讲规矩守纪律对照检查材料【精彩20篇】

守纪律、讲规矩是每个共产党员应有的自觉认识和行动。最近，全党正在开展“两学一做”学习教育。学，是学习党章党规、学习近平同志系列讲话;做，就是做一名合格的共产党员。“两学一做”学习教育的意义在于，它是保持中国共产党的先进性，也是保持中国共产党员先进性的一个重大举措。开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是行动关键。所以，我就和大家交流一下我在学习之后的一些初步认识和体会。

一、为什么要强调讲规矩、守纪律?

有一句老话叫做“没有规矩，不成方圆”。实际上，规、矩最初是木匠师傅所用的一种工具。“规”是圆规，“矩”用来校正方形，是指曲尺。木匠师傅要做圆、做方，都要靠一副好规、好矩来作为他的坐标。“规、矩”最初作为木匠师傅的一种用语，经过发展、演化已经合并成了一个词，即规矩。这个“规矩”指的就是做什么事情都要有一定的法则、标准、规范或习惯，就是要讲规矩、有纪律，这也逐渐成为人们习以为常的一个用语。

共产党人也要讲规矩、有纪律，要遵守组织纪律、政治纪律。如果没有规矩，中国共产党8000多万党员可能就是一盘散沙。所以一定要讲规矩，一定要有纪律。

最近，在习总书记的讲话中，对讲规矩作出了四个方面的论述。第一，党章。党章是全党必须遵守的总章程、总规矩;第二，党的纪律。党的纪律是对每一个党员的刚性约束，尤其是政治纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面都必须遵守的纪律，也是刚性约束。第三，国家法律。每一个党员都是国家公民，所以必须遵守国家对每一个公民的要求。第四，中国共产党在长期的革命建设斗争实践中逐渐形成的优良传统和工作惯例。这也是需要遵守的。

习近平同志到河北省西柏坡时讲：“这个地方是立规矩的地方”。实际上1949年，中国共产党即将开始全国执政时就提出了六条规定：一，不做寿;二，不送礼;三，少敬酒;四，少拍掌;五，不以人名作地名;六，不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。这个规矩和纪律，中间有没有区别?细想起来还是有一定区别的。整体来讲，规矩的范围更广泛，但是还没有把它完全提炼形成一个刚性约束，但是对我们这些党员也有一定的要求。

所以，习近平同志在第十八届中央纪委第五次全会上强调，要严明政治纪律和政治规矩。这个政治纪律可以和规矩相提并论，有的已经成为刚性规定，有的还不是刚性的，还是没有完全成文的规矩，但是也必须要遵守。所以习总书记强调，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。所以说今天我们为什么来谈讲规矩、守纪律，和这个也是密切相关的。

现在强调要守规矩，就是肯定还有不守规矩的地方。那么具体有哪些不守规矩的地方、不守规矩的表现呢?这个在中央领导同志的讲话，以及日常生活中也都能够发现。至少有以下几个方面。

第一个方面，在原则立场上不能自觉和党中央保持一致。包括在大是大非的问题上，在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大原则性问题上，公开发表反对意见，或者对中央的重大方针政策阳奉阴违、口无遮拦、毫无顾忌、乱加评点，这就属于不守规矩，这是不可以的。

第二个方面，在党内团结问题上，有些人不守规矩，搞小山头，搞小圈子，搞宗派主义，搞团团伙伙。这在我们党内也是不允许的。我们的党员干部来自五湖四海，所以不能够用老乡会、同学会、战友会这些用语来称兄道弟、拉帮结派，这在党的纪律和规矩里面也是不允许的。

第三个方面，组织涣散、纪律松弛。这和一些党员干部的党性修养不够，和纪律观念薄弱是密切相关的。有些人有重大问题也不向组织请示汇报，子女在国外定居，个人有几本因私护照，随意外出不报告，个人家庭发生重大变故不报告，这些都是违背党的纪律、不讲规矩的表现。

所以说我们今天重新提倡要讲政治规矩，讲守纪律的重要，就是要意识到共产党是有规矩、有纪律的，必须要通过讲规矩、有纪律来加强组织观念。加强组织观念的本质是什么?其实也是为了更好地维护党中央的权威，维护全党的团结统一。所以说，重塑党的组织纪律性和约束性，净化我党的政治生态，是非常有意义、有必要的。

二、守纪律、讲规矩是共产党员的基本素养

守纪律、讲规矩是中国共产党自成立之初就确立并一直遵循的基本组织原则，也是对每一个共产党员最起码的要求。刚才我们讲，守纪律、讲规矩的最高层次、总的要求就是我们的党章。过去一段时间，很多党员对于党章的内容模糊了，没有牢记党章中规定的党的纲领、党的性质、党的指导思想、党的组织、党的纪律、党员的权利与义务等等。

“两学一做”学习教育，首先就把学习党章放在了第一位。党章是党的最高法规，也是党员和党组织活动的基本准则，内容非常丰富。其中，党的组织制度和党的纪律，两者是紧密相连的。

我们一般笼统地讲一大党章、二大党章，实际上，严格来讲，并不完全是这样的。为什么这么说?因为一大——就是1921年7月中国共产党正式成立的时候——提出来中国共产党纲领，这个纲领和现在说的党章有一定区别，但当初没有分得那么严格。这个纲领里包括了党的性质、党的指导思想、对党员的要求等，一共15条。实际上是14条，一大纲领留下来的两个版本——英文版和俄文版里，第11条都是遗漏的。不管怎么说，这个纲领把共产党的名称、性质、奋斗目标提出来了。

有关党的组织和党的纪律，纲领规定：“每个地方，凡是有党员五人以上时，必须成立委员会。”强调所有的党员都必须组织起来，五个人以上就可以成立地方委员会。党员必须组织起来，必须在一定的组织范围内活动。那么，这个组织的范围、组织的名称是什么?就是刚才说的委员会。所以说，共产党自成立伊始，就是一个有一定要求和规范的组织。

纲领规定：“凡是党员不超过十人的地方委员会，应设书记一人;超过十人的应设财务委员、组织委员和宣传委员各一人;超过三十人的，应由委员会的成员中选出一个执行委员会。”看得出来，共产党一开始就是按一定的规矩组织起来的。大家都知道，中共一大召开的时候，全国只有50多个党员，但这50余人也不能是一盘散沙，也要按照一定的规矩组织起来，开展具体的活动。只要加入了中国共产党，进入了这个组织系统，就要按照一定的规矩来开展活动。

开展活动的目的是什么?一大纲领宣布，要搞无产阶级专政，来消除阶级区分、消灭资本家私有制等等。一大纲领还提出，30人以上的党组织要成立执行委员会。所以，党的中央机关一开始不叫中共中央委员会，叫中共中央执行委员会。党发展壮大以后，在党的代表大会闭幕期间，党的中央机构选出来的执行委员会不再仅仅是执行的功能，还有决策的功能。所以，三大以后把“执行”两个字去掉，改成中共中央委员会。

一大纲领里除了对党的组织架构作出初步的要求，还有严格的监督制度，涉及方方面面。比如地方委员会的财务活动、党的各项活动、政策制定等等。当时虽然只有几十个党员，但在立党的纲领的时候，上级和下级的关系就非常明确了，下级要受上级的监督。这些都是在党成立之初提出来的。

纲领的第六条规定：“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身分应保守秘密。”这是我们经常讲的“保守秘密”。保守秘密也是一条纪律，尤其在战争年代，在环境特别恶劣的情况下，很多人的信仰不坚定，叛变了、投降了，一个重要表现就是出卖党组织的秘密、出卖同志。这就违背了党的纲领，违反了党的纪律。所以，要把他们开除出党。

虽然在一大纲领里面没有明确地出现“党的纪律”这几个字，但实际上，它的主张、内容都已经有了。它还强调了，纲领一旦经过三分之二的代表的同意，那么就不能随便修改了，“这个纲领经三分之二全国代表大会同意，始得修改”。这又是一条纪律，就是我们现在讲的少数要服从多数。

为什么说中国共产党宣布成立是一件开天辟地的大事?我们党90多年来，党章在不断地修改，不断地变化，很多重要的思想是一以贯之的。在中国共产党宣布成立的时候，就已经考虑到了。包括对于党员的要求、组织机构的建构、对于党的秘密的遵守，等等。

我们经常讲，中国共产党第一次代表大会讨论了中国共产党的第一个纲领，是因为它当时并没有被通过，是在1922年二大的时候正式通过的。中国共产党第一个纲领在大会上提出并讨论，讨论得很激烈，但是关于共产党员能不能到政府中去做官的问题始终没有达成一致。所以，一大上最终没有正式通过。

1922年召开党的第二次代表大会，党员人数增加了两倍多，由原来的50多人发展到194人，分散在全国。除了原有的在北京、上海、广州、湖南、湖北的党组织，我们党还在群众运动过程中建立了党的组织。一个是工人运动，一个是青年运动。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，它成立的时候，绝大部分党员都是追求真理、想要救国救民的先进知识分子。共产党成立之后，决定要增加工人运动，因为共产党首先代表工人阶级的利益，之后扩展到代表中华民族的利益，代表中国广大人民群众的利益。因此，中国共产党宣告成立之后，立刻将主要的精力投入到开展工人运动当中。1921年8月，成立了中国劳动组合书记部，专门领导工人运动，并在劳动组合书记部里建立了党的组织。广大青年建立的青年团里也有共产党员。所以，中共二大召开的时候，除了地方组织，还有劳动组合书记部的党员代表、青年团的党员代表出席。还有一些党员比较分散。比如说，当时的194个党员里面，有三个是四川的党员，但当时四川还没有建立组织，四川的代表就以个人的身份来参加代表大会。

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在党的二大上，第一次通过了《中国共产党章程》，简称党章。这个党章就比较规范了，一共有6章、29条，包括党员、组织、会议、纪律、经费、负责。可以看到，组织和纪律专门有一章来论述。

二大最大的贡献就是提出了“反帝反封建”的纲领。中国共产党的最高标准和最终目标是实现共产主义，但实现共产主义的条件还不具备，就得从中国半殖民地半封建社会的国情出发，首先进行反帝反封建的民主革命。

这个纲领提出来就要靠党员去贯彻、去实行。所以，党章对党员入党条件、入党手续，党的组织原则、组织机构、党的纪律、制度等都做了具体的规定。其中和我们今天所讲的守纪律、讲规矩关系最为密切的就是第二章和第四章。

第二章是什么?组织。没有组织就说不上纪律，为什么要守纪律?因为党员是组织中的人。这个组织是为实现党的宗旨、党的目标服务的。1922年党章规定：“各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组”，就是我们现在所说的党小组，之后更加明确地提出要成立支部。“每组公推一人为组长，隶属地方支部”，基层组织就开始有了。前些年为什么强调在非公机构里要成立党组织?因为各种原因，一些民营企业、私人企业里面没有党组织了，实际上这是不符合党的章程的。党章规定：“凡有党员三人至五人均得成立一组”，之后纳入到党的组织系统里。

而且党章也规定，各级党组织是为本党的组织系统。党的组织系统的任务是什么?训练党员和党员活动，凡是党员皆必须加入。你说我是党员，但是我不参加组织活动，那不行。作为一个党员一定要进入这个组织系统。这也是中国共产党在成立初期就明确下来的。但是随着历史的发展，随着历史的演变，久了以后，我们可能在某些点上比较淡化了。关于组织活动，经常有人开玩笑说，党员好久没有交党费了，好久没有参加组织活动了，这是不可以的。严格来讲，这是违反党章规定的。

在中共二大通过的《党章》第四章，对纪律作出了9条规定。当然，这9条纪律是笼而统之的，包括把“全国代表大会为本党的最高机关”作为一条纪律制定下来;在全国大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关。我们现在讲到底谁是最高机关?是中共中央，还是中国共产党的历次党代表大会?二者是有区别的。开会期间，党代会是最高机关，但是在闭会期间中共中央机关为最高机关。

第18条规定，全国大会及中央执行委员会之决议，本党党员皆须绝对服从之。这是什么意思?就是我们现在讲的个人服从组织、全党服从中央。这个规定把两者的关系说得很清楚。中央机关、党代表大会、中央的决定(当时习惯用语叫议决)，通过讨论决定下来了，议决下来了，那么党员是必须绝对服从的。讲得非常肯定，没有什么商量的余地、讨论的余地。如果有不同意见，可以通过正常渠道逐级反映意见，但是作为组织原则来讲，党员必须服从。

第19条规定，下级机关须完全执行上级机关之命令。不能“上有政策，下有对策”，这是不可以的。作为党的组织机关，全党必须团结统一，中间不能有很多的个人行为，那是不行的。对不执行者，当时已经明确规定了，上级机关得取消或改组之，就是我们现在经常讲的把你取缔了，或者进行改组。这是1922年的《党章》，也是中国共产党第一个正式通过的《党章》。

今天，我们讲要讲规矩、守纪律或有纪律，这是我们党的一个光荣传统。中国共产党能够从小到大，从弱到强走到今天，在某种意义上，是和我们党铁的纪律，和我们党从一开始就形成这么一个好的纪律、好的规矩是密切相关的。

第一部《党章》中还提到，区或地方执行委员会及各组均须执行及宣传中央执行委员会所定政策，不得自定政策。不能自作主张想怎么宣传就怎么宣传，要和中央保持一致。凡有关系全国之重大政治问题发生，中央执行委员会未发表意见时，区或地方执行委员会，均不得单独发表意见。中央还没有说话，你自己在那儿瞎说、瞎发言，那是不可以的。

第22条，凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。中国共产党成立以后，开始全力以赴发展工人运动，但是到了1923年2月，发生了京汉铁路工人大罢工，当时遭到了反动军阀吴佩孚的严厉镇压，之后工人运动陷入低潮。这时，中国共产党也开始反思，在中国这么一个几亿人口的国家，工人人数很少，分布也相对比较集中，光靠我们自己的力量还是有一定的局限，那么怎么才能把更广大的人民群众发动起来呢?所以，到了1923年，在中国共产党三大召开时，明确提出“国共合作”，也就是和当时孙中山领导的国民党进行合作，来共同推进中国革命的进程。当时，孙中山对十月革命的胜利也非常敬仰，多次写信给列宁，表示要学习苏联的经验，要联俄、联共、扶助农工。这和共产党的民主革命纲领“反帝、反封建”“要团结一切可以团结的力量”“确立民主联合战线”等观念就比较接近了。

最终，国共实行了“党内合作”的方式。党内合作方式开始时，大家也非常抵触，包括陈独秀在内。因为我们自己是有规定的，共产党员有一个独立的旗帜，高举的是共产主义旗帜，你加入到国民党，不就容易把你的政治面貌模糊了吗?不就容易让人家产生歧义——共产党不干共产党了，他现在跟着国民党走了。容易对共产党产生一些负面的看法。所以当时共产党党内的领导层意见很不统一，其中一个很重要的原因就是不愿意和国民党实行党内合作。要合作，就在党外，两党可以有共同的目标。但是当时孙中山不接受，他不能接受和共产党平起平坐。他说你要来，我欢迎，你是新鲜血液，我们充满了战斗力，国民党需要共产党这些新鲜血液补充进来，但是你们要以个人身份加入到国民党。那么这个条件你接受不接受?不接受党内合作，国共合作就实现不了，还是靠共产党单枪匹马地率领工人阶级去奋斗;如果接受党内合作，中央就要做决定。

1922年8月，中共在杭州西湖召开特别会议，马林在会上传达了共产国际的指示，再次提议中共党员加入国民党组织。这个时候，有些共产党员其实已经开始以个人身份加入国民党了，但是对于广大党员来讲，大家思想上还有一个疙瘩，还有一个结。

1923年6月，中共三大在广州召开，会议正式决定采取共产党员以个人身份加入国民党的形式实现国共合作，同时保持共产党在政治上、思想上和组织上的独立性。后来，很多共产党员都成了国民党，并且成了国民党地方工作的一些骨干。所以为什么后来毛泽东去参加国民党的第一次全国代表大会，会当选为候补中央委员，他就是以国民党员的身份去参加党代表大会的，在中间确实是出类拔萃。后来，推荐他担任国民党宣传部代理部长，这个影响和作用就非常大了，那就和共产党员的几十号、百八十号人的区别就非常大了。中共四大时，全国才有900多名共产党员。一直到大革命后期，1927年中共五大时，共产党员才有了一个大的提升，全国发展到了五万多名共产党员。

国共实行党内合作以后，共产党员以个人身份加入国民党，共产党的组织仍然保留，仍然保持着它的独立性。你参加到国民党中间去，实际上最终发挥作用的还是中国共产党的民主革命纲领，还是要按照我们党的路线、方针、政策，在国民党中去贯彻、去执行。所以，为什么后来有国民党右派坚决反对说，共产党进来以后就把他们的力量抵消了，坚决要求孙中山要把共产党人清除出去。最后孙中山坚决抵制了国民党右派的反共倾向，继续坚持。孙中山的观点后来被我们概括为“新三民主义”，即“联俄、联共、扶助农工”。这就成了共产党成立以后掀起第一次大革命高潮的一个非常重要的原因。我们这些有相同目标的政党联合起来、团结起来了，共同反对当时的封建军阀。到了1926年北伐战争时期打击当时反动的封建军阀，“打倒列强、除军阀”等口号可以说响彻全国。

实际上，共产党自成立之初，从第一个纲领到中共二大《党章》，确实就比较完备了。所以现在学界还有关于中国共产党创立时间节点的讨论。有人认为，共产党是在1921年7月宣告成立的，但也有一些学者不同意，说要到二大，中共提出民主革命纲领，认为中共二大《中国共产党章程》的提出是党创建工作完成的标志之一。我个人觉得，这两种都各有道理，但我更倾向于“创立于1921年7月”的说法。

创建是一个过程，什么时候才成熟?我们现在通常的说法是到1935年遵义会议的召开，那个时候的中国共产党才走向了成熟，在此之前都不算完全成熟。所以，关于什么时候叫做创建工作完成或创建没完成，这就比较模糊。

到中共三大召开，我们基本上是一年开一次党代会，后来时间才逐渐拉长，如今是五年一次。中共三大、四大都是对二大《党章》进行修订，所以叫《中国共产党第一次修正章程》《中国共产党第二次修正章程》。1925年1月，中共四大在上海召开，在讲纪律的章节中还多了一条，即凡党员离开其所在地必须经该地方党部许可。就是说，你要到什么别的地方去，你要转组织关系，都必须经过组织关系所在地党部的许可。这一条纪律之前是没有的。到了所在地，如有党部，必须向该党部报道，要不然你就是断线的风筝，那边没有党部，你就完全失联了，那么你怎么过党员的组织生活?怎么样接受党的教育、开展党的活动?你没有办法参加。

到了五大的时候，共产党已经在大革命高潮里得到了很好的发展。国共合作发挥了积极的作用，有了5万多名党员。这个时候的《党章》是85条，在这85条里，关于党的组织系统，也就是我们现在所说的党组织有了一个非常明确的规定。第一级是全国党代会、中央委员会，第二级是省级党代会、省委，第三级是市或县的党代会或市委、县委，第四级是区代表大会或区委，最基层的是党员全体大会和党的支部干事会，就像我们现在说的党支部。这在1927年召开的中共五大中被正式列入了《党章》。所以说，我们党的组织系统实际上在早期就非常明确地确定下来。为什么我们说还要遵守纪律?不遵守不行。5万多党员，从中央到省，到市、县，到区，到基层党支部，每一层必须有一定的规矩，必须有一定的纪律来约束，否则，全党就乱套了。

当时，中央明确规定，对于凡是不执行上级机关决议及其他破坏党的行为，即认为违背党的共同意志而处罚之，处罚的方式包括：有的是对整个党部加以警告、改组或进行重新登记，这也就等于把党组织解散;另外，对于党员个人要加以警告，或在党内公开警告、临时撤销党内职务、留党查看，还有开除党籍。当时，绝大多数党员都是按照这个规定去做的。如果没有按照这个规定做，就不可能有我们党后期的发展。绝大部分党员都自觉遵循党的规矩，按照党的组织系统规定的章法去活动、去行动，我们的党员队伍才会像滚雪球一样越滚越大。所以，讲规矩、有纪律是中国共产党成立以来就确立和遵循的一个基本组织原则，也是对每个党员的起码的要求。

三、守纪律、讲规矩是保持党的战斗力与凝聚力的基本保证

讲规矩、有纪律是实现中国共产党的纲领和宗旨，是保证中国共产党战斗力和凝聚力的基本保证。

新中国成立之前，我们的民主革命纲领，也是我党的最低纲领是反帝、反封建，建立民主共和国。新中国成立以后，我们实现了民族独立、人民解放，目标也有所变化——实现国家的繁荣富强。因为整个中国一穷二白，国家怎么样繁荣富强，人民怎么实现共同富裕，这是摆在共产党人面前的一个新课题。那么又提出，用中国特色社会主义的理论来指导。这又是我们的一个新的目标，其实也是现阶段的一个最低目标——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。实际上这也是我们党的纲领和宗旨。

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在不断深化守政治纪律和讲政治规矩学习中，对自身也有了清晰的认识，存在全局意识不够，在学院利益与学校利益的权衡上，更多偏向局部利益;重专业学习轻理论学习，政治理论学习精力投入不足;党风廉政建设主体责任认识不到位，在执行和维护政治纪律和政治规矩的担当不够等问题。就本职工作而言，需要在以下几个方面下功夫。

一是要认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的重要论述，学习马克思主义理论，真正把共产主义作为毕生追求，切实坚定理想信念，严守党纪党规。坚定“三个自信”，加强自身政治理论学习，提高理论水平，敢于亮出旗帜、勇于捍卫真理。

二是要增强党员意识和党章意识，始终把对党忠诚放在首要位置，始终与党中央保持高度一致。

三是要把严明政治纪律和政治规矩作为自身行动标杆。在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根线，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人。

四是要把“严”字当头作为严明政治纪律和政治规矩的关键举措。从严要求、抓早抓小、严肃追责，确保纪律和规矩的硬约束落到实处。

五是要从重新思考做什么样的教师、培养什么样的学生入手致力于有效的教育，传递正能量。

六是要肩负严明政治纪律和政治规矩的主体责任。作为二级学院的党委负责人，要从加强党的领导、巩固党的执政地位的战略高度提高认识，切实履行主体责任，严明政治纪律和政治规矩。首先要带头严守政治纪律和政治规矩;其次，要肩负主体责任，管好队伍、带好班子。要敢抓敢管，敢匡正。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。所谓规矩，是指人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、礼信规范、社会公德、职业道德等方面的内容。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”规矩在规范人们行为、促进社会和谐中起着举足轻重的作用。人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。知之深切，方能行之自觉。作为一名党员干部，必须强化规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，使自己成为真正“懂规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，开展经常性的纪律教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

通过学习习近平总书记讲党性守规矩系列讲话，使我受到了一次深刻的党性洗礼，对政治纪律和政治规矩有了清醒的认识，进一步增强了对开展这次活动的重要性和紧迫性，也使我进一步筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，增强了努力做好本职工作的责任感和使命感。对此，结合自身工作实际，针对此次反腐倡廉教育活动，我有如下几点心得：

一、党员讲党性守党规严党纪是对党员的政治要求

通过参加学习“讲党性、守党规、严党纪”反腐倡廉教育活动，我个人对反腐倡廉教育活动有了更为深刻的理解，充分地认识到教育政治纪律和政治规矩重要性的认识，强化了政治意识、大局意识，增强了永葆党员本色的意识，强化了“在党爱党、在党言党”、“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”的党性观念和党员干部的履职尽责意识，坚定了政治立场和走中国特色社会主义道路的自觉性。我觉得，作为一名党员，要自觉坚持忠于党的信念，以党的各项纪律、规矩为指南和准则，在一言一行上体现守纪律、讲规矩的要求，谨言慎行;要自觉遵守政治纪律，用党章规范自己的言行，在思想、言行上与党中央高度保持一致，自觉维护中央权威;要自觉遵守组织纪律，强化组织意识，维护党的团结和统一;要自觉遵守群众工作纪律，保持和群众的密切关系，维护群众利益，妥善处理涉及群众利益的各种矛盾。

二、坚持理论学习，提升自身素养

党员干部要坚持用科学理论武装头脑，通过认真学习“五条禁令”、“四个严禁”、“三项纪律”、《中国共产党纪律处分条例》等条令条例，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，自觉加强政治和业务理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

三、在工作上用“守纪律、讲规矩”作“垂范”

在工作上要以身作则，带头讲党性、讲政治、讲操守，做到知行合一，内化于心，外化于行。一要紧紧围绕昌平统计局的中心工作，服从和服务于工作大局。二要坚持责任担当，时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要认真贯彻落实统计局的工作部署，坚持依法统计，提高统计数据质量;三要坚持统计调研制度，经常深入社区、农村调查户，要善于倾听群众意见，把统计方法制度在执行中与居民家庭收支具体情况是否符合作为衡量标准，充分了解尊重群众的意愿，当好调查户的“代言人”。四要坚持求真务实，转变作风。求真务实，积极作为，认真贯彻执行中央“八项规定”和统计局的各项规定。

四、在作风上用“守纪律、讲规矩”树“形象”

共产党员的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，对党员来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。作为一名共产党员，我要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。一要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养;二要树立清正廉洁的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人，要慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚。三要树立责任意识。牢固树立党的意识、责任意识和忧患意识，努力做好自己的本职工作。四要树立敬畏意识。敬畏纪律和规矩。准确把握自己的角色和定位，始终把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史，常怀敬畏之心，常握戒尺在手，不触“红线”、不越“雷池”、不闯“红灯”、不踩“底线”。

五、做到严于律己，保持清正廉洁

千里之堤，溃于蚁穴。疏之小节，失之大义;小节不保，终累大德。一旦迈出了可怕的第一步，就会有更可怕的第二步、第三步，当具备一定的气候条件、遇到一定诱因时，就难免要犯大错误、栽大跟头。因此，我们务必经得起考验，千万不要因恶小而为之，在大是大非面前站得稳立场，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，避免因小节不保而酿成大祸。

六、勤勤恳恳工作，自觉接受监督

失去监督的权利，容易滋生腐败，脱离监督的干部，往往会犯错误，我们每一名党员干部都要正确的对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常的照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有益处，俗话说：“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明是非”，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，作为一名共产党员，我们要始终保持清醒的头脑，敢于接受监督，密切与群众联系，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后的优良传统。

总之，反腐倡廉是一项长期而艰巨的工作，作为昌平政府统计战线上公务员，务必要有一个清醒的头脑，只有做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能拥有领导群众的资格;只有始终坚持立党为公、执政为民才能得到人民群众的爱戴和拥护。通过此次反腐倡廉教育，使我自身的政治思想认识有了明显的提高、工作作风有了明显的改进、法纪观念有了明显的增强，同时，我将以此次活动为契机，学以致用，切实把反腐倡廉教育落实到工作生活的方方面面，把自己担负的工作提高到一个新的水平。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在刚刚结束的省十届纪委第七次全会暨全省反腐败工作会议上，省委书记徐守盛强调“全省各级党组织和党员干部要把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位，坚守底线、不逾红线、捍卫生命线”。

“讲纪律，守规矩”何以摆在了如此重要的位置?纵览当前查处的一些触目惊心的贪腐案件，我党强调政治纪律和规矩是有深刻原因的：腐败最初都是源于没有守好纪律和规矩。

党内规矩目的是维护党的团结统一，核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。党内规矩主要针对党员领导干部群体，他们除了遵守法律、不逾越普通民众的行为底线之外，还要以更高的要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。所以，各级党员干部都要认真查摆在执行党的组织纪律、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻执行民主集中制、党内政治生活上存在的问题，做政治上的“明白人”。

总书记曾强调，“领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的”。党内规矩一旦被破坏，其危害往往是多方面的，后果极其严重。党员干部拉帮结派，结成团团伙伙，必然导致监督失灵;党员干部把自己凌驾于组织之上，目空一切，搞“独立王国”，必然导致政令失畅;党内政治生活异化，明规则形同虚设，潜规则越用越灵，必然导致政治生态恶化;党员干部公然违规违纪，败坏党风政风，必然削弱人民群众对我们党的信心，危害党的执政根基和执政地位。

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，规矩看似无形无影，实则无处不在，犹如一种“政治空气”，是风清气正，还是乌烟瘴气，取决于党内政治生活是不是讲规矩、守纪律。如果党内规矩不断被破坏，终究会造成党内政治生活不正常、不健康，形成的是“政治雾霾”遮天蔽日的严重后果，让大家身心压抑、无心干事，甚至是圈子盛行、“山头”林立，让好干部寒心，让人感到干不成事、不如混事。

“无规矩，不成方圆。”坚持慎思、慎微、慎初、慎独，堵塞腐败的漏洞，涵养群众信任。也只有这样，各级干部才有良好的从政环境，去清清白白地做人，平静如水地干事。

在党的十八届中纪委五次全会上，习近平总书记强调，“纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威、有效”。

“不以规矩，不成方圆”。重视政治纪律、政治规矩是我党宝贵的传统。没有严格的政治纪律，很难管得好一个有着8000多万党员的大党。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视管党治党，大力加强党章党纪、法律法规等制度建设，增强制度的执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。作为党员领导干部，只有始终把党的政治纪律和政治规矩放在首位，才能始终保持正确的政治方向。

规矩不严正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。一些干部平时放松对自己的政治要求，欲望膨胀，不畏规矩、不守规矩，有的人为了仕途升迁快一点，竟奉行起封建官场的那一套，大搞人身依附和“山头主义”;有的人在执行中央要求方面，打折扣、搞变通;有的人冒出特权思想，无视党员基本的政治要求，竟敢触碰纪律和规矩的“高压线”，这才一步一步滑向腐败的深渊。

严明政治纪律和政治规矩，是依规从严治党的重大举措，也是各级党组织和每个共产党员的共同责任。当前，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，只有继续用好规矩的“高压线”，旗帜鲜明地树起党的政治纪律要求，才能不让“四风”问题出现反弹，对腐败始终形成高压态势。

作为地方各级党组织，理应进一步强化政治纪律。当身边的同志出现忽视纪律的问题，甚至听到群众当中出现相关议论，都要及时给予提醒，避免有的同志因“走神”而“掉队”;对于明显违反规矩的行为，要及时制止予以纠正，始终保持党组织的凝聚力和战斗力。

不讲政治纪律和规矩，有损党纪国法威严。对于那些违反政治纪律已经达到肆无忌惮、胆大妄为地步的党员，纪检监察部门理应及时动真碰硬，严格执纪问责，必要时把他们清理出党的队伍，真正让党的政治纪律和规矩成为不可触碰的“高压线”，从而形成强大威慑力，为反腐败斗争提供强力支持。

同志们：

今天，我们召开全局“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动动员大会，主要目的是全面落实省、市局党组关于开展主题实践活动的要求，整体安排，精心组织，全面启动我局“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动。会上，我们集中学习了县局的活动实施方案，请同志们对照方案的安排部署，切实抓好工作落实。下面，就开展好本次活动，我讲三点意见。

一、统一思想、认清形势，充分认识活动的重要意义

党的十八大，特别是党的十八届三中、四中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的战略布局，完整展现出中央治国理政的总体框架，进一步明确了党和国家工作的关键环节、重点领域和主攻方向。其中，作为根本保障措施的全面从严治党战略，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下，开创了新时期党的建设工作新格局。对于我们国税系统而言，就是要围绕税收中心工作，坚持从严治党，教育引导党员干部加强对党章党纪的学习讨论，进一步强化党性锻炼、增强党员意识，进一步强化纪律观念、坚持守纪律、讲规矩，坚持讲奉献、做表率。省局党组决定从今年3月份开始，集中用近五个月的时间，在全省国税系统各级党组织和党员干部中开展一次“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动，重点解决党员在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题。作为基层国税部门来讲，我们业务范围广，涉及层面多，纪律要求高，更要深刻认识开展本次主题实践活动的重大意义，思想上要清醒、态度上要端正、行动上要迅速，以活动的开展为契机，进一步提升党员的党性修养、增强纪律意识及执行力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、把握关键、抓住重点，确保主题实践活动顺利开展

这次主题实践活动分学习教育、查摆分析、整改提高、回顾总结4个步骤进行。我局各股室、各分局要认真组织实施，创造性地开展活动，确保实践活动取得实效。具体来说，要重点把握好四个方面。

一要抓好学习教育这个基础，自觉增强党性意识。要深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，十八届中央纪委五次全会精神，尤其是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学深学透“四个全面”、“三严三实”、“四有”等重要论述，引导党员干部始终与党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须”，做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要抓好党章党纪的学习教育，重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则，充分利用“三会一课”、中心组学习、教育实践大讲堂、干部读书会、网络课堂等系统载体，开展“五讲活动”，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务、党的制度内化于心、外化于行。

二要抓好查摆分析这个关键，坚决做到立查立改。主题实践活动要取得实效，关键是要做到“学、查、改”相结合。在学习教育的基础上，深入开展自查，组织广大党员干部认真对照对照“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”的要求，深入查找自身存在的问题，通过撰写自查报告，召开专题组织生活会，从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行自查自评和互评、群众测评，撰写分析评议报告，列出问题清单，认真分析原因，落实整改措施，做到什么问题突出就解决什么问题。

三要抓好整改提高这个重点，有效推进建章立制。要结合分析评议报告，制定整改落实方案，制定整改目标，明确整改措施和办法，明确整改责任人和整改时限。要通过整改，扎紧制度笼子，坚持问题导向、破立结合，用改革的思路和法治的思维建章立制，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要严格制度执行，加大监督检查和惩戒力度，对苗头性倾向性的问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，严格做好教育转化，对不讲党性、不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理，使制度真正成为“高压线”。

四是抓好回顾总结这个保障，着力构建长效机制。这次主题实践活动时间比较短，但“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”却是一项长期的任务，要通过回顾总结，重点检查突出问题的整改落实、规章制度的建立健全和贯彻执行，切实做好查缺补漏工作，针对薄弱环节进行改进加强，建立长效机制，积极适应从严治党新常态。

三、严肃纪律、强化督导，保证主题实践活动取得实效

这次“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”主题实践活动时间紧，要求高，各单位、各部门一定要按照省市局党组的要求和县局党组的安排部署，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

一要强化责任。各单位、各部门，特别是单位和部门的主要负责人，要积极承担起推动活动进展的主体责任，按照“三严三实”的要求，把讲党性、守纪律、讲规矩、做表率作为一项重要任务列入今年党建工作日程，定期研究、重点推进，确保通过活动的开展使每名党员都能受到一次系统全面的党性党风党纪党规教育。机关党办要以定期督导的方式检验各单位活动开展成效，并将活动情况计入年度绩效管理考核，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

二要细化举措。县局的实施方案是总纲，各单位要结合各自实际，尽快制定本单位详细的活动计划，着力抓好集中学习、支部书记讲党课、组织生活会、撰写心得体会和党性分析材料、查摆问题、落实整改要求等关键环节，积极组织开展“党在我心中”主题演讲和征文、争创“党员先锋岗”、“结对共建、先锋同行”和“联系小微企业”这四项重点活动，要坚持时间服从质量，结合实际、统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要创新“自选动作”，确保实践活动和各项工作同步推进。

三要广泛宣传。县局机关和各单位要开辟“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”活动专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广实践活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型，在我县国税部门形成“讲党性、守纪律、讲规矩、做表率”的良好氛围。

同志们，守纪律、讲规矩、做表率不仅是党员干部的基本政治素质，也是对党员干部党性的重要考验，当前任务非常繁重，各项工作也千头万绪，我们要始终坚持把实践活动与县局确定的年度七项重点工作结合起来，与本单位、本部门的业务工作结合起来，做好统筹兼顾，合理安排，相互促进，切实做到活动开展与推动工作两不误、两促进，以优异的工作业绩检验实践活动的成效。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是实现“十二五”规划的收官之年。作为一名开发区党员干部，在这次“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动中，自己通过学习文件，认真讨论，深刻反思，我对党章有了更新更高的认识，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，学党章、守纪律、讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

一、学党章、守纪律、讲规矩是新形势下对领导干部的新要求。

领导干部学党章，有助于全面掌握党章基本内容，牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项日常工作中。

领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。

领导干部讲规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部讲规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，我们作为领导干部，离开了规矩的约束，工作就会出各种的问题，就很难避免犯错，而只有讲规矩，才能保证党的政令畅通。

二、努力做一名学党章、守纪律、讲规矩的好干部。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。以规矩意识砥砺自身、以改革精神乘势而上，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。

在政治上以学党章、守纪律、讲规矩明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不歪曲和变通。顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

在工作上以学党章、守纪律、讲规矩促成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们开发区使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把开发区的各项工作推上一个新台阶。

在生活中以学党章、守纪律、讲规矩树形象。领导干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的“八项规定”和开发区党工委的具体要求，努力做一名自觉学党章、守纪律、讲规矩的好干部，为开发区的发展做出自己的应有贡献。

各位委员、同志们：

现在，我代表中共定州市第六届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：按照十八届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委六届六次全会部署要求，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年工作任务。刚才，市委书记赵志栋同志作了重要讲话，为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

一、2015年工作回顾

2015年，在省纪委和市委的正确领导下，市纪委认真贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委六届五次全会精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，坚决落实党风廉政建设监督责任，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

(一)强化工作措施，推动党风廉政建设责任制落实。市委多次召开常委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，带头落实主体责任。市纪委把协助市委抓好党风廉政建设和反腐败工作作为首要任务抓紧抓实，研究制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见》，将工作任务细化分解为41项，明确责任主抓单位和责任协办单位。围绕落实“两个责任”清单，层层传导压力，同下级党政一把手谈话20人次，督促承担责任，廉洁从政。坚持把问责追责作为倒逼主体责任和监督责任落实的关键方式，注重在纪律审查、重点督查、专项检查、集中整治中查找责任缺失、履职不力，造成影响和损失的问题，先后对3名领导干部进行了责任追究，对1个市直部门党委进行了通报批评。

(二)严明党的纪律，坚守党规党纪红线。坚持把纪律和规矩挺在前面，不断加强纪律教育，唤醒广大党员干部党规党纪意识。开展了对新调整的乡镇(办)、市直部门主要领导的集体廉政谈话，对234名新提拔重用领导干部进行党纪法规知识考试并签定廉政承诺书。召开全市领导干部警示教育大会，编辑《定州市领导干部警示教育读本》，用典型案例警示人教育人。探索运用监督执纪“四种形态”，对领导干部诫勉谈话8人次，约谈6人次，领导干部报告个人重大事项22人次。推进廉政巡查“常态化、全覆盖”，组成10个巡查组到全市20个市直单位开展巡查，发现问题11类，完成对文物保护、医保和社保工作的专项巡查。邀请29名特邀纪检监察员对被巡查部门服务对象进行走访，并将意见反馈给被巡查单位，取得了良好效果。

(三)加强监督检查，确保决策部署落实。围绕市委、市政府重大决策部署，加强监督检查，确保政令畅通。先后对干部考试、教师招聘、廊道绿化项目验收、大气污染治理等工作开展监督检查，针对大气污染防治出台了具体责任追究办法。监督土地招拍挂32项，工程建设项目招投标110个，对107个政府采购项目进行了监督，按程序作废标处理项目14个。在打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动中，对36个重点村书记、主任进行了约谈，对3名党员干部和4名工作人员进行立案调查。针对省委巡视组反馈意见中提出的问题，开展对房地产领域、暴力拆迁、“小金库和专项资金管理使用”等方面专项整治，40个房地产违法项目得到纠正并补办手续，对19家违法企业进行违法行为记录，对14家违法项目负责人进行了约谈。

(四)深化作风建设，驰而不息纠正“四风”。以落实省委巡视组反馈意见为契机，抓“四风”清理整顿。成立8个专项检查组，对全市40家市直单位及乡镇(办)开展专项检查，切实解决“个别领导干部顶风违纪”问题。重点督查“三公经费”开支、办公用房、公务用车、公务接待等情况，对顶风违纪者快查严处，共查处超标准占用办公用房问题4起，违规公款吃喝问题6起。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等关键节点，提前向全市党员干部发出廉洁自律通知，做到提醒在先、防范在前。坚持重点督查与日常检查相结合，开展明查暗访298次，检查商场、酒店26家，发现问题线索98件，解决苗头性倾向性问题26件，查处违反八项规定精神案件19件，党政纪处分22人。

(五)强化纪律审查，坚决有力惩治腐败。优先查办省委巡视组交办的案件，针对省委巡视组移交的29件乡科级干部问题线索，调查处理29件，给予党纪处分9人。推进查办腐败案件体制机制改革，制定《关于严格实行双报告制度，加大查办科级干部案件力度的方案》，上报科级干部问题线索28件。加强反腐败协调小组工作，接收、移送案件12件。在全市组织开展查处“小官巨腐”专项行动，查处10个领域案件57件，给予党政纪处分48人。制定《定州市纪委安全办案要求十不准》，进一步提升安全文明办案水平。2015年，全市纪检监察机关受理信访举报总量1353件次，查办案件303件，处分315人，其中乡科级干部15人，没有发生一起办案事故，优质结案率达到100%。注重发挥查办案件的治本功能，对3起典型案件进行通报，达到了查处一案、教育一片的效果。

(六)优化政务服务，改善经济发展环境。加强政务服务中心建设，积极推进网上审批系统升级，按照服务职能，将中心功能分为便民服务、审批系统、证照办理三大平台，提供全天候网络服务。推行“一章制”审批，审批机关由原来多个审批用章，统一改为一个审批专用章对外。设立“一费制”收费窗口，统一刻制各部门非税收专用章。项目审批全过程实行“一次告知、限时办结、超时默认、责任追究”制度，重大项目由市领导组织相关部门负责人召开联席会议，开辟绿色通道，特事特办，及时解决项目审批过程中出现的问题。推进网上审批受理平台和审批职能下伸，端口下伸到25个乡镇(办)和园区。

(七)抓好队伍建设，打造纪检监察铁军。按照“正人先正己”、“打铁还需自身硬”的要求，对纪检监察干部严格教育、严格管理。实行周一集中学习制度，开展学习培训30多次，组织18名机关干部参加上级纪检监察机关安排的专题培训班。建立健全12项内部管理制度，在委局机关积极推行精细化管理。投资近4万元，开展涉密信息系统分级保护项目建设，进一步提高了信息化工作水平。树立正确用人导向，以实绩识干部用干部，2015年新提拔重用纪检监察干部16人，激发了干事创业热情。

二、工作体会及形势分析

回顾一年来的工作实践，主要有以下几点体会: 一是必须坚决贯彻中央部署，保持政治定力，坚定反腐败斗争的信心和决心，坚守阵地、巩固成果、拓展深化。二是必须强化主体责任，狠抓压力传导，紧紧牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，督促党组织履好职、尽好责。三是必须坚持群众路线，维护群众利益，充分相信群众、依靠群众，及时回应群众关注的热点、焦点、难点问题。四是必须严格监督管理，促进自我完善，进一步厘清职责、聚焦主业、摆正位置，督促纪检监察干部加强党性锻炼和作风建设，充分发挥党内监督专责机关的作用。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，工作中还存在着问题和不足，对于这些问题，我们务必高度重视，采取有效措施加以解决。

(一)“两个责任”落实还不到位，责任压力传导还不平衡。当前，党组织主体责任意识虽然有所提高，但是落实力度还存在层层递减现象。一方面在落实上不主动，仅满足于开会、发文等表面上的工作;另一方面，缺少落实主体责任的有力抓手，以监督责任落实主体责任的问题依然存在，有的党组织虽然口头上支持纪委工作，但在实际工作中却把本应由自己承担的任务都推向纪委。有的乡镇(办)纪委、市直纪检组(纪委)在履行监督责任时思想上有顾虑，缺乏敢于担当的责任意识，工作标准还不够高，没有形成全面从严治党的局面。

(二)损害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在。近年来，虽然查处了一些损害群众利益的案件，但是发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍没有完全消除。在当前高压态势下，仍有个别党员干部不收敛、不收手，违规操办婚丧喜庆事宜、办公用房超标、公车私用等“四风”问题还时有发生。极少数基层干部工作方法简单，廉洁自律意识不强，以权谋私、与民争利、“小官贪腐”现象还不同程度存在。有的单位工作人员作风不实，自由散漫，精神懈怠，存在“中梗阻”现象。极个别执法部门执法不公、执法不严、“吃拿卡要”等不正之风还不同程度存在，监督执纪问责最后一公里亟待打通。

(三)对把纪律和规矩挺在前面理解不深，监督执纪“四种形态”运用还不到位。受传统观念和思维方式的影响，有的党组织习惯于把纪律防线放在反腐败上，认为只要不违法，违反纪律就是小事，对“四种形态”认识还不准确，以法代纪的思维定势尚未根本转变。对于实践第一种形态，有的党组织这方面意识还不强，咬耳扯袖、红脸出汗方面的制度制定了不少，但是在实际工作中真正落实和运用得还较少。对于第二、三种形态，当前，纪检监察机关的工作方式还不相适应，执纪水平跟不上。对于第四种形态，近期还是常量，在目前腐败存量还比较大的情况下，必须保持惩治高压态势，否则就难以形成强大威慑。

(四)纪检监察干部素质能力还有一定差距。当前，我市纪委“三转”还不到位，有些纪检监察干部的执纪观政绩观还没有完全调整过来，习惯用传统手段，在思想认识、理念思路、方法措施上，与全面从严治党的要求还存在不少差距。近年来，中央纪委接连提出关于党风廉政建设的新思路和新理论，对做好新形势下的纪律检查工作提出了更高要求，但是很多纪检监察干部对这些新理论还认识不深、把握不准，存在本领恐慌，全面提升纪检监察干部素质能力已经刻不容缓。

三、2016年主要任务

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》正式实施之年，也是持续深化“三转”、监督执纪转型的关键之年，更是推动我市党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶、实现新突破的重要一年。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八大和十八届党中央、中央纪委历次全会精神，按照省纪委八届六次全会和市委六届六次全会的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在前面，深入推进纪律检查体制改革，聚焦监督执纪问责，完善改进作风常态化机制，坚定不移惩治腐败，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断加强纪检监察干部队伍建设，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全面实现“一二二一”目标、加快新兴区域中心城市建设营造良好政治生态。在全面落实十八届中央纪委六次全会和省纪委六次全会部署的基础上，重点抓好五个方面工作。

(一)着力增强看齐意识，保持坚强政治定力

全市纪检监察干部要向党中央、中央纪委看齐，要经常看齐、主动看齐，真正看齐，在政治上站稳立场，在思想上辨明方向，在行动上令行禁止。

要坚守责任担当。全市纪检监察干部要坚定政治立场，旗帜鲜明的同各种杂音谬论作斗争，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、市委保持高度一致，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要紧跟中央纪委和省纪委的工作部署和工作步伐，牢牢把握纪委在全面从严治党中的定位，坚定“四个足够自信”，踩着不变的步伐，以顽强的韧劲做到力度不减、节奏不变、尺度不松，不断把我市党风廉政建设和反腐败工作向前推进。

要强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的重要论述，坚定理想信念，加强党性锻炼，提升政治觉悟。对党中央、中央纪委提出的把纪律和规矩挺在前面的新思想新部署，对新修订的“一准则两条例”，对中纪委“学思践悟”系列文章，及时跟进学习，认真研究部署，用最新理论成果武装头脑、推动实践。

(二)着力强化纪律建设，切实把纪律和规矩挺在前面

坚决维护党的政治纪律。坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，重点加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处妄议中央大政方针，“上有政策、下有对策”，有令不行有禁不止的行为，确保中央和省委、市委政令畅通。加强对党员领导干部执行政治纪律情况的监督，严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管，搞无原则一团和气的行为。严肃换届纪律。深入抓好换届中的思想政治和组织纪律教育，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权利，坚决服从组织决定，经受住进退留转的考验。要保持高度警觉，加强监督检查，对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起。

认真贯彻执行《准则》和《条例》。组织广大党员深入学习领会，把握主要内容和精神实质，做到内化于心、外化于行，追求道德高线，严守廉洁底线。建好用好市廉政教育基地，利用各类新闻媒体开展多层面、多角度、全方位的宣传。开展“贯彻执行准则条例”专项监督检查，督促各单位和主要负责人带头学习和执行两部法规，深入查找本地本单位在遵守“四个必须”、“八条规范”和“六项纪律”方面存在的薄弱环节，抓早抓小、动辄则咎，坚决维护党规党纪的权威性和严肃性。

加大“两个责任”问责力度。各乡镇(办)、市直各部门党委(党组)、纪委(纪检组)要严格落实市委实施意见和责任清单，坚决履行全面从严治党的政治责任，切实把“两个责任”、“一岗双责”扛在肩上。深入开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政等问题。要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，层层传导压力，压实责任。对违反党的“六项纪律”，顶风违纪，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，要坚决问责。坚持“一案双查”，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，有责必问、问责必严，既追究主体责任，又追究监督责任，让纪律的力量得到充分释放。

(三)着力推进纪律检查体制改革，探索监督执纪新方式

全市纪检监察机关要牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观，把抓好党纪作为最大的政绩，在线索处置、立案审查、审理报告等各环节贯穿纪在法前的理念，越往后执纪越严、处分越重，小病快治、小错即纠。要综合运用好监督执纪“四种形态”，通过强化日常批评教育提醒，对党员干部苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态，守住纪律和规矩第一道防线;要坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员领导干部发生的轻微违纪问题，及时采取纪律轻处分和组织处理，用纪律管住大多数;要坚持惩前毖后、治病救人，对严重违纪的党员，给予党纪政纪重处分、作出重大职务调整，形成震慑;要坚持重典治乱，严惩腐败，对违法乱纪的党员，必须立案审查，移送司法机关，严肃惩处。通过使“四种形态”环环相扣，层层递进，有效减少腐败存量，遏制腐败增量。

深化体制改革，深入推进“三转”。按照省纪委安排部署，年内全面完成纪检监察机构改革，优化机构设置、规范机构职责、加强纪律检查力量，促进纪检监察机关把更多精力聚焦到主责主业上。加强乡镇(办)纪委和市直部门纪检组(纪委)建设，积极探索破解基层人情干扰问题的有效途径，切实发挥基层纪检监察机关职能作用。加强和改进反腐败协调小组工作，坚持党委统一领导，充分发挥纪委组织协调作用，强化成员单位责任意识，规范运行机制，增强协作实效，对违反协作配合和办案纪律的，严肃追究责任。司法机关在办理涉及党员或者国家工作人员案件时，要严格按照时限要求向纪检监察机关通报或移送，先查违纪后查违法。强化追逃追赃，加强组织协调，做好防范工作。

加强和规范党风廉政巡查工作。在充分总结过去经验的基础上，进一步规范我市廉政巡查工作，加快节奏、加大力度。强化巡查成果运用，对巡查发现的问题逐件整改落实，整改情况要按规定公开、接受监督，对敷衍整改的，要严肃问责。

(四)着力加大纪律审查力度，继续保持惩治腐败高压态势

坚持力度不减、节奏不变，越往后执纪越严，坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三种情况作为重中之重，形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标。

严肃查处损害群众利益的腐败问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要、推诿扯皮、简单粗暴甚至欺压群众的违纪行为;严肃查处超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。深化“小官贪腐”专项治理，在巩固去年工作成果的基础上，结合我市实际，认真分析群众信访举报情况，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，扩大治理范围，延伸执纪触角，把群众身边的腐败问题切实揪出来，严厉惩处。

深入开展纠正“四风”专项整治。把查处违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查重点，扭住重要节点，紧盯重点领域和群体，围绕易发多发问题，加大明查暗访力度，发现一起查处一起，让党员干部知止收手。密切注意“四风”问题新动向新表现，对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为坚持露头就打，形成持续的打击和震慑。在巩固治理公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题成果的基础上，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。开展对“中梗阻”问题的专项整治，坚决遏制“吃拿卡要”、不作为、乱作为等不正之风。加大责任追究力度，严肃处理和公开曝光典型案件，推动纠正“四风”工作常态化、长效化。

(五)着力加强干部队伍建设，打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍

加大教育培训和考核激励力度。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，有针对性地加强对纪检监察干部党的基本理论、基本路线和党纪法规的教育，加强对纪检监察业务知识的培训，不断提高纪检监察干部的政治理论素质和业务素质。探索建立具有纪检监察特点的考核激励机制，重视考核结果运用，加大干部交流轮岗力度，保持干部队伍合理有序流动，充分调动纪检监察干部履职积极性。

严把选人用人关。配合党委做好纪委换届工作，扩大选人用人视野，统筹选拔使用干部，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进来。落实中央纪委关于“纪委委员是职务不是荣誉”的要求，进一步优化纪委常委会结构，明确纪委委员职责，探索发挥纪委委员作用的有效途径。

强化内部监督。要严字当头，坚持“严管就是厚爱”，完善内部监督管理机制，加强党内监督，强化自我监督，对执纪违纪、以案谋私乱作为的，发现一起、查处一起，造成严重后果的要给予纪律处分，用铁的纪律锤炼一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察铁军。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务目标已经确定，关键是抓好落实。让我们在市委的正确领导下，强化看齐意识，坚守责任担当，坚定信心，真抓实干，努力取得反腐倡廉建设新成效，为加快新兴区域中心城市建设，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

习近平总书记在十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”对新形势下全面从严治党提出新的更高要求，也为我市广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向。各级领导干部特别是高级干部，要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。

人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。没有规矩不成方圆，纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则和准绳，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。总的包括党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等一些不成文的纪律。开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我们每一位党员干部必须懂得并自觉遵守这些规矩，才能做到始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

党员干部“守纪律、讲规矩”，首先要牢记自己党员的身份，做到真正的心中有党，这是讲纪律的要求，更是守规矩的具体表现。真正做到了心中有党，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，才能真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。衡量一个党员干部合不合格，守纪律、讲规矩是一条重要标准。近期落马的“老虎”“苍蝇”，哪一个不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的;哪一个不是视纪律规矩为“稻草人”，肆无忌惮胡作非为的;哪一个不是阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩就乱来的!只有懂得并自觉遵守党的规矩和纪律，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

“守纪律、讲规矩”是对党员干部的基本要求。党员领导干部要牢固树立起纪律意识和规矩意识，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的团结统一，坚定不移与党中央和自治区党委保持高度一致。要带头遵守中央提出的“五个必须”的政治纪律和政治规矩，当政治上的清醒人、明白人、局中人，坚决杜绝党的组织和党员干部在政治主张、政策主张上各行其是，确保中央的方针政策和自治区的各项决策部署不折不扣贯彻落实。

有约束才更自由，有纪律才更有力。推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，需要每一位党员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。千人同心则得千人之力;万人异心，则无一人之用。把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置，指向纪律的刚性和严肃性，但强化“守纪律、讲规矩”，绝不是要禁锢人的思想，限制活力，而是在行止有规中激发勃勃生机和活力，为国家的兴盛、人民的幸福更好地做人做事。

对于一个党员干部，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

只有树立强烈的“规矩意识”，严格按纪律和规矩办事才能真正做一名“守纪律、讲规矩”的好公仆。

习近平总书记在中纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。作为一名财政干部既要依法行政、依法理财，又要遵纪守法，尤其要扎实做好民生工程工作，让老百姓满意，不断提升人民福祉。

民生工程发放补助类项目要做到“零差错”。对发放或补助到人的项目，要抓好调查摸底、审核评议、公开公示“三个重点”环节，接受群众监督。要认真核对受益群众信息，严格执行政策补贴标准。将受益群众的补贴标准、补贴金额进行张榜公示，通过政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放，严格发放时间和办理时限,做到补贴对象、补贴标准和补贴金额“零差错”。

民生工程保险报销类项目要做到“零失误”。对保险报销类项目的原始数据，必须按程序进行采集、公示;要严格把关，重点审核，简化操作办法，细化补偿流程，使符合条件的居民及时得到报销，最大程度惠及广大城乡居民，确保资料台账和报销过程“零失误”。

民生工程工程类项目要做到“零缺陷”。要加强工程类项目的目标管理，按照项目分工和目标任务，认真制定工程类项目详细的时间进度表和形象报送制度，严格实行工程类项目“十制”管理办法，加强工程质量监管，做到按标准施工，严质量要求，超序时竣工;工程完工后，及时组织规划、建设、审计等部门进行竣工验收、决算审计，发现问题，及时整改;要健全档案资料，信息要完整，努力做到建设质量、项目移交和资料管理工作“零缺陷”。

民生工程资金安全要做到“零容忍”。强化民生资金保障，始终坚持民生财政导向，积极创新民生投入机制，集中财力保障民生支出，着力提高资金使用效率，切实把有限的资金用到刀刃上。要自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。坚决杜绝和查处民生工程资金使用过程中存在的滞留限制、挤占挪用、虚报冒领、违规提取等问题，要坚决实行“零容忍”。

新常态发展经济形势下，作为人民教师，要求我们采取有效的措施把“守纪律讲规矩”的要求落到实处。要坚持发挥党员教师的带头作用，要做到“守纪律”的表率，就是要做到三个“忠诚守信”。对党忠诚守信，对人民忠诚守信，以及对党和人民的教育事业忠诚守信。

一、“守纪律”是基本准则

党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律，我们党才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展，赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会失去凝聚力和战斗力。因此，作为教育工作者我们必须强化纪律意识，让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里，只有这样才不会走错路，走弯路、才能更好地完成自己教书育人的职责。

二、“讲规矩”是基础要求

讲规矩，就是要熟知规矩，守住规矩。一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就无法开展，不能成功;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。正所谓：不以规矩，不能成方圆。新时代的规矩，有新的要求。新时代的规矩，要求党员干部必须懂规矩，懂党的规矩，懂政治的规矩，懂党纪国法，规章制度道德规范，标准礼仪等规矩。要清楚的知晓哪些事能做，哪些事不能做，哪些事该怎样做，不能随心所欲，百无禁忌，更不能明知故犯，肆无忌惮。一些党员、干部之所以出问题、犯错误，原因之一就是不讲规矩。但是讲规矩，不意味着要墨守成规，不意味着要束手束脚，规矩与创新不是一对矛盾概念。讲规矩是要求党员教师在遵守党的基本规章制度，遵守国家法律法规的前提下，坚持自主创新，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地为学生解决问题，采用更加适合学生发展的方式来开展教学工作，创新教学形式，改进教学方法，真真切切的为学生服务。

懂规矩，就要不折不扣地按教育规律办事，要尊重学生在发展过程中的主体地位，发挥其创新精神。要尊重学生成长成才规律，促进学生全面发展、健康成长。把握这些规律，教育教学工作就会有的放矢，教育事业才能科学发展。

总之，千里之行始于足下，要想让守纪律，讲规矩不成为一句空话，需要我们提升自己的政治修养，不断的进行学习，不断的提升业务素质。时刻不要忘记自己是一名人民教师，时刻牢记教师的天职，不仅要守纪律，而且要为“守纪律，讲规矩”做出表率。

习近平总书记指出：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这一重大论断，是对党的历史使命和时代担当有机统一的深沉考量，是对马克思主义政党及其成员提出的时代要求，是对弘扬党的优良传统和发挥时代引领作用的伟大号召。

我们党一路走来筚路蓝缕，在各个历史时期都涌现出许多优秀共产党人。革命战争时期，以方志敏、恽代英为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党，献完青春献子孙;改革开放新时期，以杨善洲、菊美多吉为代表的共产党人甘于奉献、一心为民。尽管他们践行党员要求的表现形式不同，但他们的身上都传承着党的政治基因，他们的心中都永远装着群众，他们的行动都证明了信仰信念。“四讲四有”就是站在这样的历史和时代高度提出来的。

今天，在决胜全面小康、建设经济强省的新形势下，践行“四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。“讲政治，有信念”要求我们，始终把坚守理想信念、坚定“三大自信”作为价值追求和行动准则，永葆共产党人的政治本色;“讲规矩，有纪律”要求我们，始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束，争做遵规守纪的模范;“讲道德，有品行”要求我们，始终把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德作为立身正己的伦理规范，自觉发挥模范带头作用;“讲奉献，有作为”要求我们，始终把党和人民利益放在第一位，吃苦在前，享受在后，争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章。总书记强调"没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。"此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出："定了规矩要照着办"、"党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设"、"领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀担保、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨"、"要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事"、"要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事" 习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。财政是政府综合性经济管理部门，守纪律、讲规矩、办实事意义重大，财政人应切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化内控制度建设，真正做到内化于心、外化于行、固化于制。

一要牢固树立纪律和规矩意识。加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，提高党性修养，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守规矩的良好习惯。结合工作实际就是认真执行好财政部行政事业单位资产管理资产管理办法和省政府行政事业单位资产管理资产管理办法以及近期市委市政府出台的一系列资产管理办法。

二要完善好内部制度建设。提倡遵纪守规和办实事办好事需要道德层面的引导，更需要从制度上加以固化和规范。财政部门要加强党的建设，按照抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的要求，实现党建工作与财政业务的无缝对接。要不断加强财政队伍作风建设，全面、长期、严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，树立过紧日子意识，锁定"三公"经费只减不增，完善预算执行，项目资金安排，政府采购以及资产处置管理办法，实现廉洁发展。

三要坚持务实工作作风。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，党员干部带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，财政工作任务繁重，责任重大，我们必须保持务实工作作风，清正廉洁，认真做好每件事，让财政工作再上新台阶。

自群众路线教育实践活动开展以来，学校精心组织了形式多样的学习教育活动，达到了突出活动主题、深化学习效果的目的。近日，按照学校要求，我认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的精辟论述，深刻感受到这好比一把标尺，是衡量基层工作做的好不好的重要标准。

作为一名党员，我们要严以修身、严以用权、严以律己，同时还要做到谋事要实、创业要实、做人要实。学习贯彻这种精神，关键是要紧密结合自己的教育教学工作，提升个人修养，严明工作纪律，脚踏实地工作，坚持以学生为本，真正做到教书育人，在自己的教学岗位上作出突出的成绩。

作为一名班主任老师，我认为“严以修身”尤为重要。在学校，我们的一言一行都被孩子们看在眼里，而他们正处在成长期，对于各种行为处事的方式都会极力地学习和模仿。因此，我们在做好日常教学管理工作的同时，更要加强自身修养，为学生树立榜样。重点是做好以下几个方面：

(一)正衣冠，做表率。

我们要提高认识，加强学习，塑造良好的师德修养，做好学生的榜样，树立正确的引导形象，以身作则，言传身教。要自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，守住校园这片洁净的乐土，不让社会上一些唯利是图、金钱至上、拜金主义思想所迷惑。

(二)讲务实，守信用。

从某种意义上讲，班主任务实的工作作风，对整个班级的学风的形成具有直接的影响。在开展工作时我们要尊重教育规律，尊重客观事实，尊重学生的实际情况，踏踏实实，一丝不苟地把班主任的工作做好，并注重工作的实际效果。同时要说到做到，表里如一，始终如一。

(三)多宽容，求稳定。

作为班主任，要以博大的胸怀，对犯错的学生多一些宽容和谅解，对同事的某些建议和贬斥多虚心接受和反思，进而赢得同事的支持和学生的尊重。

(四)敢决断、常自省。

班级是一个集体，矛盾纠纷是少不了的，作为班主任，在处理矛盾纠纷的时候切忌优柔寡断，要敢于作出决定，采取有力的措施，使其在蔓延或萌发状态中得以根除。班主任工作繁琐，面对的学生个体差异大，不一定每一次的决断都是正确的，所以要经常自我剖析、自我评价，在自省中不断提高。

此外，我们在对待学生的时候，要坚持一切为了学生，一切以学生需要为本，对待学生人人平等。对教学工作，要从实际出发，谋划好自己的工作，做到有效备课，设计好教学环节，不脱离学生这个群体。在自主创新的同时也要脚踏实地，真抓实干，敢于承担教书育人这个重担，勇于面对现实，善于解决问题，不做面子工程。

合格党员的标准是具体的、明确的，新形势下，要着眼党和国家事业的新发展对党员提出新的要求。

要讲政治、有信念，做到政治合格。坚定理想信念是我们每个党员的安身立命之本，正如习近平总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。只有理想信念坚定，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。因此，我们要认真“学党章党规、学系列讲话”，把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信，补足“精神之钙”，做到对党绝对忠诚，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

要讲规矩、有纪律，做到纪律合格。俗话说，没有规矩不成方圆。党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩，我们每个党员都应该把学习党章作为第一课和必修课，逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，任何时候都要把纪律和规矩挺在前面，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。我们学习党章党规，一个重点就是要严格遵守党的纪律，特别是政治纪律和组织纪律，要强化党员意识，养成纪律自觉，主动向党中央看齐，守住为人做事的底线，远离违法乱纪的红线，不搞小圈子、小山头、小团伙，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

要讲道德、有品行，做到品德合格。道德高尚是党员干部做到清正廉洁的基础，廉洁自纪是共产党人为官从政的底线。我们强调坚持得才兼备、以德为先，就是要把思想道德建设放在十分突出的位置，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们每个党员都严格要求自己，把廉洁自律当作政治必修课来认真对待，自觉守住做人、处事、用权、交友的底线，把好权力关、金钱关、美色关，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，要做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，自觉接受党和人民监督，把权力关进制度的笼子里，永葆共产党员的纯洁性和先进性。

要讲奉献、有作为，做到行动合格。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名共产党员是否合格的根本标尺。这就要求我们要积极践行宗旨意识，进一步锤炼严实作风，做到身心归党、以身许党、为党贡献，时时处处想着群众，真心实意地去为人民办实事、办好事。要坚持学用结合、以学促做，坚持不懈练就过硬本领，着力提高适应经济发展新常态的能力，着力提高贯彻五大发展理念的能力，着力提高助推供给侧结构性改革的能力，解决好“本领恐慌”问题，立足岗位作贡献，带头实现好、维护好、发展好人民群众的利益。

习近平总书记在辽宁考察时指出，党员领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，必须自觉做到“讲诚信、懂规矩、守纪律”。总书记系列重要讲话精神和对守纪律讲规矩的深刻论述、以及对“七个有之”的全面剖析，是各级财政干部的行为准则、执业指南，是各级财政部门加强作风建设与党的建设的刻度尺、新标杆。财政人要深刻认识守纪律、讲规矩、办实事的极端重要性，在经济运行和国家治理新常态中，切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化内控制度建设，真正做到内化于心、外化于行、固化于制。

遵纪守规办实事，要树立好法治财政理念。党的十八届四中全会将全面推进依法治国上升到前所未有的战略高度，树立法治财政理念是财政部门工作职责，更是政治任务。一方面要自觉遵守财经纪律。不断强化财经纪律意识，认真学习财政“宪法”新《预算法》，在法律许可框架下开展财政各项工作。对照财政部门权力清单和责任清单，严格执行法无授权不可为，落实部门责任事项，坚决杜绝乱作为、不作为现象。另一方面要主动做好依法行政。目前，公民、法人和其他组织维权意识不断增强，各地行政复议和行政诉讼案件呈高发趋势。严格依法行政，积极响应社会关注，是财政部门办实事办好事的重要体现。要从源头上严格财政行政执法行为，重点规范重大决策出台、政府信息公开、财政执法监督等领域。

遵纪守规办实事，要执行好财政改革政策。财政是国家治理的基础和重要支柱，十八届三中全会以来，《深化财税体制改革总体方案》实施以后，关于财政改革的政策、制度、办法和文件密集出台，涉及债务、资金、账户、优惠政策等财政工作流程的诸多方面。各级财政部门是政策的制定者，又是改革措施的执行者和落实者，面对经济增速放缓和财政收支压力加大的新常态，根据中央和各级党委的总体部署，认真研判形势，扎实推进改革，在执行好各项财政改革政策的同时，要增强大局意识、政治意识和危机意识，预防财政违法行为以及突发性群体事件的发生，关注民生、保障运转，为地方招商引资，经济社会持续科学发展发挥应有作用。

遵纪守规办实事，要完善好内部制度建设。提倡遵纪守规和办实事办好事需要道德层面的引导，更需要从制度上加以固化和规范。财政部门要加强党的建设，按照抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的要求，实现党建工作与财政业务的无缝对接，充分发挥党支部、党小组以及临时党支部、联合党支部等各种形式党组织的引领和凝聚作用，发挥党员领导干部的带头示范作用。要不断加强财政队伍作风建设，全面、长期、严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，树立过紧日子意识，锁定“三公”经费只减不增，实现廉洁发展。要完善奖惩机制和选人用人机制，树立典型、表扬先进，让群众满意、领导放心，想干事、能干事、干成事、不出事，遵纪守规办实事的优秀财政干部，成为一种精神和时代力量。

日前，中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育专题党课上强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措，是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记重要讲话精神，按照中央和市委的部署要求，把 “两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，入脑入心、学深悟透，争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义，严守为官用权的底线，树起做人做事的标尺，将“两学一做”学习教育推向深入。

区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，在共青团南开区委工作的团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森等出席;区委副书记冯卫华主持。

薛辉在党课中指出，纪律规矩是党的生命线，守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。

薛辉指出，一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素，无论何种性质的政党，都必须通过一定的纪律团结约束党员，来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力，无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律，才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明，纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。

二是守纪律讲规矩是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了严格的纪律和规矩约束，维护了党的力量和权威，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力，成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务，我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，形势越复杂、任务越艰巨，就越需要严明党的纪律，把纪律严起来，把规矩立起来，靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势，强化了纪律规矩意识，充分彰显了从严治党的鲜明态度，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。切实执行组织纪律，维护党的集中统一。

严格遵守组织纪律，要正确处理好个人与组织的关系，坚持和健全民主集中制，严格落实党内生活各项制度，绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。严守廉洁纪律，永葆清廉本色。严守廉洁纪律，就必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。严守群众纪律，保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律，就要始终把群众放在心上，自觉维护群众利益、自觉接受群众监督，更多地到群众中去，多办顺民心合民意的实事好事。严明党的工作纪律，依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。严守生活纪律，培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面，关系党的形象。中央重申政治规矩，就是规范那些没有规范的事情，约束那些不合规矩的事情，用规矩约束尚未破纪的真空地带，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，该如何做，真正使守纪律讲规矩成为自觉。二要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开。只有坚持纪法分开，才能使党纪与国法既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力。

要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守，往往是法律底线失守的预警信号，而法律底线被践踏，纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来，关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题，指明了把纪律挺在前面的实现路径，是党的十八大以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治，构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。“四种形态”分类施策，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心，是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题，压实了各级党组织的政治责任，体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求，严明纪律规矩，主体责任和监督责任要一起发力。

四是“关键少数”要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线，以“三严三实”、 “四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

薛辉强调，要做敢担当有作为的领导干部。一是深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任，领导干部要在难题面前勇于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢担责任，要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行，把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾地担在肩上。敢于担当是一种思想境界，没有崇高的思想境界，难有担当的精神。敢于担当，就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守，敢于担当的操守，就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念，要严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力，就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，就是要有务实的作风、创新的招法，突破难点、把握重点、打造亮点。二是敢担当是领导干部的天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前，南开区正处在转型发展的关键期，抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”，“关键少数”要切实担起担子，一级做给一级看、一级带着一级干，用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰，切实把责任扛起来、传导好，落实到位，肩负起净化南开区政治生态的使命。三是领导干部应具备敢担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提，要干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么，在学中干、干中学，不断学习累积，努力使自己成为行家里手、内行领导，只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析，做到底数清、情况明，把任何事情研究透，不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，敢于承担失误，善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层，调查研究，把矛盾问题抓得准、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当，必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神，有永不服输的精神，有“钉钉子”的精神。要反复抓抓反复、具体抓抓具体，抓细抓实抓透，善始善终、善作善成。

在这次党的群众路线教育实践活动中, 按照“深学、细照、笃行”的要求，联系自己在阳城三中任副校长以来的工作，认认真真“照镜子”，老老实实“正衣冠”，重点查找自己在“四风”方面存在的问题和不足，深刻剖析存在问题的根源，针对问题制定了整改措施。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况

作为一名共产党员和学校，自己能够时刻以党员标准严格要求自己，遵守党的政治纪律，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，始终在思想和行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决做到有令即行、有禁即止。中央“八项规定”出台以来，我严格执行各项规定和廉政要求，认真检点自己的行为，思想认识有了进一步提高，作风有了明显改进，但还存在一些不足和差距：

(一)政治敏锐性差，理论学习抓得不紧。

作为支部主抓党务工作的负责人，自己对政治理论的学习没有引起足够重视，平时主动学习少，组织支委和全体党员集中学习时间就更少，常常以工作忙、没时间作为借口;对上级精神只满足于一知半解，缺乏全面系统的、深入细致的理解和把握;为党员和入党积极分子讲少，主动宣传党的方针政策少，导致自己政治敏锐性不高，思想认识跟不上党的要求。

(二)工作上进心、原则性不强，老好人思想严重

总认为自己年龄大，资历深，在三中工作时间长，对学校贡献大，应该歇一歇了，所以，思想上不求上进，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，很多工作都抱着“完任务”观点，缺乏创新。个人存在“老好人”思想，总觉得在三中工作30多年，都是老关系，老同事，遇事睁只眼，闭只眼，怕惹人，近年来的班子民主生活会和组织生活会，常搞一团和气， “你好我好大家都好”，没有真正拿起批评与自我批评的武器，解决班子内部存在的一些突出问题。在坚持原则、严格执行制度方面缺乏力度。

(三)对党风廉政建设抓得不紧

对支部的党风廉政建设思想上不重视，没有真正把党风廉政建设与学校工作同部署、同检查、同落实，建立党风廉政建设的监督制约机制不到位，平时工作流于形式。个人在党风廉政建设方面只满足于学学条例规定，写写，没有真正从思想上认识党风廉政建设对学校党支部工作和师德师风建设的重要性，周末和放假时间对自己及下属要求不严，存在请吃和吃请现象。

二、“四风”方面存在的突出问题

通过对照党章、廉政准则、中央八项规定和“四风”问题的21种表现自查，通过征求党内外群众意见和认真分析梳理，查摆出我个人在“四风”方面存在的突出问题9个(认领班子问题3个，与个人问题重复)。

(一)形式主义方面(3条)

1、会议多，空话套话和重复多;以会议落实会议，以文网落实文网，工作任务布置多，督导检查落实工作不到位。每周一的班主任例会和每周末的教职工例会，占用时间多，开会时同样一项工作几个重复强调;引起大家腻烦;工作上只满足于把上级文网传达下去、工作安排布置下去就行了，跟踪落实做得差，致使工作效率低下，完成情况不好。有的工作甚至重复布置十次八次，大会小会次次强调，效果也不是很好。

2、批评指责多，表扬激励少，不能调动教师的积极性。对教职工和班主任工作要求过高，平时工作方法简单粗暴，挑毛病多，帮助少，每次会议总是批评指责多余表扬激励，不能及时发现教职工的闪光点，充分调动教职工的工作积极性，不利于工作的开展。

3、师德建设和班主任工作培训力度不够。自己主抓学校的师德建设和班主任工作，但在工作上前瞻不足、创新不够，甚至没有创新，一味的“拿来主义”。不能积极主动地在提高师德水平和班主任工作素质方面出点子，想办法，借鉴和学习全国各地的先进经验;在师德和班主任工作考核方面采取老一套，几年不变，制度陈旧，方法简单，不能真正触动灵魂，解决实际问题。比如在廉洁从教方面，只是和教职工签订了一份《廉洁从教承诺》，而具体的督查落实考核等工作并不到位。近几年，虽然学校在师德师风方面社会反响还比较好，但不可否认，确实还存在一定问题需要慎重对待和认真解决。如在体罚和变相体罚学生、乱订资料、有偿补学等方面还要警钟长鸣，提高警惕。

(二)官僚主义方面(3条)

1、深入一线蹲点调研少，不能及时发现问题、解决问题，

工作被动。平时工作坐办公室多，深入班级、教研组少，每天忙于被动地完成上级部门安排的日常事务性工作，诸如制定、，写和活动，主动和老师、班主任、党员群众座谈、沟通很少，听汇报、走马观花看表面现象多，所以很难发现工作中的实质性问题，更谈不上解决问题，推进工作。

2、脱离群众，工作对上不对下，不听群众诉求。由于学校是县直初中，直接对口县教育局，长期以来形成了工作对上不对下的坏习惯，满足于完成只要完成县局各个科室安排布置的任务就行，没有把心思用在创新学校德育工作上来。对于基层群众的反映和呼声，左耳朵进，右耳朵出，经常不放在心上，更谈不上立竿见影，立马落实，以致使班主任工作不顺心，不安心，不舒心，工作不好推进。

3、对政教工作的、推动落实措施欠缺。政教工作是学校德育工作的主体。自担任副校长以来，有了松劲麻痹思想，总认为政教工作是政教主任的事，特别是过新校区工作以后，就借口工作忙把很多工作都依靠给了邢主任，自己躲清闲，对政教工作的指导很不力，只是每周班主任例会布置布置、强调强调，说得多，做得少;做规定动作多，创新动作少，如，每学期除了开展的几项常规性活动外，很少有新的举措，年年老生常谈，缺少新意。

(三)享乐主义方面(2条)

1、担当精神欠缺，老好人思想，怕伤和气。总以为自己年龄大了，当领导时间长了，产生了疲软倦怠心理。对一些不合常规的人和事见怪不怪，有“做一天和尚撞一天钟”的思想，得过且过。工作中怕得罪人，上捧下拉，左右逢源，搞无原则的一团和气。执行制度不严格，督导落实不到位，对不正之风不敢碰硬，不敢过实，对违规违纪行为睁只眼、闭只眼，甚至还打马虎眼，觉得自己离退休没几天了，要为以后的退路考虑不能惹人太多。所以，混一天算一天，工作丧失了原则。

10.2015年乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

2、摆老资格，工作怕麻烦，只求过得去，不求过得硬。随着年龄的增长，产生船到码头车到站的思想，贪图享乐，不思进取，安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。多一事不如少一事，躺在过去的功劳薄上享清福，思想上存在“求稳多、求进少”的倾向，没有事业心和责任感，还存在“干累了，歇口气”的想法，因此工作中当起了“二传手”，甚至“甩手掌柜”。 工作上得过且过，只要保住学校不出安全事故就行了。导致学校德育工作无起色，更无特色。

(四)奢靡之风方面(1条)

艰苦奋斗、厉行节约意识还需加强。生活不注重小节，节俭意识淡化，勤俭节约的习惯、艰苦奋斗的作风没有贯穿到工作、生活中。生活中存在不能随手关水龙头、随手关灯等现象。比如：自己使用的笔记本，经常只用正面，不用反面，对有教职工办公室和教室长明灯等浪费现象视若无赌，任其自由。爱校如家、对集体财产的保护意识不强。

三、产生问题的原因分析

(一)政治理论学习抓得不紧，理想信念淡化

平时不注重理论学习，思想跟不上新的形势要求。理想信念淡化，总认为已经快到退休年龄，只要看好摊子，不出事就行了，因此放松了对政治理论持之以恒的学习，没有及时进补精神之钙，导致世界观、人生观、价值观的总开关松动，思想上产生波动，精神支柱不强，就容易得过且过，看摊守本，在工作落实中打折扣，以文网落实文网，以会议落实会议，把布置当落实，工作落不到实处。

(二)党性修养欠缺，标准要求降低

刚入党时，还能够按照党章严格要求自己，时时处处发挥表率作用，近两年，随着职务升迁和年龄的增长，产生了怕吃苦、躲清闲的思想，没有对照党章，严格自我要求，忽视了日常党性锻炼，没有能够保持好一个共产党员的先进性、纯洁性。工作中不能做到精益求精，时间紧、任务重的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，只讲速度和效率，降低了工作标准和要求。遇到困难绕道走，不能迎难而上。

(三 )政治纪律松懈，表率作用发挥差

没有时刻铭记自己不仅是一名党员，更是一名学校领导，自己的一言一行、一举一动，小会影响学校在人们心中的形象，大会影响党在人民群众心中的形象。在工作和生活上放松对自己的要求，满足于已经取得的，淡化了自己的政治身份和政治责任，把自己等同于普通党员，对自己要求不严，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。自我管理上出现松懈，居功自傲，对工作不再热情，奉献精神不再强烈，工作中出现了敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，出现了执行力不强，执行制度不严的现象，大大的影响了工作效率。

四、今后的努力方向和改进措施

我将把这次党的群众路线教育实践活动作为改进作风、提升工作实效的有利契机，狠抓政治理论学习，强化宗旨意识，着力解决“四风”方面存在的突出问题，洗净自己思想和行为上的灰尘。具体的改进措施是：

(一)加强理论学习，坚定理想信念，增强担当意识

一是要把学为提高自身素质的第一途径，要加强政治理论学习，特别要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要、十八大、十八届三中全会精神，多读原著，原汁原味学习政治理论，不断提升自己的思想水平，增强责任和担当意识。二是从小事做起，严格按照党章的要求约束言行，坚决执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩，令行禁止，言行一致，不做党纪、政纪不容许的事。

(二)强化宗旨意识，深入教学一线，密切联系群众

严格按照县局要求，完成规定的听学和参加教研次数和节数，深入教学一线，广泛听取教职工、学生意见建议，做到教研与学改紧密结合。要主动带头兼学，为教师做出榜样，了解教情学情，成为学改的领头雁，成为基础教育发展的排头兵。

(三)遵守各项规定，做到勤政廉洁，自觉抵制不正之风

提高思想认识，筑牢思想防线。要带头执行中央八项规定和省、市、县委有关纪律要求，自觉抵制不正之风，要以共产党员标准严格要求自己，增强责任意识，主动为师生服务，为大局服务，为全局服务。严格遵守厉行节约反对浪费规定，以焦裕禄同志为榜样，艰苦奋斗，勤俭节约。对自己要严格，对组织纪律要有敬畏之心。讲公德、讲美德、讲职业道德，注重自己的一言一行，带头树立党员干部的良好形象。

以上对照检查,不到之处，恳请督导组和与会领导批评指出，我一定虚心接受并认真改正!

为贯彻落实全市国土资源集中调研座谈会和全省系统纪检监察工作会议精神，8月27日下午，市局党委委员、纪委书记李安国同志主持召开“大监察”办公室2015年第4次工作例会。各市(县)局、分局纪委书记、监察室主任，城区三分局、各直属单位分管领导、“大监察”办公室综合室全体同志参加了会议，市局办公室、地籍处、利用处、财务处、人事处等5个处室相关人员列席会议。

会上，组织观看了滨湖分局拍摄的廉政微电影《天眼下的执守》，各市(县)局、分局纪委书记以及崇安分局、征地中心、发证中心汇报了今年1-8月份本单位落实“两个责任”的情况，并结合实际对如何以“大监察”为平台，坚持“把纪律和规矩挺在前面”进行了座谈交流。

会议指出，今年以来，全系统按照局党委的总体部署，结合各地实际，认真抓了党风廉政建设各项工作落实。归纳起来主要有四个特点：突出抓创新、突出抓预防、突出抓培训、突出抓“两个责任”。

会议明确了年底前工作的总体思路：按照省厅李侃桢厅长提出的“两个导向”和市委李小敏书记“功成不必在我，建功必须有我”的要求，认真贯彻落实市局国土资源集中调研座谈会议精神，坚持以“大监察”为抓手，以“四全”监管为平台，以“把纪律和规矩挺在前面”为导向，大力开展全系统纪检监察工作。

会议要求，当前各单位各部门，必须“把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。”通过提高“五个能力”，认真落实“把纪律和规矩挺在前面”。

一是提高强化纪律红线学习的能力。要通过纪律学习教育，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，使每一个党员干部熟知纪律的红线，明白违反纪律的严重后果和危害，自觉做到心存纪律、敬畏纪律;要通过纪律学习教育，切实把党的纪律立在党员干部的脑海里、心坎上、行为上，使守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行为。

二是提高“抓早抓小，防微杜渐”的能力。要从日常提醒抓起、从“小事”早批评抓起、从“早处理”抓起、从严格落实八项规定抓起，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，一旦发现违纪现象，早发现早处理，不让小毛病变成大问题。

三是提高联动执纪的能力。“大监察”是把纪律和规矩挺在前面的有效平台，试运行一年多来，取得了很好的效果。“大监察”模式有个特点是定期不定期组织自查、随机查、交叉检查和巡查。为了加强“四全”平台运行效果，“大监察”综合室每月进行一次平台监管通报。8月7日，市局党委研究下发了“大监察”正式实施的意见，提出了“七室九员”组织架构，希望各地各部门要结合实际认真抓好贯彻落实。

四是提高落实“两个责任”的能力。党风廉政建设“两个责任”是坚持“把纪律和规矩挺在前沿”的有力抓手。设立党委纪委的单位，要在“不松手、不甩手、敢出手、不缩手、齐动手”上下功夫;设立支部的单位，要在“抓经常到位、抓一岗双责到位、抓结合到位”上下功夫，通过严格落实“两个责任”，强化“把纪律和规矩挺在前面”。

五是提高纪检监察队伍遵守纪律的能力。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部必须做到政治素质过硬——对党绝对忠诚;履职能力过硬——强化担当本领;廉洁自律过硬——坚守干净底线，只有这样，才能挺起腰杆，更好地发挥监督作用。

深刻理解守纪律讲规矩的重要理解其内涵。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。要从纪律和规矩的概念、纪律和规矩的内容、守纪律和讲规矩的关系、守纪律、讲规矩重大现实和政治意义四个方面深刻理解守纪律、讲规矩的重要内涵。讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。

如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性讲政治、顾大局、守纪律，关键是要付诸实践、见诸行动，必须贯彻到部队全面建设和完成各项工作任务中。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。近日“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。

传媒工作者要成为遵守政治纪律和政治规矩的践行者，首先要敢于查找自身是否存在政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力的问题。要敢于自我批评;对少数党员政治上的迷茫性，思想上的片面性，工作上的本位性，行为上的自由性不良行为要敢于亮剑。牢牢把握深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这一首要任务，加强对“四个全面”重大战略意义的宣传阐释，增强道路自信、理论自信和制度自信。新闻工作者要讲政治、守纪律、懂规矩，秉承崇高的职业精神和职业道德，把握围绕中心、服务大局这一根本职责，把火热实践作为报道主题，把老百姓作为报道主角，注重用小切口呈现大主题、小视角反映大变化、小事例承载大内涵，通过挖掘动人的细节、闪光的亮点，讲亲切话，讲生动话，讲精彩话，讲出与群众的共鸣，增强新闻宣传的亲和力和感染力。使每位职工在思想道德修养、履行社会责任上追求卓越，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，为我市的经济社会发展鼓与呼，为扩大秭归对外美誉度提高强有力的舆论支持。

把守纪律、讲规矩落实传媒工作当中，首先要突出约束和敬畏两个核心，不断加强作风建设，确保干部清正、队伍清廉、作风清明，不断提升我们干部依法行政能力、信息化应用能力、综合研判和执行能力。要把守纪律讲规矩落实到持续深化改革中，激发集团产业发展活力。其次把守纪律讲规矩落实到具体工作上，认真落3月20日，**新闻传媒集团召开“守纪律 讲规矩”主题教育活动动员会”讲话精神，进一步动员集团全体党员干部要把开展好主题教育活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心，外化于行，为推动**新闻事业健康发展打下坚实基础。

作为一名基层党支部书记要通过精心组织，结合实际，强力推进落实，迅速把活动覆盖到全体支部党员中。充分利用自身优势，做好宣传，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。使我们每位党员干部要以身作则、作好表率，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。强化监督执纪问责，持续不断纠“四风”，坚决惩治腐败现象，深入推进制度建设，通过党员的日常管理考核把守纪律讲规矩落到实处。把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，为加快推进“三大转型”和传媒集团改革发展做出应有贡献。