关于党员敢转争心得体会【汇集20篇】

3月13日，我县宣传思想文化系统召开“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动动员会，县委常委、宣传部部长贾玉明出席会议并讲话。

会议指出，根据省委宣传部、运城市委宣传部要求，结合我县实际，在全县宣传思想文化系统深入开展“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动，时间从3月初开始，为期三个月，共分三个阶段进行。第一阶段是开展学习讨论，提高认识。重点是组织好“五看五比”专题讨论活动，即看理论学习，比谁学得深学得透;看工作创新，比谁的思想解放、视野开阔;看深入调研，比谁的成果有价值、有分量;看躬身实践，比谁的大局观念和群众观念强;看边学边改，比谁的收获丰富、成效明显。第二阶段是对表对标，寻找差距。重点对照中央、省委和市委的要求，对照先进地区和先进典型的经验做法，对照人民群众期盼，找准薄弱环节，确立对标标杆，明确改进措施。第三阶段是整改落实，改进提高。重点是突出问题导向，发现、总结、提炼大讨论活动中的先进典型、先进做法，并进一步建章立制、狠抓落实，不断提升全县宣传思想文化工作的能力与水平。

县委常委、宣传部长贾玉明在讲话中要求，全县宣传思想文化系统各单位一是要高度重视，增强活动的主动性和自觉性。要充分认识到此次活动的重要性和必要性，立即动员部署，制定活动方案，确保学习讨论活动不走过场。二是要明确重点，切实提高活动的针对性和时效性。要通过开展培训、讲座、主题演讲比赛和撰写心得体会等方式，引导广大干部在学习中强化针对性，坚持问题导向，明确改进措施。三是要拓展延伸，形成“两提一创”的常态化工作机制和工作习惯。要建立长效机制，将此次活动与日常工作统筹推进，做到两手抓、两不误、两促进，推动全县宣传思想文化各项工作再上新台阶。

随着社会的发展，时代的变迁，使我深刻认识到每个党支部开展学习“两学一做”学习教育活动是至关重要的，也是顺应时代发展和中国国情、社情的。开展“两学一做”，法理上，是落实党章关于加强党员教育管理的要求，也是面向全体党员深化党内教育的重要实践。形式上是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

“两学一做”是开年以来的首要任务，是向高标准努力。因此，要想成为学习习近平总书记重要讲话精神和党章党规的模范，学是基础，做是关键。党员领导干部要在反复研读中提高党性觉悟，要让“四个进步”成为党员干部的精神之钙，成为做人、做事、创业的基本遵循，成为党员时刻把牢思想和行动的“总开关”。

党的基本在人民，血脉在人民;力量在人民。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。认真学习领会党的理论和路线方针政策，坚定不移贯切中央决策部署，是观大势、明大局的集中集体现。“两学一做”不仅是为我们党员在为政修身，在做人做事上提供精神引领，同时还是让党员增强核心意识，坚持把对党绝对忠诚展现在尊重人民群众，相信人民群众，依靠人民群众上。

如今的时代，也正发生着广泛而深刻的变革，我们党员必须勇于担当，善于担当，不辜负党和人民的重托。习近平总书记指出，我们党员应承担着“三服务”的重要使命，可谓千钧之重，责重如山。就是多干事，干成事，干好事，就是“办法总比困难多”多为群众排忧解难。

“两学一做”就是外正其容，内正其心。习近平曾说“这里是立规矩的地方”。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。因此，党员们在“两学一做”上一定要坚持高标准、严要求，做到防微杜渐、知行合一，敢喊“看我的，跟我来”，在执政为民上努力做到“在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众”。

认真学习党员义务，时刻牢记自己作一名党员所要履行的职责，认真学习马克思列宁主义;毛泽东思想;邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，执行党的决定，服从组织，积极完成党的任务，坚持党和人民的利益，吃苦在前享受在后，克已奉公，廉洁自律，多做贡献。

努力提高自身素质，坚持讲学习，讲政治，讲正气，讲修养，讲道德，讲廉耻，自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚，把共产党员的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来，按照党员的标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，为建设和谐幸福松雅社区做出自己的贡献。

7月1日，霍城县教育系统召开“庆七•一暨建党95周年”表彰大会，来自全县各个学校、不同科目的33党员教师和3个基层党支部受到隆重表彰，他们在“两学一做”学习教育中，增强党性意识，提升党性修养，在教育质量的提升、民族团结的促进，校园稳定的加强等方面给做出了突出的贡献，有力的推进“两学一做”学习教育取得阶段性的成效。全县18所县直、乡镇中小学校校长、书记共计70人参加了此次会议。

表彰会议共有宣读表彰决定、进行表彰、“两学一做”学习教育经验交流和教育局党委书记江莉红的讲话四项议程。芦草沟中心学校以丰富学习形式，拓展学习载体，注重队伍建设，体现工作成效为主要做法，让 “两学一做”学习教育不断出彩，先后作为教育系统承接了中组部，自治区教育厅、霍城县组织部的调研和督导。芦草沟中心学校党支部书记汪青海着重把本学校如何以学党章、给教师们搭台子，历练教师的教学功底，提升教育质量，如何结合学校重点工作有效开展“两学一做”十个一活动作为交流重点给其他学校进行了分享和探讨。

教育局党委书记江莉红在总结中提到，教育事关国家建设和发展大业，各学校党组织在党建工作落实上，一定要抓好“学”、“提”“稳”“做”“廉”关键点，推动党员教师不断恪守政治纪律，增强政治敏锐性，提高工作能力，为霍城教育的稳步发展添砖加瓦，时刻牢记“两学一做”学习教育永远在路上。

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2月9日，自治区教育厅召开干部大会，对在“两学一做”学习教育中开展“学转促”专项活动进行动员。

自治区教育厅党组书记梁超传达学习了陈全国书记在自治区党委召开的在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议精神，自治区教育厅副厅长同继敏就教育厅机关和直属单位开展“学转促”专项活动进行了部署。会议强调，要精心组织、稳步推进，扎实开展“学转促”专项活动，加快推动教育事业发展，更好的落实总目标、服务总目标。

会议要求，教育厅全体干部要深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，特别是习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署上来。要认真落实自治区党委关于加强作风建设、解决作风突出问题的各项工作要求，整治“四风”“四气”，认真践行“三严三实”，深入查找问题、分析原因，通过扎实开展“学转促”专项活动，转变作风、认真履职、推动工作，打造一支政治上过硬、作风上扎实、廉洁上自律、工作上担当的党员干部队伍。要聚焦总目标，服务总目标，把维护稳定作为压倒一切的政治任务，结合2017年教育工作重点，打好组合拳，推进教育发展，着力把各项教育惠民政策落到实处。要严肃问责机制，坚决查处违规违纪问题，坚持以上率下，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。

一要加强领导，精心组织，层层压实落实责任;二要深入动员，全面部署，充分认识开展“学转促”专项活动的重要意义;

三要坚持党的领导、坚持学用结合、坚持从严从实、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持全面覆盖;四要将开展“学转促”专项活动与当前教育重点工作、“民族团结一家亲”“三进两联一交友”等活动结合起来，增强学习教育针对性和实效性;五要严格自查自纠，结合目标任务进行对照检查。推动教育系统作风转变，推动教育事业健康、平稳、快速发展。

党的工作作风，是党的性质、宗旨的体现，也是党的工作方法、思想方法、精神状态的体现。党的工作作风问题，说到底是与人民群众的关系问题。党的工作作风上的问题绝对不是小事，事关党的生死存亡，如果不纠正不良的工作作风，任其发展下去，就会在党和人民群众之间形成一座无形的墙，把党和人民群众隔开，使我党成为无源之水、无本之木，从而失去根基、失去血脉、失去力量。习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上深刻地阐述了改进工作作风的极端重要性。在新的形势下，我们必须深入贯彻落实中央关于改进党工作作风、密切联系群众的八项规定，立足本职岗位，从我做起，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，做到一切为了群众，扎实改进工作作风，坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙，真正把自身融入到人民群众中去，进一步密切与人民群众的关系，把党和人民群众之间的感情建成鱼水情，从而使我们的工作真正赢得人民的信赖和支持。

新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉。新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是责任、服务和奉献。党员干部要受权于人民群众，自当为群众掌好权、用好权，多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关，发现、选拔真正为群众服务的好干部，当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具，引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务，当好群众的“勤务员”。

坚持群众路线要立足自身的本职工作岗位从我做起，在工作中，部门领导要求我们要结合部门实际情况，落实本部门各科室工作职能分工，认真搞好本职工作，营造良好氛围。作为机关部室的同志，要带头参加学习活动，将学习到的群众路线精髓运用到实际工作中，严格要求自己，起好表率任用;对自己的本职工作要做好自查自纠，切实转变作风，解决存在问题，树立良好形象。要从实际出发，勇于创新活动载体，积极探索有特色、见成效的工作方式方法，决不能走形势，要以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”，一定深入到群众中、各工程项目中，倾听大家的意见，进而改进工作作风，认真查摆自身存在的问题，从而提高工作效率。

在党的群众路线教育实践活动中，工程部注重边查边改，把意见征集作为整改的重要依据。一是通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照检查材料，查摆问题，找准自身存在的不足，做到方向明、靶子实。二是推行换位思考、以心换心，设身处地为员工着想。追查通报，动真格加以整治。做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。要严格把好“五关”，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。把群众满意不满意作为评价活动成效的基本依据，针对遗留问题,发现一起处理一起,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

群众路线是党的基本路线，我们要一手抓教育、一手抓实践，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。通过对群众思想教育实践活动的学习，要从思想和工作两方面学习进步，进而确保在学习过程中取得实实在在的成效，这才是最好的见行动。

当我翻开中国共产党的党史，被一串串震惊世界的历史事件深深感染。中国共产党历经挫折磨难，总能一次次从几近崩溃的边缘脱离险境，又从失败和曲折中振奋崛起。我们的党创建至今95年，依然生龙活虎、依然前程无量。这段时间再一次学习党史，让我明白了一个道理：我们的党深深植根于群众的土壤之中，我们的党又与时俱进，有着无与伦比的生机和活力，历史注定了中国共产党必将永葆青春。如果说95年前我们的党还只是一轮初升的旭日，那么今天就更加是一轮勃勃朝气，永远都不会衰落的红太阳。

通过这次学习党史的经历，我懂得了很多，让我感慨良多、受益匪浅。中国共产党在民不聊生、破败不堪的旧中国诞生，领导亿万中国人民建立起富强民主的新中国，到今天有了建设和发展特色社会主义的大好局面，91年风雨历程充满艰辛与坎坷。我党历经战火洗礼和历史考验，其历史凝聚着无数革命党人的智慧和力量。我们应该学习那些优秀的共产党人为国家而付出一切的精神，我们在工作中，不仅要学习专业知识，同时我们也要时刻关心国家大事，为国家未来献出自己的一份力。

历史是一面镜子，它不仅照亮了现实，也照亮了未来。通过对党史的学习，我们才能更好的了解过去，才能看清前进的方向，现在从两个“牢记”和四个“求”来说说我对党史的认识。

一是牢记党的理想信念，始终不忘党的最终目标。理想信念简单地说就是人们对未来的向往和追求。对于我们共产党人，为建设有中国特色的社会主义而奋斗，为将来最终实现共产主义而奋斗，这就是我们的理想信念。失去了，就不是一名真正的共产党员。理想信念是共产党人的精神动力和理想源泉。我们党的历史之所以有着如此丰厚的底蕴，正是因为每一名共产党人都牢记党的理想信念，不畏流血、不畏牺牲，朝着它坚定不移的走下去。

二是牢记党的历史经验。历史是一本严肃的教科书，我们的党史，正是一部描述中华民族走出劫难、挺起脊梁的鲜活教材。党史记录着新中国从无到有、从小到大、从弱到强、从一个胜利走向另一个胜利。中国共产党带领人民创造了一个又一个辉煌、一个又一个奇迹，这其中的经验和智慧无不凝结于党的历史。

让我从思想到灵魂再一次地接受中国共产党最先进的思想、最伟大的理想和最崇高的事业洗礼。我感受到的是再一次的心灵震憾：没有共产党就没有我们现在拥有的一切。

一要“求真”。毛泽东同志曾说过这样一句名言，“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”实践表明，如果缺乏了认真精神，党的执政能力就会削弱，什么事情也办不成。91年党的历史，本身就是一本求真务实的教科书。“不懂历史的人没有根，淡忘历史的民族没有魂”。学习党史，一定要做到真学、真懂、真信、真用。切忌蜻蜓点水、浅尝辄止，满足于一知半解、断章取义，缺乏系统的、辩证的学习、运用能力，要认真、系统的学习，全面、正确地把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质。

二要“求深”。历史穿越时光的隧道，它传递出的情感价值，温润着一代又一代;它传达出的信仰力量，激励着一辈又一辈。学党史，知党史，需要深入学习、深入思考、深入应用。要由许多“小细节”里品出“大关节”来。要潜心读书、用心体会，全面系统的学习党的历史，防止“三天打鱼两天晒网”，杜绝想起来读一点，忙起来丢一边，必须持之以恒，锲而不舍，做到学不精通不罢休、学不深入不放手。尤其是党员领导干部要多学、深学、学深、学透，要立足于研究性地学，而且要善于思考、勤于思考、反复思考、深入思考，全面系统的理解掌握党执政兴国的规律性，全面系统的继承党发展壮大的宝贵经验，学会辩证的认识党的历史、借鉴运用党史。

三要“求实”。实事求是，是我党的优良传统和宝贵精神财富。学习党史，也必须秉承这种传统和精神。无论成功的经验，还是失败的教训，都是党的宝贵经验，只有以实事求是的态度加以总结，才能使党史有效发挥鉴今、资政、育人的作用。一要联系实际学，不能像读天书一样，不入心、不进脑;二要注重实效用，要注重发挥学习党史对理论创新、资政育人乃至社会进步的积极推动作用。学习党史的目的是为了从党史中吸取营养，提高素质，增强能力。

四要“求新”。党的历史，是一部不断改革创新的历史，不是教条，切忌照搬照抄。党的历史是党不懈奋斗的光辉历程，是中华民族极其宝贵的精神财富，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。今天，我们学习党的历史特别是改革开放以来党的建设历史，就是要从中吸取成功的宝贵经验，防止失败的教训在当前重演。要通过党史的学习、借鉴和运用，使党员干部在思想认识上有新提高、在理想信念上有新增强、在推进科学发展上有新贡献、在服务群众上新作为，不断谱写党的建设事业新篇章。

学习党史，必须深刻领会，用心思考;学习党史，必须理论联系实际，学以致用、以学促用。

党的历史像一条河流，曲折但是坚定地向着一个方向流动。穿行在95年的历史长河，点点滴滴都闪烁着耀眼的光辉。我要做这长河中的一滴水，任他洪水猛兽还是壁立千仞都无所畏惧、坚定不移!我会一直坚定不移的拥护党的领导。

95年的风云变幻，95年的潮起潮落， 95年的光辉历程，揭示了一条深刻的真理：中国共产党是时代的中流砥柱，是中华民族的脊梁，是带领人民实现中华民族复兴的核心力量。中国共产党是全国人民心中永远不落的红太阳!

“党的高级干部要注重提高政治能力”，“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”……作为一堂相当于给高级干部上的党课，此次总书记的讲话内涵丰富，提出了不少新论断新思想。国防大学教授颜晓峰等学者认为，政治能力是党的高级干部的第一能力，应坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向，总书记的这一重要讲话把“自己应该怎么做”“队伍应该怎么带”这两个问题讲清楚了。

"讲政治"增强四个定力：领导干部政治能力与领导职责相匹配

如何做一名合格的党员领导干部，“讲政治”便是习近平总书记提的要求之一。去年1月11日，习总书记在八一大楼接见调整组建后的军委机关各部门负责同志时就曾强调，“军委机关的领导干部讲政治是第一要求”。“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证”，“党的高级干部要注重提高政治能力”。在13日的讲话中，习总书记对广大党员领导干部，尤其是高级干部提出了具体要求：加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。这一重要讲话，相当于给高级干部又上了一堂党课，把“自己应该怎么做”“队伍应该怎么带”这两个问题讲清楚了。

领导干部特别是高级干部如何在日常的生活工作中提高政治能力，总书记在讲话中给出了增强四个“定力”的建议，并提出“三不”要求，即增强“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，始终“不放纵、不越轨、不逾矩”。尤其是要在私底下、无人时、细微处“做到慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺”。必须加强自律、慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。

“政治能力是党的高级干部的第一能力。”国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，政治能力主要体现在政治理想牢不牢、政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治纪律严不严上。有了很高的政治能力，才能带领好党的各级组织，汇聚起实现奋斗目标的强大力量。复旦大学马克思主义学院李冉教授认为，习总书记的重要讲话突出强调了“讲政治”。只有全党尤其高级干部把“讲政治”理解落实好了，才能兴党强党，进而强国。

鼓足自我革命的勇气：革故鼎新给党和人民事业注入生机活力

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。去年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，总书记曾指出，我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革。13日的讲话中，总书记再次强调“自我革命精神”，并谈到，要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。

作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的政党如何做到自我革命?“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是我们党勇于自我革命的重要表现。”颜晓峰告诉记者，自我净化，就是针对党组织和党员干部自身存在的问题，应积极主动，自己清除自己的泥垢，治疗自己的病症，打扫自己的房间;自我完善，就是不断提出新标准、新追求、新目标，不断提高各级党组织和广大党员干部的先进性和纯洁性，不自满、不止步、不懈怠，在思想长征的路上永远保持革命理想、牺牲精神、顽强意志;自我革新，就是要激发党建创新的内动力、内机制、内源泉，不把经验成就当包袱，不把过时做法当禁区，从组织结构、运行机制、活动方式等方面，推动改进，常创常新;自我提高，就是在全面从严治党的自我革命过程中，促使党的机体更新、作风转变、能力提升、保证党在新的长征路上续写新的篇章、创造新的辉煌。

作为一个勇于承担历史使命的大党，中国共产党拥有着一整套自我革新的内部机制，依靠自身的力量来矫正自己的错误。国家行政学院汪玉教授认为，当前，我们国家又到了一个关键的历史节点上，我们党面临的挑战和风险更加复杂，任务越加繁重，越要发扬自我革命精神。失去了自我革命精神，就容易安于现状、贪图享乐。回望历史，我们党之所以能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出，能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神。

进村风雨路 衣装几湿干

早晚相问苦 节日送温暖

倾心建产业 穷帽当摘完

三年扶贫志 不畏两鬓残

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将《问责条例》这把达摩克利斯之剑高悬在每一个党员领导干部头上

日前，制定中国共产党问责条例征求意见的座谈会先后在北京和辽宁召开。会上强调，问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程。有权就有责，权责要对等。在习近平心中，只有担当起该担当的责任，才是合格的党员领导干部。对于为官不为、为官乱为，习近平则直接指出，要以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。(6月13日 中国青年网)

正所谓“上梁不正下梁歪”，之所以党要制定问责条例，就是要坚持问题导向，要抓住“关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党真正严起来实起来，而“关键少数”其实就是领导干部。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，有部分党员领导干部感叹“官不聊生”，产生抵触情绪，不能吃、不能占了，却也不干事了。“宁可不作为，也不要犯错误;宁可少干事，也不要出事”的消极思想在党内蔓延开来。

不作为对党的事业发展造成的损失，与腐败一样令人触目惊心。不作为不仅影响到党的事业发展，对干部自身发展也很不利，不作为是没有责任感的一种表现，没有责任感没有担当的人在工作中必然创造不出优良业绩，个人就不可能有多少发展的机会。国家公务员，特别是负有更大责任的党员领导干部，理所当然要有所作为。既然坐在这个位子上，就要干事，否则就别当这个官。只有把自己的命运与党和人民的事业紧紧联系在一起，积极主动作为，才能更好地在建设新中国的大舞台上施展才华，贡献智慧力量，从而实现人生价值。

我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为国家、民族和人民的利益而敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代，共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道，但是汇聚在一起，就能形成强大的力量，担当起历史赋予我们的神圣使命。

如何成为一名有担当的党员领导干部呢?第一要始终相信和依靠群众，坚持以身作则走群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，为敢于担当提供强大力量支撑。第二要坚定理想信念，要有大担当，就必须在坚定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不断提升精神境界，强化精神支撑，做到“富贵不能*、贫贱不能移、威武不能屈”。第三要提高综合素质，练就敢于担当的过硬本领，不断增强政治定力，提升文化修养，增强科学决策、狠抓落实、调查研究的本领，力求在任何情况下都能辨得清方向、想得出办法、扛得住压力、作得对决策。第四要加强实践锻炼，不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，与时俱进更新知识结构、增强各种能力，不断提高担当本领，牢牢把握主动权。第五要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，辩证地发现、分析、解决问题，坚持深入调研、科学预判、谋定而动，在实践中随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活性。为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。

商水县卫生局在实际工作中，以科学发展观为指导，充分发挥主动性和创造性，努力强化六种意识切实转变干部职工工作作风，促进各项工作健康、快速发展。

一是强化学习意识。该局结合作风纪律整顿和深入学习实践科学发展观活动，每周集中机关全体人员学习一次，并定期督促检查。

二是强化奉献意识。该局经常组织党员干部观看具有教育意义的影片、赴兰考瞻仰焦裕禄烈士陵园、开展“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”活动、表彰全县卫生工作先进集体和优秀个人，将“爱岗、敬业、奉献”精神不断发扬广大。

三是强化团结意识。该局着重培养干部职工的团结协作意识，充分发挥其工作积极性和创造性，努力建设一支心齐气顺、团结向上、埋头苦干的干部职工队伍。

四是强化发展意识。该局按照科学发展观的要求，确定工作中心，找准思路，谋发展;对存在的困难问题不悲观、不推诿，及时转变思路，求发展;对取得的成绩和好作法及时总结经验，树立旗帜，促发展。该局始终以发展意识推进医院管理、疾病控制、三级卫生服务网络建设、新农合等各项工作扎实推进。

五是强化忧患意识。该局立足当前，放眼长远，对各项工作进行中长期规划。在工作中，该局还经常开展“回头看”活动，认真查漏补缺，及时解决出现的问题。

六是强化争先意识。把市委、市政府的决策部署与实际工作结合起来，在服务全县大局和维护群众健康上积极有为，在全市卫生系统评比中争取各项工作创优争先。

惩治腐败的能力。当前，长沙市提出了建设“廉洁长沙”的目标，纪检监察干部必须争当学法敬法守法用法的表率，打造一支过硬队伍，才能理直气壮监督别人，为“廉洁长沙”建设保驾护航。

争当学法知法的表率。法律是社会秩序的保障，是一种宝贵的软实力。实践证明，只有把法律法规学好了、装进脑子了，才能转化为内心的行为规范和工作准则，做到依法决策、依法行政和依法执纪。当前，一些党员干部包括少数纪检监察干部，法治观念相对淡薄，还在以人治的眼光看待法治、以人治的思维研判法治、以人治的方式实施法治，显然不符合依法治国、依法执纪的要求。作为肩负监督使命、维护党纪政纪的纪检监察干部，更应该学法、知法、懂法，突出抓好党章、行政监察法、纪律处分条例等的学习，提高依法执纪监督的水平。要注重打造学习型班子和学习型机关，把法律知识学习作为干部考核、选拔、任用的重要依据，营造比学赶超的学法氛围。

争当敬法畏法的表率。美国法学家伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则形同虚设。”对法的信仰更多体现在对法的敬畏。只有对法律心存敬畏，才能“思”而出乎理智、“做” 而有所顾忌、“行”而不忘法纪。一要内化为一种信仰。法律是公平、正义、道德、伦理的化身，是人类对理想境界和美好生活向往与追求的具体体现。纪检监察干部应怀着一颗忠实、诚恳的心，带头崇敬法律，体味法律的含义和真谛，以自身对法的敬畏引导人们相信法律、依赖法律、信仰法律。二要演化为一种文化。纪检监察干部在对待法律、执行法律上应该充分考虑社会民众的需求和感受，尊重社会习惯和传统基因，让敬法畏法形成良好风气。三要羽化为一种理性。对法的敬畏不是缚住手脚畏首畏尾，不是不思进取的循规蹈矩，而是政治上的成熟稳健，是应有的胸襟和作风。时刻敬畏法律，做事就有尺度，行为就有规范，就会自觉用法律法规和规章制度约束自己，在工作生活中做到有所为有所不为，使自己始终保持公道正派的品质，坚守清正廉洁的操守。

争当依法用法的表率。纪检监察工作政治性、政策性和业务性强，依法执纪是做好一切工作的前提和基础。一要养成依法用法习惯。强化依法执纪意识，严格按照法定职责、法定权限和法定程序开展工作，既要在了解的基础上用全、在熟悉的基础上用准，又要在精通的基础上用活。二要坚持依法依规办案。对纪检监察干部来说，“违纪违法”是“高压线”，碰不得;“违规办案”是“地雷阵”，踩不得。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，坚持加大办案力度与依纪依法查办案件相统一，力求法纪、政治和社会效果的统一。三要准确定位依法办事。按照“三转”要求，重新审视和准确把握纪检监察工作的定位，即“监督的再监督”、“检查的再检查”、“执法的再执法”，把握重点，突出主业，严格按照党章和行政监察法的规定办事，加快推进职能、方式和作风的转变。

争当守法护法的表率。执纪当先守纪，正人必先正己。法律是人们最起码的行为规范，也是纪检监察干部必须带头遵守的行为准则和基本底线。首先，要摒弃特权思想。信任不能代替监督，纪检监察干部监督别人的同时也要主动接受监督，坚决克服特权思想，反对特权行为和特权现象，将自己置于法律约束之中和群众监督之下，不当特殊公民，自觉地无条件地遵守法律。其次，要带头遵纪守法，要求别人做的自己带头做，要求别人不做的自己首先不能越雷池半步。第三，要敢于捍卫法律。己正方能正人。纪检监察干部该碰硬时必须坚决碰硬，对违背原则和明显有问题的事情要敢于说不，坚信邪不压正，勇于并善于排除干扰和阻力，真正做党纪国法的有力“捍卫者”和经得起考验、战斗力强的反腐“铁军”。

为进一步深化党员干部的政治意识和责任意识，扎紧问责的制度笼子，路桥区各级党员干部认真学习《中国共产党问责条例》。7月27日下午，路桥区召开区委理论中心组学习会专题学习《条例》，区委常委、纪委书记林金祥同志导学解读，区委书记郑敏强同志对贯彻落实《条例》提出了要求，区四套班子部分领导也在会上分享了个人学习的心得体会。

区纪委公众号“清廉路桥”第一时间在平台上发布《条例》全文以及逐条解读，发动全体机关干部深入学习《条例》。各局委办单位协派驻纪检组一同组织本单位全体党员干部学习，分发《问责条例》学习资料手册，层层压实责任，传导压力，让每一名党员干部充分明确问责的内容、意义，领会《条例》精神。

各镇街道也积极组织开展《中国共产党问责条例》学习，号召全体基层党员干部把学习和贯彻落实《条例》内容作为当前一项重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育工作中去，营造基层良好政治风气。

参加学习的党员干部纷纷表示，学习完《中国共产党问责条例》的内容和解读后，深受教育和启发，均表示要结合当前“两学一做”学习教育，学深学透条例，充分理解和掌握条例精神实质，结合本职工作抓好贯彻落实，推动各项工作再上新台阶。

“凤山镇凤山村6名村干部因严重违纪违法被移送司法机关依法处理……”近日，博白县在全县点名道姓通报了这一涉农违纪违法案件，这是博白县立足早提醒、早打消、早发现、早处理，切实把纪律和规矩挺在最前面的缩影。

拍拍肩膀，违纪苗头早提醒。“你们单位顶风违纪，在高档酒行公款购酒……”“你们单位个别领导干部仍然公车私用，甚至胆大妄为地把公车停在公众场合过夜……”博白县委常委、县纪委书记欧青在开展个别约谈时面对面地指出了相关单位存在的问题。今年以来，该县纪委监察局班子成员分批对50个县直单位和28个镇共109名党政正职领导一对一、面对面开展个别约谈，听取约谈对象对本单位抓党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措、成效及有关意见建议的汇报，客观指出了单位领导本人、班子、干部队伍在落实党风廉政建设方面存在的问题，并针对存在的问题对症下药，提出了今后的工作要求。此外，玉林市委常委、博白县委书记禤甲军还集体约谈了147个单位的800多名领导班子成员。

反面警示，违纪念头早打消。在抓好经常性纪律教育的同时，该县结合“守纪律、讲规矩”主题教育活动，印发《关于整风肃纪、整治镇领导干部“走读”等问题明察暗访情况的通报》、《关于对凤山镇凤山村陈燕松等六名村干部严重违纪违法的通报》，组织观看警示教育片等，以身边案释法、以身边案明纪，警示党员干部做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。今年以来，全县已组织党员干部2万多人次开展学习教育。

广开渠道，违纪线索早发现。在广西博白纪检监察网、博白县委权力公开透明运行网、广西博白县民生资金电子监管公开平台、博白县阳光农廉网四大网络平台设置“在线投诉举报”、“意见建议”、“我要举报”、“投诉举报”专栏，结合传统的来信、来电、来访，构建多位一体的信访举报平台，为群众信访搭建民意快车道。深入推进“四个一公开大接访”活动，将公开大接访延伸到镇、村一级，定期开展县镇联动的公开大接访，8月份以来，共开展公开大接访23次，接待群众来访2533多人次，受理信访问题363件。

动真碰硬，违纪行为早处理。今年1-9月，全县共立案106件，同比增长53.6%。结案75件，同比增长31.6%。给予党纪处分71人，给予政纪处分26人，涉及乡科级干部8人，移送司法机关18人，收缴违纪款130万元，挽回经济损失606多万元。立案查处了双凤镇党委宣传委员、副镇长蔡某，东平镇党委副书记、人大主席蓝某，大坝镇人大副主席周某以及双凤、亚山、大垌、径口、文地镇财政所的7名工作人员共10人，利用兼任镇合管办的职务便利，违规从镇卫生院领取补助的问题，收缴违规领取的补助款66万多元;立案查处了博白镇原人大主席冯某和浪平镇计生站副站长邹某公车私用问题并点名道姓在全县通报批评;立案查处博白县人民医院副院长王某、财务科原科长郑某、财务科药品会计庞某、工会主席熊某、信息科副科长苏某为他人谋取利益，收受贿赂等案件;立案查处了宁潭镇等多个乡镇村干部损害涉农资金案件等等，有效维护了民生利益。

前不久，习近平总书记在中央政治局第20次集体学习时发表重要讲话，强调辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，我们党要团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领，发展21世纪中国的马克思主义。高度重视学习掌握马克思主义的世界观和方法论，是我们党在中国革命、建设和改革各个时期一以贯之的优良传统。习近平总书记的重要讲话，为我们准备应对具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进“四个全面”，奋力实现中国梦，指明了方向。

我们要始终坚持从基本国情出发、从客观实际出发制定政策、推动工作，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于世界统一于物质、物质决定意识的基本原理。精神与物质的关系，既是哲学基本问题，也是实际工作的基本问题。人类全部活动，离不开精神与物质两个方面。只有辩证唯物主义科学解答了精神与物质的关系，指明世界统一于物质，客观存在决定主观意识。因此，在实际工作中，必须做到一切从实际出发，实事求是。当代中国最大的客观实际，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点，不能脱离这个基点。我们党现阶段提出和实施的理论和路线方针政策之所以正确，就是因为它们都是以我国现时代的社会存在为基础。当前，既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。我们要准确把握这种“不变”和“变”的统一，既不刻舟求剑，又不拔苗助长，始终坚持从我国基本国情和发展要求出发。我们提出要准确把握、主动适应经济发展新常态，就是适应国际国内环境变化、辩证分析我国经济发展阶段性特征作出的判断。准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。

我们要大力加强社会主义核心价值观建设、增强国家软实力，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于意识对物质具有反作用的原理。辩证唯物论在肯定物质决定意识的前提下，又承认意识在认识世界和改造世界中表现出巨大的能动作用，要求我们把尊重客观规律和发挥主观能动性结合起来。“人是要有一点精神的”。习近平总书记指出：“辩证唯物主义并不否认意识对物质的反作用，而是认为这种反作用有时是十分巨大的。我们党始终把思想建设放在党的建设第一位，强调‘革命理想高于天’，就是精神变物质、物质变精神的辩证法。”实现中国梦，就必须弘扬中国精神。实现中国梦，要求我们不仅在物质上强大起来，也要在精神上强大起来。古往今来，任何一个大国的发展进程，既是经济总量、军事力量等硬实力提高的过程，也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。我们必须毫不放松理想信念教育、思想道德建设、意识形态工作，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量。

我们要在协调推进“四个全面”中不断强化问题意识、增强积极面对和化解前进中遇到的矛盾的能力，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于事物矛盾运动的基本原理。一些领导干部遇到问题和矛盾，总想躲着走、绕着走，一个重要原因是他们不懂得事物的矛盾运动才是推动事物发展的内在动力。唯物辩证法的总特征是联系和发展，是关于普遍联系和全面发展的学说。对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心，它以矛盾的客观普遍性为前提，认为发展的动力就在于事物内部矛盾双方的对立统一。问题是事物矛盾的表现形式。强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。问题是时代的声音。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，并运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾的过程中推动事物发展。如今，中央提出加快转变经济发展方式、调整经济结构、化解产能过剩、加强生态文明建设等任务，都是针对一些牵动面广、耦合性强的深层次矛盾去的，为的就是不断因势利导，直面和化解矛盾。习近平总书记指出：“面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。”这就要求我们不仅要认识矛盾、正视矛盾，而且要善于在众多矛盾中找出主要矛盾，在每一矛盾的两方面中找出矛盾的主要方面，坚持“两点论”与“重点论”的辩证统一。只有善于从“两点”中把握“重点”，抓重点带一般，既注重总体谋划，又注重牵住“牛鼻子”，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，才能更好地建设中国特色社会主义。

我们要增强辩证思维能力、提高驾驭复杂局面处理复杂问题的本领，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于唯物辩证法的根本方法。“照辩证法办事”，这是邓小平同志的名言，毛泽东同志极为赞赏。我们要自觉按照唯物辩证法办事，最重要的是把事物运动的全过程作为辩证发展着的系统来把握，学会全面地辩证地看问题，反对形而上学的思想方法。习近平总书记强调：“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。”当前，我国社会各种利益关系十分复杂，牵一发而动全身的问题多，尤其需要“提倡照辩证法办事”，善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。全面深化改革，要突出改革的系统性、整体性、协同性，使改革成果更多更公平惠及全体人民。照辩证法办事，要求我们看形势做工作要克服主观随意性，不能盲人摸象、坐井观天、揠苗助长、削足适履、画蛇添足。提高辩证思维能力，就要客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题，准确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系。

我们要坚持实践第一的观点、不断推进实践基础上的理论创新，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于认识和实践辩证关系的原理。辩证唯物主义把实践作为认识的基础，把辩证法注入反映论，建立了能动的反映论。实践观点是辩证唯物主义认识论的首要的基本的观点。它强调认识是在实践基础上主体对客体的能动反映;由感性认识到理性认识、再由理性认识回到实践，是认识过程的两大飞跃。理论必须同实际相联系，理论必须同实践相统一。我们推进各项工作，不能搞“本本主义”，要靠实践出真知。同时，又要高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力，对经过反复实践和比较得出的正确理论，要坚定不移坚持。理论与实践的统一，是在不断发展中实现的。我们要根据时代变化和实践发展，在以习近平同志为总书记的党中央带领下，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动，并在这种统一和互动中协调推进“四个全面”、发展21世纪中国的马克思主义。

5月9日，我院召开了“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动，新老党员们齐聚一堂，一起重温了入党时对党许下的诤诤诺言，我也感触颇深。

我是在写过两次入党申请书、参加过两次入党培训、通过两次入党培训结业考试后，才被发展为入党积极份子，最后转正为正式党员的。至今，我家的抽屉里还放着两本入党培训考试的结业证书。当我在第二次提交入党申请书前也曾经犹豫过，想到入党程序这么复杂，干脆索性不入党了。可看着身边的朋友们一个个的入党，一个个的参与校内党务工作，我又能清楚的感受到那种失落，那种似乎落后于人的不甘，在经过一番认真的思考后，我最终还是第二次递交了入党申请书，选择了加入中国共产党。当然，很幸运地，我最终通过了党组织的考验，成为了一名共产党员，也在成长中对共产党员有了更深的感悟。

在中国，“共产党员”不仅仅是一种政党身份，它更是代表了一种使命，一种责任，一种奉献。有人常常在缴纳党费时轻松的说，还好我不是党员;有人在抗震救灾中暗自庆幸的说，还好我不是党员;有人在看到别人加班加点工作时调侃的说，还好我不是党员。我无意批评拥有上述想法的人，因为对于普通群众来说，这种想法并没有错，然而，这样的话语却衬托出每一位共产党员所肩负的责任与不易，这样的反差，才真正显示出我党传承至今的优良传统。

我生活在一个和平年代，这是一个不需要为了谁的幸福而抛头颅洒热血的年代，这是一个我可以随心所欲打扮自己而不用担心被别人指指点点的年代，这是一个只要我能想到、能做到，梦想就会实现的年代。在这样的年代，一个共产党员的责任是什么?衡量一个共产党员是否优秀的标准又是什么?我在思考，我在观察，我更在寻找。

我身边有着这样一群人，他们领着固定的工资，却在办公室起早贪黑的俯身工作;他们追求着时尚与潮流，却在多数时间无暇收拾与装扮自己;他们有着各自的梦想与希望，却仍然在平凡的工作岗位上坚持至今。在我的身边有的就是一群平凡的人，然而，也正是他们在默默的诠释着新时期共产党员的全新定义。

一年2万多件的收案数，人均300至400件的办案数，每周几乎不间断的深夜加班，这一切一切的背后，凝练的就是党性，就是一种奉献，就是一种对于自己肩上责任的无法割舍，就是对于自身工作的坚持与坚守。

我身边，没有高大威猛的英雄人物，没有舍己为人的事迹传说，也没有能够口口相传的历史故事。有的只是这样一群人，一群自己都搞不清为什么要加班，却仍忘情工作的人;一群不想给身边的人添麻烦，自己的事情无论多晚都要做完的人;一群在子女暑假，无法照顾，将儿女丢在咖啡厅，又投入工作的人。他们曾经迟疑过，也会抱怨，也会对未来由衷的感叹，但当你走进餐厅，参加沙龙，听到的又永远是欢笑声，感受到的又永远是蓬勃朝气。

我认为，新时期的党性，在基层，在我身边，在大家身边，就是那种在重担前敢于为先的担当，在困难前敢于前行的勇气，在平凡与浮华中敢于自珍的品性。

在此，我很想点出我心中完美党员的代表，但是却很难做到，不是因为太少，而是因为太多，多到我轻易说出一个名字时，就是对其他更多党员辛勤付出的轻视与不尊重，多到当我想一个个说说他们的工作与奉献时，才发觉这已经不足一道，因为这在别人眼中所谓的奉献，在我身边已成为常态。当我想好好赞美一下身边的这些同事与前辈们时，才发觉这一切之于他们都无关紧要，之于一个党员，只是片刻浮云。

作为一名普通的共产党员，我为自己的党员身份感到自豪，我清晰地记得我在入党志愿书中这样写到：“我恳切希望党组织能够接受我的请求，如果党组织批准我的志愿，我定会牢记党的宗旨，坚定地执行党的决定，维护党的团结和统一，严守党的纪律，保守党的秘密，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党;如果党组织暂时没有接纳我，我也不会气馁，我将更加严格地要求自己，积极向党组织靠拢，争取早日成为一名优秀的中国共产党员。请党组织在实践中考验我!”在这青涩而诚挚的语言中，是一个懵懂青年干涩的党性感悟，而今，我的认识愈加平凡，但对于党性的理解却更加深刻。或许，目前的我还无法如大家一般独挑大梁，还无法如大家一般对于工作得心应手，还无法如大家一般以平常之心做不平常之事，但我却知道“不忘初心，方得始终”。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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8月4日，汉阳区各单位及街道开展了8月主题党日活动，严格完成了缴纳党费，唱国歌，重温入党誓词，学习《中国共产党问责条例》等各项议程。

各支部在“讲党课”环节，根据自己的特色，结合学习阮成发书记近日就常青花园社区“党员常青”党建经验作出批示的《让“党员常青”在我市蔚然成风》，讲授了各具特色的主题党课。

全员参与 主题鲜明

8月4日，汉阳区各单位与街道分别开展了8月“支部主题党日”活动，党员们全员参与，学习、讨论、互动参与度高。

当天上午，区委政法委开展了以“不忘初心，党员常青——开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”为主题的“支部主题党日”活动。活动上，领导同志带头佩戴党徽，带头缴党费，带头谈体会，带头落实活动各项要求，形成了领导带头、整体联动的局面。同时，学习了《让“党员常青”在我市蔚然成风》等精神。“学有所思，学有所得。”党员们一致认为要树立坚定不移的理想和信念，对党要始终如一，践行“党员常青”，把“两学一做”落实在工作中。

区纪委党支部也专题学习了《让“党员常青”在我市蔚然成风》精神，并分党小组开展了“忠诚一辈子，奉献一辈子”主题讨论，学习内容十分丰富。

据了解，在当天的“支部主题党日”活动中，各单位都学习了《让“党员常青”在我市蔚然成风》精神，并表示将不忘初心，践行“党员常青”。

深学细照 永葆本色

当天，区委宣传部也开展了以“不忘初心，党员常青——开展思想整顿，消除思想灰尘，保持纯洁性”为主题的“支部主题党日”活动。全体党员集中学习了习近平总书记“七一”讲话关于“不忘初心，继续前进”的摘要以及近期在全市推广学习的常青花园“党员常青”党建经验。党员围绕“党员常青”、“忠诚一辈子，奉献一辈子”、“永葆先进、永不褪色”开展了学习讨论。

同时，支部按照学习教育、党员管理、创新机制、计划安排“四个”不放松的要求，结合宣传部工作实际，积极探索丰富多彩的形式和内容，将践行“党员常青”、联系服务群众、解决突出问题、推动履职尽责等作为今后“支部主题党日+”的重点任务，在工作中坚持践行“忠诚一辈子、奉献一辈子”的党员要求。

互动研讨 交流提升

在汉阳区信访局的活动中，党员干部采取边学习边讨论的方式进行，提炼重点、把握精髓，从而达到入脑、入心的目的。学习完了，还集中进行讨论发言。

在汉阳区政务服务中心的“支部主题党日”活动上，支部副书记向党员们讲述了“常青花园，党员常青”的先进事迹，并以《让“党员常青”，在政务中心蔚然成风》为主题，结合中心实际，给全体支部党员上了一堂主题党课。

随后，党员们结合自身实际，开展了学习讨论，区政务服务中心党组书记、主任谢元斌同志带头发言。他说，“党员常青，就是要牢记我党‘为人民服务’的根本宗旨，时刻心中装着群众，干事想着群众，时刻把群众的困难看在眼里，记在心上，重视民心民意，不做表面文章，不搞‘政绩工程’，使各项工作得民心、顺民意、有实效，这样的党员才能得到人民群众的拥护和爱戴。”党员们也纷纷表示，要牢记宗旨、不忘初心，立足岗位、提高技能，全心全意为人民服务。

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。这一论述拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。我们要坚决学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实六次全会部署,践行“惩前毖后、治病救人”方针,进一步推动全面从严治党形成常态。

一、转变执纪理念,深刻把握“惩前毖后、治病救人”方针的要求

惩戒在于警示,治病为了救人。从延安整风运动,到群众路线教育实践活动,到党章和新颁布的纪律处分条例,再到监督执纪“四种形态”,无一不是“惩前毖后、治病救人”方针的实践体现。随着纪检监察机关深化“三转”,内设机构调整规范,接到问题反映就要同本人见面,抓早抓小、防止小错酿成大祸,对审查对象以“同志”相称等等,所有这些变化无不彰显着严管就是厚爱、治病为了救人。特别是监督执纪“四种形态”的提出,更是“惩前毖后、治病救人”方针的具体体现和重要抓手。“四种形态”强调“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”,目的都是帮助犯错误的党员改正缺点,提高我们党的队伍自身净化能力。“四种形态”是从无数个案例中抽象出来,它找准了监督执纪问责的切入点,明确了全面从严治党的深刻内涵和实现路径,具有很强的针对性和指导性。践行“惩前毖后、治病救人”方针,就要转变过去以查办大案要案论英雄,把抓早抓小视为“小题大做”的思维,转到既要以零容忍态度惩治腐败,抓“少数”,也要抓早抓小、动辄则咎,抓“大多数”的理念上来。这就要求我们,对日常发现的苗头性问题,要配合党委(党组)及时提醒,敢于“发声”,对一般问题及时进行约谈、函询,及时进行诫勉,要求本人说明情况,避免小问题演变为大问题;对大多数“破纪之初”问题,不搞下不为例,及时给予轻处分,或建议党组织进行组织调整,用纪律警告一下,避免走向严重违纪;而对于严重违纪的决不能姑息,给予重处分或“断崖式降级”、重大职务调整,进行坚决惩治,并充分利用这些典型案例,公开通报形成震慑,认真剖析引以为戒。

二、把案例资源转化为教育资源,确保惩前能够毖后

三、创新方式保障监督执纪实效,确保治病能够救人

纪检监察机关只有在实践中不断创新执纪方式、拓宽监督渠道、敢于追责问责,才能使监督执纪问责取得实效,确保“治病救人”目标落到实处。一是坚决查处选人用人腐败问题,防止腐败病毒蔓延。监督执纪要旗帜鲜明地严查选人用人腐败问题。十八大以来,辽宁注重查处违反政治纪律、组织纪律和买官卖官问题,努力破解重点领域和关键岗位的“一把手”选人用人腐败顽疾。2015年,查处厅级干部80人,处级以上干部823人,重点查处在选人用人上的问题,净化政治生态。二是运用监督执纪“四种形态”,治小病于未萌。“四种形态”既有“常态”和“大多数”的要求,也有“少数”和“极极少数”的区分。要达到防病于未萌、治病于初起目的,就要围绕“四种形态”把监督执纪问责做细做实做到位,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数。辽宁以《要信摘报》形式,就具体信访举报问题约谈主要领导,开展勤政廉政“半月谈”等,均收到较好的“防身治病”效果。2015年,全省纪检监察机关共函询1469人(次);诫勉谈话2092人。给予党纪政纪处分14260人,其中轻处分10295人,重处分3965人。今年还要通过贯彻落实准则和条例,强化批评教育、组织处理和纪律处分等方式运用,逐步加大轻处分和组织处理的比重。三是用好信息科技“利器”,推进及时发现病灶及时精准治疗。为解决一些地区存在的监督执纪“上热下冷”、“大事化小、小事化了”等问题,辽宁创建了“问题线索共享和查处反馈网络平台”,推动了“两个责任”落实。半年来,辽宁通过“问题线索共享和查处反馈网络平台”已调查处理458人,其中354人受到党纪政纪处分。四是强化主体责任落实,为治病救人提供领导保障。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针有赖于落实全面从严治党主体责任,其关键是要冲着纪律和规矩去,要把履行主体责任和监督责任贯穿到党的“六项纪律”中去。当前,辽宁省委专门研究出台了《全省各级党组织履行全面从严治党主体责任实施细则》,构建了落实主体责任的框架体系,进一步细化主体责任,使领导班子、主要负责人、班子其他成员以及党的工作部门等责任明确、任务清晰,从而督促各责任主体找准自身职责定位,履职尽责,不断推进全面从严治党形成新常态,推动在辽宁形成良好政治生态和振兴发展环境。

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党的十八大以来特别是去年以来，全省各级党委及宣传思想文化战线认真贯彻落实中央决策部署，牢牢把握正确政治方向，各方面工作都取得了新的重要进展，特别是坚持高举旗帜、弘扬了理论创新成果，坚持科学统筹、打赢了重大宣传战役，坚持守土尽责、确保了意识形态安全，坚持价值引领、推出了一批品牌力作，坚持改革创新、提升了文化整体实力，坚持从严从实、锤炼了一支过硬队伍，为维护全省改革发展稳定大局作出了重要贡献。

要深入学习领会，吃透精髓要义，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神凝心聚魂。习近平总书记关于宣传思想文化工作的一系列重要讲话，贯穿历史与现实，立足当前与长远，统揽国际与国内，是做好新形势下宣传思想文化工作的科学行动指南和强大思想武器。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记关于文化自信、加强意识形态工作、培育和践行社会主义核心价值观、繁荣发展社会主义文艺、加强和改进党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、文化改革创新等重要论述，努力学深学透、融会贯通，切实转化为做好工作的科学思路、有力举措和实际本领。

要科学分析形势，准确把握要求，不断增强做好宣传思想文化工作的政治责任感。要清醒认识到国际形势风云变幻、迎接宣传贯彻十九大精神、加快建设五大发展美好安徽，对宣传思想文化工作提出的更高要求，切实做到在大局下定位思考、谋划行动，在大局下抢抓机遇、应对挑战。做好我省今年宣传思想文化工作，总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大，坚持稳中求进工作总基调，着力深化党的理论创新成果的学习研究宣传，着力加强决胜全面建成小康社会的舆论宣传引导，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进文化体制改革和促进文艺繁荣发展，着力讲好安徽故事、传播安徽声音，为建设五大发展美好安徽提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。把握和落实好这个总体要求，要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中国梦这个主题，突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，努力提高做好新形势下宣传思想文化工作的水平。

要聚焦重点任务，扭住关键环节，奋力推动宣传思想文化工作迈上新台阶。一要坚定“主心骨”，在深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传上聚焦聚力。深学笃行、增强“四个意识”，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、维核心、守规矩、重监督、严自律、作表率;把握重点、拓展学习成效，着力在准、新、实上下功夫;深入研究、加强解读阐释，更好地武装党员、教育人民。二要唱响“主旋律”，在营造团结奋进的主流舆论强势上聚焦聚力。提升正面宣传的感召力，凝聚推动发展的正能量，增进舆论引导的共识度，不断发展壮大积极健康、向上向好的主流思想舆论。三要落实“责任制”，在牢牢掌握意识形态工作主导权上聚焦聚力。抓住要害、加强分析研判，主动亮剑、敢于善于斗争，掌控阵地、确保可管可控，建管并重、管好用好网络，坚决维护意识形态安全。四要铸牢“国之魂”，在加强社会主义核心价值观建设上聚焦聚力。突出示范引领，推动入规入法，培厚根基滋养，强化成风化人，推动核心价值观成为全体人民的自觉。五要增强“软实力”，在扎实推进文化体制改革与繁荣发展上聚焦聚力。在深化文化体制改革中把好方向，在补齐短板中精准推进文化小康，在多出精品力作中打造文艺高峰，在坚持“双效”统一中做大做强文化产业，以文化的自信来建设自信的文化。六要传播“好声音”，在加快形成全方位对外宣传工作格局上聚焦聚力。多渠道宣传安徽发展良好形象，多手段展示安徽人文独特魅力，多途径拓展安徽对外文化交流，不断提升对外宣传质量和水平。

要加强党的领导，压紧压实责任，为做好新形势下宣传思想文化工作提供坚强保证。要高度重视，落实“一把手”工程，各级党委要切实担负起政治责任和领导责任，党委主要负责同志要认真履行第一责任人职责。

要齐抓共管，构建“大宣传”格局，各级宣传思想文化部门要当好“领唱”，各部门各方面要树立大宣传理念，打好“组合拳”、奏响“交响乐”。要从严治党，打造“高素质”队伍，各级党委要坚持严字当头，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，各宣传思想文化单位党组织要认真履行抓党建主体责任，看好自己的门、管好自己的人，树立宣传思想文化战线的良好形象。

虞爱华在报告中重点部署了今年的具体工作，并强调，要在政治上看齐、大局上聚焦、思想上敏锐、手段上创新、方法上把握、责任上担当，努力为建设五大发展美好安徽作出新的更大贡献。

7月29日，三水区委组织部(区编办)机关党委召开全体人员学习会，进行纪律教育学习月活动的动员部署。会议由机关党委书记邓志东同志主持，李学坚常委在会上作了专题辅导报告。

会上，机关党委副书记赵梅同志传达学习了《中国共产党问责条例》、习总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话精神以及《总体国家安全观干部读本》等内容。机关党委书记邓志东同志对纪律教育学习月活动作了动员部署，要求各支部以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题，围绕“两学一做”学习教育开展好区委要求的纪律教育“七个一”活动，并结合实际做好换届纪律“九严禁”、组工干部“双防双控”等纪律教育。

李学坚常委专门在会上解读了《中国共产党问责条例》的具体内容，要求全体党员职工深刻领会条例要求，对照检查，规范言行。随后作了专题辅导报告并强调三点内容：一是要深刻认识新形势下纪律教育的重要性和必要性，切实增强纪律教育学习的责任感和紧迫感;二是要准确把握纪律教育学习月的活动主题和内涵，切实增强纪律教育学习的自觉性和坚定性;三是要精心组织，狠抓落实，切实增强纪律教育学习的针对性和实效性。李学坚常委号召全体组工干部，认真贯彻落实上级的决策部署，高标准、高质量地抓好纪律教育学习月活动，做到讲规矩有作为，守纪律勇担当，不忘初心，不忘本职，砥砺前行，以纪律教育的成效全面推进组织工作，努力为三水“十三五”发展提供坚强组织保证和干部人才支持。

在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”，对于我们理解中央的各项决策，做好我们各方面的工作，具有统领性、指导性的意义。因此，我们要认真学习“四个全面”战略布局，和党中央保持一致，戮力同心，一起奋斗和前进。

有人认为“四个全面”战略布局，就是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”四句话，内容很明确，也很简单。但是，只要我们认真学习习近平总书记关于这一战略布局的论述，就可以发现这四句话构成的战略布局，有很深的内涵，需要正确理解。

我们注意到，习近平总书记对这一战略布局的论述，包含三层深刻的道理：

第一，“四个全面”战略布局，每一个“全面”都具有重大战略意义。

这“四个全面”，每一个“全面”都有丰富的内容。这在十六大、十七大、十八大报告和十八大以来中央通过的一系列决定中都已经有充分的阐述。在习近平总书记对“四个全面”的论述中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，正如习近平总书记所说的，在“四个全面”中，每一个“全面”都有重大战略意义。

第二，“四个全面”战略布局，既有战略目标，又有战略举措。

习近平说在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。因此，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。一般来讲，“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。我们全面深化改革也好，全面推进依法治国也好，全面从严治党也好，都是为了全面建成小康社会。因此，我们要正确认识和处理好战略目标与战略举措之间的关系。这一点，务必牢记。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，大家正在热烈讨论全面深化改革、全面推进依法治国的当口，习近平总书记要强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”?我们都知道，到2020年全面建成小康社会，这是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要台阶，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。今天我们离2020年只有五年多时间了。或者说，历史留给我们的时间已经不多了。而我们在2020年要达到的目标有哪些呢?前面我们已经说过在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上有五大目标，其中在经济目标中有一个硬指标，这就是我们过去说过的“两个翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番;年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现我们奋斗目标的区间之内。比如2014年国内生产总值增长7.4% ;全国居民人均可支配收入比上年增长10.1%(扣除价格因素实际增长8%)，其中城镇居民人均可支配收入比上年增长9%(扣除价格因素实际增长6.8%)，农村居民人均可支配收入比上年增长11.2%(扣除价格因素实际增长9.2%)，这些数据都在合理的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，在贯彻“四个全面”的战略布局时，落实所有的举措，都必须牢记全面建成小康社会的战略目标。这就是我们今天在这里讨论“四个全面”科学内涵，讨论“四个全面”中战略目标与战略举措关系的意义所在。

第三，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的。

“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。习近平要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”前面我们说到，战略举措要服务于战略目标，这里还要补充一点，实现战略目标也不能偏离战略举措的要求。比如讲全面小康，讲发展，不能违法乱纪，不能破坏社会主义市场经济的正常秩序。除了战略目标与战略举措之间要相辅相成、相互促进、相得益彰，三项战略举措即“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”之间也要相辅相成、相互促进、相得益彰，而不要相互分割、相互冲击、相互抵消。