工作体会围绕中心服务大局汇总20篇

《为人民服务》这篇著名的毛泽东主席的讲演稿，是我上学时就已熟知的文章。其中的段落和句子让我铭记在心。“人总是要死的，但死的意义有不同”、“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”、“要奋斗就会有牺牲，死人的事是经常发生的。但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而死，就是死的其所。”

参加工作的二十多年间，我又无数次的因为各种学习活动，重温过这篇《为人民服务》，但每次的感受都不同。每一次的学习都使我的思想和行动有进一步的升华，都促使我在人生的道路上前进一步，且不迷失方向。始终牢记党的宗旨——为人民服务。正是这样，我才从一个不懂得什么是革命、什么是工作、什么是为人民服务的毛头小子，成为一个共青团员、共产党员，成为一个称职的基层工商所干部，成为一个合格的工商行政管理人员，成为一个能为社会、能为他人宁愿舍弃个人得失的人。

今天，为开展保持共产党员先进性教育活动，我作为一名普通党员又再一次的带领同志们学习了这篇文章，感受又不相同，思想和灵魂又受到一次撞击，使自已从浑浑噩噩的困境中惊醒过来。毛泽东主席作为一个党的领袖，能为一个普通的战士开追悼会并致词，为一个作过点滴小事的普通人寄托哀思，充分体现了在党员面前人人平等的崇高境界，人与人之间无高低贵贱之分的思想境界。现在，个别同志个人升迁了，就觉得了不起，脱离了与同志们的联系，高高在上。总认为自已当官了就应该享受一定的待遇，忘记了他的岗位变了，责任重了，工作也应该更加勤奋，学习也应该更加努力，为人民服的意识应该更加增强，而非坐高档车、住舒适房、吃喝花公款;而非向社会、向他人多索取什么。在这篇文章里，毛泽东主席还提出“如果我们有缺点，就不怕别人批评指出。”但是，现在党内的民主不多了，党内的批评与自我批评不见了，有些同志老虎的屁股摸不得，怕别人提意见。为什么呢?因为他本人的屁股不干净。这种风气是不正的，是与党的宗旨背道而驰的。我们广大党员寄希望于民主集中制的蓬勃兴起，寄希望于党内的监督，寄希望于广泛地、经常性的开展批评与自我批评，寄希望于党的优良传统和良好风气的继承和发扬。

近年来，就我个人而言，由于社会不良风气的侵蚀，使我失去了斗志，丧失了自已做人的原则，工作的积极性不高了，工作的开创性没有了，有的是按部就班的上下班。重学这篇文章，焕醒了我的良知。我将学习先进人物的先进事迹，像任长霞、牛玉儒和工商战线的模范人物一样，在平凡的岗位上踏踏实实的做一些平凡的小事，本着求真务实的精神，做到把每一件事做好。在保持共产党员先进性教育活动中，端正自已的思想认识，重新焕发自已的工作热情，改造自已的人生观、世界观，使自已成为一个为人民服务奋斗一生的人。

县委书记黄云雁说：“教育实践活动是一场考试，群众是考官、干部是考生，答案是群众满意。”武定县对群众反映强烈的问题，集中进行整改。如实施39条通村水泥路建设，706个行政村(自然村)开通客运班车。如今在武定，进城务工子女全部就近入学，全县“五保”老人供养率达六成多。

全心全意为人民服务，既是我们党的根本宗旨，也是我们党长期执政的根基。党员干部要从根本上获得人民群众的认同，自觉地实践党的全心全意为人民服务的宗旨是关键。全心全意为人民服务，对一个党员干部来说，既是最低要求，也是最高要求。说它是最低要求，是因为这是每个共产党员必须具备的条件;说它是最高要求，是因为这意味着一辈子有干不完的工作，鞠躬尽瘁，死而后已。

要做到全心全意为人民服务，首先要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力。我们党来自人民，植根人民，服务于人民。这些观念要在党员干部的头脑中安家落户。一个真正的马克思主义信仰者，一个地道的人民公仆，一个名符其实的共产党员，不论其职位高低，都必须承认并始终如一地坚持这一历史唯物主义的观点。其次，要摆正自己与群众的关系。有的群众将一些主要领导干部称为“父母官”，对此党员干部要有一个清醒的认识。我们的衣食、权力是人民给的，人民才是我们的衣食父母。要始终保持与普通群众的平等关系，主动深入到群众中去，与群众交心交友，不断增进与人民群众的感情。再次，坚持走群众路线。一个成熟的领导者，必须懂得珍惜民力、集中民智、凝聚民心。群众利益无小事。凡涉及人民群众生产、生活和切身利益的事都要摆到头等位置，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需。服务群众要出自真心，要以强烈的事业心和忘我的敬业精神，在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。要用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意来检验我们的工作，始终把人民群众的利益放在第一位。

“真奇怪，妈妈怎么还没来接我？该不会是忘了吧！不可能呀，妈妈明明答应过我的！”我叉着腰，喃喃自语道。

我站在校门口东张西望、左瞧右盼、焦急地寻找着妈妈。一分钟、五分钟、十分钟。不等了！我心想。我脸气的通红、大步流星地跑回家。我敲敲门，“吱”的一声，门开了，妈妈和蔼地说：“孩子，你回来了。”

“为什么没来接我！”我大喊着打断了妈妈的话。

“我……”

还没等妈妈解释，我就已经甩打着书包跑进自己的房间，并反锁了门。妈妈没有打开房门，只是轻轻地敲了敲门，轻声说“孩子，吃饭了，别生气了快出来。”

过了半天，还没有动静，我心想：哎呀，怎么不再哄哄我，我就出来了。妈妈没再说话，我只听见妈妈长叹一声：“唉！”

屋外静悄悄的。

月亮升起来了，我的作业也写得差不多了。我悄悄打开门，看见妈妈在沙发上睡着了，睡得很熟，我心里不禁多出了几分怒火：我还在生气，凭什么妈妈就可以睡觉？我刚想把妈妈叫起来，忽然，我闻到一阵菜香味，我闻香寻来，原来是妈妈给我做的饭，还用塑料袋套了起来，我还看见一张纸条，是妈妈写的：孩子，趁热吃吧，抱歉，妈妈刚下班，没去接你……

看完我热泪盈眶，很后悔，妈妈那么辛苦，还给我做饭，我怎能……我走到妈妈跟前，发现妈妈已经醒了，我们什么都没说，就紧紧的抱在了一起。

《红》

秋天，枫叶落了下来，一片一片，不一会儿，地面上就已经红红的一片了。一位百岁老人，坐在轮椅上，好像回忆着什么。

70年前，他30多岁，被中央派去跟敌人作战。那时，他有一个战友叫他“小毛猴”，而他叫那个战友“王二牛”。就这样，他们相识了，成为了患难与共的好友。他们每天早上一起训练，一起吃饭，一起睡觉。几个月过去了，班长突然严肃地说：“告诉大家一个坏消息，哦……敌人将在后天攻击我们，嗯……我们应该为战斗做准备了。”而战友们却一个个兴奋激动，摩拳擦掌，说：“早就想来一战了！”两天过后，他们去到了战斗地，路过了一棵枫树，枫叶一片一片落了下来，地上不一会儿就一大片了。他们从上面踩了过去，心中无比激动，兴奋不已。战斗打响了，嘣嘣砰砰，非常激烈，敌人非常顽强，打了几个小时还没有分出胜负。“小毛猴”左手被敌人的子弹打穿了，“王二牛”的腿也被子弹打中了，医疗人员给他们包扎好以后就又上去了，部队死伤惨重，最后只剩下他们两个人了。他们一直打呀打呀打，他们只剩下两个手榴弹，“小毛猴”扔了一个手榴弹，手榴弹在敌人群炸开了花，敌人也只剩下了几个人，“王二牛”打出了最后一个子弹，敌人还剩一个人。他们什么也没有了，但是敌人还有枪，“王二牛”嗖一下从“小毛猴”身边溜过，用牛劲堵住了敌人的枪口，敌人开了枪……

嘣――地面上一滴血，一滴血，不一会就一地的血，他最后喊到：“跑！给中央说，我们胜利了！”“小毛猴”看了一眼地上一片片血泊，旁边有一棵枫树，树叶一片一片地落了一地，满心凄凉。“小毛猴”跑呀跑呀，报告了总部，战斗胜利了。总部旁边有一棵枫树，一片一片地落了下来，“小毛猴”含泪道：“我们胜利了！”

地上，一片一片红。

当前疫情形势仍然十分严峻，筑牢社区疫情“先锋岗”“防控网”“定心盘”，把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道，增强信心、凝聚力量，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

筑牢社区疫情“先锋岗”，着力打造防控“红堡垒”。“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”连日来，全国各级党组织和党员干部积极响应党中央的“集结号”，挺身而出、冲锋在前，主要采取设卡检测、喇叭宣传、分发口罩、发布通知、倡议书和给党员一封信等方式，为社区居民的生命健康筑起一道道安全屏障，让党旗高高飘扬。“您好，请出示您的出入证。”“请您到这边来，把体温测一些。”“确认体温正常，做好登记记录，才能允许出入社区。”在祥和新城小区出入口防控检查岗、党员先锋岗，“党员先锋队”“防控医疗队”“居民自治队”等多支队伍严格按照属地管理原则驻扎检查岗位，对往来人员进行体温测量、信息登记、发放疫情防控相关宣传材料。同时，严格落实监测报告、政策宣传等制度，走访测量956户，免费分放口罩956个，做到社区防控工作心中有数、肩上有责、守土有责，守土尽责、手中有策。

筑牢社区疫情“防控网”，强化防控管理“网格化”。“同住一个小区，齐保平安社区。”社区实施封闭管理后，如何进行社区疫情精细化管理，坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节，尽最大可能切断传染源和控制疫情波及范围。将很多社区外围出入口封闭火缩减为一至两个。在物业设立24小时轮班监测点，对楼宇门和沿街门进行管控，不断强化社区防控网格化管理。同时，成立以村民干部、医务人员、机关干部为主的疫情防控管家“小总理”团队，给大伙提供送货上门服务，保证居民的基本需求。

筑牢社区疫情“定心盘”，坚定群众信心“会胜利”。“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。”习近平在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。“疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒”。在疫情防控中，各级各部门联防联控是广大干部群众“强信心、聚民心、暖人心”的重要“法宝”。。只要我们认真学习习近平总书记对疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，树立更坚定的信心、更顽强的意志，万众一心、同舟共济、共克时艰，我们一定能够取得疫情防控斗争的全面胜利。

真如城市副中心是上海唯一拥有城市A类综合交通枢纽的城市副中心，也是张国洪书记中共普陀区第九次代表大会提出的“一河五区”重点发展区域。自国务院2001年将真如城市副中心作为上海四大城市副中心之一以来，真如副中心的开发建设受到了俞正声书记、韩正市长等领导的高度重视。

民进普陀区委在去年对如何加快推进真如副中心建设进行了调研，并在政协大会上作了发言。会后，中共区委常委、副区长裴琦，区政协主席许伟国、副主席夏斯德、柴晓苗等领导和真如城市副中心管委会负责人与民进领导进行了对接和交流，对加快真如城市副中心建设的建议达成了共识。

一年来，真如城市副中心的开发建设坚持“思想领先、规划领先”，“高起点、高标准、高质量建设真如城市副中心”的发展战略，各项工作有条不紊向前推进。

一、近年来真如城市副中心开发建设所取得的成绩

1、西站综合交通枢纽建设初现成果

2、大渡河、杨家桥、静宁三大变电站项目建设得到有效推进

3、协助开发商实体项目有序建设

4、强化地块储备和土地出让推进工作力度

5、加快推进主要市政道路网格建设

6、加强招商引资留税，应对宏观调控，积极做好资金筹措

二、存在的问题

1、国际金融形势的低迷，国内宏观政策的调整，国家开发银行和各大商业银行对各地贷款投资项目的限制更加严格。

2、大浦东的新一轮发展和大虹桥的迅速崛起，为真如城市副中心的发展增加了区域竞争的难度。

3、真如城市副中心区域内，西站综合交通枢纽工程中地下南北通道、南北广场等相关工程的协调与建设所需的资金问题。

4、土地项目储备问题。

5、铁路货场开发问题。

6、铜川路水产市场搬迁问题。

7、大渡河、杨家桥及静宁变电站的建设与投资划分问题。

三、关于大力推进真如城市副中心建设的若干建议

1、转型发展，大力推动真如城市副中心建设

积极探索和尝试市场化、社会化招商模式，主动培育支柱产业，重点发展现代服物业;积极利用机遇制造同城效应，促进整体商贸效益的提高，形成高端、完备、开放的商务环境。

2、文化凝聚，进一步打造真如城市副中心良好社会环境

要坚持绿色为先，合理布局、活泼新颖，形成动中取静、人文古迹和新建设施相融合的高品质的文化氛围。

3、未雨绸缪，积极做好各项资金筹集工作

一是建立开发建设专项资金、产业投资基金以及引入风险投资基金;二是积极与各银行达成短期流贷转长期固贷的转期协议，缓解集中还贷的资金压力;三是加强与相关部门的沟通协调，探索土地储备资金筹措的新渠道。

4、集腋成裘，深化开拓招商机制引税产税，扩大财源

创新理念，增添措施，吸引符合副中心产业定位的知名企业参与开发和经营。如以长江实业项目、绿地项目和铁路工贸公司的引税产税为突破口，协调做好各项服务和招商工作，增加税收、集腋成裘、扩大财源，提高区域经济实力。

5、以点带面，从具体项目入手，全面推进副中心建设

要进一步协调相关部门为加快推进长江、绿地项目建设创造条件，推动长江、绿地地下车行和人行通道建设;加速相关地块规划道路、楼宇和配套变电站建设，以点带面，为副中心“十二五”规划初具“形象”打下基础。

6、“道”路先行，为加快副中心建设打下坚实基础

此“道”路一是指城市道路网格建设、二是指电网道路，即电网配套建设。

要加快推进外围重要区域的道路建设，为网格通畅的副中心道路奠定基础。在电网配套建设上，要以大渡河220kV变电站建设为突破口，带动静宁和杨家桥变电站建设，以保障副中心建设无后顾之忧。

7、聚焦“土地”，为真如城市副中心发展储备后劲

要强化副中心地块的收储力度，重点推进与百联集团、蔬菜集团等相关部门的商谈;要加速真如副中心科技城项目建设，形成真如城市副中心良好的经济增长点，以此助推普陀区产业结构升级。

8、搬迁市场，为副中心发展扫清障碍腾捺空间

一是制定完善的参与或补偿机制，对当年出资人进行补偿;二是制定优惠的搬迁政策，对现有商贩进行税收优惠;三是吸收部分原市场投资单位或投资人从事新市场的部分管理工作;四是做好市场搬迁后的土地储备和新项目融资工作。

9、货场开发，为副中心建设打造重要经济增长点

一是满足铁道部和上海铁路局关于安居房的合理要求;二是完善各货场的规划梳理、建设开发、项目融资和资金平衡方案;三是发挥铁道部在全国范围内的影响力和作用力，引入铁道部资金参与货场区域的开发建设。

10、注重人才，强化人才队伍建设

以人为本，健全人才队伍建设储备机制，建设可持续发展的人才队伍;要进一步完善人才引进配套政策，帮助和促进企业引进人才;要建立和优化人才培养、人才激励、市场配置等各项机制，为副中心开发建设提供坚强有力的人才保障。

真如城市副中心的建设，不仅是我区“一河五区“的核心工程，也是上海市的重大工程。我们相信，在中共普陀区委和区政府的领导下，在全区相关部门的配合下，在社会各界方方面面的努力下，真如城市副中心一定能够建设成为经济高度繁荣、产业能级较高、功能特色鲜明、生态社会和谐的社会综合体，普陀区的社会发展将更加和谐，普陀区的经济建设也必将跃上新的台阶!

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谁知甜滋味

文/余慧

我爱吃甜，对于各种精美的甜食有着难以抗拒的喜爱，一个从小长在蜜罐里的孩子，哪里尝过苦的滋味呢。

我是个调皮的孩子，从小被爷爷奶奶宠爱有加。我不听话的时候、哭了的时候，奶奶就给我一颗糖，“喏，甜的。”糖的味道，甜丝丝的，犹如爷爷奶奶对我的宠爱。长大一点后，我会骑自行车了，小区门口的小卖部成了我常去地方。爷爷奶奶给我几个硬币，我便骑车着小小的自行车，去那里买糖吃，小卖部的阿姨早已熟悉了我，一见我来，便说，今天买几颗糖啊？然后笑眯眯地从透明的罐子里里给我拿出几颗糖来。我剥了糖纸，含着糖，美滋滋地，骑上我的小自行车走了。买糖吃，是我童年里最甜蜜的回忆了。可是，我也因此留下了一嘴的蛀牙。

小学三年级的时候，我生了一场大病，住院治疗。因为要排查病因，医生严格控制我的饮食，除了白粥，什么都不能吃，更别提我喜欢的甜食了。不仅不能吃甜食，还要吃苦苦的中药。那是我人生中第一次尝到苦的滋味。那天，妈妈端来一碗中药，哄着我喝下去。闻着那苦味儿，我捏着鼻子，迟迟不愿张开嘴巴。我鼓起勇气抿了一口，立刻被那苦涩的味道呛到了，一口吐了出来。奶奶看了心疼不已，对妈妈说，别让孩子受这个罪了吧。妈妈不同意，不喝药，病怎么能好呢，更何况，良药苦口利于病啊。我不大懂妈妈的话，但我知道，这药不喝是不行的。在妈妈的鼓励下，我几乎是屏住呼吸，喝下了人生的第一碗中药，也第一次尝到了苦的滋味。喝完苦苦的中药，奶奶拿给我一颗糖，我在嘴里含了很久，让甜的滋味弥漫在我口腔的每一处。

经过精心的治疗，半个月后，我出院了。但是医生嘱咐我，饮食还是要注意，不能乱吃东西。我是那么想念甜甜的味道。

一天午饭的时候，妈妈端上了一盆菜，一种绿色的瓜，外表皱巴巴，样子丑丑的，一看就不好吃。妈妈说，来，尝一尝，这是苦瓜酿肉，对你的身体有好处。我扭了扭身体，表示抗拒。妈妈说，这苦瓜啊，是个好东西，别看它丑，吃起来苦，但真是好东西，有清热解毒祛火的功效呢。苦瓜又被称为君子菜，说苦瓜有君子之德，与任何菜如鱼肉等同煮，不会将苦味传给对方。妈妈夹了一块放在我的碗里，你尝一尝。我只好尝了一口，苦瓜清凉，又带着丝丝的清新；再尝一口，苦瓜里的肉馅，又多了一些鲜美的味道。我第一次觉得，苦的滋味也很好。

我们这代人，从小生活条件优越，备受呵护，大部分人连吃苦的机会都没有，这不能不说也是一种缺憾。

无忧无虑的童年和欢畅肆意的少年时光，很快就过去了。自从踏进高中生校园，看不完的书写不完的作业考不完的试，曾经我觉得自己活得像个鼹鼠一样暗无天日。学习的压力，像泰山压顶，可是，我没有时间喊苦。没有吃过苦的人生，哪里知道珍惜甜的滋味呢？

啊欠，啊欠!冬奶奶在打喷嚏，她病倒了。春姑娘为了让冬奶奶在家安心养病，便接替了冬奶奶的工作，迈着轻盈地脚步走来了。

春姑娘飞呀飞，边飞边想着：我咋来到人间，应该带点礼物给大家呀。于是她便把手中的“季节杖”挥舞了一下，小草绿了，花儿开了，桃树也笑了。小草弟弟整了整春姑娘送给他的绿外衣，懒洋洋地伸了个懒腰，有的吹着口琴，有的拉着小提琴，用各式各样的舞蹈，来感谢春姑娘的礼物。春姑娘见了，微微地笑了一下，又继续向前飞。咦，那是什么?一排排五颜六色的斑点，春姑娘连忙飞过去瞧瞧。哦，原来是花儿们打扮得婀娜多姿，正欢迎春姑娘的光临。他们煽动着自己的舞裙，转来转去，美极了，特别是玉兰花最出众，穿着白色婚纱，晶莹皎洁，亭亭玉立，春姑娘真是乐开了花。不好，春姑娘差点忘了桃树伯伯，赶忙飞过去。桃树伯伯见春姑娘来了笑着说：千山荒草碧，万树杏花飞。春妹子来到我这里，真是荣幸呀!你看，我的枝干上开满了花，争妍斗艳，含苞吐蕾，红的象火，粉的如霞，白的似雪，蝴蝶飞来飞去的，真是美不胜收呀。

春姑娘见大自然这么生机勃勃，欣慰得笑了。

一年之季在于春，春天是多么美好呀!小朋友们珍惜时间吧，不要让他从身边悄悄溜掉。

在我的记忆中，永远都有一个白色的冰冷的点，一直挥之不去。

那一年，你刚来到这个学校，这个班级。你坐到了我的旁边，成为了我的同桌。我一直都对你很排斥，不想与你说话，仿佛就没有看见你。

突如其来的一场病让我慌了神，我整天都有气无力的。下课后，朋友们约我去花园里散散心，呼吸点新鲜空气。

我回来时，看见你正拿着我的水杯，吃惊地望着浸湿在水中的课本。我愤怒极了，冲了过去，一下子就从你手中抢过水杯，大喊道：“你干什么？看看你干的好事！我的书全部都湿了！”你不知所措地看着我，像一个做错事的孩子，解释道：“我……我不是故意的……！”“闭嘴！”我怒喊了一声。

看着桌子上湿透的书，看着书中辛苦记的笔记，在这一刻化为一摊彩墨水，我的心中有一把火在燃烧，加上之前的病，一气之下，我眼前一黑，昏了过去，重重地摔在地上。隐约听到了有人大喊：“不……”

转眼间，一个月过去了，我依旧对你冷淡。有一天放学，我正在不慌不忙地收拾着课本，望着窗外正在缓缓脱落大树的枯叶，我看呆了。我仿佛听到了它们发自内心的痛苦呐喊。这时，你轻轻拍拍我：“明天我就要走了。”你黯然。

“去哪？”我感到一股莫名其妙的失落。你望着正在下落的夕阳，“远方……”你答道。你的眼里又有了神采。

第二天，我去送你。分别之际，我拿出一个和我的水杯一样的送给你。你笑了，像一朵花。你也拿出了一本语文书送给了我。我一翻，每页上都记满了工整的字迹，我哭了，泪一点一点地落下。“好啦！”你为我擦干了泪水，登上了奔向远方的列车。

“再见”我大声喊道着。

“你要保重！”你渐渐地消失在了地平线的尽头。

我靠在树上，看着慢慢落下的叶子，望着远方，望着你消失的方向……

“嗒”一个东西从书中掉了出来，是一封信，是你的字迹！

我快速地读了一遍信，“啪嗒，啪嗒”泪水打在信上，也打湿了我的心。我多么想奔到你的身边，向你道歉。原来那一天，你是为了我去接了一杯热水，不小心弄湿了课本，而我却那样说你……

泪水又落了下来，顺着我的脸颊一直落到了地上，也打到了刚刚落下的叶子上……

“人民满意”，是公务员的最高荣誉。加强公务员队伍建设，抓好“让人民满意”，就抓住了根本。

我们的国家是人民当家作主的社会主义国家，我们的政府是人民的政府。公务员是国家行政权力的运用者，同时又是人民全面建设小康社会的组织者，担负着依法管理国家和社会事务的繁重任务。国家公务员无论从事何种工作，无论职位高低，都是人民的勤务员，都要坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨，把人民满意作为自己全部工作的出发点和归宿，把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上。国家公务员制度建立实施十余年来，广大公务员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，在经济发展、社会进步、文化繁荣和人民生活改善方面发挥了重要作用。这支队伍是一支有战斗力、得到党和人民信赖的好队伍。这次受表彰的公务员和公务员集体，就是这支队伍中的杰出代表。他们中的多数工作在街道、乡镇等为人民服务的基层单位，工作在公安、税务、教育等政府窗口部门。他们通过自己崇高的思想境界、过硬的工作作风、扎实的工作实绩，为全体公务员树立了榜样，为“公务员”称号增添了光彩。

向人民满意的公务员学习，就要学习他们始终坚持正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;学习他们立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的高尚品质;学习他们爱岗敬业、清正廉洁、秉公执法、无私奉献的思想境界;学习他们勇于改革、开拓创新，率先垂范，勇挑重担的进取精神;学习他们扎根基层，服务群众，艰苦奋斗，求真务实的优良作风。

当前，我国改革发展正处在一个关键时期。新的形势和任务，对政府加强行政能力建设提出了严峻挑战，对提高公务员的素质和能力提出了新的要求，迫切需要造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。为此，必须加强公务员制度建设，健全公务员管理法规体系，抓好制度的贯彻落实，用制度和机制加强管理;必须加强公务员作风建设，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、廉洁奉公、求真务实的优良传统和作风，保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务;必须加强公务员能力建设，重点提高公务员的依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、应对突发事件能力和创新能力。

“德莫高于博爱人，而政莫高于博利人”。人民的公务员就是要爱人民，让人民高兴。坚持一心一意为人民办实事、做好事、解难事，我们的公务员队伍必将涌现出更多的人民满意的公务员。

全心全意为人民服务是我党的宗旨，是党的活动的根本出发点和落脚点，是区别了其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务和根本的人生价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨，既是坚持党的工人阶级先锋队性质的客观需要，也是党性原则的突出体现。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。

在新的历史条件下，坚持全心全意为人民服务的宗旨有着特别重要的意义。一是我们党处在执政地位上，虽然有了为人民服务的更好条件，但如果以加强全心全意为人民服务宗旨教育，也很容易滋生骄傲自满，脱离群众，贪图享受，不思进取，官僚主义，命令主义等种种背离党的为人民服务宗旨，甚至侵犯群众利益的思想和现象。二是我党正处在改革开放的环境中，伴随着国外发达资本主义国家先进科学管理和技术的引进以及对外交流的日益扩大，资产阶级的一些腐朽颓废的思想趁隙而入，一些封建主义的残渣也借机死灰复燃。个人主义、享乐主义、拜金主义都有所发展，并占有一定市场，有些人甚至公开宣扬“不要专门利人，只要专门利己”、“不爱讲为人民，只爱讲为人民币”、“人的本性是自私的”等等错误观点。这样复杂的社会环境对我们都是严峻的考验，我们要明确是非，要经得起来自各方面得各种各样得诱惑，也就是从根本上要坚持全心全意为人民服务的宗旨，对剥削阶级和其他非无产阶级思想保持高度的警惕，防止出现任何背离党的全心全意为人民服务宗旨的行为和现象。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，要坚定不移地、全面正确地贯彻党地基本路线和各项方针政策。党的路线、方针、政策是工作阶级和最广大人民群众的基本利益的科学表现，维护和贯彻落实党的路线、方针、政策，就是维护工人阶级和广大人民群众的根本利益，就是为人民服务，对党的路线、方针、政策的维护和贯彻，并不能停留在口头上或形式主义的工作中，而是要取得实效，要使本地区、本单位的经济发展起来，人民生活富裕起来，否则，为人民服务就是一名空话。

坚持全心全意为人民服务，要处理好党和人民群众利益的关系，正确处理各种利益问题是全心全意为人民服务宗旨的核心问题。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益。在利益问题上，我们只能获得制度和规定范围内的个人利益。在个人利益和党和人民利益发生冲突时，要无条件地服从党和人民的利益，保护党和人民的利益，做到吃苦在前，克己奉公、无私奉献，不惜牺牲自己的一切。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，要坚持反对假公济私，损公肥私，以权谋私等各种不正之风和违法乱纪行为和现象，与腐败分子作坚决的斗争，维护党和人民的利益。无论手中的权利大小，都是人民赋予的，而不是个人的资本，它只能用于为人民服务，而不是个人谋私的工具，要自觉接受群众的监督，为人民掌好权、用好权，更好地为人民服务。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，要立足于本职工作，以求实的态度，从实际需要和现实出发，发扬党的优良传统和作风，扎扎实实地为人民办实事，谋利益。

牢记党的宗旨，全心全意为人民服务是在今后人生道路上时刻记住并付诸实践的信念。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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印象中第一次看见“为人民服务”这五个字在我家的大碗上;后来上了学知道这是毛泽东同志为了悼念中央警备团战士张思德同志，发表的著名演讲《为人民服务》的标题，内容虽然记得，但含意知之甚少;上大学入了党，才系统地学习了这篇文章，知道党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党应该为了人民的利益贡献自己的一切，党的誓词里要求党员“随时准备为党和人民牺牲一切”。今天，在保持共产党员先进性教育活动中，重读《为人民服务》，深感主席著作言简意赅，寓意深远，对“为人民服务”有了更深层次的理解。

党的性质是一个政党所具有的质的规定性，是区别其他政党的最本质特征。我们党从成立之初就公开声明自己是为中国无产阶级和广大劳动人民谋利益的。党的根本宗旨是全心全意为人民服务的。1935年12月，中央政治局讨论通过的瓦窑堡会议决议曾经指出：“中国共产党是中国无产阶级的先锋队……同时中国共产党又是全民族的先锋队。”1945年5月，刘少奇在党的七大修改党章的报告中也曾指出，党章的总纲指出了我们党代表中华民族与中国人民的利益。邓小平在党的八大所作的关于修改党章的报告中指出，我们党不仅应当成为工人阶级的先锋队，而且应当成为中华民族行进分子的“集合体”。十二大、十三大、十四大、十五大党章规定中国共产党“是中国各族人民利益的忠实代表”。党的十六大通过的新党章，按照“三个代表”重要思想，对党的性质和党的最终目标进一步表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这个过程表明党对自己的性质有了进一步深刻认识和深化，表明中国共产党来自劳动大众，应该服务于劳动大众。

回顾历史，从陈胜吴广农民起义到太平天国，从商鞅变法到戊戌变法，无论是自下而上的革命，还是自上而下的改良，都不是从最广大的劳动人民利益出发，不过是统治阶级维新自强或“城头变换大王旗”的闹剧。孙中山先生领导的辛亥革命，推翻了统治中国几千年的君主专制制度，第一次提出了“民族、民权、民生”的三民主义，但未能如其所愿，终被后继者抛弃，三民主义成为压迫人民的幌子和工具。江泽民同志在纪念建党八十年的讲话中指出：“事实表明，不触动封建根基的自强运动和改良主义，旧式的农民战争，资产阶级革命派领导的民主革命，以及照搬西方资本主义的其他种种方案，都不能完成救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。”

1921年，在马列主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。而无产阶级自诞生之日起就以解放全人类为己任，进行着不懈的无产阶级革命。由它领导的中国共产党更是为实现这一伟大目标做出了艰苦卓越的努力，更书写了一篇全心全意为人民服务的全部历史。中国共产党成立八十多年来，始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和行为准则。抗战时期，为人民服务就是带领人民闹革命，推翻“三座大山”，求解放;和平时期，为人民服务就是带领人民搞建设，推进祖国的稳定发展，求富裕。一代又一代的共产党人在党的旗帜下，全心全意为人民服务，为人民的利益而英勇奋斗，整整经历了八十多年的战斗。他们在艰难困苦的环境中，紧密地同人民联系在一起，奋不顾身，前仆后继，无数人献出了宝贵的生命，无数人奉献出了宝贵的青春年华甚至一生。

结合自己，在工作中，我为学院学生工作尽了一点微薄之力，为党的教育事业做出了应有的贡献，一直觉得是个称职的共产党员。但通过这一阶段的学习，自查自看，对比党的要求，对照党员榜样先例，觉得离党全心全意为人民服务的要求还有相当距离，特别是为学院服务的意识还不够强，为学生服务意识还不够强。

“人总是要死的，但死的意义有不同，中国古代有个文学家叫做司马迁的说过：人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。为人民利益而死，就比泰山还重，替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻”。

毛泽东同志精辟阐述了我们共产党人怎样对待人生。人总是要死的，人只有一生，人生来病去是自然现象，是不可抗拒的。但是，如何活法，怎样活才有意义，主席给我们指明了方向，那就是多做有益于人民的事，为人民谋利益。这才是活的质量，才叫活着。如果一生忙忙碌碌只为自己，生活在自己的圈子里，心中无他人，那就是“轻于鸿毛”。

让我们重温一下著名诗人臧克家《有的人》吧!

有的人

有的人活着，他已经死了;

有的人死了，他还活着。

有的人，骑在人民头上：“呵，我多伟大!”

有的人，俯下身子给人民当牛马。

有的人，把名字刻入石头想“不朽”;

有的人，情愿作野草，等着地下的火烧。

有的人，他活着别人就不能活;

有的人，他活着为了多数人更好地活。

骑在人民头上的，人民把他摔垮;

给人民作牛马的，人民永远记住他!

把名字刻入石头的，名字比尸首烂得更早;

只要春风吹到的地方，到处是青青的野草。

他活着别人就不能活的人，他的下场可以看到;

他活着为了多数人更好活的人，

群众把他抬举得很高，很高。

共产党员活着首先是为他人而活，为他人谋利益，像张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民同志那样，为帮助他人而感到幸福，为帮助他人而感到快乐的助人为乐精神，他们的生命虽然短暂，但他们的英名将千古留芳，世代永存，他的死就重于泰山。而一部分党员，辜负了人民的期望，辜负了党的教育和培养，不为人民办事，而贪污奢侈，人民群众深恶痛绝，最后成了人民的败类死在人民的唾骂声中，党内的一批高官落马就是罪有应得，他们的死就比鸿毛还轻。

我们应当知道怎么做人，做什么样的人。我们做人，首先要做光明磊落的人，要善于接纳他人的意见，要养成听取他人意见的习惯。要培养自己具有坦荡的胸怀、大度的气质、豁达的心态、爽朗的性格，容天下之人、听逆耳之语、做利人之事。本人将努力学习，加强个人修养，团结同事，听从党委领导的工作安排，使自己成为一个思想高尚、乐于奉献的优秀共产党员，不愧于党的培养，成为人民的优秀公仆。

请我们努力争做一个有益于人民的人吧!

连日来，通过区人大常委会机关组织观看十八直播和学习十八大报告各项解读，我体会报告有五大特点。

1、第一次把科学发展观当作党的指导思想提出来，用科学发展观谋事可以站得高看得远，既感受到目前的现实又涉及未来发展。党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想与时俱进。将科学发展观列为党的指导思想这是党的十八大报告最大的亮点。

2、报告明确指出了今后走什么样的道路，总书记指明了中国特色社会主义，强调了我们不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，这都是对中国特色社会主义道路的诠释。

3、在十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，十八大在报告主题中鲜明提出“全面建成小康社会”的新部署。建设改为 建成，虽然就一字之差，却意义重大。关于全面建成小康社会宏伟蓝图的描绘中明确提出了到2020年我们全面建成小康社会的时候，中国的人均收入要在2010年的基础上翻一番。报告提出了，我相信通过努力一定能够如期实现。

4、十八大明确提出了“五位一体”的总体布局，过去十七大讲的是四位一体，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体发展，十八大响亮的提出了生态文明建设。生态文明，指的是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是为建设美丽中国奠定坚实的基础。

5、报告直面矛盾，报告中提到的发展的问题、收入差距问题特别是胡总书记在报告中提出的“腐败可致亡党亡国”， 问题摆在这里，继续坚决打击腐败不会手软。

十八大报告，对党的各项工作进行了系统、深入的总结，特别是改革开放三十年来的成绩做了总结，为我国在今后如何加快发展、全面建成小康社会、提升综合国力指明了方向。作为一名共产党员，一名人大工作者，今后我将以更加饱满的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚谨慎，勤奋刻苦的工作作风，时刻牢记党员身份、履行党员职责。在政治上加强党性修养、保持党员的纯洁性和先进性，爱岗敬业，认真尽职尽责，全心全意为人民服务。

悔是什么？在人生中总有许多后悔的事，有时一旦选错了就无法后悔。

在上个星期就发生了一件令我后悔的事。在地铁站准备出闸时，人很多，我的前面有一个坐着轮椅的残疾人。终于轮到那个残疾人了，我见他左手快速地刷卡，右手就像快速运转的发动机去推着轮椅。可是那人的速度比不上机器的速度，就在他准备通过时一下子被闸机给夹住了。我看着他滑稽的样子不禁笑了笑。接着他又试了几遍，可他又每次都被夹。终于我等不及了，在他前面快速地刷卡过机。这时我却后悔了，因为后面的人一个个地学着我插过那个残疾人的前面过闸。我心想：如果那时我能去帮助他，他或许不会被众人这样不理不睬。

人都走完了，当我再回头看他又一次被其他人插到前面。终于有一位好心人去帮助他了。当我又见到他出闸时的样子，长呼了一口气，心中的悔意却又涌上心头。

悔也许会伤害一个人，那个人就是自己。自己会因为一件事久久记住。

奶糖的甜，那浓浓的奶香让人如同在牧场上舞蹈般欢悦；棒棒糖的甜，香甜的水果和牛奶混合的滋味在舌尖上舞蹈；付出努力后获得的成功，那股甜蜜令人难以忘怀。

小鸟啼啭，清风徐来，我一边流利地背着古诗，一边迈着轻盈的步伐走向学校，今天的语文科考试，一直是我的强项，我又复习得那么认真，应该不会出什么差错！

清脆的铃声响起，雪白的试卷如同白色的浪花传下去。我仔细盯着题目，紧紧地握住笔，白色的试卷被漆黑的字迹填满。遇到“拦路虎”时，我便低下头思索，绞尽脑汁的在脑海中搜索着。当我看到作文题目时，眼中闪过喜悦的光芒，思路如同畅通的水一样，笔始终亲吻着纸张。当我给文章画上一个完美的句号后，我便一丝不苟地检查，一点也不敢马虎，直到试卷被轻轻抽走时，我紧绷着的神经才放松下来。

阳光明媚，白云朵朵，老师终于批改完试卷了，我目不转睛地盯着老师手中那一张张雪白的试卷，上面隐约画满了勾与叉，我的心充满了期待，又有点不安。发试卷了，当同学们的鬼哭狼嚎在耳边响起时，当后桌一连串高兴的笑声在耳边回荡时，我坐如针毡，怎么还没有我的试卷呢？直到班长挑了挑眉毛，扬着试卷对我笑了笑：“恭喜你！”我迫不及待地夺过试卷，YES！GOOD！93分！心里的一块大石落了地，霎时暖洋洋的，弥漫遍全身。碧蓝如洗的天空中，鸟儿在飞翔着；鲜艳妩媚的鲜花，蝴蝶在与它述说着？

我挺直了腰板，一股甜蜜的滋味流淌在我的心间……

什么是信仰?从字面上来讲，信是指相信、信服、承认的意思;仰是指瞻仰、崇拜、钦敬之意。两者组成“信仰”一词，词典的解释是对某种主张、主义、宗教或某人极度相信和尊敬，拿来作为自己行动的指南或榜样。这说明，信仰是生命的最高形态，是令人钦佩的、让人信服的。因为有“仰”，存在仰望，敬畏和崇拜 ，就有向往、追寻、跟从、为他奉献、献身的动力和强烈的愿望等，于是就没有任何的怀疑地信任了他，然后自觉自愿地遵循，言他之言，行他之行。一个人的信仰一旦确立，一般不会轻易改变。坚定的信仰，对于每一个人来说，都有不可估量的作用。人生如屋，信仰是柱。风雨中，信仰呵护着一个人的执着;考验中，信仰熔铸着一个人的品行;奋进中，信仰成就着一个人的价值。只有具有坚定信仰的人，才能在平凡中铸就非凡，实现其人生价值。

崇高而坚定的信仰，是共产党人全心全意为人民服务的根。在中国共产党人用自己的奋斗和牺牲谱写的恢宏壮阔的历史史诗里面，面对浩繁的历史资料和纵横穿插的线索，最让人感动、或者说最值得我们思考的是什么?答案是唯一的：对真理的探索。中国革命和建设的胜利不是神的赋予，不是天赐机缘，而是来自中国共产党人艰苦卓绝的探索真理之路。2006年纪念中国工农红军长征胜利70周年。有关部门开展了“发扬长征精神、重走长征路”活动，成为2006年全社会关注的焦点。在活动结束后召开的一次座谈会上，一位老红军问参与活动的年轻人：你们认为长征胜利的根本原因是什么?现场一片沉默。老红军语重心长地说：孩子们，长征胜利的根本原因是两个字“信仰”!前不久，老一辈无产阶级革命家叶剑英的女儿凌孜在网上发文：共产党不能忘了来时的路。这不光是红色后代的忧虑，也是所有爱党百姓的忧虑和心声。

人生一世，若内心无一信仰，虽也可勉强终老，但如同行尸走肉一般。一个人有了信仰，就会有宿命，才算是有了根。抓住了信仰，坚守了信仰，才不会枉活一世。人们常说，人活着要有目标，有了目标，才会有奋斗的激情，说的也是信仰的力量。

革命战争年代，被毛主席誉为“中国农民运动大王”的彭湃、在刑场上举行婚礼的陈铁军、被捕时身上除了一块怀表和一支钢笔竟然没有一文钱的方志敏、就义时微笑着对刽子手说“此处甚好”的瞿秋白以及面对刽子手“怕不怕死”的威胁、昂然作答“怕死不当共产党员”的刘胡兰等等。他们的信仰来自救亡图存的民族使命，来自对“可赞美的光明的前途”的坚信与渴求。为了成全信仰，他们情愿英勇就死。社会主义建设时期，以铁人王进喜等为代表的大庆石油人，在“青天一顶星星亮，荒原一片篝火红”的艰苦条件下，苦战3年拿下大油田，摘掉了中国“贫油”的帽子。实践社会主义、共产主义思想道德的楷模雷锋以及以他的名字命名的“雷锋精神”，影响和激励着一代又一代中国人砥砺前行。上世纪60年代河南省林县人民历时10年建造起来的一条人工天河——红旗渠，也是全国的一面红旗，以“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”为内核的“红旗渠精神”感动了中国乃至世界。他们的信仰来自自强不屈的时代精神，来自对通过劳动、奉献建设强大新中国的壮志与豪情。改革开放新时期，主动报名、两次进藏工作的孔繁森，在雪域高原写下了“是七尺男儿生能舍己、作千秋鬼雄死不还乡”的誓言;为小岗村经济社会发展殚精竭虑，赢得了人民群众的拥护和爱戴的沈浩。还有“心在人民，原无论大事小事;利归天下，何必争多得少得”的原云南省保山地委书记杨善洲，用实际行动坚守了共产党人的精神家园。他们的信仰来自解放和发展社会生产力，让人民群众共同富裕起来。

虽然各个时期共产党人执着信仰的表现各有侧重，但透过现象看本质，不难发现，统辖共产党人思想的力量，就是共产主义信仰。构成共产党人信仰谱系的精神核心是，对马克思主义、共产主义理想的坚定追求，对社会主义理论的不懈坚持，对党和人民伟大事业的无限忠诚。无论历史如何变迁，对信仰的忠诚和实践，始终是共产党人如磐的根、不变的魂。纵然苍天会老，大地会变，但总有一种不变的精神，令高山仰止、大地起敬。好的党员干部必然具备也必须具备这样崇高的信仰。毛主席讲：中国共产党是全心全意为人民谋利益的政党，他本身绝无任何私利可图。这就是一代代共产党人坚守的信仰。

未来，是一群正知，正念，正能量人的天下。真正的危机，不是金融危机，而是道德与信仰的危机。谁的福报越多，谁的能量越大。与智者为伍，与良善者同行，心怀苍生，大爱无疆。新形势下，在习近平总书记带领人民全面深化改革的攻坚期，党和党员干部只有坚定对马克思主义的信仰，才能用党的信仰和道德力量感召社会，使党和人民聚集在信仰的旗帜下，用新思想、新道德、新观念、新思维规范行为，并统领社会，全面推进“四个全面”战略布局，党风、政风必然彻底好转，必然激发全体人民建设社会主义的积极性、创造性。果真如此，我们的祖国将到处是活跃的创造，到处是日新月异的变化。

27日下午，市人大代表、市委副书记、市长王安顺来到市十四届人大三次会议通州代表团，与代表们一起审议市政府工作报告时强调，北京要建设国际一流和谐宜居之都，加快城市副中心建设的重要意义更加凸显、刻不容缓，通州要树立科学的发展方向，高水平抓好规划建设，用好改革创新的办法，切实加大工作力度，着力提升建设水平，尽快把城市副中心建设好、发展好，为推动首都科学发展贡献力量。

市十一次党代会把通州定位为北京城市副中心，让通州人民倍感振奋。今年，市政府工作报告又明确提出：加快通州城市副中心建设，完成核心启动区基础设施建设任务，抓好国家级新型城镇化试点工作。

当日下午，通州团代表围绕北京城市副中心建设热烈讨论市人代会各项报告。杨斌、岳鹏、李玉君、王云峰、张文山、刘振东、禹学河等就加快北京城市副中心建设、积极推动京津冀协同发展、加快疏解非首都核心功能等议题积极发言。

计划于今年开工，并于2019年建成的环球影城项目备受社会关注，通州团代表此前在审议政府工作报告中提出，如此重大的项目并没有进入政府工作报告草案，建议将该项目纳入报告。

经大会研究决定，环球影城项目已经列入市政府工作报告。

区委副书记、区长岳鹏在发言时从“一核五区”、市政道路和城市配套服务、文教卫体、生态环境和产业结构调整等方面介绍了2014年北京城市副中心建设情况，并表示，今年是全面推动城市副中心建设取得阶段性成果的重要一年，通州将坚持推进“一核五区”建设，加快形成城市副中心的城市主框架。

区委书记杨斌在发言时说，政府工作报告明确提出要加快通州城市副中心建设，完成核心启动区基础设施建设任务，抓好国家级新型城镇化试点工作，以及推进北京国际医疗服务区建设，这是对通州发展的鞭策和鼓舞。通州将把握黄金发展机遇，以改革创新为动力，狠抓经济提质、建设提速、管理提效、环境提升，全面完成“十二五”各项目标任务，精心谋划好“十三五”经济社会发展，一张蓝图绘到底，以更高的标准推进城市副中心建设。

在听取代表发言后，王安顺说，通州区紧紧抓住京津冀协同发展的重大机遇，扎实推进北京城市副中心建设，实现了经济社会平稳较快发展。

王安顺指出，当前和今后一个时期，全市工作都要紧紧围绕全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都的目标来展开，加快城市副中心建设的重要意义更加凸显，要求更加迫切，可以说是不能等，也等不起。市委、市政府对通州建设城市副中心的战略定位不会变，通州务必牢牢把握住机遇，尽快见到明显成效。

一是要着力提升城市副中心建设水平。通州的地理位置优越，发展空间广阔，必将吸引很多优质项目。因此，一定要树立科学的发展方向，要从全市乃至于京津冀协同发展的战略背景出发。城市副中心的发展必须要有一个好的定位，要瞄准“高精尖”、转方式、调结构、突出特色，向更高水平迈进。同时，要主动融入京津冀协同发展大局，探索协作发展新机遇，发挥好桥头堡的重要作用。

二是要高水平抓好规划建设。北京的城市副中心一定要着眼于打造具有世界水平的现代化的国际新城，必须从规划抓起，建设、运行等各个环节都要树立一流的标准，特别是基础设施配套建设，关键是建设质量要高，要适应发展需求，要经得起时间的经验，获得群众的认可。

三是要用好改革创新的办法。城市副中心在功能定位发展要求上，与以往卫星城、新城有很大差别，要求也更高。同时，启动的工程项目规模巨大，拆迁、融资等任务重，要加强资源整合，特别是创新融资模式，积极引导和鼓励社会资本参与项目和设施建设，确保建设任务如期完成。要加强与各有关单位和部门的沟通，争取政策支持，加快推进城市副中心整体建设进度。此外，中心城的公共服务资源要优先考虑在副中心布局，更快地实现通州既宜业又宜居。

“同志们很辛苦，不能楼起来了，人倒下了。”王安顺告诫通州区的党员干部，要注重工程质量，不要出现腐败。他强调，今年的拆违、打非力度不能减，要实现违建动态清零。同时，要确立规矩，即谁建设谁拆除并出拆迁费用。建筑质量要实行终身负责制，高速建设时期规模量大，要坚持公开透明，工程监理要跟上，尽快把城市副中心建设好、发展好。

王安顺最后说，感谢各位代表对市政府工作的关心、支持，他表示要认真梳理、吸纳大家提出的意见和建议，并把这些好的意见建议转化成市政府工作的实际行动。

人一辈子总会有许多开心的事，快乐，是一个人不可缺少的东西，那么你现在快乐吗？前一阵子，我刚回了一趟老家，那几天的我，可谓是乐不可支，那几天一是给哥哥婚礼捧场，二是可以开心地赏风景。婚礼当天大姐让我接婚车，气喘吁吁的我正要赶去结婚车，突然，我发现路旁有一辆车，便傻乎乎地跑到车前，趴在窗车窗上看，姐夫说：“你看啥呢？婚车还没来呢？”后来我又去前面小路上等着，前面隐约有几辆白车，我便往前跑，我追呀，追去确实还是晚了一步，当我跑到婚车前新娘的鞋早就“跑”了，我有点遗憾，我虽然我没有抢到鞋，但还是挺开心的，我们也都沉浸在快乐中。

我的快乐不但在娱乐还在于享受美食。从老家回到北京时，我的明星哥便请我吃了闷锅米饭，看着那满满的一锅肉，我都要流口水了，终于开吃了，我左吃一口右吃一口，嫂嫂还对我妈妈说：“你家迎迎能吃这么多呢，这吃饭给她开心的！”妈妈也时不时笑话我：“你都快成猪了，你还吃，快给你改属相了！”我一次性吃了两碗米饭，哥哥和嫂嫂都目瞪口呆了，他们说：“迎迎，你吃这么多，不撑？吃的开心不？”我乐滋滋地意犹未尽地说：“太好吃了，太香了，一点也不撑。我肚子里呀，有条船！”大家都被我逗得笑起来。

妈妈对我说，快乐是她可以销售；爸爸对我说，快乐是多挣一些钱；大姨对我说，快乐就是一家团团圆圆；妹妹对我说快乐就是有好吃的好喝的，好玩的；我想说快乐，就是一个人，每天可以活得充实，活得无忧。

现在的你快乐吗？

寻

每个圣诞节，我总能在床头发现心慕已久的礼物。

于是，我常常问妈妈：“是谁带来了礼物呀？”妈妈总是笑着答道：“是慈祥的圣诞老人呀！”“他在哪儿？我能去他的家吗？”“圣诞老人总是在圣诞节的那天如期而至，到时你自己去问他吧。”

此后，我总是期盼着下一个圣诞节的到来。

不知过了多久，我翻开日历，天呐！今天就是圣诞节，妈妈告诉过我圣诞老人圣诞节才会来，我今天一定要找到他，向他感谢这些年不曾间断地送我礼物。我在房间里四下摸索。我翻看所有的柜子，每一个角落都不放过，他很可能就隐藏在屋子里。咦！好像有什么响动？我立马冲过去，呀，竟然是小老鼠在偷吃大米。很快，我便泄了气，看来圣诞老人不在家里。

我来到公园的草地上，圣诞老人会在这里吗？这里是我最爱玩的地方，圣诞老人一定也喜欢玩，那大树下站着的是圣诞老人吗？不对，他没有拿礼物。是那个与孩子一起玩的大人吗（next88）？不对，他也没有拿礼物，礼物可是我对圣诞老人唯一的认知。那圣诞老人会在哪儿？哦，也许他晚上才会来。

夜里，我坐在自己的床上，心里不住地想圣诞老人会来吗？嗯，他一定会来的。圣诞老人会拿来我对爸爸妈妈讲过的那本心仪的书吗？嗯，他也一定会的。我心里幻想着慈祥的圣诞老人笑眯眯地看着我，心里美滋滋的。

可是深夜了，圣诞老人却依然没来，他也许快来了。于是我走出卧室，却发现爸爸妈妈的房间的灯还亮着，从虚掩的门缝里，我看到了爸爸妈妈正在小心翼翼地包着什么。我只好蹑手蹑脚地回到房间，闷闷不乐地睡着了。

第二天，我一睁开眼睛，爸爸妈妈微笑地看着我，真好！再看看床头，那里赫然躺着一个包装精美的礼物。咦？这包装好像昨天晚上看见过，对了，是爸妈昨天晚上正在包的……

我打开包装，果然是我心仪已久的那本书。看着书，我一下子明白了：没有所谓的圣诞老人，只有一对慈爱的父母……

《为人民服务》是一篇演讲稿，是毛主席1944年9月8日在中共中央警备团追悼张思德的会议上所做的即兴演讲。要学习这篇文章，需要回顾这段历史。张思德是四川人，1915年4月出生在仪陇县的农家。他18岁时也就是1933年参加红军，当时是中国工农红军第4方面军，是张国焘、徐向前领导的部队。红4方面军根据地开始是在鄂豫皖，1932年第四次反围剿失利后，红4方面军沿四川转战陕南。张思德是在路上加入红军的，经历了长征。在长征途中，他曾两度经过人迹罕到的雪山草地，历尽千辛万苦。1937年，张思德同志加入了共产党，那时能入党一定是有军功，他在一次反六路围攻的战斗中，右腿两次负伤仍冲入敌阵，缴获敌人两挺机枪。当时正是七七事变前后，之后我国进入了抗日战争时期，当时张思德所在部队准备开赴抗日前线。部队中的老弱病残人员留下来编成一个留卫连，张思德身体患病被留下，任副班长，负责班里内务卫生。因为这位同志干得多说的少，这位同志一直默默无闻。6年后即1943年，张思德调到毛泽东身边任警卫。当时《为人民服务》提到的“精兵简政”得到执行，1943年3月通过了《关于中央机构调整及精简的决定》，明确了“主席的最终决定之权”，中共实现权力的高度集中。可想而知，这时选调的保卫党的领袖毛主席的警卫需要多强的综合素质。张思德是个非常低调的同志，把平凡的事做得兢兢业业。党让干啥就干啥，开荒、种地、喂猪、养鸡、纺线、烧炭……干一行、爱一行、专一行、干好一行。他有三个一绝：烧炭一绝，当地老百姓烧一窑炭要用十来天，而他仅用七八天就搞定;打草鞋一绝，一宿打三双，追悼会上干部战士加老百姓一千多人好多人脚上穿的都是张思德给编得草鞋;做事“不掉链子”，领导或别人交办的事宁可自己扒层皮掉块肉，也确保按时按质按量完成。当上班长后，因为精简人员需要，就去做站岗放哨的战士了。当时中央机关冬季采暖是个问题，1944年既是盟军诺曼底登陆的日子，也是延安整风的后期。这年夏天，张思德到安塞县烧炭，窑洞突然塌方，张思德被砸埋在窑中，时年29岁。他牺牲后3天，中央直属机关在延安凤凰山脚枣园操场上为他举行了约千人的追悼会，毛主席亲笔写了“向为人民利益而牺牲的张思德同志致敬”。下午1时以后，毛主席迈着沉重的步子走上祭台，作了题目是《为人民服务》的演讲。

在新民主主义革命时期伤亡的同志不计其数，在非常时期甚至每天都数以千计，这次追悼会的召开，是为了一名普通战士，体现了其特别之处。党的领袖在每天举重若轻的处理繁重事务的同时，举轻若重的如此关心一个普通党员和战士，远不止是出于私人感情，肯定是一棋多用，借机倡导着他的价值导向，表达出人人平等、无论在什么岗位都是为人民服务的普世情怀。毛主席后来倡导宣传的“向雷锋同志学习”，也是如此。

结合全文谈谈自己的体会。“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。张思德同志就是我们这个队伍中的一个同志。”开宗明义讲了共产党是啥要干啥。是啥?是革命的队伍，要干啥?一个“完全”、一个“彻底”，就是为人民服务。除了这件事共产党没有任何别的事，没有任何自己的私利可图，离开了这件事，共产党就失去了产生、存在和发展的必要性和价值。这一段讲清了一个关系，仆人与主人的关系;讲清了一种价值，共产党及其军队产生存在发展必要性的社会价值。

“人总是要死的，但死的意义有不同。中国古时候有个文学家叫做司马迁的说过：人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。为人民利益而死，就比泰山还重;替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的。”讲了人的生死观价值观人生观问题，死亡永远是最具有宗教意义的，把为人民服务和死亡联系起来，既有悼念意义，也进一步强调为人民服务的纯粹性。人总是要死的，但死的意义有不同。张思德短暂人生似乎是吃亏了，但他不怕吃亏乐意吃亏勇于吃亏的人格人品却在人们心中留下了一座永远不倒的丰碑，成为党和人民世代敬仰的光辉典范。

“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。“精兵简政”这一条意见，就是党外人士李鼎铭先生提出来的;他提得好，对人民有好处，我们就采用了。只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”这讲的是为人民服务对象的普适性，江泽民同志“三个代表”思想中的“代表最广大人民的根本利益”，也表达出了类似的含义。

“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。我们还要和全国大多数人民走这一条路。我们今天已经领导着有九千一百万人口的根据地，但是还不够，还要更大些，才能取得全民族的解放。我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气。中国人民正在受难，我们有责任解救他们，我们要努力奋斗。要奋斗就会有牺牲，死人的事是经常发生的。但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而死，就是死得其所。不过，我们应当尽量地减少那些不必要的牺牲。我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心，互相爱护，互相帮助。”这段话讲清了一个意义，度量衡和指南针的意义。讲清了一种价值，民主对于党和国家及各方面工作所具有的决定性作用的价值。一个单位一个组织一个地方的工作质量咋样，最权威的评判人是人民群众。老百姓是秤砣，标准在老百姓手里掌握着，由他们来对你进行总的验收是否合格。同时也倡导了自己的奉献价值观，去年在东湖宾馆梅岭1号参观时，我们看到1970年代毛睡觉时仍仅铺盖摞满了补丁的一条或多条毛巾被，就觉得毛主席的为民价值观是一脉相承永不动摇的。

“今后我们的队伍里，不管死了谁，不管是炊事员，是战士，只要他是做过一些有益的工作的，我们都要给他送葬，开追悼会。这要成为一个制度。这个方法也要介绍到老百姓那里去。村上的人死了，开个追悼会。用这样的方法，寄托我们的哀思，使整个人民团结起来。”这是毛主席解释为什么举办这个追悼会，因为战争中伤亡的同志不计其数。最后一句话“使整个人民团结起来”非常关键，开追悼会不是目的，是方法是手段，目的是使人民团结起来认识自己的利益并且跟着共产党为实现自己的利益而斗争，这是毛主席的良苦用心所在。

关于为人民服务，大家结合个人实际和生活、工作体验，就解决好为什么人服务问题、个人利益与“为人民服务”的关系问题、服务的动力机制和服务者的择优汰劣机制问题、服务质量的评价机制问题;建立完善的处罚体系等多个方面问题进行了交流思考。有同志认为，毛主席强调了一种原生态的服务理念：一要在国内具有普遍指导意义，普遍适用;二要在人类共有共需政治文明“普遍价值”基础上去为人民服务;三要培养党员干部、公职公务员对自己衣食父母老百姓有这种不嫌弃的感情;四要从老百姓的家常事、身旁事、小事身上事做起;五要把更多人财物投向最大多数基层老百姓，对如何为民开展好服务的指导非常具体。

毛主席的良苦用心是用小人物说大事，用小人物平凡的事论大理，用个人说组织，用人人知道人人认可、服气的人和事来说共产党及其军队自身建设必由之路的大事、大的发展趋势，每名共产党人全心全意为人民服务的平凡而伟大表现的代表，张思德是战争年代的雷锋，雷锋是和平年代的张思德。

“群众路线教育实践活动”实质是坚持为人民服务这个党的“唯一宗旨”问题。用一首歌词的话说，“我不知道你们是谁，但我知道你们为了谁”，只要把为什么人的最根本问题解决了，其它问题就都好办了，党的先进性和纯洁性就有了最坚实最可靠最根本的保证，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”将指日可待。