写建议书的格式是什么样的（热门20篇）

亲爱的同学：

你们好！

我们中华民族自古就被称为“礼仪之邦”。讲文明懂礼貌是中国的传统美德，到了现代，更应该发扬光大，我相信每位同学都有强烈的礼貌意识，我们都不希望中华民族素有的“礼仪之邦”的美称毁于我们这一代——90后。 我相信班级里的每一位同学们，都具有着较多的礼貌意识。因为你们的爸爸妈妈在你们小的时候就常常教导你要尊重长辈、见到叔叔阿姨、爷爷奶奶或者哥哥姐姐都要打招呼。而你们现在长大了不需要大人教就会主动叫上一声。可我觉得在我们班上有着许许多多的不雅的称呼。就是这些不雅的称呼，让旁人听起来也认为没有礼貌。

“鲍鱼、孙猴子、吉利蛋、万年青、上好佳、孙悟空”这些称呼常常从我们同学的嘴里叫出来。可被叫的同学也弄得非常尴尬。有的甚至跑上去想跟他斗上一番。可怎么斗也都斗不过他，这也就是同学之间发生矛盾的关键。所以我认为如果要化解同学的矛盾解决好这个问题是一大重点。那又该如何解决呢？请听听我的意见吧！

意见一：由于每个同学都有属于自己的大名，所以同学之间应该直呼大名。要想表达亲近的话，也可以取一些不带侮辱性的“小名”。

意见二：假如说那些外号同学之间真叫习惯，可以尊重“主人”意愿来称呼，也可以把这些外号向“可爱型”转变，这样让人听着也少有亲切感。 意见三：有些同学吵架了，便常在吵架时用外号来侮辱对方。这使原本小的矛盾给大大的扩散了。恰好于“大事化小，小事化了”形成了一个鲜明的对比，也使这场如猫眼小的事情变成了向西瓜似的矛盾。

以上意见我觉得可以给同学们做一个参考，需不需要把他带到现实生活中去那就得看你自己了。但我在这里还是要提倡：“多为他人着想吧”！因为有时候就是由于外号，而引发一场不避免的“大战”。

xxx

x年x月x日

尊敬的小区居民：

我是在北海小学读书的一名小学生。我从小就在这里居住，这里的环境变化我看得一清二楚

我们这里大多数都贴着“请节约用水”、“请节约用电”的字样。，虽然这些都要我们做的，但是老年人比我们更积极，把家里能省的都省了，而我们却不节约，经常浪费。

我有几条建议：

1、每个人节省一些水，洗澡水冲厕所;洗脸的水可以洗脚，洗完脚又可以浇花。

2、每天做到不浪费水，把可以用的水循环使用。

3、洗手的时候，看见旁边的水龙头开着或滴着水，可以帮忙把它关掉。

如果每个人都做到以上这些，那么每年可以节省几十吨水，节省出来的水又可以给那些干旱地区，真是一举两得

所以我们要尽可能地节水，想想那些干旱地区的人们，喝不到水，多么苦呀!

此致

敬礼!

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

全体少先队员们：

大家好!

低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。简单理解，低碳生活是返璞归真的进行人与自然的活动，因此低碳生活是全球提倡的生活方式之一。下面给大家推荐几种与我们生活息息相关的低碳生活方式：

1. 冰箱里存放食物的量以占容积的80%为宜，放的过多或过少都费电。

2. 循环使用水。淘米水洗脸会减少痤疮且美白皮肤，洗菜水浇花会比清水更有营养。

3. 多用手帕，少用纸巾。

4. 手机充电一般只要两小时就可充电完毕，剩下的时间就是在耗电，也在破坏手机电池的蓄电量。

5. 用淋浴代替盆浴，在家洗头代替在沙龙洗头。

6. 双面使用学习用纸。

7. 经常提醒家长们，包里随时放置环保购物袋。

8. 力所能及的在阳台上多种花草树木。

请大家携起手来，做一名低碳达人，从我们自己身边生活的点点滴滴做起吧!

倡议人 **

各位烟民们：

请不要再吸烟了，这会有害我们的健康。在影院里，大家安心的看电影，突然，闻到了一股刺鼻的呛味，原来，有些人就破坏环境—吸烟，在一些旅游景点，就有吸烟的，这些烟气与周围的风景形成了鲜明的对比，每有一位游客从旁走过，就能闻见呛味。

这些事情发生的原因是：许多人会用烟来提神，靠劳自己，并不怕吸烟带来的危害：烟内有致癌物，会让身体各个部分生癌、会造成心脏病，肺癌，这些危害会促进气管老化。在伤害自己的情况下还会伤害别人—呛着别人。

我建议大家远离烟，提神喝茶、喝咖啡都可以，也没负作用；长时间吸烟的人，请你们想一想，那些被你们带动吸二手烟的人们，他们受的伤害比你们大得多；一些刚开始吸烟的人们，据我所知，死在烟下的有2，50万左右的人口，每13秒就有人死亡，所以请不要吸烟了。

如果你们实在忍不了了，就去空旷的地方，不要让无辜的人吸到二手烟。

我真心的希望你们可以戒掉烟，让世界无烟，让世界的天更加湛蓝，空气更加清新。

李文宇

201X年9月24日

亲爱的叔叔、阿姨和同学们:

地球是人类生活的家园，只有一个地球。我们必须保护她。与此同时，地球的水资源和土地资源是有限的，可供人类消费的淡水资源甚至更少，在人类的肆意破坏和污染下，淡水资源很快就会枯竭。

自从蔡伦发明了造纸，人们就开始伐木造纸。随着纸张的使用逐渐增加，树木也在增加。现在，人们不断过度砍伐，使得绿色越来越少。树木的减少导致产生的氧气越来越少，暴露的土地越来越多。森林的破坏导致了稀有动物数量的急剧减少，草本植物的减少以及一些食草动物的生存困难，使得以食草动物为食的食肉动物饥肠辘辘。凶猛的老虎和狮子也已经成为濒危动物。由于石油污染，海洋中的食物链也受到严重破坏，鱼类的生存受到威胁。

来自工厂的污水，来自城市的废气污染，伐木工人砍伐森林。“人类的摇篮”33，354美丽的地球母亲身上布满了洞和伤痕。

亲爱的叔叔、阿姨和同学们，让我们一起保护环境，不要乱扔垃圾或污染水源，从身边的小事做起，从自己做起！伐木工们，虽然你们已经为人类提供了纸张，但是请停止滥砍滥伐。毁树比种树容易。我希望你能理解这一点并保护我们的森林。你认识工厂里的工人吗？几滴污水可以污染8平方米的清洁水，淡水资源不会再生，浪费一滴，一滴都没有了。我希望你能集中处理污水，保护我们的淡水资源！

让我们一起行动，保护养育了人类数千年的地球母亲！

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

各位杭州市的市民：

大家好！

我是来自杭州拱墅附校603班的夏悠然，我们的校园充满活力，我们居住的家乡杭州美丽无比，我们的祖国气壮山河……如今，随着现代科技技术的不断发展，我们身边的河水由于受到附近一些加工厂的排污影响，已经变得浑浊不清了，我们呼吸的空气，也被工厂和车辆排出的大量“毒气”给霸占了……这些情况，反应了我们环境状况变差了，地球母亲生病了，在此我呼吁大家，为了自己和地球母亲的健康，提出以下几点建议：

1、如果出门游玩或者是办事的人们，路程在1公里以内的话，我建议步行，骑自行车等绿色出行方式。

2、淘完米的水不要直接倒入下水道，它可以进行二次利用，比如浇花、冲厕所等。

3、外出时的时候，请及时关灯和家里的网络设备。洗完手，及时关好水龙头，不要浪费电荷水资源，它们也是有限的。我们不希望看到地球上的最后一滴水，是人们的眼泪。

以上是一些我的倡议，大家也可以发挥创造力，有更多珍惜自然资源，共护生命绿色的建议，希望大家共同倡议和参与。市民们，让我们携手共创更美好的家园吧！

建议人：夏悠然

2017年11月21日

尊敬的志愿者朋友们：

为深入贯彻落实全市城乡环境综合整治工作会议精神，营造文明、整洁、优美、健康的城乡环境，打造“黑土硒都大美xxxx”，创建洁净、文明、规范、美丽的家园是我们共同的心愿，为了更好的以主人翁姿态，积极投身我市开展的“保护环境，从我做起”的主题活动，xxxx市文明办、xxxx市阳光志愿者协会郑重向广大志愿者们提出以下倡议：

一、做好保护环境的传播者，宣传普及环境保护知识，为提高广大公众的环保意识，结合与环境有关的纪念日，广大志愿者们在社区及公共场所宣传爱护环境常识，广发《文明城市全民共建，美好家园你我共享》倡议书，充分运用微信、微博、手机客户端等新兴媒体大力宣传爱护家园从我做起，弘扬正能量，传递真善美。

二、做好保护环境的践行者，保护环境人人有责，从志愿者做起，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，提倡绿色生活，节约资源，减少污染，回收资源，绿色消费，支持环保，积极、认真维护好居住的社区、公共场所的绿化、美化、净化，清除等，有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一份破坏，多一份关爱，共建绿色家园。

三、做好保护环境的引导者，通过志愿者的“传帮带”，让每位市民都成为城市的建设者、参与者、管理者、受益者，积极参加由市文明办组织的“关爱城市扮靓家园”主题志愿服务活动，广大志愿者们走公园走街道进社区捡垃圾清理“牛皮癣”，为改善人类居住环境做出实质性的贡献。

“xxxx是我家，干净靠大家”，让我们迅速行动起来，积极参与到家园清洁活动中，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，让家乡的水变得更绿，天空变得更蓝，为xxxx和谐、持续、健康发展做出积极的贡献。

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

亲爱的同学们：

你们都知道，我们现在的自然环境越来越糟糕了，人们所使用的资源也逐年减少了，希望我们从自身的一点一滴做起，因为保护环境，人人有责。

我给大家举个例子。现在离我家不远处的那条石榴河，在我爸爸小的时候，还是清澈见底，有许多小鱼小虾。夏天时他们总去趟水玩儿，打水仗。可如今我们现在所见到的那条石榴河呢，完全不是往日的那种风光了，已经变成鱼虾绝迹的污水河，上面飘满了垃圾，臭气冲天。

由此，我郑重的为大家提几条建议：

一、不得把垃圾丢进河道里或者街道上，必须放入垃圾桶内；

二、洗完手后一定把水龙头拧紧，以免漏水；

三、不用电是随手关掉电源，以免浪费电；

四、写字时不得有几个字写错就把整张纸撕掉的行为；

五、不随地吐痰，不制造噪音；

六、尽量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，减少白色污染；

七、要植树造林，爱护树木，不乱砍乱伐，减少沙尘暴。

我们作为新时代的小学生，我倡导学生们提高环保意识，同时也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护自然环境，造福子孙后代贡献出自己了力量。因为保护环境，刻不容缓！

公司LNG加气站项目建议书

一、项目基本概况

1、

2、

3、

4、

5、 项目名称： 项目申报单位： 拟建地点： 建设内容与规模： 本项目计划建设LNG加气站一座，加气站设计规模为2X104Nm3/D。该站初期主要为当地农产品物流车提供LNG加气，待市场成熟后我货运及省际客车提供LNG。加气站年产能为1480万方。

6、

7、

8、

9、 建设年限：计划在2012年3月1日建成投产。 概算投资：项目计划总投资1400万元。‘ 效益分析： 根据市场调研及项目投资估算，本项目建设完成后预计当年平均可以达到1.46X104 NM/日的销售量，第二年项目达产（2X104Nm3/日）；项目投资回收期为5.94年。

10、 项目建设的必要性和条件

11、 建设的必要性分析

12、 1.1推动节能减排降低企业综合成本，达到企业与地方双赢

13、 本项目建成初期主要为东西湖区内商混配送车辆、大型仓储物流配送提供清洁燃料LNG供应。同时，在加快东西湖片区天然气

市场开发的同时，从优化能源结构开始，将充分，有效推动节能减排和带动当地经济增长，达到企业与地方双赢。

二、建设条件分析：

（1）政府准入条件：该项目目前已经取得湖北省发改局《省发展改革委关于湖北省LNG储备库前期工作及投资建设LNG终端利用项目回复意见的函》、湖北省国土资源厅《省国土资源厅关于支持LNG储备库及LNG、L-CNG加气站项目建设用地意见》、湖北省住房和城乡建设厅《关于支持LNG储备库及LNG、L-CNG加气站项目建设的复函》、湖北省环境保护厅《关于LNG储备库及LNG、L-CNG加气站项目环境管理意见的函》及武汉市发改委《关于湖北新捷天然气有限公司来汉投资天然气综合利用项目有关意见的函》的支持性文件，初步具备建设条件。

（2）气源条件：本项目前期气源来自江苏如东LNG接收码头，采用43或40英尺标准集装箱低温槽车运输到洪湖加气站；待公司LNG储备库建成运营后，槽车直接从储备库中拖气补充。

三、建设规模与产品方案

1、建设规模

建设LNG加气站1座，加气站设计规模为。加气站年产能为万方。

2、产品方案

本项目开发LNG用户，地区目标客户有如下几类：

（1） 提供车用LNG供应；最终主要发展方向以物流车用LNG供应为

主

（2） 逐步推进工业用气

地理位置优越，工业发展迅速，但目前由于气源紧张，大部分工业企业没有天然气使用，因此本项目建成后可以利用信息的传播效应逐步培育LNG工业用气市场，扩大LNG需求量。

3、天然气市场需求分析及预测

目前，全区登记在册的物流车辆约20000辆，其中重载车辆约为5000台上下，载重量从3吨到30吨不等，因区内加气配套设施不完善，全部未进行LNG燃料车改装。区内入住物流企业达到80多家，其中有规模的物流企业在6家左右，大部分则为个体经营物流公司。这些

物流企业主要承担区内生产企业、大型仓储配送任务。一个规模为的LNG加气站远远满足不了东西湖区的天然气市场发展，武汉东西湖柏泉LNG站（本项目）与武汉东西湖保税区LNG加气站将共同分担2012年东西湖区车用天然气用气需求

四、技术方案、主要设备、工程方案

1、技术方案

采用LNG工艺为货运车辆提供LNG,LNG加气站工艺流程分为卸车流程、升压流程、加气流程、泄压流程四部分。

（1） 卸车流程：

把汽车槽车内的LNG转移至LNG加气站储罐内，使LNG经过泵从储罐

商、下进液管分别进入LNG储罐。本项目采用增压器与潜液泵联合的卸车方式。即，LNG槽车到站后，先将LNG槽车与LNG储罐的气相空间连通，然后断开，在卸车的过程中通过增压器增大槽车的气相压力，用泵将槽车内的LNG卸入储罐，卸完后需要给槽车降压。

（2） 储存增压工艺

储罐增压工艺包括储罐增压器、升压调节阀、减压调压阀及若干低温阀门和仪表。LNG储罐运行时储存参数为0.4-0.6MPA,运行时随着储罐内LNG的不断排出，罐内压力不断降低，此时需要对LNG储罐进行补压，以维持其储存压力，保证后续工艺的顺利进行。当LNG储罐压力低于设定压力0.4MPA时，增压调节阀开启，LNG进入储罐增压器，气化后通过储罐顶部的气相管进入罐内，储罐压力上升；当LNG储罐压力增高至设定压力0.60MPA时，减压调节阀打开，将LNG储罐压力维持在0.4-0.6MPA工作压力分为之间。

（3） 升压流程

LNG汽车的车载气瓶内饱和液体压力一般在0.4-0.6MPA，而运输和储存LNG液体压力越低越好。为此在给汽车加液之前须对储罐中的LNG进行升压升温后方可给汽车加气。LNG加气站升压采用下进气方式，升压方式是通过增压器与泵联合使用进行升压。

（4） 加气流程

LNG加气站储备中的饱和液体LNG通过泵加压后经加液机给车加气。加液机采用单枪加气，单枪回收车载储气瓶中的气化气体，使瓶内压力降低，减少排放空气体，提高加气速度。

（5） 泄压流程

由于系统漏热以及外界待进的热量，致使LNG气化产生气体，气化气体的产生会使系统压力升高。当系统压力大于设定值时，系统中的安全阀打开，释放系统中的气体，降低压力，保证系统安全。

2、设备方案

本项目为LNG加气站，主要工艺设备有真空低温卧室储罐、增压泵撬、LNG加气机、加气站站控系统以及连接管道、阀门。

深圳市环保局的相关领导：

你们好！

我这个星期天我和蔡敏，周子琪还有李靖宇去塘朗山散步，发现那边停了好多车，心想咱们可真是去对地方，离山近，不想别人还要大老远开车来登山。可再往上面走一走，却发现这么多车有好些是专门开到这里来洗车的。真搞不懂，是因为这里有免费的水吗？可惜好些还用洗衣粉呀什么的，这可是对环境的一大污染呀！我想其实大家自己从家里提桶水下停车场抹一抹也花不了多少水费呀！！

看到这样污染环境，心酸呀！！！

卓雅小学六年级：叶鑫

尊敬的校长：

时光荏再，转眼已走过小学的六年光阴。我们即将踏入新的学校，开始新的初中学习生活。美好而艰辛的生涯已悄然流进昨日。在这毕业之际，我想对您提一些意见，好让我们的母校散发更加耀眼的光芒。

随着科技的进步，网络成了人们生活必不可少的需求。由于网络实名制尚未普及，网络世界便与现实世界之间出现了一条巨大的道德深渊——乱象丛生、脏话粗口泛滥成灾。这种不道德的现象大片大片的在人民中扩散。目前几乎有全球80%的人受到影响。

现在，这种情况蔓延到了校园里，整个校园随处可见同学之间互相辱骂、爆粗口……这严重破坏了同学们纯洁的心灵，破坏了同学间的友谊，甚至还会给别人造成心理创伤。为了让同学们尽快丢掉这种不良行为，我想向您提出以下几点建议。

第一，我建议先从老师们做起。老师应以自己为同学们的榜样，拒绝粗口，拒绝谩骂，劝阻他人说脏话。老师们做好了榜样，同学们可能会自然而然改变自身。

第二，我认为可以利用班会课向同学们介绍脏话给人带来的危害，并倡导同学们做文明人，抛掉脏话。如果有条件，也可以开展“禁粗口”主题的专题课程。

第三，可以在显眼的地方放置告示牌，以提醒同学们做个文明人。

第四，我还建议实施“扣分制”，值日生在课间巡逻时，如发现有同学说脏话、辱骂他人或因为互相辱骂而打架等，可以适当扣分，并作批评教育，以作“警钟长鸣”作用，但前提是值日生不能说脏话。

以上便是我对管制脏话泛滥而提的建议，望校长采纳，谢谢！

生活在地球上的人类：

大家好！

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样美丽壮观，和蔼可亲，但是，由于我们随意破坏自然环境，地球母亲变得越来越憔悴。

不知道大家是否观察过马路上那些川流不息的汽车，它们吐出的一团团尾气污染了城市环境，影响了人们的健康。

一些工厂为了自身的利益，毁坏自然资源，随意排放污水，原来清澈的小溪河一下子也变得混浊不堪，一条条小溪变成了一条条臭水沟！

我们应该从身边的小事做起，树立良好的生活习惯。对此，我提出以下建议：

1、节约水资源，关紧水龙头。不要让人类的眼泪成为地球上最后一滴水！

2、要爱护花草树木，不随便践踏草坪。让这些绿色和我们共享美好的阳光、雨露！

3、多用环保袋，少用塑料袋。不要让白色污染影响了我们五彩缤纷的生活！

4、减少使用一次性餐具。我们只用了一次的餐具，可能来自于生长了20年的大树！

以上就是我提出的建议，也许不够成熟，但希望引起大家对保护环境的重视。保护环境，人人有责。我们只有一个地球，所以我们大家要携起手来，共同保护我们的家园！

祝大家

工作顺利

20XX年5月8日

六年级:汪瑞

尊敬的校长：

您好。

我是英华小学的一位学生。最近发现在我们学校的腾飞园里的小池塘没有鱼了，经过我几天的观察，发现有许多同学在从教室走向特色班教室的时候，都会来到小池塘，手里还拿着刚发的加餐。他们很快就吃完了，看见了垃圾桶，觉得离自己太远了，懒得走过去，就直接把垃圾扔在小池塘里了。以前清澈的水变得浑浊，活蹦乱跳的鱼儿，也渐渐消失了踪影。因为同学们的加餐里有油，那一片被污染的水就变得特别脏。

这些事情的发生，有很多的原因。首先是政教处的老师没有安排好一位老师或一位同学去监守，其次是同学们没有自主性，知道垃圾是要扔进垃圾桶的，旁边没有老师，也懒得走到垃圾桶旁边，就随手把垃圾丢进了小池塘里，就使小池塘里的鱼儿不能在干净的水里游泳、玩耍。

校长，针对以上原因，我觉得一下几点可以解决：

1、管理这方面的老师应该安排一位负责任的老师来专门看守小池塘。

2、同学们应该管理好自己。到小池塘观赏之前，要把手里的东西吃完，在进入小池塘。

3、应该加大检查力度。

希望校长您考虑考虑，更早的实现我的建议，让我们的学校更美观。

英华小学学生：王佳昕

2017年10月11日

亲爱的地球全人类：

你们好!

地球是我们共同赖以生存的家园，保护生态环境已经刻不容缓啦。据统计，全世界污水排放量已经达到4000亿立方米，使5.5万亿立方米水体受到污染;每年排入大气中二氧化硫约2亿吨，酸雨以每年100%的速度增加着;世界上每天有25000人因引用污染的水而得病……这些灾难，都是我们人类自己造成的啊!

爱护地球、维护生态、保护环境是我们每一个人应尽的责任。“说到不如做到”，让我们全人类从现在做起，从小事做起。为此，我提出啦以下几个建议：

1、社会宣传媒体，如影视、歌曲、绘画、摄影、公益广告等，要以多种形式宣传环保。

2、每周少开一天汽车，这样可以减少尾气排放，减轻污染空气的程度。

3、出门走路骑自行车，既可以锻炼身体，又可以保护环境。

4、购物时，少用塑料袋，多用环保购物袋。

5、节约用电，做到“人走灯灭”。

6、节约用纸，打印纸要双面打印，写作业也可以双面用纸。

7、保护水资源。不要再把废品丢进河里，以免造成污染，造成污染的空气吸进去对人体有害。

全地球的人类，让我们共同行动起来。相信在我们的共同努力下，我们生存的地球将来一定会成为一个充满生机，充满绿色的家园!

尊敬的校长：

你好！

我是六年级3班的学生，在我们的校园，到处都是绿油油的树，草地和灌木丛，让我们看起来很舒服，但往树下面一看，多多少少都有一些白色垃圾，让人本有的舒服感看了这些白色垃圾就再也没有心情去看了。

就在昨天，我扫完地出校门途中，看见有两三个小孩拿着纸飞机一边玩一边走，然后随手丢到了我们的包干区里，我捡起纸飞机扔进了垃圾筒，我想：如果学校里的人都像他们一样随手乱丢垃圾的话，那学校的卫生还了得？所以我提出了几点建议：

1.可以让当天学校站门口的值日生，经过校道时，检查一下有没有垃圾。

2.多在学校里面建几个垃圾筒，方便同学丢垃圾。

3.呼吁同学们见到垃圾就帮忙捡一下。

4.叫同学们不要随地乱丢垃圾。、

5.建立一个放学后志愿帮忙检查学校的垃圾。

校长以上是我几点建议，希望您能采取我的建议，让我们的学校变得更加美丽。

谢谢！

六年级三班的一名学生

xxx.10.30

EPC项目技术标—承包人建议书及承包人实施计划六、承包人建议书

（一）图纸

本投标人提供的设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图，并财政评审工程量清单计价报在控制价内。

（二）工程详细说明

本EPC项目位于道孚县鲜水镇（花园新区），建筑面积19036m2，其中：道孚县中藏医院建筑面积3616m2；道孚县鲜水镇卫生院标准化建设项目新建面积820m2；道孚县旅游环线鲜水镇急救点建设项目建筑面积500m2；道孚县妇幼保健院建设项目总面积2000m2；道孚县文化馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县图书馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县唐卡绘画产业发展及艺术传习中心工程建筑面积600m2；道孚县电视台演播综合楼建设项目建筑面积1500m2；道孚县全民健身活动中心建设项目及配套体育设施建筑面积3000m2；道孚县数字影院及设施设备建设建筑面积500m2；道孚县市民文化活动中心建设项目新建建筑面积2500m2。

（三）设备方案

1．生产设备：满足工程需要。

2．必备的备品备件：满足工程需要。

3. 备选的备品备件：满足工程需要。

（四）分包方案

本投标人承诺：不转包和违法分包。

（五）对发包人要求错误的说明

无

（六）其他

本投标人承诺工程质量满足如下标准：a、勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；

b、设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；

c、施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。

七、承包人实施计划

一、概述

1、项目简要介绍

本EPC项目位于道孚县鲜水镇（花园新区），建筑面积19036m2，其中：道孚县中藏医院建筑面积3616m2；道孚县鲜水镇卫生院标准化建设项目新建面积820m2；道孚县旅游环线鲜水镇急救点建设项目建筑面积500m2；道孚县妇幼保健院建设项目总面积2000m2；道孚县文化馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县图书馆建设项目业务用房总建筑面积2000m；道孚县唐卡绘画产业发展及艺术传习中心工程建筑面积600m2；道孚县电视台演播综合楼建设项目建筑面积1500m2；道孚县全民健身活动中心建设项目及配套体育设施建筑面积3000m2；道孚县数字影院及设施设备建设建筑面积500m2；道孚县市民文化活动中心建设项目新建建筑面积2500m2。

2、项目范围

勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。

3、项目特点

该工程施工专业多、工序多、指定分包多、工艺复杂，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质的完成，需要总包单位统一协调和管理。 2

二、总体实施方案

1、项目目标

作为工程的总承包，在实施总包管理过程中，将以建设单位的利益为中心，对招标范围内的所有工程项目的工程造价、质量、总进度、协凋组织、施工安全及文明施工等方面进行总体管理，具体目标为：

（1）工程造价管理目标

对工程造价进行严格管理和控制，达到合理低价，审批支付及时，无扯皮。即：充分发挥总承包工程造价管理职能，对土建、安装以及各专业分包和专项发包工程造价进行严格管理和控制。

工程造价管理由总承包项目商务部具体负责。

（2）工程质量管理目标

勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；

设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；

施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。

（3）工程进度管理目标

工期720天，按合同约定工期完成勘察设计施工任务。工程进度管理由总承包项目工程部具体负责。

（4）工程协调管理目标

缜密有序，确保工程从设计到施工的整个过程有条不紊，在工程施工全过程中，杜绝因组织协调不力或各施工单位间相互配合不够，而产生的停工窝工现象，使整个施工现场忙而不乱。工程协调由总承包项目工程部具体负责。

（5）工程安全文明生产管理目标

杜绝重大责任伤亡事故，即在整个施工过程中杜绝重大伤亡事故，月轻伤事故发生率控制在0.5‰以内。对项目进行综合统筹管理，创建一流的施工现场，树立一流的工程形象。

工程协调由总承包项目工程部和安全环境部具体负责。

2、总承包服务目标

在总承包管理的基础上，我们将本着业主至上、工程全局为重的宗旨，切实认真地履行总包服务的职责，为包括各专项发包和专业分包在内的全体施工单位提供全面、细致、周到的服务。具体目标如下：

（1）施工准备服务目标

保证各专业（项）分包工程顺利开工。在各专业分包工程开工2天以前，根据总包配合协议的要求按时足量地提供施工场地、道路、作业面、临时堆场、水源、电源等临时设施给各分包单位，为各专业分包工程顺利开工创造完备的现场条件。

（2）施工配合服务目标

紧密配合、积极服务，使业主、监理和各分包单位满意；确保各专业图纸无

缝衔接，各专业施工紧密呼应。即我单位将从工程整体出发，以合同要求和工程综合总施工进度计划为依据，全力、及时地为各专业分包单位提供施工配合服务。

另外，我单位还将以各种手段确保在施工过程中，绝不出现因各专业施工图纸

或各专业施工方法之间考虑不周或互相矛盾，而需进行事后处理的情况。并在工程中开展重点、难点部位的联合科技攻关活动，将技术配合服务工作做得具体周到。

（3）质量服务目标

旁站监督、联合攻坚。即我单位将凭自己多年来积累的施工总承包经验及高层施工经验对各专业工程的施工质量进行旁站监督，如发现有不妥时，将及时采取相应措施进行管理纠正。

（4）安全服务目标

建立整体安全防护屏障和安全信息网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，以保障安全。

（5）文明施工服务目标

统一部署、文明有序。即对施工现场进行综合统筹管理、统一规划、统一布置的同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、措施与各分包单位进行交流，以便让他们也能以同样的标准进行文明施工管理，以期提高工程整体形象。

（6）对外协调服务目标

我单位将全面负责对外协调，为各专业分包单位与外界的联系铺平道路。

3、项目实施组织形式

（1）总承包管理服务组织机构

为提高工程的科学管理水平，保证工程的顺利建设，建立总承包项目经理部。其管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立并授权管理包括我单位自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包和专业分包单位。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各单位做好服务工作，确保工程的顺利进行。

（2）组织机构岗位设置

总承包项目经理部的决策层由一名项目经理，一名项目副经理、项目总工和

商务经理组成，管理层由专业职能部门组成。

技术质量部

1）负责技术部日常技术管理工作的全面实施工作。

2）负责组织项目科技工作规划和年度科技工作计划的编制、并指导实施。

3）负责项目科技创新与推广运用工作。

4）负责贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术管理制度。

5）负责编制工程项目施工组织设计，以及特殊分部分项工程方案，运用全面质量管理、网络计划管理等先进管理方法，科学地组织各项技术措施地实施。

6）具体负责工程项目的设计交底、图纸会审，并向项目工程技术和管理人员进行技术交底。

7）具体负责指导按设计图纸、技术标准、施工组织设计、技术措施进行施工，发现问题及时处理解决并上报。

8）参加隐蔽验收、质量评定、质量事故的处理等工作。

9）负责组织与复查工程测量工作，组织原材料、半成品地鉴定、检验工作，以及配合焊接等的技术控制和计量工作。

10）协助项目领导贯彻实施IS09001－2008标准。

11）配合项目总工程师组织竣工图的绘制及工程档案技术资料的收集、整理、上报工作，主持工程项目的技术总结、工法编制以及其它技术管理工作。

工程部

1）协助项目领导班子对项目土建、装饰施工生产进行全过程的组织和管理。

2）具体参与土建、装饰生产计划的编制和实施，组织建立土建部门的管理体系并维持其正常有效地进行。

3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好土建、装饰施工生产前的准备活动。

4）深入施工现场，掌握、了解结构施工的进度、质量及其它情况，作好现场施工目标的过程控制，现场各部门，各工种、工序间的接口和交叉作业。

5）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。

6）参加项目生产调度会、质量分析会，汇报土建、装饰施工生产情况，并解决土建、装饰施工生产中的各种矛盾和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。

7）负责对指定分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。 机电安装部

1）对项目机电安装施工生产进行全过程地组织和管理。

2）具体参与机电安装的生产计划的编制和实施，组织建立安装部门的管理体系并维持其正常有效地进行。

3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好机电安装施工生产前地准备活动。

4）参与材料设备的订货审定，并检查考核实施情况，制定项目机电物资采购计划及工程物资需用计划。

5）制订机电分部、分项施工方案和质量保证措施。

6）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。

7）负责对机电分包工程等专业分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。

8）按照国家规范对机电工程进行报验及验收。

9）负责对项目安装工程质量事故进行调查、分析、监督、处理。

10）牵头对专业分包的管理与协调：协调消防验收及联动调试工作。 商务部

1）贯彻执行公司质量方针和项目规划，熟悉合同中业主对产品的质量要求，并传达至项目相关职能部门。

2）负责组织项目人员对项目学习和交底工作。

3）主持项目各类经济合同的起草、确定、评审。

4）负责项目经营报价、进度款结算及工程决算，负责专业队伍的结算。

5）负责专业施工队伍、材料供应商的报价审核。

材料设备部

1）负责现场的材料改备的计划、采购、收发、库存、文明施工的管理。

2）制定物资设备管理制度，组织制度的评审，检查制度的执行情况，收集制度执行过程中的反馈信息，并不断完善。

3）组织大宗物资设备的采购招投标工作。

4）监督检查在施工生产中的物资设备消耗情况，做好物资设备的消耗统计工作，收集整理物资设备消耗资料，统计分析各类物资设备的消耗定额。

5）加强计算机在物资设备管理中的应用，推动物资管理的信息化建设。 综合办公室

1）负责项目经理部的后勤供应、来访接待工作。

2）负责项目经理部的公文管理、印信管理、会务管理、日常行政事务管理、现场企业形象管理工作、宣传工作、消防保卫工作等。

3）负责与卫生防疫站、定点医院等单位联系与沟通，预防和处理突发性公共卫生事件。

4）负责项目联合工会的建立和日常管理，牵头建立突发公共卫生事件预防和处理联动机制。

5）负责协调解决施工现场扰民问题，保持与四周居民联系，做好沟通工作。 安全环境部

1）在主管副经理的领导下，全面控制整个工程的安全文明施工，确保实现安全文明施工目标。

2）建立安全管理网络和安全生产岗位责任制。

3）坚持按照“安全第一，预防为主”的原则，健全安全预控措施。

4）定期组织各分包商进行安全教育和安全文明施工检查，并及时公布检查结果。

5）督促各分包商按总承包管理要求执行安全文明施工的奖罚制度，确保安全生产、文明施工。

专业工程师

1）负责向专业施工队伍进行技术交底，审核专业施工班组的交底，且各项交底必须以书面形式进行，手续齐全。

2）参与技术方案的编制，加强预控和过程中的质量控制把关，严格按照项目质量计划和质量评定标准、国家规范进行监督、检查。

3）负责现场文明施工管理，落实各施工部位责任人，进行现场达标管理。

4）负责现场劳动力、材料、机具协调工作。

5）严格工序的检查，组织专业施工工单位做好工序、分项工程的检查验收工作。

6）对工程进展情况实施动念管理、分析预测可能影响工程进度的质量、安全隐患，提出预防措施或纠正意见。

7）协助安全部门对现场人员定期进行安全教育，并随时对现场的安全设施及防护进行检查，加强现场文明施工的管理。

8）协助材料设备部对进场材料及构配件进行检查、验收及保护。

9）在施工管理过程中负责配合部门经理具体落实对指定分包工程及其它分包单位的各项协调、配合工作。

三、项目实施要点

1、总承包管理原则

要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：

服务业主，为业主分忧，

管理分包，为分包解忧。

在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程各项目标，确保向业主交付满意工程产品。

（1）“公正”原则

我们在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供等方面，都将以业主利益、工程利益为重，视同业主指定分包商为自有分包商，一视同仁，以确保整个工程施工过程中能顺利进行。

（2）“科学”原则

在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、工期紧、协调难度大。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好地实现管理目标，体现出管理的质量与水平。

（3）“统一”原则

对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有单位和资源纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

（4）“控制”原则

设置工程部为施工总承包管理部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。

（5）“协调”原则

通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。

在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，统一是手段，控制是保证，协调是灵魂。

2、总承包管理模式

不管是从主观上（总包意识）还是从客观上（合同义务），都要求总包单位对所有与工程有关的人和事（包括业主指定分包和直接分包）进行统包统管，对从工程开工到竣工备案、交钥匙全过程统筹规划、统一安排。因此，我们在管理模式上，把整个项目部作为一个项目总承包部，设工程部、安全环保部、技术质量部、安装部、材料设备部、商务部、综合办公室等职能部室，对工程所有分包单位进行统一管理。对业主指定分包商和自有分包商一视同仁，如果就说有不同，那将是为业指定分包商提供更的服务和更大的支持。

（1）总部服务控制

我单位建立了完善的管理体系和决策机构，对项目进行全方位的监督、调节、完善的服务和有效控制，使项目管理规范化。

（2）项目授权管理

企业法人对项目实行授权管理，项目经理作为企业法人代表在授权范围内行使职权，实现总部的决策意图和企业对业主的合约承诺。

（3）专业施工保障

充分发挥我单位的综合技术实力，内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化保障。

（4）社会协力合作

充分利用专业化分工与协作及合格供应商等社会资源，实现工程项目的总承包管理，全面实现工程项目的综合目标。

敬爱的局长伯伯：

您好！

人类，再会起火时就会利用能源。然而，从2300万年前到1800万年前，这个从猿猴到人类这段高速发展的时代，人类，从未停止过索取能源，大自然都是“有求必应”这更加滋长了人类的贪欲，而且将加速地球的资源枯竭。

举一个世界瞩目的例子：我国的黄河，在秦朝以前，水很清，两岸的森林很繁茂，是个人杰地灵的地方。可是到了秦朝，由于人口成倍增长，不得不开垦农田，就滥砍滥伐，造成水土流失，河面升高，而且，每年都有4000吨的土流失到水里。这样，又给我们的地球母亲一道伤疤。

森林是对人类有意的，可以紧固水土，抵抗飞沙，降低噪音，净化空气，如果森林被滥砍滥伐，那么人类将很难生存。

人类正以每小时24平方千米的速度来砍伐森林。假设中国人每人每餐使用一双一次性筷子，一年就会用14235亿双筷子，将砍伐510亿棵生长了60年以上的树。这样很快将中国的森林砍光。

由此，我向您提出一点不太成熟的建议：

1、利用大自然中的森林资源既要用大刀阔斧，又要栽树护林，不需要向西方发达国家那样，“先污染，后治理”。

2、最好用消毒筷子，不要用一次性筷子。

3、尽量节约用纸，不要乱扔还没用或还可以用的纸。

4、要发展“以种树为荣，以砍树为耻”的理念。

5、分类回收，循环利用。据我所知，一吨纸可以拆墨回收850千克纸。

保护环境，刻不容缓。为了我们这个晶莹美好的星球，为了我们的子孙后代，我们要奉献出全部的力量来治理污染，但愿地球将来是个美好的星球。

环保建议书敬爱的环卫所所长?您好！我是碧莲镇中心小学六(1)班的学生。很冒昧给你写信，所长叔叔，我希望您在百忙之中看看我的建议。碧莲镇她哺育了多少碧莲古镇人，她原先是那么美丽，和蔼可亲。看，她有清澈见底的小楠溪江；令世代刘氏子孙骄傲的永嘉郡祠；还有那历史悠久的民俗风情，我是多么为碧莲母亲感到自豪啊！可是，现在我的观点有了转折。因为，有一次我放学回家，发现了小溪里的垃圾堆积如山。当时我非常疑惑?“人们为什么不把垃圾倒到垃圾桶里去呢？难道他们不爱碧莲妈妈了吗？”其实不然。我走了一段路，终于回家了。可是没有看见一个垃圾桶。这是我恍然大悟：原来是碧莲的垃圾桶太少了！其实人们还是爱碧莲妈妈的！所长叔叔，我希望每隔几里就放置一个垃圾桶，好吗？我还了解到固定的垃圾桶难清理，所以，我希望垃圾桶即使用，又美观。所长叔叔，让我们为碧莲开辟一个更美好的明天吧！

亲爱的老师们、同学们：

地球是我们共同的家园，也是我们共同的母亲，她付出全部的力量来养育我们，而我们却这样来回报她的：到处随便扔垃圾，用完的废电池随手一扔，随地吐痰……

我们经常说要保护环境，但真正坚持下来的又有多少人呢?所以我们要实际来保护环境。比如：我们看到垃圾要把它随手捡起来;看见他人破坏花草树木要去制止他;用完一遍的水千万不要扔掉，要利用几次后，把它用来浇花浇树。

为此，我要提出以下几点建议：

一、加强有关保护环境的宣传，让其他的人们加强保护环境的意识。

二、提倡他人节约纸张，节约两市节约用电，节约用水，这四大节约，让我们共同节约我们有限的资源。

三、把损坏的物品修理后再次使用;多使用可循环利用的物品;不用或少用一次性的物品。

四、提醒他人购买有“环保标志”和“绿色标志”的物品。不吸烟，不随地吐痰和不随地扔垃圾。

同学们我相信只要我们做到以上几点，就是给我们地球母亲最好的回报了。希望大家为了我们的环境共同努力。

望大家考虑并采纳我的建议。谢谢大家!

河旁边的居民和周围的厂长：

我是实验附小的一名小学生。

我在回家时经过河，看见河里的水都发黑发臭了。以前的河可不是这样的。那时河水清澈见底，河里的鱼儿都很肥，许多的人都在这钓鱼呢！可现在河水发黑发臭，小鱼。小虾早搬家了。虽然河的两岸种了树，河底铺了鹅卵石，但人们还是看都不看一眼就走了。它无奈地垂下了头，像生命垂危的老人。

为什么河河水会发黑发臭呢？经过调查后，我才知道是因为周围的工厂把工业废水直接排到河里，让它变得发黑发臭了。另一个原因就是附近的居民也把没有经过处理的生活用水直接排到河里。还有一个原因是路边路边摆水果摊的人常常把烂水果扔到河里，日久天长，河水也就变臭了。

因此，我向你们提出建议：

1、工厂里的水先进行处理，然后循环使用。

2、生活用水也可以先进行处理，然后排到河里。

3、在河旁边多设几个垃圾桶，让摊主不要把垃圾扔到河里，而是扔到垃圾桶里。

为了河的美丽，为了空气的清新，请厂长、居民、摊主接受我的建议，不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

实验附小的一名学生

10月21日

第一章 总论

一、项目名称：

xx”XXXX ”老年公寓

二、项目地点：

xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

三、项目投资单位：

1、xxXX 职业技术学院：占51%;

2、德国社会福利保障联合会：占49%。

四、建设内容：

1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

4、环境建设（一期、二期） 。

五、建设规模：

1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。

4、人均居住面积：40平方米。

六、项目总投资：

项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。

七、项目筹资方式：

1、项目法人自筹资金：40%

2、信贷融资：60%

第二章 项目背景

一、 建设单位概况：

1、xxXX 职业技术学院

xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

2、德国社会福利保障联合会

德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

二、项目建议书编制依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》;

《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

《中华人民共和国土地管理法》;

《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;

《社会福利机构管理暂行办法》;

《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

《老年人建筑设计规范》;

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;

《xx市城乡养老机构服务管理办法》;

《xx市关于加快发展养老服务业意见》。

三、项目提出的理由与过程：

1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

第三章 市场预测

一、xx市城镇养老服务机构供应现状：

1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;

2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;

3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，

规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

二、xx市城镇养老服务机构供应预测：

1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保2011年，全市五保集中供养率达到50%。

3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供2000多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

三、xx市养老服务机构需求预测：

1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到2036年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。

按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。