三严三实专题研讨发言材料【热门19篇】

【篇一】三严三实严以用权专题研讨发言稿

弄清“权是什么”，明确公仆身份。为民谋利是权力的王道。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

明白“为谁用权”，担起肩上责任。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。要把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。

懂得“怎么用权”，遵从法纪规矩。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。

【篇二】三严三实严以用权专题研讨发言稿

习近平同志对党员干部作风建设提出“三严三实”的要求，其中之一就是“严以用权”。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众利益，败坏党和政府的形象。作为党员干部该如何做到严以用权?

一、严以用权，就要明白公权有边界

严以用权，首先要对权力有正确的认识。知道权从何来，为谁用权，明白公权是有边界的，才能正确用权。党的一切权力来自人民，党员干部手中的权力是公权，是为人民服务的工具，必须时刻牢记宗旨，做到权为民所用，利为民所谋。

何谓“公权有边界”? 就是坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。没有规矩不成方圆，权力任性，就会违规;权力出轨，就会滋生权钱腐败，严以用权的关键是织密权力运行的制度，把权力关进制度的笼子，建立起明晰科学的权力清单，用法律明确权力边界，做到人人平等，使权力在正确的轨道上依法运行。

要做到严以用权，就要时刻牢记秉公用权的原则，不以权谋私、不以权压人、不以权代法、不用公权做交易，按规则和制度行使权力。人民群众把权力赋予给党员干部，是一种信任和嘱托，必须谨慎用之，严格遵规守纪，按章用权，做到日常工作能尽责，难题面前敢负责，有了过失敢担责，才能不负重托，不辱使命。

二、严以用权，就要明白自律很重要

权力是把双刃剑，方向不对，伤己;方法不对，伤人。习总书记多次强调，打铁还需自身硬，这充分说明了自律对于严以用权的重要性。

日前，中央纪委公布了今年6月份全国查处违反中央八项规定精神问题3111起。这从侧面反映出，当前一些领导干部在高压反腐之下，仍然不能自律，心存侥幸，利用手中的权力在生活上进行奢靡享乐，在作风上专断浮夸，在言行上唯我独尊，这是法律所不容的。

还有一些领导干部因为“慎于用权”而不敢用权，甘当“太平官”。安于现状、甘于平庸的有之;不求有功、但求无过的有之;只想当官不想干事、只想揽权不想担责的有之，严重曲解了“慎于用权”的内涵。身为党员干部，必须要心存敬畏，言行才能有所止。必须不断砥砺从严从实政治品格，筑牢干事创业的思想基础，不把小事不当回事。今天“小意思”，明天可能就会“大意思”，党员干部只有严格自律，端正权力观，心中有戒，遵规守纪，有权不任性，权力不出“笼”，主动作为，才能做到为官一任、造福一方。

三、严以用权，就要明白他律要严格

严以用权光靠党员干部的自律是不够的，还需要严格的他律。

严格的他律是共产党人自立自强、战无不胜的法宝。从红军成立之初的“三大纪律八项注意”，到当前运用法治思维，将纪律挺在前面，始终保持正风肃纪的强力态势，杜绝腐败风险，搭建干事创业平台，就是最好的他律。

严格他律是对党员干部的关心和爱护。要通过严格教育帮助党员干部及时认识到自己思想上的误区，树立正确的价值观和权力观，坚定理想信念，增强严以用权的自觉性。要按照法律法规的要求，给权力划定边界，坚持用制度管人、管权，使权力运行规范。要从严监督，认真履行《党章》赋予的职责，严格监督执纪问责，形成上级监督、同级监督、社会监督的监督网络，让他律无处不在，管住任性用权。

四、严以用权，就要明白修身要严格

孔子曰：自天子以至于庶人，一是皆以修身为本。修身自古就是安身立命之本，严以修身今天更具有强烈的现实意义，是党员干部应有的价值追求和政治品格。

修身治本重在治心。因此公权掌握者要心存敬畏，谦虚为要，把权力放到人生的大格局中使用。

“治心”重在修德，《道德经》说，“修之于身，其‘德’乃真”，党员干部修德就要把加强党性修养，坚定理想信念放在首位，把牢“总开关”，守住底线，从而干成事，不出事。就要铭记“玉不琢，不成器，人不学，不知义”的古训，通过学习汲取思想精华和道德精髓，明理知法，身正道直，做尊法学法守法用法的模范。

7月12日下午，商城县检察院召开“两学一做”学习教育“四对照四反思”专题学习讨论，全体党员参加讨论会。

会上，在认真学习了相关文件和学习材料后，党总支书记曹彬同志针对“四对照四反思”主题讨论率先发言，他强调，一要深刻把握“四讲四有”的深刻内涵，认真领会“四讲四有”的核心意义，自觉增强“四个意识”，二要教育引导党员和党员干部做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性，三要把“四讲四有”贯穿于立德树人的全过程，坚持以上率下的基本工作方法，引领学习教育扎实开展、确保取得实效。

在专题讨论中，各支部书记积极发言，畅谈本支部学习心得，并对照检查突出问题、找出问题的根源、提出整改措施。发言一致表示，会通过开展学习教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、服务意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为缺失等问题，号召大家争做 “四讲四有”好党员，在今后的工作中发挥先锋模范作用。

“两学一做”，基础在学，关键在做，我们必须在思想上打牢学的基础，在行动上把握做的关键、体现学的成效，切实做到以学促行、知行合一，推动‘两学一做’取得实效。

一是充分认识领导干部学习纪律条规的重要性，增强规矩意识。党的十八大提出建设“学习型、服务型、创新型”政党，把学习摆在党的建设的更为重要位置。我们要从净化思想、提高党性修养来认识，学习是打扫思想灰尘、净化心灵，提高党性修养的有效措施，必须要坚持经常学习和认真贯彻落实《准则》《条例》等党纪党规，这是《党章》关于廉洁与纪律建设内容的延伸和细化，要牢记“四个必须”“四个廉洁”，知必为、知不为，对照两项法规常自省、严自律，该做的必须做好，不该做的绝对不做。要做到“四个服从”“五个必须”，管好权力、管好家人、管好下属，按规则、按程序履职用权。要定好位，做到到位不越位、到位不空位、到位不争位、知大知小、知已知彼。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人，不断强化守纪律、懂规矩的自觉性。

二是要在解决问题上下功夫，增强问题意识。“突出重点，聚焦问题”是十八大以来党内思想建设的重要经验，“两学一做”要坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿全过程。如，如何拧紧“总开关”?如何化解改革发展当中出现的矛盾?在新常态下贯彻好“五大发展理念”?等等，带着这些问题去学去思考，去寻找问题的答案，找到“钥匙”，在解决问题与答疑解惑中积累经验、增长才能，推动工作。把“两学一做”融入到日常工作中，把常态化的思想建设、作风建设、纪律观念融为一体，拿出勇气，甩开膀子，切实做到真学实改。

三是明确领导干部应具备的基本条件与职责，增强责任意识。要按照党章规定的党员的义务及党员领导干部的六项条件要求，牢记宗旨，常怀忧局忧民之心，常思强局惠民之责，扎实做好本职工作，切实履行好职责，在促进赫山经济社会发展中做出应有的贡献。

四是深刻认识严肃党内政治生活的重要性，增强改进作风的使命意识。严肃党内政治生活，是实现党内生活的科学化、民主化、规范化，是改进党的作风、加强党的自身建设的内在要求，是建设中国特色社会主义事业的根本保障，每一位党员、每一个党的组织都应自觉贯彻落实《党内政治生活若干准则》等党规党纪，领导干部要从自身做起，自觉做严肃党内政治生活、维护党纪党规的表率，肩负起从严治党的神圣使命。

通过深入开展“两学一做”学习教育活动，让我进一步学习了党章党规，深入了解了系列讲话精神，再次提高了对党员干部身份的认识，明晰了合格党员的刻度标尺。结合工作实际，自身还存在一些问题和不足：一是政治理论学习抓的不够，存在不安排不学习，不检查不学习现象，缺乏自觉性和思考性。二是工作主动性不够，存在等待指示和按部就班的现象，缺乏探索和进取精神。三是奉献精神不强，有时候存在害怕困难，害怕吃苦现象，没有把自身全部精力投身到工作当中。根据自身现状，下一步要努力践行四讲四有，弥补自身不足，让自己成为一名合格的党员干部。

要做讲政治、有信念的党员干部。党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任。要牢记自己的党员第一身份，坚定理想信念，牢记党的宗旨，牢固树立群众观念，全心全意为人民服务。工作中要坚持自学和集体学习相结合，给自己制定一个学习计划，不断充实思想，不断提高自身党性觉悟，坚定正确政治方向，求真务实，严格遵循党的各项方针政策，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要坚定理想信念，勇于担当，坚持个人服从集体、下级服从上级，不谋个人私利、不计个人得失，将理想信念化为动力，全心全意干事创业。

要做讲规矩、有纪律的党员干部。作为一名档案室工作人员，规矩和纪律尤为重要，要自觉把纪律和规矩挺在前面，以更高的标准、更严的要求约束自己。工作中要严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律等各项纪律;要以党性原则严格要求自己，忠诚于党、维护党的团结、遵守党纪党规;要服从组织决定、遵循组织程序，该请示的必须请示，该汇报的必须汇报，该做的做，不该做的一律不做，按制度办事;要把规矩和制度入脑入心，增强自身守规矩的自觉性和坚定性，时刻用规矩和制度规范约束自己的言行，把守纪律、讲规矩成为自觉和常态。

要做讲道德、有品行的党员干部。要自觉加强思想道德修养，培养健康、高雅的生活情趣，传承中华优良美德。工作中要以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待 “利”，以敬畏之心对待“权”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。更要不断发现和传承身边的嘉言懿行，以共产党人的品行标准，严于律己，以身作则，筑牢思想防线，做到公道正派，不为名利所惑、不为浮华所动、不为困难所阻，本本分分做人，踏踏实实工作，以更加坚定的信心、更加饱满的激情、更加务实的作风投身到本职工作中，讲党性、重品行、作表率。

要做讲奉献、有作为的党员干部。始终要树立积极向上的世界观、人生观、价值观，不断加强责任意识、公仆意识、服务意识。档案和统计工作比较繁琐，也比较磨人，在工作中要坚持吃苦在前、享受在后;坚持甘于奉献、甘于服务;坚持数据科学、信息真实;坚持创新和探索精神，把自己从事的工作当成家庭去经营、去实践，脚踏实地、兢兢业业，力所能及的为国家、为单位、为身边人做奉献，充实人生价值。

在我国改革进入攻坚期的历史关头，习近平同志提出要把握全面深化改革的五个重大关系，其中之一就是处理好解放思想和实事求是的关系。解放思想、实事求是是我们党的思想路线的精髓。在全面深化改革过程中，我们要牢牢把握、正确处理二者之间辩证统一关系。

解放思想是在全面深化改革中坚持实事求是的首要前提和条件。解放思想作为马克思主义革命性、批判性本质的集中体现，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的提升，不断研究新情况，解决新问题。没有思想的真正解放，就做不到实事求是。因为实事求是就是要从客观实际出发，而客观实际又是不断变化的，只有不断解放思想，才能跟上发展的时代、符合变化的实际，真正掌握事物发展的客观规律。从这个意义上说，解放思想就是实事求是。对此，邓小平同志有过深刻论述：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”当前，我国经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，各种新的矛盾和挑战不断出现。要解决这一阶段躲不开、绕不过的矛盾和挑战，搬本本、凭经验不行，因循守旧、墨守成规也不行，只能也必须进一步解放思想、深化改革。在全面深化改革中坚持解放思想，就是要坚持一切从实际出发，以敢闯敢试的精神研究破解经济社会发展中的重大理论和实际问题，使我们的理论和路线方针政策与全面深化改革、扩大开放的实际相适应、相契合。

实事求是是在全面深化改革中坚持解放思想的内在根据和目的。实事求是是马克思主义实践观最本质的特征和规定，是解放思想的根本目的和最终归宿。关于实事求是，毛泽东同志曾深刻指出：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”解放思想不是胡思乱想，不是盲目冒进，不是一味地标新立异，而是为了探寻事物发展的客观规律，做到实事求是。背离了实事求是，解放思想就失去了方向和目标。解放思想只有遵循实事求是的要求，把大胆探索的精神和求真务实的态度结合起来，才能取得预期效果。当前，在解放思想中坚持实事求是，关键就是要紧紧立足于“三个没有变”：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。立足于这“三个没有变”来解放思想，才有可能做到实事求是。

从解放思想和实事求是的辩证关系中可以看出，解放思想就是“破”，破除错误的思想观念;实事求是就是“立”，树立正确的思想观念。没有思想的解放，本本主义、教条主义盛行，就不可能实事求是;解放思想的目的和归宿全在于实事求是，离开实事求是，脱离客观实际，就不是真正的解放思想。回顾改革开放以来的历史进程，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是与我们党自觉地把解放思想和实事求是有机统一起来息息相关，都是坚持解放思想和实事求是历史地、具体地统一的必然产物和光辉结晶。当前，在全面深化改革的新形势下，我们一定要正确处理解放思想和实事求是的关系，善于在解放思想中实事求是、在实事求是中解放思想，把二者在更高层次上有机统一起来。惟有如此，才能使改革开放不断取得新进展。

1月18日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者李学仁摄

这次专题研讨班的主要任务是：深入学习领会党的十八届五中全会精神，特别是深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以更好贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

五中全会闭幕两个多月来，各地区各部门在宣讲阐释、学习领会、宣传引导方面做了大量工作，取得积极成效。同时，我们要看到，未来五年经济社会发展任务繁重艰巨、形势复杂严峻，贯彻落实五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透。这是党中央把大家集中起来进一步学习研讨的主要考虑。

下面，我讲4个问题。

一、关于深入认识经济发展新常态

关于我国经济发展进入新常态，我讲了多次，今天换个角度，从历史和现实的角度讲讲。

“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下，我国经济发展的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化并不容易，对我们是一个新的巨大挑战。

“明者因时而变，知者随世而制。”谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。

从历史长过程看，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是这个长过程的一个阶段。这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。全面认识和把握新常态，需要从时间和空间大角度审视我国发展。

从时间上看，我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期，今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。

我国古代以农业立国，农耕文明长期居于世界领先水平。汉代时，我国人口就超过6000万，垦地超过8亿亩。唐代长安城面积超过80平方公里，人口超过100万，宫殿金碧辉煌，佛寺宝塔高耸，东西两市十分繁荣。诗人岑参就有“长安城中百万家”的诗句。北宋时，国家税收峰值达到1.6亿贯，是当时世界上最富裕的国家。那个时候，伦敦、巴黎、威尼斯、佛罗伦萨的人口都不足10万，而我国拥有10万人口以上的城市近50座。

工业革命发生后，我们就开始落伍了，西方国家则发展起来了。鸦片战争后，我国自给自足的自然经济逐渐解体，工业革命机遇没有抓住，尽管民族工业也有一些发展、外国资本也有一些进入，如上海的“十里洋场”、天津的工业、武汉的军工生产也曾名震一时，但总体上国家是贫穷落后、战乱不已的，在时代前进潮流中掉队了。这一状态持续了百余年。

新中国成立后，我们党领导人民开始大规模工业化建设。毛泽东同志提出，我们的任务“就是要安下心来，使我们可以建设我们国家现代化的工业、现代化的农业、现代化的科学文化和现代化的国防”。上世纪50年代，国家建设取得显著成效。后来，由于在指导思想上出现了“左”的错误，还发生了“文革”那样的十年浩劫，加上我们对社会主义建设规律认识不够深入，大规模工业化建设未能顺利持续下去。

党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。30多年来，尽管遇到各种困难，但我们创造了第二次世界大战结束后一个国家经济高速增长持续时间最长的奇迹。我国经济总量在世界上的排名，改革开放之初是第十一;2005年超过法国，居第五;2006年超过英国，居第四;2007年超过德国，居第三;2009年超过日本，居第二。2010年，我国制造业规模超过美国，居世界第一。我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，创造了世界发展的奇迹。

随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点，如同一个人，10岁至18岁期间个子猛长，18岁之后长个子的速度就慢下来了。经济发展面临结构调整节点，低端产业产能过剩要集中消化，中高端产业要加快发展，过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况不存在了。经济发展面临动力转换节点，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多驱动力创新。

从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。

改革开放以来，我们大踏步发展的一个重要特点就是对国际市场的充分有效利用。建立在劳动力成本低廉优势和发达国家劳动密集型产业向外转移机会基础上的大规模出口和外向型发展，成为我国经济高速增长的重要推动力。1979年至2012年，我国货物出口保持20%左右的年均增长率，快速成长为世界贸易大国。

我国出口快速发展，也得益于西方国家黄金增长期释放出来的大量有效需求。2008年国际金融危机爆发，西方国家结束黄金增长期，经济进入深度调整期，有效需求下降，再工业化、产业回流本土的进口替代效应增强，直接导致我国出口需求增速放缓。西方国家等强化贸易保护主义，除反倾销、反补贴等传统手段之外，在市场准入环节对技术性贸易壁垒、劳工标准、绿色壁垒等方面的要求越来越苛刻，由征收出口税、设置出口配额等出口管制手段引发的贸易摩擦越来越多。我国近9年来连续成为世界上受到反倾销反补贴调查最多的国家。与此同时，我国劳动力等生产要素成本上升较快，东盟等新兴经济体和其他发展中国家凭借劳动力成本和自然资源比较优势积极参与国际分工，产业和订单向我国周边国家转移趋势明显，导致我国出口竞争加剧。

全球贸易发展进入低迷期，是当前和今后一个时期世界经济发展的一个基本态势。据统计，过去几十年，全球贸易增速一直保持快于经济增速的态势。近年来，贸易增速明显下滑，连续4年低于世界经济增速。第二次世界大战结束后，德国、日本都经历了出口快速增长期，成为世界贸易大国。从他们的实践看，当货物出口占世界总额的比重达到10%左右，就会出现拐点，增速要降下来。我国货物出口占世界总额的比重，改革开放之初不足1%，2002年超过5%，2010年超过10%，2014年达到12.3%。这意味着我国出口增速拐点已经到来，今后再要维持出口高增长、出口占国内生产总值的高比例是不大可能了。这就要求我们必须把经济增长动力更多放在创新驱动和扩大内需特别是消费需求上。

在认识新常态上，要准确把握内涵，注意克服几种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。这个道理，我讲过多次了。

新常态下，尽管我国经济面临较大下行压力，但“十三五”及今后一个时期，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我们要把握这些大势，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会并讲话，对继续深入开展“两学一做”学习教育提出了具体要求，强调要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，联系党员干部思想和工作实际，把解决问题贯穿学习教育全过程，务求取得看得见摸得着的成效。全市各级党组织要认真学习领会刘云山同志的讲话精神，继续把“两学一做”学习教育扎实抓好、深入推进。

在这次学习会上，我们重点围绕第三专题“讲道德、有品行”进行学习研讨。“讲道德、有品行”被列为做“四讲四有”合格党员的重要标准，既是中国共产党思想建党的重要要求，也是全面从严治党不可缺少的环节。作为党员特别是党员领导干部，要切实提高道德认识，不断加强道德修养、锤炼道德品行、提升道德境界、筑牢道德防线、坚守道德底线，努力使自己成为德可为师、行可为范的道德楷模。要做到“讲道德、有品行”，党员干部就要在学习思考中提升道德境界，在实践锻炼中锤炼道德品行，在廉洁自律中筑牢道德防线，在接受他律中规范道德行为，并牢固树立和模范践行社会主义核心价值观。

当今世界并不太平，我们要在加快发展的同时加强国防建设，维护主权和领土完整。要居安思危，抓好国防建设各项工作：一是要在增强全民国防意识上实现新提升，汇聚起建设巩固国防和强大军队的社会共识。二是要在促进军民融合发展上取得新进展，进一步提高贵港经济建设和国防建设融合发展水平。三是要在提升双拥工作水平上展示新作为，在全社会营造关心支持国防建设的浓厚氛围，提升双拥工作水平。

从2014年起，每年的12月4日为国家宪法日，习近平总书记要求要以设立国家宪法日为契机深入开展宪法教育。各级领导干部要认真学习领会习近平总书记作出的重要指示精神，增强宪法意识，维护宪法权威，崇尚宪法、敬畏宪法，切实把全面贯彻实施宪法作为法治贵港建设的首要任务和基础性工作来抓。要推动宪法宣传教育常态化、长效化，在全社会深入开展宪法宣传教育，让宪法精神在每个公民心中成长，使全体人民都成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。各级党委要自觉在宪法法律范围内活动，完善党委依法决策机制，真正做到保证执法、支持司法、带头守法。各级人大要按照宪法法律规定的职责，依法行使重大事项决定权、监督权、任免权，用好立法权，切实保证宪法法律的遵守和执行。各级政府要严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权，加快建设法治政府。各级司法机关要恪守宪法精神，依法独立公正行使职权，不断提高司法公信力。

今年6月27日，自治区出台了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》，各级各部门要学习宣传好文件精神，认真落实全面两孩政策，并进一步改革完善计划生育服务管理，推动我市人口计生工作迈上新台阶。要充分认识实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的重要性，增强责任感和使命感，用法治的思维、创新的精神和务实的作风，不断探索新形势下落实计划生育基本国策的体制机制和方式方法，使计划生育成为惠及548万全市各族人民的甜蜜事业。要坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务，加强统筹规划、政策协调和工作落实。坚持和完善计划生育目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位，确保全面完成年度目标任务。

各位领导、党员同志们:

以下是我的批评与自我批评材料。一年多来，在党支部的正确领导下，我通过不断学习，对标检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感。在思想上和实践工作中都取得一定实际效果，使自己在岗位上和思想素质得到了完善和提升，但是离领导和同志们的要求还有一定差距。下面我本着批评与自我批评的原则，对照自己的实际，挖掘思想，剖析根源。俗话常说:“金无足赤，人无完人”，我深刻的认识到自己还有很多不足，主要表现在以下几个方面。希望领导和同志们批评指正。

一、存在问题及原因分析

1.思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够，心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。

2.学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学，系统的学习创先争优理论。未能够做到把课余的时间多用于提高投资管理能力方法方式的学习上。对新知识，新技术的学习不足，表现没有沉下心认真的学习理论知识，对东西一知半解。有时放松对自己的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的情况，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到做好。对事实情况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划，但很难按计划实施，经常给人虎头蛇尾的感觉。究其原因主要是学习态度问题，一是认为自己脑子不好使，记忆力不行了，不是学习的时候了，二是认为理论是务虚的，能大致了解一些就可以了，满足于一知半解。

3.工作艺术性不够。不成熟、不稳重做事风风火火走马观花不认真不细致。主要表现在工作方法简单，只安于表面，处理事情方法比较简单，缺少灵活性和艺术性，对问题深层次思考不够，对工作方法的完善会给自己的工作带来动力认识不深刻。粗心大意，在平时的工作忽略小节，而小节往往导致事故的发生，小节是事故的到火点，在今后的工作中我会认真从小节入手，以仔细的态度对每一件事。究其原因主要是自己的性格缺陷导致。还是自我满足，自我安慰的思想存在。

4.事业心不如从前开拓进取精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。在义无反顾抓落实方面做得不到位。

2、今后努力方向及整改措施

1.加强中特理论的学习，坚持用科学发展观武装头脑，提高推动科学发展的能力，不断研究新情况，新问题，新变化，使我的思想和公司实际相结合，在学中干，在干中学，使主观和客观相符合，实事求是、创造性地开展支部工作，促进公司创投事业的科学发展。

2.充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，不断实现好、维护好、发展好公司的根本利益;营造良好的工作环境和氛围。主动承担组织上交给的任务。胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。

3.不断创新工作方法，配合领导做好支部工作。不断加强政治理论学习和业务学习，强化责任意识和主人翁意识，提高工作效率。知道怎么办，没人去干，就是大问题。所以关键是需要落实“怎么办”。再好的药方开出来，没人替病人抓药，熬药，喂药。仍然不能治好病人的病。但别人怎么说，你就一根筋的怎么干。是缺乏独立思考之人。只有在实践中，才能辨别是与非。从而得出“怎么办”的正确方法论。

4.以身作则，严格要求。加强政策理论、投资理论和业务学习，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法，坚持依靠群众，拜人民为师，发扬民主，不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平，努力走出一条符合公司发展实际的科学发展之路。什么是中国特色的创业投资?我认为就是以科学发展观为准绳，以“贫穷不是社会主义”为出发点，主张“先富带后富，最后走向共同富裕”的投资之道;就是以创业带动就业升级、以创新带动产业升级为目标，以惠及民生为主线，以提高自主创新力为核心的一种新型金融政策工具;就是坚定贯彻党中央国务院产业布局之战略方针，为民资架设一条更为科学的投资渠道，让青年创业不再为启动资金发愁的资金融通渠道;就是“跟党走，听党话”。为出资者掌管好财富，回归创投支持创新创业本质、给投资者带来丰厚回报的科学赚钱之道。

3、对支部班子成员的意见及建议

领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。不足之处，由于工作繁忙，与普通党员谈心的次数还不够多。

篇二：民主生活会批评与自我批评发言材料

党的十八大报告明确指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。自我部开展党的群众路线教育实践活动以来，自己先后认真学习了党章、党的十八大报告、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》和《厉行节约、反对浪费》等重要论述摘编;重点学习了习近平总书记关于开展群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。根据我行党的群众路线教育实践活动的安排，在"查摆问题、开展批评"环节中要求党员领导干部在前阶段深入学习、思考的基础上，紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习，结合"正风肃纪提效能、强力履责促发展"活动主题，认真查摆"四风"方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。联系自身思想工作实际，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查情况报告如下，请批评指正。

一、自身存在的问题批评分析

党长期执政条件下，个别党员干部受"官本位"思想腐蚀，群众观念淡化，一些地方、部门中出现形式主义、官僚主义，党执政面临脱离群众的最大危险。我在党的群众路线教育实践活动中，通过认真学习党章、习总书记讲话和其它辅导材料，深刻认识到：这次群众路线教育实践活动是我自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程，践行群众路线，要"为民"为旨，"务实"为要，"清廉"为本。同时，我以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几个方面问题：

一是学习上有形式主义，坚持学习还不够自觉。在学习上搞"形式主义"，除了参加团里、卫生队安排的相关学习和部门内学习外，在日常工作中总是有意无意地放松自我学习，即使有时间也坐不下来抓紧学、往深钻，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。学习上流于形式，表现在与工作业务有关的就学一点，与工作联系不紧的就很少看，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，理论联系实际实际解决问题和处理问题能力有待进一步提高。

二是工作创新不够。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点，存在不求有功，但求无过现象，工作创新不够，还需进一步增强事业心和责任感。

二、整改措施及今后努力方向

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我将努力做到以下几点：

1、坚持理论学习，努力提高自身素质。进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的紧迫感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准。具体到实际工作上，就是要坚定不移地贯彻执行省分行党委制定的方针、政策和各项具体的工作决策，严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规，立足本职岗位，切实把理论学习作为自己的第一需要，增强解决实际问题的能力，不断提高自身素质，更好适应新形势下开展个人金融/公司业务部工作的需要。

2、坚持求真务实，努力提高工作水平。我要紧紧围绕为民务实清廉的要求，继续深入学习武装头脑，在工作中时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持脚踏实地、求真务实、言行一致的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义，要积极钻研业务知识，坚持实事求是，一切从实际出发，不断改进工作手段和工作方式，认真做好自己的本职工作，努力提高工作水平，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，在工作上争创一流业绩。

总之，我将以此次认真学习党的群众路线教育实践活动为契机，在今后的工作和学习中，要在科学理论的指导下不断创新，积极进取，认真做到善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。并在实践中结合监事会工作实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。

三、对其他同志的批评：

xxx：工作中有急躁情绪;

xxx：作风不够泼辣，与同志们交流沟通不够;

xx：小孩较小，两地分居，家庭困难较多，影响全身心投入工作。

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党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。党规是党员必须遵守的规范，学党章党规，对于全体党员应学习掌握的内容，领导干部都应熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，提高做好工作所必需的政治素养和政策水平。因此，党员干部要带头学习党章及党内法规，做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率。

一要深入学习党章，坚定理想信念，作忠于党、忠于人民的表率。党章是共产党人最好的精神食粮，也是共产党人最高的行为准绳。作为副处级干部，更要深入学习贯彻党章，补足精神之“钙”，自觉践行党的宗旨，致力为党的事业奋斗终身;要忠于信仰，牢固树立共产主义理想和信念，自觉用中国特色社会主义理论和党的十八大精神武装头脑，加强修养，磨练意志，砥砺品格，构筑起强大的精神支柱;要坚定立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致，坚决把局领导的各项决策部署落到实处;要一心为民，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以推进辽核地质发展、为全局服务为己任，尽职尽职做好办公室副主任的本职工作，为推进全局经济平稳发展、提高职工幸福指数奉献自己的力量。

二是自觉接受约束，做遵守党章的示范者。遵守党的章程是共产党员入党誓词中的郑重承诺。要时刻牢记肩负的职责使命，不断增强党性观念、党纪意识，真正把党章的各项要求融入思想，化为自觉行动。要时刻体现干部的示范引导作用，做到在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致，经济上不出问题，生活作风上洁身自好。要切实强化组织观念，带头执行党的决议，自觉接受党组织和人民群众的监督。要严格遵守各项规章制度，任何时候都不能降低标准、放松要求。

三、树立高尚的道德情操，严明党的纪律戒尺。面对违反党规党纪的言行，特别是面对那些破坏党的政治纪律、侵蚀党的执政基础的人和事，要作最坚决的不调和的斗争。即便自己面对的是自己的领导、同事、朋友等，为了党的利益，为了维护党规党纪的权威和形象，也要勇于拉下脸孔，敢于斗争，敢于得罪人，直到取得最后的胜利。领导干部维护党规党纪的表率作用，不仅要看其带头执行的自觉性，更要看其对一些违反党规党纪行为的较真性和斗争性。事实上，这三者总是相辅相存的。也就是说，一个领导干部在带头贯彻执行党规党纪方面的自觉性，总是与其的较真性、斗争性联系在一起的。自觉性不强，其较真性和斗争性便很难强起来，同理，较真性和斗争性强，就可以推断和印证其带头贯彻执行党规党纪的自觉性也一定强。

四、要率先垂范、以身作则，做严守党的纪律规矩的表率。要带头尊崇纪律，把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要带头学习纪律，熟练掌握具体条文，准确领会精神实质，牢牢刻印在心、时时处处践行。要带头执行纪律，始终坚持理想信念宗旨“高线”，永葆对党绝对忠诚的政治品质，切实增强严守党的纪律的自觉性。把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，坚决维护中央权威，任何时候任何情况下都与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持依纪依规秉公用权、谨慎用权、干净用权，自觉接受各方面监督，确保党的各项纪律和规矩都真正执行到位。

尊敬的领导：

大家好!

1、要把“慎”、“省”作为严以修身的重要途径。三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”，首先要把严以修身作为为官做人的基本要求。要重修养、讲德行，养成高风亮节，做到以德修身、以德服众。组织把我们放在领导干部的重要位子上，若德不配位，不仅肩负不了党和人民赋予的重任，也带领不了广大干部群众干事创业，必须做严以修身的典范。

2、把党性修养作为严以修身的核心内容。必须始终坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化辩证唯物主义和历史唯物主义观点，增强对马克思主义的信仰，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。严守党的政治纪律和政治规矩。必须始终坚持党和人民立场。最重要的是分清公私，明辨是非，正待义利。必须始终坚守精神家园。要做道德模范，自觉践行社会主义核心价值观，加强思想道德修养。要培育健康的生活情趣。要重视家庭建设，落实好市委关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。

3、要把“慎”、“省”作为严以修身的重要途径。“慎”就是要心怀敬畏，手握戒尺，自我约束，决不逾规越矩。“省”就是要不断反躬自省。自觉接受严格的党内生活锻炼，用好批评与自我批评的武器;见贤思齐，多向优秀人物、先进典型学习，多向基层干部、人民群众学习。用实践检验和提升修为。时时处处严以修身，不断提高党性修养，以更加严实的作风推动上海改革发展稳定工作。

分管宣传文化市委副书记严以修身发言：必须做到“三个始终”：

严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身之“严”，就在于它是党性修养的水准不断提升、理想信念之根越筑越牢、思想和行动的总开关越把越严的过程，需要一辈子的修炼、磨砺和提升，需要在学习、工作、生活、实践中常修勤修的高度自觉。

做到严以修身，对党忠诚，头脑清醒，必须做到“三个始终”。一是始终要有知行合一的自觉，有笃学之功、务实之果。宣传系统的改革发展，必须坚持在大局下思考和行动，服从服务于国家文化发展战略，服从服务于上海的改革发展战略，把握好阵地和市场的关系、导向和效益的关系，不断增强宣传思想文化工作的影响力、竞争力、说服力、感召力。二是始终要有明辨是非的清醒，慎思明辨，善行至远。考虑问题，看准、看深、看远;抓工作，敢抓敢管敢负责，立场坚定、旗帜鲜明。三是始终要有成就“大我”境界的追求。政治坚定、对党忠诚，胸襟宽广，人格高尚，事事出于公心，在一心为公为民中成就“大我”。

市委常委、组织部长严以修身发言：要把“三严三实”作为培养选拔干部的重要标准

习近平总书记关于“三严三实”的论述，思想深刻、内涵丰富，指明了共产党人的价值追求、政治品格和做人准则。“三严三实”是有机整体，相互贯通，“严以修身”是基石。从思想来源看，它是中国传统文化的传承，探究的是为官做人之本;从核心价值看，它是共产党人自我净化、自我提高的体现，夯实的是理想信念之根;从实践需要看，它是改进思想作风的“良药”，解决的是管党治党之本。当前，落实全面从严治党要求，营造党内良好政治生态，基础是每个党员干部在修身做人上，有更高的标准和要求、觉悟和境界，汇聚在一起，全党就有清风正气。

严以修身，首先要引领思想、夯实根基，要把“三严三实”作为干部经常性教育的重要内容;关键要用人得当、导向鲜明，要把“三严三实”作为培养选拔干部的重要标准;同时强化管理、形成习惯，把“三严三实”作为监督约束干部的行为准则，把住关键环节，如干部的家事家产情况;抓住突出问题，当前要落实好市委出台规定，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，强化制度执行。

其他常委委员-统战：修身重在修“信念”

习近平总书记强调，“先禁己身而后人，打铁还需自身硬”。“修齐治平”者，律己修身先行;修身不足，“齐家治国平天下”就是空谈，这不仅是古人对从政者要求的起点，更是共产党人执政的底线思维。践行“三严三实”，理当“修身为先”。

做到严以修身，保持清醒头脑，关键在于“严以修心”。

1、修身重在修“信念”，信念的本色在忠诚。要始终忠诚于党的事业，脚下走稳中国特色社会主义道路，肩上背负起为人民服务的天职。

2、修身重在修“情怀”，情怀的本源在为民。搞统一战线就是为了壮大共同奋斗的力量，说到底就是在凝聚人心，我们同党外人士交朋友会有私谊，但私谊要服从公谊，出于公心为党结交一大批肝胆相照的诤友挚友。要通过深入群众、联系群众和服务群众，加深同群众的感情，坚定为民的情怀。修身重在修"品德"，品德的本质在干净和高尚。

3、修身重在修“作为”，作为的本义在实干。要把践行“三严三实”，坚持严以修身，与学习贯彻中央统战工作会议精神结合起来，在精神上提振信心，在工作中加强实干。

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顺利度过发展关键期、矛盾凸显期，亟须进一步深化改革。思想是行动的先导。进一步深化改革，离不开进一步解放思想。古语云：不破不立，不塞不流，不止不行。进一步解放思想，需要把“破”与“立”有机结合起来。

解放思想的“破”，概言之就是解决不愿、不敢、不会、不懂、不真解放思想的问题。解决不愿解放思想的问题，需要着重破除“与己无关”的认识，特别是破除解放思想是政治家的事、理论家的事、上级领导的事等模糊认识;纠正老路子好走、老框框好用、老办法好使，不思进取、固步自封的错误观念。解决不敢解放思想的问题，需要着重破除怕出毛病、怕犯错误的观念，特别是怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑的想法，解决不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢试、不敢闯、不敢创新、不敢“走出去”的问题。解决不会解放思想的问题，需要着重解决不知道解放思想从哪里着手、应该怎么办，思想不够敏锐、思路不够开阔、思考不够深邃、思辨缺乏功力的问题。解决不懂解放思想的问题，需要着重破除把出新花样当作解放思想的肤浅思维，特别是解决打着解放思想的招牌，今天一个战略、明天一个思路，把胡思乱想、乱发议论当作解放思想的问题，解决把搞歪门邪道、闯红灯、压黄线、钻空子、打擦边球等当作解放思想的问题。解决不真解放思想的问题，需要着重破除使解放思想流于形式的做法，特别是解决讲解放思想头头是道、热热闹闹，但落实到行动上仍然用传统的思想观念、思维方式和工作方法的问题;解决搞花架子应付领导、搞形式走过场，给工作带来“负能量”的问题。

解放思想的“立”，概言之就是强化实事求是、与时俱进、开拓创新的观念和精神。解放思想是使思想和实际相符合、使主观和客观相适应，是为了解决实际问题。因此，解放思想须立足于实事求是，以“不唯书、不唯上、只唯实”的科学态度，坚持到基层去、到群众中去、到矛盾集中的地方去，在真抓实干、破解难题中解放思想。实践在不断发展，解放思想不可能一劳永逸，必须与时俱进，准确把握天下大势和时代潮流，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使之合乎实际、合乎发展规律。解放思想需要焕发奋发有为、开拓创新的精神面貌，不为条条框框所束缚，以新的思维观察新事物，以新的理念拓展新思路，以新的方法解决新问题，敢于涉足前人未曾涉足的“盲区”，努力突破矛盾错综复杂的“险滩”。

深化改革是时代的要求，解放思想是改革的前提。在时代要求面前，我们每一个人都面临如何进一步解放思想的问题，都应从自身和本单位、本部门的实际出发，具体思考一下该“破”什么、“立”什么，从而进一步明确目标和路径，把解放思想的成果转化为深化改革的举措。

自“两学一做”学习教育开展以来，自己认真重温领会了党章党规，系统学习了习总书记关于从严治党、治国理政等方面的系列重要讲话。我认识到，作为一名党员领导干部，践行“四讲四有”，是学习教育的着眼点和落脚点，今后自己要将“四讲四有”标准作为一种自觉追求，一把言行标尺，经常自警自省，带头学习实践，争做一名合格党员，在干部群众中树立起党员先锋形象。

一要坚定信念，不忘初心。“两学一做”学习教育的首要任务是尊崇党章，作为一名“老党员”，虽说是少了一些“莽撞”，多了一份“稳重”，但干事创业的激情较当初有所减退。在学习思考过程中，我认识到共产党人的“初心”，就是尊崇党章党规党纪，不忘入党誓言，在任何时候始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民服务。我们设计了对照检查表，对需要解决的问题，分层细化为6类35种150条具体表现，要求全体党员对照自查、对号入座、对症下药，通过查摆问题，进而守住为人处事用权的基准和底线，确保在任何时刻都能知道自己的“初心”。

二要身体力行、示范带动。“两学一做”学习教育的最大特点是面向全体党员深化党内教育的重要实践。作为党员领导干部，在学习教育中既要以一名普通党员身份身体力行，以身作则，严格执行双重组织生活制度，自觉参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、查摆解决问题、接受教育、参加民主评议，带动广大党员自觉参与到学习教育中来。同时，更要发挥党员领导干部“走在前”“向我看”的关键作用，亲自挂帅、靠前指挥，善于用领导干部的身份对全体党员进行言传身教，当好学习教育的组织者和推动者。

三要务实进取，勇于担当。十八大以来，中央系列部署的最终落脚点是为推动经济社会发展提供风清气正的政治生态和经济生态。作为一名党员领导干部，我始终以发展为己任,以实绩为标准，积极把握中央、省委和州委政策导向，结合市情实际，团结带领全市干部群众扎实开展脱贫攻坚，重拳整治环境污染问题，经济发展稳步有力，人民幸福感和满意度不断提高，这些都是基于我们坚持把发展作为提升群众生产生活质量的重要手段，把为人民服务的宗旨作为一切工作的前提，才能得到广大群众的支持和肯定。

总之，学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验，自己将在今后的工作和学习中，不断地刷新认知、提升自觉、磨砺担当、建功立业，用“学”的成效指导推动“做”的自觉，全力以赴解决群众所急所盼，让群众看到共产党员的新气象新面貌。

广大党员要把学习党章党规和系列重要讲话贯穿“两学一做”学习教育始终，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断强化党章意识。要原原本本、逐字逐句通读，坚持用党章党规和习近平总书记系列重要讲话武装头脑，把党章党规的各项要求全面精准地贯彻到工作和生活的各个方面，在坚定信念中塑造品格、提升境界、铸就忠诚。按照党章规定，严格发展程序，明确权利义务，履行职责使命，自觉把个人奋斗与党的事业联系起来、与公司改革发展联系起来、与自身工作联系起来，始终做到“四讲四有”，以学习教育的实际成果推动公司改革发展，全心全意为职工群众服务。

党员领导干部要做自觉尊崇党章、践行党章和捍卫党章的表率，不但要模范履行党员的各项义务，还要具备党员领导干部的六项基本条件。党员领导干部要高标准地执行好党章党规，把党章作为必修课，坚持深学笃行、把握根本，坚定理想信念、强化理论引领、明确实践要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，以党章修身律己，从自己做起、从现在做起，自觉接受批评监督，做到自重、自省、自警、自励。

要从违纪违法案件中汲取深刻教训，时刻反思剖析，进一步提高党性修养和思想道德修养，坚定理想信念，增强政治定力，强化纪律意识，真正做到知敬畏、受警醒、明底线，做一名党性自觉、能力过硬、个人品行受人尊重的合格党员。认真履行“两个责任”，从基层抓起，从支部严起，落实好全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，决不逾规越矩。

这次会议是经市委领导同意召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻中央省委市委精神，对全市“两学一做”学习教育工作进行再动员再部署，集中开展专题业务培训，进一步传导责任压力，推动学习教育动起来、紧起来、严起来、干起来。下面，我讲几点意见：

一、增强抓好“两学一做”学习教育的责任担当

王菲书记在全市“两学一做”学习教育座谈会上强调，开展这次学习教育是解决党员队伍突出问题的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是激发决胜脱贫攻坚、同步全面小康斗志和力量的战略抉择。王菲书记的重要讲话，体现了市委对开展“两学一做”学习教育工作特殊背景、现实意义的深刻理解和战略判断，彰显了市委以坚定的政治自觉抓好“两学一做”学习教育工作的意志和决心。认识的深度决定行动的高度。思想自觉决定行动自觉。立足广元实际，我理解这次学习教育工作至少有三个方面的价值取向。

1.从党建全局角度看，有利于推动从严治党向基层延伸。近年来，我们党相继开展了科学发展观实践活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内教育活动，取得了重大成果。特别是近两年开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对象都是县处级以上领导干部，主题聚焦、措施精准、效果明显。这次学习教育的对象从关键少数拓展到全体党员，是全面从严治党向基层延伸的重要标志，透露出中央从严管党治党的强烈信号，这也必将有效巩固广元良好政治生态，创建更加崇严尚实的从政环境。

2.从发展大局角度看，有利于聚力打赢精准脱贫攻坚战。王菲书记强调，各级党委(党组)和党员干部必须把狠抓工作落实见效作为检验“两学一做”成果的重要标尺，让狠抓落实、确保见效成为决胜脱贫攻坚、同步全面小康的主旋律。王菲书记的重要讲话，从根本上阐明了用什么标准检验“两学一做”成效、检查学习教育成果的核心问题。这次学习教育，重要目标就是教育引导广大党员立足岗位做贡献，最大限度地促使各级党员干部凝聚共识、提升能力，激发出聚力打赢精准脱贫攻坚战的思想自觉和实践追求。

3.从教育本身角度看，有利于探索党员教育第三种方式。从“三讲”教育、“三个代表”学习教育和党员先进性教育活动，到党的群众路线教育实践活动，都是以全党动员的党内集中性教育活动方式进行，形成了党内教育的重要模式。但党内集中教育活动只是党员教育的方式之一。从去年全党开展的“三严三实”专题教育开始，中央开始探索党员集中教育与正常教育之间的“另一种模式”，或者叫党员教育的“第三种方式”，努力走出党内外群众认同的党员教育新路径。这次学习教育的开展，也为推动党员教育本身改革创新提供了重大契机。

作为这次学习教育工作的具体组织者和操盘手，我们在座各位必须要有这样的认识高度、理性思考和政治担当，准确理解和把握“两学一做”学习教育的特殊背景和现实意义，做到全身心抓、用心用力抓、理直气壮抓，把这项政治任务、政治要求落到实处、见到实效。

二、准确把握“两学一做”学习教育的特点特征

这次学习教育的不同之处，体现在内容的特殊性、对象的特殊性和方法的特殊性上。

1.这次学习教育的主题是两学一做，必须突出主题、紧扣主题。这次学习教育的主要任务就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员。如何检验这一任务完成没有、效果如何?要做到三个坚持：一是坚持学是基础，做到深学真悟、固本培元。要在学什么、怎么学、怎么检验上着力。二是坚持做是关键，做到深学笃行、知行合一。要区别行业系统、部门单位职能和党员岗位实际，明确合格党员标准、向合格标准看齐，在践行“四讲四有”上着力。三是坚持干是要义，做到狠抓落实、干在实处。要在立足岗位做贡献上着力。

2.这次学习教育的对象是全体党员，必须有效覆盖、全面覆盖。全市16.58万名党员，涉及范围广、人员多、行业差异大，决定了这次学习教育的难度至少来自三个方面：一是如何做到全覆盖。其中流动党员、老年党员、贫困党员是难点和薄弱点。重点要从创新思路和具体措施上下功夫，寻求有效的手段和办法。比如，实行固定党日等制度，就是有效措施。二是如何适应差异性。要在农村、机关、社区、学校、医院等行业领域方面体现针对性有效性，核心就是要做到分类指导。三是如何体现领导率带作用。党员岗位有差异性，其中农村党员8万余名、机关和企业党员近5万名，根本还是要领导干部走在前、作表率，引导全体党员学起来、做起来、干起来。

3.这次学习教育的方法是正常教育，必须落到支部、严在支部。中央省委市委文件明确提出，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常教育方式进行。省委反复强调，要把“两学一做”学习教育落到支部、覆盖到全体党员。这是这次学习教育的方法生命线，必须始终牢牢把握、贯穿始终。如何做到这一点?要注重三个方面：一是坚持以党支部为基本单元组织好学习教育，落到基层支部、覆盖到全体党员。二是坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，全面完成“两学一做”各项任务。三是坚持以落实党员教育管理制度为基本依托，把党员学习教育抓在日常、严在经常。就是要始终把支部抓在手上，谋划指导到支部、督导落实到支部、成效体现到支部、考核评价到支部。

目前，要注重防止和纠正几个方面的认识偏差：一是把学习教育等同于集中教育。有个地方悬挂的宣传标语内容还写着“两学一做学习教育活动”，这说明基层还没有真正领会准确这次学习教育的特点特征，可以预见抓起来也不会保证方向正确。二是把正常教育等同于按部就班抓教育。活动方案和措施上下一般粗，没有针对性和实效性，重视程度不够，没有真正学起来、紧起来、干起来。三是学做“两张皮”。学是学、做是做、干是干，没有有机融合。现在脱贫攻坚任务这么重，学习不紧扣这些内容来学，查找解决问题不聚焦这些任务来查找解决，干也不围绕这些中心大局来下功夫，要引起高度重视、切实防止和纠正，务必方向正确、措施有力、彰显成效。

三、全面落实“两学一做”学习教育的重点任务

这次学习教育，市委规定有10项主要任务，关键在弄明白、抓落地。各级各行业系统各部门单位要紧密联系实际，既不折不扣地抓落实，又要在落实的内容方式上体现特点特色。这里特别强调下，立足实际不是让大家搞层层加码，而是如何更好地通过方法创新抓落实、解决问题抓落实，不要市上说市上的、县区搞县区的、部门抓部门的。现在有两个趋势：一是个别县区、部门单位改造方案力度太大、加码太多，反而把省上市上的规定动作弱化了、丢掉了;二是个别县区、部门单位照抄照搬，表述不变、方法不变，完全生搬硬套，不落地、不落实。这里，我逐一梳理下10个方面的规定动作，重在讲抓什么、怎么抓、达到什么要求、怎么检验。

1.以“双重温”活动开局。重点把握四个方面：一是把握时间要求。市上要求原则上在4月底前，学习教育动员部署要覆盖到所有支部。现在如果还有党支部都没有启动的，督查发现一律通报。二是要体现仪式感庄重感。要体现活动的政治性、生动性，教育引导党员在“双重温”活动中牢记初心、一心向党。三是党员领导干部都要以普通党员身份参加所在党支部的党日活动。四是结合开展好党员精准扶贫众筹活动。个人公益众筹资金要及时上缴市委组织部，目前广元日报已公开第一批30多个单位众筹情况。公益众筹5月底前完成。在组织公益众筹的同时，各级党组织还要积极发动业主参与示范项目的市场化众筹，以党内众筹带动社会众筹

2.聚焦解决“六不”问题。从一开会就要注重解决问题。解决“不在组织、不守规矩、不像党员、不起作用、不善作为、不敢担当”“六不问题”，是广元立足实际增添的自选动作，要抓紧抓实抓出成效。要做到三个方面：一是5月底前每个党员要列出问题清单和整改措施。二是查找问题要同步在一定范围进行公开。三是支部书记要对问题清单进行严格把关，不准确不深刻的要督促重新查找。

3.开展好专题学习讨论。把握好五个方面：一是党委(党组)和支部要分别制定学习讨论计划。二是学习专题可以根据各地各部门单位各支部具体情况进行细化、具体化，也可以增加专题数。三是注意把握好时间，总体上11月份前开展完，不少于3个专题，每次不少于1天。四是注重创新方式方法，与解决支部突出问题、推动业务工作结合起来，特别是运用好典型教育，体现针对性实效性。五是组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，形成合格党员具体标准、不合格党员具体表现成果，这项工作在6月底前拿出成果。

4.创新方式讲党课。把握六个方面：一是明确范围。一般在党支部范围内进行。二是研制计划。党支部要制定专题学习讨论计划，对党课内容、时间和方式等作出安排。三是严格要求。每名党员领导干部要在所在党支部或联系指导的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲1次党课，每名基层党组织书记都要在所在党支部或分管基层单位党支部讲1次党课，鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，每个党支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。四是创新方式。县区要组建党校教师、讲师团成员、老红军、老党员讲党课、先进模范等“党课辅导团”“流动党校”到基层一线党支部讲党课。五是生动鲜活。党课要接地气，把握受众特点，受党员欢迎。六是书面备案。实行党组织书记党课报告提纲备案制度。

5.开好专题组织生活会。要把握以下四个方面：一是弄清组织生活会与民主生活会的区别。组织生活会是党支部(党小组)以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。民主生活会是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度，以提高领导班子发现和解决自身问题的能力为定位。也就是说，这二者的组织单元、参加人员、会议内容侧重点都是不同的。二是切实提高组织生活会的质量。首先要在会前作好充分准备，支部班子和支委会成员面向党员和群众广泛征求意见，对照职能职责进行党性分析,查摆存在的问题，确保在会前就把问题找准找实。12月底前，各党支部召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。三是党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。四是要切实整改突出问题。对查摆出来的问题，要逐条分析，找准根源，建立问题、整改、责任清单，切实整改到位。

6.精心组织民主评议党员。要注意把握以下三点：一是严格评议方式。以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。二是严格评议质量。每名党员都要对照党员标准，实事求是地自我评价。党员之间要本着实事求是原则，从帮助同志出发互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话。三是予以激励处置。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

8.领导机关领导干部作表率。重点落实四个方面的工作：一是党员领导干部要以普通党员身份参加支部学习教育。二是开好党委(党组)中心组会组织集中学习研讨。三是开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会。四是县处级以上党员领导干部要建立基层支部联系点。

9.加强和创新组织制度建设。主要有五项任务：一是实行“党员固定活动日”，创新信息化条件下党员教育方式。二是抓好党员档案清理规范、完善党员信息库、开展网上组织生活等基础性信息化工作。三是健全完善老党员、生活困难党员、离职村干部关爱机制。四是加强流动党员管理服务。五是健全落实党组织书记抓基层党建责任制。

10.统筹兼顾推进各项工作。抓好两项工作：一是组织开展好“我为经济建设三大主战场献一策”活动，要积极组织好专家、理论工作者参与进来，后期评选好点子和组织奖。二是扎实开展“六大行动”，即脱贫攻坚行动、项目促进行动、产业发展行动、改革创新行动、依法治理行动、党建引领行动，立足部门单位职能推动各项任务落实。

四、坚持把“两学一做”学习教育落到基层支部

这次督查中发现的最大问题，就是学习教育没有落到基层支部。还有支部书记甚至不知道“两学一做”的内容，宣传展板上还是群教活动的内容。很令人担忧。总体要求是：一要落地落小;二要经常日常;三要细化量化。这里，提出“四到四有八个一”机制，指向就是形成基层党委保障、基层支部落实、党员全覆盖参与的党支部学习教育工作机制。

1.基层党委要落实“四到”。一是谋划指导到支部。每个乡镇要有实施方案，指导支部学习教育工作。二是领导联系到支部。每个支部都要有党员领导干部联系指导。三是督导落实到支部。每个乡镇要成立督导组，督导到每个党支部、党小组。四是考核评价到支部。乡镇要细化研制党支部学习教育考评标准体系，对标督查、评价考核。

2.基层支部要落实“四有”。一是有安排计划。每个支部都要学习教育工作计划，要具体、具有针对性，细化到时间和责任人。二是有三张清单。即月清单、问题清单、责任清单。三是有学习资料。立足区域、部门单位、支部实际，汇编简明读本。四是有活动载体。创新有利于所有党员参与进来的务实载体，管用有效。比如“抄、背、明”活动。

3.党员要落实“八个一”。一是制一份学习计划。二是有一个专用笔记本。三是抄一本党章党规。四是温一次誓词志愿。五是说一句心里话。六是提一张问题清单。七是做一次义工服务。八是献一条发展良策。

到一个支部，大家还可以根据实际增减、创新，但要管用，不要搞花架子。

五、强化对“两学一做”学习教育的组织领导

1.压紧压实责任。要把责任落实到基层党委。乡镇(街道)、部门单位党委(党组)负责人为第一责任人，机关党委书记为直接责任人，支部书记为具体责任人。没有落到支部的，要通报、约谈这3个责任人。

2.强化督查指导。市上成立6个督导组，县乡都要分层成立。要督导到基层党委、党支部和党小组。督导发现的问题，要通报、约谈和诫勉。

3.加强氛围营造。每个基层党委、部门单位要有宣传标语。乡镇(街道)党委，村(社区)阵地所在地，有独立院落的市、县区部门单位都要有宣传标语和宣传栏。每个支部要有独立的宣传栏。有独立楼层的要挂党支部牌子、做宣传橱窗。每个支部要在党员e家反映学习教育情况。每个县城所在地要有永久性标语。出租车、公交车要有。大型小区、院落要有标语。营造出浓厚的氛围。

关于抓好基层党建几项重点工作：

1.关于乡镇换届工作。当前要重点把握以下几点：一是要加快工作进度。各地在严格落实5月份清单任务、确保换届工作质量的同时，要加快形成乡镇领导班子人事安排建议方案，确保工作赶前不拖后，力争在6月20日前全部召开乡镇党代会。二是要进一步做好“四类人员”选拔工作。为贯彻落实全省座谈会精神，我们专门下发了《关于进一步做好“四类人员”选拔工作的通知》(广组通〔2016〕48号)，各县区、广元经济技术开发区要按照文件精神，认真做好开展全覆盖谈心谈话、开展阶段性分析评估、做好纪律风险点防控、落实好县乡书记责任“四项”工作，确保把中央省委市委配备要求落到实处。三是做好乡镇党代表推选工作。四是县区委要指导乡镇认真做好乡镇党代会筹备工作。

这里特别强调一点，按照全省统一规定的县区换届工作时限要求，县区换届工作时间也比较紧张，但截止目前，全市仅有苍溪和青川2个县向市委呈报了召开党代会的请示。请各县区要加快推进县区换届各项工作，特别是要抓紧研制请示，做好与市委组织部的沟通工作。5月25日前，各县区必须向市委呈报召开党代会的请示。

2.关于驻村帮扶和第一书记工作。近日，市委办连续下发建立全域服务保障第一书记工作机制和进一步从严落实“六个一”帮扶机制两个文件，对驻村帮扶工作和第一书记服务保障工作作出系列刚性规定。一是迅速传达学习“两个文件”精神。要采取多种形式，组织本地本单位干部职工深入学习两个文件精神，并加强宣传引导。二是抓好“两个文件”落实情况督查。各地各单位也要组织力量，对本辖区本系统执行落实情况进行督查，确保执行到位、落地见效。三是督促驻村帮扶单位、第一书记配合乡镇抓好脱贫攻坚政策宣讲和“回头看”工作，确保各项政策落地落实、脱贫对象精准。

3.关于深化返乡农民工四项培养计划、遴选能人进村“两委”班子及村党组织合建共建工作。一是加大外出农民工回引力度。二是做好遴选能人进村“两委”班子工作。这项工作事关下半年村“两委”换届质量。三是强化动态管理。四是抓好村党组织合建共建工作。

4.关于党员精准扶贫示范工程建设。上周，我们对5个县区党员精准扶贫示范工程进展情况进行了专项督查，发现各地这项工作明显滞后，普遍存在着认识不到位、推进速度慢、运行管理不规范等问题，各县区要引起高度重视，强力推进。一是抓紧项目落实落地。二是项目匹配资金尽快到位。三是加大资金众筹力度。四是精心选择运行模式。

5.关于党员组织关系排查工作。目前，我市仍有1114名党员未查找到和取得联系，主要集中在利州区、市国资委和苍溪县。大家务必高度重视，必须继续抓实党员组织关系排查工作。一是通过组织找党员和党员找组织“双找”、外出服务和回引回乡服务“双配套”，加强流动党员管理服务。二是建立党员组织关系定期排查制度，严格党员组织关系管理，逐个核实流动党员身份信息、建档造册，实现党员离乡不离党，健全流动党员管理服务机制。三是要主动协调公安、人力资源与社会保障、教育、卫生计生等职能部门，仔细排查、深入查找失联党员，做到全覆盖。四是安排专门人员，集中时间、集中精力，对问题突出、失联党员较多单位或部位进行重点排查，市上将派出督查组，对组织关系排查工作不力、失联党员较多的县区将进行通报。

(六)关于“广元党员e家”平台信息维护工作。特别是以“两学一做”学习教育为契机，把党员e家平台办成学习教育平台、宣传展示平台、互动交流平台。

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出:严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识严以用权的内涵

严以用权的语法分析。对严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。

第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。

第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。

第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律 ,坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，习近平深刻阐述:严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求:

一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。

二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。

三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析用权不严的原因

用权不严的表现。

一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。

二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。

三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。

五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。

六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。

七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。

八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。

九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

用权不严的心态。

一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。

二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。

三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。

四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。

五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。

六是医学专用心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。

七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢?

用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

三、正确遵循严以用权的路径

实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。

第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须:必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。

第三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。

一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。

二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。

三是要运用法治方法。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

四、始终坚持严以用权的原则始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的认识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治认识、大局认识、组织认识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。

始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决彻底人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到严以用权。

始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任认识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，主动寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。

始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造优良的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，对党员干部坚持“四讲四有”、争做合格党员有了更加深刻的认识，思想上警醒触动很大，现作一汇报交流，不妥之处请批评指正。

“四讲四有”是对共产党员标准的历史传承，是对新常态下党员队伍的核心要求，也是我们思想工作的坐标指南。组织部门作为“两学一做”学习教育的组织者、实施者和推动者，承担着组织协调全州面上工作和抓好自身学习教育的双重职责，要求标准应该更高更严。我认为组工干部落实好“四讲四有”要求，争做忠诚干净担当的合格党员，就要做到“四个必须”，即：一是必须在思想上讲政治、有信念，始终保持共产党人的信仰，时刻牢记入党誓词，信念坚定、不忘初心、对党忠诚，保持旗帜鲜明、立场坚定的政治品格;二是必须在行动上讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，切实坚守红线、底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止;三是必须在作风上讲道德、有品行，大力弘扬党的优良传统，做到情趣健康、道德高尚，保持清正廉洁的形象;四是必须在工作上讲奉献、有作为，始终牢记党的根本宗旨，做到勇于创新、积极进取，发挥先锋引领作用，为广大党员干部做好表率示范。

一、讲政治、有信念，重在增强四种意识、提升党性修养。理想信念是党员干部的立身之本，也是对党员党性的重要考验。不讲政治就等于没有灵魂。坚强的党性不可能一蹴而就，需要理论知识的日积月累和思想认识的不断提升。这方面自己平时忙于具体事务，理论学习仅仅满足于学以增智，文件报纸看得多，系统学习抓得少，有时出现一些认识跟不上、思想不解放、行动不积极的现象。究其原因，主要是自己没有真正把理论武装放到坚定理想信念、提升政治修养的高度来认识，没有完全做到精读深悟、真学真懂，放松了对主观世界的改造，“总开关”还把得不牢。今后，我将进一步加强理论武装，坚持不懈地读原著、学原文、悟原理，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、锤炼党性、指导实践，始终保持政治上的清醒自觉，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省委和州委保持高度一致，坚决贯彻执行好州委的各项决策和部署要求，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二、讲规矩、有纪律，重在严守底线红线、严格自我要求。没有规矩，不成方圆。讲规矩、守纪律是对党员干部是否对党忠诚的重要检验。没有铁的纪律，党员队伍就会成为一盘散沙，丧失战斗力。虽然自己能够严守纪律规矩，时时处处讲政治、顾大局，不越雷池、不踩红线，但有时在执行纪律规定上还有一些不严格、不到位的地方。今后，我要始终把纪律和规矩挺在前面，特别是把政治纪律和政治规矩放在第一位，自觉遵守党章党纪，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，用党的纪律规矩约束自己的言行，做到知敬畏、明底线、守规矩。要带头坚持民主集中制，遵守党的组织原则和组织程序，加强请示汇报和班子成员之间的沟通协商，重大事项集体研究决定。要强化敬畏意识、自律意识，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格遵守《廉洁自律准则》，严格按照政策程序办事，做到见微知著、防微杜渐，在小事小节上筑牢清廉防线。

三、讲道德、有品行，重在弘扬优良传统、坚守精神高地。党员的道德是力量的源泉、纯洁的保证、抗腐的良药。习近平总书记指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”。虽然自己一向注重自身修养，但有时也存在“缓一缓”、“松一松”的思想倾向，在小事小节上放松警惕，对干部的要求有时不够严格、管理还不够到位。今后，我要把加强党性修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，不断强化党性锻炼，牢固树立正确的价值观、权力观、名利观，见贤思齐、崇德向善，对照焦裕禄、杨善洲、牛玉儒、柴生芳等先辈先进，不断自我净化、自我提高，远离低级趣味，抵制歪风邪气，做到严以修德、以德立身。要认真履行“一岗双责”，从严要求自己，带头弘扬党的优良传统，带头遵守中央八项规定、省委“双十条”和州委“五要十不准”规定，厉行勤俭节约，力戒奢靡之风，模范遵守家庭美德和社会公德，严格要求子女亲属和身边工作人员，从严管理组工干部，树立自身良好形象。

四、讲奉献、有作为，重在勇于担当负责、积极干事创业。敢于担当、善于作为，是共产党人的政治品格，也是对我们工作作风的集中体现。习近平总书记强调，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。对我而言，自己平时听汇报、看材料多，下乡调研的少;对面上的工作安排要求多，具体指导、督促落实盯的不紧，有时也存在差不多、过得去的想法，这与总书记的要求相比还有较大的差距。今后，我要把讲认真作为最根本的工作态度，牢固树立只争朝夕的紧迫感，发挥模范带头作用，勇于担当、真抓实干，紧盯服务保障脱贫攻坚“一号工程”谋划部署组织工作，以钉钉子的精神把重点任务抓严抓实、抓出成效，推动州委各项部署落到实处。要强化工作措施，严格程序步骤，落实“四必”要求，圆满完成州县换届工作。认真落实好州委注重基层、崇尚实干的用人导向，紧紧围绕精准扶贫、信访WW、项目建设、产业培育等全州中心工作选干部配班子，不断激发党员干部干事创业的激情。要深入推进基层党建“五大工程”，抓好村级组织活动场所改扩建，选优配强重点乡镇、重点贫困村领导班子，全面增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。要加快落实推进人才工作创新发展的意见，加大人才培养引进和使用力度，充分发挥各类人才在经济社会发展中的支撑保障作用。

同志们：

中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这次会议的主要任务是：传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神和省委、市委“两学一做”学习教育工作部署会议精神，安排部署我县“两学一做”学习教育工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强责任感使命感

为深入学习贯彻习总书记的系列讲话，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，中央决定，在全体党员中开展“两学一做”学习教育。4月初以来，中央、省委、市委先后召开会议进行安排部署。全县各级党组织和全体党员要站在讲政治的高度，深刻认识 “两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感。

第一，“两学一做”是加强党的思想政治建设的一项重要部署。一些党员干部出问题，有一个共同的原因，就是党章学得不深、学得不透，心中缺少红线、脚下缺乏底线，最终犯了糊涂、栽了跟头。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想政治建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，把党内教育融入到日常政治生活中。这次“两学一做”学习教育，没有称之为活动，没有时间要求，没有时间的限制，但又是一个长期性、经常性的工作。原来我们开展“三严三实”等相关活动，重点是我们党员干部，尤其是党员领导干部，这一次是在全体共产党员中开展“两学一做”。

第二，“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延伸，把全面从严治党要求落实到每一个支部、落实到每一名党员。

第三，“两学一做”是推进决战贫困、提速赶超、同步小康的重要保证。这次学习教育，目的就是要解决各级党组织和广大党员在思想上、行动上的突出问题，激发工作激情，提升素质能力，使之更好地适应新时期新形势新任务需求，切实凝聚起全县党员决战决胜贫困的强大合力，为纳雍经济社会发展提供充足动力。

二、统筹谋划、精准发力，扎实有序推进学习教育

第一，吃透精神、把握关键。一是要准确把握工作要求。要“带着问题学、针对问题改”，强化问题导向，把发现问题、分析问题、解决问题贯穿始终。二是要明确学习教育任务。学和做是学习教育的两项主要任务。在学习教育中，广大党员要逐条逐句通读党章，认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，尤其是党章，中央提出要手抄党章100天，这种方式就是让大家通过手抄党章，进一步的学习、熟悉、牢记党章对党员的权利、义务等要求，特别是对合格党员最基本的要求;要认真研读习近平总书记系列重要讲话，尤其是视察贵州时的重要讲话精神，总书记来到贵州，召集南方七省区省委书记开会，充分肯定毕节试验区相关工作，特别是对我们提出的精准识别、精准扶贫“四看法”、生态建设等方面的工作予以充分肯定，当然，也对我们的社会治理工作上存在的问题提出了要求，特别是留守儿童等方面的一些社会治理问题。要以讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准来衡量自己、检视自己，中央提出的“四讲四有”是我们作为一名共产党员最基本的要求，也是底线要求。要讲政治、有信念，加入了中国共产党，我们必须要按照党章的要求，服从中央、服从上级组织，要有坚定的共产主义理想。要讲规矩、有纪律，没有规矩，不成方圆，任何一个组织都必须有他的规矩，包括我们的社团组织也好，还是其他民主党派等等都有它的规矩;共产党员是中国特色社会主义建设的领路人，因此更要讲规矩，更要有纪律。要讲道德、有品行，道德是做人的基本准则，合格的共产党员，就应该有道德，有品行修养。要讲贡献，有作为，共产党人要吃苦在前、享乐在后。要通过学习教育，更加坚定理想信念，更加牢固党性意识，更加强化使命担当，更加用心执行落实，更加提升能力水平，坚持真抓实干出成绩。因此，我们还是要继续发扬奉献的精神，要在工作当中有作为，做政治上的“明白人”、规矩上的“老实人”、人格上的“高尚人”、事业上的“领路人”。

(二)用好载体、学深学透。一是要抓好集中学习。各基层党组织要结合工作性质、存在问题和党员实际，认真制定学习计划，通过短期培训班、党委(党组)中心组学习、“三会一课”、领导干部读书活动、纳雍大讲堂、巡回集中宣讲、农民讲师巡讲、开展警示教育等形式，组织广大党员深入学习党章党规和总书记系列重要讲话精神。对不能正常参加集中学习的老、弱、病、残党员，要安排骨干党员结对辅导，采取送资料上门、当面传达各种会议精神、播放光碟等方式帮助他们学习。我们农村党员很多时候没有享受到组织的关怀、关心，没有体会到组织的温暖，我所指的关怀不是春节去拜访拜访，送点年货，而是平常的一份报纸，一份要向全体党员、全社会公开的文件，这些才能够让他们体会到自己还是组织中的一员，自身还没有脱离组织，组织还记得起我，想得起我，这些都是人情的关怀。我们在农村开展“两学一做”学习教育，请我们的乡镇党委书记、我们的组织委员、还要安排村支两委的成员对老、弱、病、残党员，一定要逐个走访，把“两学一做”的主要精神传达给他们。二是要深入开展专题讨论。要结合本乡镇、本部门、本村(社区)实际，结合党员能力特长、岗位性质等情况，与“决战脱贫攻坚、实现同步小康我们怎么办”为主题开展专题讨论。三是要创新方式讲党课。要在5月、7月、10月各讲一次党课。县领导要到联系乡镇、部门负责人要到结对帮扶村、乡镇领导要到联系村分别上党课;要结合实际组织优秀干部、党员志愿者、老党员到基层党支部上党课，优秀干部讲成长感悟、党员志愿者讲奉献体验、老党员讲党的恩情;要组织党校老师、专家学者、先进模范、科技人员到基层一线党支部至少讲一次党课。这种方式虽然看似一种形式，实际上是通过讲党课，让自己先学习，为此也就必须要有准备，这也是学习提升的一种手段。同时，要充分利用农民讲师讲课接地气、农村群众欢迎的优势，组织农民讲师开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”为主题的系列宣讲。四是要召开专题组织生活会。年底前，各党支部及班子成员要对照职能职责，开展党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，在广泛征求意见的基础上，组织召开好专题组织生活会，尤其是我们县级干部，一定要主动、积极参加所在支部的民主生活会，一定要以一名普通党员的身份与大家开展批评和自我批评。五是要开展党员民主评议工作。各党支部要召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，围绕做“四讲四有”的合格党员标准，对党员进行评议，并按程序处置不合格党员。六是要“领导带头、以上率下”。各级领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活，要带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，带领广大党员真学真做。七是要进一步丰富学习载体。要在党员领导干部中持续开展“学习比武大讲堂”活动，在机关单位党员中持续开展“四应知四应会”岗位实践大练兵活动，在农村、社区和社会组织党员中开展懂政策、懂法律、懂技术、讲文明的“三懂一讲”大培训活动，切实增强党员做好先锋模范的能力本领。

(三)解决问题、创先争优。一是要细处着力改，引导党员强党性、树形象。要通过边查边改转化一批，通过专项整治改正一批，各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门要切实履行管党责任，各基层党组织要结合党员组织关系排查情况，采取限期改正、劝退、除名等措施，对无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不按期交纳党费，或不认真做好党组织所分配的工作的“三不”党员，要进行专项整治，切实解决个别党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题。确实，我们个别党员还不如普通的群众，很多时候自己不像党员，也不敢站出来说自己是一名共产党员。要通过这次学习教育，对那些不合格的党员，要下决心清除出党的队伍。二是要持续用力改，教育党员知敬畏、守规矩。作风建设永远在路上。在从严治党的高压态势下，仍然有部分党员干部在纪律规矩面前不知敬畏、我行我素。在学习教育中，必须充分发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲，一项一项地改。三是要精准发力改，引导党员强素质、提精神。能力不够、精气神不足，是当前全县党员干部普遍存在的共性问题，也是影响决战脱贫攻坚最大“绊脚石”，必须高度重视、找准关键、精准发力、坚决整治。做合格党员，就是要聚焦解决这些突出问题，在强素质、提精神上着力。要采取挂职、驻村、跟班学习等方式，进一步加大对各级党员干部的实践锻炼力度，解决党员干部能力不足问题;抓好党员设岗定责工作，引导农村党员争当脱贫带富先锋，社区党员争当文明和谐先锋，机关、事业单位党员争当敬业服务先锋，学校教师党员争当修德育人先锋，国有企业、非公有制企业和社会组织党员争当攻坚克难先锋，离退休干部党员争当献计出力先锋，着力打造一支能干事、会干事、干成事，不出事的党员干部队伍。要大力培育、宣传、命名一批在本行业本单位工作中冲锋陷阵、攻坚拔寨，敢落实、善落实，影响力强、示范作用好的“服务明星”、“带富明星”等，引导广大党员向先进看齐、与强者竞赛。四是要立足本职干，引导党员做先锋、作表率。引导党员紧紧围绕县委、县政府中心工作，把开展“两学一做”学习教育与党建扶贫、脱贫攻坚、农业板块经济、农村思想政治教育、县乡村换届、基层组织建设、四在农家美丽乡村建设、党建示范点打造等工作密切结合起来，推动党员干部提振精气神、展现新作为，为完成今年各项工作任务、实现“十三五”良好开局奠定基础。

三、加强领导、落实责任，确保学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，是当前全党政治生活中的一件大事。各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门党组 (党委)要扛起主体责任，各级领导干部要以上率下做好示范，基层党支部要履行好直接责任，各相关职能部门要各负其责、通力协作，用实的措施、严的纪律，抓紧抓好抓实“两学一做”的学习教育工作。

第一，要落实主体责任。“两学一做”是经常性教育，各级党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，领导班子成员要履行好分管责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门党组(党委)要把学习教育摆上重要议事日程，高度重视，周密安排，抽派力量具体负责抓好工作落实;要结合实际细化开展“提素质、守规矩、当先锋”行动的具体措施，提出各类型党员的学习内容和做合格党员的标准，并分类制定学习教育方案，不搞“一刀切”。各基层党支部要履行学习教育的具体责任，扎实抓好本支部的学习教育;支部书记要吃透精神，先学一步、学深一层，要把学习教育紧紧抓在手上，扛在肩上。

第二，要抓好督促指导。县委将采取暗访的方式，定期不定期对“两学一做”学习教育工作开展情况进行专项督查，对不履行责任、不研究落实、工作推进不力、学习教育成效较差的党组织和相关责任人，要进行严肃问责。各乡镇、各部门党组(党委)也要创新督促检查方式，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会、明查暗访等多种方式，督促基层党支部、广大党员扎实做好学习教育。

第三，要强化宣传引导。要充分运用各种媒体，及时宣传、解读中央、省委、市委和县委的部署要求，跟踪报道学习教育的进展和成效。要善于发现和挖掘典型，注重典型宣传，充分发挥先进典型的示范作用，推出一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。要及时曝光反面典型，用身边事教育身边人，用学习教育营造浓厚氛围。

“两学一做”学习教育基础在学、关键在做，纳雍的发展离不开上级的关心支持，更离不开百万人民的支持，因此也希望我们各位领导，各乡镇各部门在积极争取配合支持的时候，要重在抓落实。

下面，借此机会，在这里对今年县乡换届工作作一下强调：

中央就换届工作提出了相关要求。省委、市委对换届工作先后召开会议，就有关换届工作进行了安排部署，进行了学习、进行了传达、进行了培训。今年，纳雍县乡同步换届，我们一定要提高认识，高度重视。

第一，统一思想、着眼大局，认真贯彻落实中央、省委、市委关于换届工作的精神和要求。这次换届，是新修订的《干部任用条例》颁布后的首个集中换届年，做好今年县乡集中换届工作，选准干部配强班子，是实现脱贫攻坚同步小康的重要保证，是党的建设和组织工作的重头戏，是对各级党委的一次重要考验，也是巩固和维护良好政治生态，贯彻全面从严治党要求的重要实践，我们一定要把思想统一到中央、省、市的精神上来、落实省市县委决定上来。

第二，强化组织保障，确保换届工作顺利进行。各乡镇党委和有关部门要切实加强领导，确保换届过程中思想不散，秩序不乱，工作不断。各乡镇、各部门党委(党组)书记一定要切实履行第一责任人的职责，以高度的政治责任感，确保干部思想稳定。换届工作必然涉及干部的进退留转，各级党组织要引导干部从大局出发、讲政治、讲党性、守纪律，正确对待组织安排。要坚持统筹兼顾，决不能因为抓换届工作影响其他工作，也不能因为工作繁忙而放松换届工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。确实在换届过程当中，根据上级相关要求，包括干部的年龄结构、民族结构、非中共党员的结构等多种因素，因此会涉及到部分干部的进退和留转，在这个过程当中，稍不注意，就会影响工作，对我们全县全年目标完成就会造成不可挽回的影响。因此借今天的会议：请我们各乡镇和各部门的主要负责同志，一定一定要在换届过程当中全面、协调、推进工作，决不能因为换届影响工作的开展，更不能因为可能涉及到本人进退留转而不抓工作。希望同志们在工作中一定一定要切记。

第三，严肃换届纪律要求，确保换届风清气正。中纪委、中组部下发了《关于加强换届风气监督的通知》，明确提出了严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届的纪律要求。昨天下午，组织收看了警示教育的专题片，对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，大家都看到，处理是十分的严重，很多人都进到了监狱、被判了刑。要严格执行中央和省市有关纪律要求，把正风肃纪牢牢抓在手上，加强教育，严格监督，严厉查处，确保全县换届工作顺利推进，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让违纪违规者逃脱惩处。一要严肃教育。要把严肃教育贯穿于换届工作全过程，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，要严肃换届纪律“九严禁”，卡片组织部已印发给大家，希望同志们要认真阅读、铭记于心，自觉筑牢纪律防线，坚决不能越底线、踩红线。二要严密监督。监督是最好的防腐剂，也是正风肃纪的有力武器。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告、干部选任全过程纪实等制度。县委将组成纪律督查组，对各乡镇巡回督查、现场督导、专项督查，全面加强对换届风气的监督检查。同时畅通监督渠道，通过信访、电话、网络、手机短信“四位一体”的举报平台，有效发挥干部的作用，通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无处藏身。换届过程中纪律要求十分严格，拉帮结派要坚决制止，拉票贿选要坚决制止，买官卖官要坚决制止，跑官要官要坚决制止。你要官你要用工作成绩、工作实绩来让百姓认可，让组织认可。严禁造假骗官，特别是我们的个人报告事项，一定要如实填报，包括学历、年龄，特别是相关财产，尤其是股票、基金最容易被大家忽略，还有我们一些党员的身份等一系列都必须如实报告。严禁说情打招呼，志刚书记在全市会议上表明了他的态度，不允许任何人对换届工作中的干部任用说情、打招呼。我也像志刚书记学习，决不允许在干部使用过程当中说情、打招呼。要严禁违规用人，要严禁跑风漏气。市委、省委可能会适时对“九个严禁”进行抽查，县委、县委组织部也将不定期抽查，这九个严禁希望大家要牢记于心。三是要严厉查处。纪检监察机关和组织部门要密切配合，对换届中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，认真调查核实。对查实的人和事，该处理的坚决处理，该处分的坚决处分，绝不姑息迁就。同时，对哪些捕风捉影、无中生有、打击陷害和巫告的，也将严肃查处，这是把双刃剑。我们希望同志们监督换届工作当中的不正之风，只要我接到的信访、接到的举报，必将一查到底，将按照有关要求严肃处理。同时，对在换届工作中干扰视听、扰乱秩序、捕风捉影、无中生有的一些巫陷巫告，也将按照有关法律法规进行严肃处理，希望我们全县人民在县乡两级换届过程当中，不出现被处理的人、不出现有处理的事。因此，希望同志们在监督过程当中也要实事求是，通过这些措施手段来确保全县的换届工作风清气正，有一个很好的政治生态环境。说实在的，一个地方如果政治生态差了，干部的精气神就无法提起来。我们的干部用人导向是要保留那些想干部、能干事、干成事而不出事的干部，对那些不愿干事、不想干部或不会干事的，组织是要进行相应调整的。

同志们，“两学一做”学习教育和县乡换届，意义深远，责任重大，让我们以实干的作风、奋斗的精神，用心用力、抓细抓实，教育引导广大党员干部提升思想素质和能力本领，切实把好干部选拔出来、使用起来，为纳雍的“决战贫困、提速赶超、同步小康”作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

大家好，在政协召开“严以用权、担当实干”专题学习研讨会之后。我就自己学习到的做一下交流发言，不对之处，还请各位改正。

我觉得“三严三实”当中，“严以用权”最为关键。“严以修身”、“严以律己”，根本目的是为了实现“严以用权”;谋事实不实、创业实不实、做人实不实，很大程度也体现在如何行使权力。领导干部在行使权力的时候，要坚持“行权三思”，深刻反思三个问题，切实搞清楚弄明白“权从何来、权为谁用、权该何用”，并时时刻刻警省自己、告诫自己。

其次作为党员领导干部要明白权力来自于法律的授予，深刻认识到“权由法定”、“责由法定”。要明白权力来自于组织的给予，深刻认识到没有人一生下来手中就拥有权力，每一个领导干部手中的权利都来自于党组织的给予。要明白权力来自于人民的赋予，清醒地认识到“权为民所赋”，我们手中的一切权力从根本上说都来自于人民群众的赋予。

要坚持依法用权，权力的边界就是法制，权力的运行必须遵循法律的轨迹，任何级别的领导干部都没有法外之权。要坚持秉公用权，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到心中有党、心中有民、心中有责，破除私心、成全公义，把权力用到为人民谋利益上来。要坚持清廉用权，领导干部既要始终自律，清廉为政、清廉用权;又要他律，自觉接受监督，把权力规范在制度的笼子之内、约束在“沟渠”之内，防止破堤。

实现“严以用权”，必须敬畏权力、恪守规矩、遵循法治，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，多关心特殊困难群体，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造良好的人格操守，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。

严以用权，是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分，不能严以用权，党和人民的距离就会越来越远，经济社会发展就会严重受损。要不断推进制度建设，将权力关进制度的笼子，将笼子扎紧。每位党员干部，都要按照习近平总书记严以用权的要求，守本份，讲规矩，用好人民赋予的权力。要按照市委提出的“为人民办事，对人民负责，向人民报告，让人民满意”的工作要求，尽职尽责为人民掌好权，用好权，对一切不能为民用权、秉公用权、依法用权的人，要坚决予以问责，决不手软。对用权不严、懒政、不作为、乱作为的，要采取组织措施，严厉问责，严厉惩处。市委常委会是核心领导集体，为人民掌权，要对人民负责，要敢于担责。要形成统一认识，做到知行合一，把严以用权要求落实到实践当中，落实到工作岗位上。

8月1日和8月16日，按照厅党组“两学一做”学习教育总体部署和厅机关党委关于党日活动的具体要求，综合一处党支部2次召开组织生活会，深入学习习总书记“七一”讲话精神，及时传达党组(扩大)会议有关精神，并重点围绕“讲道德、有品行”进行学习研讨，进一步增强全处党员干部知德明德、立德修德、遵德践德的思想自觉和行动自觉。

大家一致认为，百行以德为首，人无德不立，道德是做人的首要问题。党员干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。在道德问题上，党员领导干部必须比普通群众有更高的标准和要求。大家表示，在今后的工作中，一定要牢记总书记的指示要求，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，努力成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离低级趣味的人、一个有利于人民的人。

一要强化修养。坐而论道不如起而行之。要从日常小事着手、从点滴细节做起，以社会主义价值观为遵循、以党章规定的道德义务为标准，自觉加强道德修养，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要坚持从错误中吸取教训，坚持对照先进典型，查找差距、反省自己，经常打扫思想上的灰尘。

二要有所作为。忠诚担当、为民谋利是党员干部讲道德有品行的具体表现。在工作中，要牢记自己的第一身份是共产党员，把对党忠诚作为基本政治素养，遵守党的章程、践行党的宗旨，时刻同党中央保持高度一致。要不断增强工作的事业心和责任感，把工作当成事业来追求，对份内之事、应尽职责以及组织临时指派的各项任务，要不讲价钱、不打折扣，以夙夜在公和殚精竭虑的豪情，一丝不苟、千方百计地完成。同时，要不断强化为民意识，真正扑下身子到群众中去，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准。在群众工作中，要格外注重践行承诺，说到就要做到，绝不能出尔反尔、失信于群众，要努力树立党员干部和人民政府在群众中的诚信形象。

三要严格自律。自律是党员干部最需要的品行。现实生活中，时时处处都是诱惑，党员干部必须拧紧道德螺丝、多补精神之“钙”，自觉远离低级趣味，带头抵制歪风邪气。要在思想源头上牢固树立正确的权力观，始终做到言有所戒、行有所止，做到为民用权。要正确处理好公与私、情与法、权与法的关系，始终牢记，人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益，要以身作则，积极引导人情世故合乎道德标准，不越界越线，坚决守住做人、处事、交友的底线。

根据《县委常委会“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会议工作方案》的安排，我围绕“讲规矩、有纪律”学习专题，谈以下几点看法：

一、铭记党章，是“讲规矩、有纪律”的前提。《中国共产党党章》里对党的规矩和纪律有明确的要求，比如，党章的入党誓词，开宗明义提出要执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，永不叛党;党章第七章第三十七条规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。新修订的《中国共产党纪律处分条例》充分吸收党的十八大以来政治纪律和政治规矩的新要求、新成果，把党章对政治纪律的要求具体化，列出政治纪律“负面清单”,如《条例》第四十六条“妄议中央大政方针”、“诋毁、诬蔑党和国家领导人”、“歪曲党史、军史的”等行为;第五十二条“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过利益交换、为自己营造声势等活动捞助政治资本”等行为。这些修改和增加的内容直指维护党内团结统一，是纪律“底线中的底线”，构成了党纪的基础。我们作为共产党员，只有时刻牢记党章，才能始终与党中央保持方向一致、步调一致、号令一致，才能做到真正讲规矩、绝对讲纪律，特别是政治纪律和政治规矩。这是因为，党员的第一身份是党员，党章是每位党员必须要遵守的根本，是每位党员必须遵守的底线。如果我们记住了党章中的每一条内容，就不会去触碰任何一条纪律;如果没记住新修订的内容，有时触碰了可能自己还不知道。

二、严格县治，是“讲规矩、有纪律”的关键。郡县治则天下安。正如习近平总书记所说，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是宏观政治与微观政策的交汇点。所有大政方略只有在区县落地生根，才算政令畅通;所有政策举措只有区县官员扎实推动，才能执行到位。作为政权网络的“枢纽点”、政治生态的“细胞核”、执政兴国的“一线指挥部”，县委扎实严密就能让国家运转稳健，县委松动涣散则会使国家衰微癌变。对我们县级领导干部而言，要深刻认识我们肩负的使命和责任，坚决做到自律与他律同在，律己与律人并举。如果我们自身不正，全县上下就会乌烟瘴气，但只有我们自己独善其身，也并不能保证全县各行各业的风清气正。因此，我们全体县委常委会成员，在严格约束自己的同时，也必须对全县干部严加管理;在科学执政、民主理政、依法行政的同时，必须把各自分管领域党风廉政建设的主体责任和监督责任“两个责任”扛在肩上，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,对下属不以信任代替监督，对违规违纪的干部不袒护、不纵容，使广大干部既廉又勤,既干净又干事。只有这样，才能算是真正做到守土尽责，才能确保党的路线方针政策落到我县的实际工作之中。

三、遏制欲望，是“讲规矩、有纪律”的根本。工作生活中，欲望无时不有，诱惑无处不在。人非圣贤，欲望是凡人的本能，节制欲望非人人所能，需要刻意修炼。屈从欲望、放纵欲望，欲望就成了引火烧身的柴火。一个人倘若私欲缠身、自我膨胀、利令智昏，必然进退失据、行为失范、胆大妄为，这是从政者的大忌。我们在座的各位，应该学会管理欲望，自觉遏制欲望，时刻把欲望关进理性的笼子里，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，慎独慎微、淡泊名利、志存高远，这是为官从政者必须的品质、能力和境界。如果随着职务提升、权力变大，慢慢放松了对诱惑的警惕、对欲望的约束，贪欲就会蒙蔽我们的理智，冲昏我们的头脑，不把规矩和纪律放在眼里，甚至拿党纪国法当儿戏。近年来，那些由于没有构筑起禁欲的牢固防线，导致贪廉一念间、荣耻两世界的事例屡见不鲜。一旦犯事之后，才幡然醒悟，然而已悔之晚矣。

四、心存敬畏，是“讲规矩、有纪律”的保障。有人做过一个实验：将一条鲨鱼和一群热带鱼放进同一个池子，用透明钢化玻璃将它们隔开。鲨鱼每次想捕食时，都会在钢化玻璃上碰壁。久而久之，即便将钢化玻璃取走，鲨鱼也不再会过去捕食。这个实验表明，行为可能会形成惯性，心理可能会产生依赖。不过，换个角度看，实验中的钢化玻璃，也可以理解为行为边界的标注。敬畏也是行为的界限，有了“边界意识”，形成了“敬畏之心”，就能够自觉恪守底线、遵守规矩和纪律，始终不敢越雷池半步。这就如同司机开车一样，该踩刹车时，一脚到底，毫不松动，这样才不会导致“溜车”，才不会让自己“滑到沟里”、“坠入深渊”。邓小平早就指出，共产党员要“一怕党，二怕群众”。其中关键，就在一个“怕”字。我们作为县级领导干部，改善民生福祉、造福慈利人民是为官从政的最起码的原则，对这一原则的态度应是“抱道守真，自始至终，纵历艰难，勿改初衷”，千万不能一朝权在手，便把心来改，目空一切、任性而为、忘乎所以、迷失自我，必须始终如一地对组织、对权力、对群众、对法纪怀有敬畏之心，持之以恒地做到身有所正，言有所规，行有所止，时刻紧绷着廉洁从政这根弦，自觉维护群众根本利益，永远保持人民公仆本色。