基层党员怎样学两学一做心得体会【通用20篇】

“国无德不兴，人无德不立。”党员干部是治国理政的骨干力量，其道德操守和品德修养的好坏是社会风气的风向标，关乎社会公平正义，关乎国家兴衰存亡。因此，要成为一名合格党员，我们必须做品德合格的表率。

品德，党员的立身之本

古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。” 风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”。

创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。 另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

品德，党员的用权之束

众所周知，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使必然造成祸患、形成腐败。因此，约束权力是治党治国的重中之重。要约束权力，除了将权力关进制度的笼子外，也离不开党员干部对自身道德品质的修养。如果说制度是有形的笼子，管住的是用权者的手，使之不越雷池;那么品德则是无形的栅栏，约束用权者的心，杜绝想入非非。 有了好的品行道德，即使面对金钱美色的诱惑，党员干部也能时刻提醒自己坚守底线、约束自我，将形形色色的诱惑拒之门外;反之，如果思想道德败坏，放纵自己对权力、金钱、美色的欲望，党员干部就会出现“当官不为人民币，不如回家去种地”的荒唐念想，把手中的权力视为换取利益的筹码，势必突破党纪国法的底线，走入犯罪的深渊。因此，党员干部修炼道德品质，就是替自己筑起一道高高的围墙，将擅权、弄权、违法用权的诱惑和危险挡在墙外。

结语

立身之本、创业之钥、用权之束，良好的品行和道德是我们党员干部工作和生活中不可多得的财富。要做合格党员，我们必须做品德合格的表率。首先，我们要勤学多思，加强修养。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，认真贯彻习近平系列重要讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，还要认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养。

其次，我们要勇于实践，见贤思齐。要把革命先辈、先进模范、身边的优秀典型的事迹和精神挂在嘴边、放在心上、落实行动，工作和生活中的一言一行都向他们看齐，并积极投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，在实践中经受考验、修养品德。最后，我们要严于自律，乐于他律。作为党员，我们要常存敬畏之心，做到廉洁自律，不取不义之财，不去不净之地，不交不正之友;同时，自觉接受组织、群众和舆论的监督，及时、主动地向组织汇报个人重大事项和思想动态，置身于党组织的严格管理和其他党员、群众的监督之下。

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系统党委决定在全系统开展机关干部思想作风整顿学习活动，开展机关干部思想作风整顿学习活动，是加强我系统干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过开展机关干部思想作风整顿学习活动，使我系统干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上保持了党的先进性和纯洁性。

通过听了“开展机关干部思想作风整顿学习活动”动员报告、系统理论中心组织学习的会议精神，并经过一段时间的“机关干部思想作风整顿”的学习，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守局机关作风建设相关规定，着重做好以下几个方面:

一、强化干部“五种”意识。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到建设事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变。

三、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

四、树立干部形象。一要树立为民形象，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

五、要实践全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。要真正做到这一点，首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

六、要克勤克俭，生活上严要求，做一个合格的干部。

我们每个干部在生活中应该做到:1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩; 2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳;3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延;4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。

在建设社会主义新农村的新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十六届五中全会文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，我们才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。

5月23日，万源市“两学一做”学习教育推进会暨专题党课报告会召开，市委书记吴晓勇出席会议并作专题党课辅导。吴晓勇强调，各地各部门要深刻领会“两学一做”学习教育重大意义，以时不我待的紧迫感、主动作为的责任感，认真抓好抓实抓出成效，切实建强队伍、树优形象，为全面推进“一城一都一中心”建设、奋力夺取全面小康决胜阶段的伟大胜利，提供坚强的思想保证和组织保障。市委副书记、市长倪欣主持会议。市政协主席胡永芳、市委副书记郑勇出席会议。

吴晓勇指出，要坚持以学为先，筑牢思想根基，深刻领会“四个需要”的重大意义。“两学一做”，基础在“学”。学党章党规和系列重要讲话，必须坚持读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。学习党章党规和系列讲话，是严明政治纪律的现实需要、是理论武装全党的现实需要、是保持队伍纯洁的现实需要、是引领加快发展的现实需要。要坚定理想信念，对党绝对忠诚，努力争做“四讲四有”的合格党员。一要讲政治、有信念，切实做到政治合格。二要讲规矩、有纪律，切实做到执行纪律合格。三要讲道德、有品行，切实做到品德合格。四要讲奉献、有作为，切实做到发挥作用合格。

吴晓勇要求，“两学一做”学习教育，基本要求是做合格党员，高标要求是做优秀党员。市委提出开展“五大先锋”行动，目的就是要引导各级党组织和广大党员，切实坚持知行合一，努力创先争优。一是争当“理论武装先锋”，大力培树“学习”之星。二是争当“问题亮剑先锋”，大力培树“自律”之星。三是争当“干事创业先锋”，大力培树“敬业”之星。四争当“结对认亲先锋”，大力培树“服务”之星。五是争当“助力脱贫先锋”，大力培树“惠民”之星。

吴晓勇强调，开展“两学一做”学习教育，是中央作出的又一项重大决策部署，是深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织要作为一项重大政治任务，用心用力，抓细抓实，认识要进一步再深化，严明责任当担，明确工作责任，加强督导考核;措施要进一步再具体，严明关键动作，切实抓好“回头看”、主题党日活动、党课讲授、专题讨论;效果要进一步再突出，严明组织保障，突出领导带头、注重分类推进、加强宣传引导，确保学习教育抓到实处、见到实效。

7月1日上午，庆祝中国共产党成立90周年大会在人民大会堂隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表了重要讲话。共青团北京市委、北京市青联、北京市学联以及全市各级共青团和少先队积极组织各界青少年通过多种方式收看收听大会盛况，深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神。在机关事业单位，青年团员们在团组织的带领下聚在一起，一边观看实况转播一边认真作着笔记，认真领会着总书记讲话的深刻内涵;在高校，大学生们在教室、图书馆收看大会直播，并踊跃地在校园论坛、博客、微博中写下学习感受;在企业，青年职工们以团支部为单位聚在一起关注大会盛况，感受着总书记讲话带来的鼓舞;在社区和村镇，青年们早早来到了社区青年汇，收看收听总书记的讲话……

大会胜利闭幕后，团市委、市青联、市学联、市网友组织协会及时召开座谈会，广大团干部、团员青年、青联委员、学联代表、青年社团负责人以及青年网民畅谈了学习体会。全市各级共青团和少先队组织广泛开展了“在光荣的旗帜下——党团队员话成长”主题团队日活动，通过召开座谈会、开展学习探访、举办互动交流等多种形式，带动全市各界青少年深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神。广大团干部纷纷表示：要坚决贯彻落实总书记讲话精神的要求，紧密围绕党政中心工作，进一步加强青年英才培养，加大力度关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业，切实履行共青团四项基本职能，努力使各项工作让党放心、让青年满意。团员青年们纷纷表示：总书记的讲话催人奋进、令人鼓舞，作为首都青少年，要深入学习贯彻总书记的讲话精神，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩，让青春在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的进程中谱写新的乐章。

座谈研讨，深刻领会讲话精神

在市青联秘书处，来自多个界别组的委员代表齐聚一堂，认真学习着总书记的讲话精神，委员们表示：总书记的讲话鼓舞人心、催人奋进，市青联是党领导下的各族各界、各行各业优秀青年的爱国统一战线组织。在新的历史时期，坚持党的领导，高举爱国主义旗帜和社会主义伟大旗帜，团结、带领广大青年为中国特色社会主义事业的建设和发展贡献青春力量是青联永恒的主题，也是青联委员义不容辞的责任和义务。每一位青联委员都要充分发挥先锋模范作用，大力弘扬时代新风，勇于承担社会责任，积极参与公益活动，奉献爱心、回馈社会，为构建和谐社会贡献自己的一份力量。

在市学联召开的首都大学生学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神座谈会上，来自北京大学、清华大学等首都高校的学生理论社团及市学联主席团代表、青年学生代表，围绕总书记重要讲话精神畅谈心得体会，表达了青年学生永远跟党走、勤奋学习、报效祖国、服务社会的坚定信念。

在东城区炮局青年汇，来自老百姓国学会、战旗堂、双截棍俱乐部等多家青年社团的百余名青年汇聚在一起，共同分享学习心得。老百姓国学会的成员说：总书记讲话让我们很受鼓舞，在党的带领下，我们不断接受教育、解放思想、更新观念，将优秀传统文化与当今社会实际相结合，倡导文明风尚。我们坚信，在党的领导下，祖国一定会越来愈强盛，人民一定会越来越幸福。

北京市网友组织协会是全国首家由网友组织联合组成的省级社会团体，7月1日，协会青年成员从四面八方赶来，一起在青檬网络电台畅谈内心的感受。一位网友说：以前和协会的成员多是在虚拟空间里沟通，今天大家聚在一起，就是要面对面地分享喜悦，总书记的讲话让我进一步学习了党的发展历程、感受到的党的伟大，作为一个青年网民，我要从自身做起，多在网络上传达党的主张、宣讲党的政策。网友组织协会的相关负责人说：通过学习总书记的讲话，我们进一步明确了我们党面临的新形势、新任务，在今后的日子里，协会要进一步倡导健康网络文化，推进网络文明建设，引领广大网友为首都经济社会发展作贡献。

学习探访，亲身感受党的传统

在聆听总书记重要讲话之后，丰台团区委带领百余名社区青年代表来到新华街南社区，参观由社区老党员赵祥泉老人发起举办的“庆祝建党90周年剪报展”。记者在展览现场看到，从新中国成立到改革开放，从十一届三中全会到党的十七大，从小岗村的包产到户到中国跃居世界第二大经济体，从北京奥运会到新中国成立60周年庆典，赵祥泉老人的剪报内容丰富、生动形象，丰台团区委还专门邀请赵祥泉老人为青年们讲解剪报背后的故事，向青年们介绍自己入党的经历。社区青年们参观后有感而发：剪报展不仅仅是一个展览，更是党光荣历史的见证，党的光荣传统就在身边、就在生活中的点点滴滴。

在首都师范大学，“在光荣的旗帜下——党员团员话成长”主题团日活动现场气氛热烈。来自全校多个院系的百余名青年师生代表共同观看了《中国共产党九十年光辉历程》纪录片，重温了党的光辉历程，进一步了解了党的伟大成就。校团委还请来了学校老党员、十大教育新闻人物何钊教授，何教授和同学们分享了学习总书记讲话的体会和感受，用朴实的语言讲述了自己平凡而闪光的工作经历，阐述了自己对党性、信仰、奉献的理解。在场青年师生纷纷表示：要继承老党员的优良传统，学习本领、磨练意志、努力工作，以饱满的工作热情和良好的工作业绩向党献礼。

为了加深青少年对党的光荣传统的理解，密云团县委组织地区青少年代表参观了承兴密联合县政府旧址，专门邀请了大岭村的老党员刘瑞华同志与青少年们交流。刘瑞华同志结合年轻时参加革命的经历，动情地向青少年们介绍了学习总书记重要讲话的感受，结合日常生活的巨大改善，向青少年们讲述了党的伟大，结合县政府旧址的布局陈设，向青少年们回忆了当年党带领当地人民浴血奋战的难忘岁月。参加活动的青年告诉记者说：我是一名入党积极分子，学习了总书记的重要讲话、聆听了老党员的动情介绍，更加坚定了我加入中国共产党的决心。

交流互动，用实际行动表达对党的热爱

在北京地铁公司万柳车辆段，200余名来自地铁一线的青年工人交流了学习总书记讲话的体会，重温了入团誓词。北京市行业状元——北京地铁运营三分公司太平湖维修中心的刘铭说：作为一名青年工人，我们要时刻保持正确的政治方向，永远跟党走，要将对党的热爱化作工作的动力，要在地铁的岗位上建功立业。地铁公司团委负责人告诉记者：总书记的讲话极大地鼓舞了广大青工的士气，公司团委将以学习总书记讲话为契机，邀请单位老党员定期为青工讲课、传授技艺，鼓励青工岗位建功，用实际行动表达对党的热爱。

在北京第一实验小学，200余名少先队员参加了市少工委组织的“在光荣的旗帜下——党团队员话成长”主题队日活动。活动中，少先队辅导员用深入浅出的语言向少先队员们传达了总书记的讲话精神，鼓励少先队员们进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。为了用榜样的力量引领少先队员们健康成长，市少工委还专门邀请了优秀少先队员、共青团员和共产党员代表参加活动。优秀少先队员代表邵帅介绍了他无畏救母的事迹，优秀共青团员代表袁日涉介绍了她长期开展环保志愿服务的故事，优秀共产党员代表交警孟昆玉介绍了他入党的经历和他对党员责任的理解。市少工委工作人员告诉记者说：希望通过这种形式加深少先队员对总书记讲话的理解，增强少先队员对党的认识，鼓励少先队员努力学习、不断成长，用实际行动表达对党的热爱。

(2) 认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，是各级党组织和党员干部当前的重要政治任务。为帮助大家准确理解、深刻把握总书记讲话的重要观点与思想内涵，省委宣传部和本报约请了省直有关部门领导和部分知名专家，以“笔谈”形式对讲话精神作重点解读。

保持先进性关键是“四个坚持”

胡锦涛总书记“七一”重要讲话中关于保持和发展马克思主义政党先进性“四个坚持”的论述，深刻总结了我们党90年发展历程的基本经验，揭示了党的建设的客观规律，为我们在新的历史条件下进一步加强党的先进性建设指明了工作重点和努力方向。

保持和不断发展党的先进性是我们党从无到有、从小到大、从弱到强的发展秘诀与致胜法宝，是党永葆生机活力和健康肌体的根本保证。而保持和发展党的先进性不是一句抽象的口号，不是一个空洞的承诺，它要求我们党不仅要遵循历史规律、代表人民利益，沿着正确的方向走历史必由之路，而且要发挥党的政治优势和先锋作用，使党成为思想上政治上组织上完全巩固、站在时代前列带领人民团结奋斗、开拓进取的坚强领导核心。

为了深化党的先进性建设，我们要充分运用“四个坚持”的宝贵经验，把积极向上的进取精神和辩证扬弃的批判意识结合起来，勇于变革和创新，永不僵化和停滞，在解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的指引下，研究新情况，解决新问题，开拓新实践，创造新经验。我们要把坚持马克思主义基本原理和坚持走自己的道路结合起来，坚持一切从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的实际出发，开创中国特色社会主义事业的新局面。我们要把代表人民利益、引领人民前进与发挥人民聪明才智、激发人民创造热情结合起来，以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做好新形势下的群众工作，以人为本，关心群众，在人民群众的伟大实践中汲取智慧、增长才干、推进事业。我们还要把扩大党员数量与提高党员质量、把集聚人才与用好人才结合起来，广泛吸收和积极培养各类优秀人才，在源源不断地增加新鲜血液、选拔年轻干部的同时，教育、帮助他们坚定理想信念、忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己，使其在艰苦复杂环境和重大斗争考验面前始终保持清醒头脑、坚持正确方向。我们更要把党的先进性建设与党的各方面建设结合起来。党的建设涉及思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等方面，而贯穿其中的则是党的先进性建设;在执政条件下，党的先进性建设和执政能力建设相辅相成。按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党的建设必须以加强先进性建设和执政能力建设为着力点，这样才能使我们党充满蓬勃生机和旺盛活力。

承载使命 砥砺前行

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，阐述了我们党紧紧依靠人民完成和推进的“三件大事”：完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这三件大事集中体现和反映了党率领亿万人民群众砥砺前行、奋斗探索的光辉历程。

新民主主义革命之所以能够取得成功，就在于我们党从建立之初，就坚持马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，从人民群众最根本利益出发，运用“统一战线、武装斗争、党的建设”中国革命的三大法宝，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了近代以来几代中国人梦寐以求的民族独立和人民解放的目标，建立了人民当家作主的新中国，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

社会主义革命和建设事业之所以能够取得成功，就在于我们党创造性地完成了从新民主主义到社会主义的转变，在中国建立了社会主义基本制度，坚持独立自主、自力更生，对适合中国国情的社会主义道路进行艰辛探索，建立起比较完整的工业体系和国民经济体系。同时，我们党在探索过程中勇于坚持真理、修正错误，在失误和曲折中奋起、不断开辟正确发展道路，不仅为当代中国的发展进步奠定了较为坚实的经济和政治基础，坚定了人民群众对党和社会主义事业的信心，也为十一届三中全会后党创立和发展中国特色社会主义理论体系提供了重要思想来源。

改革开放和社会主义现代化建设之所以能够取得成功，就在于我们党承前启后，继往开来，立足基本国情，形成了中国特色社会主义理论体系。在这个理论指引下，我们坚持以经济建设为中心，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，不断深化对基本国情的认识，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，开创了中国特色社会主义道路，走上了充满希望、充满活力的社会主义现代化伟大征程。

90年的发展历程证明，中国共产党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党能够与时俱进，开拓创新，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。因此，“在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。”历史已经证明并将继续证明，这种选择是中华民族唯一的科学选择。

加强理论武装工作 提高思想政治水平

胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，深刻阐明了提高党的建设科学化水平五项目标任务，这是历史经验的深刻启示，更指明了新的历史条件下党的建设的科学导向。其中，首要的目标任务是坚持党的思想路线，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。

马克思主义是人类迄今为止最先进的科学理论体系。中国共产党紧紧依靠这一科学理论加强自身建设，这是我们党保持和发展先进性的根本所在。中国共产党人对马克思主义的学习运用，最为精要之处在于：既掌握贯穿其中的立场、观点和方法，又坚持其与时俱进的内在理论品质，从而把马克思主义基本原理与中国具体实际结合起来。在革命、建设和改革的历程中，在实践、比较、总结的探索中，产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果。这两大理论成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富。

学习，特别是对科学理论的学习，是中国共产党人在前进道路上不断取得成功的最大秘诀之一。历史经验证明，大学习带动党员素质本领大提升、推动党的事业大发展。党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。当前，世情国情党情深刻变化，重新学习、继续学习的任务，又一次十分紧迫地摆在我们面前。建设学习型政党，为我们加强理论学习、深化理论武装提供了重大机遇和广阔平台。胡锦涛总书记要求我们，“学以立德、学以增智、学以创业”。只有把“全党变成一个大学校”，只有党员干部真正把学习作为一种政治责任和精神追求，深入学习马列主义、毛泽东思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，同时认真学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识，才能不断提高思想政治水平，增强贯彻落实中国特色社会主义理论体系的自觉性坚定性。

加强理论武装，必须把“真学、真信、真懂、真用”统一起来。胡锦涛总书记指出，“马克思主义，理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践。”在新的历史条件下推进马克思主义中国化时代化大众化，关键是弘扬马克思主义优良学风，着眼于解决现实问题，及时学习总结人民群众创造的新经验，及时回答解决实践提出的新课题。江苏“两个率先”是中国特色社会主义伟大事业的区域性探索，既是伟大的实践创造，也包含着丰富的理论创新。我们要深入总结中国特色社会主义在江苏的成功实践，及时挖掘“两个率先”的新创造新经验，为丰富和发展中国特色社会主义理论体系作出新贡献，在此进程中提升党员干部运用党的理论创新成果分析解决实际问题的能力水平。 刘德海(省委宣传部部务委员)

坚定不移地走科学发展道路

我体会到，胡锦涛总书记“七一”重要讲话中就坚定不移地走科学发展道路问题的论述，起码有以下几层深刻的理论意义，需要我们在实践中大力贯彻和落实：

把优秀人才汇聚到“两个率先”伟大事业中

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”这一重要论断，站在党和国家未来发展的战略高度，鲜明地提出以更宽的视野选才、更高的境界育才、更大的气魄用才，对于做好新时期党的干部人才工作，具有重大而深远的指导意义。

国以人兴，政以才治，千秋大业在于人才。人才资源优势是我省最为宝贵、最具潜力、最可依靠的优势。江苏经济社会的率先发展，得益于培养造就了一代又一代优秀人才，江苏又好又快推进“两个率先”，迫切需要汇聚大批各方面优秀人才。

“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平总书记深刻阐述了“大扶贫”的工作理念，要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合、互为支撑。这为深入推进扶贫开发工作指明了努力方向，对于打赢扶贫攻坚战具有重要的指导意义。

改革开放以来，7亿多人成功脱贫，中国成为“全球首个实现联合国制定的贫困人口比例减半目标的国家”，一条基本经验就是集中力量办大事。越往后，扶贫难度越大，我们就越是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势。扶贫部门守土有责、守土尽责，其他部门也要协同配合、大力协作;各级党委政府积极引导、主动作为，也要调动社会力量积极参与、鼎力支持;贫困地区自力更生、艰苦奋斗，发达地区也要对口帮扶、积极支援。中央地方上下联动、政府部门左右协调、政府社会内外结合，调动起各方面的积极性，就能汇聚成战胜贫困的强大合力。

打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚，对各级党委政府和广大党员干部提出了更高要求。决不能画地为牢，认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车，不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空，忽视基层组织建设。唯有克服部门利益的阻碍、走出思想观念的误区、树立全国一盘棋的意识，才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。

无论是回溯历史，还是着眼现实，什么时候扶贫能调集各方资源，什么时候脱贫就成效卓著、事半功倍。在宁夏永宁，闽宁镇取“福建、宁夏合作”之义，战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困，也树立起区域对口帮扶的典范;在贵州黎平，“互联网+”走进深山老林，村民在网上销售土特产，开启了“造血”扶贫的新路子……来自一线的鲜活事例充分说明，健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，就能为形成“大扶贫格局”创造条件。

有一句谚语是这么说的，“三人省力气，四人更轻松，众人团结紧，百事能成功”。努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。“十三五”期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢，只要全党全国共同努力，也一定能打赢!

近年来，一大批德才兼备的年轻干部走上了各级领导岗位，干部队伍年轻化取得明显成效。这些年轻干部中大部分谦虚好学、开拓创新、敢为人先、勇于实践，给党的干部队伍注入了无限生机和活力。

但毋庸讳言，也存在部分年轻干部暮气有余、朝气不足的现象。主要体现：一是心态浮躁。面对成绩和荣誉，自骄自傲，急于“进步”，不安心本职工作。二是党性不强。受社会风气影响，处世刚正不足、圆滑有余，过于世故。三是状态不佳。对社会的阴暗面看得过重，不能一分为二地看待新形势下出现的新情况新问题，对前途和命运感到迷茫，人不老心已衰，做一天和尚撞一天钟。四是自甘堕落。走上领导岗位之初雄心万丈，但一遇到困难和挫折就变得意志消沉，有的甚至产生偏激想法，认为靠默默无闻的工作难以得到社会的认同，从而热衷于找门子、拉关系，甚至行贿受贿。

年轻干部没有“年轻态”，必然导致思想滑坡、工作被动，长此以往，必将影响工作状态、工作作风，损害党和人民的事业。各级组织必须高度重视，采取得力措施予以解决。一要加强教育，净化心灵。思想一旦“杂草”丛生，势必会出现思想滑坡，也就没有心思抓发展、保民生、促和谐。二要关心帮助，增强信心。要在政治上关心爱护他们，在工作上热情帮助他们，在方法上耐心指导他们，使他们尽快进入角色，特别是当他们碰到困难、遇到挫折的时候，要多给予鼓励，为他们撑腰打气，帮助他们总结经验教训，让他们在工作实践中不断提高自己。三要多看主流，学会宽容。年轻干部立场比较激进，思想容易出现波动，要经常关心他们，多看主流、看本质、看发展。四要提供舞台，大胆使用。要克服对年轻干部过于“担心”、“不放心”的问题，不拘一格选人才。

不改忠诚之心。李保国同志所做的一切都源于对党和人民事业的绝对忠诚。忠诚能够使**员激发出源源不断的责任心和使命感。每一名党员在入党时在党旗下都进行了庄严承诺：对党忠诚，永不叛党。要兑现这个承诺，就要像李保国同志一样，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于事业，把自己的一生无私奉献给党和人民。同时，要严守党的纪律和规矩，不断加强党性修养，在政治上清醒，在信念上坚定，在行动上与时俱进，把提高对党的忠诚度作为党性锤炼的终生实践，做一名让组织放心、让群众满意的党员干部。

不改为民之心。在**人的天平上，为民永远是最厚重的砝码，李保国始终牢记自己的党员身份，牢记肩负的神圣使命和责任担当，舍小家顾大家，35年如一日扎根太行山区，一心帮扶山区群众脱贫，他常说“见不得农民过苦日子”，“我懂科技，就是要帮他们富起来”。我们要像李保国那样坚持无私奉献的价值追求，始终坚持“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题导向，树牢心系群众的宗旨观念，保持一心为民的公仆情怀，更好地做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为，立足岗位，苦干实干，把无私奉献体现在工作的方方面面。

不改责任之心。巍巍太行，镌刻下李保国这名优秀党员的担当作为;万亩绿林，记载着一名知识分子的价值追求。多年来，他始终奋战在扶贫攻坚第一线，哪里有难啃的“硬骨头”他就扎根哪里，28项研究成果，36项实用技术，16个山区开发治理先进典型，带动增收58.5亿元，10万群众摆脱贫困……这一串数字正是责任之心的生动诠释。当前，如期全面建成小康社会是我们肩负的历史使命，需要我们每一名党员勇于担当，奋发作为。面对各种困难和挑战，广大党员干部都应像李保国那样，迎难而上，攻坚克难，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

不改实干之心。作为一名林业专家，李保国一年行程4万公里，200多天驻扎农村，正是凭着扎实苦干的拼搏精神，一次次探索创新，培育出一个个高科技水果品牌，一片片高产优质果园，染绿了荒山，点亮了山区千家万户致富的希望。“天下大事、必作于细。”党员干部都应学习李保国这种实干精神，不好高骛远、不贪图虚名、不沉湎幻想，真正扑下身子，拿出钉钉子的劲头，一步一个脚印地认真干好工作，坚持久久为功，用埋头苦干的行动去创造实实在在的业绩。

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对照党的宗旨，查理想信念坚不坚定，看经受各种考验的能力强不强;对照时代的要求，查陈旧观念多不多，看适应新形势新任务的水平高不高;对照职责使命，查业务素质有否提升，看胜任岗位的本事大不大;对照群众评价，查对态度好不好，看离群众的要求有多远。

一、通过查找存在的主要问题

(一)学习方面 。 一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，还集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面。 一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面 。 一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关专业方面的问题不是那么了解，没有主动去与有关部门和相关同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

二、存在问题的原因分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观因素，也有主观原因，主要表现在4个方面：

(一)抓理论学习的内在动力不足

虽然也经常强调学习的重要性，但对个人和班子的学习抓得不够紧，往往忙于工作和应酬，而使理论学习的精力不够集中，没有真正坐下来尽心研读，没有注意对理论的提炼和升华以及有针对性地解决一些理论问题，没有真正静下来、深下去、悟出来。学风问题解决得不是很好，理论联系实际不够紧密，在学深学透、入心入脑、学用结合方面欠火候。

(二)发扬敬业奉献的精神不够强

虽然具有较为强烈的事业心和责任感，但在有的时候和有的方面存在懒惰情绪，尚未做到为了党和人民的事业舍弃一切、废寝忘食的程度;往往满足于完成任务和取得一般成绩，尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。在工作的落实上没有达到一丝不苟的严谨程度，缺乏一抓到底、常抓不懈的执着精神。满足于不落伍，没有很好地做到与时俱进、及时把握国内外卫生科技发展的最新动态、站在卫生事业发展的最前沿。

(三)提高执政能力和工作水平的标准不够严 满足于胜任工作，在高标准、严要求上做得不够。工作不够扎实，浮在上面多，深入基层少;部署动员多，调查研究少;跑面多，蹲点少;讲得多，帮得少。在深入办镇、企业时，往往止于一般性了解和指导，真正面对面解决问题和困难的时候不多;往往着重于工作的安排和总结，紧紧盯住全过程的时候不多。

(四)关心群众工作生活的自觉性不够高有关心群众、维护群众利益、帮助群众解决实际困难的愿望，但往往会议强调多，具体落实少;听取汇报多，主动谈心少;走马观花多，耐心细致少。对基层群众没有真正做到知根知底、知冷知热。

三、整改措施

(一)加强学习 。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、实现科学发展的高度认识学习的重要性、必要性和紧迫性，刻苦学习以科学发展观为重点的社会主义初级阶段理论，不断提高理论素养、政策水平和政治敏锐性，提高运用先进理论指导工作的自觉性。学习业务知识，掌握有关的法律法规和专业技术，主动适应快速发展变化的卫生工作形势。狠抓领导班子和全局人员的学习，年年讲、月月讲、天天讲，进一步完善和严格实施学习制度，坚持理论联系实际的优良学风，提高学习的针对性，学以致用。

(二)深入基层 。利用一切可能的时间和机会，深入办镇、村居和驻镇企业，深入工作第一线，了解实际情况，解决实际问题。注重调查研究，掌握共性问题和关键环节，制定切实可行的政策措施，推进全区社会保障工作的顺利开展。及时了解基层和群众的意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，实实在在地为群众办实事。坚持以人为本，加强与一线工作人员的交流和沟通，关注职工的工作、学习和生活，为全局人员创造良好的个人发展环境。

(三)积极创新 。及时了解和掌握国内劳动保障和民政工作等领域的发展动态，吸收和借鉴最先进的社会理论和好的经验做法，提高各项业务工作的创造性、前瞻性含量，开拓进取，争创一流。

(四)求真务实 。大兴求真务实之风，扎扎实实，实实在在，强化各项措施，狠抓工作落实。特别是对那些与群众切身利益密切相关的重点工作，要紧紧抓住不放，一抓到底，抓出成效。

近期，我系统学习了保山市委书记赵德光署名文章《论方法》，启发很深，收获很大，受益匪浅。《论方法》是继保山市委书记署名文章《论实际》后的又一篇署名文章，既阐述了市委书记的科学思想方法和工作方法，又分别“以我们实施经济社会高速发展工程为例、以我们实施社会稳定工程为例、以我们党的建设来说，以我们保山实现跨越发展来说”，指明了如何解决“过河”的“桥或船”的问题，安排部署了全市实施“四化战略”“六大工程”和“六大产业”的“过河”的任务，值得用心学习、用心领会、用心研究、用心实践。

一、对讲方法重要性的几点体会

(一)掌握科学的工作方法，须提高“一个认识”

工作是否讲方法，是否具有科学的工作方法,是衡量领导能力的一个重要标准。科学的工作方法,是领导干部攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的思想源泉,是增强领导工作科学性、预见性、主动性和创造性的内在要求。正确的思想方法和工作方法可以事半功倍,达到预期目的;错误的思想方法和工作方法就会事与愿违,南辕北辙。大到治国理政,小到一项具体工作,都要讲究思想方法和工作方法。

(二)掌握科学的工作方法，须做到“三个突出”

突出实事求是，就是想问题、办事情、干工作要把客观存在的实际事物作为根本出发点。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、明确重点的前提，是我们制定政策、确立思路、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。突出问题导向，就是抓工作要有针对性，按照市委赵书记的要求，做到存在什么问题就解决什么问题，什么办法能够解决问题就用什么办法，什么人能够解决问题就用什么人。突出常抓不懈，就是要做到踏石留印、抓铁有痕。抓工作跟打仗一样，“伤其十指，不如断其一指”。党的十八大以来，习近平总书记对这方面有很多重要论述，如“空谈误国、实干兴邦”“讲认真的态度、钉钉子的精神”“既要有一年抓几件事的热情，更要有几年抓一件事的定力”等等。

(三)掌握科学的工作方法，须提升“五种能力”

就是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力;历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力;辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力;创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力;底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。

二、“实干+苦干+巧干”，奋力争当全省卫生监督工作排头

在改革发展的新常态下，等待观望、止步不前只能坐以待毙，只有创新发展、激流勇进才能生存下去并发展壮大。在全省16个州市级卫生监督机构中，保山卫生监督机构经过十四年的建设与发展，取得了较好的成绩，虽不是第一，也是排名靠前。要以争当全省卫生监督工作排头兵为契机，强化危机意识，自觉把卫生监督事业发展放到全国、全省、全市的大格局中去谋划、去推进，确定“四抓四促”的总体工作思路，明确“三好一满意”工作目标，上下联动，齐推共创，早日实现争当排头兵的工作目标。

(一)深入分析，找准优势补短板

在全省乃至全国卫生监督工作发展的大视野下，深入查找我局存在的问题和不足。首先，与东部发达地区卫生监督机构比，如深圳、南京，他们的人员数量、装备保障、经费保障远在我们之上，监管对象、业务指标、综合成绩更是我们的数倍，差距很大。其次，与省内的怒江、临沧卫生监督机构比，多年来，我局的各项业务指标均远超于他们。最后，依据保山卫生监督工作在云南卫生监督体系中的实际和发展潜力，综合研判，与昆明市卫生监督执法局比较，能找准全市卫生监督工作存在的差距和不足。以2014年度各项业务指标完成情况为依据，公共场所卫生监督覆盖率全省平均为88.89%(68933/77545户)，保山市为98.24%(3581/3645户)，局全省第一，昆明市为94.91%(16050/16910户)，局全省第二;保山生活饮用水卫生监督覆盖率99.51%(615/618户)，昆明为97.99%(1274/1298户);保山学校卫生监督覆盖率为100%(1133/1133户)，昆明为93.25%(1164/1245户);全省医疗卫生监督覆盖率平均为85.11%(22104/25971户)，保山为98.48%(1359/1380户)，昆明是86.50%(4272/4939户);还有放射卫生监督、职业卫生监督、传染病防治卫生监督覆盖率等等，各项业务指标保山均在全省第二名以内。

单从卫生监督业务指标完成情况来看，似乎保山卫生监督工作就是全省的排头兵了。其实不然，“排头兵”是一个综合理念，从全面综合的高度来看，我们与昆明卫生监督机构的差距还是很明显的。一是人员配备及素质方面，保山现有卫生监督员107人，其中研究生2人，占1.8%，本科55人，占51.4%，而昆明配备卫生监督员315人，其中研究生7人，占2.2%，本科175人，占55.6%，保山卫生监督员文化水平总体上与昆明有明显差距;二是案件办理方面， 2014年全省共查处4702件违法案件，罚没款953.99万元，其中，昆明市是办理了1887件，罚款525.70万元，居全省第一，保山办理了567件，占全省的12.06%，罚没款62.47万元，居全省第三，从以上数据就可以看出，昆明办理案件占到全省的一半以上，我们与昆明卫生监督的差距还是很大。其它的还有手持执法机、车辆数量、业务用房等，与昆明的差距都是十分明显的。

经全面深入的分析研究，因多种原因，与昆明市卫生监督机构相比，卫生监督员配备、执法装备、经费保障等是保山卫生监督机构的短板，要在这些方面赶超昆明市卫生机构，那是不切合实际的。综合2014年卫生监督业务指标完成情况，保山卫生监督工作与昆明卫生监督工作确有差距，但这些差距并非遥不可及，是可以奋勇直追的。我们只有立足优势，扬长补短，努力实现“三好一满意”的目标，即队伍建设好、服务质量好、监管执法好、群众满意，争当全省卫生监督排头兵。具体来说，就是要实现队伍建设好，打造一支“素质过硬、纪律严明、忠诚可靠、责任担当”的卫生监督员队伍，成为全省卫生监督工作的“生力军”;实现服务质量好，全面践行“在监督中服务，在服务中监督”的理念，监管服务零投诉、零举报，强化窗口规范化建设，打造优质高效便民的卫生行政窗口，成为全省卫生监督工作服务窗口的示范点和样板田;实现监管执法好，无冤假错案，无行政复议和行政诉讼案件，成为全省卫生执法尖刀;达到群众满意，卫生监督工作满意度测评达99%以上，群众满意度逐年上升。

(二)明确思路，依托创新，奋力争当全省卫生监督工作排头兵

“实干就是能力、落实才是水平”。目标已经确定，“关键在于落实”。只要全市卫生监督机构上下一心、真抓实干，各项工作一定能迈上一个新台阶，争当全省卫生监督工作排头兵的宏伟目标一定能早日实现。

1.强化一个总体工作思路

思路决定出路。2011年以来，保山卫生监督始终坚持“四抓四促”的工作思路(以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，进一步强化卫生监督执法力度;以提高监督员队伍素质、严格干部队伍管理为抓手，进一步规范卫生行政执法行为;以提升保障能力，争取各方支持为抓手，进一步创造良好执法环境和执法条件;以转变思想观念、大胆探索创新为抓手，进一步增强做好卫生监督工作的信心和决心)，真抓实干，狠抓落实，全市卫生监督工作一年一变样、三年变大样。可以说，在“四抓四促”工作思路的统领下，保山卫生监督破浪前行，阔步向前，跨越发展，硕果盈枝。事实胜于雄辩，“四抓四促”工作思路是新常态下抓实卫生监督工作的思想法宝和有力武器。因此，在赶超昆明市等卫生监督机构，争当全省卫生监督工作排头兵的奋斗历程中，我们始终要坚持“四抓四促”的总体工作思路不动摇、坚持改革发展不停步。

2.坚持问题导向，依托改革创新，实现跨越赶超

创新是加快卫生监督体系建设的必由之路。习近平总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。李克强总理也对创新驱动发展提出了明确要求。近年来，保山市卫生监督局领导班子始终按照“思路决定出路、创新才能发展、实干就是能力、落实才是水平”的工作理念，坚持以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，强化软硬件建设，创新监管手段，延伸监管触角，加大执法力度，坚持问题导向，紧紧抓住事关群众健康权益的热点和制约卫生监督工作发展的难点，迎刃而上破解难题，以创新的举措推动工作，为推进卫生监督工作事业健康持续发展积蓄了强大后劲，坚定“争当全省卫生监督工作排头兵”的必胜信心。一是全力推进信息化建设，积极改善执法条件，有效提升了执法保障能力。二是创新执法理念，大力倡导“在监督中服务、在服务中监督”的理念，推行前置服务制度、约谈制度、温馨提示制度等各项便民措施。三是大力推进依法行政和依法治理工作，针对非法行医屡禁不止、医院感染管理工作落实不够到位、餐饮具集中消毒卫生群众关心关注、农村饮用水卫生监督工作形势严峻等与群众生命健康密切相关的问题，在全市持续推进6个专项整治行动，严肃查处各种违法行为，震慑不法分子，有效净化了保山医疗卫生服务市场，保障了人民群众健康权益。四是创新公共场所和民营医疗机构监管模式，大力推进公共场所和民营医疗机构卫生质量信誉度量化动态分级管理工作。五是大力推行卫生行政处罚通报曝光制度，深入开展“入百户、访千人、进万家”和“卫生监督在您身边”活动，大力推行权力政务公开和投诉举报制度，自觉引入外部监管机制，强化执法效果。六是将卫生监督创新工作持续纳入目标考核内容，营造全市卫生监督系统改革创新求发展的氛围。七是推行保山卫生监督工作群众满意度测评机制，实现全市卫生监督服务工作成效由群众打分，由群众评判，把群众的要求作为提升卫生监督工作质量和水平的强劲动力。

我们要按照中央的决策部署，紧密结合工作实际，坚持把创新作为引领全市卫生监督工作发展的第一动力，持续开展一年一度的亮点观摩活动、创新考评活动，全力办好《他山之石》季刊，把创新融入卫生监督工作的全过程，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，在围绕中心、服务大局中实现新作为，争当排头兵。

(1)率先出台加强中医卫生监督工作的意见。针对中医卫生监督要求高、难度大等问题，为全面落实《2015年保山市政府工作报告》中积极“创建全国基层中医药工作先进市”的目标任务，在全省16个州市率先出台加强中医卫生监督工作的意见，实现全省中医卫生监督从理论到实践的新跨越，为市委政府“创建全国基层中医药工作先进市”提供法制支撑。

(2)率先制定保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准。针对当前全省16个州市温泉洗浴场所卫生管理标准真空问题，抓住保山列为全省立法权试点的重大机遇，率先研究出台保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准并先试先行，实现全省温泉洗浴场所卫生管理从无到有的新跨越，争当全省温泉浴场(池)卫生监督执法的开路人。

(3)花大力气抓实“创卫”工作。把“创卫”工作与日常卫生监督工作有机结合起来，全力保障财力、人力、物力投入，统筹推进，务求实效。按照摸清底数、打造亮点、以点引面、点面同创的思路，以打造“创卫”工作示范点为突破口，全力推行网格化管理。同时，建立并落实责任区联动工作机制、责任区保洁和巡查制度，推进责任区“创卫”工作，向人民群众交上一份“创卫”满意答卷。

(4)积极探索综合执法新模式，努力争当全省卫生计生综合执法的领路人。抓住卫生计生机构、职能合并和国家计划生育法修订机遇，深入基层走访调研，科学制定联动综合执法方案，争取多方支持，力争在全省率先整合基层计划生育执法设施和力量，建立横向到边、纵向到底的卫生计生监督执法网底，努力探索卫生计生执法新模式，争当全省卫生计生综合执法的领路人。

(5)持续抓实精准扶贫工作。以《保山市卫生监督局扶贫攻坚以奖代补专项基金实施办法》为主要抓手，因地制宜、因对象施策，进一步扩大奖励范围和幅度，逐步落实帮扶举措，逐条兑现帮扶承诺，引导和帮扶贫困户依托产业精准脱贫致富。

3.强化日常卫生监督

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(1)加大处罚力度，严肃查处违法行为。医疗卫生、公共卫生的监督服务是卫生监督工作的主业，在争当全省卫生监督工作排头兵行动中要更加突出这一核心地位，切实抓实干好。昆明市卫生监督机构监管单位多、办案数量大。保山卫生监督机构要赶超昆明市卫生监督机构，必须选准突破口。一是要在人均办案数上赶超。2014年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件567件，占全省的12.06%，人均办案5.11件，昆明是1887件，人均5.95件，人均办案数相差不大;2015年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件523件，占全省的11.92%，人均办案4.89件，昆明是1380件，人均4.68件，人均办案数超越昆明市卫生监督机构，居全省第一。2016年，保山卫生监督机构要保住这一骄人业绩。二是要在实施行政处罚的效果上赶超。2016年，要全面实行卫生行政处罚通报曝光制度，在监管手段、方式、方法上创新，在监管效果上赶超昆明。人均罚款数上难于赶超昆明市卫生监督机构，况且罚款只是监管手段之一，罚款是为监管效果服务的。众所周知，我国现行的卫生法律法规已经不太适应新形势新常态下的经济、政治发展水平了。比如，按现行法律对某某医院罚款500元或5000元人民币，某某医院在规定时间内缴纳了罚款，但对违法行为整改不彻底、不到位，因违法成本较低，而违法后的获利又大。这样，就使得卫生监督机构的的监管显得很乏力、效果不够明显。因此，我们要在合法、合规的前提条件下，创新监督方式、方法，实施卫生行政处罚通报曝光制度，增加被监管单位的违法成本，进一步提升卫生监督监管效果，维护卫生市场秩序。

(2)经常性卫生监督覆盖率达到100%。保山卫生监督机构经常性卫生监督覆盖率2014年为98.69%，2015年为99.92%，两年均居全省第一，但也要看到，2014年德宏州为95.50%，玉溪市为94.70%;2015年文山居全省第二、玉溪居全省第三，紧随我们身后，稍有不慎，就有可能被超越。因此，2016年经常性卫生监督覆盖率力争达到100%。

(3)做好卫生行政许可工作。在热情服务、提高群众满意度上赶超昆明，做好卫生行政许可是一个重要的突破口。一是要提高办结率。2014年，保山卫生监督机构共受理卫生行政许可 6692起，办结6641起，办结率99.23%;2015年，受理办结1928件卫生行政许可，办结率达100%，其中，当场应办结906件，实办结906件，当场办结率100%。昆明市卫生监督执法局在受理卫生行政许可总数上比我们多，办结率和我们差不多。2016年，要继续花大力气、下苦功夫，抓好卫生行政许可，千方百计确保办结率达100%。二是强化网上服务大厅建设。用好《国家级卫生监督信息系统》，推行无纸化办公，力争在行政许可信息化上达到甚至超过昆明市卫生监督机构，更加方便办事群众。三是继续推行亲情化服务。多年来保山卫生监督机构一直推行的短信温馨提示、微笑服务、预约服务，办事群众很高兴，监管与服务真正做到了深度结合。以后亲情化服务还要加强，继续在许可服务窗口推行的同时，在局机关其余科室也要全力推行。

(4)加强信息宣传工作。信息宣传是保山卫生监督机构基础性工作之一，是保山卫生监督机构争取社会支持、营造和谐执法氛围的重要手段。只有基础夯实了，赶超才能更好更快。2014年，昆明卫生监督系统共制发信息526条，保山卫生监督机构是455条，保山卫生监督机构在信息数量、质量、宣传效果上与昆明卫生监督执法局相比都存在一些差距。一要勤写。全体卫生监督员要善于发现工作中的亮点，并积极撰写信息上报发布。二要加大奖励和考核力度，一方面是提高奖励额度，对那些写得好、舆论效果好的给予更多鼓励，另一方面是把信息宣传报道纳入目标责任考核的重要内容，营造人人参与信息宣传、人人会善写信息简报的氛围。

(5)大力推进信息公开和权力公开。信息公开和权力公开是建设透明、阳光卫生监督机构，落实为民服务的重要举措，要跟昆明市卫生监督机构比为民服务效果、比群众满意度，这一块就不能落下。2015年，保山卫生监督机构的权力清单、职权目录、权力行使流程图率先在市政务服务中心大厅查询机上公开;2016年，要在保山卫生监督局网页上向社会公开。

(6)继续实施好专项行动。2015年部署的六个专项行动，找准了保山卫生监督工作中的一些难点、重点、风险点、薄弱环节，涵盖了医疗卫生监督、传染病防治卫生监督、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督等各个重要方面，取得了较好的经济效益和社会效益。2016年，要继续实施好专项整治行动，在综合执法实践中补齐短板、提升强项，为全面超越昆明市等卫生监督机构积蓄力量。

据..的安排部署，从2013年2月起，在单位内开展“改作风、抓落实、提效率”主题教育活动。我通过积极参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立良好的干部形象。

在学习整顿中，我严格按照活动要求认真学习中省市纪委全会精神和有关内容，积极寻找过去工作中存在的不足和差距，边学边改，在思想上得到了进一步提高，纪律观念得到进一步增强。开展这项活动，就是要通过学习提高、查找问题、整改落实、强化监督等措施，集中打一场“改作风、抓落实、促发展”攻坚战，为服务和保障全县发展创造良好条件。

一、统一思想，提高认识

开展“转作风、抓落实、提效率”活动，就是坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，与开展学习型党组织建设和“创先争优”活动紧密结合，坚持以“改作风、抓落实、提效率”为主题。加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。通过作风整顿，牢固树立真心为民的干部形象。真心为民，是“改作风、抓落实、提效率”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。 通过作风整顿，牢固树立团结协作的干部形象。 通过作风整顿，牢固树立务实高效率的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。真抓实干，一件一件地抓，抓一件成一件。

二、明确方向，落实行动

作为干部职工，我通过这次学习，要从思想上把“改作风、抓落实、促发展”当做一种责任。我要把“改作风、抓落实、促发展”当做一种责任、一种义务要在实际工作中树立起“改作风、抓落实、促发展”的观念。正如李洪同志生前所说“说一尺不如干一寸，说破天不如干出样。”任何一项工作都是抓落实的结果，没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的决策也不会发挥其应有的作用。

三、对照要求，做好检查

通过学习，按照单位关于“转作风、抓落实、促发展”整顿工作部署，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。 我不断深入查找自身在“改作风、抓落实、促发展”上存在的问题。找到差距，并制定缩短差距、解决问题的办法、措施。更重要的如何把这些办法、措施落到实处， 通过对照检查，我感到自己存在理论学习不

深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为一名干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

四、总结经验，改进作风

通过“改作风、抓落实、促发展”活动，我寻求切实可行的方法。立足于实际，应科学、合理地按照以下具体的方法，牢记自身的使命，结合自身实际情况，依靠规章制度的力量、严密的工作套路和工作积极性的发挥，紧盯薄弱环节，改进工作作风，善于总结经验教训探索规律，依靠坚强的领导核心和干部能力素质的提高，抱着强烈的忧患意识，以锐意进取的改革创新精神做好落实。并把一些可行的方法运用到实际工作中，加大落实力，取得实际效果。

总之，这次主题活动，我找到了新的工作目标和动力。在今后的工作中，我要以先进为榜样，工作上严谨认真，生活上健康向上，踏踏实实做事，认认真真做人。让领导放心让大家满意，实实在在的走好每一步

中央组织部号召广大党员干部特别是基层党员干部向李培斌同志学习。学习他对党忠诚、牢记使命的政治品格，做到心中有党，把牢政治方向，强化组织意识，时刻想着自己是党的人，始终把党的事业和人民利益放在首位，我们学习他，就是学习他在平凡的本职岗位上做出的突出成绩和为党的事业奋斗终身的革命精神，学习他用生命诠释一个共产党员对党的绝对忠诚。

李培斌同志是新时期共产党人的先进代表，是群众心目中的好党员、好干部。这位群众心中的“李司法”，用忘我的工作，奋战到生命的最后一刻!

李培斌在30多年的时间里，他卓有成效地开展了人民调解、安置帮教、法制宣传等工作，成功调解各类矛盾纠纷数以千计，为维护社会和谐稳定作出了突出贡献。他那甘于清贫、默默奉献、任劳任怨、清廉节俭的作风，体现了对党、对人民的绝对忠诚。

在李培斌身上让我们看到了对党忠诚、牢记使命、扎根基层、服务群众、无私奉献的忘我精神。他的这种精神时刻提醒着我们要“心装百姓事、胸怀为民情”，真正做到心为民所系、权为民所用、利为民所谋。

我们向李培斌学习，就是学习他对党忠诚、牢记使命的政治品格，始终做到心中有党，把牢政治方向，强化组织意识。从李培斌身上让我看到了在工作中要树立高度责任感。责任是一个人道德水准和精神境界的体现，也是推动事业发展的强大动力。党员干部只有抱着高度的责任心，时刻保持强烈的事业心和责任感，牢固树立事业第一，工作第一的思想，把全部心思和精力用到工作上，才能赢得百姓的口碑。

我们向李培斌学习，就是学他推动和谐、维护稳定的担当精神，他把为人民服务的崇高理想贯彻到了实际的工作中，在服务中始终做到心中有责，心中有民，他的精神为广大党员干部树立了一名共产党员应有的典范形象。因此，我们在为民服务中，要以李培斌同志为榜样，学习他开拓进取的拼搏精神，勤政敬业、鞠躬尽瘁的崇高品格，克已奉公、清正廉洁的革命本色。

实事求是、求真务实既是一种科学精神，也是一种工作作风，还是一种人生态度。在李培斌身上充分体现了共产党员脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。

李培斌用奉献意识赢得了百姓的良好口碑，也为党旗增色添彩。我们就是要学习这种无私奉献的精神，把自己摆在服务者的角度，牢固树立乐于奉献的光荣感和责任感，热忱为群众服务，通过优质的服务来体现党员的风貌。

总之，作为一名共产党员，在立足本职，牢记使命中要努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。李培斌做到了这一点。因此，我们要向李培斌同志看齐，用“好干部”的标准展现共产党人的高尚情操，用实际行动诠释对党的绝对忠诚，用“老黄牛”的精神履行党和人民赋予的神圣职责使命。

近日，萧县审计局启动了“两学一做”学习教育活动，即：学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。通过学习，我感触颇深。

一是学。“两学一做”学习教育，基础在学。通过学习，明确方向，做政治上的明白人。自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于作为，在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是做。“两学一做”学习教育，关键在做。坚持知行合一，以知促行。在认真学习的基础上做好本职工作，并针对审计中发现问题，提出科学的操作性强的审计建议，为领导决策提供参考依据。

三是做好统筹规划。针对审计工作任务重人员少的突出矛盾，审计人员一定要在做好领导安排的审计工作前提下抽出时间来学习，并保证学习效果。要学习工作两不误、两促进。既要学习好，更要把审计工作做好。因为学习的目的是更好地工作，更好地服务人民群众。

四是要坚守底线。要通过学习，把做人做事的底线划出来。党纪党章党规，就是党员的底线。要针对党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚守底线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要坚守政治底线，做到对党忠诚。要坚守法律底线，做到依法用权，特别是我们审计机关履行审计监督职责，自己要先依法，所有的审计行为必须严格遵守法律规定。要坚守道德底线，做到一身正气，对社会负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。要坚守职业底线，做到文明规范。对我们审计机关来说，就是要遵守审计准则、审计人员职业道德，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持“实、高、新、严、细”的审计工作作风，严守“八不准”审计工作纪律，这是审计的职业底线，任何时候都不能突破。在审计工作中，要做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、平等待人，充分沟通、以理服人。要全面、辩证、历史地看待审计中发现的问题，深入分析原因和后果，坚持依法审计、客观求实，做一名合格党员。

在德国某个地区的一个火车小站里，一位扳道员正要走向自己的岗位，去为一辆徐徐驶近的列车扳动道岔。这时，在铁轨的另一头，还有一辆火车从相反方向隆隆驶近车站。假如他不扳道岔，这两辆火车就会相撞，酿成巨大的灾难。这个时候，他无意识地回了一下头。就在这一瞬间，他发现自己的小儿子正在铁轨的那一端玩耍，而那辆开始进站的火车就驰在这条铁轨上。

怎么办?他可以立即飞奔过去，把儿子抢救上站台。但是，迎面驰来的列车上将会有数百人面临丧生的厄运!他强忍巨大的痛苦，决定不违反自己肩负的安全职责。这位工人向他的儿子大吼一声：卧倒!随即快步奔向岗位扳动了道岔，一眨眼工夫，这辆火车安全地进入了预定的铁轨。他的儿子由于平素就习惯了服从长辈的命令，没显出丝毫的慌乱，立即笔直地躺倒在铁轨中央。一列满载的火车从他的头顶呼啸着飞驰而过。

车上的旅客们毫不知道，他们的到来给一颗崇高的心灵带来了多么巨大的痛楚，他们的生命也曾如千钧悬于一发。那位父亲向着儿子的方向狂奔而去，不敢想象儿子那惨不忍睹的情状。然而，他的儿子活着，而且未受一点损伤!据说，德皇知道了这位扳道工人的勇敢举动，就派人去把他召来，奖给他一枚荣誉勋章，一方面是奖励他极端尽职的行为，另一方面则是感谢他教育出一个遵从纪律的儿子。因为守纪，一位普通的扳道工人成为了一位英雄，一位挽救了上百人生命的大英雄。也是因为守纪，扳道工人的儿子的生命才得以保全。

1、为什么要守纪律讲规矩

要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。他在十八届中央纪委五次全会上，花大篇幅浓墨重彩地论述政治纪律和政治规矩，提出了五个必须的重点要求。

试问，在新形势下，习近平为啥一再强调守纪律、讲规矩?显而易见，因为，守纪律、讲规矩是全面从严治党的重要抓手和关键一招，也是协调推进四个全面战略布局的政治前提和根本保证。

我党历来有守纪律、讲规矩的政治传统。马克思说：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。列宁说，无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一。毛泽东同志说:纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。加强纪律性，革命无不胜。小平同志强调，同心同德，一心一意，没有纪律不行。我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。这些话讲的都是同样道理，都是强调守纪律、守规矩的重要作用。我们党之所以能够从小到大、从弱到强，从胜利走向更大胜利，一个重要原因就是拥有严密的组织和严明的纪律。在党和军队的历史上，不拿老百姓一个红薯;红枣落地也不吃;邱少云烈火烧身纹丝不动;周恩来到杜甫草堂视察买门票;毛泽东到人民大会堂喝一杯茶也要付钱;陈云告诫警卫员不要贪污公家一分钱都被传为佳话。

习近平一再强调守纪律讲规矩，还和当前党风廉政建设和反腐败斗争形势比较严峻复杂有关。2013年11月9日，习近平《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》中说，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须加大惩治腐败力度，更加科学有效地防治腐败。2014年10月23日，他在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中，提出七个有之的重要论断，明察秋毫，有的放矢，深刻指出：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠正。

毋庸臵疑，在当下治国理政、点燃理想、筑梦中国，协调推进四个全面战略布局，推进全面从严治党，严格的纪律是重要保障，必须把守纪律、讲规矩作为重要抓手，抓紧抓实，久久为功，方能为之于未有，治之于未乱，达到预期目的，实现预期目标。

可以说，政治规矩，是当前理解中国政治思路的一个关键词。那么，到底什么是政治规矩?为什么要在今天重新提出政治规矩?

2.什么是党的规矩

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。

为什么这么说?是因为，形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越需要保持执政党的团结统一。要达到这个目的，不仅需要一套严密的组织体系，需要全党成员的高度自觉，也需要制度约束——这就是纪律和规矩的作用。

革命战争时期，为了上下同欲者胜，需要规矩;全面深化改革的今天，为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头，同样需要规矩。

那么，党的规矩到底包括哪些?

习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

从宽泛的外延说，中国共产党党员也都是中国公民，因此必须遵循国家法律，这毫无疑问;从党员的身份来说，党章等党内规章制度作为硬性的约束，也需要每个党员遵守。而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、宣传纪律等在内的党的纪律，既然已经明确成文，自然也就成为约束和指南。那么，为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是政治规矩?

这就需要理清党的纪律和党的规矩之间的关系。习近平对此有详细的论述：纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

也就是说，从概念的层面，党的规矩的外延要比党的纪律更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

在党的纪律中，习近平尤其强调政治纪律，因为这事关全党的路线和立场。同样，在党的规矩中，习近平也尤其强调政治规矩，因为这也是事业兴衰的关键。习近平指出：在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。

3.政治规矩包括哪些

政治规矩确是一个新词，也是理解当下中国政治思路的一个关键词。

新概念的提出，通常有其问题背景。而作为总书记，习近平为什么要提出遵守政治规矩呢?无疑，是因为党内存在不遵守政治规矩的表现。

在近日出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中，习近平对于不守政治规矩的现象有所总结。

比如，在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括在原则问题和大是大非面前立场摇摆，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，甚至是对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，口无遮拦，毫无顾忌。

又比如，在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是团团伙伙、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，宗派主义必须处理，山头主义必须铲除。

为什么?因为这涉及到全党的团结统一。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是党内有党，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成门客、门宦、门附的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治潜规则大行其道，破坏党的风气和统一。

习近平反复论及的另外一个规矩，就是组织的重要性。要有组织、体现组织，就要体现程序意识。

作为党员，组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。习近平批评道，现在许多干部没有程序意识，迈过锅台上炕，或者是做先斩后奏的事后诸葛亮。

这种情况，主要体现为组织意识淡漠、不向组织请示报告，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头，在近年来落马的官员中屡见不鲜。

3月3日下午，县委宣传部召开宣传文化系统“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动动员会。县委常委、宣传部长张朝阳出席会议。

会上宣读了《关于在宣传文化系统开展“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动的通知》《关于在县委宣传部机关开展“两提一创”大讨论活动的实施方案》。此次大讨论活动3月上旬开始，6月上旬结束，为期三个月。

开展好大讨论活动提出三点要求。一要高度重视，充分认识开展大讨论活动的重大意义。开展大讨论活动是省委宣传部安排的重要任务，是完成当前任务的迫切需要，是解决宣传干部队伍存在突出问题的必然要求，宣传文化系统干部职工必须切实增强思想自觉和行动自觉，认真贯彻落实中央、省市县一系列新要求，解决好工作标准不够高，工作能力不够强，工作作风不够实，工作业绩不够硬的突出问题，以强烈的责任担当，积极投身到大讨论活动当中来。二要严格标准，着力解决存在的突出问题。要坚持把问题导向贯穿到大讨论活动的全过程和各阶段，把握好切实找准突出问题，深入开展学习讨论，深刻进行检查反思，建立健全长效机制四个关键，结合实际，把问题找准，以实事求是的自觉审视不足、自我革新的勇气正视差距、雷厉风行的态度解决问题;使每位同志始终保持开放创新的进取精神和比学赶超的工作状态。三要亲力亲为，切实加强对大讨论活动的组织领导。各单位一把手要身体力行，既做指挥员，又做战斗员，带头学习研讨，带头查摆剖析，带头整改落实，以自身行动影响带动普通干部职工，确保大讨论活动入脑入心、入言入行。

“四足”重千钧 勤廉传佳话

粉荷凌波，桂蕊飘香。新都区的桂湖是明代著名学者和文学家杨升庵的故居，杨升庵祠为桂湖的主体建筑。

“一门七进士，宰相状元家”的杨氏，历来清白传家。也正是在这种优良家风的沐浴下，逐渐孕育出了世代相传的杨氏家学文化。如今，在杨氏家族现存的光绪乙未本《杨氏族谱》和民国辛未本《新都杨氏家谱》两本家谱中，除记录着杨氏先祖的为官清廉事迹外，廉洁家训内容也得到了详细的记载与传诵。

杨升庵是明代四川地区唯一的状元。“家人重执业，家产重量出。”“家礼重敦伦，家法重教育。”新都杨氏制定一条不成文的爱乡族规，凡是入朝或在外为官，均不能忘记新都乡亲父老，每次回乡，必捐资为故乡做一件益民的善事，以报答家乡的培育之恩。

新都至今留存的许多名胜古迹，都是杨氏爱民的历史见证。凡到西蜀名园升庵桂湖游访过的人，皆知园内有明代800米古城墙，此城墙与杨升庵高中状元还有一段历史渊源。明正德年间，当升庵金榜题名，成为明代四川第一位状元时，四川官员们纷纷送银相贺，地方当道诸公欲用此银为杨氏建制石牌坊以永垂后世，而升庵祖父杨春却再三婉辞说：“与其只宠一个新科举子，何不移银修建城墙，可保一方平安。”后来，地方上发生战乱，老百姓为了躲避兵荒马乱，扶老携幼拥进新都县城避难。所以，新都城墙的雉堞上都盖有二层红色石条，叫“城墙戴帽子”，为全国独具特色的名胜古迹遗迹。

新都城南护城河上，有一座明代初建的清源桥，这是升庵祖父杨春捐资修建的;桂湖公园饮马河上，有座古堰名学门堰，是由升庵之父杨廷和捐资修建的;在举世闻名的古刹宝光寺山门殿内侧，立着杨廷和、杨升庵父子的塑像，这是纪念他俩捐修寺院的功德。这些历史遗迹，叫人发思古敬贤之幽情，产生感情共鸣，清廉美誉留人世，应与乾坤共久长。

阳春3月，记者到前不久被表彰为全军先进干休所的总参信息化部北京第二干休所采访，85岁的离休干部、干休所管委会主任林庆福告诉记者：在我们所，每个工休人员都有一本所长张金丛的《工作笔记》，里面翔实记录了所里部分老干部的感人故事。信息化部已将这本《工作笔记》印发所属部队和干休所，很受欢迎。它一方面是对工作人员最生动的光荣传统教育;同时也是勉励我们老同志永葆本色。

听林老如此说，记者在张所长的引领下，拜访了《工作笔记》里提到的几位老前辈。

“坚守信仰是终生的”

人物小传：陈试航，山东省寿光县人，1918年3月生，1938年3月入伍，曾任报务员、电台分队长、通信处长、研究所所长等职。参加百团大战、淮海战役、渡江战役、抗美援朝等战役战斗。

来到陈试航家，老人家正在听儿子给他读《习近平谈治国理政》。他的眼睛看不清了，读书看报要儿子帮助。

张所长的《工作笔记》里记录了老人的3件事：第一，2011年5月，所里组织党员到李大钊烈士陵园举行重温入党誓词活动，93岁高龄的老八路陈试航坚持坐着轮椅参加。面向鲜红的党旗宣誓的那一刻，陈老从轮椅上站了起来。宣誓仪式结束后，他满眼是泪，动情地说：“坚守信仰是终生的。我虽然年纪大了，但要时刻用党员标准要求自己。”

第二，2013年1月10日，所里召开军职老干部党支部大会，所领导和政工组的同志参加。这是一个别开生面的会议，这些老党员在会上对自己的思想、学习、生活等情况作了客观评价，对干休所的工作真诚地提出意见和建议，并相互开展批评和自我批评。陈试航在会上说：“我用放大镜逐字逐句地学习了党的十八大报告。习主席讲的中国梦，也是我一生的梦想。”

第三，2014年1月，95岁高龄的陈试航因肺炎住院。那天下午，我和政委到医院探视，他用手示意我们靠近他，并用微弱颤抖的声音说：“我有件事做得不好，一直想向组织承认错误。有一次我用车，车管干部因为把我的司机临时派出去执行任务，给我换了其他司机。我不高兴了，跟司机同志发了火。这是我的不对，我要向组织承认错误，并通过你们向那个新同志道歉。还有一件事，看来我这次病得不轻，我跟家人都说了，我走以后，我的丧事一定要从简，决不给组织添麻烦。”

张所长对记者说：陈老的这三件事，让我们全体工作人员懂得了什么叫坚守信仰。

“最后也要为党做点事”

人物小传：杜立智，河南省济源县人，1922年5月生，1938年4月入伍，曾任报务员、报务主任、电台区队长、科长、办公室主任、通信兵部组织部长、工程设计所政委等职，参加孟良崮、太原等战役战斗。2011年6月22日病逝。

记者到老八路杜立智家时，他的遗孀杨阿姨正在吃晚饭。放下碗筷，杨阿姨深情地讲述了她和杜老相识相爱相别的过程。说着，流出了眼泪。

离开杜老家，张所长告诉记者，他和杜老并没有真正的语言交流，因为他到所里工作时，杜老已身患重病，无法和他人交流。可第一次见到杜老的情形仍历历在目：“那天下午，我和政委到301医院看望住院的杜老。虽然我事先对他的病情有所了解，可当看到老首长骨瘦如柴，看到他身上插的管子和不断闪烁的监测设备，一时不知该说什么。杜立智的老伴杨阿姨一直守在他的身边。她拉着他的手，把嘴贴到他的耳边说：‘老杜啊!所长、政委看你来啦!’老首长没有任何反应。‘我说的话，他都明白。’杨阿姨向我们解释。”

“这次医院看望杜老，是我到所里经历的第一件事，刻骨铭心。”张所长对记者说。

张所长的《工作笔记》有这样一段记载：杨阿姨给我讲了她和杜老之间的感人故事。1949年，太原解放后，老杜带我去烈士陵园。看到那么一大片墓地，我惊呆了。老杜对我说，小杨啊!你看到了吗?长眠于地下的烈士有很多是我熟悉的战友啊!他们为国家而死，我要为国家而活着。老杜做的一些事情别人不理解，我理解。我们有2个儿子，2个女儿，没有一个沾他的光。就连我这个1946年参加革命的老战士，也因为他对家人的严格要求，后来复员进了一个大集体小工厂。开始，子女们不理解，说他爸以前在刘伯承、邓小平身边工作多年，也跟随皮定钧将军战斗过，解放后又一直做组织工作，为什么不为自己儿女的事去找找关系呢?我对孩子们说，因为你爸是一名共产党员，因为他的战友为国家死了，他要为国家而活着。

2011年6月22日，杜立智病逝。这是我到干休所任职后送走的第一位老首长。当天，我们与他的家人开了一个“家庭会议”，商量老首长的后事。会上，杨阿姨说：“老杜16岁参加革命，把一生都交给了党。他说过，自己生是党的人，死也是党的人。他的后事要按照组织的规矩办，不能给组织添任何麻烦，并且嘱咐我们，他死后要把他的器官献给医学事业，最后也要为党做点事。”

“我没有什么遗产”

人物小传：王前，河北省邢台市人，1923年6月生，1939年8月入伍，曾任指导员、教导员、科长等职，参加伏牛山战斗、中原突围等战役战斗。2000年3月19日病逝。

张所长每次上门看望老八路王前的遗孀赵文芳，话题总离不开王前。

记者与赵文芳的话题也从王前谈起。她动情地向记者讲到：“我一生就记住了三个日子，一个是我入党宣誓的日子，一个是我和老王结婚的日子，一个是老王去世的日子。一生让我感恩的是中国共产党，一生让我最敬佩的是我们家老王。2000年3月19日，老王在301医院病逝。他走得非常平静安详，就像睡着了一样。等孩子们到齐了，我拿出老王1995年4月12日写好的遗嘱读给他们听：第一，生老病死，自然规律，我一生清白廉洁，对党忠诚。希望孩子们继承父志，做个好公民、好干部、好党员。第二，好好孝顺你们的母亲。她勤劳俭朴，为子女儿孙操劳一生。第三，我没有什么遗产，只爱读书。这些书籍，将由你们的妈妈代我全权处理。第四，死后丧事从俭，骨灰安放在八宝山，可留下一部分待你妈百年后与她的骨灰合并处理，了却我与她同在的愿望。”

赵文芳说：当时，我读完遗嘱，孩子们一个个泣不成声。我对孩子们说，你们都不要哭，懂得你爸的心思就行了。按照王前同志的遗愿，我们没有通知亲友，只举行了一个简单的告别仪式，将骨灰安放在北京八宝山革命公墓。从此，我每年都要给老王写一封信。在老王的祭日，我和孩子们在他的墓前，和他在世时一样召开家庭会议，由儿子主持，我宣读写给老王的信，孩子们向他爸表决心。

“我汇报一下思想”

人物小传：胡瑞五，河北省宣化县人，1923年3月生，1939年1月入伍，曾任报务员、报务主任、通信科长、研究所政委等职，参加蟠龙战役、兰州战役等战役战斗。

这天，记者未能见到老八路胡瑞五。老人家因病住进医院，春节都是在医院过的。

战争年代，胡瑞五长期在领袖身边从事机要工作。张所长向记者介绍了胡老经历的2件事情。

第一，抗战胜利后接收蒋介石邀请毛主席到重庆谈判的第一封电报。1945年8月14日，胡瑞五值班，例行与国民党军政部的电台联络呼叫后，注意到对方回答与以往有些不同。以往联络，他们在开始时总是用乱码，然后才拍发正规的电报码。这次拍发的竟是完全正规清晰的电码。电文如下：

万急，延安

毛泽东先生勋鉴：

倭寇投降，世界永久和平局面，可期实现，举凡国际国内各种重要问题，亟待解决，特请先生克日惠临陪都，共同商讨，事关国家大计，幸勿吝驾，临电不胜迫切悬盼之至。

蒋中正未寒

1945年8月14日

电报立刻被送到毛主席居住地——枣园。之后，蒋介石又发来两封电报，邀请毛主席去重庆谈判。当时大家都觉得这是蒋介石的阴谋，毛主席不能去!但毛主席还是去了，1945年8月28日，毛主席从延安出发，前往重庆同蒋介石谈判。1945年10月11日，毛主席顺利地回到延安，人们悬着的心终于落地了。

第二，聆听朱毛讲话。1945年11月上旬，毛主席、朱总司令到军委三局给工作人员作报告。毛主席站在那里讲话，握着一只拳头形象地比喻道：你(指国民党军队)攥紧拳头很硬，我打你很困难。你总要伸开手指头吧?你伸出一个手指头我就给你砍掉，再硬的汉子你不疼?你不甩手?这样我们就一个一个手指给你砍掉，直到取得最后的胜利。当有人插话说美国支持国民党军队，给他们提供先进的武器装备时，朱总司令坚定地回答：我们的战略方针包括消灭蒋介石和美帝国主义!

张所长说：就是这样一位曾在毛主席和朱总司令身边工作过的老前辈。他与老伴感情很深，多年来老伴给他无微不至的照顾，是他生活和感情的重要依靠。老伴病逝，他因伤心过度住进医院。我到医院看望他时，他躺在病床上用微弱的声音说：“所长，老伴走了，我的心好痛，我真想与老伴一起去了。”过了几天，他出院回家，我上门看望。他说：“你来了，正好我汇报一下思想。我想了好几天，不打算续娶了，这是我的真实想法。”看着胡老认真严肃的表情，我突然意识到，他是以一个共产党员的身份向组织汇报思想。

“我和战士有感情”

人物小传：李坪，黑龙江省五常县人，1926年12月生，1946年1月入伍，曾任干事、股长、大队政委、研究所政委等职，参加三下江南、黑山战役、抗美援朝等战役战斗。

张所长告诉记者：李坪老首长酷爱学习。现在年龄大了，走路非常艰难，双手发抖，写字比较困难，有时一页纸几百字，他要花上一两天的时间。即使这样，他仍然坚持。他说：“这是我现在的‘阵地’，过去我是打‘游击战’，现在我是打‘阵地战’，我要在这块‘阵地’上坚守到最后一刻。”

张所长向记者介绍说：2011年春节前，我登门看望李坪，问他过年准备得怎么样了?他说：“现在日子好了，我过年就是过一个说法。倒是战士们过年，你们当领导的一定要考虑周全。他们年龄小，过年的时候容易想家。我在部队的时候，每逢大年三十都要和战士们一起过年。”说到这里。他问我“你今年在哪里过年啊?”我说：“和战士们一起过年。”听到我的回答，他很高兴，竖起大拇指说：“好啊!这才是我们党的好干部。”说完，他让老伴拿来一瓶茅台酒，对我说：“这瓶酒不是给你的，我是让你拿去给工作人员喝，这是我的一点心意。”我对他说：“您的心意我代表全体工作人员心领了，这瓶酒我不能拿，因为有纪律，战士不能喝白酒。”他说：“我们国家的八大名酒，儿女们每年都要孝敬我一瓶，这酒是他们给我的。干休所的工作人员为老干部服务，很辛苦。作为老干部，我也应该表达一下心意。我到干休所快30年了，每年过年的时候，我都把这酒送给工作人员喝。你就放心吧，一瓶酒几十个人分喝，喝不醉。再说了，老干部的心意不违规。”

那天，记者没有见到李坪。3月1日晚6时，记者拨通了他家的电话。李老十分幽默：“我都90岁了，与《解放军报》有缘。解放战争时期在139师《猛击报》当编辑。1955年，我和前驱一同调北京，前驱到军报当编辑，他还动员我也到军报工作，后因成立宣化通信学校急需干部，我就到了通信部。”

记者在电话中说：“首长，张所长说你每年都惦记着战士……”李老一声爽朗的笑声之后说：我和战士有感情。

“做点事是最开心的”

人物小传：李长恩，黑龙江省哈尔滨市人，1929年2月生，1946年7月入伍，曾任通信研究所总工程师、高级工程师等职，1978年被表彰为中国首届国家科技先进工作者。

李长恩是上个世纪40年代的大学生，1978年被表彰为全国先进科技工作者，受到党和国家领导人的亲切接见。

就是这样一位科技工作者，离休以后为人们做了数不清的好事。上个世纪八九十年代，很多人知道他从事过通信技术研究，纷纷把家里坏了的收音机、电视机，送去请他帮忙修理。他十分热心为街坊邻居服务，他的家也就成了修理铺。他告诉记者：“能为大家做点事是最开心的。”

李长恩从小喜欢画画。入伍后，他画了很多反映部队生活的宣传画。因为当时条件有限，他大多是用粉笔、水墨、蜡笔等工具，有时还用“土坷垃”“红砖头”画画。画过放哨的儿童团员、英雄刘胡兰等，也为会场画过毛主席、朱德等领袖画像。前几年，他画的迎奥运宣传画还获了奖。他还喜欢十字绣。开始是自己绣，后来与老伴、女儿一起绣。许多老干部家里都挂着他绣的老两口的金婚照、银婚照或是结婚照。他还在家里办了一个老年十字绣班，义务教大家学习十字绣。在他的带动下，十字绣班绣出了人物、花鸟、风景等各种作品。他说：我的想法很简单，就是想让老人们有事做，日子过得充实。

2011年，他和老伴花了半年的时间，用了25万针线，绣了一幅领袖画像，向建党90周年献上了一份厚重的礼物。

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，中共中央办公厅、中共中央组织部和中央国家机关工委分别印发通知，要求各级党组织要将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重要政治任务。现就有关事项通知如下：

一、深刻认识习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质和重大意义

习近平总书记“七一”重要讲话以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

总局各级党组织要组织广大党员干部认真学习、深刻领会。要深入领会习近平总书记“七一”重要讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;要深入领会讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的八个方面要求，保持党的先进性和纯洁性，不断把党的建设新的伟大工程推向前进;要深入领会讲话阐明的我们党的执政理念和执政方略，党对重大国内外问题的原则立场，在思想上政治上行动上与党中央保持一致。

二、以习近平总书记“七一”重要讲话精神指导食品药品监管工作

总局各级党组织要组织广大党员干部学习习近平总书记“七一”重要讲话，要坚持理论联系实际，以学促做、知行合一，努力把学习成果转化为加快推进食品药品科学监管的实际成效。要着重把握好以下几点：

一是强化理论武装，深化“两学一做”学习教育。习近平总书记“七一”重要讲话涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。总局全体党员干部要紧紧把握习近平总书记提出的不忘初心、继续前进“八方面要求”的深刻内涵，把学习讲话贯穿于“两学一做”学习教育全过程，对照“四讲四有”合格党员标准，在各自岗位上自觉践行党的宗旨，围绕食品药品监管这一中心工作，确保人民群众饮食用药安全。

二是转变思想观念，坚定不移推进改革。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，要坚决冲破思想观念束缚，在改革中敢于涉深水区、啃硬骨头。这对当前正在推进的食品药品监管体制改革、药品医疗器械审评审批改革等都具有重要的指导意义。食品药品安全是重大政治问题，是公共安全体系建设的重要组成部分，不是简单的经济问题、产品质量问题，更不是市场监管问题。总局全体党员干部一定要不忘初心、直面困难、勇于担当、务实苦干、攻坚克难，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，扎实推进各项改革任务。

三是落实从严治党要求，认真做好总局中央专项巡视整改工作。习近平总书记在“七一”重要讲话中重申从严治党要求，必须把管党治党责任落实到党组织主要负责人身上。总局各级党组织和主要负责人当前要以贯彻落实中央巡视整改要求、全面抓好整改工作为重心，认真研究解决管党治党工作中存在的突出问题。这不仅是对贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的要求，也是对总局各级党组织和党员干部的重大政治考验。

三、切实加强组织领导，保证学习宣传贯彻讲话精神扎实推进

总局党组在7月6日召开理论中心组学习扩大会议，对习近平总书记“七一”重要讲话的学习贯彻进行了专题研讨，党组书记、局长毕井泉同志对结合总局实际学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出了明确要求。各级党组织要按照中央的部署和总局党组要求，迅速就学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神做出具体安排。一是要把学习贯彻讲话作为理论中心组学习和“两学一做”学习教育的重点内容，精心组织实施，领导班子和领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻;二是要结合本司局本单位实际，组织开展专家辅导、研讨交流、党课教育、党日活动等形式多样的学习，扩大学习的覆盖面;三是要充分利用党建专栏、板报，以及内网、微信等新媒体加强对学习贯彻讲话精神的宣传，增强学习的实效性;四是要大力营造学习宣传贯彻讲话精神的浓厚氛围，激发广大党员干部不忘初心、继续前进的精神动力，把讲话精神贯彻落实到食品药品监管和机关党建的各项工作中去。

改革开放以来7亿农村人口成功脱贫，有力证明了中国特色扶贫开发道路的优越性，但到2020年实现“两个确保”，依然不是轻轻松松一冲锋就能拿下的战役。为什么这么说?一是实现到2020年六七千万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;二是脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;三是让数千万农村贫困人口脱贫需要投入巨额资金，据测算，未来每年需要投入2000多亿元;四是农村新的贫困人口还会出现，因灾、因病、因学返贫情况还会时有发生;五是经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困。

所有这一切都说明，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。所有这一切也都意味着，脱贫攻坚，空喊口号、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、手榴弹炸跳蚤也不行，新时期的脱贫攻坚，必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

动员千遍，不如考核一次。《考核办法》体现的正是精准扶贫导向。这种考核，不仅有贫困人口数量、贫困群众收入等脱贫“硬指标”，还包括群众认不认可、满不满意的“软指标”;不仅依据扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据，还参考有关科研机构和社会组织的第三方评估。把“不清不楚”变成“一清二楚”，精准扶贫导向下的精准考核，就是为了有效避免可能出现的弄虚作假、“数字脱贫”等问题，也为省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村的督查问责指明了方向。脱贫攻坚要落实，《考核办法》也要落实，才能形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

“见之不若知之，知之不若行之。”历史上，我们党一直善于以目标带领群众，这是我们党的一大优势。而我们党区别于其他政党的更大优势还在于，我们善于把目标变为现实。习近平总书记曾在不同场合多次强调“关键在于落实”。以想抓落实的觉悟、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，我们将在“脱贫”中完成使命，在攻坚中成就光荣。

1.2017党员干部扶贫攻坚心得体会

2.2017个人扶贫攻坚心得体会

3.教师精准扶贫心得体会

4.扶贫攻坚个人心得体会

5.扶贫创业心得体会

6.2017党员干部扶贫攻坚工作心得体会

7.2017个人精准扶贫心得体会

8.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

9.新形势脱贫攻坚心得体会

10.2017关于脱贫攻坚心得体会

11.2017脱贫攻坚心得体会

2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万以上等任务圆满完成，脱贫攻坚首战全面告捷。2017年我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。

强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。国务院扶贫办负责同志介绍，今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

根据镇党委的安排部署，从今年3月开始，我到我镇Xx村参加“下基层送政策 促发展”活动。作为一名乡镇干部，按照工作开展在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线的要求，结合今近日的工作实践，浅谈几点体会。

一是每个包村干部要为群众办实事、好事、切实帮助所包村解决群众看得见、摸得着的一些实际困难和问题，这样才能与群众做真正朋友，赢得群众的信任。进村入户了解情况，一家一户串门、拉家常，群众非常朴实，听到村干部介绍说我们是来帮助他们发展生产的，群众都非常高兴并且很热心，看到他们高兴的样子，我们包村干部也很欣慰。

二是通过召开村党员会、群众会，走村入户，进入百姓农家，知道百姓盼望政府出台什么的惠农政策，知道群众有那些方面困难，通过走访群众，我们了解了群众的所想所盼和生产生活需求。我们把中央一号文件，新型农村合作医疗政策等文件精神向群众进行了深入讲解，让群众掌握了政策。

通过这次走访，我感受到我们要切实转变工作作风。乡镇与农民群众联系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众的服务最具体，转变作风也最重要。随时深入农村一线，了解掌握真实情况，把握规律性，注重针对性，向领导献言献计，当好参谋，发挥好助手作用。保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态，保持求真务实、真抓实干的工作作风，保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志，努力做到全心全意为了发展，殚精竭力为民生。不断强化落实意识，增强工作本领，逐步提高自己工作的执行能力。

增强为农服务能力。诚心诚意为农民群众服务，基层关切和农民需求，确定服务内容，落实服务措施，在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务，切实为农民办好事办实事。努力把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到田间地头、送到农民手中。我将以此为抓手，尽全力做好的本职工作，并结合这次活动，积极响应上级领导，以形式多样的结对帮扶、包村服务、送政策送科技下乡等活动履行自身的职责，具体了解农业生产、政策落实、农民生活等情况，多为农民群众办好事、办实事、解难事。

坚持活动部署早谋划。第一时间成立党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组下设办公室，抽调精干力量，落实工作职责。结合部门实际，研制切实可行的活动实施方案，明确目标任务、具体方法步骤和具体措施。主动和区委第12督导组加强联系，积极听取督导组就人口计生局如何开展好教育实践活动的意见建议。在局机关网站上及时发布开展教育实践活动的相关动态信息;落实专人作为教育实践活动信息员，负责活动的信息报送工作。

坚持学习教育严要求。及时制定《学习讨论计划》和及《集中学习考核制度》，严格规范党员干部学习讨论。采取一把手带头讲党课、学习原著、先进典型报告、观看警示教育片、专题辅导、学习研讨交流等方式组织学习，并开展理论考试。期间，开展专题讨论3次，每个班子成员作专题辅导发言，党员干部围绕“如何树立体现党的群众路线的思想观念”、“如何坚持为民务实清廉的具体要求”等主题交流发言。严格考勤制度，实行签到制，确保学习教育落实到人。

坚持征求意见全方位。通过召开座谈会和个别谈话、在局机关门户网设立信箱、走访退休的老干部老同志、深入一线问计问策等形式向全社会“开门纳谏”。结合人口计生系统半年人口信息核查工作，组织局机关干部分5个小组，由班子成员带队深入到全区17个乡镇(街道)的17个村，采取调查问卷、坝坝会交流、业务培训等方式广泛收集意见建议 230人次、153 条，及时整改到位18 条，解决实际困难8件，化解矛盾纠纷3起。

坚持边学边查边改求实效。建立问题整改台账，按照问题的轻重缓急，将问题分为立即整改、研究整改等类型。对可直接解决问题立即整改，对暂时不能解决的问题，明确责任领导和责任人限时解决。针对问题“对症下药”，在改进工作作风方面，切实加强纪律整风、制定规章制度，对工作量化考核、明确责任。在办公室超标准问题上，严格对照标准排查办公用房使用情况，并对超标准办公室进行调整。针对公车管理问题，制定了公车使用制度并严格贯彻执行。

坚持统筹兼顾两促进。把教育实践活动与业务工作紧密结合起来，努力做到相互促进，相互推动。突出重点，着力解决宣传滞后、业务不过硬、基础情况不

明、乡镇(街道)社抚费管理使用不规范等当前工作中存在的短板问题。围绕“少生、优生、能生，幸福、和谐、发展”的主题，全面落实“112233”工作思路，着力打造赤化幸福社区，大力实施人口计生惠民工程，树立大人口发展观念，抓好各项业务工作，全面完成全年工作目标。

5月31日上午，县委书记黄国璋以普通党员身份参加县委办党支部“两学一做”学习教育专题学习会。黄国璋要求，作为党办每一名党员干部，要自觉地对照“两学一做”的标准和要求，以更高的标杆、更实的举措、更严的要求，坚定理想信念，为全县各基层党组织和党员干部作出表率。县委副书记王旭东、县人大常委会副主任、县委办主任吴传洪参加学习会。

会上，支部党员联系岗位职责和个人实际对开展好“两学一做”学习教育进行交流发言。黄国璋认真倾听，并结合自己的学习思考、感想体会，与大家面对面互动交流。

就如何认进一步坚定理想信念，增强“四种意识”，黄国璋强调，要始终把坚持学习作为第一追求，切实坚定理想信念。“两学一做”学习教育，学是基础。在“两学一做”学习教育中，要明确重点统一学。学习上就是要学党章党规、学系列讲话;要联系实际贯通学。做到“三个始终坚持”：始终坚持向县委的各项决策部署看齐，坚持站在县委工作的全局和办公室全局的立场上来想问题、干工作，坚持维护好县委、办公室形象;要掌握方法深入学。认真落实“两学一做”学习教育关键动作，深刻领会习总书记系列讲话精神实质，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。

黄国璋强调，要始终把履职尽责作为第一要务，切实践行党员要求。要深刻认识到“两学一做”做是关键，是学以致用、以学促用的最终目的，从全局和长远的高度看待和思考自己的岗位职责，以更加积极的担当和主动作为，推动工作的有效落实。要吃得了苦。把“苦字须当头，勤奋作为首，难中练本事，忙里写春秋”，作为从事本职工作的理想和追求，积极主动、踏踏实实把“五个坚持”践行到实际工作中;要担得起责。对于党员干部，只要树立对人民负责的态度、勇于担当的精神，才算得上是一名合格的党员;要过得了细。细节决定成败，要把“细”作为衡量工作质量的重要标尺，把“细”贯穿到办文、办会、办事全过程中;要注重习惯养成。好习惯是良好作风得以长期保持的基础，要以“马上办”“办得好”的标准要求自己，以超前服务和事后服务意识，努力提升“三服务”水平。

黄国璋强调，要始终把严以律己作为第一要求，切实争做党员先锋。中央对做合格党员提出的“四讲四有”要求，集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神，作为党员干部，要始终牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，时刻自重自省、自警自励，切实做到心中有规矩，言行守纪律。要在做“四讲四有”合格党员上见行动，做到“四个合格”，即政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格;要在履职尽责建功立业上见行动，要立足岗位，发挥积极作用，在模范履职、狠抓落实、服务群众等方面树标杆、作表率。