写建议书的格式是什么样的(汇编20篇)

居委会的叔叔阿姨们

您们好:

地球让我们生存，让我们保护。地球是我们的家园，我们是地球的小主人。谁不想让我们的家园变的更美好，更漂亮？而在这个时候，那些卖水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨们，在各个地方摆摊而等到晚上就收摊走人，可他们却没有看到在他们周围到处都是他们丢弃的垃圾，等到再过几天，那些垃圾在地上发臭，苍蝇、蚊子都飞来飞去，让过路的行人都得捂着鼻子，快步走过去。你们有没有想过，就是你们这样乱丢垃圾，给我们的美丽家园添了点脏。所以，我希望居委会的叔叔阿姨们，让那些摆小摊的小贩在走时带走自己的垃圾，让他们学会爱护好我们美好的家园，在此，我提出几点建议供你们参考：作文

1、请行人自觉爱护公园、路边及其他公共场所的花草树木。

2、照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。作文

3、希望社会上多增加一些植树、种花草的活动，希望大家积极参加。

住在地球上的每一个公民，让我们共同努力，以使我们的地球更美丽、可爱，使我们生活的环境更美好，人人争做地球的小卫士。

环保局的叔叔阿姨们：

你们好！ 我国改革六十年，生活越来越富裕了。然而，我们的环境却遭到了无尽的破坏。沙尘暴频发，荒漠化严重，污水四溢，空气污染，乱砍滥伐……这所有的事情都在提醒我们人类。

地球虽然无言，但是，因为地球的环境的恶化给人们带来的却是报复和惩罚。在各种灾难面前，我们不得不承认，在大自然面前，人类极其渺小，当我们在追究原因时，往往忘记了这正是人类自己破坏环境所造成的恶果。所有的灾难都在向人类提示：人类在破坏地球的同时，也在毁灭自己。 人类只有一个地球，我们也无法移居到别的星球上去，尊重地球就是尊重自己的生命，拯救地球就是拯救未来，善待自然资源就是善待自己。因此，我提出一些建议：

一、不乱砍滥伐，即使需要树木，伐过树后，也要植树，那样，才能使生态平衡。

二、不丢一粒米，白米饭，香极了，我们吃饭不忘种田人，每一颗米来的都不容易，是大豆粒的汗珠换来的，优秀的儿童一定要爱惜它。

三、不在树上乱刻，你看，你在树上乱刻，小树流下的水就像在流眼泪，小树苗哭了。

四、多种树，春天，我种下一棵小树，我永远也忘不了它，因为它和我一起长大，它开出一朵朵小花，和我一起拍照，而且不止这些，还结出甜甜的果子请我尝，又香又甜可好吃啦！我种下一棵小树苗，却年年有回报，所以我们要多植树。

五、不乱扔垃圾。乱扔垃圾不仅影响市容，还污染环境。

六、如果上班需要开车，那你还不如骑自行车出去呢！自行车又省钱，又不污染空气而且，长时间骑车还可以煅练身体，增强体质，灰尘也小。 七、节约用水，如果全世界的水都没有了，最后一滴水就是人类的眼泪，所以我们要节约用水。

八、节约用电。如果没有电，人们在夜晚就会生活在黑暗的世界里，有了电，我们大家才可以工作，学习呀。

九、节约用木质东西。大家可能都知道，做木质的东西一定要用到树木，而那些人把树砍后又不植树，最后使树木大量被砍。

十、护花草。花草可以净化空气，美化环境。 但存方寸地，留与子孙耕。为了我们的未来，保护环境是人人有责的，让我们一起来保护地球母亲吧！一定要保护好她！低碳生活从现在开始。

敬爱的市环保局领导：

你们好！ 地球是生命的摇篮。是我们人类赖以生存的家园。地球，这个人类的母亲，是那样美丽壮观。我们都热爱我们的可爱家园。但是，人类随意浪费地球慷慨提供给我们的自然资源。比如：大气资源，水资源，矿物资源，生物资源和森林资源。人们乱砍滥伐树木，森林资源日益减少。作为“地球之肺”，它们不仅可以为所有的动物提供氧气，也能吸收许多对人体有害的气体。人类毁坏森林资源，其实也是在毁灭自己。在垃圾桶里可以经常见到只写了几页就扔了的笔记本，也可以见到许多一次性用的筷子，造成这些问题的原因使人们的环保知识过于少和对奢侈生活的追求。为此，我提出几点建议：

1、实施垃圾分类，将有回收利用价值的废纸，木材进行回收利用。

2、为珍惜资源，拒绝使用一次性筷子，一次性纸碟等用品，纸要两面都使用。

3、不乱砍滥伐木和保护森林植被。

4、保护环境，多植树，多造林，用于抵挡风沙，防水土流失，防止洪水。

5、加强宣传强度，让人们认识保护森林资源的重要性，号召人们保护珍惜森林资源。

为了让地球变得更美丽，为了让天空更蓝，为了让白云更纯洁，为了让土地更肥沃，为了让河水更清澈，让河流为我们流淌，让鱼儿为我们畅游，让鸟儿为我们歌唱。让我们一起珍惜森林资源，保护生态环境，呵护地球家园。

以上是我个人的片面之见，希望领导们能考虑并采纳我的建议、祝宣传工作顺利！

全体师生员工们：

当你为忽冷忽热的天气和不断肆虐的沙尘暴烦恼时，是否想过面对同一片蓝天、身处在同一个地球气候系统之中的我们，应该做些什么呢?其实保护好自然，守护好我们赖以生存的唯一家园——地球，是我们每个人都应尽的责任。

地球气候变暖已日益成为危及人类生存的严重问题：频繁发生的灾害性气候所引发的泥石流、暴风雨雪、不断上升的海平面、逐渐消逝的.冰川已经给人类生存带来了巨大的威胁。

根据科学家的测算，如果按照当前的温室气体排放速度，20xx年内就会达到升温2℃这一地球生态警戒线，到那时则地球上将有1/3的动植物消亡。

面对日益严峻的形势，20xx年12月，在哥本哈根召开的世界气候大会向全世界发出了“低碳生活”的呼吁，世界各国包括中国政府在内都采取了“节能降耗、治污减排”的积极措施。

作为我们普通大众来说，“低碳”似乎感觉仅仅与工农业生产有关，其实“低碳”就存在于我们身边。

我们作为人才培养者和知识传播者，有义务、有能力拿出实际行动，从身边做起，从点滴做起。

为此，校工会向全校师生员工发出倡议：宣传低碳生活知识，践行低碳生活理念，携手共建和谐美丽家园。

节能低碳生活让我们从穿着开始

少买不必要的衣服，多选棉质、亚麻和丝绸，把旧衣服捐给那些需要的人，尽量手洗服装。

节能低碳生活让我们从饮食开始

提倡合理饮食，减少粮食浪费;少喝瓶装水和饮料;尽量不用一次性产品(筷子、纸杯、纸巾、餐盒等);劝告家人少吸烟。

节能低碳生活让我们从起居生活开始

选用节能电器，随手关灯，每天少开半小时电脑、电视;节约用纸;用布袋替代塑料袋;使用无磷洗衣粉;少用洗洁精;使用节水型龙头;淘米水和洗菜水收集起来浇花或冲厕所;不用浴缸;冰箱里面食物不要储存太满;衣服自然晾干，减少使用烘干机;电池应统一回收，不随便丢弃;坚持室外锻炼，不用电动跑步机。

节能低碳生活让我们从出行开始

多选择公共交通出行;少乘出租车;少坐私家车;尽量骑自行车或步行上下班。

低碳是一种生活习惯，是一种自然去节约身边多种资源的习惯，只要稍微改变一下自己的生活习惯，就可以为保护环境，抑制气候变暖贡献一份力量。

让我们行动起来，一起争做节能低碳生活的倡导者、宣传者和实践者!从身边事做起，从细节做起，保护好自然，保护好人类赖以生存的生命之船——地球，进而造福人类吧!

尊敬的先生：

我是一名六年级的小学生，通过本单元语文课的学习，我深深地了解到乱砍伐树木行为的眼中危害性。

造房子，要木材;做家具，要木材;一次性筷子。要木材·····世界树木开始逐渐边少，虽然植树运动仍在坚持，但树木的砍伐量远远超过了植树量。要知道，砍伐树木将导致一系列的问题，会造成沙漠化地大大增加，沙漠化地区遇到大风，容易形成沙尘暴，遇到暴雨，又可能形成泥石流。宇航员在天际遥望地球的时候，映入眼帘的是一个蓝色海水和绿色植被的星。下一次，他们会不会看见的是一个黑色肮脏饱受破坏的星球?总之，对我们的家园非常不利。我们怎能忍心看着自己美好的家园被破坏得一片狼藉?

经过调查和分析，我想造成砍伐树木的原因是：乱用纸，在纸上画几笔就扔掉;越来越多人用一次性木制品;许多人都喜欢上了木头家具;这些里面有的是不必要的。我们现在最重要的就是将树木的砍伐量降到最低。

为了保护树木，爱惜树木，我提出了几条建议：

1、加强环保宣传，增强人们忧患意识。

2、环保是一项功在当今，造福子孙的事业，属啥一们要加强管理度，不能仅是树个警示牌，挂副标语就行了事!

3、持续性，大面积的在街道，社区办多种形式的环保知识学习班，让人们感觉到环保就在您我身边!

4、责令工厂处理好工业三废的问题，这个力度一定得强，者是我们环境污染的最大杀手!

保护树木需要大家共同努力，希望人们能够早点意识到破坏绿色的严重性，为我们撑起一个绿色的明天!

敬爱的秦校长：您好！

我是本校的一名六年级的学生，在这个美丽的校园生活了六年，我们的学校有葱郁的大树，有美丽的花朵，有一株株的小草，还有一群群活泼可爱的学生在校园里到处嬉笑打闹，可是……

我们这个校园中，每天都有成山成海的同学倒饭，看着饭盆里的饭一点点的增加，我不禁有一丝丝愤怒：同学们人呢，你们可曾想过，为了这一点点米饭，有多少人留下了汗水；你们可曾想过，有多少人为了这一点点米饭，手上长满了茧；你们可曾想过有多少人为了煮熟米饭把自己的手烫伤！

俗话说“人是铁饭是钢一顿不吃饿得慌”。而我们学校有很多同学挑食，这样不吃那样不吃，总是爱吃零食，每天中午都带一些水果或牛奶来吃导致吃不完午饭，不合理的分配吃饭的时间，每天中午都不加节制的添饭，总是攀比谁吃得多谁吃得少，导致自己吃不完；对食物的认识不够也就是没有养成节约食物的好习惯，从而每天中午都浪费了很多很多的食物。

节约食物不仅仅是一句口号，我们要用实际行动来表达，要树立：“节约食物光荣，浪费食物可耻”的观念，它并不是一张空头支票，我们时时刻刻都要想着节约食物，无论是在家中还是在学校。从而，我提出以下几点建议：

1、我们每一个月可以在班上以“节约食物”为话题做班会主题来呼吁同学们要“节约食物”。

2、每天中午吃饭的时候，两个清洁委员在旁边看哪些同学倒了饭，奖惩分明。

3、我们每个班可以定一个规矩，吃完饭才能添汤。

4、同桌可以在吃饭的时候互相监督，互相提醒。

……

节约食物靠大家，希望全校师生增强节约食物的意识，节约每一粒米饭……

建议人：

罪恶的人类：

你们好！

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那么的美丽壮观，和蔼可亲。但是如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，实际上却有十分重大的隐患，深林大量被砍伐，生态系统平衡被破坏。我们生存的地球犹如一位生命垂危的老人，奄奄一息。

这样的不良现象，都是由我们人类心目中那“第二个家园”引起的，科学家已经证明，至少在地球为中心的40万千米的范围内，没有适合人类居住的第二个星球。但是，我们却随意毁坏自然，不顾后果地滥用化学品，使本来可以不断再生，给人类做贡献的森林资源不能再生，却还指望破坏了地球以后在移居到别的星球上去。难道你们忘记了吗？在地球衰落的同时，又有多少双贪婪的眼睛虎视眈眈地望着我们……沙尘暴，由于人们滥砍滥伐，不注重绿洲，导致植被面积缩小，水土严重流失；酸雨，不植树造林，水土流失，导致它正腐蚀着我们的笑容和美丽……一寸土一片绿，正在被人们的肆意所吞蚀。

你们说，地球拥有的森林资源难道是无限的吗？我们不加节制地利用资源，难道就不会枯竭吗？这令人震惊的严重现象，怎能不引起大家的认真思考呢？为了我们共同的家园——地球，我提出了以下几点建议：

1、节约资源：

不乱砍滥伐，即使需要树木，伐过树后，也要植树，那样才能使生态平衡。节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。

2、重复使用，多次利用：

尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用塑料袋、一次性筷子和餐盒，减少白色污染；自备购物袋或提篮。

3、分类回收，循环再用：

不乱丢废弃电视、废塑料等垃圾、废物；将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

保护地球人人有责！让我们共同保护地球，保护地球的生态环境吧！

1、我需要帮助，同时也需要独立。

2、为了成长，请允许我犯些错误，让我自己在生活中学会如何生活。

3、请不要强迫我按照您的模式去生活。

4、请自觉地保护我的自尊心和隐私权。

5、如果您想成为我的朋友，那就得放下家长的架子。

6、请不要拿我当您的出气筒。

7、宠了我就别说把我宠坏了。

8、不要把简单的事情复杂化，不要把过去的错误扩大化。

9、多一些建议，少一些命令。

10、请不要第一百零一次告诉我某事该怎样做。

11、我不仅学习您告诉我的东西，还学习您身上表现出来的东西，包括坏的习惯。

12、我不仅需要爱，还需要学会爱别人。

13、即使您能替我做所有的事，也请您把它们留给我自己做。

14、因为我是菊花，所以请别让我在夏天开花；因为我是白杨，所以请别指望从我身上摘下松子。

全体少先队员们:

我们走在路上的时候总能见到被人随手乱丢弃的塑料袋和其他废旧塑料制品，他们随风飘动，有时被风挂在树上，有时落在草坪、大街上，既不美观，也污染环境，人们都叫它白色垃圾，据资料上介绍，这些白色垃圾埋在地下三百年也不会腐烂，所以我们应该消灭这些白色垃圾，我向全校的少先队员发出倡议:

一、保证自己不使用这些白色垃圾。

二、要宣传白色垃圾的坏处，让更多的人来保护地球的环境，不让环境受到破坏。

三、选一个节假日，让全体少先队员去一个地方中捡白色垃圾，进行一次消灭白色垃圾的实际行动。

保护、美化生活环境是我们每一个人都应尽的责任和义务，从小事做起，从自己做起，从身边做起，从现在做起，让我们共同行动起来吧!

20xx年11月5日

尊敬的市领导：

您们好!

几年来，泰和发生了很大的变化，一栋栋高楼拔地而起，为我们的泰和增添了许多诚意。可是，在高楼耸立的同时，毁坏的是多亩的良田啊?虽然我们天天宣传：“保护环境”，可是，有多少人做到了?又有多少人没有做到呢?

为了保护泰和，合理地规划泰和，我向您们提出一些自己的建议：

一、合理规划土地，使每一片土地都能更好地发挥其自身价值，造福人类，达到事半功倍的效果。如：南门河附近可以多开垦些田，但要注意在南门河边建些围栏，以免农民浇水时发生意外。南门河附近种田不但能很好地利用土地，解决了附近买蔬菜贵的现象，最主要的是不荒废其地，一举多得。

二、加强宣传力度，把环保送到每家每户，在小区里多植树，既可以美化小区，清新空气，使人心旷神怡，更主要的是倡导把森林带进小区，使居民们时刻有着生活在大自然的气息，环保的理念在人们心目中也就根深蒂固了。在公路边植树，不但可以降低噪音，司机也受益，长时间驾驶会使司机头发涨，此时的安全意识低。开车风险很大，在公路边植树，使司机时刻保持头脑清醒，安全风险降低到最低程度，一举两得。

XXX市长：

您好，首先，我祝您身体健康。市长，不知您是否注意到我们城市的环境问题和水资源问题呢！不知您是否注意到我们城市的污染问题呢？

敬爱的市长，不知您有没有注意到城市的环境，在绿色的草坪梨有很多的垃圾袋，而草坪里的小草都纷纷枯萎，风一吹过，有好几只垃圾袋在天上飞舞，飘到公路上，有的粘在人们的脸上，有的粘在人们的鞋上，有的却粘在了电杆子上。

我们城市里由于有大量的工厂在排放毒气，使蓝蓝的天空变成了灰色的天空，而有的工厂在下水道里排放毒水，使河里的小鱼和小虾都濒临死亡。

为此，特向你提出以下建议：

1、提倡不要乱扔垃圾袋，应该把垃圾分类扔到指定的垃圾箱中。

2、教育广大市民不要浪费资源，包括不浪费一张纸。

3、使用可降解的塑料制品，尽量不使用一次性制品，如：方便筷子、方便饭盒等。

4、强化监督管理，发现身边有破坏环境行为的人，要积极提醒，制止并加以教育。

5、加强环保宣传，形成良好的环保氛围。

6、希望你们研究并采纳我的建议。

祝：工作顺心！

建议人：XXX

X年X月X日

亲爱的局长伯伯：

您好！我是一名小学生，这次给您写这封建议书，是想唤起浦江市民对环保的责任心，因为，我们只有一个浦江，就像我们只有一个地球一样。

浦江曾是一个美丽的书画之都，鱼米之乡，它葱郁的树木让整个城市充满勃勃生机。不管是在农村还是县城，天都是蓝的，水都是清的，花都是香的，景都是美的。可是，因为人们随意地破坏，这一美好的景象正在慢慢地消失。

就拿我们浦江县的标志——浦阳江来说吧，它曾是一条清澈见底的河流，但渐渐地，那条河几乎成了一条“垃圾传送带”，水面上飘着各种各样的垃圾，塑料袋、牛奶瓶，甚至还有几片早已腐烂的菜叶子。这些垃圾早已把浦阳江当成了自己第二个“家”。

浦江应该是美丽的，如果每一条河流都和浦阳江一样，那我们就会没有洁净的水；如果每一棵树都枯萎了，我们就没有新鲜的空气；如果环境遭到了破坏，我们就没有可爱的浦江。

局长伯伯，快让人们行动起来吧！难道您要眼睁睁地看着我们失去这个生存的家园吗？

最后，祝福您和您的家人生活美满、幸福。

于卉

xx年11月9日

尊敬的环保局：

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。

可是这几年来，由于人类的破坏造成了地球这位母亲每天不停地向我们倾诉。人类不断地做伤害她的事，如：大量破坏树木，使树木无法再生，用树木做一次性筷子等。

爸爸说：“以前在我们学校旁边的那条河是清澈见底的，以前我放学老是去那里游泳呢！可是现在变得比墨水还黑，而且珠江三角洲的大部分河流也都被污染了。”

这些问题存在的原因是：人们不断制作造垃圾，扔在地上。一边起风就将垃圾吹入河水中，因此使河水都像墨水一样黑。有一次上学，我看到路上有一只死老鼠，一位清洁工阿姨居然把它踢进河流里，这令我对清洁工阿姨很失望。

根据以上实例，我想为环保局提出以下八点建议：

一、呼吁身边的人行动起来，一起来保护地球，保护环境。

二、少用一次性筷子等一次性东西。

三、见到破坏垃圾环境的人立马劝阻。

四、垃圾要分类。

五、注意节约水电节约纸张。

六、珍惜资源，保护环境和爱护花草。

七、不随地吐痰，不乱扔果皮纸张，不随地大小便。

八、绿色出行。

人类！让我们珍惜自然资源，共营生命绿色吧！

林凡

4月11日

各位杭州市的市民：

大家好！

我是来自杭州拱墅附校603班的夏悠然，我们的校园充满活力，我们居住的家乡杭州美丽无比，我们的祖国气壮山河……如今，随着现代科技技术的不断发展，我们身边的河水由于受到附近一些加工厂的排污影响，已经变得浑浊不清了，我们呼吸的空气，也被工厂和车辆排出的大量“毒气”给霸占了……这些情况，反应了我们环境状况变差了，地球母亲生病了，在此我呼吁大家，为了自己和地球母亲的健康，提出以下几点建议：

1、如果出门游玩或者是办事的人们，路程在1公里以内的话，我建议步行，骑自行车等绿色出行方式。

2、淘完米的水不要直接倒入下水道，它可以进行二次利用，比如浇花、冲厕所等。

3、外出时的时候，请及时关灯和家里的网络设备。洗完手，及时关好水龙头，不要浪费电荷水资源，它们也是有限的。我们不希望看到地球上的最后一滴水，是人们的眼泪。

以上是一些我的倡议，大家也可以发挥创造力，有更多珍惜自然资源，共护生命绿色的建议，希望大家共同倡议和参与。市民们，让我们携手共创更美好的家园吧！

建议人：夏悠然

2017年11月21日

柳儿绿、花儿香、燕儿飞、蝌蚪游……春季的画卷，一铺开就给人美的享受。在这阳春三月，去海安的东洲公园去走一走，看一看。那里的空气一定让你心旷神怡。那里的景色一定让你流连忘返。

走在幽静的小道上，首先映入眼帘的是雪白雪白的梨花，朵朵梨花缀满枝头，花儿们争奇斗艳，真是壮观！最东面的那棵梨树又高又大，树梢比其他树高出一大截，花儿洁白如雪，又浓又密，远远望去，好似一把被雪覆盖的大伞，又好似一位亭亭玉立的少女。

“哇，真香啊！”一阵沁人心脾的芳香扑面而来。我循着香气看过去。前方的一棵棵桃树开满了桃花，粉红粉红的。枝条上，一个个嫩绿色的小芽正探出小脑袋，张望着这生机勃勃的春季。朵朵桃花竞相开放，有的面带笑容，仿佛是一位彬彬有礼的少女；有的大大方方，仿佛在欢迎四面八方的游客；还有的花骨朵儿，好像很害羞，低垂着头，十分羞涩……

沿着湖边漫步，春风习习、雨丝飘飘、垂柳依依，柔软的柳丝，犹如美丽的秀发。岸上春意盎然、繁花似锦；水中蝌蚪嬉戏，鱼儿成群。湖面上倒映着蓝天、白云、柳树、红花，多么和谐的场面啊！

同学们，快到东洲公园来游玩吧！相信你们也会被她的美丽倾倒的！心动不如行动哦！

号称万物之灵的人类：

如今经济发达的，地球 ，从表面上看，虽然高楼林立、环境优美，但是却有着十分巨大的隐患，兴趣一个例子：看到我家乡的木兰溪，在50年代初本来是一个清澈见底的.河流，介现在这已是鱼虾绝迹的污河。

国此，我郑重地向你们这些号称万物之灵的人类提出建议：

一、在校园里的每个水池旁，贴上一些关于节约用水的标语。这样，来水池用水的师生，都可以看到这些警示语。

二、在晨会上开展“节约用水”的专题活动，让全校师生都有节水意识。

三、以“节约用水”为主题，每个班级召开一个班队会，让每名同学都畅谈自己的建议和意见。

四、在教学楼的每个楼层安设红领巾服务岗，由少先队干部轮流在课做好监督和指导，如控制好水龙头的开关，用完水后拧紧水龙头等。

节水需要大家共同努力。希望全校师生都增强节水意识，从小处做起，共同行动，节约每一滴水。

XXX六一班李红

20xx年11月12日

全国人民代表大会常务委员会：

我是一名执业多年的律师，近几年来，主要研究、学习我国宗教方面主要是我国佛教领域的法律事务，深感我国宗教界尤其是我国佛教界领域出现的“被上市”、“被承包”、寺院“关门”、寺院被有关部门出租成为高档私人会馆等各种引爆社会眼球的纠纷事件，以及各个涉及我国宗教界的法律案件，竟然很少有相关的法律法规去规范、引领。对此，我认为，我国20xx年3月1日起施行的《宗教事务条例》已经不适应党的十八届四中全会提出的“依法治国”的治国方略，不适应李总理在《政府报告》中提到的“简政放权”的施政原则，因此，根据我国《宪法》第四十一条“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”的规定，我作为一名共和国的公民，谨向全国人民代表大会常务委员会提出制定《中华人民共和国宗教法》立法建议书。

一、20xx年7月7日颁布、20xx年3月1日施行的《宗教事务条例》已经不适应当今全面依法治国、简政放权的“经济社会发展和全面深化改革的要求”。

其一、从上世纪五十年代以来，党的宗教政策是我国宗教立法和管理工作的主要依据，改革开放以后，党的宗教政策仍然是我国宗教立法和管理工作的主要依据。

从上世纪五十年代以来，党的宗教政策是我国宗教立法和管理工作的主要依据，改革开放以后，党的宗教政策仍然是我国宗教立法和管理工作的主要依据，其中最重要的包括的文件有《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策（19号文件）》（1982）、《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知（6号文件）》（1991）、《关于加强宗教工作的决定（3号文件）》（20xx）。

在以上文件中，党中央已经明确了“制定切实可行的宗教法规”的战略规划，例如，早在一九八二年中共中央19号文件就明确强调，“为了保证宗教活动的进一步正常化，国家今后还将按照法律程序，经过同宗教界人士的充分协商，制订切实可行的宗教法规”，为我国《宗教法》的制定，广布了福音。

一九八九年三月份，当时的我国宗教界领袖赵朴初会长、丁光训主教等向全国人大、全国政协提出制定我国《宗教法》的建议，并把《中华人民共和国宗教法》（建议草案）提交全国人大常委会，希望可以尽快开始立法程序，但是，时至今日，我国宗教界期待已久的关于《宗教法》立法的信息杳无音讯。

一九九一年，中共中央、国务院颁发《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》（即6号文件），其中再次强调，“依法对宗教事务进行管理”，“要加快宗教立法工作。国务院宗教事务局应抓紧起草有关宗教事务的行政法规。”于是，一九九一年四月，国家宗教事务局报送了《关于宗教立法体系和“八五”期间宗教立法项目的设想》，按时，国家宗教事务局在《关于宗教立法体系和“八五”期间宗教立法项目的设想》提到的制定我国《宗教法》的第一个层面的设想，至今也没有实现。

不过，毋庸讳言，涉及我国亿万公民宗教信仰的《宗教法》尽管至今还没有制定，但是，根据一九九一年中共中央、国务院颁发《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》（即6号文件）的文件精神， 我国在很短的时间之内，先后制定了几部全国性宗教行政法规和部门规章。

1994年1月31日国务院颁布了《宗教活动场所管理条例》和《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》。

1991年5月份，国家宗教事务局与民政部门联合颁布《宗教社会团体登记管理实施办法》。

1994年4月份，国家宗教事务局颁布了《宗教活动场所登记办法》。

1996年7月份，国家宗教事务局颁布了《宗教活动场所年度检查办法》。

20xx年4月份，国家宗教事务局

有颁布了《宗教活动场所设立审批和登记办法》，取代了1994年

4月份颁布的《宗教活动场所登记办法》等。

毋庸讳言，我国一直以来对于宗教的管理理念，基本上属于行政管理，而不是依法管理，以至于我国许多宗教管理干部也认为我国的宗教管理“法律不完备，依法管理差”，直接影响我国宗教的健康发展，正如建议人以上所言，即使现在施行的《宗教事务条例》也已经不适合我国当前依法治国、简政放权的时代发展要求，因此，适应我国的时代要求，尽快制定《宗教法》，不仅符合我国依法治国的大政方针，而且符合我国广大宗教信众的迫切愿望，而且符合我国依法规范、引领宗教健康发展的时代要求。

当前，对于我国宗教界的管理，有关机关、有关人员至今还根深蒂固的存在着“宗教问题，一个是不敢管，一个是不放手，两种情况都有”的情况【习仲勋副委员长一九八二年一月五日关于统战工作的讲话】、存在着“不少同志在执行宗教政策上缺乏全局观点和政策观点，往往自觉不自觉地只从本部门、本单位的利害得失考虑和处理问题，而不是首先把党的宗教政策、党的利益放在第一位”的观念【习仲勋副委员长一九八五年四月关于落实宗教政策的讲话】，因此，我国制定《宗教法》的前提因素，就是作为我国宗教管理的相关部门、相关人员，必须明白党中央、国务院提出的依法治国、简政放权的治国方略和施政方针。

当下，全面依法治国、简政放权是中华儿女“齐心协力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”时代要求，更是党中央和国务院提出的治国方略和简政放权、施政为民的方针政策，但是，十年前施行的《宗教事务条例》，短短的四十八条条款里面，竟然设置了15类审批事项、6项处罚权。

去年，国务院取消了168项行政审批事项，简政放权，施政为民，因此，《宗教事务条例》里面众多的行政审批事项，是与党中央、国务院的行政审批制度改革的精神严重不适应的，而且，《宗教事务条例》粗线条的管理规定，缺乏操作性，这就为相关行政部门的相关行政人员的权力寻租创造了空间，以至于在北京也会出现诸如嵩祝寺、智珠寺被有关部门出租开设高档私人会馆的事件，不仅严重伤害了广大信众的宗教感情，而且严重伤害了党的宗教政策的贯彻落实，严重影响政府依法施政的崇高形象。

其二、近年来，总书记在不同的重要会议上屡次提到党和国家对宗教发展的方针政策和高度重视。

仅以我国佛教而言，去年3月27日，总书记在巴黎联合国教科文组织总部发表演讲中提到：“佛教产生于古代印度，但传入中国后，经过长期演化，佛教同中国儒家文化和道家文化融合发展，最终形成了具有中国特色的佛教文化，给中国人的宗教信仰、哲学观念、文学艺术、礼仪习俗等留下了深刻影响。”由此可见，我国宗教的重要组成部分的佛教，历经两千多年的发展，已经融入了我国的传统文化，成为了具有中国特色的佛教文化，成为了我国传统文化的重要组成部分。

目前，在“中国人民正在按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，齐心协力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”的时代背景下，《宗教事务条例》已经非常明显的存在着《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中所提到的 “同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出”的问题，因此，综合我国当前的政治局势、经济环境、文化背景、时代要求等诸多重大因素，尽快制定我国《宗教法》是实现我国依法治国、简政放权、适应我国时代发展潮流的当务之急。

二、制定《宗教法》一直以来是我国宗教领袖以及宗教界的呼声，不仅符合我国依法治国的大政方针，而且符合我国广大宗教信众的迫切愿望，而且符合我国依法规范、引领宗教健康发展的时代要求。

早在一九八九年三月十二日，当时我国宗教界领袖赵朴初会长、丁光训主教联名向当时的习仲勋副委员长建议制定我国《宗教法》的函，至今仍然具有现实的时代意义：

“一个国家对待宗教的态度和政策如何，是衡量这个国家的民主程度和法制建设的重要标志之一。在我国，宗教不仅涉及数千万人的思想信仰问题，而且还涉及政治、经济和民族等许多非常敏感的问题。在社会主义初级阶段，在坚持对外开放、深入改革的形势下，能否处理好宗教问题，是我国社会政治生活中的一个至关重要的问题。当前的情况是，宪法规定的公民宗教信仰自由的权利，在不少地方仍然得不到切实的保障；侵犯宗教界合法权益、伤害宗教徒思想感情、歧视信教群众的现象，经常发生。这些问题的存在和难以解决，固然有‘极左’思想的影响，但究其根本原因是在宗教方面没有专门的法律可依。因此，尽快制定一部宗教法，将宪法规定的公民宗教信仰自由的权利，用比较完备、具体的法律条文明确起来，使宗教信仰自由政策在法制轨道上具体实施，从而使宗教徒与非宗教徒、群众与公职人员、宗教团体与非宗教团体在涉及宗教问题时，都能够有法可依，违法必究。这不仅对促进社会安定、民族团结、改革开放、和平统一祖国以及世界和平事业具有深远的意义，而且能够进一步调动千百万信教群众参加社会主义两个文明建设的积极性。由此可见，制定宗教法是当前法制建设中的一项重要而紧迫的任务。”

此外，在20xx年12月，总书记在江苏考察调研时提出：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。

李总理在第十二届全国人民代表会第三次会议所作的《政府报告》中强调“我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化”、“我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，维护宗教界合法权益，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。

20xx年4月21日、全国政协主席俞正声在人民大会堂会见中国佛教协会新一届领导班子成员时说道：“当前我国正处在全面建成小康社会决定性阶段，以同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了‘四个全面’的重大战略布局。我国宗教工作面临很好的形势和难得机遇。”

显而易见，党和领导人提到的“四个全面”里面的一个全面，就是“全面推进依法治国”，自然，包含着依法规范我国宗教的法治含义。

综上所述，在当前我国正处在总书记在博鳌亚洲论坛20xx年年会发表主旨演讲提到的“中国人民正在按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，齐心协力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗”的时代背景下，我国制定《宗教法》已经是时代要求，大势所趋！因此，尽管知道自己人微言轻，但是，我还是斗胆向全国人民代表大会常务委员会以及中国共产党中央委员会、中华人民共和国中央人民政府、中国人民政治协商会议全国委员会递交制定《中华人民共和国宗教法》的立法建议书！

XXX律师事务所

二零XX年十二月二十六日

每天放学，经过公交站时，上面总写着“环保，从我做起。”但是上学路上，我总会经过几个垃圾桶，其中有一部分垃圾桶已经装满了垃圾，却无人来收；还有一些垃圾桶，桶里空空如也，什么都没有，但桶旁边却又堆满了垃圾；还剩下的那些，则是因为垃圾的分类还没普及，弄得人们不仅将电池等不能回收的垃圾丢进可回收桶中，还将可回收的易拉罐丢入不可回收桶中，真可耻！

如果我们一直都是如此的话，将会对社会造成很大的影响，如：垃圾桶里的垃圾满了，没人来收，没办法，人们只能把垃圾堆在垃圾桶旁，而就算有人来收，也没有人知道，这是环卫工人的错；有垃圾桶，却不把垃圾丢到桶里，反而堆在垃圾桶旁边，如果让后来丢垃圾的人看见了，也会学第一个人那样，将垃圾堆在垃圾桶旁，这样就使街道变得很臭，让人对这个城市的印象不好，这是丢垃圾的人的错；垃圾的分类还没普及，弄得人们不仅将电池等，不能回收的垃圾丢进可回收桶中，还将可回收的易拉罐等，丢入不可回收桶中，这是社区的错。

我觉得改进失范现象有以下几点建议：

1、为了让收集垃圾的人准时到岗，可以给准时到岗的工人进行加薪奖励，给予他们鼓励；

2、为了让人们不把垃圾堆成山，可以把垃圾丢在错地方的人们集中起来，进行集中教育培训并处一定金额罚款，让他们记住；

3、为了让垃圾分类更普及，可以在每一个垃圾桶上贴上一张常用垃圾的分类介绍，把垃圾分类常识教育带进校园、带进社区，让更多的人了解垃圾分类，参与垃圾分类。

只有让人们意识到环保的重要性，城市才能变得更环保！

尊敬的领导：

你们好！

今天，我要建议的主题是“争当环保卫士”！

噢！我们原本干净整洁的街道怎么了啦？到处都是果皮纸屑；我们原来充满鸟语花香的公园怎么了？随处可见高挂在树枝上的塑料袋颓废不堪；我们从前可爱的校园怎么了？喝完的饮料瓶散落在操场上呻吟着无人问津。

这些，恐怕大家都早已司空见惯了吧，但是，我们的地球母亲正在饱受着无情的摧残。这些行为严重污染了我们周边的环境，请大家想一想，当天空不再蔚蓝，河水不再清澈，草地失去了生命的绿色，我们，还能在地球母亲的怀抱里索取幸福吗？

在这里，我要提出的建议是：

1、每个人做到垃圾不落地，请给它找到属于它的合适的“家”。

2、把可回收垃圾与不可回收垃圾分别投放，有利于我们发现再生资源。

3、充分发挥我们的心灵手巧，将废弃的塑料瓶、塑料桶二次利用，变废为宝，让它得以“复生”，不仅环保，更能开发我们的创意思想，丰富我们的生活呢。

以上几点建议，希望带给大家启示，“善待地球就是善待自己”，让我们每个人都争当环保卫士，携手共建我们温馨美丽的家园吧。

很多人为了发财，不顾一切的杀死了许多珍稀动物，惨不忍睹。可是他们有想过么？动物也是生命，也有活着的权利，我们凭什么肆无忌惮的杀死它们呢？赚钱？它们会伤害人类？这都不是借口。那哪天要是人肉包子赚钱了，那我们就去杀人？

人们看到动物第一件想到的事情可能是它的皮毛值钱不？肉好吃不？想想吧，跑过来一只狮子，跟你面对面，看着你想：“先扒了他的皮做大衣，喝他的血解渴，吃他的肉饱肚。”简直令人毛骨悚然。动物他还不想这么多，就只吃了它饱肚。人呢？兽皮大衣，血汤，肉丝……

既然都是生命，为何不能和平共处呢？同样都是生在地球，把动物当成老乡，当成邻居，多好啊！我不袭击它，他不杀我，井水不犯河水，己所不欲勿施于人。有好东西分它一点，它有困难帮他一把，互相信任了，说不定它还帮你抓害虫呢。（当然，这是在吃素的条件下才成立的。）这样一辈子下来，不但没有造孽，还积了不少德。

我是吃素的，有人说我亏了，我问为什么，他说：“有那么多美味吃不到，长不出健壮的身体。”可现在呢？我吃的东西比谁都好吃，我比任何人都健康，健壮虽说不是第一，但也不错。吃肉还会弄出那么多名堂，非典啦，禽流感啦。所以说，吃素很健康，还保住了不少动物的性命。

现在越来越多的动物濒临灭绝了，我希望大家珍惜它们，不要因为一己之利或者面子去杀害它们，好吗？

致所有爱狗人士：

鉴于近期毒狗、害狗等恶性事件频发，向广大爱狗人士提出倡议：“文明养犬，从我做起，带动周围养犬人，为打造一个人与狗和谐共处的环境而努力！”

随着生活质量的提高，越来越多的家庭开始饲养自己喜爱的宠物，其中饲养犬类最为风行。从小狗进入您生活的那一天起，它就把命运毫无保留地托付给了您。它就像孩子一样陪护在我们的身边，不离不弃。我们也像对孩子一般去关心、去爱护、去教育它们。可爱的狗狗带给您很多的快乐，但同时所带来的问题使养狗与禁狗的矛盾日渐激化，毒狗、害狗这样的恶性事件的出现频率更是有增无减。

养狗是个人的一种权利，无可厚非，但是某些宠物主人的不文明行为会使不养狗的人产生偏见，这些偏见最终又落在了无辜的狗身上，从而影响了狗的声誉。小到污染环境，大到伤害他人。狗狗的种种过失，都在一定程度上反映着宠物主人的社会道德和法律责任意识。

众所周知，狗是非常温顺和忠诚的，狗会扰民，基本上是由于它的主人没有文明养狗所致。狗狗在我们心中如同孩子，养孩子除了让他吃饱穿暖、身心健康之外，家长还要承担教育培养的义务，把小孩培养成对社会有用的人。养狗也一样，要教育培养，比如要狗养成良好的生活习惯，在公共场所大便要捡拾，养成爱护公共环境卫生的好习惯;又比如要安抚好狗的情绪，不让它长时间大叫，影响邻居正常的生活;出门遛狗做足安全措施，避免惊吓到其他人或咬人等等。文明养狗，不仅体现了一个公民的良好素质，也会减少厌狗人士的反感和投诉，使大家都接受养狗、认同养狗，营造一个人与宠物和谐共处的理想社会。 是否文明养狗，能折射出一个人素质的高低。

如何文明养狗？请从以下几个方面去努力：

1、无论狗温顺与否，当您路经他人时，请拽紧牵引带！这样不仅可以避免走失、被盗、打斗、中毒、车祸等种种悲剧，对怕狗的路人也是一种尊重。很多人对狗的行为不了解，从而造成误会，误解了狗狗的热情，继而由恐惧变为痛恨！

2、不要带狗坐公交车，以及不允许狗狗进入的公共场合。

3、带狗出门随身要备好小铲子（或硬纸皮）和塑料袋，随时清理狗狗的粪便。据专业调查公司调查显示，粪便污染环境是人们反感养狗家庭的首要原因。如果您在忙碌的上班途中、或是悠闲的散步时间踩到又粘又臭的狗粪，您会做何感想？如果您都因为嫌脏而不肯出手清理，又怎么能指望其他人能接受呢？我们不能责怪狗狗随地大小便，因为这是狗给自己留认路标志的一种本能，但是作为主人的您却可以做到及时清理爱犬的粪便，这是您对自己狗狗负责的一种表现。爱护您自己和其他人共同拥有的社区，从自身出发、从小事做起，营造优美卫生的居住环境，一个简单的动作就可以得到其他人对您和爱犬的首肯与赞许，何乐而不为呢？

4、要严格训练爱犬不在夜间长时间吠叫，打扰了邻居的休息。这是狗狗被投诉捕杀几率最高的事件之一。如果训练不成功的话，也要在休息时段为爱犬佩戴口罩或止吠器。看似委屈了爱犬，实际上保护了爱犬的生命。

5、文明养狗要提倡不离不弃的精神。狗狗领养回家，要及时给它报户口做防疫。如果因工作或者居住环境变化等原因无法继续饲养爱犬时，请为爱犬寻找其他合适的主人，不应将其丢弃。它可能只是您生活的一部分，而您却是它全部希望，请您不要辜负这一份生命的重托，请为爱犬一生幸福负责！

宠物主人的责任还有很多，在此无法一一尽述。我们身处拥挤的都市，承受着紧张的生活节奏和巨大的工作压力，在您抱怨邻居们不够宽容的同时，可曾想到自己的爱好是否干扰了他人的生活？养狗是个人素质和责任感的综合体现，让我们做一个文明、自律的狗主，为爱犬赢得更多的尊重和友谊，为天下的狗狗开创一片日益宽松的空间。

最后，我们还要倡议：既要做到文明养狗从我做起，又要带动身边的人共同文明养犬，为打造一个人与狗和谐共处的环境而努力！