工作体会围绕中心服务大局合集20篇

暖，可能是一个瞬间；可能是多年不见的朋友给你的一个拥抱；还可能是冬日里的一杯热可可。暖或大或小，或简单或复杂。有这么一个人，曾在一个寒冷的冬天，用他的行为，温暖了我的心。

那是一个寒冷的冬天，冷风如同一个妖怪，给人们带来刺骨的寒意，人们都想早点回到家里。动车道上的汽车飞速行驶，好似一颗颗流星。这时，我看到了一个胖嘟嘟的少年从便利店里走了出来，手里抓着一个热气腾腾的鸡腿。他径直走向了路旁的垃圾桶。我朝那儿一看，一只流浪狗卧在垃圾桶旁边，右腿上还有一道红如火焰的伤口。

少年走到它身边，用手轻轻地抚摸着小狗，小狗开始还有点想反抗，可刚站起来，它又因腿上的伤而倒下了。我隐约听到少年说：“你呀你，这么不小心，又把伤口撕破了，你已经在这儿呆了一个月了，我已经和我妈妈商量好了，我把你带回家里去，带你去看最好的医生！”说着，他把手里的鸡腿放在了小狗的面前，小狗回过头来，用感激的眼神看着少年，仿佛在说：“谢谢你！”之后，它就狼吞虎咽地吃起了鸡腿。过了一会，一位年轻的妇女骑着三轮车来接那名少年。望着他们的背影，一股暖意涌上心头，让我不再感到寒冷。

他们一家，就跟我们学过的《穷人》中的渔夫夫妇一样，宁可自己受苦，也要帮助他人。如果全世界的人都与他们一样，那世界将没有冬天，即使气候无法改变，但这会让人的心中充满温暖！

习近平同志多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的。他明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”这既重申了我们党的一贯主张，又道出了新形势下共产党人必须永葆的政治情怀。

1944年，毛泽东同志在张思德烈士追悼会上发表讲演，精辟概括出我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在全党开展“两学一做”学习教育的今天，重温《为人民服务》这一经典著作，进一步把握蕴含其中的精神财富，对于贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，对于我们党保持先进性和纯洁性、应对新的风险挑战、团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。

《为人民服务》一文意蕴深刻，堪称党的建设的不朽文献，是共产党人加强党性修养的经典，党员干部务必不断学习、始终践行。《为人民服务》的丰富内涵和精神实质，概括起来主要有以下几个方面。

中国共产党的宗旨。文章开门见山地说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”这告诉我们，我们党来自人民、服务人民，完全彻底地为人民服务是党和军队的最高宗旨。当前，我们大力推进全面从严治党，归根到底是要把全心全意为人民服务的根本宗旨在党员干部的思想和行动中根植得更加牢固、更加扎实;就是要牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

中国共产党人的价值观。文章指出，为人民利益而死，就比泰山还重;替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。这告诉我们，人民的利益高于一切。正如习近平同志所指出的，作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民的事业奋斗，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。党员干部在自己的岗位上大公无私、全心全意为人民服务，是应该做到、能够做到的，也是必须做到的。做到这一点，并不意味着党员干部不能有正当的个人利益，而是要求党员干部在自己的岗位上履行职责、谋事干事，行使职权必须尽心尽力、尽职尽责，不夹带任何私心杂念。

中国共产党不断壮大的逻辑。毛泽东同志指出：“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”这句话表明了中国共产党的立党之本、力量之源。人民是创造历史的主体，这是共产党人任何时候都不能忘记的基本道理。始终做到为人民的利益坚持好的、改正错的，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，就能始终保持我们党的先进性和纯洁性，就能始终保持党的生机和活力，就能不断巩固党的执政基础和执政地位。

中国共产党人的理想信念。文章中说，我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要看到希望，要提高我们的勇气。这告诉我们，为了追求崇高理想，在艰难困苦面前要认清方向、看清前途、英勇奋斗。“革命理想高于天。”有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在顺境或逆境中都不急不躁，经受住各种风险和困难的考验。我们做工作、干事业，要有不畏艰险、敢打硬仗、攻城拔寨的气概。现实中之所以出现为官不为、慵懒懈怠、推脱刁难、敷衍塞责的现象，很重要的一点就是一些党员干部的理想信念不够坚定，缺失了精神上的“钙”。

中国共产党的奋斗目标。文章中说，中国人民正在受难，我们有责任解救他们，我们要努力奋斗。我们党一切奋斗的根本目标是为了人民当家作主，让人民过上好日子。正因如此，劳苦大众才会跟着共产党前仆后继，奋力夺取民族独立、人民解放的伟大胜利。淮海战役期间，人民解放军的武器主要是小米加步枪，而国民党军队装备精良、人数占优。最后在广大人民群众的支持下，我们取得了胜利。没有广大人民群众的支持，就不可能有这场战役的胜利。我们任何时候都不能忘记没有人民就没有一切，不能忘记让人民过上幸福生活的奋斗目标。

人心是最大的政治。毛泽东同志指出：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。我们还要和全国大多数人民走这一条路。”这就要求来自方方面面的同志，为了共同的奋斗目标搞好大团结;并且和各界、各方面的人民群众搞好大联合，同心同德走好国家富强、民族振兴、人民幸福之路。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。坚持大团结大联合，解决的就是人心和力量的问题。有了为人民服务的共同宗旨，坚持大团结大联合，就能最大限度地调动一切积极因素，共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。

寻春

郑懿轩

冬天的临走，带来的是大地复苏，百花齐放，万物生发的春天。春天它多么的神奇，不知不觉的来，春天是多么美丽，可是它在哪里呢？我就带你去找找吧！

太阳公公大声喊，“春天来了，春天来了。孩子们都起床吧！”小花，小草都整齐的排着队，从那坚硬的土里露出了一丝丝美丽的、嫩绿色的芽。它们在微风中翩翩起舞，风一过，它们像一个个保护大地的守护者昂头挺胸的站在那里。它们问太阳公公：“春天来了，它在哪里？”

小溪在“叮咚叮咚……”的流着，在那美妙动听的响声下，我们看到远处有一个村庄，孩子们都脱掉棉袄。有的有说有笑，在那村庄的周围都有一棵棵柳树装点着，在微风吹拂时，那千万条才展开带黄色的、嫩叶的柳丝，小溪和柳丝异口同声说“春天来了？它在哪里？”

大雁从南方回来，它们从空中表现出对春天的喜爱，一会飞成人字形，一会飞成一字形，它们的队伍那么整齐！多么漂亮！

这时，太阳发出了自己的话：“孩子们，你们就代表着春天。”大雁、小溪、柳树、小草、小花……你们是春天的象征啊！

1月27日下午，北京市委副书记、市长王安顺代表先后参加朝阳团、通州团审议。他指出，推动首都科学发展，必须把适应经济发展新常态、落实“四个中心”新定位、建设国际一流和谐宜居之都新目标，贯穿于全市各项工作之中。我们要一步一个脚印，扎扎实实向前推进。

在分组审议中，代表们踊跃发言。大家紧密结合北京和各自工作实际，从推进城乡结合部建设、加强京津冀生态环境治理、调整疏解非首都核心功能、加快城市副中心建设、推动医疗服务价格改革等方面，提出了意见建议。

王安顺在通州团审议时说，通州区紧紧抓住京津冀协同发展的重大机遇，扎实推进城市副中心建设，实现了经济社会平稳较快发展。当前和今后一个时期，全市工作都要紧紧围绕适应新常态、落实新定位、迈向新目标来展开。加快城市副中心建设的重要意义更加凸显，要求更加迫切。可以说是不能等，也等不起。要树立科学的发展方向，高水平抓好规划建设，用好改革创新的办法，切实加大工作力度，着力提升建设水平，尽快把城市副中心建设好、发展好。

王安顺提出，城市副中心要比以往的城市卫星城、新城的标准更高，要求今年通州区拆迁、拆违、打非的力度不能减。这是解决人口、解决环境脏乱差等问题的重要举措，实现违建动态清零。同时，今后要确立规矩，即谁建设谁拆除并出拆迁费用。

建筑质量要实行终身负责制，将市政建设的安全质量搞上去。

最后，王安顺告诫通州区党员领导干部：“高速建设时期规模量大，要坚持公开透明，工程监理要跟上，不要出腐败，不能楼起来了，人倒下了”。

加快建城市副中心刻不容缓

王安顺表示，中心城区功能产业多、人口聚集，这是城市病的根源，也是制约可持续发展的瓶颈。这一点全市已经形成共识，疏解势在必行、刻不容缓。

中央做出京津冀协同发展的重要部署，北京的核心任务是干什么，就是要疏解非首都核心功能。疏解包括两个方向，一个是功能产业往河北、天津疏解，另一个就是往城市副中心新城疏解。“对于居民疏解到副中心、新城会更现实一些。”

王安顺认为，在当前形势下，加快建设城市副中心的意义凸显，更加刻不容缓。市里对建设城市副中心的支持是坚定的，通州务必要率先把握住这个机遇，尽快看到明显的成效。

不能走核心区“城市病”老路

王安顺还表示，城市副中心的建设，要树立一流的标准，也不要刻意地标新立异，建设质量要高，要经得起时间的检验。

随后，王安顺以北京核心区“城市病”的现状举例说，存在居民停车难、最后一公里的服务不足、交通严重拥堵等问题，通州的发展一定要吸取中心区的教训，要有超前布局的意识，实现精细化管理。

“人口疏解要对得住原居民，搬出来，公共服务要更好，更宜居。”王安顺表示。王安顺提到，不仅要有大型公园，小型社区公园的建设也要跟上，如果居民搬迁觉得环境更宜居，有好的学校、好的医院，自然就不想离开这里，真正起到了疏解人口的作用。

他提到，这就需要研究到底城市副中心的人口规模是多大，产业要和人口规模匹配。

现场

给两任“一把手”吃定心丸

配套交通不会影响环球影城开业

计划于2015年10月通车，并于2019年建成的环球主题公园项目备受社会关注，但是，通州团代表此前在审议政府工作报告中提出，如此重大的项目并没有进入政府工作报告草案，建议将该项目纳入报告。

列席市人代会的通州区委书记杨斌提到，通州要围绕生态和人口，把城市副中心发展搞上去。其中，要对以道路交通为主的基础设施功能配套提前布局谋划。对此，他建议，要将通州交通的发展置于京津冀大交通、大水务的概念之下。杨斌提出，环球主题公园配套的4条轨道交通，建议列入2020年发展计划当中。

“是啊，环球影城这么大的项目，配合项目的基础设施建设不提前启动的话，2019年公园要营业就真来不及了。”通州原区委书记王云峰也紧接着发言。

对于两任“一把手”急切的呼吁，王安顺给他们吃了“定心丸”：“与环球主题项目相配套的交通问题，已经有所考虑，不会影响到环球影城的开业。”

一次相逢，一份暖

人生不求繁华，惟宁静足矣——题记

“山不在高，有仙则名……何陋之有？”读了一遍又一遍的《陋室铭》，我始终不能理解淡泊人生怎能与一世繁华相比，茅竹小屋怎能与玉宇琼楼分个高低？温暖的春风送来丝丝睡意，我慢慢合上了双眼……

睁开眼睛，发现自己立身于竹林之中。远处有一座破旧的小茅屋。在陌生环境中，还是拜访一下为妙，我暗自思忖，于是走向了小屋，轻轻地叩响了门。屋内传来“请进”，我推开了木门，发现一名男子坐在桌前，桌上摆放着几本书。

他正手持《论语》，闻声放下书本，抬起一双深邃的眸，问道：“不知姑娘前来何意？”被他一问，我十分尴尬，只得随口说一句：“讨碗水喝。”“稍等。”他起身往屋后走去，我好奇地走向他书桌旁，原来桌子上除了书本还有一篇文章，是唐文，依稀看貌似是《陋室铭》。等等，如果这是《陋室铭》，那么那位男子不就是刘禹锡了？正好我有些不明白，赶紧去找本人问个究竟。

这时他也拿了碗水出来，递给了我。我饮了一口，放下水，不由问他：“淡泊宁静的生活能与繁华一世相比吗？茅竹小屋能与玉宇琼楼相比吗？”

他笑了：“隐居荒野，虽不能锦衣玉食，食粗茶淡饭，亦乐在其中。茅竹小屋虽不及玉宇琼楼豪华，但一人生活也随意，做一个隐者虽不及官员生活风光，却不必在意朝廷的那些勾心斗角与黑暗。”

原来你是这样想的。

我走向小茅屋的窗户边，门前的台阶无人打理，爬上了一层青青的苔藓，屋外绿草生机勃勃，在阳光的照射下，草色映在了竹帘上，素琴、金经都摆放在架子上。咚咚，外面又传来了敲门声。几位文人墨客笑着走进小屋，“刘兄，最近又有什么新作啊？“刘禹锡笑着对我说：”人生不求繁华，惟宁静足矣。室陋，吾不陋，吾乐在其中。谈笑有鸿儒……何陋之有？”语毕抚掌大笑……

我顿时惊醒，口水已从嘴角流出一滩。刘禹锡的心境我好像懂了，他的话像一束阳光照在我身上，很暖。一份相逢，一份暖。

人生不求繁华，惟宁静足矣。

当前疫情形势仍然十分严峻，筑牢社区疫情“先锋岗”“防控网”“定心盘”，把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道，增强信心、凝聚力量，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

筑牢社区疫情“先锋岗”，着力打造防控“红堡垒”。“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”连日来，全国各级党组织和党员干部积极响应党中央的“集结号”，挺身而出、冲锋在前，主要采取设卡检测、喇叭宣传、分发口罩、发布通知、倡议书和给党员一封信等方式，为社区居民的生命健康筑起一道道安全屏障，让党旗高高飘扬。“您好，请出示您的出入证。”“请您到这边来，把体温测一些。”“确认体温正常，做好登记记录，才能允许出入社区。”在祥和新城小区出入口防控检查岗、党员先锋岗，“党员先锋队”“防控医疗队”“居民自治队”等多支队伍严格按照属地管理原则驻扎检查岗位，对往来人员进行体温测量、信息登记、发放疫情防控相关宣传材料。同时，严格落实监测报告、政策宣传等制度，走访测量956户，免费分放口罩956个，做到社区防控工作心中有数、肩上有责、守土有责，守土尽责、手中有策。

筑牢社区疫情“防控网”，强化防控管理“网格化”。“同住一个小区，齐保平安社区。”社区实施封闭管理后，如何进行社区疫情精细化管理，坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节，尽最大可能切断传染源和控制疫情波及范围。将很多社区外围出入口封闭火缩减为一至两个。在物业设立24小时轮班监测点，对楼宇门和沿街门进行管控，不断强化社区防控网格化管理。同时，成立以村民干部、医务人员、机关干部为主的疫情防控管家“小总理”团队，给大伙提供送货上门服务，保证居民的基本需求。

筑牢社区疫情“定心盘”，坚定群众信心“会胜利”。“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。”习近平在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。“疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒”。在疫情防控中，各级各部门联防联控是广大干部群众“强信心、聚民心、暖人心”的重要“法宝”。。只要我们认真学习习近平总书记对疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，树立更坚定的信心、更顽强的意志，万众一心、同舟共济、共克时艰，我们一定能够取得疫情防控斗争的全面胜利。

《爱》

爱，是妈妈对孩子的关心和照顾，也是妈妈为孩子所做的一切。

虽然妈妈对孩子的爱有些是看不见的，但是孩子却可以用心一点点的去感受她的那份无私的深情。世上只有妈妈好，不管她们做什么，出发点都是为了孩子。

爱，是当孩子生病时，妈妈的担心和着急。孩子生病了，妈妈会背着孩子四处求医；打针的时候打在孩子身却疼在她的心；在医院没有病床的时候，妈妈就会用她那纤细的双手一手抱着孩子，一手还拿着药瓶，就算拿上数个小时，双手麻木到没有知觉，却不为所动。

爱，是妈妈对孩子的严厉。当孩子做错事时，母亲怕再犯同样的错误就会恶狠狠地批评教育。只有经过一次次深刻批评，孩子才会去改正自己的错误。

爱，是妈妈对孩子的悉心教导。孩子不会做的作业，妈妈就会耐心指导。如果上课没有听懂，回家之后跟妈妈说是哪个地方，妈妈就会细心地讲解，直到弄懂为止。

爱，是妈妈对孩子取得好成绩的付出。如果孩子考试成绩不好，妈妈就会想各种办法，让孩子有机会再次认真地学习，把不明白的知识点赶紧补上来。因为就算她们再辛苦也不会让孩子输在起跑线上。

这就是妈妈的爱，无私而伟大！

《红》

秋天，枫叶落了下来，一片一片，不一会儿，地面上就已经红红的一片了。一位百岁老人，坐在轮椅上，好像回忆着什么。

70年前，他30多岁，被中央派去跟敌人作战。那时，他有一个战友叫他“小毛猴”，而他叫那个战友“王二牛”。就这样，他们相识了，成为了患难与共的好友。他们每天早上一起训练，一起吃饭，一起睡觉。几个月过去了，班长突然严肃地说：“告诉大家一个坏消息，哦……敌人将在后天攻击我们，嗯……我们应该为战斗做准备了。”而战友们却一个个兴奋激动，摩拳擦掌，说：“早就想来一战了！”两天过后，他们去到了战斗地，路过了一棵枫树，枫叶一片一片落了下来，地上不一会儿就一大片了。他们从上面踩了过去，心中无比激动，兴奋不已。战斗打响了，嘣嘣砰砰，非常激烈，敌人非常顽强，打了几个小时还没有分出胜负。“小毛猴”左手被敌人的子弹打穿了，“王二牛”的腿也被子弹打中了，医疗人员给他们包扎好以后就又上去了，部队死伤惨重，最后只剩下他们两个人了。他们一直打呀打呀打，他们只剩下两个手榴弹，“小毛猴”扔了一个手榴弹，手榴弹在敌人群炸开了花，敌人也只剩下了几个人，“王二牛”打出了最后一个子弹，敌人还剩一个人。他们什么也没有了，但是敌人还有枪，“王二牛”嗖一下从“小毛猴”身边溜过，用牛劲堵住了敌人的枪口，敌人开了枪……

嘣――地面上一滴血，一滴血，不一会就一地的血，他最后喊到：“跑！给中央说，我们胜利了！”“小毛猴”看了一眼地上一片片血泊，旁边有一棵枫树，树叶一片一片地落了一地，满心凄凉。“小毛猴”跑呀跑呀，报告了总部，战斗胜利了。总部旁边有一棵枫树，一片一片地落了下来，“小毛猴”含泪道：“我们胜利了！”

地上，一片一片红。

寻

从古至今，人类从未停止寻找与探索的脚步。原始人，寻找生存的法则；古人寻找诗律的平仄韵味；今人，寻找星辰和大海的奥秘……而我，也在寻找一样看不见的东西。

一次英语演讲竞赛，我被选中。紧锣密鼓地排练了一周后，我迎来了第一次彩排。一开始我还发音标准、流利，可当我眼神触到老师严肃的脸时，我这台机器似乎断了电，卡了壳。我什么地方出了差错？发音不标准？哪儿出了问题啊？我在那短短的几秒钟内泌出一头冷汗。直到老师两眉微微一拧，我才从遐想中返回现实。我结巴着说完了演讲稿，不消说，演讲失败。“你觉得你这次演讲能得几分？”我报了一个很低的分数。“还算有自知之明。”我不敢想象我的演讲如此失败，也不敢直视老师那尖锐的眼神。

为了让演讲变得丰满，我换了一遍又一遍更高深的词，结果是我不会读半个章节。我心神不宁地上了床，祈祷着明天给我一个清醒的头脑，可眼睛却久久不能闭合，满脑子都是我在众目睽睽下出丑的样子。我要寻找什么？是书籍吗？是语法吗？是什么呢？

第二次彩排，指导我的老师换了。我十分胆怯地背出了稿子，去寻找她的目光时，我找到了鼓励！“你不需要那么奢华的措词，你的发音很准，你需要更加自信。”她的眼神都在笑，我仿佛知道了我要找的东西在哪。

演讲当天，报到我名字时，我不慌张，长舒一口气，微笑着走上了舞台。我依然面对着聚光灯下一张张陌生的脸。不过这一次，我不畏惧，很自然。话筒放下，我听到了掌声雷动。

我要寻找的东西，叫做自信，他不在别的地方，他深埋在我的心底。

当前的反腐倡廉任务已经明确，关键是要抓好落实。

要把维护政治纪律放在首位，以铁的决心执行铁的纪律。教育、引导、督促广大党员干部自觉执行和维护党的政治纪律，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省委的各项决策部署，形成一个声音，拧成一股力量，保持一个步调，实现一贯到底，形成敬畏纪律、服从组织、听从安排的良好风气。

要以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风。以贯彻落实中央“八项规定”、省委的“28条办法”和“六项禁令”为开端和破题，对容易出现反复的问题和环节始终盯住不放。把密切联系群众作为改进作风的关键，把实干作为改进作风的落脚点，把坚持和发扬艰苦奋斗精神、厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为改进作风的根本，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

要依纪依法严惩腐败，坚定不移地把反腐倡廉建设引向深入。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要更加科学有效地预防腐败，着力完善具有浙江特点的惩治和预防腐败体系，把权力关进制度的笼子里，坚决反对特权思想、特权行为，形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制。

各级领导干部要切实承担起党风廉政建设的重大责任，管好自己、抓好班子、带好队伍，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为干好“一三五”、实现“四翻番”提供坚强保证。

今天，重温毛泽东的《为人民服务》，感受颇深，我们党只有坚持为人民服务的宗旨，党就有希望，人民的利益就有希望，中华民族的复兴就大有希望。

xx年前，作为党的最高领导人的毛泽东主席在为一个普通战士召开的追悼会上，发表了演讲。这篇重要著作和著名演讲，它所体现的真知灼见，经过一代又一代中国共产党人的实践，深深地影响和感染着中国人民。

在血雨腥风的战争年代，在历次国内革命战争时期，老百姓冒着杀头的危险自发地行动起来，掩护共产党人，支援前线抢救和运送我军伤员，为的是什么?是因为中国共产党是为人民服务的，是为解放人民大众奋斗的，在中国共产党人的身上，寄托着劳苦人民的希望，寄托着民族的希望。这是我们的敌人和任何反动派所无法做到的。

在社会主义改造和社会主义建设过程中，全体社会主义劳动者的建设热情空前高涨，数以亿计的中国人结束了一百多年来一盘散沙的混乱局面，紧密地团结在共产党的旗帜下，过上了几千年来未曾实现的幸福生活。党的正确路线和各项方针政策得到了最大多数中国人的支持和拥护，这又是为什么?是因为我们党是始终坚持为人民服务的，是始终坚持不懈地为中国人民谋利益的。“听毛主席的话，跟共产党走”，这是人民心中那杆称称出来的结果。

经过十一届三中全会，经过拨乱反正，党领导人民走上改革开放和全面建设小康社会的新征程，确立了社会主义市场经济体制，经济建设和社会事业取得空前胜利，人民生活水平极大提高，占世界人口五分之一的中国人民成为改革开放事业的最大受益者。一代又一代的共产党员经受住了新的历史条件下的各种考验，从普通一兵到高级领导，涌现出数不清的英雄模范人物，在各条战线上为全体共产党员和全国人民树立了光辉的榜样。全心全意为人民服务，成为中国共产党不断奋勇前进的光辉旗帜。

坚持为人民服务的宗旨，党就有希望，人民的利益就有希望，中华民族的复兴就大有希望。八十多年革命与建设的光辉历程中，党一直坚持这一宗旨。八十多年后，新世纪新阶段，我们党总结出“代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”这一重要思想。这是在新的历史条件下，对于建设一个什么样的党、怎样建设党的正确认识，是在新的历史时期保持和发扬党的先进性的总要求。贯彻和实践“三个代表”重要思想，关键是与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。执政为民，具体到一点，就是要更好地为人民服务，实现好、维护好、发展好人民的利益。在这里，“三个代表”重要思想实现了与我党全心全意为人民服务的宗旨的历史传承和具体的统一。永远服务于人民，代表最广大人民群众的根本利益，保持同人民群众的血肉联系，是党的生命力所在，是党保持先进性的不竭动力，是党和国家事业兴旺发达的根本保证。

坚持为人民服务的宗旨，发展就会产生新思路，改革就会出现新突破，开放就会开创新局面，各项工作也会有新举措、就会出现新气象，今天我们在掀起保持共产党员先进性教育活动的热潮中，再次重温和学习毛泽东同志的这篇经典著作，目的就是要使自己进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步增强党性观念和围绕中心、服务大局的意识，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为辨别和衡量是非、善恶、美丑、功过、得失、苦乐、荣辱、爱憎的根本出发点和依据，全力以赴地作好各项工作。

我们党作为中国工人阶级的先锋队，代表着先进社会生产力的发展要求、代表着中国先进文化的前进方向，忠实地代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是我们党的立党宗旨。正如毛主席在《为人民服务》中所说：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”共产党是为民族、为人民谋利益的党，它本身决无私利可图。我们党夺取政权是为了人民的解放和自由。建立新中国以后，巩固执政地位，也是为了人民的富裕和幸福。虽然发生过严重的失误，但我们党是一个全心全意为人民服务的党，也是一个光明磊落的党。她既勇于为人民的利益坚持真理，又敢于为人民的利益修正错误。也就是毛主席在《为人民服务》中所说的，“为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的”。因而赢得了最广大人民群众的衷心拥护和支持。

为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党一切活动的出发点和归宿。资产阶级政党是资产阶级和少数人利益的代表者，由于阶级的本性和历史的局限，决定了其本性都是立党为私、执政为己的。与之相反，无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己。这就决定了无产阶级政党所代表的利益必须是全人类绝大多数人的利益，必然是立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。

要想做到全心全意为人民服务，就必须树立远大的共产主义理想。共产主义的社会制度，是人类最理想、最好的社会制度，实现这一制度，是无产阶级解放斗争的最终目的，也是我们共产党人最崇高、最伟大的理想。共产主义社会作为人类历史发展的必然趋势，要经历一个漫长的历史过程，需要十几代甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。多少共产党人为了共产主义事业奋斗了一辈子，甚至献出了宝贵的生命。理想、信念是人的主观能动性的具体表现。理想、信念对人的激励作用是很大的，它使人们在行为中产生一种强烈的意志和情感。这种意志和情感是人们进行有目的实践活动的一种强在的精神动力。一个人树立了崇高的理想、坚定的信念，他就会激发实现理想的坚韧不拔的斗争精神和克服困难的勇气，充满了必胜的信心，甘愿为理想的实现牺牲一切。

重读《为人民服务》，我深深地感到，为人民服务必须坚定共产主义的信念，必须紧跟共产党走，党所领导的是一条光明的大道，现在社会上有一些议论，说共产主义太渺茫，有中国特色的社会主义太抽象，都是错误的，历史告诉我们，前进的道路不是一帆风顺的，在曲折中前进，路要一步一步走，饭要一口一口吃，共产主义一定能达到。只有坚定树立了共产主义信念，我们才能更好的为人民服务，为人民服务是我们走向共产主义社会的根本。

小时候，常听大人们告诉我，世间的一切都在不短变化，你周围的一切也都不会保持原有的状态一辈子。那时候，我年幼无知也听不懂大人们在讲些什么。只是觉得很奇怪，为什么所有事物都会变。

现在我明白了。不仅身边的事物会变，人也会变。那时的我，就像家门口的含羞草一样。因为害羞，而不敢出门，不敢和他人说话。我的家住得很远，那里我没有任何一个朋友。于是我每天都会对着那株含羞草，自言自语，讲述这一天在学校发生的事情。因为只有它，才是唯一一个愿意听我倾诉的对象。那时我孤独、寂寞，成天闷闷不乐的，学习成绩也不好，直到我上了小学。

在那个班级里，有很多热情的同学。他们无数次地邀请我去玩耍，想要成为我的朋友。慢慢地，我接受了他们。我终于有朋友了，我变得不在那么孤独了。我变得爱说话了，爱笑了……

从那以后，我每天都有伙伴陪我玩耍，和我一起努力学习。在那之前我的世界一片黑白，现在的它五彩缤纷。是我的老师和同学给我的世界上了色，是他们将我从黑暗中拉了出来。

很多人抱怨世态炎凉，当然也有很多人放慢脚步，感受生活中的点滴温暖。人间没有永恒的冬夜，但有从未消失过的阳光。

很幸运我收藏了一盒“阳光”，它们很温暖，很明亮，为我驱散了所有的阴霾。

一个手套里藏着一个小太阳，温暖我整个冬季——去年冬天我不小心摔倒了，粗糙的地面把我的手擦破了，血渗出来，和脚下操场的跑道是一个颜色，和我一起出来的同桌连忙把我送到医务室。校医帮我消毒后，她和我一起回了教室。一路上，同桌叮嘱我道：“你这手可要注意保暖，千万别冻着了，不然好得慢。”我的嗓子好像被什么东西堵着，发不出任何声音，只得用力点点头。下课后我跑进厕所，泪水已悄无声息地爬满了脸庞。第二天体育课，同桌望了望我的手，大惊失色：“今天这么冷你怎么没戴手套？！”边说边扯下自己的手套硬要给我戴上。我忙把手插进口袋里：“不、不用，我不冷，一点都不冷！”可她把我的手拽出来，硬戴上了手套。我担心地看着她在寒风中发抖的左手，周身涌起暖流。察觉到我的目光，她冲我笑了笑：“放心，我结实着呢！”这一笑，如晴光映雪、冬日暖阳。

还有一个很奇特的现象：现在已入冬，早上温度特别低，可每次我要穿的衣服都热乎乎的。一次偶然，我发现妈妈每天早上都会帮我把衣服用热水袋焐热。于是这不是一般的衣服了，笼着浓浓的亲情。任寒风咆哮，我的心始终如醒时枕畔的衣物一样温暖。

其实用点心你就会发现，生活不只有寒冷，更多的是温暖。

平平淡淡的一天，在他人给我们温暖的同时，我们也在给他们温暖，因为，温暖是可以分享的。

生活中很多事情都会让人觉得温暖，暖烘烘的，如春风拂面。

记得一次放学回家，我过马路时看到一个年迈的老奶奶，她两眼似乎有点模糊。在路口焦急等待着，几次把脚探到了斑马线，随着一声声轰鸣，立刻又缩了回来。我正准备上前去帮忙时，突然有两个小朋友奔了过来，一个人挡着车，一人说：“奶奶，我扶您吧，太危险了。”“谢谢！”老人沙哑的声音带着一丝颤抖。一股暖烘烘的热流让我感到莫名的温暖。

还有一次，一个寒冷的冬天，我和姐姐在逛街。一个满是灰尘，已经令人看不清真正面貌的小男孩，身上盖了一层脏兮兮的烂毯子，冷风从那无处不在的破洞中穿过，小男孩直发抖，他已经蜷缩成一团。我摸了摸口袋，什么也没带。当我正失望沮丧时，一个有着黑珍珠般大眼睛的姐姐，握着一杯牛奶，塞在了小男孩的手上，右手从兜里掏出一块面包，也放了上去，“快吃吧，趁热！”说着，那小巧秀气的鼻子偏过去，在人群中不见了。只剩下小男孩呆呆地凝望的目光，透着温暖。这股温暖，暖的让我脱下棉袄，温温的，舒适美丽。

这样的事，生活中还有许多。你拾起的一张纸片，你展现的一缕微笑，你给予的一个拥抱，就让温暖无处不在。

为人民服务写在我们中国共产党的党章里，我们也说了几十年，但在实际生活中，要真正做到为人民服务并不容易。

一、为人民服务要有“完全”、“彻底”之心

毛泽东在《为人民服务》这篇讲演稿一开头就讲：我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍是完全的为着解放人民的，是彻底的为人民利益工作的。毛泽东在这里讲的“完全”、“彻底”，我认为，就是我们的政策，我们的工作，我们每个党员的作为都是为人民谋利益的，没有丝毫利己之心。在这方面毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家忠实地实践了为人民服务的宗旨。毛泽东十七岁走出湘潭，舍下爹妈，舍下妻儿，把自己的生命交给伟大的中国共产党，交给人民，在为民族解放、国家独立富强的奋斗中走完自己的一生。他们的伟大人格，永远是我们学习的典范。

二、为人民服务要有舍弃一切自我之心

我们共产党人从加入党组织的那一天起，就已经把自己的一切包括生命交给了党，交给了为人民谋福利的事业;就已经不是为自己的位子、票子、儿子、车子、房子等等活着，而是为国家民族的事业活着，就已经是以天下为己任了。所以，要做到完全、彻底为人民服务，就要有舍弃一切自我的意识和勇气。明代一位学者在《呻吟语》里曾说：“士君子要任天下国家事，先把本身除外，所以说策名委质，言自策名之后，自身非我有矣，况富贵乎?若营营于富贵身家，却是社稷苍生委质于我也。君之贼臣乎，天之戮民乎!”就是说，你要担当天下国家的大事，先要忘记自身，因为你的名子登记在了政府和书策(“策名委质”)，你的身体就不属自己的了，何况富贵呢?如果只为了钻营自己的身家富贵，那就成了社稷苍生委身于你，那你就成了国家的贼子，上天的罪人了。这段话虽然是几百年以前的古人说的，但对我们共产党人来说仍不无启发。既然自己的名子上了“策书”，自己的一切就不再是自己的了，就是党和人民的了，这时如果再钻营谋求自身的富贵，那就成了党和人民的罪人，还谈什么为人民服务呢?

三、为人民服务要有诚意正心之心

孔夫子在大学里讲，“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦，故君子必慎其独也。”其大概意思是：所谓的意念真诚，就是不要欺骗自己。就像厌恶臭味一样，像喜欢一种美好的颜色一样，使自己满意。所以君子独自一人时也要谨慎的行事，时时处处反省自己的内心。为人民服务也要这样，完全彻底也好，舍弃一切自我也好，都是诚心实意的，是心甘情愿的，没有一点勉强，没有一点违心。在任何时候，任何条件下都始终如一，不折不扣地为人民谋利益，做好事，实事。不是有人的时候是一种表现，没有人的时候是另一种表现，也不管别人怎么议论，只是按为人民服务的本心去做。也许有时因为认识、能力的原因，一些事做得不尽如人意，但却是“诚意正心”的，“百善孝为先，论心不论迹，论迹天下无孝子。”为人民服务也是一样论心不论迹，只要意诚，思想纯正，总会想办法把人民的事做好，即使偶而一件事没有做好，人民也会谅解，因为人民总是通情达理的。

四、为人民服务要有仁义之心

孟子说，仁，人心也;义，人路也。舍其路也弗由，放其心而不去求，哀哉!人有鸡犬，放之，则知所求，人有心放之，不知所求，学问之道无它求，只是唤回自己的良心矣。孟子又讲，恻隐之心，仁之端也;羞恶之心，义之端也;辞让之心，礼之端也;是非之心，智之端也。若能充之，安定四海;若不充之，难保自身。以上两段话的意思我认为，你要有为人民服务之心，就必须懂得“仁”和“义”的真正含义，仁是爱人，义是为他人。一个人为什么能做到完全彻底、诚心实意地为人民服务，就是他热爱人民，对人有爱心;因为对人有爱心，所以甘愿为他人做事，把他人的事，把社会的事，看得比自己的事重要。如果没有爱人之心，不懂得为他人是人间正道，是不可能舍弃自己的一切去为人民服务的。当然有了仁义之心，还要使自己的行为符合一些规范。如：有了仁义之心的人的具体作法是“为人君止于仁，为人臣止于敬，为人子止于孝，为人父止于慈，与国人交往止于信。”不是说你有了为人民服务之心，就什么都可以不计较，因为社会是很复杂的，人与人之间的关系也是很复杂的，如果你仅仅凭着为人民服务的心去做，而不规范自己的行为，就可能收不到好的效果，甚至好心办坏事，反而引起人的不满。只有既有仁义之心，又有符合仁义之心的行为，行顾言，言顾行，才能不断提高为人民服务的质量。

五、为人民服务要有廉耻之心

胡锦涛主席在十一届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中说：“我们要始终保持不骄不躁，艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己，廉洁奉公，兢兢业业，干干净净为国家和人民工作。”这是针对市场经济条件下干部队伍的现实状况说的。树立荣辱观，就是要有廉耻之心。廉讲的是廉洁方正，廉和贪是对立的，要为人民服务，为他人服务，就要放下贪图名利，贪图他人的钱财而为自己享受之心，干干净净为国家为人民工作。放不下贪心的人怎么能为人民为他人服务呢?耻的反意词是光荣，光荣是人民称赞的，是他人认可你的，为人民为他人做事光荣，只谋自己私利可耻，有了荣耻之心，你就知道什么事该做，什么事不该做，分清是非，一心一意为人民服务，为为他人服务，你的利益也就在为人民为他人服务的过程中得到了满足，得到了回报。

为人民服务自然要有一定的能力和本事，没能力和本事想服务也服务不了，服务不好。但根本的还是要有为人民服务的诚心。因为为人民服务并不完全在于你的本领大小，也不论在什么岗位，大事小事只要对人民有利，都是为人民服务。为人民服务能做大事做大事，做不了大事做小事，做不了小事不做坏事。雷锋就是为人民服务的平凡而伟大的榜样。所以，只要有为人民服务的心底纯正，意念真诚，没本事可以学。但如果没有为人民服务之心，本事越大，可能对人民事业的破坏也就越大。

让

让，可能只是简简单单后退一步，但它却可以浇灭人心的怒火，折射出至善至美的人性光辉。

让，是一种宽宏大量的胸襟。

纵观三国，多少英雄豪杰，多少豪言壮语。诸葛亮以他宽厚的胸襟包容了天下，而与他相反的正是“羽扇纶巾，雄姿英发，谈笑间，樯橹灰飞烟灭”的周瑜，他倒在了嫉妒的血泊中，时年36岁。死前，他还在感叹：“既生瑜，何生亮”！但如果他当时懂得忍让，明白“小不忍则乱大谋”的道理的话，与诸葛亮共同伐魏，那么，不光他的命运就此改变，可能三国的格局都会被重新书写。

让，还是一种睿智的表现。

有一天，大文豪歌德到公园散步，迎面却走来了批评他作品的批评家。于是，这个傲慢的批评家发话了：“我这个人是从来不会给傻子让路的。”谁知歌德竟轻松的回答：“而我却恰恰相反”。说罢，便侧身让出了一条路。歌德的行为让我们懂得了什么叫做“以让为进，似退实进。”

让，还是为人处世的素养。

康熙年间，礼部尚书张英，因为与他做邻居的吴姓人家想越界盖房，家人们就一气之下写了信，寄给了张英，而张英的回信只有四句：“一纸修书只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇！”

孔融四岁能让梨，让出了亲情。晋文公退避三舍，让出了气概。韩信受了胯下之辱，让出了风度。

忍一时风平浪静，退一步海阔天空。让我们的生命在谦让中释放出无尽的光彩吧！

7月26日，中共佛山市三水区白坭镇第十三次代表大会召开。过去的五年，白坭坚定不移推进转型升级，成就了“转身之美”;未来的五年，白坭将瞄准岭南特色小镇的战略目标“向前一步”。从“转身之美”到“向前一步”，白坭未来五年的发展图谱正徐徐展开。

白坭镇委书记林建新介绍，未来五年，白坭将进一步强化党的核心引领，毫不动摇地坚持制造业立镇战略，坚定不移走实体经济发展之路，大力实施产业高端化行动，不断扩大有效和中高端供给，全力促进经济保持中高速增长、产业结构迈向中高端水平。同时，树立“城产人”融合发展的新理念，大力构建“两轴一心”的城市新格局，打造岭南文化导向型的特色小镇。

城市品质、产业品质、生活品质，白坭实行了全方位部署，以更多的智慧和汗水，以更大的手笔和气魄，浓墨重彩地描绘“全面建设岭南特色小镇，奋力打造品质魅力白坭”的美好蓝图，推动三水南部城市副中心建设再上新台阶。

1.智能化制造引领产业高端化

在白坭镇的汇金工业园，广东赛因迪科技股份有限公司(以下简称“赛因迪”)新厂房的外部框架结构已经建好，8月底完工，9月即可搬迁入驻。

赛因迪是一家国家高新技术企业，主要为广东省、佛山市乃至全国的建筑陶瓷生产企业提供新型的自动化、信息化、数字化、智能化、环保节能的技术装备整体解决方案及其服务。

与赛因迪同为制造业企业服务商的还有即将入驻白坭的一家科技研发公司，该公司作为整厂自动化解决方案提供商，以及整厂自动化设备集成制造商，同时专攻大型智能物流仓储系统以及工业机器人等系统软硬件的开发研究、规划设计、生产制造、安装调试、技术服务工作。

两家公司在白坭的市场开拓也是有的放矢，“我们在白坭镇实地调查走访，发现白坭当地有着数量颇多的传统优势产业集群，产业规模庞大。在新形势下，不少企业对智能化转型升级愿望迫切。”即将入驻白坭的科技公司相关负责人直言。

白坭也极重视产业生态的良性发展，“将更加注重转型靶向发力，精准把握产业转型升级需求，以智能制造推动产业转型升级”，白坭镇委副书记何海虹表示。

这也与佛山打造国家制造业创新中心的战略目标一脉相承，以智能制造推动产业转型升级，发挥典型示范带动作用，推动企业生产智能化。

为此，白坭实施创新驱动战略，集中资源推动汇金工业城、东部新城科技园、水都基地对接区、临江工业城等产业载体建设，推动了产业的集聚发展。

赛因迪等科技型企业依平台而聚，找准市场的空间，帮助企业在新一轮的转型升级的大潮中，将生产方式和经营方式智能化，应对劳动力成本上升和生产要素优势渐消，从而在新一轮的竞争中抢得先机。

白坭庞大的传统产业正在转型升级，围绕传统产业升级而来的高新技术企业也入驻，政府和市场角色分明，同时合力纷纷备战新一轮的转型升级。

“这些举措和机制帮助传统产业转型升级的同时，也实现支柱产业的建链、补链和强链，是白坭在打造和推进专业小镇建设的最佳手段。”一位本土观察人士认为，虽然这项工作仍任重道远，但是它在适应市场快速变化、融合全产业链各方面资源、推动企业生产和经营走向智能化和现代化等方面已经展现出强大的生命力。

2.新城市梦想照进现实

城市是产业发展的支撑。白坭的城市形态也开启新的建设篇章。

“整个白坭镇其实是一个典型的水乡，也是西江第一大港，在整个经济、人文、地貌各方面具有非常独特的优势。”规划专家、森磊国际城市规划建筑设计公司董事长周晓波分析，白坭要紧抓一环西拓的契机，突破瓶颈，实现产城融合的突破。

林建新表示，白坭正在实施新一轮城市发展规划，重新明晰发展战略、城市功能定位以及产业布局，坚持一张蓝图绘到底，用精益求精的工匠精神雕琢城市新名片，力求通过几年的努力，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。目前，白坭在“以城促产”新理念的指引下，提出了“两轴一心”城市新格局的构想，全面建设新城市文化轴、传统文化轴以及旧城区商业中心。

“我们希望实现‘两轴一个中心’的发展结构，所谓‘两轴’就是传统文化轴和新城市文化轴，两边分别代表着白坭的记忆和未来，而中间是核心老城区，要完善老城区的一些设施，并通过规划建设城市综合体、公共交通枢纽中心等，形成两轴之间的核心。”周晓波解释。

从一环西拓连接新城区文化轴和老城区，到老城区的“三旧”改造以及黄金大道、工业大道商圈的建设，森磊国际城市规划建筑设计公司为白坭城市核心区的规划建设提出了不少建议。

白坭也立足于产业服务和城市配套，推动中心城区往北拓展，建设新型产业创新基地、生产性服务中心、新城市配套中心三个功能分区，促进高端产业功能与城市功能的融合发展，打造新城市文化轴。

以保护和弘扬传统文化为前提，对西江公园、祠巷村、旧粮仓以及雁鹅沙等片区进行资源整合以及改造提升，精心打造一条生态人文、有氧休闲、田园体验的传统文化轴，将西江美景引入城区中心，让市民共享靓丽、舒适的滨江水韵。

3.岭南特色文化获新生

历史使得一座城市充满底蕴，传承创新历史文化则让白坭在“向前一步”的大发展中焕发新生。

对此，白坭积极落实市、区文化提升三年行动计划，深入挖掘传统文化，延续历史文脉，擦亮西江河畔滨水文化品牌，彰显岭南文化特色。

除了传统的进士文化、乡贤文化、祠堂文化、龙舟文化等白坭本土文化品牌，白坭鼓励有条件的村组保护和修葺祠堂等文化古建筑，以乡情为纽带，吸引和凝聚各方乡贤人士支持、参与家乡建设，“利用西江文化、岭南文化等资源丰富，推动文化与旅游融合，发展旅游业大有文章可做”，岭南民俗文化专家、广东广播电视台著名节目主持人郭露青表示。

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据笔者观察，白坭岭南特色民俗元素丰富，比如“民间添丁点灯”，白坭也是被誉为“万能花旦”邓碧云等的名人故里，这些都可以作为项目进行开发。同时，白坭还拥有西江文化的天然禀赋，可以放大水乡特色的元素，挖掘龙舟、生态岛，农耕文化起源区，打造沿江休闲带，打造西江风情小镇。

根据森磊国际城市规划建筑设计公司的规划，白坭将着力工业旅游、传统文化旅游业、民俗传承。“利用水都基地的便利，打造具有岭南风情的水上饮料城、水乡湿地风情园、休闲带、创意园等”。

今年以来，市财政局党组中心组把贯彻落实习近平总书记的讲话精神摆在突出位置，通过开展“学习型”党组织和“五型”机关建设，不断在“学”字上下功夫，在“用”字上做文章，在“干”字上见成效，达到了以学习提升能力、用学习促进工作的目的。

一、紧扣学习主题，坚持在“学”字上下功夫

一是坚持领导带头学。今年以来，局党组中心组以学习会、座谈会、交流会等形式，组织开展学习习总书记系列讲话精神8次，每人撰写体会文章3篇以上，局党组书记、局长何晞同志在带头学习、主动交流心得体会的基础上，还为全局党员干部进行了一次题为“学习习总书记讲话精神，开创财政工作新局面”的党课教育，收到较好效果。二是坚持原原本本学。重点围绕十八大精神、习总书记在开展党的群众路线教育实践活动中的一系列讲话精神以及习总书记在兰考调研时的讲话精神等6个专题开展学习，为每位中心组成员发放了习近平系列讲话精神摘编、党的群众路线教育实践活动论述摘编等书籍，通过读原著进一步强化对习总书记讲话精神的理解把握。三是坚持创新方式学。为提高学习效果，局党组中心组成员还带着问题和课题，分别深入到农村，开展一系列调研活动，撰写了一批有参考价值的调研报告。同时还邀请省社会科学院丁同民副院长作《深刻领会习近平同志讲话精神，做为民务实清廉的模范》专题报告，加深对习总书记系列讲话精神的准确把握。四是坚持联系实际学。结合开展的党的群众路线教育实践活动，局党组中心组成员定期深入到农村帮扶点和困难群众家庭，了解农村群众生产生活情况，认领帮扶岗位，主动捐款捐物，切实为贫困家庭解决实际困难，把学习成果转化为实实在在的行动。

二、围绕服务对象，坚持在“用”字上下功夫

学习习总书记系列讲话精神，关键在于运用。市财政局党组中心组坚持开门搞学习，努力在学用结合上下功夫。一是开门征求意见。组织开展学习前，局党组中心组采取发放调查问卷、召开座谈会、与服务对象个别谈话等多种方式，征求财政服务经济发展、推动改善民生和加强机关作风建设等方面的意见建议。今年直接联系社会各界500余人，发出和收回征求意见函400多份，收集到各类意见建议150多条。在此基础上，局党组中心组对征求的意见建议形成专题报告，进行集中梳理，为有针对性开展学习提供了依据。二是锤炼服务能力。局党组中心组坚持把学习讲话精神与开展实际工作结合起来，组织中心组成员深入到一线，向群众学习，向基层学习，向实践学习，不断提高解决各项具体问题的能力。局党组中心组专门组成8个调研组，分赴市直各预算单位、县乡基层单位、企业等40多家单位开展专题调研，先后与160多人座谈、对话，问政于民，问计于民、问病于民，形成了9份调研报告，通过调研座谈，强化了责任意识，锤炼了服务本领。三是树立务实为民形象。学习习总书记讲话精神，最根本的就是坚持群众观点，扎实推进工作。按照这个总要求，市财政局党组中心组先后到4个驻村联系点、3所农村小学、2个社区开展帮扶活动，通过支持改善贫困地区生产生活条件，帮助基层党组织解决实际问题等方式，进一步密切了党群、干群关系，提升了基层党组织的向心力、凝聚力，进一步推动城乡文明建设，树立了财政部门务实为民良好形象。

三、结合财政工作，坚持在“干”字上见成效

市财政局党组中心组始终把“干”字贯穿到学习活动的全过程，切实做到边学边查、边学边改、边学边建。一是积极服务企业发展。局党组在认真贯彻落实《驻马店市人民政府关于构建服务企业长效机制的若干意见》精神的基础上，进一步健全了财政部门服务企业工作体系。还专门成立了服务企业工作领导小组和办公室，建立了服务企业月例会制度，出台一系列涉企财政扶持政策，整合扶持企业发展资金，支持企业转型升级，促进小微企业发展壮大。二是资金拨付更加及时。进一步完善了《财政资金业务限时办结制度》，对各科室年度本级追加经费指标办理情况、上级下达财政资金拔付情况等实施实时、动态监督。一旦发现迟拨、缓拨资金情况，及时开展督查，认真纠正处理。三是清理整合专项资金。根据国家清理整合专项资金要求，通过对现有专项资金进行全面清理整合，使专项资金支出充分体现市委市政府工作重点，体现保人员、保运转、保法定和惠民生、调结构、促发展的要求，不断提升公共服务水平。四是提升文明服务水平。通过宣传文明知识、开展文明服务、倡导文明用语、规范文明行为、学习道德模范、树立文明风尚等活动，进一步推进我局教育实践活动的深入开展。五是建立健全规章制度。市财政局立足建立长效机制，制定下发了《驻马店市财政局关于进一步强化企业服务工作实施方案》、《驻马店市财政局优质服务活动实施方案》、《驻马店市财政局开展勤俭节约活动实施方案》、《驻马店市财政局开展文明风尚传播活动实施方案》等规章制度，进一步规范了工作程序，提高了依法理财、科学理财水平。

怕

我是射手座，都说射手座的人胆小，这话说的真不假，我什么都怕，当然我最害怕的还是黑。

有一次，我和朋友们到一个还算远的地方去玩，大家都玩得乐此不疲，不亦悦乎，一直到很晚才分手回家。为了少走一些路，我毫不犹豫地选择了抄近道——走小路。这条路的两面都是草丛，没有一盏路灯，我只能勉强借人家院子里的光走路，到处昏暗一片，不知是什么虫子在不停地叫着“吱——吱——”，显得更加诡异，让人不寒而栗。走着走着，我感到背后有人跟着我，一回头却什么也没有。吓得我连忙向四处望，心也更加慌了。一路上我胆战心惊，魂不守舍，好不容易才撑回了家。

还记得我第一次一个人睡觉的时候，我连大气都不敢出，眼睛都不敢眨，一直把头捂在被子里。一点头发丝儿都不敢露出来，生怕有鬼。我一直在心里提醒自己不要再想鬼故事了，这些都是骗人的！都是骗人的！世界上根本就没有鬼！”我安慰着自己。可是，我还是感觉哪里有一双眼睛盯着我，射出了一道寒光。窗外，风呼呼地吹着，带动着窗帘上下飘动，看起来就像有人在空中飘。我把身子缩得更紧了！我的大脑好像偏偏要跟我对着干似的，我越提醒自己不要想，大脑里出现的却全都是鬼故事，看过的所有鬼片一股脑都涌进我的大脑里，终于我撑不住了，眼皮渐渐垂了下来，一切都变模糊了，我闭上了眼睛进入了梦乡……

唉，我多么希望我变成一个坚强的男子汉，我多么希望我不再怕黑了啊！

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我们的自身建设还有很多不足之处，与形势的发展和领导的要求相比，仍有很大的差距。譬如，在日常工作中往往疲于被动，不能主动地研究领导的需要，提出及时有效的主动服务，使服务的"工作线"与领导的"需求线"还有一定的距离;工作效率有时还不是太高，与基层的要求还存在一定差距;一些同志研究新情况、新问题不够，工作中满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏开拓创新意识和服务创新能力等等。所有这些，都给我们办公室各项工作造成不应有的缺憾。所以，我们必须保持高度清醒的头脑，正视工作中存在的困难和问题，并努力在今后的工作中加以克服。

一、认清形势、提高办公室工作的质量和水平

面对新的形势，我们将进一步解放思想，大胆创新，不断拓宽工作思路，转变工作方法，努力建设一支高素质的干部队伍，以高质量的决策服务，高效率的工作机制，高水平的后勤保障，当好集团公司领导的参谋助手，不断提高工作质量和水平。

下半年办公室工作的指导思想是：做好三个服务、抓住六项重点、实现六个转变。

做好三个服务：即为领导服务、为基层服务、为同级机关服务。要不断改进服务手段，提高服务水平。为领导服务，要强化超前意识，充分发挥主观能动性，善于想大事，谋全局，当好参谋;为基层和机关服务，要充分发挥协调综合作用和督促检查职能，搞好部门间的协调，如实反映基层和群众的意见，更好地沟通领导与部门、基层和群众的关系。

抓住六项重点：参谋助手、综合协调、信息调研、机要保密、后勤服务、办公自动化。

参谋助手主要是努力为领导提供高质量的决策服务。面对繁重艰巨的改革、发展、稳定任务，各级领导对办公室决策服务质量的要求越来越高。我们必须充分发挥参谋助手作用，不断提高决策服务质量，努力做到报信息有质量，搞调研有功夫，提建议有价值，拟文稿有创意，使办公室真正成为领导决策的"高能计算机"和贯彻领导意图的"输出变压器"。具体地说，就是要把握好决策前、中、后三个环节。决策前主要是围绕党政关心的重大问题进行调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据;决策中主要是为党政领导提供指导性、针对性、可操作性强的工作预案，也就是文稿起草工作;决策后主要是抓好督促检查，促进问题的解决，确保党委决策和工作部署的贯彻落实。

综合协调主要是工作协调，对各部门以及对同级领导班子工作的协调。就办公室内部工作协调而言，办公室要协助有关领导使各职能部门、各单位之间的工作关系和谐、匹配、步调一致地开展工作。办公室要做到统筹平衡、及时沟通，以避免同级领导班子成员在部署、开展工作时的相互撞车和业务交叉、重复等现象的发生。另外，办公室处于中枢和核心地位，是领导的"左右手"，要积极协助领导处理好各种事务，协调来自各方面的矛盾。要有高效快捷、协调统一的运行机制，办事不拖拉、不推诿，保证机关的正常运转。

信息调研是"谋事之基、成事之道"，是做好一切工作的前提。特别是在建立现代企业制度的新形势下，有许多新情况、新问题需要了解、认识、研究和解决，也有许多好的经验需要发掘、总结、提炼和推广，这就使信息调研工作显得尤为重要和迫切。在具体工作中，要做到"三多、四加强"，即多掌握第一手资料，多总结典型经验，多抓落实办实事;加强集团公司和本单位在改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题的信息反馈和调查研究，加强集团公司和本单位经济建设中出现的热点、难点问题的信息反馈和调查研究，加强全局性、战略性、前瞻性问题的信息反馈和调查研究，加强改革与发展重大问题的信息反馈和调查研究，以此促进领导作风和工作作风的转变，促进党群、干群关系的好转。

机要保密是党的一项重要工作，在全面建设小康社会的进程中，发挥着"保安全、保发展"的重要作用。做好新形势下的保密工作，一要坚持一切从实际出发，扎扎实实深入到改革、发展的第一线，周密、系统地进行分析、研究，努力探索保密工作的新方法、新途径。二要自觉承担起自己的职责，主动介入，大胆管理，特别是要严格把好要害部门、部位的监督关。三要继续加大保密法的宣传教育力度，落实各项规章制度，调动部门参与保密工作的积极性。

后勤服务是综合办公室工作的重要组成部分。它有突出的服务性，不仅涉及单位内部，而且涉及单位外部;不仅涉及到领导，而且涉及一般同志及其家庭;不仅受内部条件的制约，而且受外部条件变化的影响。如何进一步提高后勤服务工作的水平?关键是抓好三点：一要强化主动服务的意识，增强后勤工作人员的责任感，强化为基层、为机关、为领导服务的意识，提高工作的热情和主动性。二要积极创造条件，改善干部职工的办公和生活条件。三要改进接待工作。接待工作是企业对外交流的一个重要窗口。下一步我们将根据集团公司改革的总体要求，制定和出台相关的公务接待方案，大力倡导勤俭节约之风，把热情、周到、严密、安全的要求贯彻到接待工作之中，努力塑造集团公司的良好形象。

办公自动化是集团公司信息化工作的重要组成部分，下半年我们将根据集团公司实际，积极推进集团公司办公自动化进程，加大投入力度，提高装备水平。要在办公室普及计算机知识，以便更好地为各级领导提供服务，进一步提高办公室的工作效率和服务水平。进一步理顺信息渠道，做好下情上报，上情下达工作，不断提高上报信息的质量，挖掘深层次信息，为各级领导决策提供信息服务。

实现六个转变：即实现信息调研从提供一般情况向提供有分析、有建议的决策参考转变;督促检查从注重催办查办和情况反馈向发现和处理问题转变;公文处理从单纯的收文发文向提参谋性办理意见及领导批示后抓落实转变;会议办理从现场服务向会前谋划、会中服务、会后落实转变;机要保密从传阅归档向服务企业经济建设转变;工作作风从被动服务向主动服务转变。

二、提高素质、加强办公室队伍建设

办公室无论是当好参谋助手，发挥总体协调作用，还是承上启下，突出工作枢纽地位，都必须有一支素质高、业务精、战斗力强的干部队伍。我们将把干部队伍建设作为一项重要任务，放在突出位置，切实抓紧抓好。

首先是抓学习。工作中要理论联系实际，做到学用结合，边学边用。在学习中，一是坚持以正确的理论为指导。邓小平理论和江泽民总书记"三个代表"的重要思想是当代的马克思列宁主义，只有牢固地学习和掌握这一科学理论，才能树立正确的思想观念，确立正确的学习方向和学习目标，才能运用这一强大的思想武器探索、分析、解决我们在改革、建设和发展中遇到的新情况、新问题。二是正确处理好扎实工作与深入学习的关系。工作越忙，越不能忽视和放松学习。要坚持干中学、学中干，在学与干的结合中，达到理论与实践的有机结合，不断增强开创工作新局面的能力，使自身综合素质不断得以提高。三是处理好"博"与"专"的关系。办公室工作既涉及面广，又受严格的框框限制，这就要求我们既要掌握与现代经济发展相适应的各行各业的基本知识，更要精通办公室业务。所以，在学习中，既要广泛涉猎信息科学、经济学、管理学、法律、WTO、现代企业管理制度等方面的知识，做了解和掌握现代经济的"杂家"，又要深入学习和专研办公室各项业务知识，做精通办公室业务的"专家"。要通过构建学习型办公室，使办公室人员不断学习新知识，培养新能力，更好地适应形势和环境的变化，努力搞好三个服务，实现六个转变。

第二是加强纪律建设。要有严格的制度，对办公室干部队伍严格要求，严格管理，严格监督，保证不出问题。要教育和引导广大干部职工自觉做到"八个坚持、八个反对"，带头廉洁自律，勤政为民，模范执行党风廉政建设的有关规定，用实际行动维护党在人民群众中的威信，密切党同人民群众的联系。要坚持民主集中制原则，加强办公室机关的班子建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

第三是要转变作风、树立形象。"办公室工作无小事"，是否具有严谨的工作作风、科学的工作态度，决定着办公室工作的成败。无论办文、办事或办会都要严谨、细致、准确，做到撰写文件逻辑严密，不东拉西扯;考虑问题认真缜密，不顾此失彼;办事程序规范周密，不出现漏洞;提供各种信息和资料，使用各种数据和事例准确无误，努力为领导决策提供真实可靠的参考依据;要树立良好的机关作风，提倡对老同志多尊重一点，对年轻人多关心一点，对同级人员谦让一点，对下级人员客气一点，在办公室上下树立一荣俱荣、一损俱损的集体观念，使办公室真正成为团结拼搏的战斗集体。同时，要树立勤奋廉洁、政令畅通的形象，凡是要求别人做到的，办公室人员首先做到;凡是不准别人做的，办公室人员带头不做，保证令行禁止。

新的形势下给办公室工作提出了更高的要求，广大职工和各级领导对我们寄予了厚望。我们将紧密围绕集团公司中心工作，以饱满的热情，同心同德，拼搏进取，以奋发有为的精神状态和一流的工作水平，求真务实，开拓创新，扎实工作，与时俱进，努力把办公室工作推上一个新台阶。

经过委党组研究，决定召开这次务虚会，主题是“冬天的酝酿”。之所以召开这个会，主要有三点理由。第一，在年末岁初的这个时候，我们要谋划好新年度的工作。第二，明年是“十二五”规划的收官之年，我们要谋划好“十三五”的发展。第三，国家乃至我们黄石的经济社会发展和城市发展，都进入了一个新的发展阶段，这就是中央经济工作会议讲的“新常态”。在这样一个承上启下、一个转轨的时期，迫切需要我们谋划好今后一个较长时期的工作。

上午因为参加市里面一个重要的汇报会，很遗憾没有听到大家的真知灼见，但是中午回来后了解了一下会议情况，听说大家非常认真，有很多成果。下午听了大家的一些发言，深受启发，我觉得有这么几点感受：第一点感受是不管领导干部还是中层干部以及每一位工作人员，包括中心发言、自由发言、书面交流三个层次，都经过了精心的准备，大家都非常认真。第二点感受是大家围绕五个专题都作了精心谋划和思考，有情况、有分析、有展望、有建议。第三点感受是每一位同志都是一个“思想库”，大家平时在积累问题、思考问题、研究问题，应该说是建委有人才，形成了一批成果，这些成果我们将汇编成册，搞两个版本，一个是挑选一些精品，对外公开宣传发行;另一个是内部版，把所有的三个层次的发言，全部汇编成册。下面，我也借此机会，作个发言。

第一，准确把握新常态下黄石城市发展的阶段性特征

我认为这个阶段性特征概括起来有八个方面：

(一)工业化加快发展与城镇化相对滞后的矛盾。黄石的经济社会发展目前处于一个什么阶段?我们工业化处于中后期阶段，新型城镇化还有20年战略机遇期，按照国外通行的标准，城镇化率达到80%就是比较成熟的城镇化。目前，我市城镇化率在全省虽然靠前，仅次于武汉和鄂州，达到了60.65%，但是我们城镇化水平仍然落后于工业化水平。城镇化率要想达到发达国家的水平，我们还需要20年。那么，在这一个阶段，我们黄石有40万人要实现农业人口的转移，这个任务是非常艰巨的，这是我们所处的阶段。在这个阶段，我们面临着两个加快的任务，一个是需要加快推进新型工业化，另一个是需要加快推进新型城镇化，这样一个“双重加快”的任务摆在我们城建人的面前，我们要为新型城镇化提供载体，要承担推进新型城镇化建设的主体责任。

(二)城市基础设施建设严重滞后于经济社会的发展。这种滞后带来严重的“城市病”，包括交通拥堵，目前我市公共交通的分担率只占27%，比例很低。垃圾围城、围村的现象还比较突出，地下管网建设滞后，城市渍水的问题还比较严重，等等。这一系列的“城市病”摆在我们面前。

(三)城镇化加速发展带来的巨大需求与资金严重短缺的矛盾并存。工业化是创造供给的，城镇化是创造需求的，城乡一体化创造美好生活。由于城镇化加速发展，新城、新区大规模开发所带来的基础设施互联互通，在投资方面有着巨大的资金需求，而资金短缺的情况客观的摆在我们面前。初步测算，要把大冶湖新区450平方公里开发成为成熟的建成区，至少要500个亿。老城区的管网和渍水点改造，中心城区磁湖、青山湖截污，雨污分流改造这一系列的旧城基础设施改造，资金需求量至少是200个亿。500个亿加200个亿就是700个亿，这么一个大的资金需求量，钱从哪里来?这个问题摆在我们面前，迫切需要我们推进政府与社会资本合作来解决资金短缺的问题，通过对外开放、深化改革的办法，通过发展市场经济的办法，来解决我们城市建设面临的巨大资金需求。仅靠我们1个多亿的城维费，是解决不了问题的，我们的城市配套费最高也就是1个亿，去年是6800万，今年只有700万，明年是一个什么状况，还不清楚。可以说，城市配套费资金链是断裂的，城维费是有限的。所以，这样一个巨大的城市建设资金需求量，唯有通过改革开放的办法，通过发展市场经济的办法，才能解决巨大的资金需求。

(四)全面建设小康社会过程中，人民对城市环境的美好期待与生态环境承载严重不足的矛盾并存。这就要求我们在推进城市建设的进程中必须牢固树立“绿色、循环、低碳”的理念，来推进城市建设，适应人们对美好生活的新期待。

(五)城市发展方式由摊大饼、粗放扩张向质量和集约方向发展。现在有些城市新开发园区的建设，它在某种程度上是“造城运动”，这种“造城运动”大量占有土地、占用资源，是一种粗放式的扩张，我们每平方公里土地所创造的GDP是比较靠后的，与国家的标准要求相差30%。所以，我们在推进城市建设的过程中，必须牢固树立产城融合的理念，推进城市发展方式的转型，走集约、高效的城市发展之路。

(六)城市发展动力从传统的增长点转向新的增长点。什么是城市?城市主要特征是人口的聚集。过去城市的发展，包括中等城市和小城镇的发展，都是因人而异。城在古代叫“邑”,“口”代表围墙，“巴”代表人口，它是一个围墙里面聚集着众多的人。那么过去城市的发展，主要是因为人口的聚集，在推动城市不断向前发展，人是城市发展的动力资源。那么在现阶段，这一种动力资源由单一走向多元，这种多元包括人口、生态环境、体制机制、城乡一体化等新的形态，这些都是推动城市发展的动力，可以说城市发展的动力因此由单一走向多元。

(七)人文特色城市的新要求与历史文化遗址的保护不力这个矛盾突出并存。城乡建设缺乏特色，城市建设的景观结构与城市特征不相协调，照搬照抄、千城一律，水泥森林满眼皆是，城市的文脉、文化特征得不到充分的体现，建设性的破坏不断蔓延，文化资源和文化个性遭到了破坏。尤其在新农村建设过程中，一些农村地区大拆大建，照搬照抄，尤其是照搬城市小区模式，让农民“洗脚上岸”，简单地用城市元素和风格取代传统的民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。我们在参与新农村建设的时候，大家都有感受，这个情况虽然有所好转，但仍然存在。

(八)体制机制不健全阻碍城镇化的健康发展。这也是我们当前城市发展新阶段的一个重要特征之一。这种体制机制包括二元制的户籍制度、土地管理制度、社保制度、财税金融制度和财政管理制度，都在阻碍着城乡一体化，阻碍市民的城市化。

第二，准确把握新形势下黄石城市发展的新机遇

我认为新形势、新阶段黄石发展有新机遇：

(一)国家决策定位的发展机遇。党的十八大对新型城镇化的定位是全面建设小康社会、实现经济社会发展方式转变的重点。李克强同志上任以后第一次接受记者采访，第一篇书面文章谈的观点就是新型城镇化是中国未来发展的最大需求，是中国内需发展最大的动力。一个农民转移到城市，他需要的成本是多少?10万;他所创造的消费，一年最少是1万。黄石有40万农民需要转移到城市，所创造的需求是巨大的。美国的诺贝尔经济学家曾提出这样一个观点，中国的城镇化和美国的高科技，是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。李克强同志在他上任后的第一篇书面文章引用了这一观点，他认为扩大内需的最大潜力在于城镇化。这就是国家决策定位给城市建设带来的机遇。

(二)新型城镇化规划的机遇。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》的出台，明确了新型城镇化发展的目标、思路、政策、措施和保障，提出了新的城市划分的标准，给我们带来一些新的机遇。上个星期召开的全国住建工作会上，传达了习近平同志、李克强同志、包括分管的张高丽同志批示，明确明年要召开全国城市工作会议，这是继1963年以后全国第四次城市工作会议，这个会议的召开将会出台一系列新的政策。

(三)国家新政策带来的机遇。最近两年尤其是今年，陆续出台的一系列巨有较高含金量的政策，给城市的建设发展带来了一些新机遇。去年国务院36号文件《关于加强城市基础设施建设的意见》，今年国务院办公厅27号文件《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，以及最近国务院、国家发改委、财政部、住建部出台的推进PPP改革的一系列政策，都给我们城市建设带来了新的机遇。

(四)黄石自身发展的机遇。大冶湖新区开发450平方公里的面积，大规模的开发以及旧城改造所面临的任务，尤其是棚户区、保障房建设是明年住建部主推的重点工作，这将有力促进黄石的“两轮驱动”，即：大冶湖新区开发和老城棚户区改造，这也将极大的改变我们的城市面貌，也为城建工作带来了新的机遇。

(五)城建队伍发展精气神带来的机遇。今年以来，尤其是近几个月以来，我们城建系统的广大干部职工，精神振奋，积极思考城建问题、用心谋划城建问题，良好的精气神，也是我们做好明年、乃至今后一个时期城建工作的重大机遇。

第三，新常态下搞好城市建设必须解放思想、更新观念

我们从哪些方面解放思想、更新观念呢?关键是树立“六大理念”：

(一)要牢固树立城市建设也是经济建设的理念。综观黄石这几年的固定资产投资，城市基础设施建设投资每年占的比例都超过了10%。今年我们可以突破100亿，明年我们计划突破120亿，这120亿是什么概念?固定资产投资每年拉动我市经济增长达7个百分点，7个百分点里我们占的比例是超过10%，也就是说我们城建系统对GDP的贡献每年是接近1个百分点。不容忽视，我们要看到自身的价值。再者，我们城建系统房地产业的产业链条比较深，涉及50个产业，它拉动经济发展的作用是显而易见的，所以说城市建设本身也就是经济建设，我们必须牢固树立这个理念。

(二)要牢固树立规划建设管理扭在一起抓的理念。大家总认为我们建委就是搞建设和行业监管的，实际上建设离不开规划，我们是在规划指导下的建设，我们不搞无规划的建设，我们的建设要有利于事后的管理。所以，从这个角度讲，我们每一个搞城市建设的同志既要懂规划，又要懂管理，这是对我们搞好业务工作的基本要求。

(三)要牢固树立“四先四后”的理念。即：先规划后建设，先地下后地上，先设计后施工，先拆迁后开工。这“四先四后”是对我市几十年来城市建设规律的总结。违背这个规律，就会出现问题，最突出的问题就是马路“拉链”、“三边”工程。比如河西大道，到现在还没有交通信号灯，更谈不上地下管网，根本不具备城市道路的条件，导致交通事故频繁。再如苏州路、广州路只完成了主干道建设，地下管网的建设根本就没考虑，更谈不上人行道和两侧绿化，两边都是菜地。这就是没有按规划来建设所带来的一系列管理上的问题。所以，我们在抓城市建设的过程中，必须牢固树立“四先四后”的理念，坚持规划建设管理扭在一起抓，统筹推进。

(四)坚持以人为本、生态优先的理念。黄石的自然风光、生态资源非常好，有山有水，大山大江大湖，自然本底非常之美。但是由于大规模工业化的推进，给城市发展带来了一系列的污染问题，给城市的生态也带来了破坏。比如开矿、挖山、填湖，情人堤项目原规划设计面积只有7000平方米，最后建成的规模有17000平方米;中茵项目也有填湖的问题;黄石有尾砂库154座，占全省的2/3。填湖建设、开山挖矿都对城市生态环境带来了破坏。再如磁湖的水质，我们对外说Ⅲ类水质占86%，实际上局部水域还存在劣Ⅴ类的情况。要不是我们截污的工作做的比较好，否则磁湖的水质情况更糟糕。

(五)要牢固树立产城融合的理念。我们在新城、园区的建设上，不仅要抓产业，还要按照城市化的理念来建园区，包括小城镇建设，要建特色小城镇，就是要提升小城镇的综合功能。为什么现在城市化的发展呈现出“摊大饼”的状况，就是因为主城在向外蔓延，园区和新城向在主城靠拢，这种发展模式绝对是“摊大饼”的恶性循环。所以，我们强调“产城融合”，就是为了解决这个问题。那么小城镇就要进行功能的自我完善，不一定非要往县城靠拢，园区也是一样，要自成体系。城市和园区的发展，产业是目标，基础设施是保障，公共服务设施要配套，这三大方面要互动。否则在某一个园区仅仅只是搞产业的发展，这个园区的发展是不长久的。前些年我去考察苏州扶持苏北的盐城发展模式时，苏州首先在盐城建设一个10平方公里的园区，先不是搞产业，而是搞园区规划和公共服务设施建设，把设施完善配套后产业再进来，凡是不符合“三大主打产业”要求的项目，严禁进入园区。这种模式，就是完全按照“产城融合”的理念来规划建设，这样才能集聚人气。

(六)要牢固树立文化传承的理念。我们在编制村镇规划时，在谋划建设项目时，在搞城市建设时，不要一味的追求现代化，要根据地域特色来规划、来建设、来管理，要充分挖掘我们黄石的历史文化，通过城市建设来充分展现黄石的地域特色，就是要留住我们的根脉、留住城市的记忆。

第四，新常态下黄石市城市发展的目标

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我认为，黄石城市发展的目标要遵循“三步走”。改革开放以来，我们已经大踏步的走过了36年，那么面向新的36年，也就是到黄石建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东的特大城市。

第一步，我们要把黄石建设成为鄂东的中心城市。武汉现在是鄂东的中心城市，它的战略定位是国家中心城市，今后的发展方向是实施国家战略，承担辐射中部、辐射整个长江乃至中国的国家级任务。那么它腾出的鄂东中心城市这个位置，在省内唯有黄石才能取代，因为在鄂东地区4个城市里，黄石的基础最好，这是我们翘首以盼的事情。

第二步，我们要把黄石建设成为省域副中心城市。现在省域副中心城市有2个，一个是襄阳，另一个是宜昌，叫做“一主两副”，“主”是武汉。从上个世纪九十年代以来，湖北省战略发展的重点按国家西部大开发战略的部署，逐步向鄂西区域转移，典型的代表就是“一主两副”。在全省的战略重点西移的形势下，东部地区出现“塌陷”，黄石的地位被边缘化。湖北省战略定位的演变经历了四个阶段：第一阶段是“金三角”战略。黄石在“金三角”战略里是鄂东的一角，处在第一方阵。第二阶段是“一特五大”的战略。“一特”是把武汉建设成为特大城市，“五大”是把黄石、宜昌、襄阳、荆州、十堰建设成为大城市，黄石仍然处在湖北省发展的第一方阵。第三阶段是“两圈一带”战略。即武汉城市圈、鄂西生态旅游圈和长江经济带。在“两圈一带”3个版块里，黄石是武汉城市圈里的一个副中心城市，已呈现出边缘化趋势。第四阶段是“一元多层次”战略。大家知道，我们国家所有的市场资源、经济资源都是跟着行政资源走的。在这种体制下，黄石的发展在全省的位置在逐渐下降。是不是黄石人不行?是不是黄石领导不行?不是。所以，定位黄石为省域副中心城市至关重要。黄石的区位条件、经济优势、科技优势、市场主体优势，都决定了黄石在鄂东4市中的地位，决定了黄石必然是省域副中心城市。更为重要的是，国家长江经济带新一轮的开放开发，黄石是湖北省的东部“桥头堡”。根据城市空间理论以及衍生的城市网络理论，在一个城市群的发展中，允许有一个首位城市以外的多个城市、双核城市，就是除了武汉在中部地区发挥作用以外，黄石要取代武汉在鄂东的地位。黄石的地理位置处在长江中游城市群4省省会城市的几何中心地带，包括安徽的合肥、湖南的长沙、湖北的武汉还有江西的南昌。地理位置得天独厚，根据这些因素分析，我们一定要向这个方向努力，一定要把黄石建设成为省域副中心城市，在湖北省形成“一主三副”的格局，这是黄石发展第二步，应在“十三五”期间大步推进。

第三步，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。黄石的发展首先是鄂东中心城市，其次是省域副中心城市，再次是鄂东特大城市。市委的决定是“生态立市、产业强市，加快建设鄂东特大城市”，这是黄石建市一百年的宏伟目标。所以，我们城建系统的每一位干部职工，我们的工作都要围绕这个目标来开展，我们要问一问，思考问题是不是围绕这个目标来思考?安排工作是不是围绕这个目标来安排?突出重点是不是围绕这个目标来重点突破?“三步走”的城市发展方向，也是建委系统的工作方向。

第五，新常态下建委的工作思路

在黄石三步走的发展目标下，建委明年的工作要明确什么样的思路?经过前段时间的调研，听取大家的意见，我认为概括起来就是“123456”，这就是我们建委在新常态下工作的新思路，我的概括不一定很准，仅供大家参考。

“1”，就是要围绕一个中心。这个中心就是到建市100周年的时候，我们要把黄石建设成为鄂东特大城市。我们都要用“建设鄂东特大城市”这个总思路、总目标、总战略，统领城建系统的各项工作。我们每个单位、每个部门、甚至每个科室，在思考问题、安排工作的时候，都要围绕这个总思路、总目标、总战略来找准我们自身的角色定位。否则，我们的工作不仅引不起市委市政府的重视，而且自身也难以有大的作为。

“2”，就是要强化两大支撑。新型城镇化靠什么来推动，靠两个“撑天大柱”，一个就是大冶湖新区开发，另一个是老城区旧城改造。我们各项工作都要强化这两大支撑，一手抓新区开发，一手抓旧城改造。我们在谋划工作的时候，要思考在新区开发中我们要起什么作用?在旧城改造中我们要做什么事?

“3”，就是要加强三大建设。包括党的建设、执行力建设、人才队伍建设。

“4”，就是要突出四大重点。第一个重点是改革开放。明年要继续深化推进九大改革，这九大改革今年有了一个良好的起步和开端，明年在这个基础上要继续深化行政审批、财务管理、综合执法、城维费使用机制、机关事业单位大部制、项目管理机制、机关绩效考核、工资福利制度、PPP模式综合改革等九大改革。第二个重点是项目引领。主要是抓好全市重点项目建设的协调、督办、统筹，同时抓好承担主体责任和牵头负责的10个项目建设任务。第三个重点是以安全为主的行业监管，我们的行业监管任务很多，但是安全生产监管是“龙头”。第四个重点就是抓好以创卫为重点的“五城同创”工作。

“5”，就是要弘扬“五种精神”。下午大家进行了探讨，“诚信、务实、求精、创新、坚毅”这五种精神要在我们建委系统的各项工作中得到弘扬。

“6”，就是要在我们建委系统实现六个突破。新型城镇化建设、城市重点工程建设、国家卫生城市创建、生态城市建设、城建重点领域改革、党的建设和机关建设等六个方面，在新的一年里要实现新的突破。

第六，年末岁初的五项重点工作

(一)，要谋划好新年度的工作。概括为“一亮、二标、三化、四有、五转”。

“一亮”，就是每个单位、每个部门、每个科室、每一个人的工作，在明年都要有一两个亮点。每个同志在明年的工作中要思考突破什么亮点，一个人突破一个、一个科室突破一个、一个领导突破一个，就构成了我们建委系统的群星璨烂。

“二标”，就是用两个标准来谋划明年的工作。第一个标准就是按照“跳起来摘桃子”的要求，所有指标必须按照高于2014年1个百分点的要求来进行谋划，如果不是垫垫脚，甚至扑下来就可以把桃子摘到，这也不叫积极的目标。第二个标准就是国家、省和市的约束性指标是底线，尤其是市里目标管理确定的指标，是约束性指标，是底线指标。

“三化”，就是项目化、具体化、数字化，我们建委系统的工作都要用项目化、具体化、数字化的理念来谋划和推进，要搞具体，不要搞概念。

“四有”，就是要有目标、有责任单位和责任人、有完成时间节点、有激励约束机制。尤其是责任追究，就是任务定下来后，必须要有目标作保障，要有责任单位和责任人去抓落实，这就是我们说的责任清单，把责任落实到每一个科室、每一个人，明确目标任务完成的时限，对完成任务的要进行表彰，对没有完成任务的要进行追责。

“五转”，就是要转观念、转方向、转职能、转方式、转作风。“转观念”就是要按照刚才我所说的搞好新常态城建工作必须牢固树六大理念;“转方向”就是我们所有工作都必须按照“三步走”的战略目标，尤其是建设鄂东特大城市这一个目标，不能偏离这个方向;“转职能”就是简政放权，推进改革，各项工作都要用改革的思维来推动;“转方式”，就是在抓工作时不能按部就班，要改变方式方法;“转作风”，就是要巩固群众路线教育实践活动成果，加强作风建设，提高工作效能，树立建委新形象。

(二)要安排好节日期间的访贫问苦。根据市里面的要求，我们委里将作一个统筹安排，在年底要组织一次送温暖活动。一个方面要参加全市的扶贫活动，另一方面要对委系统内的困难职工、困难家庭进行访贫问苦。除了委机关外，各相关单位要按照相关的要求作好安排。

(三)要强化安全生产。在市里面文件还没下来之前，我们要按“双十”整改的要求来抓好安全生产的大检查。重点要抓好建筑行业和燃气行业两大领域的安全监管，抓安全生产首先就是要抓隐患排查，近期在进行隐患大排查的同时，要把排在前十位的问题找出来，采取消号管理的办法在春节之前整改到位。对发现的问题，首先是下达整改通知书，然后通过现场督办、领导督办来消号管理，委安全领导小组办公室要进行统筹安排，我们所有班子成员在春节之前要带队下去对“双十”隐患进行排查，进行督办整改。

(四)要统筹安排好节日值班。市里最近两年对节日值班抓得比较紧，尽管可能各单位没什么事，但是我们也要作好安排，尤其是“两节”的值班安排，一定要按照有领导带班、有人员在现场、有车子接送“三有”的要求来安排好节目的值班工作。

(五)要确保过一个廉洁的“两节”。虽然我们住建部陈政高部长对住建系统总结了四个特点，即“领域宽、责任大、权力小、掌握的钱少”，但是我们每个部门手中还是掌握有一定的权，到年底了，更要坚守底线，好自为之，确保我们城建系统不出问题。关于年末岁初的工作，我就谈这五点意见。最后，在元旦将近的时刻，借这个机会，预祝大家节日快乐!

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