领导班子对照检查材料群众路线【经典20篇】

在全局上下深入开展的“联村联户、为民富民”活动中，为了确确实实能帮助农民解决实际困难，我局分期分批组织全体干部下村入户，了解民情。我也随同办税服务厅的同事们来到了金佛寺镇上三截村，深入到帮扶对象家中，与他们进行了面对面的交谈。

通过彼此的交谈和所见，感觉到近几年农村的变化是非常大的。农民都盖起了新房，以前的土坯房变成了现在的砖瓦房。总寨镇上三截村的村民这几年通过制种，经济收入上也有了很大的改善，我所帮扶的两户村民，每年全家的经济纯收入都在1.2万至大约2万元之间，农民的生活虽说没有达到特别富裕的程度，但衣食吃穿已经普遍不成问题。

我的最深感触是，目前，农民虽然在经济上“脱贫”了，

但思想上还没有“脱贫”，农民在思想上缺少“灵”性，遇事缺少自己的观念、主见和判断。在与帮扶农户的交谈中，他们普遍谈到了孩子的学习不是很理想，为孩子将来在就业、婚姻问题上沉重的经济负担发愁。实际上，这是农民“思想贫穷”的问题所直接导致的结果，由于农民思想的单一、文化的匮乏、生活接触面的相对狭窄、信息获取量的不足和传统观念的影响，导致了农民普遍不重视孩子的教育，或者是重视了但却不会教育，不懂科学的教育方法，父母的思想直接影响着下一代的成长。教育的不成功，学业上的无结果为农民直接带来了诸多的后续问题...

大家都应该知道熊猫吧，可是有谁见过会中国功夫的熊猫吗?

Everyone should know the pandas, but who have seen the Chinese kung fu panda?

电影《功夫熊猫》讲述的就是一只会功夫的熊猫。电影中的主角――熊猫阿宝，对中国功夫是非常喜爱。他的爸爸是村子里一个名气很大的面店老板，他的爸爸一直希望阿宝能继承祖辈传承下来的这家面店，可阿宝不甘心当面店老板，他想实现自己心中的梦想――学中国功夫，他连做梦都会梦到在练功夫。

The movie "Kung Fu Panda" is the story of a Kung Fu panda. The main character in the film -- the Panda Po, the Chinese Kung Fu is very fond of. His father is a village, a noodle shop owner great fame, his father always wanted Po can inherit this noodle shop ancestors passed down, but Po not reconciled to the face shop owner, he wants to realize his dream -- to the hearts of his learning kung fu, he even dream about practicing kung fu.

上天给了阿宝好机会。一天，阿宝听说村子里要竞选“神龙大侠”，选中的人将被派去除掉危害群众的残豹，保卫村子。阿宝为了观看比赛，想方设法，坐了一把“飞天椅子”飞了进去。出乎意料的是――他竞被选为“神龙大侠”。功夫大师不相信阿宝能练好中国功夫，把他赶走了好多次，可是阿宝坚持不懈，一次次地到翡翠宫恳求大师。功夫不负有心人，大师终于被阿宝的诚心打动，决定教阿宝功夫，可是怎么教呢?大师看着笨拙的阿宝苦恼起来。一天，大师突然发现阿宝在厨房里偷吃东西时，无意识中做了许多高难度动作，于是功夫大师便用吃的方法引导阿宝学功夫。阿宝经过千辛万苦的刻苦学习，功夫终于学成了，最终阿宝打败了残豹，拯救了村子。

God has given each opportunity. One day, Paul heard the village to run for the "Dragon Warrior", selected will be sent to remove residual leopard harm to people, to defend the village. A Bao to watch the game, try to sit a "flying chair" fly in. Surprisingly -- his contest was selected as "the Dragon warrior". Kung Fu Master dont believe Po can practice good Chinese Kung Fu, get rid of him many times, but Po, perseverance, time and time again to the jade palace begged the master. Hard work pays off, the master was finally A Bao sincerity moved, decided to teach A Bao Kung Fu, but how to teach? Everyone looked at Po awkwardly to chagrin. One day, the master suddenly found Po steal things in the kitchen, the unconscious has done a lot of difficult moves, so a kung fu master will eat methods to guide Po Kung fu. A Bao painstakingly study assiduously, finally learn kung fu, A Bao finally defeated the residual leopard, save the village.

阿宝在自身条件不利于学功夫的障碍下，坚持自己的梦想，不向困难低头的精神，令我非常敬佩!想想自己在学习中、生活中遇到的困难与阿宝比起来差远了，我要向阿宝一样，坚持梦想，做一个不向困难低头的人。

A Bao is not conducive to learn kung fu obstacles in his condition, hold on to your dream, do not bow to difficulties of the spirit, that I really admire! Think about the difficulties and Po himself encountered in learning and life of the far worse than up, I would like to treasure, insist on your dream, do not a man to bow before difficulties.

1.珍惜岗位，尽职尽责。

从我们支部党员所负责的工作来看，有从事管理工作的、有从事服务工作的，大家无论从事什么工作，都非常珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，通过岗位的调整、竞争，大家都找准了自己的岗位，明确了本职工作责任、确立了工作目标、制定了工作措施，在实际工作中狠抓工作落实。并能够针对自己工作的特点，采取各种办法，主动出击，尽职尽责，出色地完成各自的本职工作。

2.埋头苦干，默默奉献。

做为一名党员，在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，就要奉献的比别人多一点。我们讲奉献，是指为了党的事业，集体利益，不计报酬，不在乎金钱、地位和荣誉，发自内心地去为社会、单位和他人做一些事情。许多时候，大家总觉得对先锋模范作用有很高的要求，其实不然，谁能真正做到奉献比别人多一点，谁就能得到大家的承认和肯定，他的先锋模范作用就显现出来了。此时就要求我们世俗的观点少一点，理想的情怀多一点，有时想来，党员和一般群众的差别也许就是那么一点，你比别人多一份信仰、多一份为理想奋斗的实际行动、多一份付出、多一份奉献，如果做到了这一点，那么就体现出了共产党员的先锋模范作用。

在我们办公室所负责的工作中，有很多非常平凡但却是又脏又累的活，如车队工作、信件收发工作、废液回收处理工作，尤其是废液处理工作，还有很大的毒性，对人的身体有一定的损害，杨寿堂同志负责此项工作，每天回收一次废液，每月处理一次，赶上实验室搬家，就得多清理、处理不少废液。去过废液库的人都知道，里面化学药品的刺激性气味非常大，每次闻到都令人作呕，而且还有很大的毒性。处理废液的办法，基本是靠焚烧，烧的时候会吸进很多毒烟毒气，过去是自己拉到郊区去烧，从今年开始通过环保局处理，但通过环保局处理比自己拉出去烧要贵10倍，杨寿堂同志在这项工作中没有任何怨言，尽职尽责，按时回收、按时处理，每次都出色的完成了任务，有时为了给所里节省点经费，自己还冒着很大风险拉出去处理。另外他还兼顾挂横幅的工作，这不是他分内的工作，这项工作看上去很不起眼，其实很不容易，挂一条横幅都的爬上爬下好几次，但杨寿堂同志没有怨言、没要价钱，无论谁找到他，无论刮风、下雨、下雪，只要是需要，就能及时的挂出去。从来没有耽误过。

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1.血糖

是诊断糖尿病的惟一标准。有明显“三多一少”症状者，只要一次异常血糖值即可诊断。无症状者诊断糖尿病需要两次异常血糖值。可疑者需做75g葡萄糖耐量试验。

2.尿糖

常为阳性。血糖浓度超过肾糖阈(160～180毫克/分升)时尿糖阳性。肾糖阈增高时即使血糖达到糖尿病诊断可呈阴性。因此，尿糖测定不作为诊断标准。

3.尿酮体

酮症或酮症酸中毒时尿酮体阳性。

4.糖基化血红蛋白(HbA1c)

是葡萄糖与血红蛋白非酶促反应结合的产物，反应不可逆，HbA1c水平稳定，可反映取血前2个月的平均血糖水平。是判断血糖控制状态最有价值的指标。

5.糖化血清蛋白

是血糖与血清白蛋白非酶促反应结合的产物，反映取血前1～3周的平均血糖水平。

6.血清胰岛素和C肽水平

反映胰岛β细胞的储备功能。2型糖尿病早期或肥胖型血清胰岛素正常或增高，随着病情的发展，胰岛功能逐渐减退，胰岛素分泌能力下降。

7.血脂

糖尿病患者常见血脂异常，在血糖控制不良时尤为明显。表现为甘油三酯、总胆固醇、低密度脂蛋白胆固醇水平升高。高密度脂蛋白胆固醇水平降低。

8.免疫指标

胰岛细胞抗体(ICA)，胰岛素自身抗体(IAA)和谷氨酸脱羧酶(GAD)抗体是1型糖尿病体液免疫异常的三项重要指标，其中以GAD抗体阳性率高，持续时间长，对1型糖尿病的诊断价值大。在1型糖尿病的一级亲属中也有一定的阳性率，有预测1型糖尿病的意义。

9.尿白蛋白排泄量，放免或酶联方法

可灵敏地检出尿白蛋白排出量，早期糖尿病肾病尿白蛋白轻度升高。

众所周知，计算机检索技术是当今世界科技信息传播最快捷、最有效的媒介手段之一. 医学论文浩如海洋，在短时间内，要查阅想了解的文献，只有通过计算机检索技术方可达到，其中掌握主题词索引检索首当前冲. 各学科都有主题词词表. 标题命好以后，必须拿主题词来检查对照，检验是否符合要求. 如果标题未把作索引时可能用到的字(词)包含进去，甚而一个都没有，那么这个命题是失败的;相反，验证则是成功的. 如标题“猪原位肝移植术的麻醉与血流动力学监测”，其中“肝移植、麻醉、血流动力学、猪”均可在主题词表中查到，可作为主题词标引，验证后说明此标题是好的.?

标题应该用哪些重要的名词术语，才能把作索引时可能用到的字(词)包括进去，可以采取“反证法”来解决. 作者可以作如下设想;假如要在文献索引里去查阅与自己这一工作有关的论文，应该在哪些分类标题下查找，这些分类标题就是你要用的重要名词术语.

另外，缩略词、代号与数字在标题中使用时，也易出现错误;但掌握这些内容，相对较易，此处不再赘述了.

为进一步巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，探索建立党员干部直接联系服务群众长效机制，进一步密切党群干群关系。我局根据区委统一部署，迅速制定了《大亚湾区住建局机关党员到社区开展“党员责任岗”活动实施方案》，成立了由党组书记、局长罗健强同志总统筹协调的“党员责任岗”活动工作组。工作组以局机关2个党支部为单位，下设10个工作小组，分别到澳头街道办桥东社区群众家中走访调研，上门听取群众的社情民意，了解群众呼声，切实做到进社区、入住户、听民意、解民困。

2015年4月25日，我局主任科员蔡向军同志带领局机关第二党支部第五工作小组到澳头桥东社区走访了居住在赤角背的群众。活动中，居住在赤角背114号的群众陆先生提出了他们一家三代住30平米的房子，能否纳入棚户区改造工程的问题。蔡向军同志耐心的向他介绍了相关政策，并将办事流程一次性告知，及时解答群众提出的问题。在接下来的走访中，工作组从实际出发，积极向群众热心宣传国家政策，对群众提出的问题和诉求能现场解答解决的现场解决，不能现场解答解决的问题进行逐条梳理、分析研究，并进行任务分解，明确责任部门，要求限期整改落实，同时及时将跟进处理结果向群众反馈。

此次“党员责任岗”走访活动搭建了良好的党群干群沟通平台，有效增强了我局党员的服务意识，进一步密切了党群干群关系。接下来，我局将组织全体在职党员按照工作方案的部署深入到社区开展活动，确保取得实实在在的成效。

开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，是当前一项重要的政治任务，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

今年是中国共产党建党95周年，党中央决定在全党开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。市委部署“两学一做” 学习教育工作后，青山区委迅速行动抓落实。按照省委、市委要求，结合区情实际，青山区委提出以“六专三融入”推动学习教育不断深入。截至5月下旬，全区1207个党支部相继制定学习教育计划、启动集中学习。

所谓“六专”，一是要认真抓好党员组织关系专项整顿排查，以党支部为单位，对正式组织关系在本党支部的党员、正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员进行专项排查，摸清失联党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。二是要认真开展专题学习讨论，以支部为单位，开展“合格党员标准大讨论”，对照“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)标准，分四个专题开展，即“四对照四看”(对照党性原则、看理想信念牢不牢，对照党规党纪、看遵规守纪严不严，对照标准标杆、看道德境界高不高，对照职能职责、看作用发挥好不好)专题讨论每两个月组织1次。三是要认真组织讲好专题党课，党支部要对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系的社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范，到基层一线开展“我到基层讲党章”等活动。要指导基层党组织书记人人讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。四是要认真召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。五是要认真开展党员专项评议，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，规范党员日常管理。六是要进行专题宣传表彰。“七一”前后，在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。全区将分领域、分行业开展基层党建创新项目评选，激发基层党组织创新创造活力。

“三融入”是贯穿在整个学习教育、贯穿在“六专”过程中的总体要求。一是要融入党员具体岗位职责。要按照“‘两学一做’当先锋、我为青山转型发展做什么”主题，结合岗位职责、针对不同群体党员实际，引导党员立足岗位、履职尽责，教育党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。二是要融入领导干部“一岗双责”。党员领导干部要按照基层党建“一岗双责”要求，将抓好业务工作与抓好分管领域基层党建工作紧密结合起来，既抓好个人学习教育、也抓好分管领域学习教育，坚持学在前、做在前，发挥带学促学作用，上级带下级、班长带队伍，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的生动局面。三是要融入经常性教育。如每季度1次党员大会、每月1次支部委员会、每月1次党小组会、每季度1次党课、每周1次集中学习，使学习教育成为日常工作的一部分，而不是浮在面上、搞“一阵风”。

据悉，青山区将把“两学一做”学习教育作为领导班子和班子成员履职尽责考核项目清单的首要内容，纳入基层党建述职评议考核的首要内容，纳入党校干部教育培训的重要内容，纳入治庸问责和作风整改范畴，纳入党委(党组)督查部门重点督查内容。下一步，区委督导组将及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。对组织不力、问题较多的，及时批评教育、强化问责追责。

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听了《致维吾尔族同胞觉醒书》的这封觉醒书，让我的心久久不能平静，我们年轻人要努力向吾布力喀斯木·买吐送学习，主动发声亮剑，始终旗帜鲜明地与“三股势力”作坚决斗争。

老党员热合曼·阿布拉说：“我们社区是一个少数民族较多的社区，我的祖祖辈辈在这里生活，我们见证了国家发展的巨大变化，充分感受到了在中国共产党的领导下各项惠民、惠农政策给大家带来的便利，《致维吾尔族同胞觉醒书》说出了基层干部群众的心里话，我们一定要珍惜今天的生活，保卫好我们幸福的果实。

社区党支部书记依明江·阿布拉表示，在当前形势下，我们基层维吾尔族干部一定要充分发挥作用，严格要求自己，同一切破坏社会稳定的行为作斗争，不给罪恶之徒留下任何筑巢的空间。

今天的学习后，我们还将通过农民夜校和入户走访等形式进行多层次宣讲，让《致维吾尔族同胞觉醒书》警醒更多人，教育更多人，凝聚起社会稳定发展的正能量。

为进一步改进干部工作作风,践行全心全意为人民服务的宗旨,密切党群干群关系,巩固党执政的群众基础，促进社会各项事业协调发展，化解各种社会矛盾,推进和谐屈原建设，营造安定祥和的社会环境,如何把党员干部联系和服务群众工作引向深入，不断探索总结成功经验，查找存在的问题及原因，寻求解决问题的对策和措施，最近，中共屈原镇委组织人员就此深入基层进行了专题调研。

一、基本情况

屈原镇地处长江西陵峡畔，位于牛肝马肺峡和兵书宝剑峡之间，地跨长江南北两岸，是一个典型的沿江临坝乡镇，是世界四大文化名人——屈原的诞生地，也是闻名中外的两大地质灾害——新滩大滑坡和链子岩工程治理所在地。现辖12个村，1个居委会，66个村民小组，7902户，19608人，国土面积217.08平方公里，耕地面积17460亩，共有13个党总支，884名党员。其中有171名干部职工党员;有713名农民党员;

二、主要做法

今年8月份以来，我镇把党员联系和服务群众工作作为党员队伍建设的重点来抓，对各类党员分别采取举措，更好地联系和服务群众。一是推行五项制度。为更好地把握民情、通达民意、化解民怨、解决民困、共建民生，在全镇推行五项制度：建立联系服务群众责任区制度，以行政村(居)为单位，划分13个责任区，村“两委”干部是联系服务群众的责任主体，联村领导为该责任区的镇级责任人，同时配备2—3名机关干部、一名公安干警、一名司法干部，发放联系群众卡，公布服务电话，设立民情意见箱，使每一个干部都有责任区，架起密切干群关系的“连心桥”。干部下队制度。村(居)干部每月入户不得少于8天，镇干部每月驻村不得少于3天，村(居)干部每人每年联系群众15户，镇干部每人每年联系群众10户，建立下队工作日志，村(居)干部由村(居)书记考核，联村领导抽查，镇干部由党政办考核。“五情”报告制度。干部下队主要工作内容是摸“五情”，即民情、舆情、警情、灾情、孕情，发现异常情况，及时向分管领导报告，并迅速做出回应。民情联系会议制度，村级每半个月召开一次，乡镇每月召开一次，突发事件、重大事项随时召开，分别由镇村两级的主要负责人组织召开，汇总情况，研究解决问题。联系服务群众工作测评制度。以基层群众代表为参评主体，对责任区的镇、村干部的履职情况及工作作风进行群众满意度考核测评，满意度低于80%，要进行问责。二是健全五大机制。项目安全评估机制。凡在镇内建设的各类项目，开工之前必须进行安全评估，由镇安办牵头，相关部门共同参与，对项目的过程管理、安全措施进行评估，制作评估报告，安全措施不到位的，政府不申报项目支持、不协调土地、不核批炸药、不拨付资金、不准开工建设。重大事项信访稳定评估机制。对党委政府推出的重大事项、重大节假日及敏感时期，实行社会风险评估，走访群众，倾听民众呼声，掌握舆情动态，制定信访维稳预案，做到未雨绸缪。矛盾纠纷排查预警机制。通过干部下队和每月的民情联系会议，对13个责任区内的社会矛盾进行分析评判，提前介入，超前预警，限期化解。领导干部接访机制。认真落实领导信访接待日制度，通过开门接访、现场接访、带案下访、定期回访、当场交办、会后督办等措施，加大工作力度，整合社会力量解决群众反映的问题。领导干部包案机制。对于排查和接访的重点信访件由镇综治信访办牵头分解，实行领导包保责任制，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包人员稳控、包息访罢诉，将职责分解到每个干部，将任务落实到每个领导。三是做到五个到位。特殊群体联系服务到位。责任区的干部要深入到村组和社区，重点加强对困难户、低保户、上访户、意见户、空巢老人、留守儿童、群众代表、致富能手的联系，了解群众疾苦、问题原由、帮扶需求、社情民意和致富经验，建立联系服务群众的工作台账，做到对象范围清楚、目标任务清楚、沟通渠道清楚，为他们提供力所能及的帮助和服务。群众动向掌握到位。了解群众的所思所盼，掌握多数群众的诉求，正确研判可能出现矛盾纠纷的性质，把握事态发展的基本趋向，牢牢把握舆情、民情、警情，把握主动权，打好主动仗。合理诉求解决到位。对多数群众合理合法的诉求，必须坚决解决到位;对合理不合法的说明情况，表明态度，正确引导，用足政策，争取部分解决;对不合理不合法，但确有困难者，可酌情给予救助。思想工作跟进到位。对群众的情绪和怨气，责任区的干部要及时进行疏导，对党委政府的重大决策和部署，要做到政策法规宣传到户，感情联系到人，关心关爱到心，把利弊关系分析透彻，与群众“面对面、心连心”，做到零距离、零误解，必要时，对个别人公安派出所要进行法治谈话，晓之以理，动之以情，明之以法，以实现教育转化。法律手段处理到位，事前送政策法律进村入户，教育群众知法守法，事中引导群众表达诉求要合法理性，将各种矛盾化解在萌芽状态;事后对少数挑衅法律底线、无理取闹的人要坚决依法处理，决不姑息迁就。

通过推行上述做法，取得较明显的成效。一是党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。广大党员不仅在本职岗位上发挥模范作用，而且在新农村建设，急难险重任务中彰显先进本色。二是工作作风得到进一步改进。广大党员干部切身体会到，从关注贫困群众、解决群众的实际困难入手，可以清楚地查找工作作风和与群众感情上的差距，可以更加自觉地端正思想态度，转变作风，改进工作。形成了一批“想干事、能干事、干成事”的党员服务群众队伍。三是党组织的凝聚力得到进一步增强。促进了基层组织的自身建设，提高了党组织凝聚力,使一大批农村优秀青年分子纷纷要求加入党组织,积极向党组织靠拢;四是党群干群关系得到进一步密切。广大党员干部通过亲历亲为，开展扶贫帮困活动，为群众做实事、办好事，使群众经常看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动，党和政府为民的决心，党群干群关系更加融洽。

三、存在的问题及原因

通过调查，笔者发现党员联系和服务群众工作中还存在一些突出问题：一是部分党员联系和服务群众的意识不强。机关中有的党员干部大局意识、服务意识和群众观念较差，仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。有的党员干部宗旨观念淡化，对群众呼声听而不闻，对群众困难视而不见，对找上门的群众极力往外推。有的党员干部体察民情、了解民意，为群众解难题坚持不够到位。少数负责包村的党员干部到包村点次数少，办实事少。二是部分党员服务群众的本领不高。一些农村党员由于年龄偏大、文化水平偏低、技能欠缺、观念陈旧，生活水平还不如当地非党员群众，更谈不上带领群众致富，没有感召力。三是党员联系和服务群众的考评机制不活。对此项工作布置下去了，真正抓落实和检查的少，没有建立行之有效的监督考评制度。

分析上述问题的原因，主要有三个方面：一是客观环境的因素。受市场经济的负面影响，部分党员产生了“一切向钱看”的思想，未树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念和宗旨意识淡化，热衷于实用主义和极端利己主义哲学。二是组织管理的因素。党员教育管理的形式、内容，还有不能适应新形势新任务的需要的方面，没有形成真正的制约激励机制。三是党员自身的因素。不少党员放松或忽视对党的路线、方针、政策、法律法规、科技及业务知识的学习。有些党员学用脱节;有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来，钻不进去”的浮躁情绪;有的自知文化水平低，但认为年龄大，不愿学。

四、对策与措施

建立党员干部联系和服务群众的长效机制，必须在创新教育管理方式、丰富服务载体、建立制约激励机制,要从以下五方面去努力。

一要端正工作态度。端正工作态度才能形成工作力度，机关干部下基层不仅仅是简单的变换空间，更重要的是置换心态，转换角色。基层艰苦的环境、复杂的问题、现实的困难，需要我们机关干部要排除抵触情绪、浮躁心态，用正确的态度去面对，以正确的角色去应对。到基层后，机关干部要保持谦虚谨慎的态度，甘当“学生”，不耻下问，尽快熟悉基层工作环境，掌握基层工作策略，确保说话说到点子上，帮忙能帮到关键处。要带着“主人翁”的态度，捧着真心、带着真情到基层，多说基层话，多排基层忧，多解基层难，多交基层友，努力成为农民群众的“贴心人”，困难百姓的“解困人”，重点项目的“领路人”。要作好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事业的勇气，只有到条件最艰苦.问题最复杂.工作最困难的基层去，才能在实践中增长才干，在困难中迎接挑战，在奋斗中收获果实。

二要掌握工作方法。做好基层工作，不仅需要勇气和信心，更需要策略和方法。到基层后，机关干部一定要吃透政策，全面把握促进农民增收、调整农业结构、维护农村稳定的方针和措施，深刻领会农民子女就业、扶持困难群众、推进新农村建设、招商引资的文件和制度，系统掌握国家产业发展、计划生育、土地使用、农保医保的法律和规章，牢牢把握执行政策、落实政策的主动权。要充分发挥自身优势，把党的创新理论宣讲好、传达好，以此鼓舞群众、影响群众、带动群众，把自己掌握的技术、经验毫无保留地传授给群众、交流给群众，要积极向上争取资金、争取项目、争取政策，夯实基层的发展基础，增强基层的发展后劲。

三要转变工作作风。机关干部下基层不但“身” 要下，更重要的是 “心” 要下，要真正走进农民的家，迈进百姓的门，贴近田间地头的人，弄清楚基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么，把他们的期待反映上去，重视起来，不断增强服务工作的针对性和服务措施的可行性。到农村，要出实招，要多想办法调产业、搞建设、保稳定，让农民的腰包鼓起来;要多出主意抓生产、谋创新、筹资金，让建设新农村的人多起来;到项目建设一线，要多想点子保物资、保质量、保安全，让工程进度快起来。

四要严格自我要求。机关干部到农村，社会关注度比较高。如果机关干部对自己要求不严，自身形象不好，就会影响党群关系、干群关系，影响群众对机关干部的总体评价，所以广大机关干部一定要珍惜机会、严于律己，以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动中去。要坚持与基层干部、群众同吃同住，不搞特殊化，不占百姓便宜。要保证在基层的时间，不准无故离开岗位。要摆正位置，放低姿态，主动当好配角，当好助手，当好参谋，自觉做到到位不越位，补台不拆台，成事不坏事。要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，自觉遵守各项规章制度和规定，坚持服从党委、政府的管理，主动接受基层干部和群众的监督。

五要加强组织领导.干部联系服务群众工作,是全体干部的主要职责，关系到人心向背，意义重大，使命光荣。镇党委要把此项工作列入重要议程，高度重视，精心组织，脚踏实地，务求实效，主要领导要深入一线，率先垂范，形成制度，抓出效果，班子成员和责任区负责人要认真履责，把联系服务群众工作真正办成一项民心工程，让干部转变作风，群众拍手称好。要通过干部联系服务群众的开展,使全镇的干群关系进一步融洽，信访秩序明显好转，各种矛盾有效化解，经济发展步伐加快，群众生活更加幸福，社会管理规范有序，努力开创全镇群众工作的新局面。

树立群众观点、贯彻群众路线、维护群众利益、做实群众工作是新时期每一个共产党员应尽的职责和义务，是我们干好各项工作的出发点和落脚点，是基础、是前提。

一、群众观点的精神不过时

当前，正处于社会转型关键期，各种社会矛盾问题凸显，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。不少领导干部一提到群众工作直摇头，连说“太难”。问他难在哪里，回答恐怕都是“群众不配合，群众不理解”，什么责任都推到群众身上。恐怕群众工作难，问题并不在群众，而是在于领导干部本身。实际上，在社会管理领域，过去行之有效的一些方法难以完全适应新变化，从根本上说就是没有坚持好群众路线这个科学方法。实践总是在发展变化的，过去再有效的方法也不可能为一切变化提供现成的答案，关键就是要开动脑筋，把群众路线中包含的精神、精髓、原理、原则等等充分灵活运用于新的实际，创造出适应新形势的工作思路、工作方法来。比如，在社会结构深刻变动的情况下，如何密切联系群众?在思想意识多元多样多变的情况下，如何增进干部群众之间的信任和社会共识?在各种利益博弈加剧的情况下，如何更好解决群众实际问题?在一些干部作风不实、行为失范的情况下，干部如何更好带领群众?如果不结合实际深入思考创新，这些问题的答案是不会自己跑出来的。

作为党的生命线，群众路线是党的根本工作路线，是我们党创造的一种科学领导方法和工作方法，也是加强和创新社会管理的根本方法。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。只有坚持贯彻群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断实现人民福祉，才能充分调动人民的积极性、主动性、创造性，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。

二、群众观点的要求并不高

一切为了群众，一切依靠群众，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的核心内容。如果说一切为了群众讲的是目的，就是为什么要这样做，那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题，就是如何去做、采取什么方式去做的问题;这是因为：第一，一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切工作的根本出发点和归宿，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二，一切为了群众，就必须对人民负责，善于为人民服务。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。第三，一切依靠群众，首先要相信群众能够自己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神;一切依靠群众，既要反对命令主义，又要反对尾巴主义。第四，一切依靠群众，就应该虚心向人民群众学习，应该善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策。第五，一切依靠群众，必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。

从群众中来，到群众中去，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法，是群众路线的又一重要内容。从群众中来，到群众中去的领导方法，是同“从实践中来，到实践中去”的认识过程完全一致的，是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。从群众中来，到群众中去的过程，从认识论上说，也就是调查研究的过程。这就把党的实事求是的思想路线同群众路线的工作路线有机统一起来。要做到“从群众中来，到群众中去”，首先要虚心向人民群众学习，向群众做调查工作。做到从群众中来，只是完成了领导工作的第一步，更重要的是要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去，使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，号召群众实行起来、化作他们自觉的行动，使党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

新时期实现全面建设小康社会，离不开坚实的群众基础;构建社会主义和谐社会，离不开坚实的群众基础;提高党的执政能力，离不开坚实的群众基础。所以说群众路线是我们工作中必须坚持的政治路线。

(一)、坚持“从群众中来”——正确认识和了解群众的实际需要，使决策的每个环节都符合群众利益。

首先，要有正确认识群众利益的自觉性。随着改革的深化，大量新的社会阶层不断形成。我们必须正视不同社会主体的利益需求，在维护最大多数人利益的前提下，尽量照顾好不同方面群众的实际利益。在作决策时，如果不能客观对待社会经济成份多样化的历史必然性，不能正确认识社会主体利益需求的差异性和根本利益的一致性，不能尽力满足不同社会主体的合理要求，就难以体现执政为民的本质，难以凝聚广大人民群众的智慧和力量，工作就会陷入被动。

其次，要有及时发现群众需要的敏锐性。要改变过去“我提供什么，你享用什么”的领导方式，建立起“你需要什么，我提供什么，你享用什么”的领导方式和服务模式。要善于发现群众最不满意的地方、最关心的

事情、最需要的决策，及时化解热点、难点和焦点问题，满足群众的现实要求;要从经常性地征询群众对现行政策措施的意见中，了解群众的满意程度，调整决策思路，充实和完善决策内容，满足群众新的需求;要从经济社会发展趋势的准确把握中，捕捉新的决策信息，以适度的超前决策，引导和开发群众潜在的需求。

再次，要有充分依靠群众民主决策的主动性。一切正确的决策和办法，归根结底只能来源于人民群众的实践。工作中凡是涉及经济社会发展的重大问题，都必须交给群众讨论，请群众献计献策。同时，及时发现、总结、推广人民群众在实践中创造出来的新经验、新典型，不断提高工作水平。

(二)，坚持“到群众中去”——用市场的、民主的、法制的办法解决经济社会中的问题，最大限度地实现群众利益。

首先，把尊重群众首创精神与党委政府的有效服务结合起来，推动不同所有制经济共同发展。现在，民营经济已经或正成为县域经济的主体。对民间资本，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都应当允许经营;凡是国有集体企业退出的领域，都应当鼓励进入;凡是给予外资企业的优惠政策，都应当同样给予民营企业，从而不断增加民营经济总量。

其次，把生产要素的市场配置与必要的行政配置结合起来，实现群众利益的最大化。毫无疑问，市场在资源配置中起基础性作用。但是，在市场发育还不成熟，人民群众对市场信息还不了解、对市场规则还不熟悉、对市场运作还不适应的情况下，如果继续沿袭计划体制的办法管理经济，绝对行不通;同时，如果完全依靠市场配置，势必损害群众的根本利益。要通过双重力量的推动调动农民的生产积极性，使过去那种农户各自为战、东奔西投的混乱局面逐步向合理的产业分工转变。

再次，把鼓励竞争与扶贫济困结合起来，谋求人民群众的共同富裕。平等竞争，优胜劣汰，是市场经济的铁定法则。但对基础差、底子薄、交通闭塞、人才匮乏的贫困落后地区，对缺乏经营头脑、没有技术专长、缺少资金的下岗职工和农村困难户，党委和政府有责任帮助他们逐步富裕起来，通过政策扶持、集中扶贫，送项目、传技术、帮资金、找出路，解决贫困地区和部分贫困人口温饱问题。

(三)、坚持“融入群众之中”——转换角色，恪尽职守，塑造忠实代表群众利益的决策者形象。

要使决策真正实现从群众中来，到群众中去，决策主体融入群众之中是必要前提。首先，必须正确把握角色。应当明确，党委和政府与群众两者之间是相互依存、完全平等的。领导行为只不过是联结这种关系的手段。融入群众之中，当前最重要的任务就是要把传统的“领导”角色转变为彻底的“服务”角色。只有沉下身心去了解群众对决策的需求心理、对已出台决策的评价反映、对未来决策走向的企盼，才能与群众一起平等协商，沟通内心世界，进而实现决策的完善与创新。

其次，必须忠实履行职责。把决策真正变成人民群众用来实现、维护和发展自身利益的法宝。为此，一是要准确把握决策依据。人民群众的利益需求是决策的根本出发点和归宿。二是要端正决策动机。是为谋求个人、小团体或某个组织利益而决策，还是为实现、维护和发展最广大人民群众根本利益而决策，是判断是否真正走群众路线的分水岭。决不能利用执政优势，去干那些利己主义的决策行为。三是保证决策落实。再好的决策产品，不能到达人民群众手中，就不能实现其价值。实现“货”畅其流，一要充分发挥党政组织在决策产品流通中的主渠道作用，防止和杜绝“截流”现象;二要高度重视基层组织、中介组织、群众组织等在决策产品流通中的重要作用，重构决策产品流通网络;三要建立决策产品阻滞的应急处理机制，防患于未然。

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【百姓诉求】：“城里人拿的是户口，我们办的是暂住证，没有固定住所，扎根不易。”23岁的农村姑娘陈双在外漂泊五年，始终没有放弃在城市追梦。

【建议摘编】：深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

【点评】：中国人民大学教授刘俊海说，户籍制度改革事关经济社会发展全局，事关亿万群众切身利益。当前要在不断扩大城镇基本公共服务常住人口覆盖面、保障农业转移人口合法权益上下功夫。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2015年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

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4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

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党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。

这是一幅让所有中国人永远过目不忘的油画——《南京大屠杀》(中国旅美画家李自健)。它展现了1937年日军在南京屠城的暴行。整幅油画由“屠”、“生”、“佛”三联组成，宽3。2米、高2。1米，画面主体是堆积成山的尸体。左侧为“屠”：两个趾高气扬的日本军官站立着，其中一个正狞笑着擦拭沾满鲜血的战刀。中间一联为“生”：在尸山的上面，一个孩子正趴在裸露着胸膛惨死了的母亲身上哭喊着。右侧一联为“佛”：一位佛家弟子正拖起一位惨死的老人。整座尸山的后面是奔流滚滚的长江。

这幅油画在海外巡展时曾引起巨大轰动，常常见到西方的观众在画前默默伫立，久久不愿离去，许多人都泪流满面。值得一提的是也有人对展览的成功感到不舒服。一些日本人也来参观。他们走后不久，就有人打电话来，要求主办者撤下《南京大屠杀》。随后，主办方又接到了日本大使馆打来的电话，再次提出撤画的请求。

按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排， 我校掀起了党的群众路线教育实践活动学习热潮，针对此次实践活动多次召开学习会议，认真学习此次实践活动的精神，认识到党的群众路线我们 党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党的群众路线教育实践活动学习期间，从党员干部开始多层次、多步骤贯彻学习。这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建 设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四 风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、 查摆、对照，特别是联系自己在这一年的思想和工作实 际，虽然工作出现了一些起色，取得了一些成绩，但与组织的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正 衣冠”，重点查找自己存在的问题和不足，和存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、 遵守纪律

作为一名人民教师我全面贯彻党的教育方针，针对存在的突出问题和群众提出的意见进行认真整 改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心 全意为群众服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚 持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、爱岗 敬业的优秀教师。

二、 认真贯彻各项规定和精神

2012 年 12 月 4 日，习近平总书记主持召开中共中央政治局 会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众 的八项规定，无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不 铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制 出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做 起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届 中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。 在强化服务意识上下功夫，时刻将群众的利益放在 第一位，进一步树立大局意识和服务意识。在转变作风方面，继 续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识， 改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作 得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、在反对形式主义以及对形式主义危害的认识上还存在差距。

一是在实际工作中，重视宏观多，重视微观少，关注细节不 够，工作效率有待深化，工作效果有待提高。二是对自身的工作 布置，未深入地跟踪督导，也未能深入进行检查，未有效地落实到实处。

2、在反对官僚主义以及对官僚主义危害的认识上还存在差

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。

4、改进工作作风没有上升到群众路线的政治高度进行认识， 求真务实的精神不够。

一是欠缺创新意识和开拓意识，对新问题、新情况，探索得 不够。仅仅满足于现有成熟的剧目，未有创作新的、能够反应最 新现实生活的剧目推向市场。没有充分发挥主观能动性，有时产 生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。这样满于现状， 有可能产生坐吃山空的危险。二是对相关专业的政策法规研究不 够，工作方法较简单，上下级的思想交流不多。

四，产生问题的原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到 “四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、 思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待

没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着 一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深 刻理解。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、 人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动 上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识。导致工作上职工 群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务职工群 众少。

3、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创 造性。

在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。 忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造 性开展工作，改革意识有待继续增强。

五、今后的努力方向和改进措施

1、加强学习，认真贯彻群众路线。

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。 党的历程是一部依靠群众的历史;党长期执政的历程，是一部为 了群众，服务群众的鲜活历史。更加明确了了新形势下贯彻执行 党的群众路线的基本要求，表示要牢固树立宗旨意识和公仆意 识，带着真情走群众路线，问政于民，问需于民，问计于民，以 解决问题的实际成效取信于民。增强对群众路线是我党的生命线 的认识，增强对开展教育实践活动必要性的认识。

2、反腐倡廉，坚定不移走群众路线。

以权谋私，贪污腐化，从根本上脱离了群众，虽然这些现实 仅存在党内少数成员身上，这些行为，却损害了党的形象，败坏 了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民对党的信任度，削弱了党同人民的血肉关系。在发展与改革面临拐 点的关键时刻，中央看到了问题所在，计时启动自我教育，自我 净化，自我矫正程序。作为一命基层干部，加强学习，提高认识， 吸取教训，警钟长鸣，从思想作风，工作作风，领导作风和生活 作风方面，自我完善，自我提高，始终保持党的先进性和纯洁并 放在突击首要位置。

基层工会是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众，开展工会各项工作的承载者和实践者，工会的各项工作任务都要通过工会基层组织来落实，工会的作用最终要通过工会基层组织来体现。那么，基层工会组织的职能该如何定位?作用该如何发挥呢?笔者试就此谈几点肤浅的认识。

2001年10月27日九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布了适应建立社会主义市场经济体制发展要求的《中华人民共和国工会法》，新《工会法》赋予了工会“参与、维护、教育、协调”四项社会职能，基层工会工作也要围绕这四项基本职能，找准定位，发挥好应有的作用。

一、参与从厂务公开、民主管理入手，为职工提供展示才能的平台。

我们往往只把工会看做是为职工申冤的舞台，而很少把工会看作是职工发展的舞台，这不仅是认识上的错误，同时也是工会自身过滤工作的缺失。基层工会要充分发挥参与、监督的职能，为职工积极参与管理、发挥聪明才智、展示自身能力、实现成长进步搭建平台。

(一)落实厂(队)务公开制度，提供职工知情的平台。 厂(队)务公开是在新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，是建立健全现代企业制度、现代产权制度，全心全意依靠职工办企业的内在要求。为了保证公开的效果，必须建立有效的约束机制。一是建立定期公示机制，增加单位财务、政务工作的透明度，消除职工的思想猜疑，避免矛盾的隐性发展和激化。二是建立监督检查机制，重大事情及时通报，发现问题及时解决。三是建立职工评价制度，定期评价厂(队)务公开情况。通过各种有效措施和办法，逐步实现对厂务公开工作的规范化、制度化和科学化管理。

(二)落实民主管理制度，提供职工参与的平台。重点关注单位生产经营、经济效益和利益分配，抓好对关系职工切实利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权和推荐选举权。充分利用职代会这一有力的民主管理形式，组织职工讨论和酝酿。特别是在涉及单位生产经营方针、长远发展规划、重要资金支出、管理制度修改、工资奖金分配、员工基本权益等重大问题上，规范议事程序，主动参与决策。

(三)开展合理化建议活动，提供职工展示的平台。围绕单位经营难点和管理，广泛开展职工合理化建议和“金点子”评比活动，深入开展群众性创新创效活动，使职工的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，进一步激励和调动单位职工参与管理的积极性和主动性，真正让职工的聪明才智和价值取向融入单位企业管理之中。

二、维护从尊重职工、关心职工入手，切实维护职工的合法权益。

维护职工合法权益是各级工会的基本职责，关系到工会组织的生命力。基层工会更加贴紧职工，是企业职工各种矛盾的最终承载者和直接解决者，基层工会只有充分发挥自身优势，真正融入职工群众之中，了解职工的所思所虑，关心职工的喜怒哀乐，设身处地为职工着想，设身处地为职工办事，才能够把广大职工更好地团结在工会的队伍中来，才能被职工当作“知心人”、“贴心人”，赢得职工的信赖，发挥自身的作用。

基层工会维护职工合法权益要把握好三个原则。一是在工作中坚持以大多数职工群众的意愿和要求为出发点和落脚点。二是必须以维护职工合法权益为基本内容。三是凡事多从实际和职工意愿出发，了解职工的意愿和要求。具体做到：一是加大源头参与力度，维护职工合法权益。基层工会组织要发挥源头参与的优势，把握时

机，深入群众，认真调查研究，倾听职工的呼声，并拿出积极有效的建议、意见，通过工会负责人参与各项政策、措施的制订，从源头上代表和维护职工合法权益。二是加大劳动保护监督力度，保障职工的合法权益。着力维护好职工的劳动安全卫生及工资、奖金、生活福利和社保等方面的权益。三是加大对职工具体利益的维护力度。如职工的政治进步、身心健康、婚丧嫁娶、社会保障、福利待遇，女职工的计育、生育、哺乳期的保险、福利等权益，包括职工家属下岗、子女就业难、家中有重症病人以及帮扶困难职工排忧解难等实际问题，这些工作是最切合职工的生活实际，直接关系到单位职工的安定团结和单位整体工作的有序发展。在维护职工物质方面权益的同时，基层工会还要通过举办各种丰富多彩的文体活动，满足职工精神文明的需求。

三、教育从培训、引导入手，努力打造高素质的职工队伍。

工会的教育职能包括思想政治教育和业务技术教育。实际工作中，大多数职工对提高素质、自我发展有着强烈的愿望。具体表现为：一是认识到因掌握的技能跟不上生产工艺技术发展，要求提高自身素质的愿望强烈;二是不满足现有岗位，对储备转岗、并岗技术的愿望强烈;三是为适应“一岗多能”、“岗位合并”、“一岗多证”而提高素质的愿望强烈。

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根据中央和学校的部署，我认真投身到“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中。通过这一个多月的学习教育，我深刻体会到，作为一名党员教师，必须按照“四讲四有”合格党员标准来严格要求自己。

党员教师要讲政治、有信念。坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念是极为重要的。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才清楚所肩负着的国家使命和社会责任，才能够给学生传播民族梦想的正能量，才有可能在孩子的心中播下梦想的种子。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才能把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。我很庆幸自己是一名教师，更庆幸我是一名党员。我将尽全力为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，为实现中国梦培养更多更优秀的人才，并以此为人生大乐。

党员教师要讲规矩、有纪律。古语云：“没有规矩不成方圆。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。作为一个拥有八千多万党员的世界第一大党，只有严明党的纪律，才能使我们的党成为一个有机的整体，拥有强大的凝聚力和战斗力，赢得亿万人民群众的衷心爱戴和大力支持。何为规矩?何为纪律?作为一名党员，党章、党规就是最根本的纪律和规矩，学校所制定的各项规章制度就是我们党员教师必须严格遵守的具体的规矩和纪律。师者，人之模范也。作为党员教师要在“讲规矩、有纪律”的情况下开展工作，这样才能够起到为人师表的作用，要从自己做起，从每一件小事做起。如果自己不受规矩和纪律的制约，任其发展下去，个人必将被冲昏头脑，从而掉入无视规矩纪律的泥潭中，学生也会效仿自己，这样班级、学校、家庭、社会都会陷入无纪律的境地。所以党员教师要讲道德、有品行。正如习总书记指出的：好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。党员教师不仅要传授知识，更要以身作则，给学生们树立正确的价值观。明辨是非、曲直、善恶、义利、得失是一个教师应当为学生起到的表率。师德是教师的灵魂，良好的师德风范是塑造优秀的思想政治理论课教师形象、提高思想政治理论课教学实效性的核心。

党员教师一定要做“讲规矩、有纪律”的模范，党员教师要讲奉献、有作为。党员教师不能只满足于师生之间“一桶水和一碗水”的知识传授关系，一定要培养学生的创新意识和创新能力，因此，党员教师为实现这一神圣职责必须要有作为，敢于担当，勇于创新、积极进取。

党员教师要制定个人的奋斗目标，不断追求成功。建立平等的思想，建立服务育人的理念。为教育事业，为学校的发展奉献自己的一切，在下一代的健康成长、全面发展中实现自己的人生价值。

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开展脱贫攻坚工作以来，宾县牢固树立“党建+”理念，推行“党建+精准扶贫”模式，以党建带扶贫，扶贫促党建。

党员干部一对一结对，帮扶网络织得牢。一是结对帮扶全覆盖。依托成熟的“征拆”工作体系，与贫困户一对一结对子，确保精准扶贫、精准到位。结对联系精准识别出来的30名贫困群众，实现帮扶党员干部直接联系服务贫困群众双向全覆盖、常态化。二是选派驻村工作队。选派驻村工作队帮助农村建强基层组织，协助做好精准识别、扶贫规划、贫困户技能培训等工作。通过驻村干部对精准识别的严格把关，对精准识别出来的贫困户系统梳理归纳了因残、因学、因祸等4主要致贫原因，为制定精准帮扶措施提供了第一手资料。

做好平台建设，脱贫过程全纪实。通过网上服务平台，全程记录帮扶责任人帮扶过程和贫困户脱贫实效。一是落实专人对贫困户的情况进行实时跟踪，及时录入精准识别建档立卡信息系统平台，利用政务服务信息公开平台及时发布工作动态、展示干部风采，亮出每位党员干部帮扶成绩单，实时更新帮扶工作进度，让扶贫工作接受社会监督、群众评议。二是建立精准扶贫服务站。依托村级便民服务站，建立“便民服务+精准扶贫”的服务站，做好“一户一册一卡”工作，做到帮扶不走过场。

建章立制，加强监督执纪问责。建立健全扶贫工作机制，书记亲自抓部署、抓落实。一是建立一对一联系责任制。每个贫困户至少安排1名党员干部定点联系，定期督查指导“党建+精准扶贫”工作，严格责任落实。二是加强监督执纪问责，强化责任意识。定期通报帮扶工作进度，对发现的问题及时纠正，层层传导了工作压力、形成了动力。三是利用微信群，分享“党建+精准扶贫”工作的好经验、好做法。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出许多新思想、新观点、新论断、新要求。2014年3月，习总书记提出“三严三实”要求，强调各级党员干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。 2014年10月，习总书记对云南工作作出重要指示，嘱托党的干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。习近平总书记提出的“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了新情况新问题新形势下党要管党、从严治党的思想内涵。

“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。只要我们从严上要求，向实处着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，就能使清风正气积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，就能以硬的作风推动党的事业不断发展。

“忠诚干净担当”有深刻的现实针对性，是当前和今后一个时期干部队伍建设的紧迫课题，党员干部要自觉践行。习近平总书记对云南党员干部提出对党忠诚，就是要求党员干部要不断强化党的意识，在党言党、在党忧党、在党为党，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求。个人干净，是领导干部立身之本，任何时候都要“三省吾身”，保持思想上的清醒，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。敢于担当，要求党员领导干部牢固树立责任重于泰山的意识，勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业。

“三严三实”和“忠诚干净担当”都是对党员干部修身做人、为官用权、干事创业的要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观。“三严三实”着力点在于“严”和“实”，“三严”是内在要求，指向主观世界的改造;“三实”是行为取向，指向客观世界的改造。“三严三实”和“忠诚干净担当”的辨证关系，彰显了马克思主义政党的政治品格，反映了新形势下党的建设内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一。党员领导干部要深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，准确把握“三严三实”总要求，树立“忠诚干净担当”新标杆。要严格要求自己。以“三严三实”为转变作风、修正自身的镜子和尺子，经常对照自己、衡量自己，自觉做“三严三实”的表率，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪保持形象，用过硬的作风做好所担负的各项工作。要坚定政治品格。在任何情况下，都保持坚定的政治立场，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚守为官底线。心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生观、价值观。要坚持从政准则。敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重大部署。日前,市委专题进行了动员部署。今天，我们专题召开全系统“两学一做”学习教育动员部署会，主要是把市委提出的要求再强化、传导的压力再加大、部署的任务再明确。动员全系统广大党员深入开展“两学一做”学习教育，努力在全系统党员中形成讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为争做合格党员的良好局面。会前局党委已经印发了实施方案，大家要认真研究抓好落实。下面，我就开展好全系统“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、统一思想，充分认识“两学一做”学教的重大意义

前期，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动全党从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务，非常及时，非常必要。

开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重大政治任务。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。党章明确规定：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”基层是党执政的基础，是科学发展的根基，是依靠群众的基石，是解决问题的基点，是党做好一切工作之根本。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央深化党内教育作出的又一重大部署。这次学习教育的范围从“关键少数”向广大党员拓展、形式从集中性活动向经常性教育延伸，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我党真管长管、真严长严的优良传统。全系统广大党员都要站位全局，在党忧党，在党为党，含英咀华，躬身投入，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。

开展“两学一做”学习教育是推动党员队伍建设的重要途径。党的不竭动力在队伍、党的优良作风在队伍、党的战斗堡垒在队伍。党员是推动发展的主力军，党员队伍状况直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。目前，水务系统党员队伍中还存在与新时期党的建设方枘圆凿、格格不入等问题，有的组织纪律松弛，在党不言党，在党不信党;有的政治意识淡薄，对上级决策部署把握不全面、执行难到位;有的规矩意识缺乏，有令不行、有禁不止;有的个人利益至上，大局意识淡化;有的责任意识不强，不尽责、怕担当，存在畏难情绪和等靠思想，等等。这些问题的存在，有悖于党的建设宗旨，有悖于我们面临的发展机遇和肩负的时代使命。籍此，我们必须紧抓开展“两学一做”学习教育的契机，聚焦党员队伍存在的突出问题，以革故鼎新的精神、猛药去疴的勇气补短板，树标杆，全力推动党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，使全系统每个党员的细胞都健康起来。

开展“两学一做”学习教育是加快水务改革发展的活水源泉。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，党的十八届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，水利作为经济社会发展的重要支撑和基础性、资源性保障，迎来了重要的发展机遇期。我市水利“十三五”承接着水利建设、管理、改革等系列重要工作，任务艰巨、使命光荣。我们能不能抓住机遇，高开高走，一往无前，关键取决于我们的党员队伍是否具有磐石般的理想信念，坚不可摧的标杆意志，善作有为的事业情怀。为此，我们一定要通过“两学一做”学习教育的开展，练就全系统党员队伍铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，为加快水利改革发展提供有力支撑。一定要通过“两学一做”学习教育的开展，使每个基层党组织、每个党员的作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在水务系统的每一个阵地高高飘扬、绽放异彩。

二、明确目标，准确把握“两学一做”学教的重点内容

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根据统一部署，“两学一做”学习教育目标明确、任务具体、内涵丰富。系统内每个党组织、每个党员都要准确把握、穷原竟委，确保不走样不变形。

一要抓好学党章党规。要组织广大党员认真学习《中国共产党章程》，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，坚定理想信念;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握《廉洁自律准则》规定的“四个必须”、“四个坚持”。“四个必须”即必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操。“四个坚持”即坚持公私分明，先公后私，克己奉公;坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事;坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约;坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。同时要掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二要抓好学系列讲话。要组织全系统广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要领会掌握以下7个方面内容：一是理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;二是中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;三是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;四是“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;五是坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;六是践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;七是全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。学习习总书记系列重要讲话精神，要做到“五个结合”，即与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习党章党规结合起来，与学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》结合起来，与推进全面从严治党的实践结合起来，与本职工作实际结合起来，确保讲话精神落地落实。

三要抓好做合格党员。重点是学以致用、知行合一，着眼全市水务改革发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员坚守信仰信念，牢记历史使命，把正确的理想追求转化为行动力量，充分发挥先锋模范作用。牢固树立党员意识，听党话、跟党走，在党言党，在党爱党，在党护党，在党为党。强化宗旨意识，密切联系群众，大力发展民生水利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，用实际行动赢得职工信任和拥护。同时要深入践行社会主义核心价值观，崇德向善，注重自律，用模范行为影响带动职工。

三、夯实措施，扎实推动“两学一做”学教深入开展

一要围绕专题学习讨论。各基层党组织要紧密联系党员的思想和工作实际，每季度围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四个意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论。集中讨论要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，要把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。要通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

二要创新学习教育方式。各基层党组织要突出经常性教育，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以局“五个一”活动为载体，以“走出去”与“请进来”相结合，在融入经常、融入日常上下功夫;要组织开展向党支部汇报一次思想、重温一次入党誓词、观看一部警示教育片、撰写一篇心得体会文章等活动强化教育;要鼓励普通党员讲党课，以身边人讲身边事，让党课鲜活起来、生动起来;要灵活运用网络课堂、“微党课”、“水务讲堂”等多种形式，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。

三要深入查摆解决问题。各基层党组织要结合“评定升”，召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。即，查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力;查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识;查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念;查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神;查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。通过查摆抓问题导向、定整改措施、明努力方向，确保全系统每个党员都“达标”。

四要立足岗位争作贡献。各基层党组织要充分分发挥战斗堡垒作用，引导党员在重点水利工程建设、农村水利建设、城乡安全供水、防汛防旱、水政执法、工程运行管理等工作中，立足岗位争作贡献。要根据岗位特点和工作实际，鼓励党员充分发挥模范带头作用，以“亮明身份”、“公开承诺”、“示范带头”、“接受监督”为主要内容，进一步改进作风，提高服务效能，促进系统党员队伍以饱满的精神状态推动水务事业又好又快发展。

四、强化组织，确保“两学一做”学教取得实效

“两学一做”学教标准高、要求严，必须集中精力、精心组织、周密部署、统筹推动，确保各项活动富有成效地开展。

一要精心组织，强化责任。各基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。各党组织主要负责人要切实履行第一责任，对活动方案亲自审定，对重要任务亲自部署，既要率先垂范，又要靠前指挥。从局党委成员到各支部班子在活动中都要走在前列、当好表率，要形成上行下效、整体联动的效应。要把组织开展“两学一做”学习教育情况，作为基层党建工作述职评议考核的第一要务，确保组织到位、措施到位、成效显著。各基层党组织“两学一做”学习教育实施方案要在5月16日前报局办公室。

二要加强督查，狠抓落实。局党委成员将分工挂钩各基层党组织，抓督查、抓指导。同时将采取走访调研、明察暗访、随机抽查等方式，对各基层党组织开展“两学一做”情况进行专项督促检查，督查要细化到查看会议记录、党员笔记、影像资料、问题清单、整改清单等具体环节。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、跟进督导。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的，要提醒谈话、敦促整改。

三要广泛宣传，造浓氛围。要充分利用会议、水务网站、微信等载体，广泛宣传中央精神和省、市委部署要求，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要通过广泛宣传，为活动营造良好氛围。

四要注重实效，抓好结合。各基层党组织要正确处理好“两学一做”与推动各项工作的关系，坚持把开展学教同加强基层党建工作紧密结合起来、同实施重点水利工作紧密结合起来、同完成本单位各项年度任务紧密结合起来，统筹谋划，统揽推进，以服务发展、服务民生的水利业绩检验学习教育成果，努力做到两手抓、两促进。

同志们，今天动员会后，我们要迅速组织和动员全系统广大党员积极投身“两学一做”学习教育，锲而不舍兴学习，持之以恒抓整改，廉顽立儒树标杆，努力把全系统党员队伍磨砺成政治意识浓、规矩意识强、责任意识明的活力团队，为建设“强富美高”新东台作出新的更大的贡献!

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市委办公室认真贯彻市委部署要求，迅速召开专题会议，制定方案，精心组织，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治。

该办将专项整治作为“两学一做”学习教育的重要内容，与全员对标全面合格、基层党的组织建设全面过硬工程、五讲五比五当等有机结合，引导党员自觉对照“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式，主动对标，精准排查，建立台帐，逐一整改。进一步完善工作机制，全面梳理各项规章制度，重点查找“工作标准、工作作风、工作协同”三方面存在的突出问题，推进各项工作流程再优化，建立健全协调配合机制，确保环环相扣、不留死角。同时，定岗定责定标，细化分解任务、拔高工作标准，责任到岗到人，促进“三办四服务”无缝衔接、高效运转，努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”。

9月6日，市委组织部召开全体干部会议，传达市委常委会议精神，安排部署“治四病强作风促超越”专项整治。

该部要求全体党员干部充分认识专项整治的重要意义，紧密结合自身思想作风实际，认真逐一对照浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”的具体表现，对号入座，自我画像，深入剖析，扎实整改，从而达到强化作风、促进工作的目的。坚持从部务会领导成员做起，以上率下，全员参与;坚持边查边改，着力解决突出问题，建立长效机制;坚持开门搞活动，广泛征求群众意见建议，接受群众监督和评议，确保整治活动取得群众满意的成效;坚持统筹推进，把专项整治作为深化“两学一做”学习教育的重要推手，与正在开展的“全员对标全面合格”活动紧密结合起来，促进全市组织工作再上新台阶。