329日新闻大求真(推荐20篇)

为充分展示我市民生工程建设丰硕成果，进一步推动民生工程深入开展，引导广大群众和社会各界广泛参与、支持和监督民生工程的实施，提升群众的满意度，形成社会各界参与支持民生工程、合力建设美好滁州的良好局面。为充分展现我市民生工程工作实施成果，市民生工程协调小组办公室联合滁州日报社共同举办2015年“民生杯”滁州市“好新闻好图片”大赛，现面向社会公开征稿。

一、新闻作品

(一)征稿要求

1.投稿作品文体为新闻作品,取材于滁州市行政区域,反映我市2015年以来实施的各项民生工程。新闻作品每篇字数不超过2000字;

2.投稿作品篇数不限。作品应注明“征文”字样和作者真实姓名、通讯地址、联系方式。

3.征文作品将推荐在《安徽日报》、《滁州日报》、《皖东晨刊》、滁州网、滁州市政府网、民生工程信息网刊登或发布。

4.活动结束后，主办方将组织评审委员会，按照公平、公正的原则对参赛作品进行评选。获奖名单将在《滁州日报》、《皖东晨刊》、滁州网、民生工程信息网公布。

5.本次征文不收任何费用，来稿一律不退;所有作品必须是作者原创，活动评委的作品不参评;

6.对于获奖作品，主办方有权用于有关新闻媒体和网络非商业性宣传以及印制有关非商业性资料等，使用时不另付稿费;

7.所有参赛作品的肖像权、名誉权、著作权等法律责任均由作者负责;

8.凡选送作品参赛的作者，均视为同意并遵守上述参赛规则

(二)奖项设置

一等奖5名，各奖励600元;

二等奖10名，各奖励400元;

三等奖20名，各奖励200元;

优秀奖50名，各奖励价值100元左右的礼品一份。

(获得一、二、三等奖的作品均颁发证书)

另：各类来稿总数如不超过本类等级奖项设置数的三倍，将酌情缩减该类等级奖比例。

(三)投稿须知

1.征稿时间为2015年10月8日起至11月16日止。

2.征文以电子文本方式投寄，稿至征文活动专用邮箱： msbhxw@163.com

(本次征文活动最终解释权归比赛主办方)

联系电话：滁州日报社0550-2175603

市民生办0550-3216517

二、摄影作品

(一)征稿要求

1.全市摄影家、摄影爱好者、市民均可投稿，参赛人群不限。

2.参赛作品必须取材于滁州市行政区域，反映2015年以来滁州市实施民生工程内容的摄影作品，且未在其他各类摄影比赛中获奖。

3.参赛作品创作时间不限，风格与体裁不限，彩色与黑白均可。参赛作品可以是单幅，也可为组照(3-6幅)，参赛作品仅可作亮度、对比度、色饱和度的适度调整，谢绝经电脑后期创意和改变原始影像的作品。参赛一律采取电子投稿方式，作品应注明“民生工程摄影大

赛”字样和作者真实姓名、通讯地址、联系方式。将作品上传到组委会指定邮箱里。投稿作品为jpg格式，图片统一处理为长边600-800像素，文件大小控制在400KB以内。

4.组委会将对拟获奖作品统一进行影像鉴定，如鉴定结果与本次赛事要求规定不符，则取消该奖项。所发生的奖项空额也一并空缺，不再另行替补。

5.本次活动所有获奖作品，主办、承办单位有权用于有关新闻媒体和网络非商业性宣传，以及印制有关非商业性资料;有权在举办非商业性展览、出版图书和画册等相关宣传中使用，不再支付稿酬。

6.活动结束后，主办方将组织评审委员会，按照公平、公正的原则对参赛作品进行评选。获奖名单将在《滁州日报》、《皖东晨刊》、滁州网、民生工程信息网公布。

7.本次征文不收任何费用，来稿一律不退;所有作品必须是作者原创，活动评委的作品不参评;

8.所有参赛作品的肖像权、名誉权、著作权等法律责任均由作者负责;

9.凡选送作品参赛的作者，均视为同意并遵守上述参赛规则;

(二)奖项设置

业余组： 一等奖5名，各奖励600元;

二等奖10名，各奖励400元;

三等奖20名，各奖励200元;

优秀奖50名，各奖励价值100元左右的礼品一份。

专业组： 一等奖5名，各奖励600元;

二等奖10名，各奖励400元;

三等奖20名，各奖励200元;

优秀奖50名，各奖励价值100元左右的礼品一份。

(对以上所有获得一、二、三等奖的作品均颁发证书)

另：各类来稿总数如不超过本类等级奖项设置数的三倍，将酌情缩减该类等级奖比例。

(三)投稿须知

1.征稿时间为2015年10月8日起至11月16日止。

2.征文以电子文本方式投寄，稿至征稿活动专用邮箱：msbhtp@163.com

(本次征文活动最终解释权归比赛主办方)

“我成功戒烟了!”吃晚饭时，爷爷平静地对家里人说。哗!有着40多年烟龄，号称“老牌瘾君子”的爷爷竟因为和我打赌成功而戒烟了，这可是我们家的特大新闻。

爷爷吸烟已经有40多年了，用他自己的话说，“见到烟眉开眼笑，没烟抽无精打采”。虽然他自己也知道吸烟不好，可他却依旧然喜欢吸烟，可谓是“一天一包烟，快活似神仙”。他整天吞云吐雾，搞得满屋子烟雾迷蒙。我们全家人都成了二手烟的受害者，大家曾千万次的“规劝”他，可每次爷爷都是左耳朵进，右耳朵出，依然照吸无误。

两个星期前，我正在看电视，爷爷回家看到后，就严肃地批评我一直无法改掉沉迷看电视的坏习惯。我慌不择言的回怼他：“江山易改，不性难移!你不是一直也说要戒烟，不也没戒成吗?”爷爷听后怔了一下后对我说：“既然这样，那我就带头戒烟吧!”看来为了改变我的坏习惯，爷爷可谓是下血本了，我也只能答应了。

对于我而言，不看电视，我还可以玩别的玩具。但对爷爷而言，40多年的烟瘾，可不是说戒便能戒的?那可需要很大的毅力和恒心的。我抱着半信半疑心理观察爷爷戒烟。那段时间，爷爷经常神思恍惚，无精打采，在家里像困兽一样来回不停地踱步，不断地吞咽零食。我多次看到爷爷欲抽烟又止、拿起放下的场景。有时确实难受，他就拼命喝浓茶或转移注意力。说实在的，那样子确实真的很难受。我看了都有点儿心疼了，反而想劝爷爷放弃算了。

一天、二天、三天……两个星期过去了，爷爷果真没食言，成功戒烟了。我激动得朝爷爷连连竖起大拇指，爷爷慈祥地对我笑了笑。一时间，我感到无比幸福。

我佩服爷爷的决心，也理解爷爷对我的关爱。同时，也深深体会到“世上无难事，只怕有心人”的真正含义。从此，我也决定戒掉爱看电视的坏毛病，向爷爷学习!

写作方法是一门应用科学，也是一种技巧。娴熟的写作技巧，能使文章流金溢彩，引人如胜，对突出与提高文章的价值很有作用。当然，它虽非一日之功能，但多读、多看、多写，也会熟能生巧、驾驭自如。古人说：读书破万卷、下笔如有神。

要想写出好的新闻作品，必须把握以下四点：画龙点睛的标题，轻重得当的布局，行云流水的思路，洗练生动的文笔。

l、千锤百炼标题

新闻标题之于文章，相当于眼睛之于人的脸庞。美不美，看脸嘴，神不神，看眼睛。俗话说，眼睛是心灵的窗户。消息的标题，直接决定了编辑和读者的第一印象，印象的喜恶又决定了取舍的意愿。夸张一点说，在稿源充足的情况下，标题决定稿件的生死。通常说的“看书看个皮，看报看个题”，就是对此的精妙注解。标题成为了筛选信息的最好尺度，同时，还是一个记者最高文字水平的体现。

对尚未入门的初学者来说，好的标题，就是一块敲门砖。取了一个好的标题，可以说就成功了一半。

标题是什么?标题就是主题的凝炼，是主题的精练显现，是主题的文字浓缩。提练不出消息的主题，凝炼不出主题的标题，结果就只会是文不对题，就是牛头对马胯，南辕北辙，风马牛不相及，下笔千言，离题万里。

标题，原则上应有三方面的要求：第一，鲜明。如《县委书记的榜样——焦裕禄》，见题就知文章内容要反映什么。第二，新颖。如《鲜花开在牛屎上》，人们都知“鲜花插在牛屎上”的含义，但此变一个字，就达到反其意而用之的效果。第三，扣题。如《抢救里根总统记》直接揭示文章内容。这三方面的要求，其目的就是给人一个“一见钟情”的感觉，见到便有多看几眼或看个究竟的欲望。有的文章内容很好，但标题不好，就容易在编辑那里被见题生厌或引不起注意，弃之一旁。如果我们的通讯员发表的稿件，只要达到60%以上数目的标题不被改动，那拟制标题就算及格了，或者说不错了。

实题与虚题。标题有实题与虚题之分。实题是指标题是文章内容的实在浓缩，内容就是标题的展开。如《焦裕禄》、《总统》。虚题是指标题是内容的意境升华或比喻，内容不是标题的展开。如《鲜花》写的不是真实的鲜花开放在牛屎上，而是将人将成绩比喻成鲜花，牛屎暗示工作和生活环境。实题与虚题并无优劣之分，关键是看文章内容，需用什么样的形式表示更好一些。二者各有千秋。

正题与副题。文章都有其标题，但通讯在很多时候既有正题，又有副题。正题，通常揭示文章主题。副题，是正题的补充，常划定某个范围或作某种揭示。如《总统》就只有正题，因为这里的正题已说得相当明白，勿需副题来画蛇添足。如《鲜花》发表在《经济信息时报》上，编辑就按惯例加了个副题“—一记朱家场工商所的年轻人们”。这就限定了范围并予以揭示，这篇通讯写的是朱家场工商所的年轻人，既不是写花，也不是写哪一个人。一般来说。现在中篇人物通讯，多有副题，短通讯即小故事，通常不用副题。

2、别出心裁布局

写作的金科玉律三点式：凤头、熊肚(猪肚)、豹尾。 最精采的呈现在开头，最打眼的妆点在开头，最关键的浓缩在开头，最震撼的推出在开头。使人一见动心，欲罢不能。

最厚重的在中间，最充实的在中间，最丰满的在中间，最信服的在中间。容天纳地，精采纷呈;事实胜于雄辩。

最隽永的回味在收笔，最揪心的牵挂在收笔，最警醒的拷问在收笔，最振奋的激情在收笔。掩卷击节，拍案称绝。

通常而言，这三点式是所有作文的通则，但消息因其特殊体裁而略有不同，就动态消息来说，常常是重要的放在前边，越靠后就越是可有可无，甚至不要，也不影响读者对消息的知悉度。如果有人留心便不难发现，大型会议的报道，最后常常罗列非顶级的长串领导名录。当然，长消息与经验消息综合消息，就要认真布局，尤其“肚子”，要厚实与丰满，逻辑关系一定要相互关联与照应，不能顾此失彼，互不相干。布局上力戒平铺直叙，起伏迭宕方见奇。

开篇。对文章成败有较大关系，有的文章有专门的章节或段落。如引子或序言之类，有的则没有。不管有无，但开头都必需精彩、引人。清人李渔说过：“开卷之初，当以奇句夺目，使之一见而惊，不敢弃去。”开头写得好，就能“逼”着读下去。如枯燥干巴、乏味，则难以吊读者的胃口，引起他们的兴趣。《鲜花》是这样开头的：“鲜花插在牛屎上，历来是一个贬意语，然而‘鲜花绽开牛屎上’，却是一方父老的口碑。”为何反其意而成为口碑呢?欲知详情如何，那就请看下文分解，达到以俗变新，诱人下看的目的。

主体。这是文章的全部内容所在，背景、因果、经过、人和事、环境等，全在这里，这是文章全部价值的彰显之所，同样又是作者的匠心所在。可以说，文章的成功与否，系于主体。《鲜花》的四大部分“潇洒人生”、“服务上帝“、“拳拳爱心”和“造福一方”，都在主体部分。这四部分分别表现他们人生观、价值观和荣辱观;表现他们的职业忠诚和服务市场经济的行为;表现他们对人民的一片赤诚和厚爱之心;表现他们汗水换来的山区经济的发展。通过四个方面刻画，使读者相信，这的的确确是一束鲜花，是值得人们口碑的。

结尾。是文章的结束部分，也是呼应开篇、呵成一体的重笔之处。结尾，往往以议论或抒情作为结束语，以达到昭示、震撼、警醒、呼唤、反省、回味之目的。形式有恬淡或浓郁、轻盈或凝重、隽永或豪迈、飘逸或苍劲等等不一而足。结尾，有的文章有尾声等章节，但篇幅不长的通常无此必要。《鲜花》以“奋进吧，年轻人!愿牛屎上的鲜花绽开得更加绚丽夺目”作为结束语，抒发了作者强烈的感情和厚望，与开篇呼应，浑然一体。

3、酣畅淋漓思路

清晰畅达，行云流水，迭宕起伏，圆润柔滑。力避脱节、冲突、重复、离心。

消息的思路，相当于人的血脉、经络。血脉与经络淤滞不畅，人必将元气耗失，萎靡不振，沉疴在身，病体奄奄。一副病入膏肓的样子，何来美感，何以打人。思路决定成败。再好的新闻，思路搭铁短路，懵懂迷糊，不能辨其价值，或不能表现价值，价值也就无从谈起。独家新闻好写，不是独家新闻，就得拓开思路，另取角度，另寻视点，见人之所不见，写人之所不写，即古人说的，人人心中均有，个个笔下皆无。

如魏巍的《谁是最可爱的人》。这标题凝炼得穿越时空成为永恒，

成为志愿军甚至是此后解放军的代名词。国内大量的战地记者写了数不清的战斗故事与战斗英雄，而魏巍另取角度，另寻视角，从三个普通的士兵身上提炼出了代表整个志愿军对祖国对朝鲜人民忠与爱和对侵略者恨与狠的本质精神。(牺牲战士嘴里的耳朵;炮兵要求改步兵;雪拌炒面的回答：怎么不苦，我们革命军队又不是怪物。)真实真情与独特的视角，成为永恒经典。

思路最显心力的是主体架构。主体结构的形式，通常有顺序式、倒序式、并列式、花朵式等几种。

4、栩栩如生文笔

妙笔生花，花团锦簇;妙笔生辉，辉映锦绣。妙笔的底线是真实，迭破真实的底线，妙笔就是杀人的刀，一是杀他人，二是杀自己。

消息的要害是鲜活灵动，是带着朝露的嫩绿，富有勃勃的生机。多用动词，少用形容词;多用平实口语，少堆砌华丽辞藻;多用短句，少写冗长繁语。用洗练生动的语言写出人物与事件的鲜活，切忌枯燥死寂。

娴熟的文笔，是驾驭文章的前提与条件。没有好文笔，写不出好文章，同样也不能写出生动形象的消息。通讯，不仅要娴熟的文笔，还需斐然的文采;文采，让文章容光焕发，使作品熠熠生辉。写作中，尽量避免学生腔与无病呻吟，学生作文的痕迹不可避免地在初学者的文章中显露。不要追求太时髦与太滥的书面语和千篇一律的陈词滥调，如法制类消息，只要是犯罪嫌疑人一落网，90%的都写“等待他的，将是法律的严惩”，耳朵生茧，听而翻胃。

动词是让句子富有生命力的关键，能使句子获得最大限度的流动感和跳跃感。美联社1974年修订的《编辑手册》中对记者的新闻写作提出了10个要求，其中第6条明确规定：“要牢记，一个句子中至少有一个实体动词，而这个动词应当是句子中最重要的词。”

(三)通讯写作的基本技巧

通讯写作最见功力的，是人物通讯。只有赋予人物思想与情感，让人物鲜活起来灵动起来，作品中的人物才能被读者认可与接受，才能感染与打动读者，才能完成作品的使命。

就我采写的人物通讯《鲜花开在牛屎上》，谈谈通讯写作的基本技巧。这篇通讯曾获全国工商好作品三等奖，也被贵大教授作为授课的范文讲评。

1、在矛盾冲突中展开故事情节，增强感染力

任何事物都是矛盾的统一体，社会在矛盾作用下前进。写通讯，就要将人物与事件在整个社会生活环境的相互关系和作用表现出来。背景是什么，矛盾焦点在哪里，情节发展如何，都必须考虑，依据如此诸多因素，造成一种强烈的矛盾对比的环境氛围，掀起情节发展的波峰浪谷，张驰有度，轻重有节，提起一个又一个悬念。常言讲的“文章似山不喜平”就是这个道理。为突出矛盾、突出情节的起伏，就必须戒除平铺直叙，面面俱到，应对素材有所取舍，当繁则繁，当简则简，有的要浓墨重彩，有的只一笔带过，以轻衬重，以次托主。《鲜花》首先介绍了环境的跟苦，而这些文化素质都较高的年轻人们是一种什么心态呢?面对起伏不定的市场效益，他们又是怎样作为的呢?一个个悬念都在迭宕起伏的情节中，在矛盾的变化中消失了。这样，文章的感染力也就得到增强。

2、利用典型事例烘托，增强说服力

典型事例，最具说服力。离开典型事例，就显苍白，也就没有通讯。典型是在特定的背景下，特定的环境中产生出来的特定典型人物与典型事例。较之普通不同的独有“个别”，是一篇作品产生的成因。只有写好了典型，文章才有说服力。《鲜花》在特定环境中，写了四件典型事例，并辅之以若干小事。“一滴水可以反映太阳的光辉”，通过典型事例，就由衷说服了读者。

3、让人物充分活动，增强生命力

人物，是通讯的核心，没有人也同样不存在通讯，尤其是人物通讯。为此，必须调动一切因素，刻画好人物，肖像刻画、语言刻画、心理刻画、行为刻画，立体综合表现，着力把握好对主要人物的刻画，让其用音容笑貌、喜怒哀乐、行为举止表现出一个血肉丰满的活人来。《鲜花》在心理刻画方面。其中有这样一段：“四头牛价值13000元，牛贩要求必须由工商担保，而且要在五天内给钱。长沙人有身份证和介绍信，身份真实，诈是不会的，只是等他们回去再寄钱来，至少也要半月。江所长面对—边恳求的眼光，一边慷慨的配合„„”他到底会怎么样?这个中风险如何?这诈与不诈怎样界定?这五天期限又如何实现?究竟应采用何种妙策?只有让人物充分地立体活动了，文章和主人公的生命力才能得以表现。

4、使用描写、议论和抒情等手法，增强表现力

在通讯中，描写是大量的人物描写、景物描写、场景描写，这不赘述。议论和抒情，也显得非常重要，在关键时候加以运用，往往起到升华主题与主人公思想境界的作用。有人曾这样说：“议论之于文章，犹如翅膀之于鸟。鸟无翅膀不能凌空，文无议论，境界难以升华”。可见，议论在通讯中的重要，但切切不能多用甚至滥用议论。议论与抒情，可以是文中人物，也可以是作者。先讲文中人物议论。如《鲜花》“农科院一位同志握着两人的手感慨地说：小同志啊，我活了这么大，是你们让我真正当了一回上帝!”这抒情式的议论，就将“服务上帝的思想境界升华了。再讲作者议论。如《鲜花》“潇洒吗，凭你说”。短短六个字，就将年轻人乐于艰苦创造辉煌的潇洒人生，予以了充分肯定和热情赞美。

5、关于标点符号

标点符号，在文章中占有非常重要的位置，有时起到了类似人身关节的作用。用得好，会使文章增色;反之会使文章辞不达意，甚至相反。标点符号，在文学作品中显得非常重要，在通讯中也很重要，它不仅起标点段句的作用，还能起到调节文章节奏、变换句式、阅读韵律、强调感情的作用。也许有的人现在还不能理解，或许觉得荒唐，一旦你写多了，个中奥妙自会明白。如《鲜花》“场内两棵三人合抱的古樟树，神树。病牛进场，好了;萎牛进场，雄了。树不死，场就不散”。用了这些标点。文句变短了，口语化了。节奏感强、明快。但若变成：“场内两棵三人合抱的古樟树，仿佛神树一般，病牛进场变好了，萎牛进场变雄了。只要树不死，场就不会散”。这样，字多了，句子也变长了，也不口语化了，明快的节奏感也随之逝去。

(四)重心与中心

对初学者而言，一定要知道消息的重心与中心两个最基本也最重要的概念。重心，是作者的功夫着力点;中心，是作者的思想展示点。

1、重心是标题与导语

新闻界有一个共识：编辑最见功力的是标题制作;记者最见功力的写好导语。

投稿时，新闻标题与导语的好坏，在很大程度上直接决定了编辑的取舍。报纸新闻的好坏，也同样直接决定了读者的取舍。美国哥伦比亚大学新闻系教授曼彻尔说：我写新闻，有一半甚至更多的时间用

于琢磨导语。

2、中心是主题与事实

主题从事实中凝炼升华，事实支撑与丰富着主题。主题是新闻事实所体现出的中心思想与基本观点，是作者通过客观事实所要表现的主观意图，是写作过程须臾不可偏离的中心。正如唐代杜牧所说：“凡文以意为主。”亦即要表达的思想意识和由此呈现的事实本象。

(五)新闻写作的十大规则

1、真实，是新闻的生命。

2、时效是消息的气色;越新鲜，气色越出采。

3、标题至少出现一个动词，最好无形容词。

4、独家新闻标题用基本事实，多家新闻突出角度。

5、用最好、最简短的语言写成导语。

6、消息中杜绝主观议论。

7、将专业术语变为大众语言，如不能，则尽可能放弃。

8、先起标题后写文，增强文章逻辑性。

9、多用动宾词组，少用偏正词组。多用祈使句，少用叙述性语句。

10、消息以细节数量取胜，不追求细节的扩展。

十二届全国人大三次会议3月15日表决通过了关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。关于修改立法法的决定自公布之日起施行，立法法根据该决定作出了相应修改，并重新公布。

2000年3月15日，九届全国人大三次会议通过了立法法。这次修改立法法，对于新形势下加强和改进立法工作，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，更好地发挥立法的引领和推动作用，建设社会主义法治国家，具有重要意义。

这次修改的主要内容包括：完善立法体制，发挥人大在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法，完善制定行政法规的程序，加强备案审查，对司法解释的规范和监督等。其中，对立法体制的规定作了如下修改：实现立法和改革决策相衔接，赋予设区的市地方立法权，落实税收法定原则，对部门规章和地方政府规章权限进行规范。

中华人民共和国立法法

(2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过

根据2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》修正)

目录

第一章 总则

第二章 法律

第一节 立法权限

第二节 全国人民代表大会立法程序

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第四节 法律解释

第五节 其他规定

第三章 行政法规

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第二节 规章

第五章 适用与备案审查

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第六条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。

法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

第二章 法律

第一节 立法权限

第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第八条 下列事项只能制定法律：

(一)国家主权的事项;

(二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;

(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;

(四)犯罪和刑罚;

(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;

(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;

(七)对非国有财产的征收、征用;

(八)民事基本制度;

(九)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;

(十)诉讼和仲裁制度;

(十一)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

第九条 本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

第十条 授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。

授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。

被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见;需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。

第十一条 授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。

第十二条 被授权机关应当严格按照授权决定行使被授予的权力。

被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

第十三条 全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。

第二节 全国人民代表大会立法程序

第十四条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。

全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。

第十五条 一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第十六条 向全国人民代表大会提出的法律案，在全国人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本法第二章第三节规定的有关程序审议后，决定提请全国人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。

常务委员会依照前款规定审议法律案，应当通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈;专门委员会和常务委员会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的全国人民代表大会代表参加。

第十七条 常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。

第十八条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议法律案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第十九条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。

第二十条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由法律委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法律案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。

第二十一条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法律案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就法律案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十二条 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法律案的审议即行终止。

第二十三条 法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请全国人民代表大会下次会议审议决定。

第二十四条 法律草案修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第二十五条 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序

第二十六条 委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。

国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第二十七条 常务委员会组成人员十人以上联名，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第二十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法律草案发给常务委员会组成人员。

常务委员会会议审议法律案时，应当邀请有关的全国人民代表大会代表列席会议。

第二十九条 列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。

常务委员会会议第一次审议法律案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议。

常务委员会会议第三次审议法律案，在全体会议上听取法律委员会关于法律草案审议结果的报告，由分组会议对法律草案修改稿进行审议。

常务委员会审议法律案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法律草案中的主要问题进行讨论。

第三十条 列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决;调整事项较为单一或者部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

第三十一条 常务委员会分组会议审议法律案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议法律案时，根据小组的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第三十二条 列入常务委员会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，提出审议意见，印发常务委员会会议。

有关的专门委员会审议法律案时，可以邀请其他专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十三条 列入常务委员会会议议程的法律案，由法律委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对法律案进行统一审议，提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法律草案修改稿，对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。

法律委员会审议法律案时，应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

第三十四条 专门委员会审议法律案时，应当召开全体会议审议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。

第三十五条 专门委员会之间对法律草案的重要问题意见不一致时，应当向委员长会议报告。

第三十六条 列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

法律案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和全国人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。

法律案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。

常务委员会工作机构应当将法律草案发送相关领域的全国人民代表大会代表、地方人民代表大会常务委员会以及有关部门、组织和专家征求意见。

第三十七条 列入常务委员会会议议程的法律案，应当在常务委员会会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于三十日。征求意见的情况应当向社会通报。

第三十八条 列入常务委员会会议议程的法律案，常务委员会工作机构应当收集整理分组审议的意见和各方面提出的意见以及其他有关资料，分送法律委员会和有关的专门委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。

第三十九条 拟提请常务委员会会议审议通过的法律案，在法律委员会提出审议结果报告前，常务委员会工作机构可以对法律草案中主要制度规范的可行性、法律出台时机、法律实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由法律委员会在审议结果报告中予以说明。

第四十条 列入常务委员会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经委员长会议同意，并向常务委员会报告，对该法律案的审议即行终止。

第四十一条 法律草案修改稿经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由委员长会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

法律草案表决稿交付常务委员会会议表决前，委员长会议根据常务委员会会议审议的情况，可以决定将个别意见分歧较大的重要条款提请常务委员会会议单独表决。

单独表决的条款经常务委员会会议表决后，委员长会议根据单独表决的情况，可以决定将法律草案表决稿交付表决，也可以决定暂不付表决，交法律委员会和有关的专门委员会进一步审议。

第四十二条 列入常务委员会会议审议的法律案，因各方面对制定该法律的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由委员长会议向常务委员会报告，该法律案终止审议。

第四十三条 对多部法律中涉及同类事项的个别条款进行修改，一并提出法律案的，经委员长会议决定，可以合并表决，也可以分别表决。

第四十四条 常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

第四节 法律解释

第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：

(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。

第四十六条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

第四十七条 常务委员会工作机构研究拟订法律解释草案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程。

第四十八条 法律解释草案经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出法律解释草案表决稿。

第四十九条 法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第五十条 全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

第五节 其他规定

第五十一条 全国人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。

第五十二条 全国人民代表大会常务委员会通过立法规划、年度立法计划等形式，加强对立法工作的统筹安排。编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征集意见，科学论证评估，根据经济社会发展和民主法治建设的需要，确定立法项目，提高立法的及时性、针对性和系统性。立法规划和年度立法计划由委员长会议通过并向社会公布。

全国人民代表大会常务委员会工作机构负责编制立法规划和拟订年度立法计划，并按照全国人民代表大会常务委员会的要求，督促立法规划和年度立法计划的落实。

第五十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构应当提前参与有关方面的法律草案起草工作;综合性、全局性、基础性的重要法律草案，可以由有关的专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。

专业性较强的法律草案，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。

第五十四条 提出法律案，应当同时提出法律草案文本及其说明，并提供必要的参阅资料。修改法律的，还应当提交修改前后的对照文本。法律草案的说明应当包括制定或者修改法律的必要性、可行性和主要内容，以及起草过程中对重大分歧意见的协调处理情况。

第五十五条 向全国人民代表大会及其常务委员会提出的法律案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第五十六条 交付全国人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获得通过的法律案，如果提案人认为必须制定该法律，可以按照法律规定的程序重新提出，由主席团、委员长会议决定是否列入会议议程;其中，未获得全国人民代表大会通过的法律案，应当提请全国人民代表大会审议决定。

第五十七条 法律应当明确规定施行日期。

第五十八条 签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和施行日期。

法律签署公布后，及时在全国人民代表大会常务委员会公报和中国人大网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。

第五十九条 法律的修改和废止程序，适用本章的有关规定。

法律被修改的，应当公布新的法律文本。

法律被废止的，除由其他法律规定废止该法律的以外，由国家主席签署主席令予以公布。

第六十条 法律草案与其他法律相关规定不一致的，提案人应当予以说明并提出处理意见，必要时应当同时提出修改或者废止其他法律相关规定的议案。

法律委员会和有关的专门委员会审议法律案时，认为需要修改或者废止其他法律相关规定的，应当提出处理意见。

第六十一条 法律根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。

编、章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

法律标题的题注应当载明制定机关、通过日期。经过修改的法律，应当依次载明修改机关、修改日期。

第六十二条 法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套的具体规定的，有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定，法律对配套的具体规定制定期限另有规定的，从其规定。有关国家机关未能在期限内作出配套的具体规定的，应当向全国人民代表大会常务委员会说明情况。

第六十三条 全国人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以组织对有关法律或者法律中有关规定进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会报告。

第六十四条 全国人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关具体问题的法律询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案。

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第三章 行政法规

第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;

(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

第六十六条 国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划，报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。

国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。

第六十七条 行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。

第六十八条 行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。

国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。

第六十九条 行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。

第七十条 行政法规由总理签署国务院令公布。

有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。

第七十一条 行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例

第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。

省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。

第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;

(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。

设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条第二款规定的事项。

制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

第七十四条 经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。

第七十五条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。

自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

第七十六条 规定本行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由人民代表大会通过。

第七十七条 地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序，根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定，由本级人民代表大会规定。

地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。

第七十八条 省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布。

省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后，由设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

自治条例和单行条例报经批准后，分别由自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

第七十九条 地方性法规、自治区的自治条例和单行条例公布后，及时在本级人民代表大会常务委员会公报和中国人大网、本地方人民代表大会网站以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在常务委员会公报上刊登的地方性法规、自治条例和单行条例文本为标准文本。

第二节 规章

第八十条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

第八十一条 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。

第八十二条 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

地方政府规章可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;

(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。

设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。

应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

第八十三条 国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。

第八十四条 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。

地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。

第八十五条 部门规章由部门首长签署命令予以公布。

地方政府规章由省长、自治区主席、市长或者自治州州长签署命令予以公布。

第八十六条 部门规章签署公布后，及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。

地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。

在国务院公报或者部门公报和地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。

第五章 适用与备案审查

第八十七条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

行政法规的效力高于地方性法规、规章。

第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。

经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。

第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

第九十三条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

第九十四条 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

第九十五条 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：

(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;

(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;

(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

第九十六条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第九十七条规定的权限予以改变或者撤销：

(一)超越权限的;

(二)下位法违反上位法规定的;

(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的;

(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;

(五)违背法定程序的。

第九十七条 改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是：

(一)全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(二)全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第七十五条第二款规定的自治条例和单行条例;

(三)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章;

(四)省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规;

(五)地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章;

(六)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章;

(七)授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。

第九十八条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案：

(一)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;

(二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;

(三)自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况;

(四)部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案;

(五)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案;经济特区法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。

第九十九条 国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查。

第一百条 全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见;也可以由法律委员会与有关的专门委员会、常务委员会工作机构召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。

全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，应当向委员长会议提出予以撤销的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。

第一百零一条 全国人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当按照规定要求，将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈，并可以向社会公开。

第一百零二条 其他接受备案的机关对报送备案的地方性法规、自治条例和单行条例、规章的审查程序，按照维护法制统一的原则，由接受备案的机关规定。

第六章 附则

第一百零三条 中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规。

中央军事委员会各总部、军兵种、军区、中国人民武装警察部队，可以根据法律和中央军事委员会的军事法规、决定、命令，在其权限范围内，制定军事规章。

军事法规、军事规章在武装力量内部实施。

军事法规、军事规章的制定、修改和废止办法，由中央军事委员会依照本法规定的原则规定。

第一百零四条 最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。遇有本法第四十五条第二款规定情况的，应当向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释的要求或者提出制定、修改有关法律的议案。

最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。

最高人民法院、最高人民检察院以外的审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释。

第一百零五条 本法自2000年7月1日起施行。

今天，我们观看了《新闻大求真》的宣传片。片子里介绍了许多小朋友的溺水事故，让人看了感到非常惋惜和痛心。这些水坑、水池、小溪和江河，平时看上去很平静、很温柔，可背后却隐藏着看不见的危险，像一个个恶魔，不时吞噬了一条条鲜活的生命，酿成了一件件本不该发生的的悲剧。

湖岭的三个孩子放学经过一个水坑，其中一个孩子叫大家下去游泳，其他两个孩子因为水性不好，就不敢下去。那个小孩却逞强，说下去游泳给两个伙伴看，结果游了一会儿就惊慌地直喊救命。第二个孩子下去救，一脚陷进淤泥里，连忙叫岸上的孩子用木棍把他拉上来。当他们也想用木棍去救在第一个孩子时，那个孩子已经沉到水里了，一个生命就这样消失了。片子还介绍许多其他溺水事件，而溺水的大多数是小朋友，特别是外来务工人员的孩子。溺水是一件多么恐怖的事情啊，它给一个个原本幸福的家庭带来了沉重的打击和巨大的痛苦。

看了这个宣传片，我想对大家说，我们心中要牢记预防溺水的知识，不能随便去玩水。人的生命只有一次，我们一定要珍爱生命，呵护生命之花，让它安全而又美丽地盛开。

坚持之上，即是桂冠

——张悦女子800米夺魁记

“砰”随着一声枪响，“女子800m”的比赛拉开了帷幕。

她瘦瘦的，小小的，在那么多的比赛选手中，甚至有些不起眼，让人想不到的是，她那小小的身体里，蕴含着那么大的能量。

她开始起跑了。第一圈时，所有人都不相上下。但到了第二圈，有的人逐渐放慢了脚步，而她依旧在坚持着，用着第一圈的速度跑着。场外的同学们为她加油，她的步伐似乎坚定了，她的体力似乎更加充沛了，迈出去的每一步都是那么的有精神。

最后一圈，也是这场比赛最为关键的一圈，她的速度比之前更快了，似一支离弦的箭？不不不，更似一只的猎豹，正以光速，朝她的猎物奔去，而她的猎物——那顶绚烂夺目的桂冠，与她近在咫尺。一个，两个，三个……为她加油助威的人群，目睹着她将一个个对手甩之于后，也目睹着，她不遗余力地朝着那顶桂冠奔去。

“哇，她赢了！”她以三分零二秒的好成绩，摘夺了那顶桂冠。

随之而来的，是同学们的拥簇与欢呼。这是胜利之后的喜悦，是坚持之后的喜悦！

导语：今天是4月10号，关于四月有什么新闻呢，下面是yuwenmi小编为大家整理的相关素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

日前，国务院安委会8个安全生产巡查组陆续进驻北京、河北、浙江、福建、江西、重庆、宁夏、新疆等8个省级人民政府开展第三批巡查。6月份将对内蒙古、上海、湖北、海南、西藏、甘肃、青海和新疆生产建设兵团开展第四批巡查。今年巡查结束后，将首次实现全国省级政府的安全生产巡查“全覆盖”。

中国保险监督管理委员会主席、党委书记项俊波，涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。这是本轮反腐以来，保险监管系统乃至整个金融系统落马的最高级别官员。

9日，经中央批准，王伟中同志不再担任山西省委常委、委员职务。山西省委研究决定，王伟中同志不再担任太原市委书记、常委、委员职务，罗清宇同志任太原市委委员、常委、书记。

香港候任行政长官林郑月娥昨日从香港启程前往北京，将接受国务院总理李克强颁发《国务院令》，任命她为香港特区第五任行政长官。林郑月娥3月26日当选，将于2017年7月1日就职，成为香港历史上首位女特首。

当地时间9日上午，中国海军护航编队在亚丁湾海域营救1艘遭海盗劫持的图瓦卢籍货船。目前船上19名船员均已置于中国海军的安全保护之下。

据中纪委网站消息，经中国进出口银行党委批准，中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

【国际】

美国第三舰队8日发布声明说，该舰队下属的“卡尔·文森”航母战斗群当天离开新加坡，前往西太平洋朝鲜半岛附近水域展开行动。美军官方人士称，此次行动是对近日朝鲜一系列“挑衅”行动的回应。

9日，埃及北部城市坦塔的圣乔治教堂发生爆炸事件，目前已导致至少30人死亡，70多人受伤。另埃及亚历山大市圣马可教堂周边同日也发生爆炸，系自杀式袭击，已造成16人死亡，40多人受伤。极端组织已宣称对两起教堂袭击事件负责。埃及政府宣布，从今天开始，为两起教堂爆炸事件中的遇难者举行为期三天的哀悼活动。

韩国当地时间9日17时35分，“世越号”整体起浮后的第15天，在8列自行式模块载重车的抬行下，“世越号”船体被缓缓从半潜船上滚卸至木浦新港码头。这也标志着上海打捞局执行的韩国“世越号”打捞工程顺利竣工。

8日，一列由俄罗斯莫斯科开往白俄罗斯方向的火车在紧急避让行人时，由于司机操作失误，与另一列火车相撞，两列火车同时脱轨，造成约50人受伤。俄罗斯紧急情况部9日表示，伤者中有12人住院治疗，其中6人重伤。

英国地标名胜大本钟从当地时间8日开始，展开近三年的维修，预计耗资近2千9百万英镑，约合人民币2.47亿元。维修期间，大本钟将停响数月，只有在重要时间，才会再次响起钟声。

近日，德国制造出重达155克拉的世界上最大合成钻石。这项工艺由德国奥格斯堡大学研发，在约十分之一大气压力下，采用一定方法激活含碳气体，使碳原子在基底上过饱和沉积、生长，从而生成单晶钻石。

【社会】

中国农科院油料作物研究所日前建成世界最大的油料作物种质资源库，共收集保存国内外油菜、花生、大豆等种质30426份，在推进油菜、花生、芝麻高油育种，抗性遗传改良等研究方面跃居国际领先行列。

国家质检总局近期针对网售霾表产品开展风险监测，共抽取30批次样品，无一件样品能够达到在所有测试浓度条件下都符合参考标准要求。监测显示，绝大多数霾表样品在实际使用中容易受温湿度、风速等环境条件的影响，显示浓度的数值通常不稳定。

四川出入境检验检疫局昨日通报，该局日前接到报告称，一架由美国洛杉矶飞往国内中转至成都双流国际机场的航班客舱内发现活鼠，检疫人员按规程标准封舱处置。24小时后开舱检查，发现客舱头等舱右侧舱门角落处一块粘鼠板上粘住一只小鼠，身长约6-7厘米，已经死亡。

一颗直径约650米的近地小行星，将以近180万公里(约4.6倍的地月距离)，于4月中旬“擦”过地球。人们可在一或两个晚上借助小型光学望远镜观测到它。美国宇航局表示，这颗小行星于2014年5月被发现，下一次接近地球要等到500年后。

【文体】

第28届万景台杯国际马拉松比赛9日在朝鲜平壤举行。比赛起终点均设在金日成体育场，跑步路线途经凯旋门、金日成广场、万景台等平壤地标性建筑。在参赛的1700余名马拉松运动员和爱好者中，有1100多名外国选手。

在9日进行的第39次“林李大战”中，发挥出色的林丹以21比19、21比14直落两局战胜李宗伟，首夺世界羽联超级系列赛马来西亚公开赛冠军，也结束了自己生涯里在东南亚赛事无冠的纪录。

9日，2017F1中国大奖赛正赛在上海国际赛车场举行。梅赛德斯车队汉密尔顿全程领跑夺冠，法拉利车队维特尔发车后跌至第五的不利情况下最终获得亚军，红牛车队维斯塔潘第16位发车最终以第3位完赛登上领奖台。

【今日提示】

● 耳朵不掏会堵塞耳道?正相反!

很多人喜欢掏耳朵清理耳道，专家表示，正常人无需掏耳朵。耳朵中的耵聍，即耳屎，能抑菌杀菌、防止病虫进入外耳道、阻碍声波对鼓膜的伤害等;且一般会随张口，打哈欠等动作自动排出。随意掏耳朵反而可能引起耳朵发炎，刺激耵聍分泌形成栓塞。

这几种情况下需找医生掏耳朵：

耵聍阻塞外耳道刺激鼓膜，出现耳堵闷感，听力下降或耳鸣眩晕;

耵聍刺激外耳道皮肤，引起外耳道炎，耳痛;

耵聍刺激外耳道，迷走神经引起反射性咳嗽;

小孩耳道皮肤娇嫩，出现不适时需请医生帮忙。

【那年今日】

再见，泰坦尼克号

1912年的今天，泰坦尼克号从英国南安普顿出发，开始了它的第一次航行。“快乐的乘客根本没有意识到，他们刚刚登上了一座浮动的坟墓。”4天后，邮轮撞上冰山沉入大西洋，1500多人葬身海底……1997年，电影《泰坦尼克号》问世。露丝和杰克的绝美爱情，是定格，是记忆。

【今日话题】

近日，四川某高校保卫处特设“失物招领费”，要求来领回丢失物品的学生，缴纳5到10元的费用。网友热议后，该高校回应：此费用是为了奖励拾金不昧的行为，如果学生不愿意，学校会代为支付。那么，高校设立“失物招领费”，你怎么看?

在软文的写作过程中，要善于运用新闻惯用的一些词汇，来增强正文的“新闻性”，如何才能运用好新闻词汇?

时间、地点词汇：比如“近日”、“昨天”、“正当××的时候”、“×月×日”和“在我市”、“××商场”、“家住××街的××”等等，这些时间以及地点的概念可以引导读者产生与该时间、该地点的相关联想，加深印象，淡化广告信息。

新闻源由词汇：比如“据调查”、“据了解”、“笔者还了解到”、“在采访中了解到”、“据××说”、“笔者亲眼看到”等等，这些词汇让读者更能感到信息的真实与有据可查。当然，信息本身首先必须是真实的。

身份词汇：一般而言，大多数企业在软文写作时喜欢用“××公司”、“××产品”如何如何，看不到也感觉不出写作者的身份，这就让读者在阅读的时候没办法把自己融到文章的角色中。读者阅读习惯上自我角色的“找不着北”，将会导致读者无法在阅读中判定自己的立足点和视觉点，就会产生“第三只眼”看热闹的感觉。

如果用“笔者”、“记者(有的媒体软文禁用)”、“我”等身份词汇，会让读者与作者“合而为一”，读者的视角、观点也会“跟着作者的感觉走”。

今天，我在电视机前看《新闻联播》。最使我感兴趣的是：xxx在火车上召开扶贫开发会议。

看了这篇新闻后，我为了中国有那么好的领导而骄傲！世界上有那么多灾民，他们每一个人原本都是无忧无虑、自由自在的，可是，一场大灾难改变了他们所有人的命运。有的家破人亡，有的已经葬身于这场大灾难当中。他们非常的痛苦！我们天天都过着幸福快乐的生活，而他们呢？他们沉浸在痛苦之中。我们什么都不缺，而他们呢？他们什么都缺。山区的人的科技很落后，他们虽然没有灾民痛苦，但他们也很贫穷。山区孩子除了课本，什么课外书也没有。因为他们每天上学要走很远的路，所以都要很早起床。他们没有接受最先进的教育。而有些大人则把孩子丢在家里，自己独自工作，只有过年才回来。孩子们很缺少爱，他们盼望有一天能去城市生活，可哪有那么容易？

这让我想起了以前的自己：那天，老师让我们回家找一些没用的东西或看完的书带来，明天交。我回家后，看着每一件东西，都很不舍得，即使是垃圾，我也不愿意捐出去。我妈妈叫我赶紧选好。我拿着《爱的教育》和《十万个为什么》这两本书。心想：虽然我看完了这两本书，但是我始终不想捐出去。心里有千千万万个不愿意。那又能怎样呢？我没有选择的余地了，要么捐，要么换其他物品。这真是忍痛割爱啊！第二天，老师说要把昨晚准备捐的东西交上来。我很矛盾，捐的话，这两本书就没了；不捐的话，那些孩子就没书看了。这该怎么办？我打开书包，拿着这两本书。正当我犹豫不决的时候，我想出了一个办法：只捐一本书就得了呗！虽然还有些不愿意，但又能怎样呢？于是，我捐了《爱的教育》。

学校如果有捐钱或捐东西的活动，不管你捐的贵不贵重，只要有自己的一份心意就行了。有义卖活动就可以积极参加，向灾区人民表达自己的心意。一旦有慈善万人行活动，可以去参加，为改造灾民的生活而努力。

虽然我的感受用文字可以堆积成很多很多沙子，但是我的行为会像我的感受一样做到。

在我们的生活，有许多人正在从事或有志于从事新闻工作，它们包括各种媒体记者、各社会媒体通讯员、特约记者、新闻专业的等。俗话说：“万事开头难”，作为有志于从事新闻工作的的人来说:好第一篇新闻稿件十分关键。结合具体实践经验，本文将对次做如下论述：

一、培养新闻触角和新闻敏感，善于发现新闻线索，是写好第一篇新闻稿的意思准备

同是大学生记者，共同生活在同一个环境里，也都到实践中去了，到学生中去了，为什么有的记者能写出漂亮的新闻作品，而有的记者仍然发现不了新闻线索，或者说发现不了有意义的新闻线索呢？为什么有的学生记者通讯员总是埋怨没有什么东西可写，而一再要求编辑老师为他们提供采访的话题，说到底这就是一个新闻敏感的问题。

什么叫新闻敏感或新闻触角呢？简言之，它就是新闻工作者识别新闻的敏锐能力。一个具有新闻价值的事情，别人不能看出它是新闻，而你却一下就能识别它是新闻，这就是新闻敏感。没有一定的新闻触角和新闻敏感，就很难写出一篇像样的新闻稿。美国新闻学家卡斯柏.约斯特在《新闻学原理》一书中的一段话，形象的阐述了新闻敏感对于记者的重要性。他说：“一个不善于辨别色彩的人，不能成为一个画家；一个不懂得和谐的人，不能成为一个音乐家；一个没有‘新闻敏感’的人，也不能成为一个新闻记者。”(1)培养新闻触角和新闻敏感，善于发现新闻线索，就能够当事情还在“风起于清萍之末”时，就敏感地察觉到它，并预见它的去向，从而比较得心应手地写出一篇新闻稿。

当然，新闻敏感不是与生俱来的，而是记者在采访实践中不断培养训练获得的。在大学生记者群中，不乏这样的人，他们刚开始成为一名学生记者，通讯员的时候，由于都是刚刚从中学来到大学，不用说缺乏新闻触角和新闻敏感，就是基本的新闻知识也不具备。但是，他们经过一段时间的新闻工作实践，刻苦学习，勤奋笔耕，终于成为了一名有一定新闻敏感和写作能力的校园记者。

二、积累新闻素材，选好新闻题材，找准新闻角度，是写好第一篇新闻稿的前提。

人民艺术家老舍曾经对初学写作的年轻人说过：“先收集材料，越多越好。”周立波也认为“材料少了不好办。”有个外国记者说：“你要有作为吗？*8小时写稿不行，要做24小时的记者。”这些都说明积累素材对写作的重要意义。作为一个初学写作的大学生记者，更应该重视积累新闻素材。新闻素材是进入记者视野并被记者所意识，所采摘的生活现象，即从社会生活摄取而来的、尚未通过提炼和加工的原始材料。没有新闻材料的积累过程，就谈不上新闻写作的问题，作为记者，要积累新闻素材，必须重视自己的“笔记本”。法国作家果戈里便有一个近五百页的笔记本，他总爱把自己每时每刻看到的、听到的传闻趣事、警句谚语随时记到这个笔记本上。他说：“一个作家。应该象画家一样，身上经常带着铅笔和纸张。一位画家如果虚度了一天，没有画成一张画稿，那很不好。一个作家如果虚度了一天。没有记下一条思想，一个特点，也很不好。”每一个大学生记者，要写好一篇新闻稿，就必须养成随得随记的习惯，把在校园内看到的一切与师生相关、有可能产生新闻的素材积累起来。一个校报记者在几年的采访过程中积累起来的“笔记本”，将成为他从事新闻写作和研究工作的“万宝囊”。

角度，是新闻写作向自然科学借用来的一个概念。报道的角度，是记者认识被报道对象的思想方法及对被报道对象各“侧面”把握水平的综合反映的结果。它在一定程度上能说明记者处理采访的素材、挖掘材料的新闻价值的流程。大量散漫在笔记本上和记忆中的材料，如何进入新闻的既成轨道中呢？找出它之所以构成为新闻的特殊由头，就为记者进入材料的世界打开了一个突破口，开启了一扇大门；同时，找出最便于读者接受的角度，实质上是对材料的归纳和梳理，并对读者认识、接受事实起到了一个“导读”的作用。

要写好一篇新闻稿，可以注重这样几个角度：

第二、特色角度，有些节日的庆祝活动每年都大同小异，但我们如果找准了该年活动的特色内容进行报道，就能写出有价值的新闻。

分享或讨论以及反映相关话题，请到论坛讨论

第三、读者角度，要注意研究同全校师生的物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题，选择发生在师生学习、生活中的“小事”，以小见大，才能增强新闻的吸引力。作为一个大学生记者，只要经常深入到同学们的教室、寝室、图书馆、运动场，注意观察他们的学习和生活状况，了解他们的意见和要求，从他们的意见和要求，从他们最关心、最想知道的内容入手，才能写出有意义的新闻。

第四、时间和空间角度。有些新闻事实，在不同的时期、不同的空间其重要的程度也会发生一定的变化。有的事实发生在去年算不了新闻，但发生在今年却要算新闻了；有的事实发生在A学院算不了新闻而发生在B学院却又算新闻了；有的事件和话题，在一定时期内迫切需要解决，对实际工作能起推动作用；有的问题在一定时期内成为师生关注的焦点。

三、掌握新闻写作的一般技巧，提炼新闻主题，是写好第一篇新闻稿的关键

大学生记者要写好一篇新闻稿件，就必须掌握各种新闻体裁写作的一般技巧。如果是学写第一篇新闻稿，至少要做到以下几点：

第一、基本掌握标题的制作技巧。标题是文章的眼睛，一篇新闻稿若有一条新颖别致的标题，就能象磁石那样牢牢地吸引编辑和读者的注意力。

第二、学会写导语。导语是消息的开头，是消息中最有价值的部分。国外新闻界有人称导语是“抓心的手”这就是极言导语吸引作用的。没有好的导语，就算不上成功的新闻稿。

第三、基本熟悉各种新闻体裁的写法和结构。不熟悉各种新闻体裁的基本写法，就无法比较得心应手地进行新闻写作。而谋篇布局的好坏在一定程度上决定新闻稿件在受众和编辑眼中的“身价”

第四、理解和掌握新闻写作的基本方法——用事实说话。摆事实，用事实说话，这是新闻独特魅力所在，也是新闻事业不可代替的价值所在。初学新闻的大学生记者往往用自己的主观评价和臆断代替大量的重要的新闻事实，使写出的新闻或空洞无物，或言不及义

而孕育新闻主题，则是提高新闻稿价值的应有之义。新闻主题是一篇报道的主旨，我们写任何东西，都要有一个明确的目的，到底要表现什么、反映什么，若是心中无数，势必信笔涂鸦，不知所云。如果要反映记者对生活现象和社会问题的基本态度和看法，使写出的新闻报道吸引人、鼓舞人、引导人、就必须注重提炼新闻主题。清代的袁枚对“主题思想”的问题讲的精彩。他把漂亮的句子比做一大堆铜钱，古代的铜钱外圆内方，可以用绳子穿起来，一串铜钱叫“一贯”，袁枚认为，文章的主题就好比是穿钱的绳子，要是没有一个明确的主题思想来统帅你的文字，那你写的东西就像撒满一地的铜钱，不能派上用场。如获得1986年全国高校校报好消息一等奖的《小郎和日本姑娘喜结良缘》(3)，如果作者只是轻描淡写地描述去婚姻本身，而不是站在“为中日友谊写下了新篇章”、日本姑娘向往中国、追求自我存在价值的高度，就不会使这篇消息给人以启迪和教育，也就成不了一篇好消息。

新闻主题是整篇报道的灵魂，它隐藏于新闻素材之中，一旦我们把它发掘出来，它就会统领全篇，成为整篇报道的中心内容。我们要站在时代和社会的高度，坚持实事求是、不落俗套、贴近生活、读者至上等原则，运用追根究底法、对比联系法、见微知著法等方法，提炼和深化新闻主题。

四、虚心请教，大胆投稿是写好第一篇新闻稿的必要过程

请教的时间，可以贯穿到新闻采访写作的全过程。如何培养新闻敏感，寻找新闻线索可以请教；如何拟订采访提纲、选好新闻题材、提炼和表现新闻主题可以请教；如何使写出来的新闻更加符合新闻写作的要求，更加精彩，更应该虚心向学长、师长请教。

一篇新闻概写好后，还得大胆投稿。有的初学新闻的学生记者，或者认为自己的作品羞于出手，即使写好了，也不敢或不愿寄出去，或者总是过分要求稿子的质量，一而在，再而三的修改，结果错过了报道的时机。其实，由于校园存在范围小、易于捕捉、头绪少等特点，如果不抢时间积极投稿，就会让别人抢得先机，即使你写得再好，也只能算作又一次练笔了。

当然，大胆投稿不是盲目投稿。如果没有任何目的，打的是无准备之仗，再好的稿子也可能石沉大海。因此，作为一个大学生记者，一定要认真研究传播媒介，研究它的版式结构、专栏设置、报道风格、出版（或播出）周期甚至编辑部的人员构成、编辑姓名及联系电话等。是邮寄的，还要弄清楚通讯地址，保证所投稿件万无一失地寄到编辑部。这样一来，就可以在写稿之前，针对传播媒介的特点，引导自己的创作思路和方法，对写作内容和形式作出必要的限制；在新闻稿写好之后也能够有的放矢地投递到报纸等媒体的相应版面、专栏及编辑手中，从而大大增强新闻稿见报几率（或播出几率）。

总之，作为初学新闻的大学生记者，如何写好第一篇新闻稿是十分关键的，也不是轻而易举的事情。大学生记者只有勇于实践，大胆尝试，深入采访，勤奋笔耕，不断提高新闻采访写作的技巧，才能写出更多更好的新闻作品。

每一个孩子都是最可爱,最需要呵护的.但是每天总能听到一些不太好的消息,总会有一些孩子因为意外的情况而受到伤害.在造成青少年儿童意外死亡的案例当中,溺水、交通事故和猝死是排列前三位的.

在涉及到儿童的交通事故当中,每五起事故就会有一起造成死亡!这些事故都是由于同学们在上放学的路上不注意走斑马线,不注意看红绿灯,总是追逐打闹,甚至在马路上玩耍.往往看似简单的小事情就会造成难以想象的,可怕的恶果.

很多的孩子特别愿意把一些东西往嘴里放,例如硬币,笔盖,哨子等,这些东西特别容易卡住气管和食道,而吞进去容易拿出去难,要经过手术等复杂的技术才能将异物取出.

中小学生是含苞待放的花蕾,是未来的建设者,更是父母们的依靠,如果成为马路的牺牲者,随之倒下的,还有父母家人,如果他们倒下了,一个家庭如何继续持续! 如何避免,关键在于自己,如果思想观念到位,安全骑车深入心中,和依法深入此惨烈之事!因此,让我们永远牢记:

安全,从我做起,从大家做起!

时事评论是针对现实生活中的重要问题直接发表意见、阐述观点、表明态度的体裁。与其他言论一样，由论点、论据、论证三个要素组成，具有政策性、针对性、准确性。立意新颖，论述精当，文采斐然。

1、展开话题：说说你对这件事的观点。

2、分析这件事对社会、对人们、对自然等的影响 。

3、提出建议或希望。

(1)按评论对象的内容分类：有政治评论、军事评论、经济评论、社会评论、文教评论、国际评论。

(2)按评论的解说型评论性质功用分类，有论、鼓舞型评论、批评型评论、论战型评论等。

(3)按评论写作论述的角度分类，有立论性评论、驳论性评论、阐述性评论、解释性评论、提示性评论。

(4)按评论的形式分类，有社论、编辑文章、评论、评论员文章、短评、思想评论、专栏评论、新闻述评、论文、漫谈、专论、杂感等

时事评论的写作：

第一，要注重针对性。需要文明回答的主要思想，解决的实际问题，运用马克思主义的立场、观点和方法，通过具体的科学的分析，实事求是地给予说明、回答和指导。

第二，论点要新鲜。就一篇评论而言，论点是观点。是灵魂。论点不新鲜，或者和报纸上或网络上发表过的相雷同，读者看了开头就兴味索然，不想看下去了。

第三，论据要有典型性，具有说服力。评论的论据，就是用来阐明论点的事实和有关材料。论据，既是论点的依据，又是评论判断和推理的基础，因此，精心挑选作为论据的事实，至关重要。

第四，说理要有深度。写评论，要在说理上下功夫。一篇评论，说理有无深度，往往关系到它的成败。

此外，评论写作还要注意写得平易近人，力避老话套话，力求有点文采，使评论写得更好。

今天，城建学院举行了欢乐精彩的运动会

一大早，全院学生来到了运动场，他们有的安排场地，有的整理服装，有的安放运动器材，忙得不亦乐乎，原本寂静的赛场一下子热闹起来。

当学生会主席王子瀚宣布运动比赛正式开始时，整个赛场顿时沸腾起来，尤其是上午举行的田径比赛，同学们的加油助威声此起彼伏，络绎不绝。你看那径赛场上的运动员，一个个如矫兔般飞离起点，像利箭般冲向终点，引得在场的观众兴奋不已。不论选手名次如何，他们都会得到观众的赞美和鼓励。因为在观众的心中，这些运动员都发挥出了不屈不挠。这次运动会诞生了许多第一，为明年的校运动会准备了力量。

下午举行的趣味运动会让人笑声不断，自行车慢骑，选手们的平衡力，掌握度，定力在此一一展现。还有两人三足，更是考验着选手的团结与合作能力，展现了选手的激情与付出。最后的拔河比赛使运动会达到了高潮，拉拉队的欢呼一浪高过一浪。

此次运动会在我院人员的辛苦准备和各个专业的积极参加下取得了圆满成功，这次活动为整个校园增添了色彩，也在无形中增进了各个专业的了解，拉近了个专业间的距离，增厚了同学们的友谊。

昨天晚上在新闻上看到的一则新闻，让我深有感触。美国中西部多个州遭遇了极端天气，冰雹、狂风、暴雨、雷电为所欲为，环境恶化。新闻上宣布了这个消息，我的心震惊不已。难道世界真的要毁灭了吗？

大家都可以想象，冰雹大块大块的砸下。砸到不知所措的孩子；砸到正拥有爱情的青春少年少女们；砸到为了保护孩子宁愿牺牲的夫妇们。狂风大作，刺骨的风犹如刀子般，刮在人们单薄的身子上。

美国加州洛杉矶地区再发森林大火，据当事人描述：“那天本是一个阳光明媚的日子，车子开在田间的小路上。我们看到天空升起了很大的烟，由于顺风蔓延，火灾非常可怕。当时天空的黑色的，且火灾燃烧的灰烬已经覆盖了汽车和车道。”这个事件让我不禁想到大兴安岭那一年的火灾，大兴安岭本是一个风景优美的地方，那里山峦叠翠,万倾林海，一片碧波；江河湖泊,水光掩映,静谧清新,自然风光纯朴粗犷。大兴安岭的风光雪未化透 ，便急不可待地露出，春光满山的映山红把心敞亮。当夏季到来，更是一片风光。美丽的森林欢快的猎场 ，清凉的风中闪烁迷人的极光，有跳跃小溪的欢畅 。有冷水鱼的奇香；有木屋的朴实；有北方人独有的豪放 。当时却变成一片火海，大兴安岭火灾。是新中国成立以来，最严重的一次森林大火。被称为“无声的战斗”。

”这场火夺去了多少生命啊！”我不禁感叹道。坐在我身边的妈妈，看了看我。深奥的对我说：“环境已经完全被我们人类破坏了，这，是上天给我们的惩罚啊！所以妈妈每天都叫你保持卫生干净，不乱扔垃圾。为世界做一点贡献，虽然只是微不足道。”我撇撇嘴。抱怨道：“可是妈妈，就算我们不乱扔垃圾，别人也会呀！”妈妈摇了摇头，回道：“就是因为每个人都像你这样想，所以才会变成这样。”妈妈的话，让我不禁反省了几日。是的，如果世界灭亡了，那只能怪人们。多年以来，人们乱砍滥发，残害生命，破坏环境。简直无恶不作。

人们爱慕虚荣，互相攀比。为了攀比，拼死拼活都要买汽车。车，根本是生活中不怎么需要的东西。汽车尾气排出后，还大大污染了清新的空气。我只想问一句：“各位，这，值得吗？”

【时间】，中央财经大学2012年田径运动会在沙河校区的田径场上隆重举行。在本次运动会中，商学院的同学们团结奋进，勇敢拼搏，展现了商学院学生的良好的精神风貌和高涨的运动热情。

为了在运动会开幕式上展现商学院的风采，商学院体育部积极组织12级的46名同学进行方阵训练，商学院的团总支书记张碘老师和12级的铺导员于海莹老师也很关心商院方阵的训练情况。在老师和同学们的共同努力下，20号的开幕式上，商学院方阵的成员身着统一的服装，迈着整齐的步伐，带着昂扬的气势通过主席台前;他们在主席台前拼成的“中财龙马”的字样，表达了商院学生对中财的热爱。他们个个精神饱满，朝气蓬勃，展现了商院人的风貌。

对于本次运动会，商院健儿们踊跃报名，积极参与，共有50名运动员参加了比赛。赛前，运动员们刻苦训练，为比赛做准备。比赛时，他们奋勇争先，顽强拼搏，取得了优秀的成绩，为商院赢得了荣誉。他们在比赛中表现出的不甘落后、积极进取、团结协作的运动精神显示了商院健儿们优秀的运动品质。

运动会期间，运动员井然有序地参与比赛离不开商学院后勤人员的努力工作。他们坚守在自己的岗位上，只为商院在运动会上有出色的表现。商学院团学体育部的工作人员及时通知运动员们参加比赛，协助运动员去检录、进场。信息部的成员奔波在田径场上，捕捉运动员们精彩的比赛瞬间。办公室的工作人员在记录运动员们比赛过程的同时，还收集、整理各班的加油稿，报送到主席台，为商学院的运动员们加油助威。商院的同学们也很关心比赛，不能进入田径场，他们就在场外观看比赛，为运动员呐喊。

中央财经大学2012年田径运动会在沙河校区的田径场上隆重举行。在本次运动会中，商学院的同学们团结奋进，勇敢拼搏，展现了商学院学生的良好的精神风貌和高涨的运动热情。

为了在运动会开幕式上展现商学院的风采，商学院体育部积极组织12级的46名同学进行方阵训练，商学院的团总支书记张碘老师和12级的铺导员于海莹老师也很关心商院方阵的训练情况。在老师和同学们的共同努力下，20号的开幕式上，商学院方阵的成员身着统一的服装，迈着整齐的步伐，带着昂扬的气势通过主席台前;他们在主席台前拼成的“中财龙马”的字样，表达了商院学生对中财的热爱。他们个个精神饱满，朝气蓬勃，展现了商院人的风貌。

对于本次运动会，商院健儿们踊跃报名，积极参与，共有50名运动员参加了比赛。赛前，运动员们刻苦训练，为比赛做准备。比赛时，他们奋勇争先，顽强拼搏，取得了优秀的成绩，为商院赢得了荣誉。他们在比赛中表现出的不甘落后、积极进取、团结协作的运动精神显示了商院健儿们优秀的运动品质。

运动会期间，运动员井然有序地参与比赛离不开商学院后勤人员的努力工作。他们坚守在自己的岗位上，只为商院在运动会上有出色的表现。商学院团学体育部的工作人员及时通知运动员们参加比赛，协助运动员去检录、进场。信息部的成员奔波在田径场上，捕捉运动员们精彩的比赛瞬间。办公室的工作人员在记录运动员们比赛过程的同时，还收集、整理各班的加油稿，报送到主席台，为商学院的运动员们加油助威。商院的同学们也很关心比赛，不能进入田径场，他们就在场外观看比赛，为运动员呐喊。

3月6日下午，我校为了迎接妇女们的节日----《三八妇女节》，特意设置了活动“制作贺卡比赛”，以表示对妈妈们的敬意，同学们纷纷参加了活动。

当天下午，同学们在班主任的指导下，纷纷动手制作贺卡。

同学们展开想象的翅膀画出心中对妈妈最美好的祝福，看来同学们都很爱他们的妈妈，都希望妈妈得到快乐，现在终于有了一次能向妈妈表现的机会，他们自然很高兴，都认认真真的去做这张贺卡。有的同学以外表吸引人的注意;有的同学以颜色吸引人的注意;有的同学以话语吸引人的注意……

这贺卡装满了同学们对妈妈的浓浓厚爱和深深的敬意，愿妈妈们幸福。快乐。健康!

拓展

一、新闻的定义：新闻是用概括性的叙述方式，简明扼要的文字，迅速及时地报道国内外具有新闻价值的新近发生的事实的一种新闻文体。

二、新闻的结构：

1.标题

2.导语(副标题)：是一句话或一段话，是新闻当中最有价值最核心的事实概括

3.主体：是对导语的展开补充

4.背景：是新闻的历史情况和坏境条件

5.结语：是最后一句话或一段话，具有启发与激励性的语言

三、需要注意事项：

①精心拟定标题。标题要能准确地反映消息报道的主要事实和中心意思，给人以启示。标题要力求简洁、概括、凝炼，以精炼的文字概括消息的主要内容和观点，使人一目了然。

②导语明确。要用一句话或一段话写出消息的主要事实，一般告诉读者什么时间、什么地点、什么人(单位)、什么事以及事情的经过或结果。

③主体部分要具体充实，用事实说话，不能虚构或夸张。消息的记叙不要求详尽地展开事件的情节或细节，只是简明扼要、精炼概括地记叙事实的轮廓和梗概。主体部分还必须注意条理清楚、层次分明、内容充实、生动形象。

④有时可根据情况省略导语或背景或结语。

一、新闻的定义

首先，什么是新闻?历来说法不一。新闻定义的争鸣伴随着新闻学的研究，已走过一个多世纪的路程。国内外众多资深新闻学专家和新闻工作者，给新闻下了170多种定义。

无论中外古今，公众认知、理解的新闻就是某种见闻。如果我们以属加种差的形式来给新闻这一概念下定义的话，见闻就是新闻的属概念。找到了属概念，使用内涵定义法就可以根据不同的种差，给出不同的定义，如从性质、发生原因、种属关系、功用等方面就可以列出下面一组基本定义：

1.性质定义：新闻是新近、新鲜、新奇的见闻。性质定义反映的是新闻的基本特性，即新近、新鲜、新奇，用一个字来概括即“新”。

2.发生定义：新闻是通过对新近、新鲜、新奇事物的感知而获得的见闻。发生定义是立足于新闻产生的方式来给新闻下定义的。这种方式就是人的感知形式。

3.关系定义：新闻与过时、陈腐、平淡的旧闻相对，是新近、新鲜、新奇的见闻。关系定义突出的是新闻与旧闻的关系，要表明的是前者和后者同归“见闻”一“属”，是同属中的两个不同“种”类。

4.功用定义：新闻是能够满足受者喜新好奇心理的新见闻。功用定义所表述的则是新闻的最基本的社会功用，而不是作为某种特定工具的特殊功用。

可以说，上述一组基本定义具有最广泛的概括性，能够正确地定位新闻的外延与内涵。

二、新闻稿件应具备的几个基本要素

新闻稿件的基本要素之一：新闻事件具有能够满足读者好奇心的特征。

上学的时候，老师们说，资本主义国家的新闻定义通俗点讲，就是“狗咬人不是新闻，人咬狗是新闻”。老师讲完了，大家就在教室里哄堂大笑起来。现在想想，其实发生在我们身边的“人咬狗”式的新闻也很多。比如说，现在众多的媒体炒作、明星包装等等，你骂我，我骂你，似乎很热闹，但从实质意义上理解，与前面所说的“人咬狗是新闻”的调侃也差不了太多。这种现象说明了什么问题，我们在这里不能分析得太深刻了，否则就有可能出政治问题了。

但是，之所以提起这些，是因为它充分说明了新闻选题的侧重点，就是应该在“创新特征”上下功夫。你想报道的事件它必须得有点新意，能够满足读者的好奇心理。

在我们现实工作中，我们可以把新闻性理解成工作中的创新性，即我们所做的工作是独一无二的，在我们现实工作中，我们可以把新闻性理解成工作中的创新性，即我们所做的工作是独一无二的，是可以让大家感到眼前一亮的。比如说，我们石景山区人口计生委搞了一个性科学教育基地，这对于性观念保守的中国社会来说，就是一件具有很强创新特征的工作。围绕这样的一个选题做文章，就非常符合新闻事件能够满足读者好奇的特征。

新闻稿件的基本要素之二：新闻事件具有典型性特征。

典型报道对于非专业从事新闻工作的人来说，有一定的难度，但它却是我们结合工作撰写新闻稿件时必须掌握的。

一是事件是否与当前的宣传主题有较强的关联;

二是当事人做这件事是不是轻易就可以实现的。

新闻稿件的基本要素之三：新闻事件具有指导性特征。

与新闻事件的典型性特征相比，新闻事件的指导性特征既需要具有典型性特征，还要具有可推广、借鉴的特征。也就是说，指导性特征是建立在典型性特征之上，并高于典型性特征。

新闻稿件的基本要素之四：新闻事件具有焦点性特征。

任何优秀的新闻稿件，都肯定有焦点性特征的存在。焦点性特征明显的稿件，是所有新闻媒体所追寻的稿件。

在新闻素材的选择上，能够敏锐地抓住新闻事件的焦点性特征，把广大人民群众所关心的事件及时地报道出来，就一定能撰写出优秀的新闻稿件。

上述四个要素可以独立存在，即只要拥有其中一个要素，就是一篇完整意义的新闻稿件;也可以二个要素或三四个要素同时存在，同时存在的要素越多，新闻稿件的价值就越高。

今天下午，我打开电视机准备开始看新闻。

不看不知道，一看吓一跳。呀!台风威力可真大啊，竟然从大海里卷出十几米的海浪，扑到桥上，真让人惊叹不已!更恐怖的是我国福建连江掀起三十米的巨浪，这部新闻让我半信半疑，于是，我好奇的跑去问妈妈，妈妈严谨地说：”记者到现场观察，难道会是假的吗?“我听了妈妈的话，又去看新闻了。这时，我又听到新闻说福州一些风景站、博物馆、科技馆等许多馆幸好及时封闭了大门，要不可能会发生大事故。啊，一次台风就给人们带来巨大的经济损失和无比的灾难。

看，世界就是这样变化无常，所以，请大家关注身边的安危。

会议新闻是党报报道的重要组成部分，通常还是党报重要版面的“主食”。小编收集了会议新闻的写作方法，欢迎阅读。

1.精心准备，做好关键信息采访的策划工作。例如，九届全国人大三次会议和全国政协九届三次会议期间，《经济日报.两会特刊》的“议政参考”栏目，自一开始就运用大量背景资料和图表，在反腐败、西部人才开发、我国加入WTO问题等方面大做文章，为整体的介入“设计”了一定的方向和基础。对于记者而言，熟悉环境，读解材料，做好一些知识上、政策上的准备，了解媒体的安排就十分必要。

2.关注并搜寻各种信息。会议是信息的集散地，是蕴藏新闻的“富矿”，只有懂得挖掘，才能从中获取可贵的新闻线索。例如，2003年的一个上午，淮安市委、市政府在同一个地点连续召开全市廉政工作会议、全市环保工作会议和全市教育工作会议。把三个会议压缩到一个上午开，这种现象在以前还没有过。这一特别的现象立马引起了我的注意。会议正式开始前，市委常委、常务副市长王向明特地强调，“所有与会人员要关闭各自的通讯工具或将其调至震动状态。”说完，他还当作大家的面把自己的手机关了。在随后的会议期间，市领导讲话明显比以往要简练，会场秩序也比以往要好得多，看不到随意走动、随意接听电话、交头接耳等以往会议中常见的现象。这让我意识到，从这天起，市委、市政府要打一个切实转变作风的攻坚战。回报社后，我即从转变会风这一角度入手，对当天的会议进行了报道。报道刊发后，受到了市领导和单位的充分肯定。不过这里必须说明一点。有的记者参加会议报道拿了材料就走，不但有违“坚守岗位”这四个字，由于采访活动有始无终，细心收集会上的各种信息也就无从谈起。新闻界有句行话叫“脚底板下出新闻”，参加会议报道必须注意“屁股底下出新闻”，要坐得住。

3.找寻自己的切入点。信息可能是相近的，但读解却能不同，这是会议报道中应该切实注意的问题。例如，今年三月，南京大学博士生团一行20余人到淮安市盱眙县马坝中学与该校高中学生举行面对面的座谈会。如果按常理对座谈会进行报道不是不可以，但这样报道显然毫无新意。座谈会上，我发现许多高中学生所谈的问题大都是他们面临高考压力所产生的一些心理问题。回到报社后，我便以心理问题为切入点，写了一篇题为《南大博士与马中学生面对面》的稿件，反映当代中学生普遍存在的心理问题，并请教育专家有针对性地谈了解决这些心理问题的对策。此稿见报后，与其他媒体所发稿件形成鲜明对比，大多数媒体记者只报道了座谈会本身。

大体说来，会议报道切入的角度可以有：由热点问题切入;有疑思切入;有典型经验和成就切入;由有价值的人物切入;由会外的空间中寻找角度切入;由资料切入;由反思切入;由瞻望切入;由纵向比较切入;由社会健全发展的关系切入......处处有新闻，但要识见敏与真。例如，《丹东日报》1986年11月21日发刊的《搬会场》，就是由因为讲发展商品经济生产问题而引起参加会议的人数太多，最终不得不由原先确定的村级会议室搬到现在的小学操场找到了难得的角度;《中国科学家发现生命在六亿年前就有了性别之分》的报道，则是由参加“第十三届国际地质大会”的一位中国教授的论文发现新的可能性，教授论文中那些连字典中都查不到的最新科学术语，终于引出了一条轰动一时的新闻。郭玲春的自白可以说明问题：“我动用了并不富裕的积蓄，包括浅浅的人生经验和文学储存。在看似轰轰烈烈或轻轻冷冷的会议上，常故作轻松，实则全身警戒，我捕捉着每一句发言，乃至每一声感叹。我观察着大的背景，也不放过一个细琐的情节，以至与我的知己朋友闲谈，还别有企图地想抠出点‘意料之外’来。”而后，“写会议，从场内‘游走’到场外”、“写事，由此及彼，写人由表及里”。

4.关注受众需要，穿插必要的背景资料。例如郭玲春所写的《纪念现代着名作家郁达夫遇难四十周年》的开头：“耸立在人民心中的反法西斯战争胜利纪念碑上，有刻下了一个名字：郁达夫。这位在1945年日本宣布投降后14天被日本宪兵掳走而‘失踪’的爱国者、现代着名作家，今天又被冠以烈士的称号。”“首都文艺界、新闻界和侨务工作者250余人上午集会，隆重纪念郁达夫烈士遇难40周年。”

5.寻求思路上的创新，也就是说要写出个性来。会议最易落入俗套，尤其是会议报道的导语部分。所以，应当以鲜明的个性风格去经营它，增加可读性。郭玲春在这方面给我们提供了许多经典之作。例如：

“以新闻报道为己任的350余名记者、编辑、播音员，今天成为被报道的新闻人物。这些常活跃于社会各阶层，反映人民群众的成就、愿望和呼声的新闻群英荟萃北京，参加建国35年来首次举行的全国优秀新闻工作者表彰大会。”《全国优秀新闻工作者表彰大会在京开幕》

“邓小平同志今天走到千余名文学家、艺术家中间。继1979年以来的又一次会面，揭开了中国文学艺术界联合会第五次代表大会的序幕。”《第五次文代会开幕》

6.写出细节。例如《私家侦探召开首届国际侦探公司年会》的开头是这样写的：

“他们走起路来，皮鞋并不吱吱作响，他们也不用撇嘴角示意来代替说话，他们更无意照着什么人的下巴猛击一拳。

这十几个于昨晚在舍尔曼旅馆集会的貌不出众的人，都是不折不扣的私家侦探。在那里，他们召开了战后首届国际侦探公司年会。”

导语：16日，ofo用户收到短信，显示“骑小黄车抢现金红包!更新APP，在红包区域内开始骑车，最高5000元等你拿!”与摩拜的红包车规则类似，下面是yuwenmi小编为大家整理的相关论据素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

4月16日，ofo宣布加入共享单车红包大战，“在红包区域内开始骑车，最高5000元红包等你拿!”上月23日，摩拜推出“红包车”，骑红包车可获得1-100元现金红包。两家共享单车企业相继派发现金红包，打起了红包大战，让人联想起此前依靠红包烧钱抢占市场份额的滴滴、快的、优步等网约车企业。业内人士分析称，红包大战就是要淘汰没有实力的玩家，最终结果是共享单车市场中会出现相对垄断局面，剩下的公司在3家以内。也有分析人士认为，特定的红包车不会培养用户习惯，为了解决出行最后1公里问题的用户可能不会成为企业的义务车辆调度员。

ofo、摩拜相继推出红包车

16日，ofo用户收到短信，显示“骑小黄车抢现金红包!更新APP，在红包区域内开始骑车，最高5000元等你拿!”与摩拜的红包车规则类似，ofo的红包车也需要用户首先在APP内寻找带有红包标识的区域，在该范围内解锁车辆骑行超过10分钟、距离达到500米后，便可领取现金红包，结束行程并确认支付后，即可获得随机最高5000元现金红包。上月23日，摩拜宣布推出“红包车”，规则也是在地图上找到特别标识的红包车，骑行超过10分钟可获得1-100元的现金红包。

为何推出红包车?摩拜称是为了破解潮汐效应，让单车运转率更高。北青报记者了解到，所谓共享单车的潮汐效应，是指早高峰时大批单车向地铁站、公交车站等交通枢纽聚集，晚高峰时则恰好相反，车辆向各个居民区流动。这一情况导致了局部车辆供需失衡，单车循环率低。以往，共享单车企业都依靠线下运维人员人工搬运的方法，这种方法效率低、成本高，而通过设置红包车，鼓励用户主动参加运维，减轻了企业负担，提高了车辆循环利用率。

再现网约车红包大战?

就在ofo加入红包大战之前，还发送了“4.14-4.16小黄车免费!”的消息。通过ofo、摩拜给用户发送的通知可见，从今年2月起，两家共享单车就相继推出“免费骑行”、“分享红包”等营销方式，号召用户使用自家单车。比如摩拜在骑行后可以分享“免费骑行天数”给好友，好友可拿到数天的免费骑行券;而ofo除了分享得“打折骑行券”外，也常推出免费骑行周等活动，用户不论使用时长都可以0元骑行。

两家单车企业的你争我夺，堪比当年滴滴快的、滴滴优步等网约车领域的烧钱大战。2014年，当时国内网约车市场的两大巨头滴滴率先开启红包大战，快的随后加入，有数据显示，最终双方共“烧”掉近20亿元，这也为两家公司带来巨大订单流量。去年，滴滴、优步引发新一轮网约车价格战，折扣券力度大，能达到1/3左右折扣。

实际上，红包大战的背后是资本的支持，滴滴、优步等公司进行多轮融资，融资额度超过100亿美元，涉及到国内外众多私募股权基金和产业资本。不过，红包大战最终导致了企业的合并，此后，快的、优步中国都被滴滴合并，网约车出行市场一度呈现近乎垄断的格局。而此次摩拜、ofo等公司的红包大战，背后也有强大的资本在支撑。目前，两家企业都宣布了5轮融资，融资金额各超过30亿人民币。

拼红包是市场份额之争?

DCCI互联网研究院院长刘兴亮对北青报记者表示，共享单车领域的红包大战，虽然企业的说辞是为了解决单车的潮汐现象，但其核心还是跑马圈地，这跟之前网约车领域的红包大战本质上是一样的。“因为在这个阶段，大家是一个清理市场、抢占市场份额的阶段。通过简单粗暴的补贴、烧钱的模式，把一些没有实力的玩家淘汰，从而提高自己的市场占有率。”对于红包大战的最终局面，刘兴亮认为，“最终会形成相对垄断的格局，最多不超过3家”。

不过知名IT评论人磐石之心却认为，特定的红包车无助于共享单车大战。“这场战争不是靠红包解决战斗，靠的是运营能力，靠的是谁先找到盈利模式，谁能更大范围的运营，更好地降低损坏率和成本。”他解释道，“我们应该认识到一个非常严重的问题，那就是用户骑车的目的是到达目的地，并不是为获得红包。这和滴滴打车，快的打车当时推出的红包还不同，那时候你只要使用滴滴打车或者快的打车都会获得红包，那是为了培养用户的使用习惯、抢夺市场份额。难道这些共享单车企业是为了雇佣免费的车辆调度员吗?”