工作体会围绕中心服务大局（优秀20篇）

通过公务员资格考试，我有幸从一名事业单位普通工作人员转变成一名国家公务员，作为公务员队伍中的一员我在思考，在物欲横流的今天，面对社会上的各种诱惑，我们该如何把握住自己，克服官僚作风、立足本职岗位，用人民赋予我们的权力全心全意为人民服务，甘当人民的好公仆。下面我结合本职岗位，谈谈如何做一名合格的公务员。

一、 要有过硬的政治素质，坚决拥护党的领导。

公务员是党的路线方针政策的执行者，掌握和行使着公权力，必须接受党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义方向，坚决不搞所谓“政治中立”。一名合格的公务员应该熟知党的各项方针政策，认清各种当前社会政治、经济形势，善于把握正确的前进方向，毫不动摇的坚持社会主义道路。只有首先解决好方向问题我们才能够走得稳，走得远，过硬的政治素质、高尚的政治情操是保证我们正确方向的根本。

二、 要转变思想，摆正心态，甘做人民公仆，树立全心全意为人民服务的宗旨。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是公务员在工作中的第一宗旨和要务。党政机关一切工作的出发点和落脚点都是为人民服务，为人民谋利益。通过培训班的学习，我深刻地认识到加入公务员队伍成为其中一员关键要完成一个思想上的转变，要从根本上克服自身意识上潜在的优越感，树立公仆意识。要始终牢记自己公仆身份，正确对待手中的权力，用权为公，权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。公务员是人民的公仆，不能只停留在口头上，而要实实在在落实到为人民服务中。我们要充分发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，发扬艰苦奋斗的作风，认真贯彻落实科学发展观，转变思想转变作风，把“以人为本”作为做好一名合格公务员的出发点和落脚点，热爱本职工作，甘当人民的勤务员，尽职尽责地为社会公众服务，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党人的政治本色，用实际行动赢得广大人民群众的信赖和拥护。

三、要做到懂法、守法，提高依法行政的能力。

(一) 要增强法制观念，提高法律素质。依法行政的关键是增强公务员的法律意识。广大公务员应具有较强的法律素质，树立法制观念，成为遵守宪法和法律的模范，增强执政为民的意识，提高依法行政的能力。

(二) 要依法办事、公正执法。公务员依法行政，就要坚持原则、坚持正义、公平、公正的原则，自己不能触犯法律、法规，如触犯了法律、法规，同样要受到法律的追究和受到法律的约束，因此在任何情况下，公务员不能违反法律、法规，不应有失职、渎职、玩忽职守或徇私枉法的行为，任何公务员不论权力大小、官位高低均不得“以言代法”、“以权压法”、“徇私枉法”，公务员要准确执法。

四、 要坚持清正廉洁、奉公守法，保持积极向上的作风。

在公务员初任培训班中，我们听取了清远市反贪局副局长梁若明同志预防职务犯罪的讲座，参观了廉政教育基地，大量案例和事实依据说明，公务员如果不掌握好手中的权力就容易触犯法律、法规，到头来伤害到广大人民群众的利益、损坏党的形象。因此公务员应当树立社会主义荣辱观，包括正确的世界观、人生观、价值观，从思想上筑起反腐倡廉、拒腐防变防线;应当坚持严格执行廉洁自律的各项规定，自觉加强从政道德修养，时刻保持清醒头脑，做到廉洁奉公、忠于职守，做到不利用职权和职务影响谋取不正当利益，不从事经商、办企业或参股，不搞任何形式的假公济私、化公为私，不讲排场、不比阔气，不挥霍公款和铺张浪费。

五、 要立足本职岗位、爱岗敬业，切切实实地做到全心全意为人民服务。

要切切实实地做到全心全意为人民服务，最基本、最直接的途径的就是立足本职岗位、爱岗敬业。作为一名人事劳资员，我主要负责我局的人事劳资工作，这项工作政策性强、跟职工的利益密切相关。通过公务员初任培训班的学习，我深刻认识到自己的身份、工作的宗旨，我深刻地体会要干好这份工作，首先必须要坚持原则，做一个正直的人，只有这样才能坚持按政策办事，公平、公正地对待职工。其次必须努力学习，认真学习电脑知识，掌握各种办公软件，努力提高工作效率，使自己能较快、较好、准确地完成各项工作，对职工负责;第三要认真学习相关的政策，包括工资政策、劳动法、社会保险法等，本着以人为本的精神，坚持依政策、公平公正地对待职工，依政策为职工争取最大的利益。第四，对职工的到访，我们应该热情接待，认真对待他们提出的异议，有错即改，没错的应耐心做好相关的解释工作。

六、 要加强学习，努力提高自身素质，更好地为人民服务。

学习是公务员提高自身素质能力的基本途径和法宝。要做一名合格的公务员，首先，要加强政治理论学习，加强邓小平理论和“三个代表”等重要思想的学习，深刻领会和全面把握其科学内涵及精神实质，努力提高自己的政治素养。只有理论上清醒，政治上才能坚定，才能干净干事、不出事。在实际工作中要不断加强政治理论学习，始终自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作，让我们面对纷繁复杂的政治形势，仍能保持正确的政治方向，坚决拥护党的领导，坚持社会主义方向，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨;其次，要加强法律知识的学习。法律是党和国家最基本的要求、是人民意志的体现。一名合格的公务员要带头学法、懂法、用法，支持和督促有关部门严格执法、秉公执法。要认真学习社会主义民主法制理论和法律知识，不断增强法制观念和依法办事的能力，这样才能更好地为广大群众解决矛盾，切实维护好广大人民群众的利益。最后，要结合自身岗位不断加强业务知识的学习。我们处在一个知识迅速增加、不断更新的信息时代，新情况、新问题不断出现，作为一名合格的公务员，只有不断学习新知识，掌握新本领，开阔新思路，不断完善自己的知识结构，拓宽自身的知识领域，熟悉掌握本岗位的专业业务知识，提高现代办公能力，才能牢牢抓住工作的主动权，才能做好本职工作，更好地为人民服务。

今后我将继续发挥自己不怕苦不怕累、积极进取的良好精神，立足本职岗位，用公务员行为规范严格要求自己，努力学习，不断提高自身素质、提升工作技能，密切联系群众，树立为全心全意为人民服务、人民利益高于一切的思想，公平、公正地对待职工，依政策为他们谋取最大利益，努力做一名合格的公务员。

书面表达评分原则有四条：

(1)内容要点;

(2)运用词汇和结构的数量;

(3)运用语法结构和词汇的准确性;

(4)上下文的连贯性。

由此可见，要点是给分的一个重要因素。为了防止写作过程中遗漏要点，同学们要充分发挥自己的观察力，把情景中给出的各个要点逐条列出。根据短文的中心思想考虑如何开头、展开和结尾，设想几个承上启下的连词，将主要句型、关键词语草草记下，形成提纲，写时切忌结构分散，废话连篇，严重跑题。书面表达，内容广泛，题材多样，要弄清考题的要求是写人、叙事、介绍、评论、图表、书信、日记、通知、便条还是看图作文或改写缩写。如果是日记，要写清年、月、日和天气情况;如果是书信，则要注意书信的格式，注意短文字数不要低于或超过规定的字数太多。

下面是小编整理的2017年中作文指导：围绕中心写场面，欢迎阅读。

场面描写 ，那么什么是场面呢?场面一般是指集体活动中某一段时间内，呈现在人们面前的情景。就如同我们在话剧中看到的某一场、某一幕一样。

生活中，有哪些场面是我们参加过或者看到过的呢?下面举一些例子供参考。

劳动场面。我们在学校经常参加校办工厂、农场或服务性劳动，劳动中大家的热、干劲以及劳动中出现的好人好事是很多的。我们也经常去工厂、农村、商店参观、问，看到叔叔阿姨们是怎样劳动的，这些就是劳动场面。

游戏场面。同学们在家里或校园里经常在一起做游戏，体育活动时老师也组织大家开展各种活动。这些游戏场面常常非常活跃，非常有趣，也是同学们比较熟悉的

娱乐场面。在我们丰富多彩的课余生活中，娱乐活动是一项很重要的内容。文艺演出，联欢活动，观看影视，都有许多生动的场面值得我们记叙下来。

典礼场面。每学期开学时，我们都要举行开学典礼。你所在的城市、村镇、有什么新的建筑落成，也常常举行典礼仪式。这些典礼的场面有意义、有教育性，应该认真观察，记录下这一值得纪念的时刻。

运动场面。运动会上，运动员你追我赶，奋力拼搏，争取创造优异成绩;观众们为运动员鼓掌加油，欢呼助兴，这些激动人心的场面是令人难忘的。

生活场面。在日常生活中有许多场面也是很有特点的。例如购买货物，家人团聚，乘车坐船，求医治病，盖房修墙，;，布置居室等等，都具有浓厚的生活气息。

会议场面。班会、队会、校会，;，和英雄模范人物会见，参加各种庆祝会，纪念会，那会议的场面也往往给我们留下深采刻的印象。

总之，练习场面描写，可以提高苛我们观察认识能力、记叙描写能力。

我们在记叙场面时要注意以下三点.

1.认真观察。比如进行会议场面的描写，要仔细观察会场的环境：主席台在哪儿，会标是怎吞样写的，台上是怎样布置的，有哪些人在台上就座，他们的神态、动作、讲话 、 |内容是怎样的;会场有多大，有多少人参加，会场的气氛怎样;会议的议程怎样，怎样开始，哪时达到高潮，会议是怎样结束的等等，都应如实具体观察，认真积累写作的材料。

2.抓住重点

3;把人和事物写具体。场面描写常常离不开人物和事物，这是场面描写的主要内 ;：l容。人物的外貌、神情、语言、动作、心理，事物的起因、经过、高潮和结果，以及物体的 i l形状、颜色、变化、活动情况等等，都应细致具体地加以描述，使读者如身临其境，这才是成功的场面描写。

当然，场面描写也应围绕一个中心，不要想到什么写什么，这样就不集中了，这也是要注意的问题。

27日下午，市人大代表、市委副书记、市长王安顺来到市十四届人大三次会议通州代表团，与代表们一起审议市政府工作报告时强调，北京要建设国际一流和谐宜居之都，加快城市副中心建设的重要意义更加凸显、刻不容缓，通州要树立科学的发展方向，高水平抓好规划建设，用好改革创新的办法，切实加大工作力度，着力提升建设水平，尽快把城市副中心建设好、发展好，为推动首都科学发展贡献力量。

市十一次党代会把通州定位为北京城市副中心，让通州人民倍感振奋。今年，市政府工作报告又明确提出：加快通州城市副中心建设，完成核心启动区基础设施建设任务，抓好国家级新型城镇化试点工作。

当日下午，通州团代表围绕北京城市副中心建设热烈讨论市人代会各项报告。杨斌、岳鹏、李玉君、王云峰、张文山、刘振东、禹学河等就加快北京城市副中心建设、积极推动京津冀协同发展、加快疏解非首都核心功能等议题积极发言。

计划于今年开工，并于2019年建成的环球影城项目备受社会关注，通州团代表此前在审议政府工作报告中提出，如此重大的项目并没有进入政府工作报告草案，建议将该项目纳入报告。

经大会研究决定，环球影城项目已经列入市政府工作报告。

区委副书记、区长岳鹏在发言时从“一核五区”、市政道路和城市配套服务、文教卫体、生态环境和产业结构调整等方面介绍了2014年北京城市副中心建设情况，并表示，今年是全面推动城市副中心建设取得阶段性成果的重要一年，通州将坚持推进“一核五区”建设，加快形成城市副中心的城市主框架。

区委书记杨斌在发言时说，政府工作报告明确提出要加快通州城市副中心建设，完成核心启动区基础设施建设任务，抓好国家级新型城镇化试点工作，以及推进北京国际医疗服务区建设，这是对通州发展的鞭策和鼓舞。通州将把握黄金发展机遇，以改革创新为动力，狠抓经济提质、建设提速、管理提效、环境提升，全面完成“十二五”各项目标任务，精心谋划好“十三五”经济社会发展，一张蓝图绘到底，以更高的标准推进城市副中心建设。

在听取代表发言后，王安顺说，通州区紧紧抓住京津冀协同发展的重大机遇，扎实推进北京城市副中心建设，实现了经济社会平稳较快发展。

王安顺指出，当前和今后一个时期，全市工作都要紧紧围绕全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都的目标来展开，加快城市副中心建设的重要意义更加凸显，要求更加迫切，可以说是不能等，也等不起。市委、市政府对通州建设城市副中心的战略定位不会变，通州务必牢牢把握住机遇，尽快见到明显成效。

一是要着力提升城市副中心建设水平。通州的地理位置优越，发展空间广阔，必将吸引很多优质项目。因此，一定要树立科学的发展方向，要从全市乃至于京津冀协同发展的战略背景出发。城市副中心的发展必须要有一个好的定位，要瞄准“高精尖”、转方式、调结构、突出特色，向更高水平迈进。同时，要主动融入京津冀协同发展大局，探索协作发展新机遇，发挥好桥头堡的重要作用。

二是要高水平抓好规划建设。北京的城市副中心一定要着眼于打造具有世界水平的现代化的国际新城，必须从规划抓起，建设、运行等各个环节都要树立一流的标准，特别是基础设施配套建设，关键是建设质量要高，要适应发展需求，要经得起时间的经验，获得群众的认可。

三是要用好改革创新的办法。城市副中心在功能定位发展要求上，与以往卫星城、新城有很大差别，要求也更高。同时，启动的工程项目规模巨大，拆迁、融资等任务重，要加强资源整合，特别是创新融资模式，积极引导和鼓励社会资本参与项目和设施建设，确保建设任务如期完成。要加强与各有关单位和部门的沟通，争取政策支持，加快推进城市副中心整体建设进度。此外，中心城的公共服务资源要优先考虑在副中心布局，更快地实现通州既宜业又宜居。

“同志们很辛苦，不能楼起来了，人倒下了。”王安顺告诫通州区的党员干部，要注重工程质量，不要出现腐败。他强调，今年的拆违、打非力度不能减，要实现违建动态清零。同时，要确立规矩，即谁建设谁拆除并出拆迁费用。建筑质量要实行终身负责制，高速建设时期规模量大，要坚持公开透明，工程监理要跟上，尽快把城市副中心建设好、发展好。

王安顺最后说，感谢各位代表对市政府工作的关心、支持，他表示要认真梳理、吸纳大家提出的意见和建议，并把这些好的意见建议转化成市政府工作的实际行动。

甜

郑林林

“甜”字，在我看来是世间最美好的字之一。

甜，由一个“舌”字和一个“甘”字组成，表示舌头感受到的甘甜味道。

甜，最直观的便是舌尖上感受到的甜。例如炎炎夏日，放学回家，满头大汗的我扔下书包直扑冰箱，拿出一根冰棒，迫不及待地咬上一大口吞进肚中，呵，满满的甜香和着丝丝清凉沁入心脾，让人感觉生活是如此的甜美。

甜，也可以是从行动中感受到的甜。记得有一次我上楼时，看到一个男同学在同学的搀扶下艰难地挪下楼，原来是那个男同学的腿伤了，看他那痛苦的样子估计伤得还挺厉害的，于是我急忙过去帮着一起搀扶他去医务室。等到校医处理好他的伤口，上课铃已经响起，我以百米冲刺的速度飞快上楼冲向教室，虽然累得气喘吁吁，但想起那个男同学脸上的痛苦表情渐渐散去，我的心里不禁泛起阵阵甜意。

甜，还可以是从学习上感受到的甜。昨天晚上，我做着老师布置的数学作业，原本口算题本上的题目对我而言是小菜一碟，解答起来是轻而易举，可昨晚最后一道“智慧岛”的附加题却把我难住了，我左思右想还是没有头绪，真想放弃思考直接问妈妈好了，可我还是很不服气，不想就此认输，于是我深呼吸一大口气，让自己静下心来，仔细地再三揣摩题意，功夫不负有心人，我终于找到规律解答出了这道题。当我算出答案那一刻，一阵狂喜涌上心头，那感觉真是甜到了极致。

总之，“甜”有各种各样的表现方式，但都给人带来了喜悦之情，正如我在开头时说的：“甜”字是世间最美好的字之一，难道不是吗？

主席这篇《为人民服务》，我究竟读了多少次，实在是记不清了。小时候是上过这篇课文的，并且能背的滚瓜烂熟。我也曾背上写有“为人民服务”的书包走在上学的路上，感觉十分自豪。但真正让我从思想上、感情上、心灵上接受重新洗礼的是这一次重读《为人民服务》。

《为人民服务》这篇伟大著作，是毛主席1944年9月8日在延安追悼张思德同志会上的讲演，距今有近61年。张思德，1944年9月5日，因炭窑崩塌而牺牲。毛主席就为这位普通的共-产-党员、烧炭的红军战士开追悼会，并发表著名的讲演，称他是“为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的。”从此，《为人民服务》响彻大江南北，长城内外，教育着一代又一代共-产-党人和革命群众。

我们党作为中国工人阶级的先锋队，代表着先进社会生产力的发展要求、代表着中国先进文化的前进方向，忠实地代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是我们党的立党宗旨。正如毛主席在《为人民服务》中所说：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”共-产-党是为民族、为人民谋利益的党，它本身决无私利可图。我们党夺取政权是为了人民的解放和自由。建立新中国以后，巩固执政地位，也是为了人民的富裕和幸福。虽然发生过严重的失误，但我们党是一个全心全意为人民服务的党，也是一个光明磊落的党。她既勇于为人民的利益坚持真理，又敢于为人民的利益修正错误。也就是毛主席在《为人民服务》中所说的，“为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的”。因而赢得了最广大人民群众的衷心拥护和支持。

为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党一切活动的出发点和归宿。资产阶级政党是资产阶级和少数人利益的代表者，由于阶级的本性和历史的局限，决定了其本性都是立党为私、执政为己的。与之相反，无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己。这就决定了无产阶级政党所代表的利益必须是全人类绝大多数人的利益，必然是立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。

要想做到全心全意为人民服务，就必须树立远大的共-产主义理想。共-产主义的社会制度，是人类最理想、最好的社会制度，实现这一制度，是无产阶级解放斗争的最终目的，也是我们共-产-党人最崇高、最伟大的理想。共-产主义社会作为人类历史发展的必然趋势，要经历一个漫长的历史过程，需要十几代甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。多少共-产-党人为了共-产主义事业奋斗了一辈子，甚至献出了宝贵的生命。理想、信念是人的主观能动性的具体表现。理想、信念对人的激励作用是很大的，它使人们在行为中产生一种强烈的意志和情感。这种意志和情感是人们进行有目的实践活动的一种强在的精神动力。一个人树立了崇高的理想、坚定的信念，他就会激发实现理想的坚韧不拔的斗争精神和克服困难的勇气，充满了必胜的信心，甘愿为理想的实现牺牲一切。

重读《为人民服务》，我深深地感到，为人民服务必须坚定共-产主义的信念，必须紧跟共-产-党走，党所领导的是一条光明的大道，现在社会上有一些议论，说共-产主义太渺茫，有中国特色的社会主义太抽象，都是错误的，历史告诉我们，前进的道路不是一帆风顺的，在曲折中前进，路要一步一步走，饭要一口一口吃，共-产主义一定能达到。只有坚定树立了共-产主义信念，我们才能更好的为人民服务，为人民服务是我们走向共-产主义社会的根本。

我作为一名中北大学后勤职工，感觉无尚光荣。人无高低贵贱，只是分工不同，岗位不同，能为学校教学、科研和师生生活服务，我感觉很欣慰。

在学校搞后勤的特别之处，就在于我们不仅为学校建设发展服务，同时还承担服务育人的任务，所以，我感觉十分光荣，也更感觉肩上担子很重。在高校搞后勤是一件很辛苦，同时也常不被人理解和重视的工作，特别又搞了后勤中的伙食工作，俗话说，众口难调，伙食工作更不是件好干的事，同时，民以食为天，大家都很关注饮食，食品卫生关系大家的生命和健康，自然责任也是十分重大的。尽管如此，我在中北大学干后勤一干就是十多年，从不叫苦叫累，离开伙食工作，我也不放心，2003年，我又重新选择了伙食工作，我知道伙食不好干，但自己还年轻，也喜欢伙食工作，特别感觉为师生服务是我的荣兴。这些年，能在工作中取得一点成绩，与领导的关心，学校的发展，同志们的帮助，加上自己的努力分不开。

为人民服务不是句空话，需要我们一如继往努力工作，心想群众，为民办事，为人民服务，正如李素丽同志说的，为人民服务没有终点站。小时候常说雷锋叔叔的一句话：生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务当中去。我也将用雷锋的话鞭策自己，向李素丽等优秀共-产-党员学习，一辈子为人民服务。

我们描写景物时，不可能把看到的全部写下来，而且也不必要全写。围绕中心法就是根据文章中心的需要，选择有关的景物进行描写。采用围绕中心描写景物，首先要确定文章的中心。有了中心，写景就有了主心骨。中心的确定来自对景物的细致观察。通过观察，抓住景物的主要特点，这就是文章中心。中心确定以后，就要对观察到的景物进行筛选。能表现中心的就要进行细致的描绘。能衬托中心的也要进行必要的描写。与中心无关的，就略去不写。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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《为人民服务》是毛泽东同志在纪念张思德牺牲一周年的大会上作的演讲报告。这篇文章篇幅小精悍，却道出了中国共产党的肺腑之言。不但每个共产党员学习过这篇文章，而且从我们的祖宗开始，凡是读过书的人也都读过并了解这篇文章。这篇文章告诉我们共产党的军队是什么样的军队，共产党是什么样的政党。我们共产党员应该怎么做。

记得我是在小学五年级里学过这篇文章的，那时候年岁小，学得有些不求甚解。现在这篇文章仍然被编排在小学六年级下册里。现在的孩子离写这篇文章的年代又更久远些，所以我教这篇文章时，先让孩子了解较多的历史时代背景，不然这些二十一世纪的娃娃们更加会读得云里雾里。因为在孩子的心目中没有几个孩子知道什么是苦，也没几个人知道什么是“劳苦大众”了。想当年我们对这篇文章的理解要比现在的孩子理解得透彻些，为什么?因为我们那时候看战争电影看得多，只要听说是打仗的电影，不管是否跑上十几里地，我们都赶去。像《地道战》、《地雷战》、《两个小八路》、《闪闪红星》、《小兵张嘎》、《洪湖赤卫队》、《铁道游击队》等等片子，只要看上一遍，我们就记住了故事情节和精彩境头，甚至连主题歌曲我们都会唱了。看过电影之后，我们就回去模仿，一部分人演反动派，一部分人演共产党人，自制木头或纸质手枪，头上扎着柳条帽，整天学鬼子嚎叫，学八路军喊“不许动!举起手来!”连睡梦中也被鬼子追赶，拼命跑，与鬼子肉搏，把被子都踢到床下。如今的孩子，看动画片看得天昏地暗，看格格戏看得如醉如痴，看《西游记》看得不厌其烦，看《综艺》看得追星成梦。一旦放部战争片，斯文的孩子就自己玩去了，顽皮的孩子非把遥控器抢破换频道不可。你问他们什么是红军?什么是八路军?什么是新四军?什么是解放军?大多数孩子分不清楚，只知道他们是共产党的部队，他们是好人而已。

历史，其实是需要我们去继承的，有的需要我们去缅怀，有的需要我们去牢记!《为人民服务》在当今时代去解读，你会觉得它的确是一篇代代管用的不朽之作。就拿“做官”来说吧?毛泽东教育下的官员，为人民服务的意识强，大多数官员把自己当成是人民的公仆。“干部干部，先干一步”，百姓以官为楷模，将官作“父母”。干群关系如鱼与水，称基层干部为“父母官”，谁会与自己的父母有深仇大恨呢?现如今，所谓的官员，又有几个有“为人民服务”的意识?帮百姓办事的少了，坑害百姓的官员多了;与百姓促膝谈心的官少了，骑在人民头上作威作福的官多了;比工作业绩的官少了，比官衔和待遇的多了。如此下去，得到民心的官少了，被百姓唾骂的官员多了。谁也想不到，苏联老大哥在拥有二十万党员的时候成立了苏维埃政府，在拥有两百万党员的时候打败了法西斯西特勒，在拥有两千万党员的时候会彻底失去民心跨台了。

毛泽东在一九四二年的整风运动中就谆谆告诫共产党员，将来最容易犯大错的是我们共产党人，因为我们是执政党，权利在我们手中，所以我们一定要戒骄戒躁，经常开展批评与自我批评。有很多的官员都忘记了毛泽东主席的提醒和告诫，忘记自己共产党的宗旨是“为人民服务”。十八大以来，有二十多位高级官员落马成了阶下囚，我认为他们更加应该把毛泽东同志的《为人民服务》好好再读几遍，教训啊，现在还在重要岗位上的官员更要修身养德，引以为诫啊!免得自己一不小心便步入后尘，这样对不起国家，对不起人民，更对不起养育你的父母!在纪念鲁迅的《有的人》这首诗里：骑在人民头上的，人民将他摔跨;为人民做牛马的，人民永远记住他!说得多么掷地有声啊!

习近平总书记为什么要加大反腐倡廉的力度，因为他已经看到了腐败的漫延会让党员忘记“为人民服务”的宗旨，将会让我们的政府官员面临民心向背，将会让我们的老百姓对政府大失所望，如果不惩治，最终会亡党亡国啊!就像一个苹果或一只梨，几个斑点，一发现就及时用刀剜去，还是能吃的;一旦肚子里烂出来了，那就只好扔掉了!我想习总书记提出的“老虎苍蝇一起拍”是一把闪亮的反腐“杀手锏”，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是开展自律、自省、自悟的“自催鞭”。这是对我们每个党员干部的忠告，如果说，我们的某些党员干部还是我行我素，不知道悬崖勒马的话，不但会害党害人民，最终也害了自己。

在那全国一片红的时代，《为人民服务》是我曾经背诵过的毛著之一，但那时只是为了背诵而背诵，对于其中含义并没有深刻理解。以后在各种学习中也曾再学过、讨论过《为人民服务》，可真正读懂毛泽东同志的这篇文章，却是在今天结合保持共产党员先进性教育的理论学习中。再次读到《为人民服务》，使我真正领会到“为人民服务”的重要内涵，对“全心全意为人民服务”有了更加深刻的认识。《为人民服务》已发表了61年，虽然历史时代和社会环境发生了巨大变化，但为人民服务的精神永远不变。

“全心全意为人民服务”是指导中国共产党人思想和行动的永远宗旨。“为人民服务”思想，随着时代前进的步伐和共产党人的实践，不断得到丰富和发展。邓小平同志把执政党的领导作用和全心全意为人民服务紧密地联系起来，深刻指出：“中国共产党员的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳”。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，进一步强调把党始终代表中国先进生产力发展要求、先进文化前进方向落实到始终代表中国最广大人民群众的根本利益上。胡锦涛同志指出：全心全意为人民服务，引导人民群众认识自己的根本利益并团结起来为之奋斗，是我们党的唯一宗旨，也是共产党员保持先进性必须解决好的一个根本问题。因此要求全党做到立党为公、执政为民，党员干部要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

“全心全意为人民服务”是中国共产党的宗旨，也是对每一个共产党员的基本要求，是共产党员党性的最重要体现，只有树立了全心全意为人民服务的观念，才能明确人生道路上的奋斗目标，才能真正成为一名无产阶级的先锋战士。

“全心全意为人民服务”，首先是全心全意的，而不是三心二意，更不是假心假意;“全心全意为人民服务”，要克已奉公、不谋私利，要顾局、识大体，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐;“全心全意为人民服务”，是一个共产党员永远应该具备的精神品质。在不同的历史阶段，为人民服务可能会有不同的形式，但为人民服务的宗旨不会变。

共产党员的先进性，首先体现在思想上，就是“全心全意为人民服务”的思想，这是党章的要求，是每一个党员必须具备的，每个党员的岗位不同，但意义相同。作为一名社区工作者要时刻想着居民群众，解决居民群众的实际困难，为“官”一任，造福一方，象焦裕禄、郑培民、牛玉儒、任长霞等同志一样，鞠躬尽瘁、死而后已。

中国共产党成立八十多年来，始终把“全心全意为人民服务”作为自己的根本宗旨和行为准则。在当今这个日新月异的时代和绚丽多彩的人文环境下，知识经济迅猛发展，思想意识正在发生巨大的变革，但是，树立“全心全意为人民服务”的精神，仍需要所有党员不懈努力与不断追求。我们需要为人民服务的精神，更需要深刻领会为人民服务精神的历史意义和现实意义，“为人民服务”是我们工作的实质。我们不可能回到张思德那个年代，但就个人来说，我作为一名党员、一名社区工作者应该结合自身实际，立足本职工作，踏实敬业，干一行、爱一行、专一行，树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观，正确对待职务、正确对待同志、正确对待地位和荣誉，以及正确对待成功与挫折，踏踏实实将自己的本职工作做好，全心全意为社区居民服务，始终保持共产党员的先进模范作用。“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。”

念

最刻骨铭心的思念，是人，在天边；而情，存心间。——题记

当一朵花有了思念，它便学会了等待，期许另一朵花的绽放；当一条鱼有了思念，它便学会了跳跃，去追逐心中的海洋；当一个人有了思念，她的心便会长出翅膀，飞向思念的方向……

眼前还浮现出你不舍的笑脸，耳畔还回响着你不舍的声音，而一切恍如梦境。但你确实走了，去了远方。

还记得那天，我拿着满分的试卷回家，“妈妈！妈妈！”我的声音在屋子里回荡。看着空无一人的厨房，我才想起，你已经离开，去了一个陌生的地方。我的呼唤也显得那么悲凉。

看着您穿戴过的围裙，听着您最喜欢的音乐，看着手中攥着的满分试卷，心情却无比失望：十天了，您怎么还不回来？心中荡漾着的思念如水般将我淹没。

接下来的日子，我像一只被打晕的兔子，找不到家的方向。早晨，不再有人叫我起床；中午，没人提醒吃饭，晚上……

又过了一周，我回家做着作业。“叮咚叮咚”的门铃声响了起来——是您回来了吗？我飞奔过去开门。不，面前竟然是以为陌生的男子：“您好，您的快递到了。”我落寞地接过包裹，看着寄件人的姓名，眼睛“倏”地亮了——竟然是您！

飞快地打开包裹，映入眼帘的是一双精致的粉色手套，一条毛茸茸的围巾和一封信。信中是您的字体，我贪婪地读了一遍有一遍，不知不觉已经泪流满面：你身处异乡，何尝又不是时时刻刻牵挂着我？思念，抑制不住的思念又一次席卷了我。

看着您的照片，读者你的信，我进入了梦乡。在梦里，您终于回来了……

静待一树花开，盼您叶落归来。母亲，您知道我对您的念吗？

昨天，市委书记林晓峰主持召开市委常委扩大会议，传达学习温州市委常委扩大会议精神，专题传达学习省委书记、省人大常委会主任夏宝龙在温州考察指导工作时的重要讲话精神，并传达贯彻省委常委、温州市委书记陈一新来乐明察暗访调研的有关精神，部署我市的整改落实意见。林亦俊、赵乐强、章纪泉、潘黄星、林万乐等市四套班子领导参加会议。

会议指出，省委书记夏宝龙这次来温考察，是对温州近两年工作的一次全面检阅，是对温州担当新使命的一次新动员，是对温州深入探索宗教工作依法管理新路的一次有力指导，是对温州干部改进作风的一次示范引领，对温州工作起到了把脉把关、量体裁衣、鼓劲提神的重要作用。我们要迅速掀起学习贯彻夏宝龙书记的重要讲话精神的热潮，按照温州市委的部署要求，将其作为当前的一项重要政治任务，与学习贯彻习总书记在浙江考察的重要讲话、省委十三届七次全会精神结合起来，务求学深悟透，强化政治担当，积极主动作为，狠抓工作落实，全面推进“五市六城”建设，当好温州“赶超发展排头兵、再创辉煌顶梁柱”。

会议指出，陈一新书记就全面贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神，提出了八个方面的部署要求：按照夏书记提出“在贯彻‘四个全面’战略布局中发挥先行和示范作用”的新要求，率先启动“四个全面”战略布局在温州深入实践的试点;按照夏书记提出“加快转型升级的节奏和频率，开辟‘腾笼换鸟’‘凤凰涅盘’的广阔天地”的新要求，坚定不移地打好转型升级组合拳;按照夏书记提出“加强基层党组织和基层政权建设，关键要提高基层战斗力”的新要求，积极推动基层治理体系和治理能力现代化;按照夏书记提出“宗教中国化要做到政治认同、社会适应、文化融合”的新要求，全面提高依法管理宗教工作水平;按照夏书记提出“积极学习借鉴陈岙经验，提升城乡建设特别是新农村建设品位”的新要求，扎实推进城乡一体化发展;按照夏书记提出“把立德树人作为学校教育的根本任务”的新要求，大力加强大中小学生思想政治建设;按照夏书记提出“建设一支敢担当、过得硬、打胜仗的‘狮子型’干部队伍”的新要求，积极探索“狮子型”干部的标准和选拔方式;按照夏书记提出“在抓落实出成效上更进一步”的新要求，不断创新和改进领导工作。

会议强调，我们要组织开展“回头看”，强化工作督查，确保半年红，进一步营造大抓落实的浓厚氛围。要抓紧筹备市委十三届八次全会，全面推动各项重点工作，确保完成各项目标任务。要高度重视安全生产和社会稳定工作，坚决遏制重大安全事故发生，切实做好社会面稳定工作。

会议传达了陈一新书记来乐明察暗访调研的有关精神，并部署了我市的整改落实意见。6月27日至28日，陈一新来我市部分镇开展明察和暗访，实地调研镇街基层基础工作和旅游工作，要求我市扎实做好“改、考、学”三篇文章，深化镇街体制机制改革，强化工作考核和学习考试，提升基层干部的素质和能力，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，进一步巩固党的基层政权和执政基础。会议要求各有关责任单位和责任领导要高度重视陈一新书记微访反馈问题的整改落实，要以抓好相关问题整改为有力契机，推动当前各项重点工作开展，切实做到抓常抓长，确保取得扎扎实实的成效。

会议研究了《中共乐清市委贯彻落实省委巡视组反馈意见的整改方案》。不折不扣抓好省委巡视组反馈意见的整改工作，是一项严肃的政治任务。针对省委巡视组反馈的意见和要求，我市在党风廉政建设和反腐败工作，执行中央八项规定精神、省委28条办法、“六项禁令”和作风建设，执行党的政治纪律，执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面提出了详细的整改措施，明确了整改的目标任务。

在我的生活中，有一件事令我永远难忘。

记得那是一天下午，天灰蒙蒙的，空中还飘着绵绵细雨，街道上的人们都匆匆忙忙人赶回家，我打着伞加快了脚步，因为我的肚子太饿了，口袋里只剩下了5块钱，我准备去买一碗面。

就在我过了一个十字路口后，一个二十来岁的大姐姐出现在我的眼前，她蹲在地上，衣服破烂不堪，脸上脏兮兮的，在她的旁边有一张红色的牌子，上面写着：“请大家帮帮我吧！我家遭遇了洪水……”我停住脚，手放进装钱的口袋……这时，我的肚子又咕咕咕地叫起来。这一叫让我想到了烤肉的美味，摸钱的手又缩了回去。还是算了吧！反正这钱不能给她很大帮助，我转身，向那家美食店出发。

突然，我后背传来一阵清脆的声音“姐姐，这个给你。”我猛地转过头，原来是一个小妹妹正拿着一张10元的钞票递给那位大姐姐，大姐姐接过钱还没来得及说声谢谢，她就跑了。

我站在雨中，一阵清风吹来，似乎把我吹醒了。我果断地掏出钱，和这清新的风与心中的愧疚，递给了那位大姐姐。

围绕总目标，结合“访惠聚”驻村工作，库尔勒将强基层、稳根基的任务落在了实实在在的工作中。

一是严格按照自治区“访惠聚”驻村工作要求，落实八项任务，重点围绕“一个目标、两项任务、五件好事”来进行

在明确工作机制上，做到坚持同村同单位选派、坚持选派优秀干部、坚持队长负责制、坚持严格考核管理;在明确保障机制上，重点建立健全组织领导机制、经费保障机制、督促检查机制、表彰奖励机制、考核评价机制、舆论引导机制“六个机制”。

二是深入推进基层组织队伍建设

认真落实“五重”用人导向，强化干部监督管理，深入乡镇进行一对一“考察扫描体检”，精准分析掌握班子运行、功能发挥情况并提出优化方案。开展以“聚焦总目标、持续打基础、提升向心力”为主题的基层组织建设“百日攻坚、十项重点”工作。实行基层督查“回访制”，采取市级督导帮查、乡镇(场)协查、村(社区)和“访惠聚”驻村工作队自查的方式，定期“回访”督促落实，及时发现解决问题，确保基层工作取得实效。不断发展壮大农牧民党员队伍，力争通过5年时间，全市发展农牧民党员1500人左右。

三是深入推进基层组织阵地建设

高起点规划、高标准设计、高质量建设，满足村组阵地开展党员干部学习培训、周一升国旗宣讲、村级“四项活动”、干部下沉基层推进“双语”教育等发动宣传群众的需求，实现党的支部有阵地，为民服务有场所，群众活动有舞台，文化娱乐有聚点的良好局面。

四是深入推进基层组织维稳措施

认真落实自治区“十项措施”要求，充分发挥“三位一体”“四位一体”工作机制，采取“四个强化”机制，定期督促指导村(社区)党组织、“访惠聚”驻村工作队、警务室等，形成基层党组织主导、“访惠聚”驻村工作队和村组基层党组织跟进，各族党员干部群众积极参与的群防群治良性循环。

暖

在员工下可以感受到阳光的温暖，在爸爸妈妈为你付出时，做饭的时候你可以感受到爱的温暖，而我又感受到了什么温暖呢？

我记着有一次五年级的时候，当时这是星期六的一天，下午我没什么事做，就约了同学们出去书店看看书，逛一逛之后得到妈妈的批准，她还特意要求我把手表戴在手上，出门之前我还是在在手上的，出门之后我就取了下来，我觉得戴在手上。特别不舒服就放在了裤兜里。大约过了十几分钟我到书店了，一路上我又蹦又跳的，还哼起了歌呢！哈哈，们在那我老远就向他们招手了，小伙伴们也看见了我，我以小跑的速度跑到他们中间，就屁颠屁颠的去看书区域了，我找好了位置挑上一本我最喜爱的书，就专心致志的看了起来。不大一会儿大家都沉浸在书的世界里了。你看她们是看得多么全神贯注，嘴角上还有一丝甜甜的微笑，仿佛世界一切都停止了，听得见的只有那翻书的“沙沙”声，看得见的只有书里的世界，就这样大家安安静静的看了接近快两个小时的书，才被一位过来找书的阿姨打断了。正在这时我裤兜里的手表讨论出来，大概是待在里面太热，想出来呼吸一下新鲜的空气吧，就这样我走的时候把手表遗忘在了那里。下一个目的地，去河边那边散散步，一路上我们东看看西瞅瞅，顺便还买了一点吃的，我们一起有说有笑。呀！天空似乎有点暗了下来，我这才想起给妈妈打电话一摸裤兜，咦，怎么没有呢？不会是掉在书店里了吧？顿时我的心里像有一块大石头被压住了，同学们和我以10万米的速度跑到了书店门口，我好像看见了一个熟悉的身影——妈妈。我紧张又胆怯的来到妈妈跟前，妈妈眼眶已经湿润了，手里还握着我的手表。“妈……妈妈……对……对不起，是我不小心丢的。”我埋下头，这才想起妈妈手机上有定位功能。我不敢望着妈妈的眼睛，妈妈眉头一皱，眼睛里又充满了泪水：“你知不知道我为了找你连工作都请假了，我给你打了十几个未接电话都没有人接，我还以为你被陌生人拐走的呢？知不知道当时我有多担心，多着急你的安危，我叫你带手表你为什么不带？”我的脸一下子红到了耳根，双手抓着衣角，感到很不安。那些同学也都低下了头，看到我这幅模样就赶忙上来安慰我。望着妈妈那憔悴的脸，和她眼中的血丝，我不由得哭了，心中后悔不已。她也没在说什么，牵着我的手把我带了回去。她牵着我的手默默地走着，望着妈妈的背影，心头无比舒服、温暖。

从妈妈的批评、担心中，我感受到了爱的温暖。

70年，俯仰之间；70年，弹指一挥间；70年，人类历史长河的一瞬间。短短的70年，我们亲爱的祖国却创造了“当惊世界殊”的伟大奇迹！从长辈们的娓娓道来中，从我的所见所闻中，一幅中国70年巨变的辉煌画卷徐徐在我眼前展开。

新中国成立之初，我们不会造汽车、飞机，只能生产桌椅，种种粮食，人们生活很困苦。很多东西从无到有，从用“洋货”到“中国制造”，祖国发生了翻天覆地的变化。

我的老家在胶东半岛的一个小乡村，虽然我不常回去，但以前乡村的破落旧象我还记忆犹新。然而前年返乡时，我大吃一惊。记忆里的烂泥路不见了，汽车开在平坦的柏油马路上，我不禁啧啧称叹；以前臭气熏天的排水沟穿上新衣，蚊虫苍蝇也不在耳边萦绕；爷爷家里装了暖气，以前的火炕换成了软软的席梦思大床。新农村到处都是一派欣欣向荣的景象。几天前爷爷在电话里高兴地告诉我，村里装上了太阳能路灯，路灯按照时间自动开关。到了晚上，村里的老人可以聚集在灯光下一起聊天，出门再也不用带手电筒了。

中国之变难道只有扶贫那么简单吗？不。这还远远不止。

从世界屋脊的天路到两万公里纵横神州的高铁，从“墨子号”到中国天眼，从“东风41”到辽宁号航母，新时代的东方巨龙正呈现蓄势腾飞之势。这一桩桩、一件件伟大成就，怎能不让我们为祖国喝彩，为今日的祖国而骄傲！

祖国的巨变与腾飞让国人振奋，让世人震惊，更让我们这些生长在五星红旗下的少年斗志昂扬、热血沸腾。

党的十六大和十六届四中全会决定，在全党开展以实践“三个代表”主要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是我党在新世纪根据新的时代要求加强自身建议的新举措，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的重要举措，也是实现全面建设小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。

医院在党委的统一部署下，组织每一位党员认真学习有关文件，深入领会党中央的精神，并在学习的同时请来了模范共产党员吴天祥、史来贺以及希望老人江诗信为我们介绍他们保持先进性的事迹，通过学习大家提高了认识，统一了思想，进一步明确自身的责任和态度，我自己受到了一次严格的党性锻炼，并认识了这次教育活动的必要性和重大意义。

中国共产党自成立以来，始终走在中国工人阶级和中国广大人民的前列，也始终走在时代潮流之前列。战争年代，中国共产党以自己正确的路线纲领和英勇无畏的献身精神，赢得了人民群众的真成拥护，胜利地完成了领导反帝反封建革命的任务，当之无愧地确立了时代先锋地位。新中国成立后，中国共产党领导建设了社会主义基本制度以无私奉献的高尚人格和模范行为，在社会主义事业，特别是改革开放和现代化建设进程中创立了新的功绩。几十年来，我们党经受住了各种风浪考验，始终受到了人民群众的拥护，历史已充分肯定了中国共产党所保持的先进性。当前的世界政治多极化继续发展，经济全球化日益加速，科技革命不断深化，人类的社会生活正以前所未有的速度发生着深刻的变化。时代在进步，文明在升华，这种加速奔腾的潮流，即给我们提供了机遇，也向我们提出了挑战：中国共产党要保持生机活力，把自己建设成为经得起任何考验的党，更好地发挥中国特色社会主义领导核心的作用，就必须紧紧把握时代的脉搏，深刻认识时代进步的方向，继续保持在人民群众中和历史发展进程中的先进性，始终走在时代潮流的前列，充分发挥先锋队的作用，党的先进性既要由党的整体来体现，也要由党员个人的表现来体现。每一个党员的素质关系着党的整体素质，我们每一个党员的言行影响着党的整体形象，通过学习我越来越感到在新的历史条件下，做一个政治上坚定，思想上先进，业务上过硬，永远保持先进性共产党员，是很不容易的，先进性体现在我身上我想不仅是政治上进步，同时也需要在业务工作上不断进步提高，只有具备过硬的业务水平，才能更好地为人民服务，全心全意为人民服务是中国共产党人的唯一宗旨，是党员必须具备的基本条件和必须履行的义务。每个共产党员只有牢记党的基本宗旨，坚持一切从人民的利益出发，坚持以最广大人民的根本利益为最高标准，党的全心全意为人民服务的根本宗旨，贯穿于党的一切活动之中，体现在每一个党员的实际行动中，作为一名共产党员的医务工作者，肩负着“白衣天使”的光荣称号，近几年医疗战线在市场经济的冲击下出现了“收红包”，乱收费现象，少数医务人员不负责任，理想信念动摇，工作不思进取，追求物质享受，人生价值改变，从而医疗质量下降，导致人民群众看病难、看病贵，分析这一系列问题，尤其是发生在少数共产党员身上的问题，说明保持先进性教育提高为人民服务的意识是当前迫切需要的，通过学习，我认识到在经济发展，生活条件不断改善的情况下，共产党员应始终保持艰苦奋斗精神，在社会生活方式日趋多样化的情况下，共产党员应保持自省、自重、自警、自励，老老实实做人，勤勤恳恳做事，多做贡献少谈获取，充分牢记共产党员应做表率作用，克已奉公，全心全意的为群众谋利益，努力按照人民利益标准衡量自己，要求自己，身体力行发挥共产主义道德，树社会主义新风尚。

作为一名医务工作者，身系人民群众生命安危，尤其是一名共产党员我想应该从以下方面不断完善自己，提高自己的整体素质，更好地为人民服务：

1、加强学习，政治上不断进步

政治思想水平，是共产党员先进性的首要标准，作为一名共产党员首先要树立坚定理想信念和政治立场，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的根本宗旨，建立正确的世界观、人生观与价值观，彻底杜绝“只拉车、不看路”的现象，并用思想理念指导约束自己的日常工作。

2、爱岗敬业，保持良好的业绩

工作业绩也是共产党员先进性的一个重要标准，胡锦涛总书记指出：共产党员应该把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，自己目前身为神经内科主任兼医疗科研处处长，自己的工作业绩直接关系到神儿内科学科发展以及医院整体科研业绩，过去自己一度处不好专家和行政管理工作之间的协调关系，在科室工作遇到难处和受到委屈时往往从一个专家角度来权衡自己的力场，通过学习认识到作为一名共产党员只有国家和人民的利益，不存在个人利益，即然自己做了科研管理工作就应该摆正自己利益和群众利益之间的关系，唯一标准就是全心全意为人民服务，人民群众利益高于一切，在未来工作中自己应该努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代，无愧于历史，无愧于人民的一流工作业绩。

3、保持艰苦奋斗的思想作风

共产党员保持先进性就必须继承，发挥党的优良传统和作风，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗精神，自觉防腐倡廉、拒腐防变，作为一名共产党员坚决抵制不正之风，拒收红包、回扣，永葆共产党员政治本色。

通过这一阶段学习，我明确了今后学习和努力的方向，要贯彻落实好“三个代表”的重要思想，就要脚踏实地的做好本职工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切以党和人民利益的出发点，不急功近利，不计较个人得失，以保持先进性教育活动为一个新的起点，更上一层楼。

在我们的生活中，经历过许许多多的酸、甜、苦、辣、咸。在校园中何尝不是呢?

那件事，还得从一个阴雨绵绵的天气说起。我见这雨如丝线般大小，出门便没有带伞，心想下午放学时不会下大雨。

时间如一列火车般飞速驶去，转眼间到了社团课时，这时，不知老天爷怎么了，忽然“变了脸，”“哗哗哗，哗哗哗，”随着一片暴风，一场暴雨也下了起来，不一会儿，地面上健起了水。“怎么办呢?我没有伞，而且现在同学们都走光了，没人借我伞。”社团课在我的心心念念中过去了。

雨下得越来越大，我实在没有办法，只好把书包顶在头上，冲了出去，“啪，啪啪，”我的书包湿透了，在此时，一顶大伞撑在了我的头上，一回头，是我的好朋友“郭凯文，”他就像一堆白雪中的一块碳，眼神是那么坚定，又是那么柔和，嘴角向上翘起，对着我微笑着。我怔住了，觉得自己身在暴雨之中，却又处于温暖的太阳之下。此时我心里不禁涌上一股暖气，仿佛每个细胞都在颤动着，手与脚都在抖动着，不是因为冷，而是因为暖，我感受到了!感受到了他送给我得一颗暖阳，感受到了我与他之间的友谊桥又变长变高，感受到了无法用语言形容的一种温情!抬起来了，他那纯净的手;伸过来了，他那温暖的手;碰到我的肩膀了，他那神圣的手。雨水一颗一颗地打在伞上，确实一颗又一颗地打在我的心里，滋润着我的心。

我们走到了校门口，是时候说再见了，我们俩越走越远，他的声影在我眼中慢慢消失，但那份甜甜的友谊在我心中保留。

洛阳市住建委党组书记、主任郝东升：加强机关党建工作是完成机关各项工作任务、促进机关全面建设的重要保证。近年，市住建委党组坚持把机关党建工作摆在重要位置，明确职责，狠抓落实。

从认识到位，到履职到位，再到指导有力，市住建委坚持把机关党建工作纳入年度工作计划，统筹安排党建活动，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，并在实际工作中，帮助解决党建工作中存在的困难和问题，努力为机关党建创造良好的条件。

面对自身系统大、任务重的特点，市住建委以加强机关党建工作为突破口，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

在急难险重任务中发挥先锋模范作用。在全市市政道路建设中，市住建委成立市政建设临时党支部，组成党员突击队。特别是遇有沥青摊铺等紧急任务，党员领导干部日夜坚守在工地一线，人晒黑了累瘦了，换来了工程建设的顺利推进。为进一步提高服务群众水平，市住建委将所有行政审批事项纳入市行政服务大厅，选派优秀党员干部进驻大厅，在大厅内设立共产党员示范窗口和党员示范岗，实行一站式服务，大大提高工作效率，方便群众办事。两年来，市住建委先后56次组织党员开展“房管政策社区行”宣传活动，累计发放宣传资料3万多册，为市民提供咨询5000多次，通过深入社区，上门服务，打通联系群众的“最后一公里”。

处处用党纪规范党员行为，推进党风廉政建设取得成效。一是加强机关纪委建设，逐级签订廉政责任书，把党风廉政建设工作落实到机关党委、每个党支部和每名党员干部中。二是坚持开展党风廉政教育，坚持每季度举办一次廉政警示教育夜校，每半年上一次廉政教育党课，每周群发一条廉政短信，警钟常鸣，筑牢机关党员干部拒腐防变的思想防线。三是开展廉政风险点排查，通过加强对重点岗位、重点人员的监督管理，严禁党员领导干部插手建设工程招投标、资质审批等事项，全面扎牢了反腐倡廉的篱笆。

洛阳市统计局党组书记、局长张尚君：市统计局承担着对全市经济社会运行情况进行统计监测和统计分析职能。多年来，作为市统计局党建工作第一责任人，始终坚持“围绕服务抓党建、抓好党建促发展”的理念，切实做到党建工作与统计业务工作统筹兼顾、协调发展、互相促进，取得较好效果。

一是把做好党建工作摆在重要位置。切实履行党建工作第一责任人职责。引导党员干部增强党性修养,坚定理想信念,切实解决“入党为什么、入党干什么，为谁服务、如何服务”等问题，推进党的基层组织生活常态化、制度化。

二是强化管理，打造一流党员队伍。通过制订《洛阳市统计局效能提升考核方案》，对机关党的建设、统计业务建设等各项任务制定了考核指标，极大地调动了广大党员干事创业的积极性主动性;通过开展争当学习标兵、争当调研标兵、争当服务标兵，使全局党员工作作风不断提升。

三是搞好结合，党建与业务工作相互促进共同发展。只有结合统计业务，机关党建工作才会有坚实的基础和不竭的源泉。市统计局党员占全局职工总数的95%，机关党建活动的扎实开展也充分调动和发挥了党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。面对新的形势和任务，市统计局党员干部不等不靠，紧盯“市场经济发展到哪里，统计就反映到哪里;党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里;社会公众聚焦到哪里，统计就关注到哪里”的服务方向，深入开展“精品课题调研”活动。

洛阳市政府法制办公室党组书记、主任张体健：市政府法制办党组紧密结合政府法制工作实际，在市直工委组织的“建设名副其实副中心，机关党员走在前”主题实践活动引领下，积极主动创新党建工作，围绕有效发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发党建工作活力，实现了党建工作和业务工作的联动推进，深度融合。

一是围绕业务定位，调整完善支部组织机构。按照政府立法、行政执法监督等主要职能对党支部进行了调整、完善和换届改选，并决定各小组组长均由各业务科室负责人担任，以促进业务工作与党建工作相结合，做到业务工作和党建工作同部署、同推进、同落实。

二是围绕培养人才，锻造务实重干的干部队伍。法制办党组十分重视干部的培养，把建设高素质干部队伍作为党建工作的重要内容和抓手，并建立长效机制，也为推进依法行政的各项业务提供强劲动力。全办上下形成了“人尽其才，各展所长”的良好局面，促进政府法制工作的有序开展。

三是围绕提升能力，推进学习型党组织建设。法制办通过集中培训、经验交流会、道德讲堂、学术沙龙、组织生活会等形式促进党员思想素质和业务技能的提升，推进了学习型、创新型党支部建设。

四是围绕反腐倡廉，营造风清气正工作氛围。坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到年初签订责任书、培训教育警钟长鸣、制度建设与时俱进、监督检查贯穿全年。

洛阳市扶贫办党组书记、主任杜中岳：市扶贫办党组站位建设名副其实的中原经济区副中心城市大局，强化使命意识、责任意识、紧迫意识，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体扶贫格局，并制订了《洛阳市脱贫规划》。

在党建工作上，党组重点对落实民主集中制进行了规范。坚持重大问题前期论证、集体讨论决定、分工负责落实等制度，在议事决策程序上，坚决贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针，做到业务科室论证不充分不研究，党组成员事前没调研不上会，主管领导和纪检领导不同意不决定，大多数通过做决议。严格维护集体决议权威，按照集体领导、分工负责的原则，加强工作责任制，确保党组决议落到实处。2014年市扶贫办党组积极适应扶贫项目管理体制转变需要，制定了14类扶贫项目的管理办法和验收标准，为扶贫项目立项、考评等集体决策提供了科学依据，下拨项目资金4亿元，实施各类项目540个，没有出现任何问题。

扶贫工作直接面对的是贫困地区的贫困群众，扶贫资金是贫困群众的保命钱，必须建设一支清正廉洁的扶贫干部队伍，保证扶贫资金安全，为此，市扶贫办从严从密完善防腐体系，建立健全了扶贫项目资金管理风险告诫、廉政承诺制度，层层签订廉政建设责任书，树牢扶贫资金“高压线”意识，2014年扶贫资金项目惠及190个贫困村、10万贫困群众，没有出现违纪问题。

洛阳市工商局党组书记、局长和剑光：党建工作是我们做好一切工作的基石，是工商事业发展的着力点和健康向前发展的关键，是一项增强机关战斗力和凝聚力的基础性工作。工商部门作为政府重要的市场监管和行政执法部门，与经济社会发展和人民群众生活联系紧密，党建工作抓得牢不牢，直接影响到洛阳工商事业改革发展的进程。

当前工商体制改革、职能转换面临的困难和挑战前所未有，这就更加需要党建工作来保驾护航，找出工商服务洛阳经济发展过程中存在的问题，找到解决各种问题的有效途径，从而更好地服务洛阳全面协调可持续发展大局。

自去年教育实践活动和今年“三严三实”专题教育开展以来，作为党组书记，先后4次为洛阳工商系统党员干部上党课，鞭策洛阳工商党员干部践行“三严三实”，敢作为勇担当，严修身树形象，做新时期让党放心、让人民满意的工商干部，争做“四有”干部。

当然，落实党风廉政建设主体责任，也是做好“一把手”工作的关键。作为党组“一把手”，始终认为党风廉政建设不能只流于形式，沦为走过场，而要把党风廉政建设视为主责，放在心上、扛在肩上、抓在手上，紧紧抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个“牛鼻子”，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。特别是要将此次座谈会作为学习先进，改进工作，提高自我的平台，按照市委和市直工委的工作要求，切实履行好一把手的主体责任，把工商部门的党建工作做得更好。

洛阳市地税局党组书记、局长王学荣：市地税局党组切实落实从严治党主体责任，把党的建设作为党组重要工作，列入议事日程，把抓好党建工作作为最大政绩，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念。坚持党建工作与税收中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚持一手抓党建，一手抓税收，做到“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”，形成了党组统一领导，党组书记负全责，分管领导具体抓，机关党委抓落实的党建工作格局，有效保障了各项工作的顺利开展。

市地税局创新培训模式促党建，建立了思想政治教育和税收业务相结合的大培训格局，坚持“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的“双培”工作理念，在教育培训模式上进行了有益探索。市地税局从全系统选拔出50名优秀人才组建了干部培训师资人才库，开展“送培训下基层”和“机关科室讲堂”活动，制定了党的建设、税收征管、党风廉政等9大课题，筛选出41个授课专题，制作课件71个;创立了以自编教案、自行备课、自己上课为特点的“三自培训”模式，自人才库组建起，共举办培训47次，2570余人次参加了培训，覆盖全市23个基层单位。

在青年干部培养方面，市地税局始终坚持“推荐优秀青年入党，推荐优秀干部任职”，重视对青年干部的培养选拔。在青年干部中开展了“青年干部税务职业生涯规划”活动，活动开展4年来，先后有516名青年干部参与到活动中，占全系统总人数的34.7%，共有88人通过137门注册税务师课程考试，11人取得注册税务师证书，1人取得了注册会计师证书，10人取得律师执业资格证书，186人通过了会计从业资格考试，选拔任用青年干部10名。

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温暖

作者：周益含

别人经常给予我帮助和安慰，带给我温暖和快乐，使我印象最深的是那次。

那是上学期的一天，天阴阴的，像一块灰色的布。我们就要公布前两天考试的成绩了，上课铃打响了，就和我的心跳一样急促。只见数学老师抱着一沓卷子，走上讲台，她沉着脸，扫视了一圈，才慢慢地说：“来听听，看你们都考了几大分。”我只考了75分。

放学后，我低着头，心不在焉地走着路，心里一直想着回到家妈妈会怎么样吵我，怎么样生气的场景，这让我非常害怕。

到了门口，我轻轻地敲响了门，妈妈连忙给我开门，看着满脸笑容的妈妈，我实在不想告诉她我的分数。可妈妈看着愁眉苦脸的我，一下子就什么都知道了：“没考好吧？是不是又马虎了？”我点点头，又“哇”地一声哭了出来。妈妈赶紧来安慰我，她一边抽纸帮我擦泪，一边微笑着对我说：“哎呀，没事，你看妈妈也没说什么，下次再努力考好就行了。”她还把我搂在怀里，轻轻拍拍我。我断断续续地向她解释扣分原因：“老师……留的时间太短了，就40分钟，不够……不够用。”妈妈又拍拍我，开始安慰起来。

我感觉心热乎乎的，不光是妈妈的怀抱温暖，更是她的语言让我感到温暖。月亮也升上来了，把家里照得既温馨又温暖。

妈妈，谢谢你给我温暖，给我关爱。

“四个转变”的理念迅速在我省广大干部群众中引起热烈反响，大家备受鼓舞和激励，纷纷表示，要把全会精神学习好、贯彻好、落实好，认清形势、提高认识、坚定信心、推动落实，以“四个转变”的理念推动“四个扎扎实实”落地生根、开花结果。

“发展是目的，改革是动力。”省发展改革委党组书记、主任吴海昆说，“要坚持稳中求进总基调，用‘四个转变’的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展。具体讲，必须要坚持发展，必须要坚持改革，必须要保持稳定，必须要完善治理。要坚持改革与创新共同驱动，坚持城市和农村牧区协调推进;要求稳健，着力扩大有效投资，着力挖掘消费潜力;要强创新，注重科技引领、注重成果转化、注重人才支撑;加大改革力度，注重制度建设，形成强基础、增后劲的长效机制。”

“只有我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，才能不断开拓新空间，实现新发展。”省经济和信息化委党组书记、主任姚琳表示，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是决胜全面小康社会、推动“四个扎扎实实”落地生根、建设富裕文明和谐美丽新青海的关键一年，要在今后坚持供需两端同时发力，坚持改革和创新共同驱动，坚持城市和农村牧区协调推进，不断提高发展的质量和效益，确保经济平稳健康发展。

生态环境保护，功在当代、利在千秋。玉树藏族自治州委书记吴德军表示，站在新的起点上，要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护。以法治的思维推进生态环境保护，以开放的战略推进生态环境保护，，以科技的支撑推进生态环境保护。在三江源国家公园体制试点工作中，加快推进各项试点任务，在保护生态、创新机制、实现共赢上下功夫，不断提升国家公园的影响力和美誉度，使之成为绿色中国走向世界的形象大使。