2016年基层干部工作民情日记推荐2篇 作文怎么写【汇编20篇】

记得__镇副书记__同志曾在四群教育实践活动座谈会上讲过这样一句话，“作为一名新农村建设指导员，首先得了解村情民意。”借着这句话，我先简单的介绍一下我所驻的这个小山村。

我所驻的村名叫__，地处__镇东边，距__镇政府所在地23公里，距县城30公里。东邻凤庆县，南邻__镇，西邻__村，北邻__村，辖内包括坡大吉等29个村民小组。现有农户1180户，人口3748人，社区国土面积51平方公里，海拔1750米，年平均气温16℃，年降水量1350毫米，适合种植粮食等农作物。有耕地面积2297亩，人均耕地0.61亩，林地43978亩。农民收入主要以粮食、核桃为主。

__在__镇辖内的各村来说，是比较贫困的村落。镇上通往村上的水泥路是前两年才刚修筑的，这是我在村里见到的唯一比较正规的一条道路，对于长期以摩托车为交通工具的__人民来说，这条路给村民带来了极大的便利，也增强了城乡之间往来车辆、人员的安全性。而寨与寨之间、户与户之间的道路就显得有些艰险，路面不是太宽，一边挨着山体，一边则是陡坡，好点的路面是用弹石铺成的，但绝大多数还是泥巴路。一条又一条这样的小山路，在山与山之间，寨与寨之间，户与户之间延伸着，蜿蜒曲折。在路面上依稀还可以看得到摩托车留下的轮印，而当你细看轮印时，你会发现轮印或深或浅，偶尔还有急刹后留下的长长滑痕，可以想象一条山路，隐藏着多少未知的惊险。

来到__，随处都可以见到茶树、核桃树、桑树，不要为此感到奇怪，因为这是__人民赖以生存的经济作物。每年__人民都是在围着这些林木忙碌着，这些作物创造给__人民的是吃穿住用行所需的各种经济来源。虽然__人民的外出劳务收入依旧占年收入的很大比例，生活依旧艰辛，但不可否认的是__的一方水土养育了__这一方百姓。

驻村近一个月，__给我的感觉很质朴。诸如当你在村里或者村委会晃悠的时候，遇到你的百姓都会很热情的给你打招呼，简单的聊上两句，顺带让你去他们那边坐上一坐。当要做饭的时候，村委会的大家伙会很自觉的走到灶房前，帮点忙，要不围着土灶坐会，边生火，边聊点“壳子”，开点玩笑。做好的饭菜，时不时的会出现点“外来人员”没有吃过的野味，像树头菜、小白花、香葱等等，反正我以前是没吃过的，味道相当可以，据说价格比鸡肉还贵。话说回来，__这边一天吃两顿饭，早上十点左右一顿，下午四点半左右一顿，晚饭后大家有活没干完的还会继续去干活。而前段时间我就跟着“苏总”和赵主任去各社长家里面开群众路线教育会议。因为__村小组比较多，忙活了近一个星期时间才把全部社区开完。在这段时间，跟群众零距离的接触，让我越发了解了__，我会关注他们住的房子，下面养猪、养牛，上面住人；我会关注他们屋檐柱子上挂着的火腿，对于杀年猪这事联想偏偏；我会关注他们的灶房是否也和村委会一样，在地上摆了土灶；我会时常竖起耳朵听听今年的茶叶价格，村里妇女一天采茶的工钱；我也会悄悄的向村民问上一句一年的收入在多少。日子久了，我还发现，原来__大龄未婚的男同胞很多，是远近都有耳闻的“光棍村”。记得那天跟着县发改委领导去走访农户时，有一户村民家的儿子都四十多岁了还没结婚，当时真的倍感诧异……

__地广人稀，要能好好利用、开发好各种资源，百姓的日子会得到明显改善，但长存下来的缺水、路险等热点难点问题一直未能得到根本解决，严重制约着__的发展。希望乘着建设美丽乡村的大船，能够载着__驶向脱贫致富的海岸。

走基层就是领导干部要带头深入基层、深入村社、深入农户，收集和掌握社情民意，了解基层困难、了解群众所需和所盼。为深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的，让我们的干部接接“地气”，应做好以下几点：

(一)精心组织，强化领导。为加强对活动的领导，成立开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组，加强对此项工作的指导和督查。全体党员干部职工特别是领导干部要提高思想认识，牢固树立群众观念，坚持以人为本、服务于民的理念，带头深入群众，认真督促抓好活动各个环节的工作，确保活动取得成效。

(二)精心结合，注重实效。坚持把务求实效作为开展活动的关键，努力做到“四个结合”:即要把开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动与“挂包帮”工作结合起来、与“双联”工作结合起来、与改进工作作风结合起来、与加强班子建设结合起来，完善措施，狠抓落实，确保工作取得实效，以实实在在的成绩取信于民。

(三)严明纪律，强化督导。要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定和县委、县政府关于改进工作作风的相关规定，深入反对“四风”，进一步改进工作作风、密切联系群众。要定人、定责、定时解决群众反映出的突出问题，把为民办实事落到实处。领导小组在活动期间将按有关要求采取不定期抽查的方式，及时督查通报活动开展情况及存在问题。

(四)加强宣传，营造氛围。要充分利用会议、板报等形式，广泛宣传开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的意义和要求，充分调动全体党员干部职工的参与热情，营造浓厚的舆论氛围。同时，要及时总结推广活动中的典型经验和典型事迹，充分发挥典型示范带动作用，推动活动深入开展。

近日，林溪镇的村村寨寨时刻活跃着一支支“精准扶贫”入户调查工作队，他们不管是白天还是黑夜，平日还是周末，都走村窜户，深入群众家中详细询问其生产、生活情况，并认真评估登记。自林溪镇启动“精准扶贫”工作以来，镇党委、政府紧扣“精准”二字开展工作，全镇精准识别工作稳步推进。

调查技巧“精准”培训。自“精准扶贫”工作启动以来，林溪镇第一时间成立以镇三家班子主要领导挂帅的，以各贫困第一书记、挂点分管领导为成员的工作领导小组协调全镇“精准扶贫”工作。10月20日，林溪镇组织全体乡干，各村党支书、主任，区、市、县第一书记以及县、乡镇精准扶贫工作人员，召开“精准扶贫”攻坚工作动员培训会。重点强调要严格按照“一进二看三算四比五议”工作方法，公正、公开、透明的开展精准识别工作，做到入户真，调查真，数据真。会上还就精准识别的内容、方法、步骤和技巧进行了详细培训，为下一步精准识别开展打下坚实基础。

工作保障“精准”投入。兵马未动，粮草先行，为使精准识别顺利开展，林溪镇精准投入从吃、住、用、行等方面为精准识别工作提供保障。此次，派到林溪镇开展精准识别工作的区、市、县工作队员来自19个后盾单位，共计37人。为扫除他们驻村工作的后顾之忧，林溪镇除动员各村帮助工作队员安排宿舍的同时，为他们购置了床垫20张，被子40床，被套40套，资料袋、遮阳帽、手电筒等用具也一应配齐。针对部分偏远村屯开展工作难度大的特点，林溪镇加强调度，统筹安排全镇公务用车全部服务精准识别工作。截止目前林溪镇共投入4万元为精准识别工作开展保驾护航。

宣传发动“精准”到位。在“精准扶贫”宣传方面，林溪镇充分利用“百姓宣讲”这一平台，组织本乡镇侗款师按照“精准扶贫”工作的目的意义、工作要求、方法步骤等内容编成侗款，用群众听得懂的语言，容易接受的形式进村入屯进行宣传。10月20日，在林溪镇冠洞村冠大屯举行的“百姓宣讲”专题报告会上，侗族款师吴怀新以侗款《精准扶贫，共同致富奔小康》进行宣传，受到群众欢迎。同时，各工作组抓住重阳节各村活动多、群众集中的有利时机，将精准扶贫宣传动员会开到行政村，开到活动现场，开到群众当中，把“精准扶贫”宣传到群众心中。截至目前，林溪镇共计悬挂“精准扶贫”工作宣传横幅28条，发放宣传资料7500份，为入户开展精准识别调查营造深厚的社会氛围。

入户调查“精准”推进。为提高精准识别工作效率，林溪镇各个工作小组除了对贫困户分布情况进行划分外，还对识别对象的在家情况和作息时间进行分门别类，为加快工作进度，各个工作组均启用“白+黑”、“5+2”工作模式，不辞辛劳，不计得失，进村入户开展调查评估，稳步推进全镇精准识别工作。截至27日，林溪镇共完成入户调查评估2503户，10413人，占总任务数的63%。

6月11日，我早早来到了富祥村的新临时村部，来开村干部会(我一般喜欢提前到场)，现在的村部就是合并村(居)前的原回龙庵村废弃的一栋两层村小，到处破旧不堪。走廊上有一位老妇人怀抱着一个小孩，还有一个在地上自行玩撒，操坪旁边的水沟边，有一位老人正在利用水沟边那细长的土垅栽菜秧，或许是对绿色食品的自然感觉，我走到了老人旁边，和他拉起了家常，老人叫龚玉雷，是本村红旗组人，全家10口人，老妇人和小孩是他的老伴和孙儿，祖祖辈辈住在美丽的沧水河畔，2014年的那场大雨，洪水直接冲走了他们家10口人的窝，幸运的是全家人都提前逃出来了。可没有抢出一点东西和生活必需品，一下子就没有了家，现在全家老小一起寄住在破烂不堪的这所村小，整栋楼没有一扇完整的窗户，夏天进蚊，冬天灌风。没有了宅基地，村里想办法给了他一个渔池做新宅基地，虽说申请了部分救灾补助和申报了危房改造，可修房打个基脚都要几万元，只能望塘兴叹。现在龚老的两个儿子和儿媳都已外出打工，只留下二老带着四个孙儿在这里养家度日。

开完会后，我又去了因病致贫的贫困户庞菊英家，她自己五十多岁，爱人近七十岁，小孩只有十三岁，可以说是老来得子，她本人有结石等多种疾病，爱人也患病不能正常生活，全家生活在水深火热之中。

现在全村有37户、129人，因各种原因仍未脱贫。回到镇里后心里久久不能平静，作为移民扶贫分管负责人感到已经不能等、不能望，我已下定决心，也已作好准备，必须打羸这场严竣的脱贫攻坚战。

2015年7月4日———7月10日 兰州

由于要参加第二十一届兰洽会，不能驻村了。根据驻村工作队请销假制度，队长必须向镇党委书记请假。履行请假手续之后，和招商局刘局长商谈，暂由继军局长替我驻村工作。

虽然这几天在兰工作，但心一直牵挂着核桃峪村，一直想着我的驻村帮扶工作，想着我发动社会力量开展扶贫工作的事情。

自消息发出去后心里一直忐忑不安，甚至有点后悔了。因为有人在认为为学校或者学生改变办学条件是政府部门的事情，不应该我们去做。还有人在不断的怀疑我，认为我是微信骗子。我一时感到很纠结，不知道删还是不删朋友圈的消息。7月4日0：53，师范同学毛亚敏表示要给我捐24个全新的腰鼓，下午3点多，江苏扬州栾五福捐款200元!对于这两笔捐赠，我计划给孩子们买20根跳绳，给孩子们大课间活动排花样跳绳，用腰鼓给孩子们排舞蹈，教孩子打腰鼓。我把我的计划公布在微信圈，立刻引起强烈反响，大家认为这是爱心延续，或许就是这个小计划感动到大家了，迅速掀起了捐赠高潮。当善款累计到4000多元的时候，我在网上查了学生桌椅的价格，我坚定了给孩子们换桌椅的信心!我公布了桌椅价格，马上有人响应并行动起来……我把我的微信圈面向所有人公开，开始加任何请求加我的好友，我对所有人亮明我的身份，职业，名字，电话，微信号……每个人都在询问我，我不停的回答各种问题……

很快我募集了12170元，我感觉还会有人捐赠，我有点担心，害怕我控制不了局面。马上把事情的原委向镇党委魏书记汇报，魏书记肯定的说这是好事，教育扶贫也是精准扶贫的一个重要方面，魏书记说和募集多少钱没有关系，主要是思路好，方法好，是扶贫工作的一个创新!这下更坚定了我的信心，我暗自下定决心，我一定要探讨、摸索更多、更有效、更具操作性的扶贫工作方法!相信我，一定可以的!

今天，已经是”联村联户，为民富民“行动开展以来，我第11 次去宁县新庄镇沟圈村了。昨天接到帮联户赵会宁媳妇的电话说：”最近怎么不下来?再不来，西瓜就败了。“我说：”明儿就来。“

车在新修的高速公路上跑的飞快，只一个小时，我们就已经到了。赵会宁和媳妇早早就等着了，见我们进了门，接过我带给他们的白糖和茶叶，就赶快就去切西瓜。会宁媳妇一边拉着我的手一边嗔怪的说”来就来，又带东西。“我呵呵的笑着。

会宁说他刚把砖拉回来，准备这两天把手头活干完，就准备盖猪圈，捉几头猪，争取年底出栏，卖个好价钱。又说今年西瓜收成比往年好，他这两天都卖了6000 多元了。听了这话，我心里由衷的替他们高兴。

在联村联户、为民富民活动开展之初，我们单位就按照方案要求，将沟圈村180 户人家走了个遍，最终确定了13 户贫穷且有致富愿望的农户为帮联户，赵会宁也就成了我的帮联对象。

回想第一次入户，我就发现这小两口虽然住的是窑洞，但把院子打扫的干干净净，门前的一亩地规划的整整齐齐，他们还告诉我今年想买新农村的住宅。一问年龄，两口子又是我的同龄人，也许是缘分，我就决定帮联他们。

经过我们认真分析，制定了今年的致富计划，种些西瓜、药材，会宁利用闲暇时帮人拉砖挣些运费，我再帮忙贷2 万元，盖一所猪圈，养几头猪，粗略一算，一年能挣3 万元。这小两口人勤快踏实，说干就干，我也尽已所能在春耕时送去化肥、农忙时送去补贴、炎夏时送去消暑用品。每次来，他们都会告诉我这段时间都在干什么，有什么成效，我也会为他们鼓劲，帮他们出主意想办法，这一来二往，我也与会宁一家建立了感情，认了一门亲戚。

吃完西瓜，来到门外，我拿出提前绘制好的猪圈施工图，与会宁商量着如何建。我们研究了地形，量了面积，决定先盖四间，留出一块空地，等年底如果效益好，明年再加盖几间。随后，就用什么做柱子，用什么做顶子，怎么保暖等细节问题进行了沟通。

这时，吹过一股清凉的风，看着准备盖猪圈的砖码放的整整齐齐，地里的蔬菜长的郁郁葱葱，我相信，天道酬勤，我这亲戚家的日子一定会越过越好。

通过走访，我们深切感受到党的惠农政策使农村的村容村貌、村民精神面貌发生了显著变化，农民享受到了实实在在的实惠，各级政府为农民增收致富采取的种种有力措施使农民脱贫致富奔小康的步子更加扎实，愿望也更加强烈。

走访中我们也了解到马圈村还存在一些问题和困难。首先是李家乡马铃薯滞销达4375吨。马圈村因离公路较近，交通相对比较便利，因此马铃薯滞销的问题不大，但对于今年马铃薯的市场行情及销路问题，村民、村干部都比较茫然。一些村民认为，去年马铃薯销售价格不好，农民种植的积极性受到打击，种植面积会减少，今年秋后市场行情可能会好起来。其次马圈村村级道路硬化问题亟待解决。马圈村处在山梁之上，沟深山高，通村道路仍是黄土路，平时尘土飞扬，遇到雨雪天气，泥泞不堪，给村民出行及日常生活带来许多不便。此外马圈村因病因残致贫的问题也比较突出，我们走访中看到因病致贫的8户、因残致贫的12户，生活比较艰辛。

走访结束后，我们下乡宣讲小组同乡政府领导干部就以上问题进行了深入交流和讨论，希望政府有关部门加大市场信息预测通报力度，及时发布有关信息，切实做好服务工作。这也是我们宣讲小组此次下乡宣讲中央和省委一号文件、开展“五送五帮五推”活动中将继续予以关注和思考的主要方面。

一、统一思想，明确走访的主要任务

1、了解所访学生家庭情况。进行走访前，我们首先对所访学生家庭情况进行尽可能深入的了解。因为，家庭情况直接影响学生的思想、学习和生活，教师只有对学生家庭的具体情况做全面了解，才有助于提高教育工作的针对性。

2、向家长反映学生在校的表现，多报喜，少报忧。向家长介绍学校开展的主要教育活动，在学校与家庭间形成有效沟通。

3、与家长共同研究，明确要求，统一思想，找出学生内心发展中存在的问题及原因，加深对学生的了解，在未来的教育中有的放矢。

4、向家长提出建议，为其实施家庭教育提供帮助指导，必要时还要向家长介绍一些心理学、教育学的基本知识，并共同商量出解决问题的办法。

二、走访片段

“您好，您家的刘德华在家里吗?”“哦，奚老师来了，请到家里喝茶，他在房里做作业呢，是不是他惹你生气了。”刘德华爸爸说。“没有啊，他在学校里很听话的，比开学初用功多了。今天，我想了解一下刘德华同学在家的学习生活情况。”“近几年，特别是今年你们开始走访以来，群众对你们学校、对老师好的呼声大有提高。恕我直言，以前有的家长总是说这说那。说学生回来没有作业做，孩子们到处玩，我们管不着;打他，他不怕，说他，他不听，真是无可奈

何。只找我们借买学习用品之名要钱买玩具，成绩谈不上。现如今情况大有好转，孩子们用功多了，成绩也提高了。”

通过本次走访，我们全面了解了受访学生及其家庭，为在未来教育工作中促进学生健康全面发展打下坚实的基础。通过走访，我们与学生家长之间建立起沟通渠道，第一时间了解家长的想法，解除家长对学校教育工作的疑惑和不解。以走访为平台，以学生和家长为渠道，我们对学校进行全面宣传，扩大了学校知名度和美誉度。通过走访，广泛听取社会对我校教育教学的意见和建议，并及时反馈。

三、走访体会

1、良好的家庭教育对青少年的健康成长至关重要。

文化程度高的家长对自己的子女都有一套行之有效的教育方法，知道如何对孩子进行学习生活上的指导。这些家长的孩子往往从小就已经养成良好的行为习惯，有较强的自觉性。

文化程度不高但为处世有原则的家长，他们对孩子学习上的指导虽有欠缺，但会以言传身教教给孩子做人的道理。这类孩子通常为人不错，心地善良，只要在学习方法上多加以指导，一般会有较大的进步。

还有少数家长，本身文化程度低，对自己的子女又过于溺爱。随着年龄的增长，孩子的脾气也越来越大，这些家庭往往已出现“不会管，管不了”的局面。其父母根本管不了，只是希望通过学校教育来改变孩子。

2、学生在校表现与在家的表现通常都有较大的差异。

绝大部分学生在学校里各方面表现都良好，但在家里却仿佛变成了另一个人一样。放假后，不学习，不写作业，整天看电视、录像，整宿上网，什么家务都不干。这些学生既不关心家事，更对国事天下事漠不关心，这对学生综合素质与能力的培养非常不利，直接导致其课外知识极度欠缺，动手实践能力相对较差，必将影响其未来的发展。

3、家长对学校和老师普遍抱着较高的期望和要求。

教育是一个系统工程，需要学校、家庭、社会的共同参与;走访则是这一系统工程中的重要一环，是做好教学和班级管理工作的重要手段。通过一段时间的走访，我们得到了许多收获，并决心在今后的工作中继续有目的、有计划、有重点地开展走访工作，为实现学校的跨越式发展贡献自己的一份力量!

今天终于挤出点时间，吃过午饭，便带领相关人员深入联系企业丹棱万平纸业有限公司去了解他们的生产经营情况和面临的困难。

丹棱万平纸业有限公司位于丹棱县城东工业园区内，现有总资产8800万元，公司注册资本1680万元。占地面积76.8亩，拥有员工近200人，主要产品为施胶瓦愣纸，年生产能力5万吨，年产值1.5亿余元，年税利超过2000万元。该企业率先采用国内最先进的废水循环使用零排放工艺流程，被省、市列为重点关注企业，连续三年荣获丹棱县委、县政府先进企业表彰;连续两年被MS市政府授予“MS市农业产业化重点龙头企业”;荣获四川省农业发展银行AA+信用等级。

公司正投资7800万元，新建第二条2.5万吨高强瓦楞纸项目，该项目属秸杆综合利用工程，采用热电联产工艺，被列为四川省火炬计划，我见到了正在施工的现场。目前公司面临的最大困难是流动资金不足。

通过实地了解，我感觉到这是一家底子很好，发展前景可观的企业，下一步我将积极协调环保、金融等相关部门，将其纳入技改项目规划，向省上争取污染治理和技改资金，帮助企业度过难关。临走时，留下了电话号码，并表示有任何困难可以直接联系，我将尽全力帮助协调解决，企业很感动，说“市委作出的主动作为创一流为民服务当先锋的决定就是好，让他们找到了主心骨，看到了希望”。

全市“三进三帮”活动开展以来，西游集团以高度的责任感和使命感，迅速贯彻落实，多措并举确保活动取得实效。

强化领导，细化方案。成立了集团“三进三帮”活动领导小组，制定“三进三帮”活动实施方案，坚持将联系群众与推动工作相结合，查找问题与解决问题相结合，调查研究与总结经验相结合，指导基层与自我提高相结合，排出“三进三帮”月度工作任务，科学安排、统筹推动，确保活动取得实效。

深入实地，务求实效。集团主要负责人带头，深入挂钩农村、结对社区开展走访慰问活动，耐心倾听村民、居民的心声，了解群众的生产生活情况以及存在的困难、产生的原因、预期的目标等，把握农村、社区真实现状，切实帮助挂钩农村、结对社区解决1-2件群众反映强烈的问题，真真做到放下架子、走出院子，进村入户连民心，俯下身子、耐住性子，千方百计摸民情，想出法子、干出样子，真心实意解民忧，为推动村强民富、城乡统筹发展提供决策参考。

严考严查，落实责任。集团“三进三帮”活动领导小组办公室切实履行工作职责，严格落实方案，牵头组织策划活动，定期编发工作简报，每月对活动开展情况实行量化考核，并将考核结果作为衡量工作实绩的重要组成部分，促使集团各级党员干部在“三进三帮”活动中沉下去、出实绩。

20xx年3月20日

我局帮扶的xx镇属于全区16乡镇之一，位于秦州区南部，属二阴浅山区及林缘区，距市区80公里，东毗大门乡，西邻礼县盐官镇，北连天水镇，南与徽县麻沿河乡接壤，镇辖28个行政村，116个自然村，179个村民小组，12个镇属单位，总人口41398人，农户8021户，全镇耕地面积91200亩，其中川地4630亩。农民人均纯收入1850元。这些详细资料是翻阅《秦州区志》得知的。这些资料给我传达了2点信息：地域较为偏远，生活水平低下。我联系的帮扶村xx村由4个自然村组成，耕地面积多，人均纯收入才1800元。3月16日，天气晴朗。我和党总支书记唐秀成及其他副局长带领民政系统全体干部深入xx镇3个帮扶村通过入村入户的形式对帮扶对象的家庭情况进行了全面调研。

xx村隶属xx镇的一个行政村，全村共有1195户5473人，耕地面积9200亩。我帮扶的对象户主名叫汪章娃，60岁，小学文化程度，家庭共有5人，具有劳动能力的只有2人，耕地面积只6.5亩。一走进汪章娃的院子才发现，他们住的仍然是土坯房，东西共有6间。家中仅有一些老旧的家具，一台老式彩色电视机。在与汪章娃的交谈中才得知，他们家的收入主要靠庄稼，但庄稼主要解决全家人的吃饭问题。平时的经济收入靠孩子外面打工和家庭养殖。而说起养殖，他说，自己家喂养着一只奶牛，每年可给家中带来4000多元的经济收入。在xx镇，这4000多元相当于5亩小麦的收入，看来发展养殖对于改善农村困难群众的生活是一种不容忽视的高效经济模式。为什么这个村穷就是因为用于庄稼的耕地太多，而养殖种植业太少，群众的生活水平就一直不能突破贫困线。如能多发展养殖项目，在致富方式上打破传统，标新立异，通过新型模式带动村民发家致富应该是一条切合实际的好办法。所以，如能壮大全村养殖业也是对村民生活水平的有效提升。

今天是国家电网青海检修公司来我们xx村小学开展的“萤火虫”微公益活动的日子。早晨醒的很早，也许是有点激动吧!毕竟这是我们驻村帮扶组给村里要办的第一件实事。按照昨天的计划，我和仲副乡长到米拉弯高速进出口迎接来捐助的国家电网青海检修公司的员工们，老谢、小孟、小罗负责到村学校安排相关事宜。

我们约定到达米拉弯高速进出口的时间为上午11时。他们计算的时间较准，刚过11时我们就在高速口接到了他们，共有11人，大多是年轻人，乘坐一辆依维柯快车。和他们打过招呼，我们带他们前行。经过乡政府时，我们给乡政府梅乡长和中心学校马校长打了电话，我们一起前往xx小学。

到学校门口时，我们帮扶组的同志们和村支部马书记、村委马主任、学校冶老师都带着学生在门口等候。大家下车相互见过面后，开始帮忙搬捐助物资。东西很多，有新买的棉衣、帽子、围巾、鞋、手套及各类学习用具和食品。听当慈善义工协会会员的朋友昨天给我透露，他们买的这些东西价值7000余元，对这个贫困的山区23个学生来说，这些东西已经很多了。将东西搬进教室，我们举行了简单的发放仪式。仪式由我主持，我首先简单介绍了乡政府梅乡长及我们驻村帮扶组的同志们和村干部、学校老师。接下来由国网青海电力公司检修公司的小李说明了他们来开展这次活动的目的及意义。她说：国网青海电力公司检修公司开展的“萤火虫”微公益活动包括 “微爱心”、“微心愿”、“微才艺”、“微资助”、“微电影”、“微笑脸”、“微书包”、“微书屋”、“微感言”、“微关爱”、“微直播”等内容模块，以每年度为一个周期，长期开展帮扶救助活动，帮助贫困学生改善学习和生活环境，帮助他们实现心中最纯朴的微小梦想，引导贫困儿童快乐健康地生活和成长。她表示今后他们每年都会来看望这里的孩子们，希望他们健康成长。对我们举办的这个仪式，孩子们感到很好奇，一个个都瞪眼细听。坐在前排的孩子们还不时地望着摆在前面的零食，可能是眼馋了。

之后，我让中心学校马校长致欢迎词，学校冶老师致感谢信。冶老师写的感谢信揣在旧皮夹克的里面衣兜里，看样子是昨夜做了精心准备。信写的很实在，发自内心肺腑。听着听着，我突然间觉得这个老师太不容易了!他在这样艰苦的学校连续执教20多年，真让人难以想象。我又为自己前些天向乡党委政府反映这个老师上班不积极的行为有点后悔。毕竟他也有他的难处，为何不变个方式给他做工作呢?

冶老师读完感谢信后，他们开始发放捐助物资。那些年轻员工们纷纷动手，亲手给学生们穿上了新衣服，戴上了新帽子，发放了新文具，学生们个个脸上露出了久违的笑容。他们还和学生们一起互动，唱起了歌，玩起了游戏，校园里充满了欢声笑语。检修公司负责工会工作的几位员工还向冶老师问这问那，认真了解学生们的家庭生活及学习状况。我也不失时机地向他们介绍这里的贫困状况，希望他们能长期帮扶并对村里的孤寡老人们给予救助，他们表示今天让他们从内心深处感触了这里的贫困，以后每年都会来这里帮扶救助。

当送走这些爱心人士，回想起今天的一切，我的内心涌上一股暖流。常说“助人为乐”，今天我也为自己能发挥长处，做一点力所能及的好事感到了真正的快乐。

当前全国自上而下正在开展“守纪律、讲规矩”集中教育培训活动，通过认真学习相关文件精神，结合自身工作特点，作为一名基层工作者，感受颇多，有以下几点体会：

在政治上做守纪律、讲规矩的明白人。人不以规矩则废，守纪律、讲规矩既是中华民族优秀传统文化的重要体现，更是对每个党员干部是最基本的要求，尤其是作为一名年轻干部，我要自觉加强党性锻炼，坚定理想信念，在思想上筑牢守纪律、讲规矩的防线，树立守纪律、讲规矩的底线，做一个政治上的明白人，要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听安排、守纪律、讲规矩。

在工作上做守纪律、讲规矩的带头人。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，做守纪律、讲规矩的带头人。要时刻保持工作上的主动性，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不靠，对乡党委、政府的决策部署，不折不扣，坚决执行。当前，我们杉木面临着难得的历史发展机遇，作为推动杉木经济社会实现跨越发展的建设者和见证者，必须进一步解放思想，创新举措，勇于作为，敢于担当，从我做起，从小事做起，从最艰苦的岗位做起，为推进杉木“四区”建设贡献正能量。

在生活上做守纪律、讲规矩的清白人。我们每位党员干部都要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到"生活正派、情趣健康"。不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。我们不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，耐住清贫、守住寂寞。干干净净做事，清清白白做人。

6月x日，我带着我县农牧局的同学又来到南坝乡永安村蔡立飞家中，让我的同学从大麦的种植到田间管理过程进行了细致的讲解，并到他家田间进行了实地勘察，对下一次浇水和施肥时间作了科学的计划，让蔡立飞和他的妻子很吃惊。蔡立飞说：“中了这么多年庄稼了，还没先到种个大麦还要这么多文化”，大家听了都笑了。我告诉他说：“我会多带一些有种植、养殖经验的专家来这里为他和村上的乡亲们指导农牧业的发展，也会让他们早日过上富裕的生活”。

刚进村的时候，了解到我村有好几名孤儿，对他们就多了一份关注和关心。正好今天是星期六，孩子们都放假在家，我就买了些点心，去看看他们，了解一下情况。

下过雨的村路，非常难走。车轱辘碾出的印迹，一道一道的，一边高一边低。我骑着电动自行车，摔了一跤，只能推着走。王庄离村部又特别的远，花了近半小时才到了王洋、王梦阳的家里。

他们的奶奶看到我来很激动，孩子们懂事地偎在我身边。 老奶奶年纪大了，腿脚也不方便，她家离大队部又远。我把手机号留了下来，让她有什么事情打个电话，我给跑跑腿。老奶奶一直感激地说：“好闺女，好闺女啊，共产党好啊，把你们送过来，感谢党和政府啊，对我们这么关心!”

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”我想，组织上把我们选派到这里，不仅是要我们带领农民群众致富，也是要求我们当好村民，把村民当亲人，真心实意地关爱他们，这样，才不辜负村民群众对我们的期待!

5月6日上午，我一个人来到谢桥村白水洞组____家，此时____正在院坝里修理农具。于是我上前与他闲聊，他谈到自己现在是一个人在家上了年纪，白水洞的所有村民都从原来的住处搬了出来，就剩下他还在那里面住着，主要是搬出来没有房子住，而且现在就靠自己种地养活生活，家里面无人打工，子女还要读书，还欠下许多债务，自己虽然领有低保，但家中缺乏经济来源。于是，我向他介绍了小额额信用贷款政策，但是他说，家里没有什么经济来源，自己又不会做生意，贷了款怕自己还不上。

这次的走访使我感到，村里的部分群众市场经济意识还不够高，许多群众都是想得到小额贷款不去开拓新的致富门路而是为了生活开支，我们若想从基本上使他们富裕起来，首先要改变他们安于现状的旧思想，同时提供给他们致富知识和市场渠道。通过多种途径激励他们创业和致富的积极性。

马上要到七一了，党员生活得怎么样，他们生活工作中是否有困难一直让乡党委、政府牵挂。6月29日，我们班子成员携带慰问品前往各个村居进行走访慰问。

我们来到老党员李长金的家中。他今年已经80多岁了,因为长年受病,无法站立,但看到我们的到来，他显得很激动，手足无措。我连忙走近,紧紧握住了他的手，与他拉起家常，鼓励他坚定生活信心,并表示将力所能及的解决他生活困难。临走时，老人再次用力握住我的手，好久才松开。

老人两次与我握手，这个简单而常规的动作却深深打动了我。与群众沟通、交流，无需华丽的言语，更不能自高自大，一次真诚的沟通、一些亲民的举动便能拉近感情、消除距离。譬如：一次握手。

目前，全国新闻战线正在如火如荼地开展“走转改”活动，一篇篇深入反映基层生活、体现党的三大作风、凸显活泼质朴文风的新闻稿件跃然媒体。欣喜之余，也有忌思。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需

开展走基层活动，不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台，而且也为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为，有能力做好机关工作，不一定能做好基层群众工作，但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。由于当年我刚参加工作时就是在青峰村驻村，所以该村原来的情况非常熟悉，这次为了尽快掌握该村情况和面临的问题，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，我们全局干部职工分别深入村社院落，走进田间地头，访贫问苦、访民问需、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到广大群众这些年发展农业产业、脱贫增收致富的坎坷。如今青峰村发展面临的困惑和难题是什么呢?通过实地走访座谈，我们了解到制约青峰村发展的瓶颈主要是道路、饮水、照电、产业发展等方面，当前必须着力解决行路难、过河难、饮水难、用电难、产业发展增收难问题，才能加快农民群众脱贫致富实现小康。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

为了全面准确掌握青峰村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，全局干部职工都与困难户结成“帮扶对子”，帮助出点子促发展，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。通过与这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次走基层活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会，我们每个干部应该珍惜这次机会，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在，有的干部走出校门就进入机关工作，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班，创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取，能力素质较低;有的浮在面上，服务意识淡化，甚至有的年轻干部还没有到基层去过，更没有基层工作经验，对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我认为每个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使其才华有施展的舞台，才能使其能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢?干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了……。在这次走基层活动中，青峰村的群众热情地与我们交流，拉家常，说感受，谈困难，赞扬党的政策，让我深深地感受到他们的淳朴，从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动，使我明白农村工作包罗万象，包括乡镇和县级各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真可谓是“上面千条线，下面一根针”。农村是一个广阔的天地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中，所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习，只有充分的加强本身素质，全面提升本身修养，不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论，积极拓宽知识面，才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

阴沉沉的天气持续了好几天,不觉中天空飘起了细雨,我们开着镇里的面包车,走在一条泥泞的山道上,看不清周围的景色，好象连事物的色彩也分辨不清，一片灰蒙蒙的，远处不停的传来阵阵闷雷声,偶尔会有一阵凉风吹过来，触及皮肤有点寒冷而又荒凉的感觉.....

今天一早,我跟镇领导一起到我挂钩的村子,召开"外出乡贤回乡捐资修村道"欢迎会,虽然会议时间定为十点,但我心里还是有点急,恨不得快点赶到,因为我是这个村的挂沟工作组长,又是安排在这里的驻村干部,村庄地处偏僻,交通不便,村里集体经济收入少,想修条村道不容易,现在机会来了,我的想法和村里一样,希望上半年能把路修通,改善村里交通状况,早日脱离贫困.

会议地点就设在村委会里,村干部们早早把会场打扫得干干净净,大门侧还写了十分醒目的欢迎标语,会桌前摆放了一些自产的时令水果.会议在十点准时介开,由镇领导主持会议,村书记介绍村里基本情况,我也代表镇村对捐资乡贤作了热情洋溢的发言,整个欢迎会在简洁轻松中进行着,共捐资了七万多元,村书记双手捧着钱在微微发抖,一个劲地说:谢谢,谢谢大家的支持!请大家放心,我一定会用好每一分来之不易的钱,保质保量地把村道建设好``````

会散了,我和村主任的任务是统计捐款名单,用红纸张贴,主任写得一手好书法,不到半小时功夫全部写好了,正准备放笔的时候,我突然灵机一动,从口袋里掏出二百元出来,慢!主任增加一条名,我捐二百元.主任一愣,你不是捐了二百吗?我把你名字都写上了.我忙解释说:那是以镇干部名誉捐的,这二百元是作为一名驻村干部捐的,你看,驻村这么长时间了也没有给村里带来多大改善,就算驻村干部的一点心意吧.村主任会意地写上了驻村干部捐款二百元的大字``````

雨还在下,四只车轮子慢慢地在山路上翻滚着,我在沉思,驻村一年多了,我给村里做了什么?无非就是在那一年没开几次门的驻村办室贴几张喷墨宣传画,贴了几张驻村工作目标.驻村一年多来,给百姓带来了什么?我只是在做着工作组长应做的份内工作,只是多领了一份驻村补助罢了!

作为一名双重身份的我,已是一名镇挂沟工作组长又是一名驻村干部,而我对驻村工作感到的更多的是茫然和无奈.唉!

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

“胡某，男，原本在精神病康复医院接受治疗，因患艾滋病被遣送回社区，母亲退休在家，家庭生活困难。要求：居民强烈要求对其进行隔离，且希望给予他一定医疗补助。”2月19日，桃源县漳江镇纺城路社区党总支书记肖湘玲在笔记本上记下这段话。这也是肖湘玲记下的第594条社区居民困难事。纺城路社区居民几乎都知道，每当他们有困难找肖湘玲的时候，她总会边听边在笔记本上记录，并做到件件有回应，事事得落实。于是，大家亲切地称肖湘玲的笔记本为“民情日记本”。说起“民情日记本”的来由，肖湘玲回忆说，2003年原国营企业桃源纺织印染厂改制后组建成纺城路社区，社区居民大多都是下岗和退休职工，生活十分艰难，很多人心里有怨言，于是她决心要帮助社区居民安居乐业。“最初怕事情多了记不住，社区居民反映的事情都是急需解决的，记录在本子上让我就不会忘了，渐渐地养成了这样一种习惯。”作为社区工作人员，肖湘玲走访过社区上千户居民。她说，自己也说不准写完了多少个日记本，但是谁家有什么困难、哪个老人无人赡养，她都记得清清楚楚。

记者数了数，一共31本，每一页都密密麻麻，记的全是老百姓“琐碎”的难事和急事。肖湘玲说，记下来以后好方便自己回头看。“能够当时落实解决的，我就努力帮助群众落实。暂时解决不了的，我就再看看有没有相关政策解释。如果没有政策，我就会向上级或者有关部门提出建议。”

“如果不是肖书记对我们的帮助，蕾蕾的艺术天赋怕是要埋没了。”提起肖湘玲，罗蕾的妈妈周元平感激地说。12岁的罗蕾喜爱舞蹈，多次获得省市甚至国家级舞蹈表演大奖，因受家庭条件限制，罗蕾的舞蹈深造之路随时面临终结。肖湘玲在走访时了解了这一情况后，在笔记本上写下：寻找资助人员。罗蕾，女……为了让罗蕾有更好的前程，肖湘玲开始找有意寻找合适的资助人，在大家的共同努力下，桃源蓝天液化气站的负责人同意资助罗蕾。

今年1月10日，该负责人将第一笔资助款2000元钱送到了周元平的手中。这些年来，肖湘玲“民情日记”上记录的590多条内容，绝大部分旁边都画了个“√”，代表着这些事情已经得到妥善解决。“看着笔记本上那些没解决的问题，会督促我更好地工作。”肖湘玲对记者如是说。“在肖书记的带领下，社区的生活越来越好了，我们感到越来越幸福”……小小的笔记本，让肖湘玲与居民从陌生到熟悉、从相识到相知，社区成了她的家，她的心和居民融在了一起。