基层党员怎样学两学一做心得体会20篇

从青春年少，到白发苍苍，“党员常青”的代表人物，始终以敬畏之心、忠诚之心追随党，在世事变幻中保持着最初的赤子之心，用实际行动践行“忠诚一辈子”的不变诺言。

“行百里者半九十，对党忠诚是一生的考验”。连日来，全市各级党员以“党员常青”为旗子，在实际工作中践行“对党忠诚”。

一旦水淹80万吨乙烯工程、武钢，后果不堪设想。武汉化工区北湖泵站站长、党支部书记江群，从7月1日起就坚守在泵站机组前面，唯恐机组出现故障。

“人可以倒下，但是机组一刻也不能停下”，作为有15年党龄的党员，42岁的江群在危急时刻，以实际行动证明了对党的事业的忠诚。

党员要始终如一，将组织利益看得高于一切

将组织任务，作为待价而沽的条件，可以变通执行，打折扣完成;作为党员，关键时期不愿挑起重担，而避重就轻，选择性执行。

在巡堤时，在工作中，李玲最怕接到父亲的短信和电话。他知道，沉默少言的父亲，只要有事肯定不是小事。

李玲已经入党18年。43岁的她，是位于东西湖区西部的新沟镇街办事处主任。新沟既是东西湖汉江防汛第一站，也是该区项目引进重点区域，既忙防汛、又要抓生产，让这个“女汉子”也略显疲惫。

“防汛责任重大，干好工作，注意身体。”7月9日，李玲在汉江大堤上接到父亲的短信，寥寥几句，却让她顿时流下热泪。

李玲的父亲是一名老党员，年届七旬的老父亲独自照顾瘫痪在床的老伴十多年。平日里，老人总是宽慰李玲，不需要担心家里的事情，“你是组织的人，做事不能分心，家里的事情我能管”。

工作以来，李玲从来没有休过公休假，往往凌晨才休息。下属惊讶李玲具有如此旺盛的精力，却不知道她一回家往往会躺在沙发上半个小时不愿意动弹。李玲说，作为领导干部，不能只加油不带头，给组织利益添堵。

作为母亲，李玲对女儿感到内疚。7月1日，她原本请假准备送读高三的女儿到外地封闭式培训半年，却正逢倾盆大雨。“妈妈要走了，你自己照顾好自己。”大雨之中，李玲折返新沟镇，直奔渍水严重的荷纱公路涵洞。

家家都有特殊情况，作为女同志既面临工作压力又有家庭压力。李玲说，特殊情况、双重压力，都没有组织交给的任务更特殊，来自群众的期许压力更大。

党员要见微知著，将党的形象视为自己生命

以为自己微不足道，作为个人的行为即使简单粗暴，也不会对组织形象造成多大影响;以为自己人微言轻，对党的事业无足轻重。

“入党40年，我始终记得对党忠诚，党员就要比群众干得多一些，就要为群众多做点事。”昨日，青山区钢都花园127社区党员周红卫说。

周红卫今年69岁，尽管已不年轻，但她在社区却有一个人人皆知的称号——空巢老人的“知心小妹”。她将照顾空巢老人当作自己的事儿，用实打实的行动、想方设法为空巢老人排忧解难，

8年前，空巢老人还不像现在这么普遍，邻居们也只是三三两两聚在树荫下，一起吃饭聊天话家常，遇到节假日，空巢老人就会显得格外孤单。

同样身为空巢老人的周红卫心想，中国人过节讲究热热闹闹，能不能把身边的空巢老人聚集在一起，每家出一个菜，5家就是5个菜，10家就可以凑一桌了，哪怕就是三五个人凑在一起也比一个人过节热闹啊。

她的提议得到社区很多空巢老人的积极响应。8年过去了，从刚开始的三五个人，慢慢形成了30多人的“大锅饭”。现在只要有重大节假日，周红卫都会带领居民们拼起一张长长的“宴会桌”，吃起“大锅饭”。

为避免空巢老人在家中发生意外，周红卫组织发起“每日一敲门”活动。每天逐一敲门看望空巢老人，定期组织空巢老人开展聊天、谈新闻、谈国事、谈生活琐事为主要内容的“谈心会”，每天只要有谁没有参加，大家都会问一问，让空巢老人们不再寂寞。

“我们这样的境况，到老了还是共产党想着我们，派你们共产党员帮助我们。”聚餐间、敲门后，周红卫的心总是暖暖的。她知道，老人们说的是自己，但夸的是自己忠诚了一辈子的党组织。

党员要干在前列，把忠诚贯彻在为民服务中

对党忠诚，停留在口号中、纸面上，觉得只是一句时髦的口号;觉得忠诚只是个人价值层面的事情，遇到为群众服务要“就事论事”。

“廖主任”——黄陂区六指街甘棠社区200多个湾子的村民对民警廖依峰的亲切称呼。1985年出生的廖依峰成为了众多孩子的“好爸爸”。

不忘初心，不改忠诚，用实际行动响应党的号召，踏踏实实坚守岗位，用真诚和爱滋润留守儿童。

在甘棠社区留守孩子们的眼里，廖依峰就是他们的守护神。为了帮助他们，廖依峰向派出所申请，给最需要帮助的39名儿童每人买了一个一键通手表。孩子们需要帮助时，一个电话，无论多晚，随叫随到。

不仅如此，他还坚持给困难家庭送米送油送钱，先抽20元一包的烟，后来抽十几元一包的烟，再到后来干脆戒了。廖依峰忘我付出，用爱呵护着众多幼小的心灵，主动担起孩子们“好爸爸”的责任。

作为5年党龄的年轻党员，廖依峰说，党的基础在群众、在基层，能够为留守儿童做点事，他们在外打工的父母就少操一份心，感受来自党组织的关怀。

“只要你肯动脑筋，肯吃苦，荒山荒滩也能出金子。”江夏区山坡乡高峰村余良忠，是一个肾移植不到3年的农村基层党支部书记，2001年在高峰村全体党员、乡党委的强烈要求下任高峰村书记。

担任书记15年，高峰村集体经济从15年前负债11.8万元，到2015年集体经济收入达32万元，村民人均纯收入不足2000元，到现在的1.5万元。

“书记保重身体”，村民们惯常的一句问候，总让余良忠感到温暖，“你做了事不仅为组织增光，自己也会被人尊重”。

关于开展“抢抓机遇、创新发展”大讨论活动，是市委、市政府作出的重要部署，在我局也掀起了大讨论活动的高潮，我单位也多次组织学习研讨会议。这次解放思想大讨论是为了更好地适应、把握和引领经济发展新常态，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓国家实施新一轮振兴东北地区等老工业基地的重大机遇，加快推进长春体育事业全面发展，实现“十三五”良好开局。下面我就这次大讨论活动作出以下总结：

加强学习，转变观念解放思想就是要摆脱传统思想旧观念的束搏，冲破不适时宜的阻碍发展的各种意识习俗，克服因循守旧、固步自封、不思进取的思想行为。在这次解放思想大讨论活动中我支部的党员们在十分重视理论学习，党支部积极组织党员干部学习，且无缺席迟到现象，党员们自觉按时按量完成机关布置的自学任务。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立并切实贯彻“五大发展”理念，突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，紧紧围绕长春老工业基地全面振兴发展这一核心，突出“抢抓机遇、创新发展”这一主题，着力践行“以人民为中心”的发展思想，进一步突破制约振兴发展的思想障碍，大力营造心齐劲足、风清气正、干事创业、竞进有为的良好环境，切实把思想统一起来，把力量汇集起来，把精神振作起来，把责任担当起来，为实现“十三五”良好开局、加快建设吉林中部创新转型核心区和东北亚区域性中心城市、夺取全面建成小康社会的新胜利、在践行“中国梦”的征程中追逐“长春梦”提供强大动力，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。通过认真的学习，充分熟悉到了解放思想的重要性和迫切性。

为了适应新的发展要求，为了更好地完成各项群众体育工作，有必要立足岗位全面地剖析和总结自己的思想，找出自身存在的问题，为思想的解放，观念的更新做好准备。在这次大讨论活动中我们发现了自身存在一些的不足：

首先存在的问题是思想跟不上改革发展的潮流。在工作岗位上，有时因为忙于活动，不能及时学习国家的方针、政策和新的体育法律法规，对改革发展的形势熟悉不清。缺少工作压力，思想变得僵化保守，失去了工作动力和工作激情。

其次，在工作中安于现状，固步自封，缺少创新精神。对于天天的重复性的工作，在思想上轻易出现麻痹，不注重研究新问题，就不能解决工作中碰到的难题，就不能提高创新能力。

第三个问题是在工作中说的多而做的少。在工作中不能够站在全局的高度去对待工作，在工作中碰到困难时，就会出现消极情绪，缺少知难而进的勇气。

事物的发展都是在自我否定中完成的。解放思想的过程，就是吐故纳新的过程，就是新陈代谢的过程。对自己的思想进行剖析，进行扬弃，就是要立足岗位，解放思想，勇于创新，加快发展。

首先，我们要做到在工作中注重学习，用知识武装自己，通过学习法律、法规、方针、政策，正确把握改革发展的方向，紧跟时代发展的潮流，提高明辨是非的能力，增强必胜的信心。通过学习群众体育的业务知识，提高自身的业务水平，增强处理各种问题的能力，在工作中有所创新，有所突破。

其次，在工作中转变观念以积极创新的观念对待工作中的人和事。工作中以积极度的态度对待人和事，热情服务于群众，办事不拖拉，对于工作中碰到的困难不等不靠，积极想办法解决，能自己做的事能独立完成，不给领导、同事增加麻烦。同时在工作中积极进取，勇于创新。

最后，在解放思想的过程中，结合三严三实和两学一做的精神，在工作岗位上发挥优秀共产党员的作用，团结同事克服困难，共谋发展。在解放思想中做好本职工作，促进我市体育工作更快更好地发展。使解放思想大讨论活动做到真正有效果，不走过场。

在开展继续解放思想大讨论活动中，立足总会的工作实际，找到继续解放思想大讨论的切入点。通过召开协会座谈讨论会，广泛征求各协会对总会工作的意见和建议，围绕解决存在的主要问题开展讨论，认真查找差距和不足,对全市各单项体育协会工作进行重新认识和定位，找出前进的方向，确保我市各项群众体育工作圆满完成。

8月7日，区重点局党组书记、召集人吕威率领机关全体党员赴结对共建暨扶贫开发联系村平岗办朱畈村开展“万堂党课进基层”活动，通过现场讲党课的方式促进“两学一做”学教活动深入开展，朱畈村村两委班子成员及村全体党员参加活动。

吕威以“践行两学一做”，做一名合格党员”为题，从“两学一做”活动的背景、“两学一做”学习教育的重要意义以及如何做一名合格的农村党员三个方面为大家做了细致地讲解。吕威指出, 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒;村支部是党的全部工作和战斗力的基础，农村党员身份特殊，责任重大，必须牢记党的宗旨，时刻用党的群众观点、群众路线规范要求自己，自觉增强联系群众、服务群众的思想自觉和行动自觉。

吕威对村两委同志提出四点要求：一是服从大局，维护团结。要搞好班子团结，村支部书记和村主任要配合默契，要多演“将相和”，不唱“对台戏”，班子成员要增强大局观念，多信任、少猜疑，形成团结战斗的坚强集体，共同促进发展大业。二是自觉奉献，廉洁自律。农村干部要发扬无私奉献精神，把群众利益放在首位，想群众所想，办群众所需;要带头遵守廉洁纪律，事事处处严以自律，做遵规守纪的合格党员。三是坚定信心，推动发展。要牢固树立发展高于一切的思想，坚定干事创业的信心，集中精力抓发展，一心一意搞经济，明确发展目标，理清发展思路，扑下身子，真干实干，全心全意带领群众走共同富裕之路。四是扎实工作，脱贫攻坚。脱贫攻坚是全区的头等大事和第一民生工程，区重点局及朱畈村全体同志切实增强责任感，根据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况，制定精准脱贫计划，做的对象精准，措施精准，强力推进脱贫攻坚工作。

西永局召开支部大会学习习总书记“七一”讲话精神。7月1日，西永局党支部全体党员、入党积极分子认真收看了庆祝中国共产党成立95周年大会的实况直播，近日，西永局党支部召开支部大会学习领会习近平总书记在“七一”大会上的重要讲话精神。西永局党支部书记侯勇强调要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过集中学习和自学，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任。每位党员和入党积极分子都交流讨论了自己的学习心得，大家一致认为，总书记的“七一”重要讲话回顾了党的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景，体现了我们党强烈的历史使命感。特别是习近平总书记向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，进一步激励广大党员干部特别是青年党员同志以执着的追求与坚定的行动，汇聚力量共筑中国梦。

7月28日上午，自治区卫计委法规处、家庭奖扶与发展处徐处长、陈处长一行来大武口区走访、督查计划生育“三项制度”工作落实情况。

在市卫计局黄科长和区卫计局何局长的陪同下领导一行先是深入朝阳街道万盛社区，与计划生育特扶家庭群众面对面沟通，到社区视察指导工作。走访结束后，在市局会议室召开座谈会，听取了我区“三项制度”工作汇报、翻阅了相关资料，并对我区“三项制度”工作开展情况给予了充分肯定，认为我区相关工作开展群众满意度高、知晓率高，居务内容做到了规范化、公开化。就如何抓好工作提升效果，领导指出，下一步我区要继续加强宣传引导，切实将入户开展面对面宣传作为“三项制度”工作宣传的主要手段;要进一步完善计生利益导向机制建设，积极落实各项计划生育奖励、优惠、扶持、关怀等政策，使老百姓真正享受到计划生育带来的好处。今后，我区将继续保持良好的工作势头，把民生工程落到实处。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。中心党委非常重视，做了动员部署，下面我结合学习谈点体会。

一、共产党员必须坚定共产主义理想信念

党章第六章党的干部第三十四条(二)规定：“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线、政策……”。理想和信念，是共产党人的崇高追求，是每个党员的奋斗动力和前进目标。只有有了理想和信念，才能不断努力。记得上学时教我们高数的老师入党誓言就是：坚定共产主义信念，做合格党员。这位老师是这样说的也是这样做的，无论是教学水平还是系里活动，她都是带头人。对学生来说真正做到了为人师表，以身作则。当前对我们每一名共产党员来讲就是在各自的工作岗位上，爱岗敬业，尽职尽责，在平凡的工作岗位上，做出不平凡的贡献。工作不会一帆风顺，有了理想信念，才能克服一切困难，把工作做好。

二、共产党员必须不断学习

《党章》第一章党员第三条(一)规定：“……学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高位人民服务的本领”。共产党员是党的事业的骨干，党员干部个人能力和素质的强弱，直接影响着单位整体履职能力。党员要有比一般人更强的工作能力，更高的政治素质，才能更好地适应工作需要，才能影响和带领干部队伍做出贡献。

干部基本素质，一是能说，一是会写。要做好这两点，根本方法就是不断学习。只有静下心来读书学习，才能不断提高自身能力，才能胜任工作。“吾生有涯，知无涯。”因此，每名党员要养成自觉学习、终生学习的习惯。一是要加强政治学习，在思想上始终与党中央和党组保持高度一致。二是要加强业务学习，成为本职工作的专家。三是要加强文化知识的学习，提高分析问题、解决问题的能力。

三、共产党员要有奉献精神

奉献是—种崇高的精神境界。《党章》第一章党员第三条(三)规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。说明党员要把奉献作为必须履行的义务。周恩来同志曾经讲过“人到无求品自高”，有了奉献精神，就会把工作看作是应尽的义务，就能保持良好的心态和精神状态，严于律己，甘于奉献。

当前，在腐败现象时有发生，一些人利用职权谋求利益的环境下，我们重温党章、党规，学习习总书记的讲话，对每位党员自觉加强党性修养，升华思想境界具有重要意义。我们一定要认真学习，不断完善自己，努力成为一名合格的共产党员。

中共中央组织部日前决定，追授李培斌同志“全国优秀共产党员”称号。

一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的政党不能没有标杆。毫无疑问，李培斌这个始终把群众装在心中，始终保持一身正气、清正廉洁，对自己的地位、利益看得很淡，从未向组织提过个人要求的全国优秀共产党员，就是全心全意为人民服务的时代英雄，就是党员干部比学赶超的精神标杆。

一个乡镇司法所所长，被追授“全国优秀共产党员”称号，这份殊荣绝不是组织对他的同情和馈赠，而是组织对他一生付出的褒奖与认可。毕竟，一个在领导眼里有能力的人，一个在妻子嘴里没跟错的人，一个对工作从没说过不的人，一个对群众管儿又管娘的人，一个视荣誉比生命还重要的人，一个誓言绝不给共产党抹黑的人，都以无可辩驳的事实证明：他无愧于“全国优秀共产党员”的称号。

品读李培斌先进事迹可以发现，这个副科小官之所以能筑牢忠诚之魂、常怀为民之情、践行务实之风、恪守清廉之规，成为一个“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部，皆得益于他几十年如一日对从政初心的坚守。以李培斌为镜，把“入党为什么、当官干什么、身后留什么”悟透，理应成为党员干部对标先进的自觉。

入党为什么?其实，李培斌已用行动给出了答案：不是为了当大官，而是为了给群众办实事做好事。遗憾的是，有些党员完全背离了这一初衷，把入党作为升迁的政治资本，一门心思只想着往上爬。向李培斌学习，就是要学他看淡地位和利益的境界，绝不给共产党抹黑的忠诚。增强自我净化能力，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，始终保持在党言党、在党为党本色，努力做一个有益于人民、无愧于党和国家的人，才是我们见贤思齐的最好响应。

当官干什么?在这个问题上，一些官员是明显偏离了为官本意。他们一朝权在手后，不把心思花在干事创业谋发展上，却将劲头用在了捞取金钱和名利上。向李培斌学习，就是要学他清清白白当官、干干净净做事的品质，宁愿租房26年也不干权钱交易以权谋私勾当。筑牢拒腐防变的思想防线，增强遵纪守法的自律意识，把精力放在推动发展上,把本领施在促进改革上,把权力用在为民谋利上，争做一个让组织放心让群众满意的好干部，实乃为官从政应有的操守。

身后留什么?是为家人留下万贯家财，还是为群众留座精神丰碑，这是每一位党员干部都必须要正视的问题。向李培斌学习，就是要学他经济上贫瘠精神上富有的追求，虽没给家人留下房子车子票子，但他留下的60本荣誉证书和一大摞奖杯，正是激励我们前行的不竭动力。常言道，人过留名雁过留声。作为代表先进文化前进方向的党员干部，当然应该为世人留下光辉形象、崇高品格和可贵精神。否则，给家人留下再多的钱财，也买不到群众的口碑。

10月26日晚上8：00，中央电视台综合频道播出“榜样”栏目，观后感受颇深，真正为党员干部树立了榜样。让党员干部在学习工作中不忘初心，继续前进。

信念， 冰心 《空巢》：“但我还是活下来了，我始终没有失去信念。”信念与意志行为为基础，是个体动机目标与其整体长远目标相互统一，没有信念，人们就不会有意志，更不会有积极主动性行为。全国优秀共产党员、全国脱贫攻坚奖奉献奖获得者、原五峰土家族自治县人大常委会副主任罗官章，在台上留下了自己的信念，用他自己坚强的意志，积极主动行为，为当地百姓致富树立了榜样，同时带动地方百姓谋发展。

奉献，是一种爱，是对自己事业不求回报的爱和全身心投入付出的爱。全国优秀共产党员、江西奉新县澡下镇白洋教学点乡村教师支月英坚守深山30多年，为的就是让山村孩子也能享受到好的教育，“不是因为希望才坚守，而是因坚守才有希望”，这是30多年来献给江西奉新县澡下镇山村孩子的爱。

坚守，就是坚守一份关怀，坚守一份信念，坚守一份朴素的心灵。中转长客股份有限公司的李万君，创造奇迹大国的工匠，他在20多年的长期工作中，勤于钻研，勇于创新，练就了过硬的焊接本领。真正用技术赢得尊重。这正是一份信念，也是一份朴素的心灵诠释。

作为，就是所作所为，行为。国家干部就是有所作为，就是要把人民的利益放在第一位。河南省固始县驻北京党工委书记苗振水，满腔热情地投入到流动党员党建工作中来，使固始县在京农民工党支部从第一批的8个发展到今天的多个，充分发挥了教育管理党员、凝聚服务群众的作用，同时激发流动党员工作热情，为流动党员撑起心灵家园。

担当，勇于担当重任，不计得失，担当即是有情怀，有勇气，有魄力。有娄底市公安局巡特警支队巡逻处警大队长李贝，坚守执法一线，为娄底人民撑起一把平安的手。把最美好的青春年华奉献给了公安事业，用行动诠释了一名人民警察真诚为民的公仆本色，在最平凡的岗位上绽放光芒，并勇于担当重任。

创新即以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向,利用现有的知识和物质,在特定的环境中,本着理想化需要或为满足社会需求,而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境,并能获得一定有益效果的行为。中国工程院院士王恩东，计算机服务器领域的带头人和产业开拓者，不断在创新道路上发展，“国家的发展，靠的就是责任感和使命感。才能支撑或者引领这样一种发展。以自主创新实现产业转型升级，保障国家信息安全，这是党和国家对我的信任，也是我的责任。”王恩东这样说。

责任，是一种职责和任务。身处社会的个体成员必须遵守的规则和条文，带有强制性。它伴随着人类社会的出现而出现，有社会就有责任。“琼沙三号”轮，承担着给岛上军民补给淡水和生活物资以及人员上下岛的重任，被人们称为“生命之舟”。轮党支部紧扣三沙市维权、WW等中心工作，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋带头作用，圆满完成每一次的航行任务。

随着栏目音乐节奏的响起，各位优秀党员干部再次立下入党宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

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今年全国在党员中开展学习党章党规，学习习总书记系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动。通过前段时间的集中学习、讨论、书记讲党课、个人自学，我有几点感受：

一、“两学一做”不是搞形式主义，而是现实需要。

有的党员认为，“两学一做”是搞形式主义，做做样子，起不到多大作用。作为一名有着21年党龄的老共产党员，我认为“两学一做”党员教育是现实需要，是要求党员从思想上重新入党。

前苏联东欧社会主义的巨变，黄炎培老先生的“周期律”论告诉我们，共产党执政不一定是一帆风顺的，也会面临着巨大的风险。一些党的高级领导干部的贪污腐败行为严重侵蚀了党的“肌体”，损害了党的形象。古语云：“水能载舟，亦能覆舟”，如果我们不切实加强党员干部教育，让广大党员从思想上入党，我们就不可能真正成为工人阶级的先锋队，就不可能带领全国人民实现我们的中国梦，甚至还有亡党亡国的危险。当前，以美国为首的西方列强对我们的社会主义政权虎视眈眈，他们推翻共产党执政的心从来没有变过。如果我们不能练好内功，就可能被资本主义腐朽思想侵蚀，就可能腐化变质。

二、“两学一做”要立足本职，做好结合文章。

我们开展“两学一做”，基础在学，关键在做。学就是要重温党章，就是要用习总书记系列讲话精神武装头脑。做合格党员就是要立足本职岗位，发挥出党员的先锋模范作用，在工作中争取更大的成绩，做出更大的贡献。作为一名监审室主任，我要充分履行好“监督的再监督、检查的再检查”职能，把再监督工作抓出特色、抓出成效。通过我们开展再监督工作督促局内各项制度落实，管好手中有权的人，让他们正确行使手中的权力，防范重大事项风险，对可能产生风险的事件和行为进行质询，保干部平安，保队伍稳定，确保“一个都不能少”。我们监督干部不是对干部不信任，而是为了保护干部、保护家庭。决不能因为我们的无视、纵容甚至包庇来掩盖干部的错误，“小洞不补成大洞”之后，我们就会是干部的罪人。

三、“两学一做”既要“埋头拉车”，更要“抬头看路”。

当今时代是互联网时代，信息传播速度之快令人咂舌;信息传播量之大让人目不暇接。我们开展“两学一做”学习教育，既要立足我们自身实际，围绕本单位的情况开展学习教育，也要跳出单位，看看全国的情况，对比着学，对比着做;看看世界的发展变化，把我们的“两学一做”党员教育活动融入世界经济发展的大舞台去看，我们将会有更强的危机意识和紧迫感。目前，世界不是十分太平，“枪炮声”此起彼伏，我们面临的东海问题、南海问题和朝核问题大有愈演愈烈之势，美国的亚洲再平衡战略是“项庄舞剑意在沛公”;世界经济发展在减速，各国的贸易保护主义在抬头，我国的经济发展也进入了新常态，我们“如何在‘去产能、调结构与促发展、稳就业’之间寻找一个平衡点?”“如何在纷繁复杂的世界多极化趋势与美国一元化独霸世界的野心中寻求突破、抓住时机?”这都需要我们共产党人具有大智慧。这样看来，“两学一做”既有必要性，更有紧迫性。世界留给中国高速发展的时间不多了，我们每一名共产党人应该只争朝夕，与党中央同呼吸、共命运;与全国人民心连心、心相印。

安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立“安全发展，清洁发展”的指导思想和“安全第一，环保优先，以人为本”的正确理念，坚决克服“重生产，轻安全”的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”，确保生产安全。

从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点：

一、正确认识当前安全生产形势

从总体形势来看，公司的安全生产状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层HSE管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标，经营是计划性指标，节能降耗是约束性指标”，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好

安全环保工作。

要搞好安全生产工作，思想认识是关键，特别是基层各级领导的安全生产意识，必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐步完善HSE行为准则、HSE检查及考核标准、HSE奖惩管理办法，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全环保工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，项目经理作为施工项目安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任，要亲自组织完善各级领导、各职能部门的HSE职责，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，构建“一把手挂帅，主管领导负责，专业路分管，职能部门监控，党政工团齐抓，全员参与”的责任体系和工作局面。同时，建立完善HSE奖惩约束机制，把HSE责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来，严考核，硬兑现，促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时，还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风，敢于叫真章，善于抓细节，及时发现和堵塞安全环保的漏洞，识别和防范施工现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和事故应急处置能力，树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念，时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉，筑起坚固的防范之墙，遏制一切事故的发生。

五、切实抓好风险管理

风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，因此，要切实抓好此项工作，组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展，组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动，针对识别出的危害因素，及时制定风险消减控制措施，并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中，指导作业人员施工和操作，防范各类事故的发生。

总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产工作必须全员参与，做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作，努力增强全员的安全环保意识，提高全员的安全环保素质，实现“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转变，从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

今年，中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”放在第一位，旗帜鲜明有突出了坚定正确的政治方向、永远跟党走的重要性。政治坚定是党员干部的基本素质，只有政治坚定，为官从政才会不糊涂，干事创业才会有坦途。

今天我们第三支部专门召开会议，对第一专题“讲政治、有信念”进行专题研讨，我们既学习了《党章》原文，又倾听了各位党员发表的讨论，这种形式非常，学习的效果也很明显。

《党章》是我们党员的行为准则，作为我们机关干部，《党章》是我们不可逾越的底线，也是我们不能触摸的高压线。自觉加强对党《党章》的学习，把《党章》的规定落实到日常工作生活中，这就是一个合格的党员。我们三支认为在第一专题“讲政治、有信念”学习教育活动中应把握好以下四个方面：

一是准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自学地固“本” 铸“魂”。“讲政治”是本，“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本” 铸“魂”才能永葆党的活力。我党是一个拥有8700多万党员的大集体，只要大家坚定信念跟党走，党才会永远立于不败之地。

二是要准确把握“讲政治、有信念”的核心意义，更加自学地增强“四个意识”。增加政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这既是做为一名合格党员的根本，也是“讲政治、有信念”的具体表现。

三是准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，更加自学地补足精神之钙。要强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，进一步提高做好本职工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。

四是要准确把握“讲政治、有信念”的现实要求，充分发挥“关键少数”的关键作用。党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念，带头树立和落实创新发展的理念，带头攻坚克难，敢于担当，带头落实全面从严治党的要求，认真学习，真抓好实干部，做合格党员。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，每一名党员，如果做到始终不渝的保持政治本色，这就是对信念的践行。

恪尽职守，甘于奉献，是一个亘古不变的永恒话题，相信我们每个人都有许许多多的感触。我想，作为一名新时代的经信系统的公务员，恪尽职守、甘于奉献，在平凡的岗位实现自我价值，不是空洞的口号，不是华丽的装饰，而是无怨无悔的拼搏付出和无所畏俱的执着追求!它体现出我们对经信事业忠诚与执着的情怀，体现出我们对人生目标的诠释。

最近各大媒体正在大力宣扬我省徐州XX县一位普通的基层工作者的先进事迹，他就是我省科技富农的好榜样、XX县土壤肥料管理站站长渠立强。他24年如一日，爱岗敬业，

刻苦钻研，甘于奉献，为农民做好事、办实事、解难事，即使是在诊断出肾癌的情况下，他仍然恪尽职责，一心扑在农

技推广上，以惊人的毅力与时间赛跑，为当地农业发展和农民增收作出了突出贡献。渠立强24年如一日的默默奉献，换回来的是当地一项项农业技术的攻关，农民兄弟的脱贫致富，社会主义新农村建设取得新的成绩。党和人民没有忘记这位在本职岗位上取得突出成绩的基层工作者，他先后荣获了全国科普工作先进工作者、江苏省五一劳动奖章、江苏农林系统先进人物等荣誉。

其实，渠立强只是在我省全面弘扬“三创三先”江苏新时代精神熏陶下，全省上下涌现的许许多多恪尽职守、甘于奉献的先进人物的一个代表。他们都在自身平凡的岗位上勤勤恳恳，恪守职责，默默奉献，取得了不平凡的成就，也把自身刻在了优秀楷模的光辉丰碑上。

当前我省处于全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的攻坚时期，经信系统承担着保持全省工业经济平稳较快增长，加快推进结构调整和产业优化升级的重任。我们作为经信系统的一员，在日常各项工作中，对自己要高标准、严要求，时刻保持恪尽职守、甘于奉献的作风，尊重领导、团结同志，谦虚谨慎，不耻下问，虚心向领导学、向老同志学、向身边所有人学，凡事想在前，干在前，爱岗敬业，尽职尽责，以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地做好每一项工作，为我省经信事业贡献自己一份微薄的力量。

党员是教师队伍的中坚力量。支部按照党员教师觉悟高、素质强、经验足的特点，大力开展党员教师“走前列，作贡献，担重任”主题活动，着力打造一支爱岗敬业、业务精湛的教师队伍。

为发挥党员教师示范引领作用，支部给党员教师压担子，要求党员教师作表率。我们形成合格党员教师的标准，首先要讲政治、有信念，要求老师要坚定忠诚于党的教育事业的信念，做思想路线方针政策引领的践行人;其次要讲规矩、有纪律，为人师表要当模范、遵守法律法规，做坚定标准的榜样人;要讲道德、有品行，忠于职守、立足岗位，身正为范，作言传身教的示范人;同时，要讲奉献、有作为，提升能力水平，做干事创业的带头人。”

在“两学一做”学习教育中，季延初级中学党支部在党员教师中持续开展“爱心结对帮扶”学生党建品牌活动，按年段设立三个党员责任区，党员教师主动“认领”任教年段、班级中的“贫困生”“学困生”“留守儿童”“单亲家庭子女”等特殊学生，通过提供思想引导、学力帮扶、经济帮扶，促进这些特殊群体学生快乐健康成长。同时，支部结合156党建机制，大力开展党员教师“助力学生微梦想”活动，助力142名学生如愿以偿、梦想成真。

如何做一名合格党员?党员教师们在讨论后形成了自己的理解。党员教师葛芹认为，合格党员教师就是要做好“三字经”：“信”“戒”“责”。作为党员教师，能够秉承教书育人，为国为民输送人才，为共产主义事业培养接班人，然后踏实工作，就是信;应该遵从教师法，以身作则，廉洁从教，心中有戒，才能够无愧于党员称号;同时，要有勇气承担责任，直面生活、工作中的困难和矛盾，为教育事业做出应有的贡献。

合格的党员教师应该能够在工作中起模范先锋作用，有信仰，怀着爱心育人，认真备课、改作业、辅导后进生，传达参与学校的各种活动，“同时，还应多做贡献，主动挑担子。比如我主动增加为学生辅导的课时达五六百，帮扶后进生十多位。只有全心投入，才能带动更多教师一起奋斗奉献。”

在党的95周年华诞即将到来之际，各地广泛开展丰富多彩的群众性主题教育活动，让干部群众重温党的光辉历程，加强理想信念教育。

22日，在江西瑞金市叶坪革命旧址，来自厦门的游客陈祖峰看了《扩红》情景再现的表演后，动情地说：“今天的幸福生活，是老一辈共产党人不怕流血牺牲，经过艰苦卓绝斗争取得的，我们要倍加珍惜。”

近年来，瑞金市对叶坪、沙洲坝等革命旧居旧址群进行系统修复，打造红色主题教育景区，在叶坪景区开设了情景再现、文艺演出，在红井景区增加了群众路线教育广场，在中革军委旧址增加了共和国第一军嫂等系列雕塑。打造了叶坪华屋“信仰的力量”、军博园“共和国第一军嫂”、沙洲坝“八子参军”等现场教学点15个，设置4条现场教学精品线路，广泛开展红色主题教育。

25日上午，四川攀枝花市1000余名共产党员同台立誓：传承弘扬三线建设宝贵精神财富，为攀枝花发展新征程书写崭新篇章。连日来，四川各地紧紧围绕爱党爱国爱社会主义这一主题，运用群众喜闻乐见的形式，为纪念活动营造浓厚热烈的氛围。

“丫头!今天爸爸把这本党章交给你，希望你坚定自己的理想，坚持自己的选择，向党组织靠拢……”27日上午，在西安铁路局汉中车务段汉中站党总支主题党日活动现场，运转支部老党员张世庆，郑重其事送给女儿一本崭新的党章。老党员讲党史、诵读党章、晒学习心得、“我来讲党课”、革命歌曲大联唱、“我和党旗”合个影、参观川陕革命根据地……自“两学一做”学习教育启动以来，西安铁路局汉中车务段党委“我心向党”系列主题活动，吸引了全段党员、入党积极分子主动接收党章党规教育，主动学习系列讲话，主动创先争优。

26日，由广西群众艺术馆主办，广西艺术学院影视与传媒学院演出的话剧《马蹄声碎》在广西南宁明星剧场上演，吸引了众多观众前来观看。话剧《马蹄声碎》从一个崭新的角度讲述了红军长征途中一群掉队女红军战士追赶大部队的感人故事，热情讴歌了红军将士坚定信念、不畏艰难、勇于牺牲的优秀品质，激励今天的人们沿着先烈开创的道路进行新的长征。

起点高 领导带头上党课

“全市基层党员干部必须进一步增强"改革、创新、责任、担当"的意识，坚定理想信念，保持进取精神和政治本色，始终走在时代的最前列，成为团结引领人民群众、更高水平推进现代化建设的中流砥柱。”1月13日，市委党校报告厅座无虚席，市委书记管爱国亲自作动员，带头上好冬训第一课，吹响了全市党员冬训工作集结号。

今年党员冬训起点高，不仅市委书记带头给全市党员干部上党课，全市3900多名区镇、部门、街道党(工)委书记，村、社区、企业党组织书记也带头上党课，围绕党的十八大精神、村级集体经济发展、生态文明建设、党性修养提升等热点问题组织宣讲学习，与基层党员讲成就、摆问题、谈发展，为更高水平推进率先基本实现现代化凝聚强大合力。

形式新 移动课堂增强影响力

在张浦镇2012～2013年度基层党员干部冬训会议上，党员陈阿明拿到了一本“微党课”刊物，上面不仅有十八大报告的全文和相关解读，还有张浦本地的情况介绍。“有了这本"身边的党课"，我们党小组随时都能学习，方便又实用!”他笑着说道。

张浦镇创新编写“微党课”冬训专刊，有效增强了学习内容的针对性;高新区创新形式，建立自学、固定、网上、专家“四个课堂”;陆家镇开通党员干部手机电信、移动、联通“大三通”平台，做到党性修养提升信息天天报。本次冬训中，我市充分利用互联网、远程教育等新载体，开设移动课堂、网络课堂、菜单选学，寓教于乐，切实增强了党员冬训活动的针对性、实效性和影响力。

内容实 关注民生见实效

1月28日上午，“1+1”爱心助学启动仪式在锦溪镇会议中心举行，该镇93名贫困学生由班子领导、站所负责人、村支部书记及爱心企业家逐一认领结对，并确立长效帮扶机制。冬训中，锦溪镇广大党员干部切实为群众排忧解难，为发展出谋划策，提升了广大群众的满意度。

在冬训实践教育中，我市坚持把党员冬训活动作为党员干部转作风、做表率、展风采的重要载体。动员全市5.9万名基层党员积极参加主题实践活动，各单位利用冬训集中解决了700多件涉及动迁安置、公共基础设施建设、生态保护等群众反映强烈的热点难点问题，使广大群众在冬训中凝聚了共识、得到了实惠、共享了发展成果。

作为一名党员干部，当以只争朝夕、从严从实、苦干实干的劲头，在干跨越发展实事，建全面小康大理中建功立业，争做一名信念坚定、政治可靠，想干事、能干事、敢担当、善作为的党员干部。

一、扭住“忠”这一关键，着力锤炼对党忠诚、信念坚定的政治素养。“天下至德，莫大于忠”。忠诚于党、忠诚于国、忠诚于人民的事业是我们党员干部的一种品质、一种责任、一种修为，更是检验和衡量党员干部合不合格、称不称职的核心标尺。万事忠为首，所谓“忠”就是要坚决维护党中央的权威，始终牢记入党宣誓时许下的对党忠诚，永不叛党的诺言;要政治上过硬，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要心中有党、有民、有责和有戒，牢记宗旨，坚守共产党人的精神追求;要学深学透并遵守党章党规，用习近平总书记系列重要讲话和对云南对大理工作的重要指示精神武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

二、扭住“严”这一关键，着力锤炼严守纪律、作风正派的规矩素养。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。越是改革开放、越是跨越发展关键时期、越要严字当头。作为党员干部，严要严在思想上划出红线。以铁的纪律自我约束、铁的规矩规范言行，让懂规守纪成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严以律己成为一种行动自觉，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、筑牢拒腐防变的防线。严要严在工作上明确界限。真正做到“有所为有所不为”，正确厘清 “公与私、对与错、荣与辱的界限”，以对社会负责、对组织负责、对岗位负责、对服务对象负责的姿态，面对困难迎难而上，面对危机挺身而出，在干跨越发展实事，建全面小康大理中勇挑重担。严要严在生活上不越底线。保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自我净化社交圈和生活圈。干干净净做事、清清白白做人，正确处理义与利、个人与组织、个人与群众的关系，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力。

三、扭住“干”这一关键，着力锤炼干事创业、敢当敢为的责任素养。说一千道一万，关键是要干。党员干部干事创业需“志”字当头。“志之所向，无坚不摧”。立业靠志气，志气是事业的脊梁;创业靠志气，志气是我们的动力和方向。不畏艰险、勇往直前，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们共产党人的职责所系、使命所在;全力以赴、抓铁有痕，干跨越发展实事、建全面小康大理，是我们白州党员干部的志之所向、愿之所在。党员干部干事创业需 “敢” 字当要。敢当敢为是我们的履职要求，也是事业发展赋予我们的时代责任，更是我们干事创业的必备品质。千难万难，敢于担当就不难。面对复杂的局面，面临危急的关头，我们党员干部要有一种当仁不让、舍我其谁的英雄气概，就一定能踏出一条跨越发展的坦途。党员干部干事创业需“干”字当先。无功便是过，平庸就是错，我们要有主动作为、苦干实干的豪气，摒弃干与不干一个样、干好干坏一个样的错误思想，在重要工作推进、重大项目实施、重点工程建设、艰难险阻面前，挺在前、抢着干，啃“硬骨头”、打“歼灭战”。

四、扭住“和”这一关键，着力锤炼凝心聚力、团结奋进的品行素养。“人心是最大的政治”，人心齐则事业成，凝心聚力、和衷共济是推进跨越发展的关键。对待同事。要容人、容言、容事，互帮、互尊、互爱，多救台补台、不拆台搅台，多用换位思考之法对待分歧，常交流思想、沟通感情,将心比心、达成共识。对待发展。要同心、同策、同力，心往一处想、劲往一处使，锁定建全面小康大理，砥砺奋进。对待组织。要服从安排、维护团结、顾全大局，善于站在大局高度观察和思考问题，真正做到想问题、作决策、抓落实都能以大局为重。

五、扭住“实”这一关键，着力锤炼倾心为民、无怨无悔的职业素养。做老实人、说老实话、办老实事，是共产党人一个必备的特质。党员干部做人要实。就应不当面一套背后一套、不敷衍塞责、不推诿扯皮;就应光明磊落、淡泊名利，甘于奉献、不怕吃亏;就应热情谦和，不盛气凌人、不颐指气使;就应言行一致、知行合一、实事求是，不投机取巧、不弄虚作假、不欺骗上级、不瞒哄下级。党员干部做事要实。就应坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，一丝不苟、扎扎实实，一步一个脚印干事创业;就应不搞面子工程、不报虚账假账、不存侥悻心理;就应落细落细抓好群众工作，问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事;就应深入基层、深入群众，听真话、查实情，找问题、定措施、促落实;就应围绕“十三五”目标任务，突出“五网”建设、精准脱贫、生态建设和洱海保护、园区建设和工业发展、旅游产业转型升级、新型城镇化建设、统筹城乡协调发展、民族团结进步等重点工作，真抓实干、奋发有为、力求实效。

开全县干部纪律作风教育整顿动员大会，既是聚焦遵守党纪党规实际，贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和市委四届二次全会精神的需要;也是聚焦全县干部纪律作风实际，切实解决我县干部纪律作风突出问题的需要。全县党员干部要严格按照要求，扎实开展学习整顿活动，进一步严肃干部纪律，改进工作作风。

一要强化“四种意识”，以思想自觉引领行动自觉。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，矢志不渝地同党中央、省委、市委和县委保持高度一致，不折不扣地执行中省市县各项决策部署，把群众是否满意作为工作标准，主动融入大局、自觉服务大局，切实做到一个目标干到底、一个责任负到底，完不成任务一查到底。

二要聚焦“四种病症”，以良好作风保障工作落实。要针对干部纪律作风方面存在的问题，特别是个别党员干部身上存在的“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病症，进行深刻的自我剖析、认真查摆、对号入座，切实把问题查实找准;要突出抓好党性观念、敬畏意识、纪律观念和监督管理等四个方面的检查，深入分析问题产生的原因，找准问题的症结;要坚持即知即改、立行立改，制定详细的整改措施，建立整改销号台账，严格按照时限要求不折不扣地狠抓整改，及时解决突出问题，锤炼过硬作风和素质。

三要争当“四个标兵”，以实干劲头加快追赶超越。全体党员干部要认真贯彻落实省委“追赶超越”和市委“站在高处、走在前列”的新要求，严格按照县第十八次党代会和县委十八届二次全会明确的各项目标任务，务实重干，狠抓落实。要坚持目标清单化、措施具体化、考核精细化，争当工作落实的标兵。要讲究方法提效率，干在实处走前列，奋勇争先做表率，争当本职业务的标兵。要紧盯年度脱贫任务，探索完善“三带三创”产业脱贫新路径，认真落实帮扶措施，争当脱贫攻坚的标兵。要学深悟透习总书记系列重要讲话和中省市全会精神，带头遵守规章制度和党纪国法、自觉接受各方监督，争当遵规守纪的标兵。

四要紧扣“四个环节”，以有力措施确保活动取得实效。要紧扣组织领导、思想教育、组织生活和严明纪律“四个环节”，成立学习整顿活动领导小组，加强对部门、镇办的指导和监督，充分利用党委会、中心组学习会、党员大会、党小组会等各种形式进行专题学习、集中学习、分组学习，开好组织生活会，扎实做好“三个评议”，深刻剖析原因，抓好问题整改。县纪委要成立明察暗访组，及时发现问题、查处问题，进一步严明工作纪律，确保此次纪律作风整改活动取得实效。

补齐短板是落实“四个全面”战略布局的应有内涵，是审计工作适应新常态、践行新理念的必然要求。习近平总书记在浙江工作时对审计工作提出的“三个立”的要求，是我们工作的基本遵循，补齐短板就是自身建设的重要内容。下面就如何强化短板意识，对标补齐审计工作短板，谈三点看法。

一、怎么看补短板

中央高度重视补短板工作，习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上就提出“农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，首次对如何补好农村这块短板作出指示。去年召开的中央经济工作会议，提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的要求，把“三去一降一补”作为供给侧改革的主要抓手，并作为今年及以后几年经济工作的主要任务。

省委第一时间落实中央有关补短板的决策部署，于4月26日召开全会专题研究我省补短板工作，是全国第一个专题研究部署落实补短板的省份。省委书记夏宝龙在会议上指出，补短板是我省深入实施“八八战略”、一张蓝图绘到底的题中应有之义，是顺应发展规律和阶段变化、推进“十三五”高水平发展的关键之举，是践行以人民为中心发展思想、回应百姓关切与期盼的务实之策，具有十分重要的战略意义和现实意义。4月27日，省委出台《关于补短板的若干意见》，明确补短板的总体要求和主要任务，提出要从全局高度、发展眼光，以更宽视野、更高标准，查补制约全面建成小康社会标杆省的根本性、引领性、关键性的短板，抓纲带目、精准施策、持续发力，重点补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板，补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板，补齐改革落地这一制度供给短板，为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。

审计作为八大监督体系之一，要充分发挥审计的专业监督保障作用，必须深刻认识到审计在新常态下补齐短板的现实意义、战略意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，统一到中央、省委的重大决策部署中。找补短板是审计机关有效履职和充分发挥作用的必要条件，只有高标准对标党委政府对审计工作的新要求，对标审计国家治理基石的定位，对标宪法和审计法等法律法规授予审计机关的职责，审计才能更高层次发挥作用。同时，找补短板，也能使我们更加明确当前审计工作的重点，使我们的部署更加有针对性。

二、什么是短板

短板源于木桶理论，从宏观上讲，短板是指影响经济社会发展的那些带有全局性、深层次、关键性、决定性的薄弱环节、制约因素和滞后领域。短板是最突出的矛盾和问题，不同于劣势，短板主要跟自己相比，劣势是跟人家比。

如何找短板，最主要的方法是多维度比对：一是与标准相比，主要看工作标准、目标、要求，当前审计质量提升明显，相对于审计质量提升而言，审计价值提升仍有空间，是我们的短板。二是与未来发展趋势比对，虽然有些工作当前做得还不错，但事关事业发展全局，若不事先谋划，提前研究对策，就会影响以后的发展和后劲。当前审计职能的履行，监督职能履行较好，保障职能履行是短板。三是与系统内部其他组成部分比对，当前队伍建设、信息化建设、文化建设、党的建设、理论建设等审计工作五大建设中，信息化建设和文化建设是短板;审计队伍建设中的使用和培养相比，培养是短板;审计预防、揭示、抵御三大功能的发挥中，审计预防功能的发挥是短板;审计规范与工作效率而言，审计工作效率是短板。综上所述，当前审计工作在审计价值提升、审计保障作用发挥、信息化建设、文化建设、审计预防功能发挥、审计干部培养、审计工作效率七方面仍有不足，是我省审计工作的七块短板。

三、如何补短板

(一)要统一思想快速推进

补短板事关我省审计工作能否持续走在前列，是审计事业发展潜力所在，必须在思想上高度重视，统一到省委及厅党组补短板工作的决策部署上来，只有认识到位，才能自觉落实到行动上。当前要抓好《中共浙江省委关于补短板的若干意见》的学习，深刻领会补短板的重要性，全面梳理短板，认真研究措施，分步骤迅速推进，力求补齐短板在短期内取得实效。

(二)要扬长补短

补短板不能扬长避短，而是要坚持发挥优势和补齐短板并进，当前全省审计系统以“三个立”为根本遵循，在许多方面形成了我省审计工作的独特优势，比如围绕中心服务大局的意识能力强，靠业务吃饭的理念牢固确立，规范化建设取得很好成效，与时俱进的审计价值观逐步形成等等，这些优势在审计工作中要继续坚持并不断深化巩固。对于前述分析得出的审计工作七方面短板，则要明确责任，谋划举措，快速补齐。

(三)要全力补齐短板

加强审计宣传。及时开展审计宣传，有利于提高审计话语权，扩大审计影响力，提升审计形象，增强审计的正能量。审计不能只做不说或者只说不做，而应边说边做，审计宣传就能达到事半功倍的效果。做好审计宣传工作，关键是要解决说什么、怎么说、谁来说三方面的问题。至于说什么，应重点宣传审计理念创新、审计重点项目安排、审计监督保障作用发挥、依法审计情况等;至于怎么说，应重点讲好审计事业和审计人员的故事，要涵盖审计项目实施全过程;至于谁来说，应覆盖审计机关各层面，既要由审计机关负责人来说，也需要审计人员来说，形成人人做宣传的局面。

加强审计信息化建设。主要是通过大数据运用，重新构建新型审计模式，创新审计技术方法。具体到审计项目实施，主要是要做好比对分析，通过开展财务、业务、信息、物资流的比对分析，与历史数据的纵向比对分析，与标准的对比分析以及与关联单位的比对分析，找出差异和疑点，并进行核实。

加强审计文化建设。文化建设主要是指通过教化、感化、融化，培养积极健康向上向善的情操、情怀和品德，审计文化建设就是要让审计人员有更强的创造力、自豪感和归宿感，审计对外有更大的影响力，审计成为一种令人向往令人羡慕的职业。具体要多开展读书活动，建立符合审计特色的统一行为规范用语，借鉴杭州最美人物故事宣传审计人员形象，制作有审计特色的象征标志物等等，使文明审计成为审计人员的自觉行为。

加强审计队伍建设。要注重年轻审计干部的培养，对年轻干部的创新实干拼搏多予以肯定鼓励，多搭建年轻干部锻炼成长的平台，多提供职位，要充分利用审计职业化建设的契机，建立完善年轻干部脱颖而出的机制。

履行提升审计保障职能。政策跟踪审计是审计机关履行审计保障职能的重要途径，必须一以贯之地予以重视推进。政策跟踪审计要把握好三个度，即审计的角度，要立足事实，从审计独立视角，评判分析问题;政治的高度，要关注党委政府重视、民众关心、政策落实主体关心的问题;专业的深度，既要有面上的情况，又要有点上的典型，既要肯定成就，又要指出问题，更要能从审计专业视角提出解决问题的意见建议。政策跟踪审计要坚持以目标、问题、结果为导向，重点审计政策目标任务完成情况，政策执行取得的成效，好的做法，政策落实存在的困难问题，相关执行主体对完善政策的诉求等内容。

提升审计价值。审计价值提升是审计机关、审计人员永恒的追求，没有最好只有更好，关键是将省厅出台的有关措施落实到位。通过靠业务吃饭、发现问题是水平、解决问题是能力等先进理念的确立，以及三个主题年活动提出的九方面标准的引导，审计价值提升明显，好的理念措施必须进一步巩固深化落实。当前要注重学习借鉴，针对价值提升在全省审计系统不平衡的问题，通过各种途径形式，交流推广好的经验做法，同时要优化完善考核机制，发挥好考核指挥棒作用，进一步提升全省审计价值。

发挥审计预防功能。关键是要有风险防控意识，关注风险，识别风险，提出控制风险的可行建议。现阶段审计工作要重点关注五方面的风险，即政府性债务风险、互联网金融风险、民生中的低收入农户没有有效救济扶持的风险、环境中的水污染和土地污染风险、投资领域和国有企业中的廉政风险。审计人员应熟悉这五大风险领域相关的法规制度，摸清整体情况及风险累积程度，准确预测风险的发展趋势，在此基础上提出防范风险的审计专业建议。

今年以来，湘潭紧紧围绕“30631人以上脱贫、70%以上省定贫困村摘帽”的目标任务，以责任清单、政策清单、任务清单和问题清单等“四项清单”为任务导向，先后建立了扶贫工作责任机制、贫困对象退出激励机制、驻村帮扶工作考核机制，打造出县级扶贫开发资金项目整合平台、贫困村扶贫脱贫工作落实平台、社会扶贫对接平台，深入推进扶贫领域改革各项工作开展，取得了阶段性成效。

建立扶贫工作责任机制，上好“紧箍咒”

按照《湘潭市精准脱贫行动实施方案》、《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《关于进一步严明乡镇脱贫攻坚工作责任的通知》等文件精神，明确脱贫攻坚“三个责任”。即，明确县(市)区、园区党委和政府承担主体责任，书记和县(市)区长是第一责任人;明确市直部门主要负责人为本部门脱贫攻坚工作的第一责任人，并分别明确1名分管负责人和1个责任科室和具体责任人;明确了乡镇党政“一把手”和分管领导、乡镇联村领导、联村干部、帮扶责任人的责任。建立了横向到边、纵向到底的责任体系，构建了职责清晰、责任到人、追责有据的扶贫责任机制，实现责任上肩、行动上前、做事上心。全市扶贫工作的领导力度、投入力度、调度力度、督查力度、宣传力度明显加强，形成了“一把手”工程格局。

建立贫困对象退出激励机制，划好“荣誉线”

今年我市根据中央和省有关文件精神，确定了贫困村“摘帽”退出和贫困人口脱贫的退出标准和程序。同时，按照“2016年全市70%以上的贫困村退出”的部署，为65个省定贫困村划出了竞进脱贫的“荣誉线”。即：今年实现省定贫困村“摘帽”退出的派驻工作队员，年度考核直接评为优秀等次，不占指标;派驻单位在年度绩效考核中予以加分。对在今年“摘帽”退出的省定贫困村，由市、县财政各奖励一定建设资金，主要用于后续帮扶。2017年未“摘帽”退出的省定贫困村，对其村支部书记、村主任及贫困村所属乡镇党委书记、乡镇长予以免职。

目前，全市65省定贫困村分别制定了《省定贫困村“摘帽”退出村级集体经济收入达标实施方案》，并按照方案有序开展各项工作。

建立驻村帮扶工作考核机制，强化责任感

新出台的《湘潭市省定贫困村驻村工作队员管理若干规定》，在原有相关文件的基础上进一步强化了驻村帮扶工作队员和帮扶单位的责任感。

从县(市)区、市直帮扶后盾单位和结对帮扶单位、后盾单位驻村干部三个层面，对干部驻村帮扶工作的12个大项、59个小项进行考核。具体考核则采取每年1次的集中考核，以及不定期非集中考核两种方式。考核结果将作为市委市政府对各县(市)区、市直后盾单位和结对帮扶单位开展驻村帮扶工作年度考核依据，和市直后盾单位对派出驻村干部的培养、任用、个人年度考核的重要依据。

打造资金项目整合平台，梳通资金链

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坚持“县为主体”的扶贫资金项目整合工作机制，通过规划引导、项目支撑，搭建整合平台，统筹资金、资产、资源，集中力量精准扶贫。以财政资金统筹为主体，引导金融资金和社会资金等各种资金的参与，对贫困村按照科学规划、统筹资源、集中投入、重点建设、分批实施、整体推进的原则，促进主导产业发展、新型经营主体发展、基础设施改善、公共服务均等化、农村贫困人口脱贫。其中，财政资金包括中央、省、市、县级到村到户到人的所有财政性资金。凡涉农项目及非农项目(如经济建设、社会发展、支持企业发展等)、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金(跨年度资金)、存量资金及增量资金，均做到应统尽统。

打造社会扶贫对接平台，汇聚向心力借助“百企联百村，脱贫奔小康”帮扶活动、“干群一家亲，党群心连心”帮扶活动等，内引外联并举，联心启智结合，着力构建域内外社会力量参与精准扶贫的工作平台，形成“挖掘潜力激内力、借助外力聚合力”多点发力的良好工作格局。

截至目前，全市共有105家企业参与精准扶贫。其中，部分企业已分别与罗汉村、杉冲村、平里村、双花村等25个省定贫困村签订了对口扶贫协议，有些企业已进行了实地考察。通过汇聚社会力量，共创办经济利益共同体16个，建立产业链10个，带动扶贫村发展产业项目73个，安排609名贫困人口就业。

打造脱贫工作落实平台，算好明细账

一方面，结合省里“挂图作战”要求，创新实施贫困户基础信息“两表两卡两上墙”，实现与贫困对象无缝对接;创新将脱贫攻坚工作进度一览表上墙公示，形成任务清单，每月1日实行进度调度。在脱贫攻坚的每个阶段，及时召开调度会、推进会，利用任务清单的形式，列出下阶段工作任务，点明注意问题，明确责任主体，限定时间节点，倒逼任务落实。

另一方面，强化督查指导。市扶贫开发工作领导小组对照“任务清单”按图索骥，强化督办巡查力度，掌握工作动态，研究处理新情况新问题;各级各部门对照“任务清单”，明确自己“要干什么”、“该干什么”、“怎么干”，主抓落实，全面推动全市脱贫攻坚工作向纵深推进。市、县(市)区、乡镇分别组建了专项督查组，采取定期抽查和明察暗访的形式，逐级对脱贫攻坚工作开展情况进行督促检查，对检查中发现的问题及时列出清单并建立整改台账，督促限期整改。

9月9日，区委常委、组织部长付晓辉参加了宋庄镇“建设副中心，向前站一步”交流研讨会，对“两学一做”学习教育活动进展情况进行了调研。

会上，宋庄镇党委以“区域生活垃圾处理”的问题剖析案例，举一反三，领导班子成员逐一发言，围绕“建设副中心，向前站一步”主题，结合各自分管工作实际，深入剖析了自身在“不担当、不作为”方面存在的问题及表现，并对问题产生的根源进行了分析。

经过交流研讨，宋庄班子成员进一步凝聚了思想，形成了共识，明确了在思想、行动、服务上“勇于向前站一步、敢于向前站一步”，为北京城市副中心建设做贡献的具体措施。

区委常委、组织部长付晓辉指出，宋庄镇开展“两学一做”学习教育认识到位、措施务实，取得了阶段性成果。“两学一做”是对广大党员的普遍性、基本性要求,“向前站一步”是立足城市副中心的建设需要，对全区各级党组织和广大党员标准更高、针对性更强的要求。

付晓辉指出，要提振精神，牢固树立副中心意识。通州不是在高度发达的基础上建设城市副中心，这种形势下建设副中心必须依靠党员干部积极向上的精神状态。要筑牢基层基础，各乡镇党委必须把建强基层党支部、提高做群众工作的能力放在首位。党委班子成员要切实把抓基层打基础的责任承担起来，为副中心建设有序高效推进积蓄力量;要改进作风，增强本领。每个党员干部都要立足工作职责，主动思考、提前谋划，找准在哪些方面需要向前站一步。主动学习，提高能力，做到站得高、看得远，进而推动工作更好地向前发展，取得实实在在的成效。

从本次暗访进村入户了解的情况看，各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制，基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化，确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点，开展资产收益扶贫，将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产，通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式，量化到贫困户，使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时，也发现一些不容忽视问题。

一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实，有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象

一是思想认识不到位，把派驻工作当成一个常规性任务，有的甚至当成一种负担，对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位，身去心不去，不安心工作。二是职责任务不清，一些驻村队员未经培训仓促上任，对自身工作职责、工作任务不了解，不会开展工作。三是工作推进不实，一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去，存在“走读”现象，工作搞形式，有的为应付检查，甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单，对贫困村、贫困户情况掌握不明，对扶贫政策、帮扶措施学习不够，没能有效的承担起驻村帮扶职责。

二、脱贫措施不精准，存在增收渠道单一

一是缺乏分类指导，到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情况、节日慰问，有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥，有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地，给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力，甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账，帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措，群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。

三、脱贫攻坚档案资料不够规范，有的存在应付了事

有的区县在《帮扶手册》规范化填写上，存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题，没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年，2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议，基本上没有任何内容记录。

四、到人到户政策宣传不够到位，有的存在贫困群众一知半解，政策落实不够好

由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项，加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够，致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位，落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容，不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策，不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。

七个区县今年脱贫摘帽没有退路，只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作，才能确保全市“到2017 年底，实现18 个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。

(一)坚持问题导向，建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐，列出各区县问题清单，一项一项督促整改，整改后逐一销号。充分利用再次督时候，把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容，咬住青山不放松，不达效果不罢休，确保已经发现问题彻底整改到位。同时，责成各区县举一反三，及时查漏补缺，并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面，进一步研究制定有针对性的到户政策措施，用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。

(二)点对点约谈，严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村，由各级扶贫开发领导小组进行约谈，约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人，当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责，保证问题整改工作的严肃性，对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理，真正杀一儆百，起到震慑作用。

(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来，市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策，通过实施一年来，也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要，各级就在充分调研的基础上，对全市“六个一批”进行全面梳理，针对执行中存在的问题，进一步完善政策措施，增强工作的针对性和实效性，确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。

(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来，各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训，但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变，能力素质不适应的情况不同程度存在，需要各级进一步加大再培训力度，进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读，手把手教方法、讲思路，交流心得体会，确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施，能真正静下心来，扎根在贫困村，确保扶贫系统干部业务精、能力强，不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力，确保脱贫攻坚工作真正落到实处。

(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传，充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体，加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册，采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策，调动和激发贫困群众内生动力，增强脱贫信心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。

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