我心中的全面小康社会论文【20篇】

旭日东升，新的阳光在冲散陈腐气息，迎接我们的是一个新世纪的中国，焕然一新的中国。历史在悄然逝去，心中的热情却不曾冷却，我们多了一份理智，在仔细审视中国的复兴之路。

在中共新一届领导集体上任以来“中国梦”一词走红。“中国梦”的主要动力有三大根源：一是追求经济腾飞，改善生活，物质进步，环境提升;二是追求公平正义，民主法制，文化繁荣，教育进步，科技创新;三是追求富国强兵，扞卫民族尊严，维护主权完整，国家统一。

每个人认为在三大动力来源的基础上，中国人有远见，有智慧，有爱国情操的公民团体及领导人，应该及时准确的找到整合协调这三大动力来源的共同支点，形成发展进步的两者合力，造就众志成城的“中国梦”。懂得个人幸福和国家富强是紧密相关的。每个人心中又升腾起关于国家社会的梦想。我想那个梦想一定是五彩缤纷的，一定是芳菲满眼的。每个人的梦想都不一样，但其共同点一定是国富民强，国泰民安，经济发展，政治清明，文化繁荣，社会和谐，生态良好，公平正义。没有梦想的民族是可悲的。对美好梦想没有坚定不移，矢志不渝追求的民族同样没有前途。

习近平总书记在最近的几次的讲话中既强调实干实邦又强调要胸怀共产主义的崇高理想。做共产主义，远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。自新中国成立以来，我们的一个个梦想成为现实。圆了民族独立梦，圆了百年奥运梦，圆了航天航海梦，也圆了房子，汽车，上学，养老的百姓梦。世界还将见证，一个个更加美丽的中国梦将在我们手中成真!梦想连接道路，道路决定命运。没有正确的道路，就无法汇聚各方的力量，再美好的梦想也无法实现。

90多年来，我们党仅仅依靠人民，把马克思主义同中国实行和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命，建设，改革的伟大胜利。开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途和命运。事实证明：中国特色社会主义是实现“中国梦”的唯一正确道路。我知道，虽然我没有天才般的智慧，没有过人的才干。但我有一颗炽热的心，有一双勤劳的手。我相信，努力了就会有收获，努力了就会把不可能变成可能。经历了岁月的磨砺和洗涤，中国共产党领导广大人民群众为实现共产主义而不断探索着，奋斗着，发展着，前进着……在这个历程中，我们一起哀悼，一起欢呼，一起奋斗，一起感动。无论遇到什么，历史事实都告诉我们：在中国共产党领导下的中国将会不断发展和进步。为我们自己的“中国梦”而努力奋斗。全面建设小康社会已经成为中国人民的执着追求。

北京，是中国共产党及全国人民的圣地，民族复兴的领导者，在这里运筹帷幄，变革的时代留下了一串串清晰可见的脚印，抗击非典，践行以人为本的执政理念，领导民众共赴危难，赢得了人民的爱戴和拥护。突飞猛进的中国经济，完善社会主义经济体制若干问题的重要决议，无一不是民族复兴的基石，让我领会到国富民安的道理。

认识到我们这代青年所肩负的历史责任和民族复兴的重任，也让我们看到了祖国前进的艰辛历程，同时也看到了今天中国的强大。只要我们胸怀理想，简单信仰，又脚踏实地，苦干实干，我们就一定能拥抱和完成美丽的“中国梦”!

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以习近平同志为总书记的党中央，坚持和发展中国特色社会主义，鲜明实现中华民族伟大复兴的中国梦，反映了近现代以来一代又一代中国人的美好夙愿，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展路径，指明了全党全国各族人民共同的奋斗目标，坚定了中国共产党的执政理念，为中国特色社会主义理论注入了新的内涵，对于团结全国各族人民有着深远的意义。

伟大的中华文明五千多年来生生不息。从伏羲明道到精卫填海，从女娲补天到大禹治水;从始皇统一到汉唐盛世，从富庶大宋到繁华明代;勤劳的华夏子孙向世界展现中国智慧，中国精神。我们拥有着物华天宝的“天朝上国”，让世人钦慕、万国敬仰。但只沉迷当下不进取，不奋斗，狂妄自大便会丧失所拥有的一切，历史给了我们多么现实的教训，我们也不能再浑浑噩噩的去面世，只有自力更生，艰苦奋斗才会有发展，才会有进步，所以当时中国共产党发现了存在的问题，领导我们发现问题，运用正确的思想结合中国的实际，真正解决当时的疾苦，从而解放了新中国，解救了困境中的中国人民，实现中华民族的伟大复兴。

岁月长河将我们从刚刚的兴起带到现在的强大，所以面对的问题也从一开始的简单到现在的复杂化，所以中国梦的提出也正好符合当下的要求。

中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们更应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。

梦想是太阳，不像一个世纪那样遥远，甚至也不像甲子前可望而不可即，它已经从地平线上蹦出，万道朝霞正照耀在我们的眼前，激励我们勇往直前。

走入00后，我们梁家的生活变得渐渐富裕了。我们这些被疼在心里的梁家子孙也渐渐过上了丰衣足食的好日子，想知道我的幸福生活是有哪几个方面的吗?那就请随我了解一下吧——

(一)饮食

每个人都喜欢饮食，我们也不例外噢!特别是我们这些00后的子孙的挚爱可是分不同季节的呢:春天的时候，过春节我们吃的甜莲藕、椰丝、胡萝卜等等都是我们的挚爱，还有那些缤纷美味的糖果只要一上桌就被我们一抢而空;夏天的时候，我们的挚爱不用说当然是美味的冰冻奶油蛋糕、爽口冰沙还有甜腻腻的冰淇淋(大人也喜欢);秋天的时候，我们最爱的清清凉凉的薄荷糖，很适合秋天的凉爽背景;冬天的时候，热辣辣的四川鱼，还有热气腾腾的关东煮或者鸳鸯火锅更是我们的最爱!我们虽然每个人喜欢的食物都很不同，可是这些都是我们这些爱享受会享受的孩子最喜欢的啊!

(二)服饰

俗话说得好:爱美之心人皆有之。我们每个人都很喜欢打扮，包括男生也包括女生初二关于百年追梦全面小康征文600字初中辅导。男生呢，虽然没有女生的需要那么多，可是也很喜欢打扮的酷酷的、有型的，或者是活力的阳光的;我们女生呢，就很麻烦了，光是保养皮肤的东东就已经一大堆了!再加上我们需要那些五颜六色、花花绿绿的衣服，还有相配的首饰、包包和保养品，父母的工资啊!真是太可怜了，都被我们这些“月光族”和“爱美族”给用光光啦!不过这也是难免的噢!

(三)学习

每一个孩子都需要一个轻松的学习环境，而我的学习环境就非常不错呢!你瞧，我们的先锋小学可是市级小学噢!各种各样的名誉和声望都在先锋小学呢，我们先锋小学的课余时间、学习时间和坐休餐饮都安排的很合理，老师的教风既严格又有趣，强烈得吸引了我们的学习兴趣

我们也在这轻松的环境下，渐渐的长成了如今六年级的大哥哥大姐姐，开始面临毕业的转折。

(四)家庭

我们梁家是一个既和谐又幸福美满的家庭，每一次同学来到我家玩，都会很羡慕我，因为我有一个幸福的家庭:爸爸妈妈对我们非常好，爷爷奶奶那些亲戚也经常往来，经常在一起说笑玩乐。虽然住的地方不同，可是我们仍然通过各种方式互相联络。我不仅拥有自己的电脑，自己漂亮的房间，还有一个美满的家庭，我觉得自己真的很幸福呢!

(五)感情

爸爸妈妈、爷爷奶奶、姑姑二叔他们对我的是浓浓的亲情，而我还有另一种值得感恩的感情，那就是——友情了!我不仅在学校里有一大群好朋友，我也有一个从小玩到大的闺蜜，我和她每一天都在一起聊天，她跟我们家也很熟，两家人经常来往。所以，我的快乐同时被伟大的亲情和深厚的友情包围着，我也被让股甜蜜的滋味陪伴着。

我的幸福童年生活，不因为是小康的情况，是因为我有亲情和友情的陪伴，在日日夜夜快乐成长!

简评:好温馨幸福的家庭啊，看着好羡慕呢!感觉00后肯定比我们80后、90后要有出息呢

各位领导：

我市的扶贫开发工作已经全面铺开，民政部门作为社会保障的职能部门，我们将按照“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上，重点从实施“三大民生幸福工程”着手，对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准扶贫战略。

一、实施低保兜底工程，让困难群体分享幸福阳光

把精准扶贫开发工作当作民政工作重心来抓，成立精准扶贫开发工作领导班子，负责组织开展精准识贫、扶贫、脱贫工作。围绕扶贫大局，抢抓我市革命老区、原中央苏区等利好政策机遇，积极争取国家和民政各类项目资金，为我市扶贫帮困和精准救助提供有力的资金保障。织牢兜底网络，充分发挥低保“输血”功能，逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序，精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面，将符合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围，消除绝对贫困对象。不断深化低保“阳光清查行动”，实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。

2016扶贫攻坚表态发言稿

二、实施医疗扶持工程，让患病群体增添幸福指数

全面建立“救急难”临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众，给予“急难”生活救助。创新重特大疾病医疗救助制度,逐步实行“病前、病中”和“义诊”相结合的救助办法，对农村低保对象、五保供养对象取消重特大疾病医疗救助病种限制，进一步提高医疗自费部分的救助比例。大力促进医疗救助与新型农村合作医疗、大病保险间的有效衔接，简化救助程序，实行医疗救助“一站式”及时结算服务，有效缓解农村贫困家庭就医难和因病致贫的问题。

三、实施公益慈善工程，让社会爱心凝聚幸福力量

充分发挥公益慈善“献血”功能，积极开展慈善义拍、义演、义卖等有影响的慈善活动，筹集善款帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;夯实慈善平台建设，加大慈善超市建设力度，加强基层慈善组织建设，在乡镇建立慈善工作站，将慈善帮扶送到困难群众家门口。加大福利彩票发行力度，全年要实现销售目标有新的增长，为全市募集更多福彩公益金，为养老助残、扶贫济困等公益事业注入资金活力，对特殊困难群众给予专项资助，帮助其解决生产生活问题。

民政是扶贫开发的兜底部门，我们将认真贯彻此次会议精神，不流于形式、不辱使命，将精准扶贫开发工作抓好抓实，为我市全面建成小康社会作出积极的贡献!

党的十八届五中全会指出，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，是制定“十三五”规划的目的之所在;深入贯彻落实全会精神，将全会的各项决策部署和工作要求落到实处，全面建成小康社会，须运用法治思维和法治方式推动发展。笔者理解，小康社会不仅是一种经济指标，更是一种政治生态，或者说，小康社会不仅意味着经济发展水平和能力获得质的提高和增强，更意味着社会主义法治国家的建设取得阶段性的重大成效。易言之，小康社会乃是一种法治社会。因此，小康社会的建设之路在法治思维的角度考察乃是一种法治之路。

首先，运用法律思维和法治方式有利于推动创新发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须将创新贯穿于党和国家的一切工作，须形塑开放式、全视角的创新格局，理论、制度、科技、文化等各领域的创新应齐头并进。其中，制度的创新，特别是以法律制度的创新，由于法律的权威性、稳定性和普遍适用的强制效力，更能够固化理论的创新、转化科技的创新、推广文化的创新等，最终为创新置于国家发展全家的核心位置提供制度保障。

其次，运用法治思维和法治方式有利于推动协调发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须正视中国特色社会主义事业的总体布局，正确处理发展中的重大关系。城乡区域、经济社会的协调发展和新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展是重点。法律作为国家宏观调控最重要的手段，其所具备的资源配置、要素流动、方向引导等诸项功能，恰恰为协调城乡区域、经济社会发展所必需，更能为新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展培育最为根本的制度前提和市场基础。

再次，运用法律思维和法治方式有利于推动绿色发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须秉持可持续发展的理念，走文明发展的道路，建设资源节约型、环境友好型的社会。法律最为最具强制力的社会规则，能够最好地为资源的节约和环境的保护提供刚性的行为规范。无论是节约资源和保护环境之基本国策具体化为公民、法人和其他组织的行为模式及其法律后果，还是人与自然和谐发展之现代化建设具体化各类社会主体之间的权利义务关系，均需仰赖于法律作为社会关系调节器的强有力的规制。

从次，运用法律思维和法治方式有利于推动开放发展。如期实现全面建成小康社会的目标，须顺应我国经济深入融入世界经济的趋势，发展更高层次的开发型经济。世界经济发展的现实告诉我们，当今世界各国、各组织之间的关系早已被构建为法律关系，经济规则也已转化为法律规则，我国欲取得制度性话语权，应与国际社会接轨，其中，法律话语和制度的接轨最为重要。

最后，运用法律思维和法治方式有利于推动共享发展。如期实现全面建成小康社会的目标，必须使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。这不仅是一种指导思想，更是一种制度安排，为有效完成此项制度安排任务的，非法律制度莫属。唯有借助法律制度的设计，机会公平才有落地的可能，基本民生方能获得稳定的保障，全体人民共同迈入小康社会最终就能得以实现。

全面建成小康社会是一项战略目标，全面依法治国是一项战略举措，二者之间的关系简明而又不失深刻地说明了全面建成小康社会的道路就是法治之路。

一个半多世纪以来，多少志士仁人舍生取义，无数英雄豪杰奋起抗争，古老中华民族踏上了一条充满悲壮、充满艰辛而又浩气长存的复兴之路。

以孙中山为代表的资产阶级革命派认识到只有革命才是中国的出路，于是发动武昌起义，将腐朽的清王朝掀翻在地，终结了两千多年的君主专制制度，建立中国乃至亚洲历史上第一个资产阶级共和政府，实现了20世纪中国的一次历史性巨变。然而，胜利果实很快被封建余孽和野心家窃取了，中国继续深陷在战乱与贫困之中„„ 帝国主义列强的侵略，打破了中国人学习西方的梦想。

在民族危难的历史关头，中国共产党破茧而出，在华夏大地掀起了一场前无古人的彻底的反帝反封建的新民主主义革命：从大革命失败后的南昌暴动、秋收起义、广州起义到古田会议创立建党建军路线;从开辟井冈山第一块农村革命根据地到中华苏维埃共和国横空出世;从历经九难十八险的万里长征到高擎起抗日救亡的大旗;从九一八民族蒙难到赢得近代以来第一次取得完全胜利的中国人民抗日战争;从西柏坡最后一个农村指挥所指挥波澜壮阔的解放战争，到天安门广场上升起第一面五星红旗„„在长达28年金戈铁马的民族独立和人民解放战争中，无论其历史规模与社会内涵，都为这个积贫积弱的东方民族注入了勃勃生机。

历史生动地证明，从韶山冲走出来的毛泽东，成为领导这场艰苦卓绝革命的最杰出的民族英雄和人民领袖!

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小康是当今社会最热门的话题。十八大报告指出要“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”报告中的“建成小康社会”，为中国描绘了一片美好的蓝图，令人深思，更是十分的鼓舞人心。

小康简言之就是不用为衣食操心，不用为看病发愁。不要愁工作、不要愁生活;不要担心择校贵、不要担心就医难;在家不做房奴，出门不怕抢劫;老有所养，小有所学，青年有喜欢的工作可以实现自我价值，中年有稳步增长的收入!总之，小康就是“富有仍嫌不足，但温饱已经有余”。

老百姓的小康就是大病、慢性病、住院、门诊都能报销;社会保障全覆盖;高等教育学费要降低，让更多农村孩子能读完大学;让人人都有事做，没有分工歧视;居住环境要美，山清水秀天蓝，生活节奏变慢，让更多人有空去享受美好生活;老有所依，政府要建立完善的社会养老机制。

“小康”不仅仅是经济总量上的变化，还包含着人、社会服务、生态环境等方面。经济上，老百姓丰衣足食，社会公平和谐，分不出农村和城市的区别;保障上，实现医保、低保、养老、就业全覆盖;法制上，社会公平民主，依法治国;精神上，有正确的信仰和追求，文明指数上升;环境上，减排减耗，人与自然和谐共处，宜居指数不断提升。

我理想中的小康社会，没有毒大米，没有黑心棉，没有地沟油，没有毒奶粉，没有没完没了的矿难，没有为获得合理赔偿而开胸验肺的粉尘病工人，没有为报复社会而挥刀砍向幼儿的疯子，没有为了保卫住房而家破人亡的老百姓。消除就业歧视，百姓同工同酬，平等就业，社会失业率在可控范围内。政府为自主创业营造良好环境，提供政策资金支持。城市居民收入达到全国平均水平，与GDP在全国排名相称。职工收入差距缩小，工资协商制度在企业普遍建立。职工“五险一金”全覆盖，全国流通使用。工会服务职工能力显著增强，让“有困难，找工会”落到实处。改善工人文化宫、疗休养等场地条件，丰富职工精神生活，让他们享受发展成果。

小康还应该包括社会环境实现“天蓝、地绿、水净”。节约资源和保护环境，成为所有人的共识。能源生产、流通和消费过程中的减量化和再利用，成为所有人的自觉。虽然在国民经济快速发展中，能源需求是刚性增长，但随着风能、太阳能、页岩气等新能源的推广应用，我国基本形成以清洁能源为主体的能源开发和利用体系，在能源生产和消费革命中走在世界前列。归纳而言，小康社会应该绿色、低碳，让人感到“舒适”和“干净”。

“强盛、幸福、美丽”是小康应有之义，它包括经济社会创新创富有效率有活力，人民生活富裕文明和谐有尊严，体制机制公平正义有活力，城市面貌安定畅通有魅力。到2020年，步入小康的中国必将是政府服务效率更高，机构设置更扁平化，百姓活力更旺。城市农村山清水秀，人与自然和谐相处。

路，是需要有人不断探索，开辟，闯出来的。

回到《百年追梦全面小康》一书中，我不禁好奇：那个中国梦是怎么来的?总不会是大人们一拍脑袋想出来的吧?我又禁不住打开书本，认真阅读下去。

在第一篇“百年追梦，开创中国道路”一文中我找到了答案。文中说：实现中国梦必须走中国道路。这句话说得好!孔雀的羽毛最美丽披在麻雀身上就会被人贻笑大方，照搬别人的模式，就如照猫画虎反类犬，只有适合自身的才是最好的。

事实上，明白这一道理，来之不易!! 近代中国的仁人志士进行了苦苦的探索，但是一次次都失败了，原因在哪里?就在于没有找到一条正确的道路。文章进一步告诉我，走中国特色社会主义道路，决不是一时拍脑袋想出来的——

‘’它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程中深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。”

“是中国共产党诞生，担当起民族复兴的伟大使命，指明了中国革命胜利的方向。”

“将近一百年的追梦历史，证明了中国特色社会主义道路是成功的，它真正改变了中国的命运。”

是的!爷爷的忆苦思甜，爸爸的亲身经历，老师的历史讲解，我的幸福感受，无不从一面映证：中国共产党领导的改革开放，走中国特色的社会主义道路是正确的。

鞋合不合脚，只有脚知道。坚持走自己的路，让别人说去吧!

在五四青年节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日的祝贺和诚挚的问候!习近平指出，青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。新时代中国青年要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击。

党的十八大以来，每逢五四青年节到来之际，习近平总书记都会通过各种形式寄语广大青年，为他们取得的成就和成绩点赞，激励他们不断开拓创新、奋发有为。在习近平总书记的谆谆教导下，广大青年立足本职岗位，为祖国各行各业的建设拼搏着、奋斗着，成为中华民族伟大复兴征途上一道独具魅力的风景。特别是占有极大比例的青年干部，正是精力充沛、年富力强的年龄，更当将身上那股子热情和闯劲激发出来，演绎为搏击新时代、奋斗新时代的精神动力，昂扬而前行。

坚定理想信念，在“追求”中激励青春。说到青年，就想到青春。作为伴着《青春之歌》成长的人，自然对那份属于特殊年代的青春有着别样的感受，“林道静”在革命道路上的坎坷经历让人热血沸腾。一代青年，是否具有崇高的理想，是影响人生走向的关键。“林道静”时代的革命之路，与当今的中华民族伟大复兴之路，从政治理想来说，是完全一致的，都是建设祖国、奉献青春。当祖国和人民需要的时候，一代青年当踊跃投身革命事业，不畏艰险、冲锋在前、真情奉献，在不断的追求中展现担当精神，更加坚定理想信念，让青春更加朝气蓬勃，活力无限。

站稳人民立场，在“服务”中磨砺青春。在伴随我们从童年到青年的好书《钢铁是怎样炼成的》中，保尔·柯察金的话将青春定位得极高：“人的一生应当是这样度过的，当回首往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻，在临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业———为解放全人类而奋斗。”在当下，新时代的青年朋友们，在前行的途中站稳人民立场，一切以“人民”为中心，以“服务”为宗旨，把整个生命和全部精力，都奉献在“为人民服务”之中。那样，青春也就无怨无悔了。

练就过硬本领，在“实干”中绽放青春。理想再高远，立场再坚定，如果没有过硬的本领，“实干”就无从谈起，“追求”也就苍白了。特别是那些奔赴到全国各地最基层的大学生村官、选调生们，就像当年的进步青年心向延安一样，满怀着对事业的憧憬与追求，倾一腔热血而奋斗。他们从大专院校走向社会，风尘仆仆地来到基层，与不同层次、不同年龄的老乡们共谋地方发展，共绘生活蓝图，就需要一套特殊的“本领”。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，广大青年当义不容辞地用“实干”书写无悔的青春。

“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。”习近平总书记的教导是一代青年茁壮成长的指路明灯。在决胜全面建成小康社会的“战场”上，年轻人多彩的梦想在这里汇聚，跃动的火花在这里碰撞，澎湃的激情在这里交融，美好的憧憬在这里演绎……唯有以“奋斗”的姿态不断磨砺的青春才有灿烂的光华。牢记习近平总书记的嘱托，继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，才能投身强国伟业，走好实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

时代发展了，社会进步了，人民群众对党的深厚感情没有变，永远跟党走的坚定信念没有变。这歌声，必将伴随着我们不断开创中国特色社会主义的宏图伟业。

永远跟党走，是中国人民历经28年的英勇奋斗得出的历史结论。中国共产党从诞生的那一天起，就把为人民谋利益写在自己的旗帜上。中国共产党人为了民族和人民的利益，英勇牺牲，不懈奋斗，终于推翻了“三座大山”，建立社会主义新中国。人民赢得了当家作主的权利，中国人民从此站起来了。“没有共产党就没有新中国”，道出了亿万人民的心声。永远跟党走，是人民群众在社会主义革命、建设和改革奋斗历程中牢固树立的信念。新中国成立后，国民经济得到迅速恢复和发展，国家日益强盛，虽然经历了曲折和坎坷，但我们党全心全意为人民服务的根本宗旨没有变，党与人民群众同甘共苦、艰苦创业的革命传统没有变。

改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，我国的经济和社会发展取得辉煌的成就。人民看到的是，我们党为人民谋利益更加扎实、更加富有成效，社会生产力进一步得到解放，综合国力不断增强，人民得到更多实惠，生活水平显著提高。这一切都使人们真切感到，中国共产党执政为民，是最可信赖的伟大光荣正确的党。“没有共产党就没有中国的现代化”，成为人民群众在今天时代的共识。

身后是一个已逝的世纪，向前是一个新展开的世纪。我们的脚下，通往明天的路在朝着远方高速地延伸。我们注定必须奔跑。因为热血在年轻的脉管里奔腾，寻常的行走不能让生命飞扬。终点虽然在远方之外，领先的渴望仍然在我们的心上生长出翅膀。时光在我们的身上刚刻下“跨世纪”的印记，党又把“全面建设小康社会”的新责任放在了我们的肩上。一代人有一代人不能推卸的使命，我们这代人的使命有一种别样的豪情和荣光。我们的祖辈，他们的使命是使中国站起来;我们的父兄，他们的使命是使中国富起来;而我们的使命，是要使中国强起来。使中国强起来，人生的理想寄托于此，人生就约不会灰暗沮丧;使中国强起来，青春的创造能融铸造于此，青春就塑成了永恒的雕像。

我们创造着“全面建设小康社会”的现实。当如火的团旗拂过我们的额际，映红我们的双眸，我们是重点工程建设工地上的突击队，我们是播撒精神文明种子的志愿者，我们是诚信服务人民的文明号，我们是抗击“非典”的年轻医生和护士，我们是从宽带上下载财富的知识精英……我们是很多很多。

建设富强民主文明现代化中国的主战场，到处都是我们理所当然的位置。我们怀揣着远大理想艰苦奋斗，我们挥洒着汗水和智慧无止境地追求。奋斗使我们成功成才的渴望梦想成真，无止境的追求让我们的个人价值和一代人的价值都得到了超出预期的丰收。在这个创新为主题的时代，作为党的助手和联系青年纽带，我们跟着党与时俱进。

爷爷说他年轻时当过兵，当时国家贫穷、物资匮乏，他们在西藏睡在零下几十度的冰窖里，就在那样艰苦的条件下击退了印度入侵西藏的武装力量。上了小学，我学到了很多知识，也知道了，我们的国家以前积贫积弱、备受欺侮，是在中国共产党的领导下，无数的革命烈士抛头颅、洒热血才换来了现在的新中国，为了建设新中国他们没吃过饱饭，啃着树皮、草根，赶走了日本侵略者、翻过了雪山、走出了草地，他们中的很多人，没来得及看一眼电灯、没能看一眼高楼大厦……我们今天的生活真是来之不易啊!

奶奶说她小时候是幸运的，一个女孩也可以背着书包去上学，但是要跑十几里的路去乡里唯一的一所小学去上课，奶奶上了六年学，学的东西可真不少啊，我小时候，就是奶奶照着书本给我讲故事、教我背古诗、还给我教乘法口诀。我常问奶奶都过去那么长时间了，你学的东西怎么还记得啊，老师教的，我怎么前学后忘?奶奶笑呵呵的说：“有上学的机会多不容易，一个班十几个娃娃，女娃就只有一两个，哪儿敢不好好学啊!”

爸爸说，他小时候爱玩枪，枪都是他自己做的，有用纸叠的、还有用铁丝做的，可这些枪都发不出声音，也打不出子弹。我就不一样

了，我有制作精美的各种仿真枪，能发声、还能打子弹，我常约上小伙伴玩枪战，当然枪不能对准小伙伴打，但端着仿真枪，我们都觉得特过瘾。

“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”，妈妈说她小时候长的又瘦又小，衣服全是别人穿旧的，穿上不合身还很容易破，补丁摞着补丁，破破烂烂的。偶尔在过年时会有一身新衣裳，所以大家都盼着过年。鞋子就更不用说了，虽说是姥姥亲手做的，可常常是新的还没做好，旧的已经到处是破洞，大拇指都在外面露着。现在可不是这样了，一年四季，每个季节都有新衣服，冬天有羽绒服、春天有毛衣、夏天有短袖T恤防晒衣、秋天有卫衣。前几天妈妈给我网购了几件衣服，别提有多漂亮了，帅倒一大片。

现在我们不用追着电影队到处去看电影，坐在教室或去电影院就可以美美的看一部大片;不用背着书包长途跋涉去上学，因为公交车四通八达，大多数孩子还有爸爸妈妈专车接送;不用掰着手指算过年的时间，因为我们顿顿有营养丰富的大餐，季季有漂亮的衣服……

我们家由原来的小房子搬到了宽敞的大房子，爸爸的摩托车也变成了小汽车，我们的生活越来越优裕、越来越幸福。追随者党的脚步，我们会将祖国建设的更加富裕、美丽!

十八届五中全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

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各位领导、同志们：

全市脱贫攻坚战打响以来，市发改委认真学习贯彻落实中央、省、市扶贫相关政策精神，自觉把脱贫攻坚作为最大任务，作为全面建成小康社会关键所在，作为全委工作的重中之重，聚焦扶贫抓项目，夯实责任抓落实，为全市脱贫攻坚工作开好局、起好步提供有力保障。

一、立足长远、主动作为，科学谋划扶贫项目

紧盯2018年实现脱贫和2020年全面建成小康社会目标，充分利用我市被纳入大兴安岭南麓集中连片特困地区、吉林西部生态经济区、国家首个清洁能源消纳示范区和国家实施振兴东北老工业基地战略等政策优势，从生产扶贫、生态扶贫、生活扶贫三个主要方面入手，科学谋划项目。围绕生产扶贫谋划一批贫困村的水、电、路、房等基础设施项目，一批惠及贫困户的特色种植业、养殖业、农产品加工业项目，一批国家重点支持的光伏、电商、乡村旅游等新业态项目。围绕生态扶贫谋划一批河湖连通、绿化造林、土地整理、草原治理、湿地保护、生态移民搬迁项目。围绕生活扶贫谋划一批教育、医疗、社会保障类项目。着力破解贫困村基础设施“瓶颈”、公共服务“短板”、产业发展落后的问题。目前共谋划脱贫攻坚项目899个，计划投资3100亿元，下一步加快推进项目前期工作，争取国家和省政策和资金支持。

二、真抓实干，力求实效，加大向上争取力度

打赢脱贫攻坚战，项目资金是关键。市发改委将充分发挥项目资金争取主渠道作用，在充分解读国家和省相关政策的基础上，一方面跑省进京、积极沟通、主动汇报，争取将符合条件的扶贫项目都能够挤进国家和省规划并得到政策资金支持;另一方面在安排部署中央、省预算内投资项目申报工作时，重点在城镇化建设、以工代赈、保障性安居配套工程、水利基础设施、农网改造等方面向贫困地区倾斜。同时加强项目管理，将扶贫项目考核管理纳入全市重点项目监管范畴，严格落实月调度、季通报、年终考核奖罚制度。确保每一个扶贫项目程序合规、实施到位，及时发挥投资效益。

三、深入调研，周密部署，坚决完成包保帮扶任务

市发改委负责帮扶***市聚宝乡长久村。为有力地推进帮扶工作，我委成立了帮扶工作小组，选派了驻村工

近期，习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信时，充分肯定广大青年在新冠肺炎疫情防控斗争中“彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷”，深情称赞“新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的”，殷切嘱托新时代青年“迎难而上、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”，其言谆谆、其情切切。新时代的青年人用事实和行动证明，他们没有“掉链子”、不是“娇滴滴的一代”，而是堪当大任，能够与人民齐开拓、同祖国共奋进的一代。

“少年心事当拏云，谁念幽寒坐呜呃”，用“理想信念”彰显青春力量。习近平总书记寄语青年：“青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”每个人都有自己的理想，都有自己的梦想，她时刻指引着我们青年一代在任何时刻都能沿着正确的方向前进，勇于开拓，顽强拼搏。十九大号召青年以“奋斗的青春”谱人生华章，以“灵魂的归巢”追中国梦想，在乡村振兴战略大力推进、决战脱贫攻坚蹄疾步稳、决胜全面建成小康社会的关键时刻，新时代的青年唯有坚定理想、坚守初心，将激情青春融入伟大时代的生动实践中，才能“到中流击水，浪遏飞舟”，只有坚定“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的理想信念，才能迎来“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的理想境界。

“自信人生二百年，会当水击三千里”，用“拼搏奋斗”收获青春成长。习近平总书记指出，“当代中国青年要有所作为，就必须投身人民的伟大奋斗”。任何一个美好的愿望，想要变成现实，都需要我们付出不懈的努力和奋斗。七十一载春华秋实，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，这离不开一代又一代中国青年的接续奋斗、凯歌前行。作为新时代的青年，在这万山红遍的新时代，要自觉按照党和人民的要求锤炼自己、提高自己，做到志存高远、德才并重、情理兼修，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的奋斗姿态，主动投身到脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业的大潮中去，立鸿鹄志、做奋斗者、当实干家，用奋斗把青春梦想耕种于祖国沃土，在火热的青春中成就事业华章，收获青春成长。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，用“坚守奉献”诠释青春担当。正如李大钊先生所说，“青年之字典，无‘困难’之字;青年之口头，无‘障碍’之语。”作为新时代的青年，面对艰难险阻，唯有迎难而上，坚守奉献。在这次抗击疫情的斗争中，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、坚守奉献，这些曾经父母眼中的孩子，已然长大，生逢其时，重任在肩，在自己所学领域中突破创新，充分展现了新时代中国青年的精神风貌。在支援湖北的医护人员中，“90后”、甚至“00后”占整个队伍的三分之一左右，身为新一代的青年，他们在自身“努力后”“奋斗后”，到祖国最需要的地方去，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花，不管前路多艰，始终坚守奉献在抗疫的最前线，用自己的实际行动诠释着青春的责任与担当。

不驰于空想，不骛于虚声。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。作为一名新时代的基层青年工作者，唯有脚踏实地，把信仰与奋斗写在前行的征途上，经过思想淬炼、政治历练、实践锻炼，扎根基层，建功田埂，方能不负时代，不负人民。

就怎样如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，《建议》提出必须遵循六大原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。

国家行政学院经济学部主任张占斌认为，这六个坚持充分体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本遵循。将坚持人民主体地位放在第一位，既彰显了我们党时刻把人民放在心中最高位置的基本原则，也凸显了改革发展成果要与人民公平共享的基本宗旨。张占斌说：“这六大发展原则相得益彰，彼此支撑，是“十三五”时期推动经济社会发展的“纲”与“魂”。

“这六条原则，是我们党首次就如何全面建成小康社会而提出的，无论在理论还是实践上都具有十分重大的意义，”国家行政学院教授许耀桐说。他认为，原则一旦形成就成为人们行动的依据、准绳和规范。《建议》关于全面建成小康社会“六条原则”的总结和提炼，深刻反映和总结了全面建成小康社会的基本规律，是夺取全面建成小康社会的胜利保证。

20xx年10月26日，秋高气爽，杭州市人民小学终于迎来了百年华诞。

我刚走进校门就看见了高高飘扬的红幅，心里有说不出来的激动。走进教室，我把书包放好，没有像以前一样马上读课文，而是跟小伙伴们兴奋地聊起了天，你一言我一语，讲到百年校庆快要开始时。

百年校庆在欢快的音乐声中开始了，第一篇：&百年回眸，一路随行&。第二篇：&人民校园，乐学会玩&。我最喜欢的节目是&红霞满天&彩带舞，高年级的大哥哥、大姐姐们熟练地挥舞着彩带，在他们手中，彩带像一群群蝴蝶上下飞舞着，非常漂亮!

很快轮到我们表演的呼啦圈了，我十分紧张，生怕自己转不好，影响整个表演队。忽然，我想起之前的同学都表演得很棒，况且，我也练习了这么久都没有出过差错啊。终于鼓足勇气，随着噼里啪啦，噼里啪啦的音乐声，冲到了舞台上，用心地转了起来。跟着节奏，认真地完成了每个动作。在大家的拍手鼓掌中，我们结束了 &嘻哈摇摆&呼啦圈表演!

我们的学校已经历了一百年之久，让我知道了这来之不易的一切，我们也将在老师的带领下，付出百倍的努力，创造学校更加美好的明天!

百年校庆征文

题记：远离你的时候思念长长，走进你的时刻热泪汪汪，一百年的耕耘，一百年的沧桑，农大你变了模样。

一百年前，你从希望中孕育。一百年前，在农大建校初始的羊肠小路上，我们的前辈筚路蓝缕，他们经历了最艰难的时代，他们把这条路筑成了希望之路。一百年间，光阴似箭，你厚重的土地滋养了一代又一代的农大学子;一百年间，农大从默默无名的学校蜕变成桃李满天下，从单一的农科院校发展成为省部共建的一所综合性农业大学。

&明德自强，求是力行& ，农大已经度过了激流般的一百年，多少繁华事，已付笑谈中，可是这句箴言仍然在每一个追梦的农大人耳边嗡然回响。

光阴往复，你厚重的土地的土地滋养了一代又一代的农大人。

岁月如梭，那些走出校门的农大人，他们的身影遍布神州大地，五湖四海，他们要把这份温暖传递下去，他们要把这份收获播种下去，变成更多希望的收获。

看!那一望无垠的金黄麦田，一颗颗麦穗谦逊的低下了头，好一派丰收在望的好景致。正如那些已退休的硕果累累的老教授们，他们已经结束了对农大的使命，对国家的使命，在他们回首往事的时候，他们可以自豪的说，我们不辱使命，我们作为农大的一分子，用我们的努力改变了农大的面貌，贡献了全部青春。

历史的接力棒已经转移到我们的手中，所以当我们面对南飞之燕落叶遍地的秋天，心中藏着的仍是不变的梦想，所以当我们倾听莺歌燕舞，体味花香满地，心中藏得仍是不变的铿锵努力。

历史的接力棒已经转移到我们的手中，所以当其他同龄人觥筹交错，虚度光阴时候，我们却正在默默的耕耘，默默的晨起，不是不懂得玩耍，不是不懂得乐趣，因为我们明白，只有流汗的姿势才是最美丽!

一个世纪，见证了农大老师孜孜不倦、甘为人梯的无私奉献精神。

一个世纪，见证了届届农大学子始终严谨笃学、立志成才，使农大严谨，勤奋，创新的学风届届相传。

一个世纪，见证了农大历届领导与师生同舟共济，同荣辱，同患难，时时处处为老师排忧，设身处地为学生解难的一部平凡却又让人无限感动的诗篇。

一百年来，河南农大默默无闻的为祖国教育事业做贡献，用无悔的执着谱写出了一页页光辉，用自强不息的精神激励着一代又一代农大学子。

斗转星移，岁月沧桑。一百年弹指一挥尽;一百年风雨浸润流岚岁月，积淀下沉沉履步;一百年峥嵘穿透纯净书声，抒写出精彩华章;一百年锲而不舍，使河南农业大学成为了人才培养的摇篮;一百年的上下求索，使农大已成为中原大地上一颗璀璨的明珠。

回首往昔，我们骄傲;展望未来，我们憧憬。往事如歌，未来如诗，如椽大笔写不完激情岁月，千言万语抒不尽满腔深情，长歌豪迈待我们挥斥方遒。在这伟大而难忘的时刻，愿河南农大全体师生能继续&植桂培兰不仰千种绿，栽桃育李尤钦万顷材&，使河南农大在未来的发展中百尺竿头，更上一层楼。

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为了实现“中国梦”，一代代，一辈辈，曾付出了太多的艰难和努力。早在1840年，无数中国人就开始了为实现“中国梦”而进行了不懈抗争，在之后的一个多世纪，留下了林则徐、魏源、谭嗣同、李鸿章、孙中山等一串串追梦者悲壮的身影，每一个中国人都尝够了梦之破灭的滋味，那都是一场场噩梦、凉梦、苦梦。上个世纪初，梁启超在《新中国未来记》中，描绘了新的“中国梦”，然而，那是一个永远未能完成的梦，那是一个残破的梦。“五四”以降，则开启了以民主、科学为主要内涵的现代“中国梦”之旅，陈独秀、鲁迅、李大钊等都是梦之先觉者，他们彷徨过，叹息过，发出了一声声决绝的天问般的呼唤。一百多年来，中华民族追梦的过程，步履蹒跚，涕泪

交零，但追求“中国梦”的意志和决心从来没有动摇过，中华民族从来没有停下追梦的脚步，正是由于这些先觉者的前赴后继，筚路蓝缕，“中国梦”才在新的时代葳蕤绽放，蓬勃生春。

总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。 这部片子能引起全社会的共鸣，能够有很强的感召力和感染力，同时也能引起世界巨大的反响，因为每个国家每个民族都要追求自己梦想的权利，当一个国家和民族有资格来谈论造梦的时候，这个国家则处于上升时期。，实现伟大的中国梦要全民参与，以时不我待的精神、奋发有力的斗志全力以赴。”

中国的百年强国梦走的极其辛苦，是在经历了无数次的失败，牺牲了无数的生命之后，才有了今天的中国。今天的中国人梦想是更加富裕，全面奔向小康，在前进之余，我们应该思考下历史，回忆下百年来的经历，记住历史，才能激励自己，未来的路才能走得更加顺畅。

人的一生或是浮华，或是清平;或是富裕，或是贫穷，但不管是怎样一种状态，人生都是有梦想的，都愿意去追求梦想，就如同拳王邹市明的拳击人生一样精彩。只要还有一口气，就会将追梦进行到底。因此，追梦的脚步永不停息，才会使自己的人生会变得更加精彩。

梦让多少人不停地奋斗。梦是美好的，因此才会使人们追逐。著名的作曲家贝多芬，因特殊原因，在自己创作的巅峰时候，失去了听觉，这对于一个艺术家来说无疑是一个毁灭性的打击。而他却没有因此悲痛欲绝，而是顽强地利用骨传导作曲，最后留给了世人精美的乐章。因为，创作出更伟大的作品，是贝多芬的人生美梦，他要使美梦成真，就必须追逐奋斗。大史学家司马迁由于李陵之祸进谏触动了汉武帝的龙鳞，被打入牢中，期间还忍受了常人难以忍受的宫刑。一般人可能因此会自杀，但是他却是没有，坚持地写完了伟大的信史《史记》。他为什么会如此地坚持?因为他心中有一个梦，完成父命，创作通史。于是，他不顾一切地向梦想挺进，他的脚步永不停息，就像徐志摩那样，撑一支长篙，向绿草深处，漫溯。

人如是，天地万物亦然。天地万物皆有灵性，人能够追逐梦想，实现崇高与伟大的生活的境地，动物依然如此，海龟蛋在沙滩孵化，小海龟一个个破壳而出，争先恐后地涌向大海。铺天盖地的海鸟见状便冲向龟群，海龟被一个一个地吃掉，可它们却永不停息地向前冲锋。它们嗅到了大海的气息，听到了大海的咆哮，见到了大海的巨浪。它们坚信：心也在，希望就在，大不了不会重来。经过集体的冲锋，剩下的海龟融入了大海的怀抱。它们进入大海，得到了自由。鹰刚刚出生之时，四肢脆弱，眼睛也睁不开，到了几个月以后，它们逐步强壮，翅膀也开始扇动，理应该学着飞翔，但就是愿意过着饭来张口的温饱日子。鹰妈妈着急了把它们推出巢穴，坠入山崖，有的不愿意飞翔的小鹰被摔死，有的不停地煽动翅膀，求得活命，结果它们飞了起来，冲向蓝天。动物在追求它们的梦想，不管蓝天，还是陆地，不管是深海，还是草原，是美丽的梦，让它们的脚步永不停息。

追梦，让我们茁壮成长。我们是五月的花海，用青春拥抱时代;我们是初升的太阳，用生命点燃未来。在追梦中，我们长大;在追梦中，我们坚强;在追梦中，我们成熟。人生因梦想而充实，人生因追梦而美丽，人生因追梦而绚烂，让我们追逐梦想，人生因追梦而精彩。

“百年追梦，全面小康”，这是多少中华儿女的夙愿，凝聚了几代人的心血……不少年来，许多人已经实现了这个夙愿……

本没有娱乐精神的人们因为公园变得有事可忙，每天从早到晚，都在研究那“广场舞”，小孩也有了去处……夜晚，各种声音从公园传来，音乐声，嬉闹声……这样，也没有想过附近的人们有多厌恶这惹人的声音，“广场舞”可以闹到很晚很晚……

这是怎么了？这难道是“小康“的目的吗？为“小康”付出性命的中华儿女难道是想让我们沉沦在这“天伦之乐”当中吗？“花天酒地”就是“小康”的最终结果么？

我望着那片饱经风霜的湖面，沉思……