党员干部自我评价材料【精品20篇】

当前，反腐败斗争持续向纵深推进。随着制度“笼子”不断扎紧、“打虎”“拍蝇”力度不断加大、正风肃纪刚性运行，一些领域腐败易发多发态势得到有效遏制，风清气正的良好政治生态逐步恢复与形成。

潮平两岸阔，风正一帆悬。从理论上说，政治生态海晏河清之际，也是为官从政可以大有作为之时。然而，当前人们却不无尴尬地发现：党员领导干部队伍中“为官不为”现象依然存在，有的地方和领域情况还比较严重。这与反腐败斗争的喜人局面形成了强烈反差，成为干部队伍建设亟待解决的突出问题。

当前存在的“为官不为”现象，背后的动机与成因大概有三种：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。第一种情况属于“本领恐慌”“能力恐慌”的范畴，虽然也亟待解决，但不必过于担心。我们的党员领导干部队伍基数大、人才多，只要建立健全“能者上、庸者下”的体制机制，同时有针对性地加强教育培训，“本领恐慌”“能力恐慌”的问题并不难解决，还可以倒逼形成优秀人才脱颖而出、担当重任的良好局面。相对而言，“不想为”“不敢为”现象背后的思想认识原因更为复杂，解决起来的难度更大，也更亟待解决。

从现实表现看，一些党员领导干部干事动力不足、担当不足，分析起来也有三种情况：有的是自身不够“干净”，在反腐的高压态势下不敢“冲锋陷阵”“公开曝光”，追求所谓“韬光养晦”;有的是因为反特权、严规矩动了自己的“奶酪”，情有不甘、心怀抵触，搞消极怠工、“软性”抵抗;有的是担心在严格的纪律规定面前干事就会“出事”，为了不“出事”，宁愿不干事。

对于因不够“干净”而不愿干事的人，有必要奉劝一句：纸里包不住火。与其日后“东窗事发”，不如尽早向组织主动坦白，求得宽大处理、改过自新。对于因“既得利益”受损而搞“软抵抗”的人，有必要提醒一声：识时务者为俊杰。养尊处优、随心所欲的思想和行为，与当今的政治生态早已格格不入;在践行“三严三实”中整装上阵，是明智之举，也是必然选择。对于因担心“出事”而不愿干事的人，也有必要明确一点：奉法者恒强。当前我们党开展反腐败斗争的一系列举措，都是在严格遵循宪法、法律以及党章、党内制度规范的前提下采取的;只要我们从严遵纪守法，干事创业非但不会“出事”，反而会有干成事的“尚方宝剑”。

当然，冰冻三尺非一日之寒。一些地方和部门在主要领导干部因贪腐而落马，尤其是经历了“塌方式腐败”之后，重塑政治生态的难度不可谓不大，开创改革发展稳定新局面的任务不可谓不繁重。但越是这种急难险重关头，越是对党员领导干部的重要考验和检验，越需要大批有能力、有作为的党员领导干部，也越有利于识别和拔擢治国理政的“贤臣”“诚臣”。愿所有有志于此的党员领导干部都拿出毛遂自荐的勇气和舍我其谁的担当来。

还需看到，走出“为官不为”的迷思，除了党员领导干部自身提高思想认识这个“内因”起决定性作用，党组织的“外因”作用也不可忽视。各级党组织尤其是纪检监察部门在严格执行中央部署、严格反腐肃贪与执纪问责的同时，也应科学准确理解相关制度、条例、规定精神，尤其要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

同志们：

今年2月中央作出了在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的工作部署。4月6日中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，省委和市委分别于2016年4月12日和2016年4月22日召开了全省、全市“两学一做”学习教育工作部署会，市直各部门也于2016年4月25日起对本单位“两学一做”学习教育工作作了动员部署。我们今天的这个培训会就是为了贯彻市委“两学一做”学习教育工作部署会议要求，组织开展的培训会，培训会的主要目的是进一步深入学习中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》、省委和市委实施方案，以及中央座谈会议精神，省委和市委部署会议精神，扎扎实实开展好本单位、本系统“两学一做”学习教育，为全市“两学一做”学习教育作表率、走前头。今天的培训我们邀请了市委实施方案起草的参与者、市委组织部组织科科长王靖云同志向大家解读市委的实施方案，并对市直机关开展好“两学一做”学习教育进行辅导培训。下面，我就这次骨干培训与大家作以下交流。

一、提高认识，增强开展好“两学一做”学习教育的自觉性和责任感

习近平总书记在中央政治局常委会会议审议中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》稿时的重要讲话中指出：党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题，推动全面从严治党起到了重要作用。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上行动上与党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。习总书记的重要讲话诠释了为什么要开展“两学一做”学习教育的目的和意义，是我们开展“两学一做”学习教育的行动指南和重要遵循。市直机关各级党组织和广大党员干部要提高思想认识，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署;是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践;是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，是扬主题、建高地、促转型、奔小康的重要保障，要教育和引导机关广大党员干部增强“两学一做”学习教育的自觉性，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。市直机关各级党组织要增强组织好开展“两学一做”学习教育的责任感，在围绕中心服务大局中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用，为“打造毕节试验区改革发展升级版”提供坚强的组织保障。

二、明确目标，落实任务

开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践。市直机关各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省委和市委开展“两学一做”学习教育的要求上来。一是要认真落实“基础在学、关键在做”的要求，要坚持学与做结合，知与行相结合，组织党员干部认真学习党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、牢记党的宗旨、牢记党员义务和权力，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命前辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪、牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话，就是认真学习习总书记关于改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军的重要思想，治国理政新战略，引导党员深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义;认真学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神，对毕节试验区重要批示精神。此外，还要认真学习省委常委会和市委一届七次、八次全会精神;学习文朝荣、彭练基先进典型，引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二要认真落实“带着问题学、针对问题改”的要求，要强化问题导向开展学习教育，要针对在一些党员干部中存在的理想信念模糊动摇，党员意识淡化，宗旨观念淡薄，精神不振，道德行为不端，党风廉政建设六个方面，27种表现形式，以及县处级以上干部中存在的13个方面的问题，引导广大党员干部结合自身实际再对照、再细化，把发现问题、分析问题、解决问题贯穿于学习教育全过程，着力解决党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的突出问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。三要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求，要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，切实贯彻好“三会一课”，组织生活会，民主评议党员等制度，教育和引导广大党员在党爱党、在党为党、在党言党、在党护党，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有畏，更好地把基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥出来。四要认真落实“履行主体责任”的要求，市直各单位主要负责同志对学习教育方案要亲自审定，对重要任务亲自部署，带头参加学习教育，以上率下，从严从实抓好学习教育。市直各部门机关党委、直属总支、直属支部书记要在本单位党组(党委)的领导下，切实抓好“两学一做”学习教育，推进学习教育扎实开展。

三、认真制定方案，扎实推进学习教育

市直各级党组织要认真学习中央、省委和市委学习教育方案，认真学习习近平总书记重要讲话精神，准确把握总体要求、主要内容、工作思路，认真制定好本单位学习教育方案和支部学习教育计划。

一是要结合实际。各单位在这次学习教育中，既要按照中央、省委和市委的统一部署，完成好“规定动作”，又要结合本单位实际，着力解决党员队伍中存在的思想、纪律、作风和廉洁自律等方面的突出问题，在“带着问题学，针对问题改”中体现自身特色。

二要强化措施。要采取举办培训班，开展专题讨论，创新方式讲党课，召开专题民主生活会，开展民主评议党员，创先争优等措施，扎扎实实推动学习教育。

三要把握关键环节。要精准把握深入开展专题讨论，创新方式讲党课，召开好专题民主生活会，开展好民主评议党员“四个环节”，按照各个环节的时间要求，抓好各个环节的工作要点，有序有力地抓好落实。

四要确定载体。市直各级党组织要以“提素质、守规矩、当先锋”为总载体，紧紧围绕争当敬业服务先锋，组织开展爱岗敬业担当有为作表率，马上就办办就办好作表率“双表率”主题实践，引导党员在落实岗位责任制，提升工作效率，增强担当意识，提高工作执行力、落实力上走前头，作表率。

四、加强领导，确保学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育是当前全党政治生活中的一件大事和党的建设的重要内容，市直部门各级党组织要高度重视，周密安排，精心组织，扎实推进，确保取得实效。

一是要强化组织保障。对软弱涣散的基层党组织要先整顿，对班子不健全的要配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，再开展学习教育，要对组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、流动党员、长期与党组织失去联系党员的情况，理顺党组织组织关系，努力使每名党员都纳入组织有效管理，参加学习教育。要对所属基层党组织书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

二要强化分类指导。市直部门要根据不同领域、不同行业、不同单位的特点，对学习教育的内容安排、组织方式等灵活掌握，特别是要根据本系统、本单位党员所在岗位的特点，认真制定具有可操作性的学习计划，防止一锅煮、一刀切。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，采取上门送学，听取意见等方式组织学习教育。

三要抓好督促指导。市直部门机关党委、直属总支，要对所辖党支部进行全覆盖，全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要加强督促检查，引导基层结合实际创造性地开展学习教育。

四是强化宣传引导。要针对党员多样化学习需求，充分利用报刊、杂志、手机报、电视栏目、微信、易信、毕节党建频道(200频道)等平台，引导党员利用网络自主学习主动交流，扩大学习教育覆盖面，要加强舆论引导，营造良好氛围。

作风建设的重点在部门,作风转变的关键在干部。作为引领发展的重要力量,干部应率先更新理念,做改进作风的表率。可考虑从以下五个层面入手:

增强学习意识,提升履职能力。现在看,发展正面临着不少新问题、新挑战,只有不断提高水平、持续增强能力,才能更好地履职尽责,才能不辜负人民信任。要学习的内容很多,不仅要认真学习新知识、新政策、新业务,还要认真学习新思想、新办法、新措施。作为干部,应带头搞好学习,主动带着问题学习,努力成为行家里手。

增强创新意识,提升工作水平。工作水平的提升,关键在创新。实践证明,创新不是泛泛而谈,必须突出重点、明确方向。作为干部,首先应创新理念、创新思路,就是要敢闯、敢干、敢担责任。具体工作中,要大力弘扬创先争优精神,勇于打破条条框框,积极研究解决实际问题、用好上级政策的方法,最大限度地方便群众、造福群众,努力实现群众利益最大化。

增强团队意识,提升工作效能。事业发展,需要过硬的工作团队。团队中的每名成员,都应具备大局观念、协作意识和服务精神。要树立大局观念,重点是明确市委书记范福生同志提出的“四大战略”、“两大保障”,把握好市委、市政府当前和今后一个时期的工作重点,这样才能找准服务大局、服务中心的切入点;要强化协作意识,牢固树立“一盘棋”思想,相互之间要包容宽容、协作配合,这样才能实现共赢;要弘扬服务精神,就是要立足工作职能,拓宽服务领域,改进服务方式,优化服务质量,增强服务实效。

增强责任意识,提升工作合力。具体包括三个方面:一是为职工搭建成长进步的平台。要根据分管的科室、人员实际,发挥他们的特长,让优秀的人才到合适的岗位上去,做到人岗相适。二是了解职工需求,帮助解决现实困难。要深入做好沟通交流工作,摸清职工的真实想法。队伍中发生的问题,应多从自身找原因,并及时跟上疏导情绪、化解难题。三是搞好传帮带。要教给下属方式方法和业务技能,帮着他们尽快提高能力、提升素质。

增强自律意识,提升自身形象。部门和单位的工作,事关百姓切身利益,群众关注度很高,各级要求很严,可以说是社会广泛关注的热点。因此,每名干部都应带头廉洁自律、带头发挥作用。特别是在政治纪律、工作纪律等方面,要坚持从严律己、遵规守纪,做出样子、当好表率。大家的职位岗位不同,但每名同志都掌握着一定权力。要时刻绷紧廉政这根弦,违规的事坚决不干,违纪的事坚决不做,真正把握住自己、经得起诱惑。

95年来，我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义作为自己的行动指南，坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。中国共产党是“行动的马克思主义者”，在革命、建设、改革时期，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法解决各种重大理论和实践问题，创造出马克思主义的“中国版本”。站在新的历史起点上，必须把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，从新的实践中不断提炼新的理论，为社会主义事业发展提供既一脉相承又与时俱进的科学理论指导。

开辟21世纪马克思主义发展新境界，就要毫不动摇坚持和发展党的十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略。马克思主义的生机活力源于实践基础上的创新。党的十八大以来，我们党的理论创新步伐加快，书写当代中国马克思主义的新篇章，就要坚持以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，坚持习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，使之真正转化为推进党和人民事业发展的巨大热情、强大动力和生动实践。

习近平总书记提出，“坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。”马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场，深刻揭示自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，把共产主义确定为远大理想和崇高追求，为人类社会发展指明了正确方向。美国学者海尔布隆纳感叹道，“要探索人类社会发展前景，必须向马克思求教，人类社会至今仍然生活在马克思所阐明的发展规律之中。”这也就是为什么马克思在资本主义国家被评为“千年第一思想家”，为什么每当人类社会出现重大危机或重大转折时马克思都会“出场”，为什么习近平总书记强调“马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。”

作为党员领导干部，我们要自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实捍卫者。习近平总书记提出，“理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。”95年来，共产主义远大理想激励着一代代共产党人，“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理”，这些誓言生动诠释着共产党人对远大理想的坚贞。新形势下，党员领导干部要像革命先烈那样坚定理想信念，同时不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，在中国特色社会主义伟大实践中勇立潮头、建功立业。

党员干部要廉洁自律，是我们党历来就坚守的铮铮誓言。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志高瞻远瞩地提出了全党同志必须做好“两个务必”的著名论述：“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们保持艰苦朴素的作风。”党中央、国务院历来十分重视领导干部的廉洁自律工作，新的形式对党风廉政建设工作提出了更高的要求，为我们领导干部保持廉洁自律提出了更高的标准，胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”。在改革开放进一步扩大、各项事业突飞猛进发展的新形式下，牢记“两个务必”和全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，深入开展反腐败斗争具有十分重要的意义。

一、廉洁自律是党员干部的必备素质

廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是党员干部必须具备的优良品格，也是我们党强化自身建设，克服消极因素的重要举措。每个共产党员，都要从自己做起，坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验。我们要旗帜鲜明地反对腐败，以进一步增强党的凝聚力、感召力和号召力，树立党和政府的崇高威望。从严治党，反腐倡廉，只要党员干部做好了，党风和社会风气的根本好转就有了希望。这是因为党员干部廉洁自律是由其所处的地位决定的，我们的党是执政党，党员干部是一支特殊的社会力量，在整个社会生活中居于支配地位，对社会生活的各个方面发挥巨大的影响。党员干部的腐败，所影响的是各行各业和整个社会生活。党员干部是否廉洁，直接关系到党和政府的形象和威望。因此，从党员干部抓起，就抓住了主要矛盾的主要方面。“行之以躬，不言而信”，在惩治腐败和加强党风廉政建设中，各级党员领导干部要起表率作用，要正确对待和运用人民赋予的权力，要始终保持与人民群众的密切联系，切实做到管好自己，管好子女，管好身边的工作人员，保持清正廉洁，勤政为民。

二、加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，是实践“三个代表”的重要保证

加强党风廉政建设，是党的建设的重要内容。从严治党，反对腐败，是加强党的建设的重要手段。加强党风廉政建设，根本任务是要全面端正党风，把党建设成为全心全意为人民服务的党，从而使人民的利益实现好、维护好、发展好。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，随着改革开放和社会的发展，一些腐败现象逐渐侵入我们党内，侵蚀着党的肌体，腐蚀着一些党员干部包括少数党员领导干部，严重影响了我们党在群众中的形象。能不能通过抓党风廉政建设，反对腐败，端正党风，解决党内的腐败现象，关系到党组织能不能得到纯洁，关系到党的生死存亡。无论什么形式的腐败现象，什么性质的腐败行为，其本质上都是侵害最广大人民的根本利益，都是阻碍、破坏生产力的发展，都是与先进文化的前进方向背道而驰，也都是违背了“三个代表”要求的。而腐败行为得不到惩处，腐败现象不能消除，践行“三个代表”重要思想就成了一句空话。因此，必须加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律，纯洁我们党的队伍，使我们的党得到人民的拥护和支持。回顾历史，不难看到，只要党风正，党的组织纯洁，党员干部能廉洁奉公，廉洁为民，能真正践行“三个代表”，党就会前进，就会发展，人民群众就会拥护和支持，党领导的事业就会不断从一个胜利走向另一个胜利。反之，如果党风不正，党的组织、党员以权谋私，侵害人民利益，人民群众就会反对，党就会脱离群众，失去群众，就会遭受挫折。所以，开展党风廉政建设，就是要严肃党的纪律，端正党风，使广大党员干部能立党为公，勤政为民，认真自觉践行“三个代表”。

三、党员干部廉洁自律是发展社会主义市场经济和对外开放的需要

在建立社会主义市场经济体制的过程中，如何建立与之相适应的完善的配套政策和制度，没有现成的答案和模式，只能在实践中研究探索，这就很可能导致具体的政策制度的制定往往滞后于改革进程，形成“时间差”。这种机制和制度不健全、不完善，以及工作中存在的一些漏洞和薄弱环节，就会给腐败现象的滋生以可乘之机。一方面，发展市场经济，金钱的作用、金钱的诱惑力急剧增大;另一方面，长期计划经济形成的权力过分集中的状况还没有根本改变，很容易滋生权钱交易等腐败现象。因此，在监督约束机制不健全的情况下，党员干部廉洁自律尤为重要。只有自制力增强了，把为官意识纳入“有权不谋私，用权为人民”的轨道，才能以身作则，自重、自省、白警、自励，清清白白做官，堂堂正正做人，始终保持高尚的人格追求和浩然正气，自觉实践“三个代表”。改革开放是建设有中国特色社会主义的强国之路，为广大党员干部更好地发挥先锋模范作用提供了广阔的天地，但也提出了更高的要求。从国际上看，经济全球化加速发展，科学技术突飞猛进，世界各国之间的经济联系空前密切，相互影响加大。我们在扩大国际交往、文化科技交流、引进外国先进技术和管理方法的同时，国外资本主义腐朽思想、价值观念、生活方式也会乘虚而入，直接影响着人们的思想。特别是西方资本主义国家把我们实行改革开放看做是他们搞和平演变的有利时机，千方百计进行渗透腐蚀、进行颠覆活动。党员领导干部在对外交往活动中，如果没有坚定的信念，没有坚固的思想堤防，很可能被灯红酒绿、美元金钱所诱惑，从而做出丧失民族气节，出卖人格、国格的事情，对此，应当保持足够的警惕。

《榜样》以“不忘初心，继续前行”为主题，以优秀共产党员、优秀党组织、一线技术工人为原型，向大家讲述了一个个感人肺腑，催人奋进的榜样故事。不忘初心，带领家乡人创业致富的退休干部罗官章，坚守岗位、精益求精的大国工匠李万君，为农民工办实事的党支部书记苗振水，从医73年依然坚守一线的外科医生吴孟超，舍小家守大家的最美女警察李贝，开拓创新、克难攻坚的工程院士王恩东……这一个个身边的榜样让全体干部肃然起敬，他们的先进事迹让机关全体干部爆发出阵阵掌声。

在节目观看完毕后，大家纷纷表示，要努力增强看齐意识，向《榜样》中的优秀人物学习，更加严格要求自己，不怕苦、不怕累，不忘初心，继续前进，以人民群众的利益为己任，时刻走在党员队伍的前列，成为大家争相学习的榜样。

为深入开展“双提双增”大讨论活动，结合学校工作实际，努力做好结合文章,县第三实验小学以“人人讲公开课”为抓手，进一步提高教师业务能力，增强本领拉高标杆，提高教育教学质量。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

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1.考察材料的题目。标题为“XXX同志试用期满考察材料”，不能写成“关于XXX同志试用期满的考察材料”。

2.考察对象的思想政治素质。考察对象的理论素养和政治水平，政治方向和政治立场，群众观点和群众路线，政治品德和政治品质、廉洁自律、及其在历次重大政治事件中的表现。例：处理“法轮功”问题中的表现，一般应采取写实的方法表述，如：“坚决拥护党中央处理‘法轮功’邪教组织的决定，做好‘法轮功’练习人员的帮教工作”等。

3.考察对象的德才表现和主要特长。这一部分需要内容充分、详实。一般的写法是，抓住考察对象的个性特点，用观点统帅材料，用材料说明观点。可以分为五个方面：(1)具有较强的组织领导(管理、协调)能力。用事例说明。(2)具有良好的工作作风。以工作实绩、主要特长等说明。(3)具有较强的教学和科研能力。(4)为医院的建设和发展做出了贡献，取得了较好的成绩。以任现职以来获得的荣誉称号说明。(5)结论性观点。如：考察组认为：XXX同志思想政治素质较好，具有较强的组织领导能力和较为丰富的管理经验，坚持原则，敢抓敢管，作风民主，教学科研能力较强，廉洁自律，在教职工(职工)中有较高的威信。

4.考察对象的主要缺点和不足。写法要具体、准确，也可以用实例来说明。注意写缺点不要与优点相矛盾。

5.考察组推荐意见。例如：“考察组经过民主测评、个别谈话等实地考察，认为×××同志完全能够(能够、不能够)胜任目前工作。”

6.落款和说明。考察材料的最后要有考察人员和组长的亲笔签名以及考察材料的形成时间。

目前，全国新闻战线正在如火如荼地开展“走转改”活动，一篇篇深入反映基层生活、体现党的三大作风、凸显活泼质朴文风的新闻稿件跃然媒体。欣喜之余，也有忌思。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需

开展走基层活动，不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台，而且也为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为，有能力做好机关工作，不一定能做好基层群众工作，但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。由于当年我刚参加工作时就是在青峰村驻村，所以该村原来的情况非常熟悉，这次为了尽快掌握该村情况和面临的问题，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，我们全局干部职工分别深入村社院落，走进田间地头，访贫问苦、访民问需、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到广大群众这些年发展农业产业、脱贫增收致富的坎坷。如今青峰村发展面临的困惑和难题是什么呢?通过实地走访座谈，我们了解到制约青峰村发展的瓶颈主要是道路、饮水、照电、产业发展等方面，当前必须着力解决行路难、过河难、饮水难、用电难、产业发展增收难问题，才能加快农民群众脱贫致富实现小康。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

为了全面准确掌握青峰村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，全局干部职工都与困难户结成“帮扶对子”，帮助出点子促发展，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。通过与这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次走基层活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会，我们每个干部应该珍惜这次机会，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在，有的干部走出校门就进入机关工作，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班，创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取，能力素质较低;有的浮在面上，服务意识淡化，甚至有的年轻干部还没有到基层去过，更没有基层工作经验，对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我认为每个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使其才华有施展的舞台，才能使其能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢?干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了……。在这次走基层活动中，青峰村的群众热情地与我们交流，拉家常，说感受，谈困难，赞扬党的政策，让我深深地感受到他们的淳朴，从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动，使我明白农村工作包罗万象，包括乡镇和县级各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真可谓是“上面千条线，下面一根针”。农村是一个广阔的天地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中，所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习，只有充分的加强本身素质，全面提升本身修养，不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论，积极拓宽知识面，才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

通过本次“严明政治纪律、严守政治规矩”学习教育活动，本人深刻领会到政治纪律和政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，对个人思想、工作实际以及存在的突出问

题有了更全面的认识和提高。

本人认为，在今后的工作和生活中，一是管好自己。村看村，户看户，群众看的是干部。我作为一名党员干部，言行举止都要在群众面前作出表率。做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，为群众树立起可信、可敬的形象。二是看好家人。平平淡淡才是真。常回家看看，多陪家人转转，远离奢华，过健康平常生活。三是交好朋友。君子之交淡如水。交遵纪守法的朋友，交思想健康的朋友，交诚实守信的朋友。四是履好职责。要在所联系的村和单位扎实开展教育活动，给群众党员上好“紧箍咒”，牢固树立纪律和规矩意识，时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。让所有党员在任何时候、任何情况下，都要心有所畏，言有所禁，行有所戒，为有所止。

中央部署在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。记者近日走访浙江基层，不少党员干部反映，党章只是小本本，但这是党的根本大法，是必须遵守的根本行为规范，“最简单的东西最有力”。“学党章”净化了党风政风，让每个党员干部“不忘初心”，赢得了百姓认同，激发起对党的感情。

党内政治生态的改善，其实老百姓都有体会

去年7月起，浙江组织开展对全省处级以上党员干部学党章党规脱产轮训，总人数达到3.5万人，此后各县也对辖区内干部进行了轮训，产生了良好效果。

三次援藏、被誉为老西藏精神代表的“全国优秀共产党员”陈金水80多岁了。他退休后回到临安老家，经常为了百姓利益主动向地方党委政府反映情况。前些年记者见到他时，他还痛陈对腐败现象、不良风气深深的担忧。而现在他心情很愉快，“看到党的状态好转，真的是心情开朗了”。

淳安县枫树岭镇下姜村是四任省委书记联系点，近年来发展“美丽经济”，青山绿水变成了金山银山。老支书姜银祥见证了这十几年来的变化，他说，镇村都组织了党章党规党纪学习培训，全体党员不仅加强了对党章党纪的理解，还清晰地看到了自己在工作、生活中的不足。村党务公开栏里张贴了《中国共产党廉洁自律准则》，新准则简单易懂，而且短短八条，特别容易记。现在他已经从书记岗位上退下来了，但是在学党章的激励下，为人民服务的心愈发热烈，主动请缨担任义务旅游讲解员，来村里的游客都夸他讲得好。

“入党时的场景此刻在我脑中浮现，入党的誓言在我耳边回荡……”

学习活动对党员干部真正起到了洗心革面的作用。很多人在学习中重新回忆自己年轻时代入党的初衷，在重温党章中焕发激情。

曾经在公安战线工作了几十年的一位原领导干部因涉嫌违纪违法在退休后被纪委双规并已进入司法程序。他在看守所中重学党章，写下了这样的体会：“敬爱的党组织，当我要离开您，才知道珍惜，才知道离开您有那么舍不得，有种与亲人永别的悲痛之情。是您培养了我，……可我半途背叛了您，脱离了您，付出了惨痛的代价，今天我将勇敢面对自己的错误，选择听组织话，跟组织走，争取您对我的宽容……”

下城区灯芯巷社区有200多名党员，绝大多数是退休老人。不少老同志通过学习，重拾入党初心，认识到“守纪律、讲规矩”不能以为退休了就可以放松。年纪越大、党龄越长越要有“规矩”意识，保持晚节，为年轻党员做表率。

杭州市纪委在微信等平台上推出“小莲”账号，发现咨询者越来越多。市纪委宣传部部长熊雄介绍说，以前许多党员认为只要不违法就可以了，结果长期游走在纪律边缘。现在很多人主动来咨询，这顿饭能不能去吃?单位的福利怎么发?孩子办喜酒要注意哪些?说明许多党员干部已经自觉树立起“挺纪在前”的意识。

重塑党员革命性人格，破除“学”“信”两张皮现象

不少基层党员干部建议，要通过学党章，重塑党员革命性人格。杭州市纪委副书记陈建华说，要通过学习使每个党员都能具有不阿谀、不奉承、实话实说的人格，不搞庸俗人际学，破除知行不一的现象。杭州还通报处理了一批纪律整饬过程中尚不收敛、不收手的典型案例。有的干部在担任企业党建指导员后，无偿使用该企业车辆，还有的干部在担任公职的同时与他人注册成立公司并任职。陈金水指出，有些部门是“表扬与自我表扬”，大家“你好我好大家好”。现在每十来个人就有一个党员，如果每个党员真正发挥作用，带动周边的人认真谋事，社会风气就会好起来，国家就会强大。

富阳区委书记姜军说，确实存在这样的现象——有些党员干部信仰动摇脆弱，学党章完全没有触及灵魂深处，学归学、信归信，“学”“信”两张皮现象突出;或者是零碎、僵化、片面、被动地学习，没有落到实处同具体工作结合起来，发挥不了精神动力作用。针对这些问题，富阳把抓好党建作为最大的政绩，正在建设先锋指数、堡垒指数、服务指数等智慧党建平台，以统领和保障经济社会健康发展。

县委举办这次专题研讨班主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记到黑龙江代表团审议时的重要讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话和省市委主要领导讲话，深入研讨交流中央、省市委系列重大决策部署，进一步解放思想、凝聚力量，奋力走出孙吴全面振兴的新路子，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

3月7日，习近平总书记到黑龙江代表团参加审议并发表了重要讲话，对黑龙江历史贡献和过去五年成绩的肯定，对黑龙江发展的明确要求，既指方向、交任务，又点问题、教方法，充满了马克思主义世界观和方法论，具有很强的思想性、指导性和针对性，是我们适应引领经济发展新常态的思想武器，是贯彻落实新发展理念的根本遵循，是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南，是我们战胜各种艰难险阻夺取胜利的强大动力。我们必须把学习贯彻总书记讲话重要精神作为重大政治任务，用讲话统一思想、指导实践、促进振兴。

省委对学习贯彻总书记的重要讲话高度重视，全国两会期间两次组织学习，闭会后立即组织召开省委理论中心组学习会集中学习。3月22日，下发了《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》，举办了省管主要领导干部专题研讨班，省委书记王宪魁在开班式上对总书记的重要讲话做了专题辅导、全面解读，对推进龙江全面振兴做了思想发动、工作部署。黑河市委也及时跟进落实中央、省委主要领导讲话精神，3月31日，市委举办了全市主要领导干部“学讲话、谋发展、闯新路”专题研讨班，市委秦书记全程参加研讨，并围绕“怎么学、怎么干”作了具体安排，对全市当前和今后一个时期发展指明了方向、明确了路径。我们要把学习讲话同推进当前改革发展稳定任务结合起来，同改进思想作风、工作作风、领导作风结合起来，认真学，辩证看，务实干，努力在推进孙吴全面振兴上有新起色。

这次研讨班安排近2天时间，时间安排紧，学习任务重，希望大家集中精力、静下心来，深入学习，认真领会，真正在“学、思、悟、践”上下功夫，切实把思想和行动统一到上级领导讲话精神上来，为更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。下面，就如何开展学习讲话，讲四点意见。

一、精准把握核心要义，强化对讲话精神的科学认知

学习总书记重要讲话和省市委主要领导讲话，我们要认真体会领导讲话的意图，准确理解蕴含的观点、方法和要求，不断增强全面振兴的理论自信、发展自信。

一要看到党中央对黑龙江的大力支持。党中央历来重视对东北地区的支持，在不同历史发展时期，国家对支持东北老工业基地振兴的政策也进行相应调整和完善，特别是党的十八大以后，党中央对东北地区的支持力度更大，出台的政策含金量更高，去年7月，习近平总书记在吉林调研时，对加快东北地区振兴进行了专题研究;近一段时期以来，国家先后出台了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》和《关于振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，这些都充分表明党中央对东北地区、对黑龙江发展振兴的极大关注和支持。此次总书记在讲话中明确指出，“振兴东北地区等老工业基地是国家的一项重大战略”，党中央的态度很鲜明，一是要继续大力支持;二是要激发内生动力。当前在中央的大力支持帮助下，我们必须积极主动，顺势而为，辩证分析我们的优势和短板，在推进县域经济社会发展上扬长避短、扬长克短、扬长补短，全面激发内在发展活力，努力走好符合孙吴自身特点的科学发展道路。

二要深刻领会总书记提出的最高要求。习近平总书记的讲话从加快发展、科学发展的角度，客观审视龙江，深度谋划龙江，引领发展龙江，着重强调了3个方面的问题，一是坚持以经济建设为中心，奋力走出全面振兴新路子。二是深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。三是充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。可以说这三项要求是根据黑龙江省情提出的，直接切中黑龙江发展的要害和短板，这是黑龙江发展的大问题、大方向、大战略，值得我们广大基层党员领导干部深思学习和实践，给全省人民特别是给我们边疆贫困县广大干部群众增添了抓好工作的信心和动力。对照总书记的要求，我们必须解放思想，大胆作为，创业创新，努力在闯出新路子、营造好环境、提升精气神上出思路、想办法、见行动，精准发力，久久为功，推动孙吴大发展、快发展、好发展，切实让总书记讲话在孙吴得到深入落实。

三要准确掌握省市工作的科学指导。省委王宪魁书记的讲话，主要围绕深刻领会、准确把握、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到中央做出的全面振兴重大决策部署上来;进一步审视省情特征，围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短推进全面振兴;坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，奋力走出全面振兴新路子;培育发展新动能，不断激发全面振兴的内生动力;深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境等六个方面来展开，全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话，讲话分析透彻，指向明确，措施得力，是龙江走出低谷、全面振兴的策划书、路径图。市委秦书记结合落实两个讲话，在全市研讨班结业时，从科学审视市情，最大限度地激发优势和潜能;充分挖掘潜力和用好优势，走出全面振兴的新路子等五个方面，对全市推进科学发展“怎么干”，进行了周密部署。对省市具体安排，我们必须认真学习，统筹考虑，积极寻找工作落实的切入点和着力点，努力做好具体、有形结合的文章，抓住重大问题，破解关键难题，切实在转理念、改方式、谋发展、优环境、提士气上实现新突破，确保孙吴全面振兴行稳致远。

二、务必体现认真态度，长期保持良好的学习状态

当前经济社会转型发展时期，新事物、新技术、新理论、新政策，与时俱现，直接考验着我们各级党员领导干部的执政能力和使命担当，我们要不断加强学习，储备知识，增长见识，丰富阅历，努力提高谋发展、闯新路的本领。

一要安心学习。平时不学习就不能很好地适应岗位、做好工作，抓学习不紧、学习不够就会在闯新路上偏轨道、出闪失。总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，具有辩证的思维、发展的观点、深奥的哲理，不静下心来学习就不能很好地掌握讲话精神，不静下心来学习也不会在讲话中发现对我们贫困县发展的重大利好。我们要牢固树立“为发展而学”的学习理念，主动减少不必要的应酬，打消杂念，去除浮躁，拿出足够的时间和精力，深入学习讲话，用心分析讲话，主动落实讲话，通过学习讲话寻求发展机遇、明确发展路径、提振发展信心，努力把学习自觉转化为发展自觉、行动自觉。

二要精心设计。省市组织开展的专题学习研讨，规模之大、范围之广、水平之高，实属罕见，这绝不是一般性的集中学习研讨，省市研讨带有全局、事关发展、着眼未来。我们这次学习研讨，在充分考虑落实讲话、推动孙吴发展的基础上，确定了5个研讨课题，今天参加研讨会议的各乡镇、中省市县直83个相关单位的主要领导，都要围绕这些研讨课题，在综合考虑本单位本部门工作职能的基础上，深入思考问题，辩证分析问题，科学回答问题，每个人都要拿出观点鲜明、方向明确、措施具体，有价值、有份量的心得体会，在由分管领导审阅后，及时上报县委。各乡镇、中省市县直各单位，都要集中开展学习研讨，制定学习计划，列出学习研讨题目，增强学习的针对性、科学性、实效性，切实用讲话精神创新发展理念，改进工作方式，提高做事本领。

三要潜心研究。学习研讨最基本的要求就是要把总书记的重要讲话和省市委主要领导的讲话，学明白，弄清楚，一知半解，不求甚解，误读误解，将直接影响到理论的应用，工作的落实、事业的发展，更会使我们在全面振兴的道路上出偏差、走弯路，我们必须全面了解，真实掌握，熟练运用。比如，关于推进经济建设，总书记提出“适应和引领经济发展新常态”，新常态的内涵是什么，新常态之“新”意味着什么，新常态之“常”如何理解，新常态需要我们以怎样的方式、节奏、结构、动力去适应、落实和发展，这些都需要我们作出回答。再比如，总书记谈到充分调动广大干部积极性，提出把“三个区分开来”原则，具体化到干部管理之中，那么，“三个区分开来”，如何区分，区分的界限是什么，区分的“度”如何掌握，我们都应找到正确答案。大家要努力在总书记重要讲话和省市委主要领导讲话中找到我们加快发展的对接点、科学发展的支撑点、精准落实的发力点，扎实推动我县各项事业向前发展。

三、紧密联系孙吴实际，主动以科学理论指导实践

学习的最终目的在于付诸实践行动。总书记的重要讲话和省市委主要领导讲话对我们基层有很强的指导性，学习研讨过程中要注意和县情实际、本单位实际结合起来，把问题看明白，把情况分析透，把措施想周全。

一要科学看待自身。只有把自身看清、看准、看透，才能立足现实、有的放矢、开创未来。习近平总书记谈到“黑龙江有自己的优势，也有自己的短板，关键要围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短，打好发展组合拳”。省委王宪魁书记在讲话中，进一步审视省情特征，坚持“两点论”、“两分法”，把全省归纳为“三大优势”、“三大短板”，即自然资源优势、发展基础优势、后发竞争优势，结构性短板、资源性短板、体制性短板。这些论述都具有很强的逻辑性、前瞻性、实用性，在学习研讨中要深入落实习近平总书记关于分析问题、看待事物的世界观和方法论，主动运用辩证思维研判孙吴发展，转劣为优、补短为长，从本单位本部门职能出发，深入分析我们的工作“长”有什么，“短”在哪里，在如何发挥优势、补足短板上拿出意见和措施。围绕上级要求，我们必须在推进经济社会发展中，辩证看问题，理性做事情，主动适应新常态，紧盯科学发展的关键问题、重点工作，用好长处，补齐短板，提升功能，狠抓工作推进，努力把事关孙吴发展的事情办好。

二要挖掘机遇潜力。每次政策调整出台都是一次加快发展、抢占先机的机会，作为我们省级贫困县更应积极在上级出台的政策中找机遇、找对接、找支撑，借助外力，推动发展。近一段时期以来，国家相继出台了“两个意见”，意见中一些扶持政策辐射到黑河，对我们也总体有利。比如，在《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》中的实行有差别的产业政策，支持“沿边重点地区大力发展优势特色产业”、“中央财政加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面的支持力度”，等等。在《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中的“加快实施高标准农田建设、黑土地保护等重大工程”;鼓励发展专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，大力发展“互联网+”等等，我们都有望从中获得支持。从目前看，我县虽经多年努力，部分重点产业得到较快发展，但畜牧、矿产、旅贸等产业发展不足，仍蕴藏着较大增长空间。我们必须全面激发各级党员领导干部的机遇竞争意识、挖潜蓄能意识、弯道赶超意识，捕捉信息，用足政策，释放潜能，调动一切服务孙吴发展的积极因素，加快培植振兴发展新优势。

三要解决现实问题。从客观规律讲，在推动事业发展中出现的各种问题和矛盾，都带有必然性，我们在实际工作中绕不过、躲不了、甩不掉，只有积极想办法把问题解决好、把矛盾化解掉，我们的工作才能实现新进展、开拓新局面。比如，习近平总书记对黑龙江发展指出了一些问题，主要是，在打造好环境方面，有的领导干部在处理复杂问题时动不动就讲“摆平”、“搞定”，而不是依法行政、依法办事;有的部门存在比较明显的部门利益法制化、执法工作随意化倾向;有的地方在招商引资时随意给投资者许愿，投资项目落地后却又搞吃拿卡要;有的地方新官不理旧账，随意变规划、变政策、不守信用。在调动干部积极性方面，个别干部有等靠要思想，干部队伍中能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题增多;等等。其中有些问题在我们个别单位、党员领导干部身上都不同程度存在，总书记对问题点的准、找的实，讲到了根上，说到了痛处。对存在的问题我们必须高度重视，深刻认识理解，主动对号入座，尽快上手解决，对总书记没点到而自身存在的问题，我们要扪心自问，对问题解决作出具体安排，决不允许由于个别单位、个别领导干部问题影响全县发展大局、影响党群干群关系。

四、坚持领导走在前列，确保学习研讨达到设想

这次学习研讨事关我县当前和今后一个时期发展，全县各级党员领导干部都要从思想上重视、行动上落实，切实把学习研讨高标准、高质量开展好。

一要认真组织学习。全县各级党组织要把学习中央、省市领导讲话和“两个意见”作为一项政治任务，全面发动、认真组织、统筹安排，加快打造科学发展的思想基础。会后，各乡镇县直各单位迅速把这次研讨班精神特别是总书记重要讲话和省市委主要领导讲话传达到班子成员，并组织开展专题研讨。结合学习讲话，各基层党组织要召开党员支部大会，组织全体党员原原本本学、联系实际学、带着问题学，不断加深理解、提高认识、把握实质，推动工作有效开展。宣传部门要引导社会舆论，努力营造浓厚氛围。

二要强化示范带动。党员领导干部特别是县处级领导和各单位部门主要负责同志要充分发挥表率带头作用，主动做到对讲话精髓的把握、对意见政策的拿捏，都要做到精准到位，努力把习近平总书记关于闯出新路子、营造好环境、提升精气神的重要指示与自己分管领域、本地本部门工作结合起来，通过学习来带动干部、推动工作。在工作实践中要注意循序渐进、试验探索，摸着石头过河，不要急于求成、不能急功近利，既发挥主观能动性，又遵守客观规律性，实事求是地学习讲话、运用讲话。

三要取得实际成效。学习的目的在于应用，学习的成效要体现在推动工作实际上。要着眼经济建设这个中心，面对当前经济建设领域新情况新问题，坚持以“五大发展理念”为引领，主动以新思路新办法应对挑战、破解难题，实现经济平稳加快发展。要着眼推进法治建设，更好地发挥法治的引领规范作用，不断提升各级党员领导干部法治思维和法治方式，切实在改进部门作风、规范权力运行、司法公平正义等方面实现新变化。要着眼调动干部积极性，在经济转型、民生改善和管党治党工作落实上，积极运用“三个区分开来”原则，关注干部成长，提升干部素质，建立容错机制，鼓励干部在推进经济社会发展中敢担当、有作为，努力保持干事创业好状态。

同志们，这次学习研讨是交流思想、提高认识、创新理念、推动发展的动员会、推进会。希望大家在学习研讨中深刻领会讲话精神，不断激发工作热情，努力为推进孙吴经济社会更好更快发展作出自己应有的贡献。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

根据中共安仁县委办公室《关于在全县党员中开展“手抄党章100天”活动的通知》精神，结合今年开展的“两学一做”学习教育活动。安仁县农业局从3月31日起，开展“手抄党章100天”的活动，通过认真学习和仔细抄写，我对《中国共产党党章》有了更深刻的认识，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员的义务权益有了更深刻的理解，受到了一次深刻的党的政治基础理论和党性知识的教育。

党章的总纲部分阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。明确了党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对党章总纲的学习，我认识到作为一名党员要认真学习和遵守党的章程，争当合格党员，还应努力做到：

一、把努力做好本职工作和提升自身素质统一起来。我是一名农技工作者，1983年从事农业工作以来，在农业生产特别是粮食生产方面积累了一定的经验，做出了一定的成绩。因此在做好本职工作的同时，要使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，推动自身政治和业务素质不断得到提高，在工作中不断开拓创新，与时俱进，从而更好地适应新的形势、新的事物、新的情况、新的工作的要求。

二、时刻保持与时俱进的精神状态。要善于学习，认真学习国家有关农业发展的方针政策和强农惠农政策;认真学习文化理论和业务知识，主动接受先进知识和经验，做好农业新技术的推广应用工作，如 “水稻专业化集中育秧、粮食绿色高产高效创建、稻稻油全程机械化”、“农作物病虫害专业化统防统治”、“测土配方施肥、酸化土壤改良、耕地地力提升”等等农业新技术的推广应用。推动我县农业发展方式加快转变，促进农业转型升级、提质增效和可持续发展，加快农业现代化进程，为农业增效，农民增收做出应有的贡献;只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是党对我们的要求，更是不断发展的时代对我们的要求。

三、做到努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的意识。我作为一名现代农业技术人员，要根据新形势的发展需要做具体和必要的改革、调整、变化和创新，不断学习新的理论知识和业务知识，不断提高自己的文化修养和业务素质，紧跟时代步伐，做一名合格的、称职的现代农业技术人员，做一名能够帮助贫困农民脱贫致富的贴心人。做到既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际、开拓创新的具体行动。

随着农业工作的升温，我县的农业工作得到了省、市有关部门的重视，农业项目逐年增多，惠民强农政策力度不断加大。在今后的工作中，我决心进一步加强党的基础理论和基础知识的学习，提高自身党性修养，密切联系实际，不断加强自己的政治思想和实际工作的能力;认真学习和贯彻落实省委、省政府和省纪委“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，全面贯彻落实从严治党和党风廉政建设的有关规定，切实转变行业作风，着力推动农业系统和农村基层党风廉政建设“两个责任”落实，确保党的强农惠农富农政策不折不扣落到实处，维护发展好农民群众利益;更加勤奋扎实地做好本职工作，为安仁农业发展贡献自己一份微薄的力量，永葆党员的先进本色。

人民乃官吏之父母，一粥一饭，当思父母养育恩;权力乃人民之公器，一举一动，勿忘人民公仆身。

国家繁荣需廉政，贪污腐败阻发展。

团结一致倡廉洁，共创辉煌新时代。

鱼为诱饵而吞钩，人为贪婪而落网。

反贪污，在眉睫;肃腐败，势必行;

倡廉政，我做起;齐努力，创辉煌。

贪污腐败引公愤，反腐倡廉势必行。

干部人民齐参与，共创祖国新纪元。

苟利国家生死以，岂因祸福避趋之

以天下为家，不能私于一物

慎交友，勤务政，笃诚信，去虚妄。

明德修身，清风两袖诲莘莘学子;

反腐倡廉，洁身自好树师表风范。

身廉育己，教廉树人，政廉治国

常修从政之德，常怀律己之心，

常思群众之 ，恪守工作之责。

吾日三省吾身：为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?

身教胜于言教。

戒于近者，不移于远。

忠告人们，能从现在开始时时警惕自己不做坏事，以后就不会犯大错误了。

非己物戒贪心一丝不取，是他利弃私欲一点不沾。—芜审集

未有不能正身而能正人者也。

树老怕空，人老怕松，戒空戒松，从严以终。

公生明，廉生威 。

傲不可长，欲不可纵，乐不可扬，志不可满，乐不可极。

静以修身，俭以养德。

不愧于人，不畏于天

壁立千仞，无欲则刚

人心不足蛇吞象，结局方知梦一场。

欲念一起深似海，心性稍纵溃如潮。

财能使人贪，色能使人嗜，名能使人矜，势能使人倚。四患既都去，岂在尘埃里?

仰不愧于天，俯不怍于人。

贪欲如火，不遏则燎原。

待人要丰，自奉要约， 则己要厚，责人要薄。

其言必信，其行必果。

吾日三省吾身，则智明而行无过矣。

惟俭可以助廉，惟恕可以成德。

静以养德，廉以修身。

以冰霜之操自励，则品日清高。

名位利禄皆为身外之物，品格事业才是立身之本。

位卑未泯济民志，权重不移公仆心。

欲虽不可去，求其节也。

人的欲望虽然不能消灭的，但对欲望的追求是可以节制的。

宁可清贫自乐，不可浊富多忧。

罪人乘鹤归阴去，此地空余妻泪流。

贪官一去不复返，警钟千载声悠悠。

贪心无边海嫌窄，心底无私天地宽

士有百行，以德为先

持廉正杖，清风自留心

贵尔六尺身，勿为名所趋

勤以补拙，俭以养德

壁立千仞，无欲则刚;心系万民，有为乃大

以法护身者智，以身乱法者愚

不为圣贤，便为禽兽;莫问收获，但问耕耘。

智者见利而思难，暗者见利而忘患

完名美节， 不宜独任，分些与人，可以远害其身; 辱行污名，不宜全推，引些归己，可以

居公有二语，曰：“为公则生明，为廉则生威。” 居家有二语，曰：“为恕则情平，为俭则用足。”

乐自清中出，烦从贪里来

迷于利欲者，如醉酒之人;人不湛其丑，而己不觉也

惟诚可以破天下之伪，惟实可以破天下之虚。

蔡锷语，诚实是消灭一切虚假现象的原动力。没有什么比一个人的诚信来得更真实了。

君子之修身也，内正其心，外正其容。

欧阳修语，一个人修身，内，要正直，有正气;外，则要端正自己的一言一行。

几何以直线为最近，修身以正直为最好。

立身成败，在于所染。兰芷鲍鱼，与之俱化。慎乎所习，不可不思。

矩不正，不可以为方;规不正，不可以为圆。

仁义之道，守之而不失;俭约之志，终始而不渝。

出污泥而不染，濯清涟而不妖。

兼听则明，偏听则暗。

海纳百川，有容乃大;壁立千仞，无欲则刚。

严于律己，宽以待人

修身养性最好的办法就是减少各种欲望。穷不忘操，贵不忘道。摘自[唐]皮日林《六箴序》

宁公而贫，不私而富;宁让而损己，不竞而损人。

常修为人之德，常怀律己之心，常除非分之想，常省自身之过。

用清廉作直尺，以勤俭为刻度，量一量你的心灵。

源洁则流清，形端则影直。

不义而富且贵,于我如浮云。

腐败如同一个雪球，它一旦滚动起，就会越变越大。

松竹梅，岁寒三友;

廉正清，为官三要。

更多名言警句推荐参考：

现实生活中，常会听人讲，我也不是官我也没有权，没有必要约束自己。但我想，官不是权的代名词，权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官，简单的例子：学校的老师是官吗?不是，但他(她)们很有权，所教学生的调度皆由他(她)们;幼儿园的阿姨是官吗?不是，但她们很有权，所有的孩子都得听她们的;普通的工作人员是官吗?不是，但他(她)们面对服务对象的时候，他(她)们又都很有权;一个人别看在单位是个白丁，可回到家却又神气起来了，因为老婆、孩子得听他的，他有权了……由此，我想习近平总书记“严以用权”的要求适用于现实中的所有人。

严以用权从党员领导干部的层面讲，责无旁贷必须践行。作为一名党员领导干部，必须清醒地认识到自己手中的权力是人民给的，它不是你身份的摆设，而是你真正服务于人民的多与少，接近人民的多与少。现在一个很奇怪的现象，职位越高，老百姓见的难度越大。久而久之成了老百姓心中可望不可即的摆设，完全走向了老百姓当家人贴心人的反面。如果任其发展蔓延，就真的成了老百姓眼中的空中楼阁岌岌可危了。正因如此，习近平总书记反复强调，不论我们职位多高，老百姓永远都是我们的衣食父母。作为党员领导干部，必须时刻躬下腰来，接地气，和老百姓打成一片，把老百姓的事捧在手上，放在心上，落在行动上，才称上真正的为老百姓用好权当好官。否则，总是仰起头，接空气，必将随空气而流走，终将被老百姓所唾弃不留念想。

严以用权从普通工作人员的层面讲，亦应责无旁贷必须践行。作为一名普通的工作人员来讲，不论你是不是党员，单位给了你一摊工作，就给了你一个平台一份责任，这个平台直接面对着你所服务的对象，这份责任直接反映着你服务的好与坏。过去常听老百姓形容一些部门存在的“门难进、脸难看，话难听”衙门作风，而现实中，这一衙门作风是否得到根除，直接取决于每一名迎接老百姓的工作人员。工作人员的一言一行，关乎的不仅仅是他个人的形象问题，更关乎着整个单位的荣辱走向。过去曾到一银行办事，遇该银行一名职员对一储户的需求非常不耐烦，结果储户当即将公司上百万元的资产转移到其它银行。结果，银行失去了一个好的大客户，这名职员势必也要为自己的冲动付出代价。再比如，前一段电视、报纸和网络曝光的某些幼儿园私下给入园孩子服药一事。所造成的影响更是触目惊心。严以用权对普通工作人员来讲，亦真的不是儿戏。

严以用权从个人家庭的层面讲，更是责无旁贷必须践行。当今家庭中比较流行的就是妻管炎，可妻官炎的最大弊端就图片在于日益把丈夫推到了犯错的风口浪尖。试想，你管得他口袋总是一清二白，可做为一名男人他总得有应酬有交往吧。怎么办?一来二去，天长日久，小金库不可能不产生。可一旦小金库产生了，不露是好手。但世间毕竟没有不透风的墙，总会有露的那一天。露了怎么办?有的人会怒不可遏，大打出手;有的人会静坐宁思，反躬自问;而真正的智者，会从此留有空间，多一份包容与理解，把家中的独权变成两人的共享，其结果自然是家和万事兴。教育孩子也是一样，不能父母一个往东一个往西，让孩子无所适从。在孩子的成长过程中，父母是他的第一任老师，父母的一言一行直接影响着孩子的一言一行，为此父母更应慎言慎行，不要随便行使家长的权利，给孩子以包容，率先垂范潜移默化中引导孩子学会执著永不言弃，学会感恩知恩图报，学会钻研勤学不倦。这样我们的家长权才是最佳的把握。正因如此，权对于个人的家庭而言，真的应严以用权，慎者用权。

通过观看《历史的抉择》，现在的我们更要以切实的行动，创新的思维模式，认真学习，踏实工作，提高技能，为把德阳早日建设成为成都国际化大都市北部新城，实现德阳未来跨越发展而努力奋斗。

政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断加深，与人民政治参与积极性不断提高相适应。”这就是说，政治体制改革的深浅和快慢，不取决于政治本身，它取决于经济社会发展和人民政治参与的积极性。总书记的回答中，有四个字即“随着”和“适应”是精髓，抓住这四字，才能懂得政治体制改革，必须循序渐进：

第一，“随着”，是讲政治体制改革，必须“随着”经济社会发展而不断加深，这是因为经济是基础，政治是上层建筑。上层建筑受经济基础的制约。这同盖房子一样，没有稳固基础，建筑的楼房是会倒塌的。世界各国的政治体制改革，既有不顾经济基础，超前实行民主政治失败的教训，也有随着经济发展而不断加深成功的经验。

真正的民主政治，说到底是中产阶级的民主，只有像欧美发达国家，社会结构呈现橄榄形，两头小中间大，特富的人是少数，特穷的人也是少数，中间的中产阶级是绝对多数，才能实行真正的民主政治。而发展中的国家，社会结构都是金字塔形的，塔尖上是特富阶层处于极少数，塔的中层和下层都是中等收入和贫穷层。民主如果倾向于塔尖，塔的中下层就会产生仇富情绪，社会就不稳定。民主如果倾向中下层，就会削弱富人发财的积极性，经济发展就会滞缓。所以发展中的国家政局经常处动荡不安。

我国还处于社会主义的初级阶段，是发展中的国家，既不能去生搬硬套欧美式的民主政治，强扭下一个不甜的瓜，又要接受发展中国家动荡不安的教训。因此中国的政治体制改革，只有按照胡总书记讲的“必须随着经济社会发展而不断深化”。既不能拔苗助长，又不能停滞不前。

第二，“适应”讲的是政治体制改革，必须与人民政治参与积极性不断提高相适应。这是因为，民主政治的主体，是人民当家作主，如果当家人没有或缺乏作主的积极性，靠恩赐的民主，只能是瞎子点灯——白费啦(蜡)。回忆当年土改，一些农民由于觉悟水平不够，白天分了地，晚上又把地契给地主送回去了。

按照局党的群众路线教育实践活动计划安排，今天围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”主题组织党员进行讨论。做为一名有着近25年党龄的老党员，借此机会，我也把自己的“箱子”打开，把东西拿出来，抖一抖、扫一扫、去去灰，晾一晾、晒一晒、去去霉。

1984年10月，我怀揣着个人美好憧憬和远大理想抱负参军入伍，从入伍之日起，我追求的目标也是我的从军梦，就是早日考上军校、早日加入党组织。1987年9月，我经过努力实现了我的军校梦，1991年4月，我加入了中国共产党，实现了入党梦。至今我还清醒的记得，当时在入党申请书上我曾写到愿为保卫祖国的海防和共产主义事业奋斗终身，随时献出自己的一切乃至于生命的豪言壮语。我个人认为这些豪言壮语有点假、大、空。当初我的思想觉悟并没有那么崇高，其实很简单，唯一的想法就是具备了党员身份后，自己在部队能快点提干、快点发展、早日进步。但当我被党员大会通过成为一名预备党员的那一刻，内心还是无比激动和自豪的，自己在党员大会上一再表态，入党之后，一定以一名党员的身份严格要求自己，加倍努力工作，圆满完成好领导各项工作任务。部队院校毕业后，我曾在部队政治部和后勤部机关以及3个基层单位担任过不同领导职务，特别是在3个不同基层单位担任军政主官带兵时，通过总结摸索，我感悟到，作为党员领导干部，必须具备较高的政治思想觉悟，必须具备较好的政治理论功底，必须顾全大局，牢固树立一盘棋的思想，必须要讲党性、讲品行、讲修养，以身作则、率先垂范、处处起模范带头作用，必须具有亲和力、吃苦在前、享受在后、以一名合格党员的标准为战友树立自身的良好形象，在关键时刻能够在干部战士面前敢于叫响我是一面旗帜，向我看齐，只有这样，才能带好队伍，抓好各项工作的落实，只有这样，才能与战士们打成一片，完成上级交给的各项任务。回首22载军旅生涯，我把自己美好青春献给了祖国的海防事业，献给了祖国的海防最前哨，我无怨无悔。在此，给大家说一件让我终身难忘小事，2010年6月，我随市直机关工委组织的党务干部学习考察团赴安徽小岗村和合肥市委党校学习考察时，我有幸和当年我带过的合肥市的4个战士见面，见面后，当我和一个叫杨勇的战士谈起了他当年在部队严重违反规定被我狠狠揍了一顿这件事时，我问他还记恨我不，他说了一句让我想不到话，他说：领导我不记恨你，当时我小不懂事，当了四年兵，我对部队还是有深厚的感情，现在我经常做在部队时期的梦，做梦时感觉自己还在军营呢，退伍后，我被安排在铁路工作，不当兵没有我的今天，当兵的经历我一点也不后悔。听到这些，当时我的眼睛湿润润的，这就是我带的兵，这是多么好的战士啊!

2006年，我从部队转业规划局，2007年1月正式报到上班。上班伊始，组织上安排我在监察室帮助工作，当时我虽然愉快的服从了组织安排，但内心是相当矛盾和困惑，此时的我已失去了许多在部队时的领导干部生活待遇，最基本的是在部队时，我是坐在办公室批阅文件的，现在是一切从零开始，身份转变为跑腿打杂写文件的了(其实，这也怨自己，有能力在部队往上升一级不就妥了吗，还是自己没那本事)。身份变了，地位变了，落差大了，内心不平衡了。当过兵的同志都知道，在部队一级一级的往上提职是非常难的，我曾仔细测算过，从一名普通的排职干部提到副团级，按照最快两年提一级，至少需要10年的时间，而且，这样的提级速度是凤毛麟角的，一般需要15年左右的时间，这期间越往上越难，个人要付出很大的努力。所以，我个人认为，咱局的年轻干部身在福中要知福，这不是我言重，咱局的干部只要干得好，局领导都会超前为大家的前途安排考虑，一般由科员提至副科、正科级也不过5年至10内的时间，而且，用不着向我们在部队那样挖空心思、削尖脑袋一级一级往上提那样累。比一比，算一算，咱们单位的年轻干部是幸运的，让我非常羡慕。言归正传，还是说自己吧。我经过一些好友的耐心劝导和自己反思，我及早地走出了思想上的怪圈，甩掉了思想的上包袱。我反复在思想上进行考量，比一比看一看，我与近200名和我一起同年入伍的大多数秦皇岛籍的战友比，转业了有个稳定工作是幸福的;我与在部队时生前曾经和我朝夕相处的361潜艇70名遇难官兵战友相比(其中有近10名生前和我在357潜艇上同舟共济、生死与共，共同战斗过的干部、战士)，我还健康快乐的生活着是幸福的，我还有什么遗憾和后悔可言。随着时间的推移，我逐渐进入工作状态，慢慢的我感觉到咱单位的工作环境和氛围是那么的团结和谐，领导、同事之间都能相互包容，人与人之间没有半点私心杂念，我也曾私下里打听过转业到其他兄弟单位战友，好多单位内部关系没有像咱们单位这样纯洁、这样有凝聚力，这让我更加知足。工作在这样的良好环境中，受党培养教育这么多年，就要有宽广的胸怀，良好的心态，应该做到不以物喜，不以己悲，因而我没有理由计较个人的得与失。工作之余，在与一位挚友闲谈时，一位挚友的话语同样让我非常感动，很受教育，他说：“我们拿着纳税人的钱，工资待遇一点没少，就要为纳税人干点事”。这是多么朴实无华的语言啊，因而，转业至规划局以来，我始终坚守老老实实做人，踏踏实实做事，努力工作，认真完成领导交办的各项工作，当好领导的参谋与助手，让领导放心，让单位干部职工满意，做一名合格的共产党员。在今后的工作中，我更要加强道德修养，奋发努力工作，一是要加强政治理论知识的学习，准确理解和掌握其实质和内涵，不断在学习中提高自己的理论水平，提高自己的政治觉悟，提高自己的政治敏锐力、判断力和鉴别力，以便更好地从政治上判断和处理日常生活中遇到的大事大非问题。二是要增强责任意识，工作中坚持高标准、严要求，认真负责、一丝不苟，严谨慎微，对待工作，要具有强烈的事业心和责任感，出色完成好本职工作。三是要增强进取意识，要有工作一流、素质一流的思想，自我加压，开拓进取，树立“我的工作无差错，我的工作请放心”的工作标准，自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、热心干事、用心干事，努力提高工作水平。

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同志们：

按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。这是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推进全面从严治党作出的又一重大部署，是面向全体党员深化党内教育的“再出发”，旨在推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心。前不久，中央、省委、广安市委先后召开座谈会，为我们开展学习教育指明了方向、提供了遵循。

今天市委召开会议，主要任务是:学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育工作的重要指示精神和省委、广安市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，动员部署全市“两学一做”学习教育工作，通过学习教育，凝聚各方力量，推动华蓥各项工作迈上新台阶。刚才，双河街道、机关工委、交通局进行了表态发言，代文常委作了具体安排，请大家抓好贯彻落实。下面，我强调以下几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，把思想认识统一到中央、省委和广安市委部署要求上来

(一)开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要部署，有利于从源头上保持党的生机活力。自觉遵守党章党规，学习领会党的创新理论，是对共产党员最基本的要求。党章党规集中体现了党的纪律和规矩，是全党必须遵守的根本行为规范和总规矩;习近平总书记系列重要讲话是我们党在新时期治国理政的行动纲领，是实现中国梦的强大思想武器。开展“两学一做”学习教育，就是要引导广大党员通过学习党章党规、学习系列讲话，把握好共产党人为人做事的基准和底线，进一步增强道路自信、理论自信和制度自信，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实省委、广安市委的决策部署，以思想自觉引领行动自觉。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践，有利于进一步巩固良好政治生态。党员是我们党的肌体细胞，细胞健康，党的肌体就强健。党的十八大以来，我们认真落实中央、省委、广安市委全面从严治党系列部署，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续推进正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。通过持续努力，政治生态建设成效明显，大多数干部的心思和精力能够集中到干事创业上。但是，全面从严治党绝非一朝一夕之功，必须坚持不懈地抓下去，而且力度若有减小、思想教育稍有疏忽，就可能导致作风等问题反弹。通过开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，就能够最大限度保持和巩固近年来的学习教育成果。

(三)开展“两学一做”学习教育，是凝聚改革发展正能量的重要举措，有利于推动“十三五”发展实现良好开局。当前，受宏观经济形势影响，经济下行压力较大，从我市一季度各项经济指标完成情况来看，整体较为平稳，但对照全年目标任务，一些工作成效还有较大差距，个别指标较去年同期回落较大。在复杂严峻的形势下，推动经济快速增长，离不开各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥，更离不开对治国理政新理念新思想新战略的领会和指引。通过开展“两学一做”学习教育，就是要深刻把握习近平总书记重要讲话精神的基本要义，把基层党组织、党员干部队伍建设得更加坚强有力，把新理念新思想新战略领会得更深刻、运用得更娴熟，更好地促进稳增长、调结构、促改革各项决策部署落地见效，确保“十三五”发展实现良好开局。

二、强化理论武装，夯实“学”这个基础，做到真学真懂

“两学一做”学习教育的学习内容十分明确，就是要聚焦学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，一项一项认真学习，做到入脑入心。

(一)把握学习重点。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利，领会党员的行为规范;认真学习党内政治生活若干准则，学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，学习中省市关于改进工作作风各项规定，提升遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学系列讲话，重在认真把握习近平总书记系列重要讲话的基本精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，以及增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，增强抓落实的自觉性和坚定性。

(二)完善学习方法。要常态化开展“三会一课”，突出学习的针对性和实效性，杜绝搞形式、走过场，防止用个人自学代替集中学习、用业务学习代替理论学习、用书面体会文章代替集体交流讨论。要把学党章党规和学系列讲话贯通起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好地领悟系列讲话的精神。要把个人自学和集体讨论结合起来，组织广大党员干部认真学习规定书目，围绕专题开展集中学习研讨，党委(党组)要以中心组等形式定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流研讨;党支部每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论。要把正面典型和警示教育结合起来，引导教育党员干部知敬畏、守底线。

(三)领导带头学习。群众看党员、党员看干部。各级党员领导干部一定要坚持高标准、严要求，走在前、作示范，一级带一级、一级抓一级，形成自上而下、以上率下的总体效应。党员领导干部要和党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加评议，树立起让人看得见、感受得到的标杆，引领学习教育扎实有效开展。

三、突出知行合一，抓住“做”这个关键，认真践行“四讲四有”新要求

“两学一做”，关键在做，归根结底就是要以遵守党章党规为基本要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”党员。

(一)自觉讲政治、有信念，做到政治合格。开展“两学一做”学习教育，最基础、最首要在于通过读原著、学原文、悟原理，教育引导党员干部筑牢理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，补足“精神之钙”，始终保持政治定力。

(二)自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部牢记“红线”不可逾越、“底线”不可触碰，自觉按党章办事，自觉遵守党规。引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，对于顶风违纪的党员干部敢于“亮剑”，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性。

(三)自觉讲道德、有品行，做到品德合格。教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，注重个人修养锤炼和提升，传承党的优良作风、弘扬中华民族美德，自觉践行社会主义核心价值观，带头廉洁修身齐家。党员领导干部要带头加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，积极培养健康的生活情趣和生活作风，以高尚追求树立良好形象。

(四)自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。教育引导党员干部自觉践行党的宗旨，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。在平常生活和工作中，党员领导干部要时时处处当表率、做模范，面对急难险重任务，冲在前面、勇于担当，让群众看到党员领导干部身先士卒的身影。

以上提出了“四讲四有”的普遍要求。特别重要的是，各行各业各条战线各个方面都要从实际出发，把合格党员的要求进一步具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。

四、注重教育实效，体现“干”这个目的，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进

(一)坚持学习教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”相结合，认真落实好中省广安市各项政策措施，不断推动华蓥各项事业快速发展。要把“两学一做”凝聚的力量集中到稳增长、促发展上，用抓发展的成效来检验学习教育的成果。当前，要坚持以项目为中心，切实抓好“项目年”工作，重点抓好中、省、广安稳增长政策的落地落实，全身心冲刺“双过半”目标任务，推动华蓥经济快速增长。要极力争取项目，紧扣中省广安《十三五规划》及省政府出台的《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》，吃透政策走向，加快项目编制，加强衔接汇报，集中全力争取资源枯竭城市后续支持、全国生态建设与保护等政策性项目支持，重点抓好猫儿沟水库等58个续建项目、新型城镇化建设等64个新建项目、易地扶贫搬迁等28个“精准扶贫”项目资金争取工作，全年要力争各类中省资金30亿元以上。要强化招商引资，各级干部尤其是领导干部，要站位华蓥转型和长远发展，主动谋划、积极推动招商引资工作，用心、用情、用策略、用功夫争取和引进电子信息、旅游、物流等新兴产业重大项目，务必在一些战略性支撑项目布局上取得新突破，以新项目、大项目开创华蓥发展建设新局面。要加快建设进度，市级分管领导和各责任部门要紧盯年初既定的60个重大项目建设目标任务，积极跟踪推进情况，竭力破解项目建设中的制约难题，全力推动产学研综合体、广安过境高速等即将开工项目建设，加快推动电子信息产业两个专业园、高兴客运站、同城大道、金融中心等在建项目建设，力争形成更多实物工程量和投资额。

(二)坚持学习教育与贯彻落实省委、广安、华蓥脱贫攻坚的决策部署相结合，引导广大党员全面投身精准扶贫事业。当前既是“两学一做”学习教育启动的重要时刻，也是精准扶贫的关键时刻。在这一场脱贫攻坚战中，贫困村能不能脱贫、贫困户能不能致富是检验党员是否合格的重要标准。各级干部尤其是党员干部要结合“脱贫攻坚”大局认真抓好“两学一做”，牢固树立打赢脱贫攻坚硬仗的坚定信念，努力在脱贫攻坚战中干出共产党员的本色。各级党组织要积极探索开展“让党旗飘扬在脱贫攻坚最前线”主题活动，充分发挥“第一书记”和驻村工作组领头雁作用，实施党员精准扶贫示范工程，建强贫困村基层组织堡垒，确保党建脱贫两促进;要积极引导广大党员干部全身心投入脱贫攻坚工作，按照“六个精准”“五个一批”要求，大力实施11个专项方案、20大扶贫工程，加快推进易地扶贫搬迁、农村公路等106个扶贫项目建设，努力让“圆满完成今年脱贫攻坚目标任务、在全省率先实现摘帽”成为“两学一做”的具体实践、重要成效。

(三)坚持学习教育与严明换届纪律相结合，营造风清气正的选人用人环境，选出忠诚干净担当的好干部。如何在换届工作中跑好接力赛，接好事业棒，事关全市改革发展稳定大局，本身就是对各级领导干部党性观念的一次重大考验。要用“两学一做”要求指导换届工作，将“两学一做”学习教育贯穿于换届工作全过程、各环节，教育引导党员干部狠抓学习，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，严格执行中央“九个严禁、九个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求，让党的政治纪律、政治规矩和组织纪律入脑入心。各级干部要忠诚履职尽责、坚守岗位发挥职能，正确对待进退留转，以平和的心态接受组织检验，将少数人的人事变动拓展为全市人民的民生福祉，决不能因为换届而影响发展和华蓥的事业。

(四)坚持学习教育与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，引导广大党员在联系服务群众中推动工作、促进发展、维护社会和谐稳定。“走基层”是学习教育的重要工作方法和学习手段，是最生动有效的活动载体。学习教育必须走到群众中去，不能闭门造车，搞形式主义，要真正在解决问题、推动工作中深化提升。要围绕解决问题经常走下去，带着问题学，带着问题做，面对面听取群众意见建议，掌握社情民意，着力解决群众生产生活难题;要围绕转变作风经常走下去，实打实为群众办事，为群众排忧解难，使各项工作更加贴近群众、造福群众;要围绕推动落实经常走下去，党员领导干部要自觉深入基层一线调研指导，掌握第一手情况，推动各项决策部署落地见效。

(五)坚持学习教育与全面推进基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，强化党员教育管理，推动基层党建全面进步。要以开展“两学一做”学习教育为契机，强化党员日常教育管理，继续深化软弱涣散基层党组织整顿，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。强化基层党组织书记带头作用，加强教育培训、监督考核，督促他们自觉肩负起全面从严治党的主体责任。各行业、各领域要系统谋划、自我创新，提高各级党组织抓党建促发展的能力和水平。

五、加强组织领导，为“两学一做”学习教育提供坚强保障

开展“两学一做”学习教育，是当前党建工作的首要任务，必须以强有力的组织保障，确保学习教育取得实实在在的成效。

(一)明确责任抓落实。各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。各级党组织主要负责同志要担负第一责任人职责，履行好组织者、推动者、实施者的重要责任。市委组织部作为这次学习教育的牵头部门，要切实抓好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题;市纪委、宣传部、党校要配合做好相关工作。

(二)分类指导强推进。要针对机关、学校、医院、农村、社区、企业、社会组织等不同行业不同领域特点，分类制定全覆盖学习教育方案，在坚持共性的基础上，区分层次、分类指导，增强针对性和实效性，防止走过场和形式主义。要注意为基层党组织开展学习教育留出空间，尊重基层首创精神，使学习教育接地气、受欢迎。各级各部门要结合实际，把学习教育的任务、要求、措施具体化。

(三)从严督查传压力。从严督导是学习教育有序开展、取得实效的重要保证。市委组织部要牵头成立工作督导组，把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要把学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、问责追责。同时，要结合纪念建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的好经验好做法，积极推介先进典型，进一步弘扬正能量、提振精气神，为学习教育营造良好氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，事关全局，意义重大。我们要以高度的政治责任感，从严从实抓好学习教育，建强党员干部队伍，为推动华蓥转型跨越、决胜全面小康提供坚强的组织保障!

这次展开的党的群众线路教育实践活动中，本人依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真对比中心“八项规定”、“三严三实”等要求，通过“群众提、自己找、领导点、人民警察帮”，深进查找了本身在遵守党的政治纪律、落实中心八项规定，和“四风”等方面存在的突出题目，并进行了深入反思，剖析了思想本源，提出了整改措施。现将对比检查情况汇报以下，不到的地方，敬请各位领导、同道们批评改正。

一、遵守党的政治纪律和落实中心八项规定精神情况：

1、遵守党的政治纪律情况：自己90年参加工作，1997年进警，2004年加进中国我党，在党组织的关心、培养下一步步成长为公安局的一位副科级领导干部。应当说，在长时间的工作中，自己始终坚持拥戴党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律。发挥党员先锋模范作用，自觉严格遵守党的纪律特别是政治纪律，绝不动摇地在思想上、政治上、行动上始终与党中心保持高度一致，是一位忠于党、忠于祖国、忠于民、忠于法律的人人民警察察，自己也将永葆这一政治本质，全心全意为人民服务。但对比严要求高标准，也发现本身理论学习不够。特别是学习原著较少、采取“实用主义”进行学习;和党员先锋模范作用发挥还不够，创新能力有待加强等题目。

2、落实中心八项规定精神情况：中心八项规定，省委、公安部有关规定出台后，自己能认真学习、深入领会，作为一位党员人民警察，从本身做起，从各种题目改起，严格执行中心、省委、公安部有关改进作风的各项规定，在工作中，自己从不进出私人会所，妻子现在单位上做零时工，儿子现在资溪一中读书，不存在“吃空晌”题目，现有办公用房共18平方米，是与人民警察洪建平同道适用，不存在超面积题目;2009年用公积金贷款购置二手房一套;不存在人情消费、职务消费题目;“三公”经费开支严格依照有关财经纪律执行。但与中心、省委、公安部要求相比，与人民群众的期盼相比，与解决作风突出题目的现实紧急感相比，自己仍存在一定差距，主要表现在工作还不够扎实，宗旨意识还不强，自己在为民服务、吃苦刻苦、艰苦奋斗上还有提升空间;特别是思想深处还掺有私心杂念，如业务技术用房建设上，以为在同等条件下，将小的没必要通过招投标的工作让自己熟习的人做更加放心等;二是对自己要求还有不严格的地方，如办公时没有做到节约勤俭，存在浪费现象;对老干部提出每一年重阳节聚餐的要求，也有“老好人”、怕得罪人思想，存在把关不严格现象。

二、存在的突出题目及具体表现

(一)在情势主义上存在的主要题目有：

1、深进基层不够，工作底数不清，基层情况不明。主要表现在：自以为已了解基层单位工作，很少真正地深进到基层与广大人民警察展开谈心交换，对基层人民警察的呼声和意见把握了解不全面，有脱离实际、脱离基层、脱离群众的题目。

2、落实工作措施还不够实。主要表现在：有时满足于以会议落实会议，以文件落实文件，重传达部署，轻督导落实。如：在抓高田派出所工作中，对社区警务信息化工作虽屡次专门开大会小会进行部署，反复传达上级公安机关要求，但没有采取针对性措施进行跟进督导，造成该项工作效果不明显。

(二)在官僚主义上存在的主要题目有：

1、部分利益至上，有时斟酌题目没从大局动身。主要表现在对工作的整体掌控上有时存在站位不高的题目，处理题目习惯于从本身的角度、部分的利益来思考题目，在工作中、行动上、内心深处没有把服务、方便企业和办事群众放在首位，存在一定的“部分利益至上”的思想和本位思想。

2、有时对上级交办的工作任务总爱往找客观缘由。主要表现在：接到工作任务时，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到更好，特别是时间紧、任务重、压力大的时候更是如此，总爱往找客观缘由，影响工作效果。

(三)在享乐主义上存在的主要题目有：

1、满足老经验、老办法，创新意识不强。主要表现在：在工作中，总觉得从事了较长时间的公安工作，积累了一定的工作经验和做法，满足于现状，想题目，办事情凭经验、按惯例，对自己的要求不高，不求过得硬，只求过得往。如：抓高田派出所工作，自己常常以上级考核指标为最高标准，没有千方百计创新，努力争取更理想的成效。

2、有时满足于不找事、不惹事。随着年龄的增长，见的事也多了，对一些不正之风和不良习惯，有时觉得习以为常、习以为常，左顾右盼，怕得罪人。如：对自己身旁***宴请、公车私用、办公用房超标等现象习以为常，视而不见。

(四)在奢靡之风上存在的主要题目有：

1、购置办公用品总希看购买好的。主要表现在：在中心“八项规定”出台前，自己在办公、办会、办事等一些工作的落实上，存在着放宽标准的题目。如：自己曾在治安大队工作期间，每一年召开的旅馆业和民爆业等治安管理睬议上，为了让会议显得更加隆重，在会场选址、会场布置、会议材料印刷上，存在“有好的就不用差的”的思想，这些都客观上加大了费用支出，造成没必要要浪费。再比如，在购置办公用品时，自己总希看购买好的。这些看似小事，但反映出自己还是平时艰苦朴素的工作作风不够扎实。

2、存在相互请吃和浪费水电现象。主要表现在：有时在联系上级业务部分或外地公安部分协助工作时，为了便于沟通，未将接待活动安排在公安局食堂，而是到酒楼宴请，固然严格控制了接待标准，但是与在食堂接待相比，依然不够朴素勤俭。另外，在放工或外出时未随手关灯、关电脑，致使浪费现象比较严重。

三、产生题目的缘由分析

上述几个方面查摆的突出题目，关乎个人思想、工作、生活、作风，更关乎理想信念、宗旨意识、党性修养、组织纪律、政治纪律，假如不深挖题目产生的缘由，不正确分析题目产生的缘由，所查摆的题目就只是纸上谈兵，成了假大空，就不能到达教育实践活动的预期目的。通过深查细找，我以为，之所以在自己身上存在这样那样一些题目，主要有以下几个方面缘由。

一是理想信念方面。政治理论学习不够深进系统，在学习上，凭爱好、凭爱好、凭需要被动接受学习，主动学习意识不够，对一些政治理论学习，满足于记住几句论断、几处关键，缺少系统深进的学习和思考。特别是对中国特点社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话精神系统学习不够，理论与实践结合的不紧密，不能很好的用马列主义的态度和观点思考题目、分析题目，用科学的理论指导推开工作尚有不足。

二是宗旨意识方面。宗旨观念有所淡化，对党的群众线路熟悉不深不透，还没有真正在思想上、行动上建立起全心全意为人民服务的意识，有时对自己的公仆身份产生了模糊熟悉，整天忙于业务和面上的工作，不能很好的珍惜向群众学习的机会，对走向基层一线，走进田间地头，走到群众中往，真心向群众请教、拜群众为师的重要性和必要性熟悉不够。虚心向群众学习，问计于民，全面把握社情***方面的工作做的不够扎实深进，从而致使在工作推动和队伍管理上，满足于只要面上不出题目就能够了，创新意识、争创一流的意识有所淡化，影响了整体工作的推动。

三是党性修养方面。平时不重视党性锻炼，党员意识淡化，对自己的标准不高、要求不严。所以，致使对“四风”题目的严重性、危害性熟悉不足，对本身存在的一些苗头性、偏向性的题目及时发现、纠正不到位，行为上表现出怕苦怕累，畏难懈怠，寻求舒适享受。

四是政治纪律方面。政治纪律观念弱化，坚持原则性一向性不强，对关乎党、关乎国家的大是大非题目能够重视，在对自己或身旁一些不太严重的小题目却没有胆气和魄力抵制，乃至见怪不怪，任其自然，缺少防微杜渐的思想意识。

五是廉洁自律方面。对本身要求不严，在工作的方式方法、履职尽责方面放松了对自己的要求，忽视了自我束缚、自我监督、自我进步。工作有时依照旧标准、老要求，下降了自我要求，总以为不出题目就能够了，致使本身榜样作用不高。

四、今后的努力方向和改进措施

1、个人整改方向

(1)要进一步强化政治理论学习，提升本身修养和领导能力水平。要通过锲而不舍的理论学习进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力，建立科学的世界观、人生观和价值观，进步自己的政治素质、业务能力和道德水平，以理论上的苏醒来保持政治上的坚定。做到深进不浮浅，实际不空谈，切实进步思想理论水平。自觉加强党性修养，牢固建立全心全意为人民服务的宗旨，发扬艰苦奋斗的良好传统，埋头苦干，扎实工作，深进基层，求真务实，乐于吃苦，甘于奉献，廉洁自律，率先垂范。在权利眼前不放纵，在美色眼前不动心，在金钱眼前不移志。

(2)进一步解放思想、求真务实，带领全体森林公安人民警察，在科学发展观的指导下，创新森林公安工作理念、工作手段和工作机制，不断总结和完善工作经验，认真贯彻和落实上级决策和部署，严格执行各项规章制度，不断首创森林公安工作新局面。

(3)充分发挥领导干部模范带头作用，做群众线路的虔诚实践者。要在这次党的群众线路教育实践活动中起模范带头作用，抓好听取意见、摆查题目、落实整改三个环节，通过群众提、自己找、上级点，继续深挖自己身上存在的“四风”突出题目，深进剖析题目产生本源。

(4)进一步改进工作作风，增强驾驭森林公安工作的能力。以解决思想和工作中存在的实际题目为动身点，在工作生活中要带头讲大局，讲团结，讲奉献，带头创造佳绩，带头服务基层，带头宏扬正气，传递正能量。以勤政务实的态度，开辟进取的精神，切实担负起党和人民赋予的历史使命。解放思想，开阔视野，把改革创新作为推动森林公安工作和队伍建设的强大动力。

(5)做到爱岗敬业，求真务实，忘我奉献。工作中要进一步更新观念，勤于思考，多发现题目，多想办法，多前途子，转变作风，扎实工作。立足本职工作，深进基层科所队，认真展开常常性的调查研究工作，帮助基层解决实际题目。

(6)带头坚持民主集中制原则，果断反对官僚主义。本着“抓班子、带队伍”的整体思路，带头坚持民主集中制原则，坚持从严治警。从严治长，建设一个真抓实干的过硬班子，进步班子决策水平;认真坚持党性原则，对班子中存在的题目敢抓、敢管，勇于碰硬，不躲避矛盾，并善于解决矛盾，把矛盾和题目解决在萌芽状态。

(7)自觉反腐倡廉，果断反对享乐主义奢糜之风。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。说实话，办实事，廉洁奉公，带头自觉抵制各种不正之风。认认真真做事，堂堂正正做人，努力做一位光明磊落、清正廉洁、勇于开辟、勇于担当的党员领导干部。

今后，我将在县委、县政府和县林业党委的正确领导下，以党的群众线路实践活动为契机，进一步进步思想熟悉，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，全力以赴做好森林公安各项工作，不断完善，不断进步，切实增强政治责任感和使命感，以求真务实的精神，脚踏实地的作风，为建设幸福和谐资溪做出自己应有的贡献。

党员姓“党”，对党绝对忠诚，是最根本的政治纪律，是最重要的政治规矩。理想指引人生方向，信念决定事业成败。坚定的理想信念，是共产党人的精神支柱、动力之源。

习近平总书记指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”作为一名党员干部，一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终做到在党信党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。在实现中国梦的伟大实践 中，始终保持政治定力，坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信念，树立正确的权力观、政绩观、事业观，努力提升道德境界、追求高尚情操。

熟悉党史的人都知道，强调党员干部的忠诚，是我们党一以贯之的优良传统。在革命年代的腥风血雨中坚守“永不叛党”，在改革开放的意气风发中坚持“永远跟党走”，我们党之所以能够在艰难复杂的环境中保持团结统一、坚强有力，关键就是用对党的忠诚把党员干部凝聚成不可动摇的共同体。正所谓，“德者，才之帅也”。这是强调对党绝对忠诚。但常小兵奉行的却是对个人忠诚，对象不同，而忠诚已大异其趣矣。

对党绝对忠诚，是源于坚定的政治信仰和崇高理想，是党员对党的庄严承诺与认同感和归属感的集中体现;对个人忠诚，是源自对个人权威的盲目服从。对党绝对忠诚，来源于“虽九死而不悔”的优良传承，是党员队伍永远立于不败之地的根本;对个人忠诚，是来自攫取私利的私心。对党绝对忠诚，才能做到不唯上、不唯权，在关键时刻能够捍卫原则、坚守底线;对个人忠诚，只知一味苟合取容、迎合上级，在任何时候都把私利凌驾于公益之上。对党绝对忠诚，才能担得起“忠”这个字在道德上的崇高含义;对个人忠诚，则无非是盗用“忠”的名义，来维护私相授受的肮脏关系。

然而，在现实生活中，像常小兵这样强调“对个人忠诚”的领导干部不在少数。他们往往带着“我即组织”的狂妄自大，把自己等同于党组织，把自己的权威等同于党组织的权威，把对党绝对忠诚异化为对个人忠诚，把纯洁的党性异化为对手中权力的无条件服从。如此，政治纪律和政治规矩受到极大破坏，党内的同志关系演变成暗通款曲的人身依附关系。他们构建属于自己的派系和山头，使圈子内的人只知有门户不知有组织，只知有领导不知有党性，只知有私利不知有公益。这样的人在干部选拔中不问党性修养与能力水平，只看“是不是自己人”，只关注“是不是对自己忠诚”;而一旦有人落马，则能牵出整个人身依附的网络。常小兵落马之前，中国联通内部不少曾经的“得力干将”已被绳之以法，这不就是发生在眼前的教训吗?

古人云，“无偏无党，王道荡荡;无党无偏，王道平平。”一个组织要保持朝气、活力与凝聚力，忠诚是必不可少的元素，但是打着忠诚的幌子搞人身依附，则是以忠诚的名义消费忠诚。在中国历史上，门阀兴起被视为西晋衰落的根本原因，而门阀之所以能够形成，一个重要原因就是不同家族在施恩与报恩中形成了依附网络，形成了分裂的政治势力。历史教训在前，正需要后人从中汲取教训、吸收营养。

毛泽东同志曾指出，在使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是“任人唯贤”的路线，一个是“任人唯亲”的路线。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。事实上，心中有党、对党绝对忠诚，才能走出“任人唯贤”的路线，才能避免“对党绝对忠诚”被异化为对个人忠诚。