领导班子对照检查材料群众路线经典20篇

我市开展的对照职责找差距活动，我认为是转变工作作风，提高工作效率的有效手段。在活动的开展中，我们按照上级文件要求，认真进行学习，第一时间动手实施，传达好精神，制定好措施。按科室制定了目标责任明细表，对各科室的职责、任务、标准、时限进行了明确要求，按个人制作了岗位监督公示牌，使来我单位的办事人员对目标人有个直观的认识，同时便于对工作的监督。

通过活动的逐步实施，单位的每个人从思想上渐渐引起了重视，强化了自身的责任意识，规范了各种不作为、乱作为行为，短期效果还是非常明显的。为了此项活动起到长期的促进效果，我想应该从以下四点入手，更加细化的开展对照职责找差距活动。

目标责任更加细化。对照职责找差距，我们应边开展工作边完善制度，把工作中的每一个方面逐步细化到个人头上，在摸索中我们我职责更加细化，把工作中的每一个环节进行有效的考核，尝试进行工厂化的管理，让每一个工作足迹都有一个详细的记录。工作中的常规任务、临时任务、突发任务都纳入常态化的管理，把每个人身上的责任细化到工作中的每一个角落，争取不留死角。

建立工作日志制度。工作日志不仅是我们工作的一个缩影，它更是一个有计划的安排，有目的的一个总结，让自身对于工作中的疏漏及时察觉，让自己对工作每天有一个简短的思考，同时便于对工作的考核。我们应探索如何让工作日志发挥出更多的作用，从工作日志中探索工作的更加科学化分工，把忙的人解脱出来，把相对闲的人利用起来，实现单位的高效运转。

交流制度提上日程。工作日志最大化发挥作用我们就需要及时的交流，针对我们这样的小单位，每周进行一个面对面的总结交流，把自己本周的工作重点讲出来，让同事们互相有个大概的了解，对彼此的工作也是一个肯定。同时针对工作中的不足听取大家的意见，把工作更加的晚上。有效的交流可以促进我们工作的更好开展，增加同事间的融洽，创新出工作中的方式。

科学考核势在必行。考核是对工作有效的激励，科学化的考核不仅是检验工作好坏的一个标尺，更是对工作态度的正确引导。将目标责任细化、建立工作日志、进行定期交流的最终需要就是科学严谨的考核。我们应全方位对学习、劳动、业务、出勤、卫生、平日表现、特色贡献等各方面进行详细考核，从而调动每位干部职工的工作积极性，在单位形成你争先、我创优的良好局面。

对照职责找差距我们正在认真的实施过程中，我相信通过此项活动的良好开展我单位会呈现出前所未有的良好态势，我把我的真实想法在此说出与大家共勉。

xxx同志是**县供电公司安装中心一名普通的职工，中共党员。从事外线工作十一年来，他以扎实的工作作风，正直率真的人格魅力，在平凡的岗位上做出了不平凡的业

县建设局环卫工人先进个人事迹材料

她叫**，一名46岁普通的农村妇女，家住文昌社区北小区，1992年选择了平凡而崇高的环卫清扫岗位，成为**县建设局1名环境卫生清扫工人，在环卫战线上一干就是16个

2004年的3月20日，在***保局中层干部竞聘会议上，一位中年女性凭着的工作经验、饱满的工作热情、执著的敬业精神，再脱颖而出，出任机保局稽征一股股长。她，县第十五届人大代表，被参保职工亲切称为“汤姐”的***。

***，女，汉族，中专文化，生于1957年7月，1976年12月参加工作，1999年2月调入开江县机保局，担任机保局统筹股股长、稽征一股股长。

***曾在开江县化工厂工作，此间，是厂普通职工都对其赞誉有加，机保局工作，几年如一日，默默工作，只讲奉献，不求索取。为机保工作，“三个百分之百”(机关事业及其职工参保率、保险费征缴率和离退休职工养老金社会化发放率三个百分之百)的总体付出了心血，了。

心怀机保工作，用真心谋求发展。

1999年2月，***刚刚调入县机保局，被分配到统筹股工作，适逢机保局正在离退休职工养老金社会化发放试点，她还来不及熟悉情况，就投入到了紧张的工作之中，起早摸黑，加班加点地与各核对离退休人员名单和养老金标准，与邮政、银行、信用社发放事宜。工作进度，常常放弃星期天，牺牲节假日。2005年3月，为决经费自筹的乡镇卫生院、牧科站、农机站职工的参保问题，已是统筹股股长的她县卫生局、畜牧局、农机支持，在局的带领下，与股室一道逐个乡镇去宣传政策，逐个甚至逐人地去动员，月内，所的7个乡镇、21个经费自筹的355名职工(离退休职工72名)参保，为社保自救，进而机关事业及其职工参保率“百分之百”的了。征收保险费，再远的也必定前往，再大的委屈也能忍受。“一切工作，一切只为工作”，这是她常挂在嘴边的话。2003年底，财政体制改革，六所差额拨款的医院拖欠保险费严重，为扭转 ，2006年起，她花气，下狠功夫，、难点，运用“泡蘑菇”的办法，给几所医院的讲清了政策，赢得了理解和支持，与分别签订了按月缴纳的协议，为保险费征缴率百分之百打好了基础。，机保工作的，在局内办公经费吃紧的情况下，拿出省吃俭用的积蓄垫付办公费用。

情系参保职工，拿爱心对待服务。

工作中，***总是待人热情，以帮助别人为最大。倡导并身体力行使用文明用语，对前来办事的“让座、递一杯茶，问一声好”，对年迈体弱的离退休职工，接上楼，扶下梯，送出门，被无数参保职工亲切地称为“汤姐”。

为民解忧，把热心献给参保人员。

2006年底的乡镇涉农事业改革，分流了170余名人员，该类人员的续保工作不但涉及到的切身利益，也能消除矛盾，社会稳定。于此，她一查文件、找政策，给局出谋划策，一地与分流人员，的情况，的思想，给理思路，出点子。，县人大代表的身份，以议案、提案为分流人员呼吁，乡镇的支持和理解。截止2007年底，各乡分流人员，大都由乡镇补缴了分流以前的保险费，了手续。分流以后，人员转入社保，人员以个人身份在机保局参保，了划解矛盾于无形，稳定于未然的。

要想干出一番事业，总要付出过人的心血和汗水，***凭着对事业的执著追求和敬业精神，以她的行动在机保工作平凡的岗位上，了不平凡的业绩，了的人生价值，展示了新世纪职业女性的勃勃生机和崭新风貌，无怨无悔的把的青春、智慧和力量献给了机保事业。

最近几年新课标高考多是新材料作文，因此对材料把握立意成了写作的关键。千古文章意为高，明代哲学家、思想家王夫之曾说：“意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合。”这些都是为强调文章立意的重要。

材料作文审题立意难度较大，立意不准，则文不扣材，离题万里，满盘皆输。准确地把握材料的内涵，正确的审题立意，是作文的生命线。

新材料作文，指的是只给出材料，不规定话题，不限文体。要求全面理解材料，不要脱离材料内容及其含义。它不同于以往根据材料写议论文的材料作文，也有别于有明确话题的话题作文，是介于材料作文和话题作文之间的一种新的作文形式。最近五年，海南的高考语文试卷上都是这种新材料作文题。

新材料作文的这些特点，使新材料作文比话题作文更具开放性，更有利于学生发挥自己的聪明才智，展示自己的才华。但同时也增加了作文的审题难度。

近日，中共中央组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。

《通知》要求，要全面排查存在的突出问题。县级党委要高度重视、精心组织，将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。着力搞好“四个排查”：排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。要在组织县直部门和乡镇(街道)、村(社区)开展自查的基础上，抽调专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。

《通知》明确，要集中开展一次专项整治。今年10月至12月，在县级“三严三实”专题教育中，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。要逐项认真整治，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。要上下联动整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。要公开透明整治，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。要强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。

《通知》强调，要加强组织领导和督促指导。各级党委要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。省(区、市)党委及组织部门要结合“三严三实”专题教育，统筹安排，加强督促指导;市、县党委及组织部门要认真组织落实，对一些问题突出的县直部门和乡镇(街道)、村(社区)，县级领导班子成员要挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益的问题。

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(一)落实科学发展观方面

存在问题：各乡镇街道间发展不平衡。

原因：各乡镇街道的基础条件及市委政府产业布局等原因。

意见建议：一是各乡镇街道自身加大招商引资、对上争取项目力度，依靠项目支撑，努力壮大镇域经济;二是市委市政府加大对经济发展相对落后的乡镇街道扶持力度，给予资金、项目、政策等支持。

(二)行民主集中制方面

存在问题：市委政府制定的关于党政领导班子民主集中制相关的制度已经比较完善，也能严格按照民主集中制原则开展工作，民主生活会也能每年坚持召开，民主生活会前，也认真收集了各乡镇街道、市级各部门对市党政班子的意见和建议，但各乡镇街道、市级各部门对于市党政班子及成员问题整改情况不太了解。

原因：主要市委政府班子日常事务太多，将主要工作重心放在抓经济建设上。

意见建议：进一步健全完善民主集中制相关制度，建议将市委政府班子及成员民主生活会问题整改情况进行公示，接受群众监督。

(三)执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政方面

存在问题：市委政府班子成员都能带头执行党风廉政建设责任制，做好勤政廉政的表率，关于党风廉政建设相关制度也比较健全，但对农村干部缺乏有效监督手段。

原因：一是农村基层干部对相关法律法规还不熟悉，重视不够;二是对农村基层干部监督检查力度不够。

意见建议：一是加大对农村基层干部党纪法规的教育;二是加大对农村基层干部贯彻落实党风廉政建设制定情况监督检查，发现有故意违法乱纪的，坚决查处。

(四)加强作风建设方面

存在问题：市委政府班子成员都能带头执行中央和省委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，但个别领导下基层调研了解情况较少。

原因：市委政府班子成员分管工作较多，忙于日常工作，下基层调研时间较少。

意见建议：市委政府办公室制定市委政府班子成员下基层调研计划表，保证市委政府班子成员每年能到每个乡镇街道调研一次。

(五)选拔任用干部方面

存在问题：对于干部人事任免，都能按照相关程序和政策执行，但乡镇事业干部提拔使用较少，年轻公务员交流太多。

原因：市委政府班子出于关心照顾老同志、老干部的目的，对于老同志、老干部照顾较多。

意见建议：加大对思想道德素质高、工作能力强的年轻干部提拔使用力度。

(六)处理改革发展稳定关系方面

存在问题：对于改革发展中存在的一些不稳定因素，如少数群众的无理上访、聚众上访等情况过于宽容，助长了为满足个人不当利益以上访相要挟的不正之风。

原因：由于信访实行一票否决，导致干部对于群众无理上访缺乏有效应对措施。

意见建议：加大对少数群众无理上访的打击力度，以强硬的措施抵制这种不正之风。

巴以冲突多年，炮火不断、生灵涂炭，世界瞩目。2001年9月11日，“恐怖组织”轰炸了美国的世贸大楼，6000多人死亡，经济损失惨重。联合国秘书长安南宣布，9月21日为“世界和平日”，这一天全世界一切战争停火，让人们过上一天和平的生活。

2003年1月8日，美国反战组织“和平的明天”的部分成员来到1991年海湾战争中遭到多国部队轰炸的巴格达“阿美利亚”防空洞前举行烛光祈祷活动，反对美国可能向伊拉克发动的战争。“和平的明天”是由部分“9?11”恐怖袭击事件死难者家属发起的一个和平组织。

阅读下面文字，按要求作文。

开关

美 谢尔?希尔弗坦斯

如果我们脑上有开关，

那么世界上就不会有犯罪。

因为我们可以把坏东西拿出来，

把好的留在里面。

打开开关，可以把对娱乐明星的追捧拿出来，把对卑微者的友善留在里面;把对网络游戏的痴迷拿出来，把对名著经典的热爱留在里面;把对花开日落的熟视无睹拿出来，把对星空宇宙的好奇想象留在里面......

你可以记录打开开关的经历，也可以发挥想象讲述打开开关的故事，还可以......

要求：(1)题目自拟;(2)文体自选;(3)不少于500字;文中不得出现含有个人信息的地名、校名、人名等。

上面两章的内容都是议论居多，为什么我们要发这些议论?这本小书不是要讲怎样“练习”写作么?要回答这疑问，我们只好再发几句议论。

首先我们不要忘记，这里所谓“写作”，是指文艺性的东西，既不是历史和政论，也不是什么学术论文，尤其不是任何应用文件，如果我们是在这里讲究如何练习作“报告”，写应酬的“八行信”，草拟什么上行下行的“公文”，或者推盘受盘的“广告”，买田置产的“契约”，那自然完全不同了，那就根本用不到一点议论，一开始我们就搬出“程式”来练习就行了。然而我们这里妥讲的，是怎样练习写作文艺性的东西，因此就不能不先来一点议论(理论)。这一点议论，虽则看起来好像和实际的练习没有多大关系，可是写作时缺少了它就像行在大海里的船缺少了指南针。

不过光有指南针也不能行船，所以现在我们就要在实际练习这方面提出几点意见来。

初学者多半是性急的，他了限不能一口就吞下了他那学习对象的全部技巧，他希望有这么一套整整齐齐的规程让他记住了就万事大吉，对于文艺性的东西，抱着这样希望的也就很多。举个例：在怎样写什么什么的题目之下，总有不少热心而性急的人希望揭开书来就看见无数规程一条一条排在那里，像数学的公式似的，可是，文艺性的东西实在不能按照什么规程去写作，即使曾经有人给它们订下了若干规程，恐怕也不能像木匠那样按照着图样就能造出家具来，何况这样的规程实际上是不能有的。

因此，我们在这里要讲的，不是什么规程，更不是什么秘诀，只是几个步骤，几条原则。

这次群众路线教育实践活动，主要任务是改进作风，重要环节是查找和解决“四风” 问题，即形式主义、官僚主义，享乐主义和奢靡之风。形式主义是指工作华众取宠、追逐名利、只求形式、不讲实效。官僚主义是指脱离实际、脱离群众、高高在上、独断专行。享乐主义是指贪图安逸，追求感观快乐、怕苦怕累、不思进取。奢靡之风是指挥霍财物，过分追求享受、铺张浪费、精神萎靡。从开展群众路线教育实践活动以来，作为班子成员，进行了认真的理论学习，找了党员干部谈心，到多个乡镇、村进行走访调研，征询了基层的意见建议，结合从事的林业有害生物防治工作，现将自我剖析情况汇报如下:

一、 存在的问题

1、理论学习不够实。在理论学习上存在一定的形式主义现象，满足于完成上级的任务。学习方式往往以通读原文为主，个人的理论思考比较少。系统学习不够，学用结合不够，以理论来指导工作实际，提高思想行动的自觉性不够，学习的效果不是很好。

2、群众观念不够牢。人民群众是物质精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。做好林业有害生物防控工作，保护森林资源，目的是保护好人民群众的物质利益，让人民群众得实惠。但工作中群众观念淡薄，只唯完成上级任务，导致群众不理解的现象时有发生，影响了工作的成效。

3、基层情况不够清。对基层情况不搞清楚、高高在上、脱离实际，甚至瞎指挥是官僚主义的表现。为做好工作，工作措施要符合实际，就必须摸清基层情况，了解基层群众的实际需求。本人分管全市林业有害生物防治工作，对乡镇、村、林农在防治方面的情况有时还不够清楚，调研也比较少，影响了工作的针对性。

4、工作作风不够实。由于种种原因，工作作风上也存在形式主义现象。林业有害生物防治工作的对象在基层，工作中脱离实际、好大喜功、只求形式、不讲实效的不实之风不同程度地存在。不深入基层群众，不关心群众疾苦，不按客观规律办事的现象也偶有发生。如由于种种原因，工作中统计数字不实，虚报的现象没有完全杜绝，忙于应付各种不切实际的考核的现象时有发生。

5、服务能力不够强。坚持群众路线，就要全心全意为人民服务。林业有害生物防治就是要为基层和林农服务。但实际工作中服务能力还不够强，离领导和群众要求还有距离，和争创一流工作业绩的要求不相适应。主要表现在服务意识不够强，防治技术需要不断改进，组织管理水平亟待提高。

6、吃苦精神不够牢。平时比较安于现状，不思进取，满足于做好自己的份内事，没有把精力和时间全部扑在工作上。生活图安逸、怕吃苦。工作上有时有畏难情绪，缺少逢山开路、遇河搭桥的勇气，缺少不断开创工作新局面的思想和意识。

二、问题的成因

1、政治理论学习不深入，修养没有到位。没有把理论学习放在应有的重要位置，没有系统地学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，以及群众路线的理论论述。缺少系统研究和深刻理解，缺少自觉地以群众路线的观点、方法来认识问题和解决问题，政治理论修养没有到位。

2、主观世界改造不主动，思想没有到位。思想决定行动，我们的业务工作重在改造客观世界，但在改造客观世界的同时，我们必须同时改造好主观世界。主观世界没有改造好，思想认识问题不解决，最终客观世界也是改造不好的。平时，由于忙于业务工作，重在做好具体事务，在改造主观世界方面不够主动，思想没有到位。

3、群众路线方法少实践，素质没有到位。群众路线工作方法要求制订的各项政策，出台的措施必须是从群众中来，然后到群众中去。领导方式必须是一切依靠群众，一切为了群众。所做的工作，最终是要让人民群众评判，让人民群众满意。但是在践行群众路线工作方法方面，实践得不够，自觉性不强，素质没有到位。

三、整改的措施

1、加强学习，增强群众观念。要进一步学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习唯物史观和领袖们关于群众路线的论述，充分认识人民群众的主体地位，牢固树立为人民服务的思想。在业务中增强群众观念，坚持有害生物防治一切依靠群众，一切为了群众的理念。

2、加强调研，摸清基层情况。要全面掌握基层业务工作情况，充分摸清乡镇、村的林业有害生物防控现状，了解基层群众的困难和需求。加强调研，明确工作中存在的不足和问题，有针对性提出解决问题和不足的对策措施。

3、求真务实，改进工作作风。要切实防治好发生的林业有害生物，实实在在地为基层林农解决实际问题。不搞花架子、不做秀、不搞形式主义，务求各项工作取得实效。改进学风、会风、文风，养成求真务实的工作作风。

4、深入实际，提高服务能力。林业有害生物发生在山头地块，防控的主战场在山区，工作对象是基层干部群众。要做好防控工作，必须深入基层一线，研究发生防治规律，推广新型实用技术，科学组织防控，不断提高服务能力。

5、艰苦奋斗，营造良好风尚。目前我们的工作条件已经有较大的改善，林业有害生物防控的资金也在不断增加。但是，我们必须坚持艰苦奋斗的光荣传统，坚持勤俭节约的办事原则，认真用好钱和物，廉洁奉公，营造风清气正的良好风尚。

6、开拓创新，争创一流业绩。要在工作上树立不断创新，以创新开创工作新局面的理念。创新会碰到困难，会遇到挫折，会打破安逸，但没有创新就不会有好的发展，就没有一流的工作业绩。因此要不怕困难，不断进取，勇于创新，努力争创工作新业绩。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，充分体现了党中央持续深入推进全面从严治党的坚强决心和鲜明态度。开展“两学一做” 学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，每个党组织解决好作用发挥到位问题。实现这一目标，机关各级党组织要吃透中央和省、市委精神，深刻理解和把握这次学习教育的特点要求，做到“四个明确”：即明确主要目标，明确基本原则，明确需要解决的问题，明确推进措施。

两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，共产党员要按照“四讲四有”标准，对照自己的言行，在“做”上狠下功夫，踏踏实实、一步一个脚印地把合格党员的标准体现在工作和生活的方方面面。

做合格党员，就是要讲政治、有信仰。党员本身要有信仰，对党忠诚，做到在党爱党、在党为党、在党护党，以实际行动维护党的权威。党性是党员干部立身、立业、立行、立德的基石，必须在党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，反对党内生活中的自由主义、好人主义;要在思想上、政治上和行动上同党中央、省、市、县委保持高度一致，以马上就办、办就办好的态度贯彻落实每一项工作。

做合格党员，就是要讲规矩、有纪律。政治纪律和政治规矩，是党发展壮大的法宝，是全面从严治党的关键所在，也是新形势下治国理政的客观要求。党员为官从政的底线是廉洁自律，要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉将党章党规和系列讲话作为必须遵守的行为准则和规范，不越雷池一步，不碰红线一下。

做合格党员，就是要讲道德、有品行。党员要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈;要发扬党的优良传统和优良作风，这也是党成就过去、把握现在、赢得未来的政治优势和精神动力;要弘扬中华传统美德，加强道德修养，树立良好家风，自觉投身文明创建、党员进社区、帮扶困难户等工作一线，用日常言行带动全县人民，凝聚强大合力，推动广德经济社会全面发展。

做合格党员，就是要讲奉献、有作为。要学习焦裕禄同志“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀、艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。广大党员必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行动和高尚人格感召群众、带动群众;要立足岗位、履职尽责，扎实做好本单位本部门的具体工作，从点滴做起，在关键的时候能站出来，充分展示党组织和党员的力量，为我县开拓进取、奋力争先，全面完成“十三五”规划作出更大贡献。

孟老师在我校工作18年，他历经科任教师、班主任、学生工作处主任、学年主任。18年，他送走了七届毕业生，为全校班主任做过200多次培训，组织过12届德育论坛，为10000多名家长做过讲座，撰写教育叙事40多万字。有人给他算过一笔账，他每天在校平均12小时，寒暑假基本在学校，如果按照每天8小时的工作量计算，他已经提前完成了近30年的工作。

每天早上，他都会早早来到学校，和同事们一同迎接学生的到来。然后是走遍全楼，走遍年级的每个班，和班主任交流，和需要沟通的孩子们谈心。学生们亲切的称他“老孟”，尽管他才41岁。

让学生们快乐成长，是“老孟”从教18年矢志不渝的追求。翻开他参与主编的《舞者乐律——佳木斯一中德育活动设计与实施》一书，七大类共计38项德育活动，绝大部分是由他主持设计的。为了改变课间操运动量小，学生积极性不高的问题，在“老孟”的倡议和指导下，学年老师精心编排了“我运动、我阳光”韵律操，学生们喜欢得不得了。2015年，世界反法西斯战争和抗日战争胜利70周年，在学校体育节检阅式上，“老孟”设计了学年每个班级跨越中国近现代史的主题，让孩子们铭记历史，勇于担当。说到历史，这是他的专业，说到历史课，孩子们说不清是因为喜欢“老孟”才喜欢历史课，还是因为喜欢历史课，才喜欢他这个人。“老孟”的课，板书漂亮，语言幽默，旁征博引，更重要的是思想深刻。

2001年结婚那年，爱人怀孕了，当时爱人是初中毕业班英语教师，第一次当班主任的他也即将把学生们送入高三，为了更多的孩子，他们选择了先不要孩子，没想到这个选择，竟成为跨越15年至今的等待。好在和学生在一起，老孟是快乐的，学校艺术节，孩子们原创歌曲《一中学生很忙》在网上点击量已经超过30万次，歌中“唱歌不跑调的学年主任孟爷爷”说的就是孟老师。

“老孟”，学生的朋友，一中的才子，学校的中流砥柱。他没有惊天动地的豪言，却一直在脚踏实地的工作;他没有望洋兴叹的感慨，却有着滴水石穿的信念;他没有身为人师的骄傲自负，却用自己高尚的师德修养、精湛的专业素养，怡然地收获着一季又一季的桃李芬芳。

1.20年，一些饱受宗教迫害的清教徒，乘坐“五月花”号船去北美新大陆寻求宗教自由。他们在海上颠簸折腾了两个月后，终于在酷寒的十一月里，在现在的马萨诸塞州的普里茅斯登陆。在第一个冬天，半数以上的移民都死于饥饿和传染病。活下来的人们生活十分艰难，他们在第一个春季开始播种。为了生存，整个夏天他们都在祈祷上帝保佑并热切地盼望着丰收的到来，因为他们深知秋天的收获决定了他们的生死存亡。

后来，庄稼终于获得了丰收。大家非常感激上帝的恩典，决定要选一个日子来永远纪念。这就是美国感恩节的由来

感恩节是美利坚一个不折不扣的最地道的国定假日。在这一天，具有各种信仰和各种背景的美国人，共同为他们一年来所受到的上苍的恩典表示感谢，虔诚地祈求上帝继续赐福。

2.曾有一个佛陀，乘船渡江，不想风大浪高，把船打翻了。佛陀像一片树叶般的在江中沉浮了许久，才筋疲力尽爬上岸来。到了岸上的第一件事，它不是责骂船家的无能让他丢失随身携带的一切，也不是诅咒恶风险浪差点要了他的命，而是跪在沙滩上遥拜师傅：“谢谢师傅!”有人不解地问：“你为什么不谢谢菩萨?”佛陀说：“原来我并不喜欢游泳的，都是师父每次强把我拉入水中，教我学会的。不是师父，我命今日休矣!”遇了难，不是责备任何一个人，而是心存感激，人生达到了如此的超然境界，遇事如此的豁然通达，在这个世界上，还有什么事情能让你痛苦和愤恨的呢?

成语故事：东郭先生与狼;农夫与蛇;衔环结草;陆绩怀橘遗亲、诸葛亮鞠躬尽瘁

3.珍惜旧情，润泽人生

“情眷眷而怀归兮，孰忧思之可任。”(王粲《登楼赋》)

柳永亦然。“不忍登高临远，望故乡渺邈，归思难收。”(《八声甘州》)

“余居于此，多可喜，亦多可悲”，归有光对故居的思念，凝聚着三代人的亲情。

感伤离别，思恋旧情，在分离的岁月里，也是一种充实，一种寄托，一种人生的滋味。(柳永《雨铃霖》)

“叶上初阳干宿处，水面清圆，一一风荷举。”久在异乡的人，能够梦人芙蓉浦，对话渔郎，何尝不是一种慰藉，一种解脱，一种人生的眷恋?不忘故友，本是一种美好的情愫。(周邦彦《苏幕遮》)

4.学会感恩

母爱的伟大在于无私，只要让家人快乐，再苦再累心也甘。里柯克《我们是怎样过母亲的》给了我们两点启示：一是学会受爱，学会享受妈妈的付出，让妈妈觉得对儿女有价值，就会真正感到快乐;二是学会爱，不要以自己的喜好和愿望作为借口，去给母亲做什么，那样只会伤害母亲。

同志们：

今天这次会议是进入2010年后全市农村信用社监察保卫系统召开的第一次会议。这次会议主要任务是总结回顾2009年监察保卫和案件防控工作情况，研究分析当前面临的形势，部署2010年工作任务。2009年，全市农村信用社监察保卫系统广大干部员工认真履行职责，爱岗敬业，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，充分发挥监察保卫工作在农村信用社改革发展中“保驾护航”的作用。在此，我代表办事处党委向在座的各位，并通过你们向全市农村信用社监察保卫系统的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!刚才，马雷同志总结回顾了2009年全市监察保卫和案件防控工作开展情况并对近期工作作了安排，下面，根据办事处党委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好监察保卫和案件防控工作的责任感和紧迫感

2009年，全市农村信用社共立查各类经济违法违规案件2起，涉案总金额813.51万元，分别是淄川联社黑旺信用社会计主管蒲贻业侵占资金案件和周村联社建国分社涉嫌客户利用存折诈骗案件。全市农村信用社共发生4起安全保卫案件事故，分别是张店合行成功防范一起变造金融凭证诈骗案件，博山联社成功防范一起冒充空调维修人员伺机作案案件，淄川联社北关分社发生一起突发安全事故，沂源联社成功堵截一起利用诈骗客户的存单支取存款案件。这些案件和事故的发生，反映出我们必须对工作中出现的新情况，新特点予以高度重视和深入研究，促使监察保卫和案件防控工作在更高层次上，走向科学规范的运行轨道。分析当前信用社监察保卫和案件防控工作面临的新情况、新特点，主要有以下几个方面：

(一)从当前经济社会形势看，监察保卫和案件防控工作面临严峻形势。一是经济危机对国内实体经济的影响仍在继续，部分企业尤其是中小企业和出口型企业经营出现困难，资金链濒临断裂，资金需求意愿极其强烈，导致针对银行业金融机构的各类违法违规案件尤其是诈骗案件有所增加。二是下岗失业、春节返乡人员增多，维护安全稳定面临的压力明显增大，案件防控任务十分繁重。三是随着农村信用社改革的不断深入，各项业务迅猛发展，现金库存量、流通量聚增，一些犯罪分子把目光集中在农村信用社身上，给金融营运安全带来很大风险隐患。

(二)从日常工作情况看，部分单位对监察保卫和案件防控工作的重视程度仍需提高。一是少数单位领导人员对监察保卫和案件防控工作认识不深、重视不够，存在着重经营、轻防范的思想，而没有遵循和坚持内控优先的原则，缺乏案件防控和风险防范的紧迫感、危机感。二是部分单位虽然成立了监察保卫和案件防控机构，但人员、办公设施配备敷衍了事。截止12月底，全市5家县级联社案防办没有按要求配齐配足专职人员，2家县级联社监保部门没有专用车辆，1家县级联社监保部门负责人不足2人，护卫队员超龄问题在各单位都不同程度存在。三是部分人员认为监察保卫和案件防控仅是案防办或者监保部门的工作，缺乏全员防控意识，没有形成全员参与、上下联动、齐抓共管的工作格局，影响了工作的深入、持久、有效开展。

(三)从检查及通报发现问题看，监察保卫和案件防控工作任重道远。一是案件防控排查及责任追究效果不理想。部分单位排查走过场，工作被动应付，检查只覆盖表面，缺乏针对性和深入性，缺乏有效检查手段,增大了案件风险。在责任人员处理尺度上，普遍存在只追究员工责任不追究管理层责任，追究当事人责任较重，对信用社管理人员责任追究较轻的问题，在处罚方式上以经济处罚为主,基本不涉及纪律处分，在一定程度上纵容、助长了违法违规行为，导致同质同类问题屡查屡犯。二是安全管理工作中还存在一些较为突出的问题。在自助设备及自助银行达标方面，周村、博山、沂源联社已基本完成达标建设，其他5家单位仍未完成达标任务，甚至个别联社自助设备和自助银行达标率为零;在值班守库方面，各联社(合行)均未按要求执行双人双枪24小时轮流坐班守库制度;在视频监控方面，镜头逆光、监控范围存在盲区等现象普遍存在，部分营业网点信贷内勤区、主管会计区、票据交换区等二三级风险区域无法有效监控;三是信访工作压力明显加大。5月以来，随着全市农村信用社协理员清理工作逐渐深入，协理员群体上访事件也逐渐增多，且具有涉及面广、人员众多、发生频率高等特点。12月份以来，淄川、周村联社先后出现协理员到省联社越级上访事件，省联社最近通报的16起越级访中，淄博占4起，全为协理员上访。随着春节临近，协理员上访势头有可能进一步抬升，维稳工作形势严峻。部分单位存在信访处理程序不规范，调查处理资料不完善或保存不当，对上级转办、督办信访件回复不及时等问题，基层基础信访工作仍然比较薄弱。

(四)从制度落实情况来看，执行力建设仍需下大气力。一是贯彻落实上级政策、监管政策与要求不到位，对上级制定的制度规定不能及时下发和组织实施，存在想执行就执行、不想执行就将文件束之高阁，被动执行或简单化执行的问题。二是部分单位负责人或业务主管人员授意、指使、强令下属违反规章制度办理业务。员工存在严重的盲从心理，有时慑于权威而违反原则违规操作，致使一些违规违法行为畅行无阻，甚至于见怪不怪、习以为常。三是有章不循、违规操作、内控监督制约不到位。四是在抓工作部署，协调配合，服务基层等工作作风方面，存在办事拖拉、效率低下，不给好处不办事，违反规定办事、不顾大局维护小团体利益、工作不协调等问题。

(五)从2009年以来发案情况看，深挖陈案、严防新案的任务依然艰巨。一方面在案件专项治理“回头看”深度排查活动及堵塞风险漏洞专项治理活动中发现大量问题，涉及各业务各环节，传统业务中的违规问题得不到根治，新业务开办过程中又出现新问题，同质同类问题屡屡发生。另一方面，前几年违规问题隐藏着许多严重的案件风险隐患，随着案件防控工作的深入，新的案件线索可能被发现或暴露，陈案暴露的可能性依然存在。

首先，开运动会，最后一个项目是山羊过独木桥，这个项目的规则是学生从独木桥两边同时上桥，这个人PK，在桥中时间的时候，两个人相遇，我们在中间相遇，我们看谁的力量强?力量强的一方把另一方拽倒，他通过，这就是赢家，一定会有一个人下桥，这个人通过不了，还有一个人通过，然后PK出胜负来。但是在这个项目的预赛时，这个材料中间有“但是”，思维能力极强的同学会马上发现，会当作数学题当中的信息对待，一种是有效信息，一种是无效信息。这篇文章是长材料作文，信息材料是大于等于二，你得把这两个信息全都放到一块，并且梳理出两者信息之间的逻辑关联，你才能写成一篇非常好的文章。简单来说，以“但是”这个转折连词为中介分，“但是”之前的内容提供给我们的是整个材料中的信息一。

信息一的核心词汇是“规则”，以“但是”为中介，“但是”后面提供给我们的是信息二，但是在这个项目的预赛时，有一对同学在桥中间双双通过，抱在一起，裁判认为是有争议的，这两个同学的行为给我们提供第二个信息，不遵守规则，对于规则的颠覆，可表述为“打破规则”。当你把整个文章逻辑进行梳理和罗列，并抽象成为一个简单的数学模型，归纳为两个关键词，一个是规则，一个是打破规则。

今天中午，我去回访一起盗窃电瓶车案件的受害人杜某，一个星期前，杜某被盗电瓶车一辆，案件被查获了，违法行为人被依法行政拘留，被盗的电瓶车也得以发还。我到出租房后，杜某告诉我，他本来没怎么指望警察破案的，车子被偷掉之后就想去买新的，没成想海盐警察这么快破案了，还把车子追了回来送还给他，他觉得海盐警察真是给力。我告诉他被盗车子的折旧部分可以通过民事途径要求盗窃行为人赔偿，杜某很惊奇也很开心，告诉我：“这个我还真的不知道，要谢谢你们教了我一招啊!”快到饭点了，杜某留我们吃饭，我谢绝了。回到单位里，心里不觉得自己做了什么，到觉得杜某的热情给了我很大感动，群众的支持才是我们最大的感动之处，其实我应该谢谢他们的。

习近平总书记在“七一”重要讲话中从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，对推进党的建设新的伟大工程进行了部署，并突出强调了保持党的先进性和纯洁性不动摇。总书记指出：“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。”党的纯洁性是先进性的前提和基础，失去纯洁性就会丧失先进性。纯洁性高于廉洁性，廉洁性是党员干部的底线要求，纯洁性则体现高标准。保持党的纯洁性，必须对照党章和廉洁自律准则的要求，着力解决党员干部在思想道德和作风上存在的所谓“小问题”;必须坚持全面从严治党，认真解决群众反映强烈的突出问题，才能维护党的执政资格，巩固党的执政地位。

习近平总书记重要讲话部署了全面从严治党的三项主要任务，都与纪律检查工作密切相关，各级纪委要认真履职尽责。

第一，要在“严肃党内政治生活”方面发挥职能作用。总书记强调，“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”。“要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态”，确定了净化政治生态的首要任务是严肃党内政治生活。落实这些要求，各级纪委要把严肃政治纪律和政治规矩作为监督执纪的重点，着力发现和查处各种违反政治纪律的行为;运用好监督执纪“四种形态”，对群众有反映的干部及时咬耳扯袖，对存在轻微问题的干部及时批评诫勉;充分发挥党委(党组)书记的主体作用，落实党委书记管党治党的主体责任、第一责任人职责，落实从严治党的日常工作，推动党内政治生活正常化，形成开展批评和自我批评的良好风气。

第二，要在“使党的作风全面好起来”方面发挥职能作用。总书记要求，要“持之以恒加强作风建设，使党的作风全面好起来”。这个目标要求更高了，突出强调了“全面性”和“无死角”。因此，在深化纠治“四风”、防止反弹回潮的同时，作风建设更要向基层延伸，解决“底下纹丝不动”的问题;要向垂直管理单位和企业发力，解决一些单位和部门自恃特殊、依然故我的问题。要深刻理解和落实好中央关于作风建设“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求，着力解决特权思想、特权行为和不作为、乱作为等深层次问题，把作风建设引向深入。深入开展“两学一做”学习教育，自觉遵守党规党纪，倡导移风易俗，抵制不正之风，形成崇廉拒腐的氛围，以此纯洁人际关系，规范人情交往，净化政治生态。

第三，要在“让腐败分子在党内没有任何藏身之地”方面履职尽责。我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。坚持以零容忍态度反对腐败，要正确理解和运用“四种形态”，落实好十八届中央纪委六次全会关于“力度不减、尺度不松、节奏不变，持续保持惩治腐败高压态势”的要求。在线索处置上坚持标准不放松，决不搞大事化小、避重就轻，严格用党的纪律规矩来对照和衡量，不能用“绝大多数线索以谈话函询方式处置”来落实“四种形态”，坚持该初核的就不搞谈话函询，该立案的就不搞批评诫勉，持续保持反腐败高压态势，落实越往后执纪越严的要求。“四种形态”核心要义是把纪律挺在前面、抓早抓小，防止小毛病发展成大问题。实现第四种形态成为“极极少数”，靠的是真正做到把纪律挺在前面、从严执纪，通过用好用严前三种形态，筑牢前三道防线，把大量违纪违规问题解决在萌芽状态，实现用纪律和规矩管住大多数。

传统的生物教学中，一个学期下来只安排了少数几个实验，而且也不能全部都做，因为老师没有时间和精力准备实验。实行课改后，实验要求培养学生的主动参与、合作探究的能力，不光重视实验的结果，更要重视实验的过程，这样，老师的手脚一下子就放开了，实验材料、用具等发动学生自己准备，学生准备的过程就是学习思考的过程，分析辨别的过程。如："植物的开花"一节，学生从田野、路边、山上采集的各种花朵，汇集在课堂上，极大的丰富了课程资源，各小组之间分工合作，互相观察、解剖，做到资源共享。各种花的形态结构、颜色、气味等学生直观形象生动的掌握了，比老师用语言描述学生静坐听讲效果要好的多，类似这样的例子还很多，如：学生搜集鼠妇、蚯蚓等，不再一一列举。这种实验方式，注重了实验的全过程，让学生在整个实验活动过程中学会了分工合作，主动参与，学会了观察分析，老师的负担减轻了，学生的实验能力增强了。

阅读下面的文字，根据要求作文。

有钱就是任性

有貌就是任性

有才就是任性

……

有权不可任性

这些流行语所反映的人生态度，价值追求、社会心理，引发了你怎样的联想和思考？请自选角度写一篇不少于800字的文章。要求：(1)题目自拟，立意自定，文体自选；(2)不得抄袭，不得套作；(3)用规范汉字书写。

（文题解析）

对人在拥有了钱、貌、才、权等东西后应持怎样的心态，取什么样的人生态度，对现今社会上的种种“任性”行为等，有自己的思考和判断，有自己的理解和见解，在“内容”“表达”“特征”三方面有较好体现者，才是写作的切入点！

14. 每份申报材料必须由5个构件组成：

a. 项目申报书标准范本的各部分为书面材料，包括拯救和振兴行动计划；

b. 用以评估该项目所需的文件，特别是地图、带有底片的照片或幻灯片、录音带或音像带，其它有助于阐述候选项目的材料。该文件应伴有一份授权书，同意以推广为目的而对所有这些资料进行传播；以及一份围绕主题的参考著作介绍和一份按学术界惯例列出的完整图书索引。

c. 专业质量的录像带（数码Betacam带，Betacam SP带或DDV），长度不超过10分钟，反映申报项目最有意义的方面。在评委审议项目时，为之放映（参见《指南》第19条）；

d. 一份书面文件，一盘录像或录音带、或其它任何无可辩驳的证据，证明该群体或拥有人同意申报书所述内容；

e. 一份预备清单，列出其它5个文化表现形式或文化空间的名字，该成员国在未来10年中可能就其做出申报，以期列入“人类口头和非物质遗产代表作”；

f. 如为多国联合申报项目，还应有文件证明：

i. 证明参与项目申报的各成员国同意申报书所述内容；

ii.证明参与项目申报的诸成员国承诺并实施申报书标准范本第5部分中所述行动计划。

15. 各成员国必须确保项目申报书的内容符合联合国教科文组织组织法序言的理念，特别是要符合联合国于1948年通过的《世界人权宣言》，以及1989年通过的《保护民间创作建议案》。

各位领导、同志们：

下面，我代表人力资源部就依法经营，遵纪守法，规范企业劳动工资管理做专题发言。

一、深刻理解依法经营，遵纪守法对企业劳动工资管理的重要意义

在党的十七大胜利召开之际，公司系统开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动具有非常重要的意义。胡锦涛总书记在十七大讲话中就深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入做出了明确的指示和要求，讲话中首次重点提出了“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”的重要思想。

近年来，国资委对加强中央企业人工成本控制、规范收入分配十分重视，2004年建立了中央企业收入分配重大事项审核报告制度，并专门下文要求中央企业在工资计划之外不得再以其他形式在成本中列支任何工资性项目。2005年国资委、劳动和社会保障部为加强对国有企业收入分配情况的监管，对国电集团等5家大型中央企业进行了专项工资和工资外人工成本大检查，2007年财政部对中央企业经营管理者和职工内部收入分配进行了专项调查，对工资和工资外人工成本项目的来源、计提、发放和结余提出了全方位规范管理的要求。今年四月，国资委对国有企业职工工资增长情况和国有企业工资水平与当地社会平均工资水平的对比情况，进行了全面摸底调查。

自集团公司成立以来，公司党组对人工成本和劳动用工的规范管理十分重视。2003年成立之初就下发了《关于加强劳动工资管理工作的通知》，对劳动用工和收入分配的规范管理提出了明确要求。按照国资委“做好工资总额同经济效益挂钩、与企业内部收入分配制度改革有机结合，加大分配制度改革力度，建立工资收入能增能减机制”的要求，针对各区域、各企业原有分配制度不统一、不规范的情况，建立了企业工资总额决定机制、企业领导人员业绩考核与年薪制度和企业内部分配制度，相继制定下发了《工资总额与经济效益挂钩暂行办法》、《企业领导人员绩效目标考核办法》以及《薪酬制度改革试点方案》等一系列规范企业薪酬分配管理的文件，同时还对企业年金制定了《企业年金实施暂行办法》。lOcaLhOSt在劳动管理方面，集团公司制定了《发电厂劳动定员标准》、《新建项目人力资源配置暂行办法》、《深化劳动用工制度改革指导意见》、《人员调动管理办法》、《分支机构、区域公司机构编制管理办法》、《2007-2010年人力资源优化配置规划》等规范性文件。通过几年的努力，公司系统收入与分配秩序明显规范，人工成本得到有效控制，企业年金管理规范有效，劳动用工管理更加科学，靠制度管事，靠制度办事，遵章守纪的氛围更加浓厚。

规范企业人工成本和劳动用工管理是党中央建设和谐社会的重要内容之一，是国资委对国有企业进行监督管理的重要方面，是国资委提高国有企业市场竞争能力的重要举措，也是集团公司提高“依法经营，遵纪守法”能力的重要基础工作。公司系统各单位要认真学习迟组长的讲话精神、深刻领会规范管理企业人工成本和劳动用工的重要意义，借这次主题活动的东风，使企业劳动工资管理水平得到进一步加强和提高。

二、公司系统劳动工资管理情况的分析

几年来，集团公司劳动工资管理根据公司战略部署，按照各年度管理重点，积极开展建章立制、狠抓落实工作。结合公司系统企业不同时期的现状，针对存在问题，先后有序开展了工资全面预算、工资执行过程的监督和预警、工资清算、劳动定员核定、清理临时工、劳动用工和工资专项检查等一系列工作，劳动工资有关工作取得了明显的实效。根据近几年的内部审计稽查对所属企业的检查情况看，公司系统各单位在人工成本规范管理的意识逐渐增强，财务决算审核中人工成本项目不规范情况逐年减少，同时主业与多经劳动关系进一步理顺，临时用工人数大幅度减少，劳务用工管理逐步规范，劳动合同管理机制得到了强化和完善，绝大多数企业都能够自觉遵守国家和集团公司的有关法律和规章，公司系统劳动工资管理水平比成立之初有了很大提高。

但是，随着集团公司的不断发展，随着国家新会计制度、《企业财务通则》以及《劳动合同法》的实施，一些电力行业的传统做法已经不适应新的管理要求，迫切需要我们转变观念、及时调整，按照“依法经营、遵纪守法”的总体原则，进一步规范企业人工成本和劳动用工管理。

在国家法规和集团相关管理制度健全后，制度的执行和落实是劳动工资管理规范与否的关键。虽然我们在劳动工资管理上取得了一些成绩，但是仍然存在一些管理方面的薄弱环节。目前，有些问题在个别单位和一定时期还比较突出。

一是部分企业存在主业与多经人工成本交叉开支问题。公司系统的多经单位绝大多数是在上世纪八、九十年代，国家鼓励企业通过发展多种经营、实现企业减员增效的历史背景下发展起来的，为主业减轻了部分人员负担，但同时也带来了企业内部管理关系复杂的问题。为规范主业人员支援多经，2005年集团公司印发了《关于进一步规范关联交易促进综合产业快速健康协调发展的通知》(中国华电改[2005]1557号)，文件中明确要求：“主业与关联企业的人工成本均应按从业人员岗位和劳动关系严格分开，各自负担。对于在关联公司工作的全民职工，应在关联企业支付所有薪酬，不应在主业领取工资、奖金等报酬和列支各种工资性附加。主业员工也不应在关联企业领取工资或其他报酬，列支各种支出”。

但是根据近期的检查情况，部分企业目前仍然存在主业与多经人工成本交叉开支问题，且有些企业交叉发放的工资额度还较大。

二是仍有个别企业违规计提和发放工资。有些企业在基建工程中，未经批准私自列支并发放工资;还有个别企业不按财务制度要求，将属于工资范畴的计提和支出，不纳入财务工资总额统计科目，变相超工资计划提取和发放。

三是部分单位违反国家和集团公司的有关政策、规定发放住房补贴。2006年，集团公司曾经根据国资委的指示精神，要求所属企业暂停发放住房补贴，但仍有个别单位继续违规发放。最近，国资委又印发了《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》，集团公司已经转发了该文件，并就贯彻文件精神提出了具体要求，各单位的住房补贴办法需要按照上述文件要求进行规范和调整，并按程序报批。

四是劳动用工方面仍然存在管理不规范的问题。个别单位未履行申请程序擅自开展招聘活动，或扩大招聘范围;还有个别单位未经集团公司批准，长期借用或擅自调入系统外人员。另外还存在劳动合同管理和企业用工管理不规范，存在集体工、临时工在主业生产岗位混岗的行为。

以上情况在国家有关政策和集团公司有关文件中均有明确规定。出现以上问题，虽然有客观或历史的原因，但主要还是一些企业，特别是企业领导人员缺乏全局观念、大局意识，法律和政策观念不强，依法经营的核心理念未完全确立，规范管理的意识需要进一步加强。集团公司将按照审计署和监事会对我们提出的各项整改意见，在下一步重点针对劳动工资管理中存在的问题，加强监督和管理力度。

三、对劳动工资管理工作的检查和具体整改要求

按照集团公司的总体工作部署，从现在开始，公司系统将全面开展“依法经营、遵纪守法”主题实践活动。这次活动非常及时也非常重要。希望通过这次活动，各个企业增强遵纪守法意识，进一步提高人工成本和劳动用工规范管理的水平，确保集团经济安全。各单位应针对各级审计检查中发现的问题，结合前一阶段进行的劳动人事工作纪律大检查活动，按照本次会议下发的《集团公司关于加强企业依法经营有关问题的规范整改意见》，认真查找出本单位薄弱环节和潜在问题，进行整改和规范。

(一)人工成本管理方面。

1、各单位应在集团下达的工资计划和工资外人工成本预算内，提取并支付工资及相关费用。凡未经批准，擅自在计划外多提或超发工资及附加费用的企业，在2007年计划中扣回。

2、各单位主业和多经企业之间的人工成本应按从业人员岗位严格分开，各自负担，双方不得重复发放或交叉发放工资及附加费用。2006年多经向主业发放工资及附加的，按照发放工资额的10%，在2007年主业工资总额中进行扣罚。2007年起严格按规定执行，如果仍有交叉发放工资现象，将等额扣减主业工资总额。

3、企业领导人员实行年薪制，不得领取多经企业工资奖金等报酬，对于从多经企业领取工资、奖金和其它报酬的，按超发薪金处理。

4、根据企业经济效益情况，严格按照集团公司企业年金实施办法中规定的相应比例水平，建立企业年金。

5、职工住房按照集团公司《关于解决新建单位及异地调动职工住房困难问题的指导意见》(中国华电人[2007]1558号)、国资委《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》(中国华电人[2007]1610号)，以及企业所在地政府相关政策规定执行。

6、规范工资外人工成本提取和发放。目前各地方的福利保险政策都不尽相同，各单位更需要加强自律和规范管理意识，要重点对“5险1金”的提取和支出、住房补贴的提取和发放、供养直系及独生子女相关费用、离退休人员统筹外补贴执行情况等进行自查。对检查中发现的超提超发项目要在2007年内及时调整并退回。

(二)劳动人事管理方面。

1、对劳动人事管理工作中的各个环节进行自查和整改，严肃劳动人事工作纪律。各单位应重点检查企业内部各项劳动管理规章制度和管理行为的合规、合法性。特别是要对照新的《劳动合同法》等有关法规和集团公司有关制度，对不符合当前法律、政策和管理要求的内容，进行清理和修改。要建立劳动合同规范管理机制，纠正条款不细化、变更无记录、续签不考核等不规范行为。

2、进一步理顺集体企业劳动管理关系。针对一些单位现有集体性质人员的历史成因和人员结构，结合当地同行业相关劳动政策的调整，妥善处理遗留问题，特别要明确劳动管理主体，规范劳动管理关系和用工形式。

3、继续抓好临时工清理工作。一方面继续协调督促少数单位尽快终止或解除与临时工个人签订的协议、合同，另一方面各单位必须按相关法规检查劳务输出机构的资质，规范劳务项目、劳务工质量、日常管理等劳务输出行为。

(三)基础管理方面。

各单位要在此次活动中，进一步加强基础管理工作，增强劳动工资管理的规范意识和自律意识，切实纠正个别单位违反集团公司有关劳动工资管理规定的问题，杜绝有令不行、有禁不止的现象。同时，要采取多种形式加强劳资专业岗位人员的业务培训，提高政策理论水平和业务技能，为依法经营、依规管理奠定基础。

同志们，开展主题实践活动是促进企业进一步提高劳动工资管理水平的一项重要举措，各单位要高度重视，加强领导、克服困难、转变管理观念。希望各单位按照以上要求深入自查，对照内外部检查发现的问题，认真开展整改落实工作。通过这次主题活动，使各个企业的劳动人事和薪酬分配工作均纳入国家相关法规、政策和集团公司的规章制度允许的范围内，促进公司系统人力资源管理工作为集团公司的发展战略、为各个企业的持续稳定发展提供坚强的支持和良好的服务，为集团公司不断发展壮大作出新的更大的贡献。

要按照院党组书记、院长白xx在院党组中心组第三次理论学习上就进一步推进全院“两学一做”学习教育第三专题、抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻提出的五点要求认真抓好组织落实。

广大党员干部要学习领会习近平总书记系列重要讲话的精神实质，切实用讲话精神武装头脑、指导实践，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。邹泉清根据习近平总书记系列重要讲话中的选段，认真剖析了“四个意识”的涵义。他强调，“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证。“四个意识”是一个有机的整体。强化政治意识，要求我们坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;强化大局意识，要求我们正确处理全局与局部的关系，时刻不要忘记整体利益;强化核心意识，要求我们在工作中要抓住重点问题，时刻不要忘记党和人民的需求;强化看齐意识，要求我们在实践中要与党中央保持高度一致，任何时候都不能偏离正确方向。“四个意识”为党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循， “四个意识”是宝贵的治党管党经验，党员干部要不断增强“四个意识”。

我所要紧密结合“率先行动”计划实施，自觉将习近平总书记关于科技创新的要求和部署贯彻落实到各项工作之中，加快推进改革创新发展。结合“两学一做”学习教育，探索党员经常性教育的新途径、新方式，引导全所党员干部和科技工作者进一步坚定理想信念、强化政治意识、树立清风正气、敢于担当作为。

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