关于退休人员缴纳医疗保险费问题的思考(精彩19篇)

尊敬的回中退休教职工：

您好!

天张彩云贺新岁，地涌琼浆醉春风。值此岁序更迭、新春佳节来临之际，学校党委、行政会偕全体师生谨向曾为回中教育事业鞠躬尽瘁、奉献青春的退休教职工同志们，致以节日的祝贺和亲切的慰问!衷心祝福您新年愉快!身体健康!阖家幸福!

过去的一年，在州党委、人民政府和州教育工委、教育局的正确领导下，在全体退休教职工、学生家长和社会各界人士的关心支持下，我校坚持“校园和谐，特色显著，师资雄厚，管理一流”的办学目标，坚持以“多样化，特色化”的办学策略，确立“以人为本、打好基础、特色兴校、质量强校、和谐有序”的办学理念，积极实施教育教学精细化管理，努力推进教育改革纵深发展，各项工作取得了可喜的成绩。2016年学校集体获得的表彰有：1、201X年度学校领导班子、领导干部考核及绩效考评优秀;2、201X年度自治州教育系统信息工作先进单位;3、高三年级组自治区教育先锋号;4、201X年度档案事业统计年报报送工作情况优秀单位;5、201X年度州直学校社会综合治理工作考核优秀单位;6、自治州教育工委系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;7、201X年度自治州团建工作先进单位;8、201X年度绩效考核一等奖;9、“三年届满、零基启动”州级民族团结进步模范单位;10、“核心价值观记心中”“助力十三冬”歌咏比赛优秀组织奖;11、工会荣获自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;12、201X年度自治州行政事业单位国有资产信息系统决算及产权登记年检工作先进单位;13、201X年度自治州行政事业单位资产清查工作先进单位;14、201X年度自治州行政事业单位政府资产报告试点工作先进单位;15、荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学团体赛一等奖;16、学校以950的高分获得通过“自治区德育示范校”复验;17、学校被评为昌吉州家长示范学校(总计17项集体大奖)。2016年学校教师个人获的表彰有：1、丁万兵:获得自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进个人、县级干部201X年度考核优秀;2、饶华：获得自治州“六五”普法依法治理先进个人;3、王群、张海获得第二届自治区中小学教学能手;4、金磊、丁扬获得201X年度自治州教育系统优秀信息一等奖;茹仙古丽获得昌吉州维稳先进工作者;5、李振荣获新疆中学政治教师素养大赛五项全能大赛一等奖;6、李红、刘思涵、神芳芳、刘姗姗、李振、崔璇、孙媛、张建玲8人荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学大赛一等奖，卢雯雯、陈建东、赵强3人荣获二等奖;7、胡春芳获得自治州“三八”红旗手荣誉称号;8、高三(5)班、高三(1)班、九年级(10)班、高三(14)班荣获自治州级“优秀班集体”，张荣海、方国宝、王新琳、段朝霞四位教师荣获“优秀班主任”。9、丁玲荣获201X年度档案事业统计年报报送工作先进个人;10、褚文臣荣获昌吉州家庭教育优秀工作者。学生在各级各类竞赛中获奖人次更是不胜枚举。在此特向退休教职工们报告这些喜讯。

这些成绩的取得，是全体教职工共同努力的结果，也与您的关心支持分不开。在此，对您及关心支持学校发展的全体退休教职工表示诚挚的感谢!

国泰民安辞旧岁，呈祥启瑞迎新年。新的一年里，我们将一如既往地奉行“视质量如生命，视学生若亲子，视家长为朋友”的信念，进一步做好各项工作，努力把回中办成真正“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的学校。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在学校的发展史上，记载着您不可磨灭的贡献;在学校新的创业途中，仍期盼着您的关注和支持。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持学校工作。

最后，再次祝福您及全家：新年快乐!吉祥如意!阖家幸福!

尊敬的离退休同志及家属，你们好!

新年伊始，万象更新。伴随着喜悦，满怀着憧憬，我们告别了改革与发展取得新成就的2012年，踏入了充满机遇和希望的2013年。值此新春佳节来临之际，公司党政工团向全体离退休老同志及其家人表示最亲切的问候和最崇高的敬意!

回首2012年，公司在**市住房保障和房产管理局的正确领导下，以解放思想为动力，认真贯彻党的十八大精神，深入开展学习实践科学发展观，紧紧围绕提高企业经济效益为主线，抓重点，攻难题，推动企业健康稳定发展，各项工作都取得了积极的进展，取得了明显的成效。职工收入增长达到了年初预期的目标，企业的发展保持了平稳的运行。这种来之不易的大好局面，饱含着我公司全体干部职工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着离退休老同志、职工家属对公司发展的关心、支持和奉献。如今，许多老同志，仍以自己丰富的阅历和专长，在维护社会稳定、关心和培养下一代等方面发挥着积极的作用。在此，谨向您们表示最衷心的感谢!

在新的一年里，我们将继续认真贯彻落实党的十八大精神，继续解放思想，坚持实事求是，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，自觉履行社会责任，努力建设改革创新和谐奋进的**市第四建筑工程公司!

在新的一年里，我们将继续发扬尊老、敬老、爱老、护老的光荣传统，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年。

人生如戏，戏如人生。扮演固定好的角色时，人的思想就会形成一种固定的思考模式，那么我们何不尝试换一个角度来思考问题呢?

——题记

人的一生中，总扮演着几个角色，大多是孩子、学生、父母，还有工作的角色;扮演着各种心情，或喜、或悲、或笑、或哭、或怒……

而当人逐渐地只扮演这些固定的角色时，早已忘记了“新奇”与“思考”，就如当你有一个苹果，当你把它切开时，我想大多数的人会不假思索的选择竖着切，而少许人会思考后斜着切，横着切。然而，只有少许人会感到新奇，因为他们发现苹果横切后，能看见“星星”。

现在，如果问你，是否愿意站在别人的立场思考问题?会说“No”，还是“Yes”?

记得小学时学过一篇课文，讲的就是“换一种角度”思考的事。不过，时间久远了，具体地记不清了，只记得个大概。一个女孩的家中来了客人，客人中有个和她年纪相仿的女孩，于是，她们便一起玩，那个客人把小女孩最喜爱的杯子打碎了，可小女孩并没有责怪她，反而自己清理了地上的碎渣。没有告诉父母。还是那个客人抱歉的对她父母说的。当客人们走后，便问她怎么没有生气。女孩道：“我知道她不是故意的，打碎了就打碎了吧，买一个的不就得了，而且她打碎了我的东西，心里是不好过的。何必再责怪她，让她更心存愧疚，歉意呢?

“换一种角度”，不仅是使自己懂得思考与发现新奇，而且还会让人懂得宽容了。

养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。今年两会上提出上涨退休金的消息，下面就来看看吧。

退休养老金上调2016年企业退休职工涨工资最新消息：新疆企业退休人员工资上调6.5%，机关事业单位同步调整具体调整方案还在制定中今年将继续提高企业退休人员基本养老金，上涨幅度预计为6.5%左右，机关事业单位将同步调整，将惠及全区100多万企业和机关事业单位退休人员。

目前，我国养老金缺口大，2015年至2020年将是我国人口老龄化高速增长期。尤其是国内65岁以上老年人人口占总人口的比例增长趋势突出，而养老关乎民生与我们息息相关，2016年两会热点聚焦养老金将迎十二连涨话题， 而2016年提高比例6.5%。但是这是我国养老金首次回跌为个位数。

养老金将迎十二连涨：提高比例6.5%，涨幅首次回到个位数

多年来，我国职工的养老金平均涨幅达到10%。数据显示，截止去年，全国7974万名企业退休人员养老金月人均超过2200元。2016年3月5日，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(下称《报告》)提请十二届全国人大四次会议审查。《报告》明确，今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。老金涨幅从多年来的10%降到6.5% 2016年提高比例6.5%这是涨幅首次回到个位数。

养老金将迎十二连涨：养老金支付能力能够达到17个月

由于养老金、医疗体系等一系列社会保障系统的不完善，中国未富先老的人口问题势必制约中国经济和社会发展。已经有不少人口学和社会学学者呼吁中国政府尽快调整计划生育政策，使中国的出生率恢复到自然人口更替的正常水平。养老金到底够不够?最近几年一直是大家关注焦点。两会之前，人社部部长尹蔚民给出定心丸：“从全国情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。”

养老金将迎十二连涨：27省养老金并轨改革

此次养老金涨幅下调或与养老金并轨改革有关联。截至目前，全国已有27个省份公布了养老金并轨改革的实施方案。按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。中国社会科学院人口所劳动与社会保障中心副主任张翼告诉界面新闻记者，养老金将迎十二连涨， 老龄化日益严峻，我国养老金涨幅由10%降至6.5% 涨幅首次回到个位数的原因有两个。主要是统筹考虑职工平均工资增长率和缩小城乡居民养老水平差距。

养老金上调后，退休金能拿多少?

那么新的养老金标准如何换算呢?根据养老金领取方式的不同，养老金的计算标准主要有以下四种：

1. 个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金;

2. 月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限];

3. 月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限;

4. 月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)。

财蜂发财树说，养老金计算过程非常复杂，以上只能是参考，而且养老金原则上是实行“多缴多得”，但是，对企业职工特别是待遇偏低的和艰苦边远的企业退休人员要适当倾斜，差异对待中兼顾公平。同时，发财树金融认为，虽然2015年年初国务院就确认并轨，但事实上机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨，各地方还在积极落实，所以很多细节还在商榷。

积极推动多元化退休理财方案，让余生也精彩

如今，中国正处于老龄化加速阶段，2015年我国65岁以上人口占比将达到10%，养老产业也随之进入“黄金时代”，“十三五”规划也将养老产业列为重要议题，要保证“老有所养”，光靠养老金作是不够的，学会理财让晚年更轻松。

除传统的“以房养老”、“养儿防老”、投保外，互联网理财成为很多老人的选择，也成为子女为父母尽孝的方式之一。纯中介”平台发财树的投资客户就是帮父母理财的，很多客户认为如今银行理财收益较低、门槛较高，股市风险过高，互联网金融平台风险、收益、回报周期等都是适中的，而选择像财蜂发财树就是因为28道立体风控体系和纯中介的合法合规属性，同时产品标期灵活，首投、累投、尾投都有奖励，值得尝试。

值得注意的是，基本养老金包括统筹部分的基础养老金和个人账户资金两部分。个人账户养老金是按账户内资金总额除以120个月计算，所以会造成制度计划发放的养老金年数比职工实际生存寿命要短，而个人账户的运营增值权又在社保机构手里，这就导致很多人在生命后期提前把个人账户养老金领完，只能靠很少的基础养老金度日，所以合理使用养老金，提前规划退休后生活十分重要。

曾听说过一个故事：很久以前，在人们还不穿鞋走路时，一个国王外出割破了脚，回家后命令将国家所有的路都铺上牛皮，然而却找不到那么多的牛皮。一个仆人对他说：“其实用不了那么麻烦，只要用牛皮包上您的脚便好了。国王欣然同意。

听完后，我有很大的感触。仆人算不上聪明，不过换了一个角度思考问题。正是因为这位仆人换了一个角度思考，才省去了那么多的牛皮。不然，恐怕杀光那个王国里所有的牛也找不到那么多的牛皮啊。

换一个角度，多一份快乐。凡事都是有两面性的，如果只想坏的那一面，这一生岂不被悲惨笼罩?换一个角度，想一想它的好处，就会多一份安慰，多一份好心情，多一份快乐。

换一个角度，多一份理解。人与人在相处时，不免要发生许多摩擦，生出许多口角，而这，常常会使两个人发生僵持，破坏人与人之间的感情。在发生冲突时，不要一味的只想着他的不好，换一个角度，站在他的立场上思考问题，或许会发现他的难处，从而理解对方，化解矛盾。

换一个角度，多一份警惕。当我们遇到倒霉的事情时，我们要换一个角度想它的好处;当我们遇到好事情的时侯，也要换一个角度思考。诚然只想着好的一面，对事物的认识是片面的。遇到一件好事要想一想它为我们带来怎样的负面影响，事先做好准备，解决它或绕过它，以免被它误伤。

所以，让我们都换一个角度想一想问题吧，或许你会发现一片更加美好的蓝天。

居里夫妇结婚时，他们的会客室里，只摆着一张简单的餐桌和两把椅子。

后来，距离的父亲来信对她们说，他准备送给他们一套家具，问他们需要些什么样的家具。

看完信后，距离若有所思的说：“有了沙发和软椅，就需要人去打扫，在这方面花费时间未免太可惜了。”

居里对新婚妻子说：“不要沙发可以，我们只有两把椅子，在添一把怎么样？客人来了也可以坐坐。”

“要是爱闲谈的客人坐下来，又怎么办呢？”居里夫人提出反对意见。

最后他两决定，不要添置任何家具了。

简单的物质生活，其实有助于纯净灵魂和寻找智慧，你信吗？？

有一个人到野地里去打柴，在沼泽地附近意外地捉到了一头麋鹿。他非常高兴，但没有立即把麋鹿带回家去，而是把麋鹿拴在一棵树上，准备砍完柴再去牵麋鹿。

这时，有几辆客商的车子从这附近经过。车上的人看见一棵树旁拴着一头麋鹿，而周围没有人，就把麋鹿牵走了。但他们觉得白牵走了一头麋鹿过意不去，就另外留了一大块咸鱼干，放在拴麋鹿的地方作为补偿。

过了一会儿，打柴的人回到这里，发现拴在树旁的麋鹿不见了，却有一块咸鱼干拴在那里。他觉得非常奇怪，四周没有一个人，附近也没有水塘，麋鹿怎么会变成咸鱼干呢?这个人想，刚才一定是神灵显现了。

回家后，打柴的人把这件事说给村里人听。很快，这件事便一传十，十传百，越传越神奇。人们纷纷到沼泽地边的小树下求福消灾。后来，村里人凑钱建了一座庙，将咸鱼干供奉在里面，并称它为“鲍君神”(“鲍”就是“咸鱼”的意思)。从此，“鲍君神”庙内神帐高挂，香火不断，方圆几百里内都有来求神求签的人。

几年过去了。有一天，一支车队路过这里。车上有个人看到香火缭绕的场面和庙门上“鲍君神”的匾额，感到十分奇怪，就下车打听原因。有人向他讲了“鲍君神”的神奇来历。

这个人听后，不禁大笑道：“几年前那棵树上的咸鱼干是我留下的!哪来的什么鲍君神呢?真是太可笑了!”

庙里正在虔诚祈祷的人们听说后，个个哭笑不得。从此以后，再也没人来拜这个“鲍君神”了。渐渐的，庙的四周长满了野草。又过了一些时候，这座庙也破旧倒塌了。

【说明】 这则寓言告诉人们，遇到问题不认真思考、仔细判断，对神话盲目迷信，是愚昧可笑的。

作为一种公共交通工具，共享单车能够有效地解决“最后一公里”的出行问题，在一些交通拥堵的大城市，共享单车让许多人享受了有品质的出行。

然而我们在路边，在小区内，经常发生和发现共享单车残缺不齐的怪相。共享单车频遭霸占、破坏的事实，说明了新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。暴露和反映出我们在公民素养和公德教育上还有薄弱环节。共享是“使用而非拥有”，共享的前提是对他人权利的承认和尊重。权利意识和诚信意识，是共享经济得以充分发展的观念根基，法治文化和诚信文化是共享经济繁荣发展的文化土壤。如果忽视了思想文化的土壤培育，共享经济的发展就会成为沙上建塔，共享单车的单兵推进就会夭折。这才是应对共享单车发展难题最需要直面的问题。这也说明了新事物的超常规发展，往往会暴露基础的薄弱。共享单车，我们可能还没做好公民素养与公德教育上的准备。

作为文明城市和文明市民，共享单车就是一面照妖镜，照出了我们城市管理的短板和市民素质的严重不足。作为管理者，主动引导和加强市民文明素质教育，是坚持科学发展观，实现经济社会协调发展的需要。即在促进经济社会发展过程中，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。

加强市民文明素质教育，是优化发展环境，加快文明建设发展的需要。只有市民素质提高了，文明形象提升了，才能为经济发展和社会进步创造良好的环境。

加强市民文明素质教育，是改善人居环境，提高市民生活质量的需要。市民素质高低决定城镇文明的发展水平，没有市民素质的普遍提高，经济的发展、社会的稳定、文化的繁荣、环境的优美都无法实现，更不可能持续。

“发展的列车匆匆驶过精神的站台，现实的变化把心灵的地图抛在身外” 。制度的疏漏可以迅速补上，文化的短板却需要久久为功下恒心、春风化雨做细活。清除陈旧的观念、病态的积习，让法治理念、诚信意识成为更多的公民、特别是孩子的思想基因，不仅是为共享经济铺路，更是为推进和谐中国奠基

长城、大熊猫、京剧，这是典型的中国符号，早在你的中国“游游攻略”之中；一带一路、美丽乡村，这是“中国梦”的真实写照，早成为无可回避的“中国词语”；没有高铁、移动支付，怕你无法生活；广场舞、中华美食，更会已俘获你的目光和味蕾。

相比之下，“空气污染”、“食品安全”、“共享单车”这三个词语，可能会更能吸引你的注意，它们看起来似乎不那么“正面”，却是我最想与你沟通交流的。我想告诉你，同为青年的中国学生，是如何看待“问题”中的中国。

“空气污染”，不用pm2.5的测量，你早就有过深度呼吸，你的中国攻略里不会有“至少带五副口罩”的提醒吧。“食品安全”，可能你还不能一下感受出来，却能从中国报纸中发现这个常用词语。“舌尖上的中国”会征服你的味蕾，但是，当你和我一样去消费的时候，这个词语就可能会给你带来惊扰。

如果说这两个词语会让你心生担忧和疑虑，那么“共享单车”则是喜忧参半的一个存在。“共享单车”是被世人的“无德”玩得有些尴尬的新生事物。这个被你们评价为“新四大发明”之一的美好事物，在现实中却展现出令人羞耻的一面：随意丢弃，私改“专享”，在破译密码上尽显“聪明”……有人说，它是一款照妖镜，照射出某些人的丑陋。

当然，这份丑陋，并不因为现代中国“一带一路”的宏图尽展而改变，也不因为我们走在“美丽乡村”“中国梦”的复兴之路上而消失，这都是当今中国“暗色”的一角，然而，它却是真实中国的一角，更是我们不可忽视的一角。

其实，“暗色”的存在并不能成为否定中国发展的理由，也不能成为“误读”中国的借口。为了消灭“空气污染”，几代人把植树造林当成自己的事业；为保证“食品安全”，各类严打也不时见于报端；至于表现在“共享单车”上的丑陋，有人已用“电子圈养”以及“用车信用”的方式，努力把丑陋变成原本的美好。

我们中国作家丁玲有一篇《曼哈顿街头夜景》的文章，写了高楼耸立、街灯闪烁、车水马龙的曼哈顿街景之后，把笔触投向一位曼哈顿街头乞者，丁玲说：“别了，曼哈顿，我实在无心在这里久留。”我想，听我说了这三个词语后，你应该不会对中国报以冷眼，选择离开。毕竟，“暗色”词语的背后，更多有光焰照人词语的存在，在美国如此，中国亦然。

留守儿童，是指父母常年不在家，外出打工的孩子们。现在中国大约有2-3亿的农民工为了生计，不得不背井离乡，去很远的城市里打工。而为了能够更专心的打工赚钱，他们的孩子就被迫留在家中，成了留守儿童，但由于太多的农民工参加进城打工这个队伍之中，使留守儿童在中国，尤其是在农村已然成为一个庞大群体，而由此也就引发了一系列的社会问题。就此我展开了一系列的调查，结果如下：

一、现状

中国是个人口众多的发展中国家，而农村的一些地方，各方面条件仍处于落后的状态，由于人口增加，可耕地面积减小，农村剩余劳动力多等种种原因，只好离开家乡，外出打工，有的无法带上自己的孩子，只好把他们交给爷爷奶奶或亲戚，让他们留在家中。

二、问题

由于爷爷奶奶或亲戚能力有限，或管理不到位，留在家中的大部分孩子，几乎，处于无人看管似的状态。这就出现问题了，由于他们受的教育不够，思想不全面，对人对事就可能走向极端，这就可能引发犯罪。在青少年法庭上，渐渐的开始出现低龄化。而且，留守儿童的患各种心理疾病的几率也在增长。

三、原因

(一)、他们没有享受到应有的呵护关爱，导致他们的心不能被温暖，化解一些不好的想法。不过也是因为而且农村的条件不好，对孩子的心理教育不重视，使他们不能理性的看待事物。

(二)、当地各级政府无所作为，没有系统完善的应对性救济措施，对现实存在的问题重视不够。

(三)、国家的政策不够完善，各地方官员执行不够迅速，才让问题一拖再拖。

(四)、各地农村较偏远，有任何事情，没有全方位的通信系统，封闭的村子即使有再大的事，外界不知道也没有用。

当然，这些问题实际上也存在许多客观因素，但主观因素的影响也是绝对不可忽视。

四、案例

我记得，我看过一些图片，反映的是那些留守儿童的生活。其中有一张，是一个小女孩坐在地里，旁边放着镰刀，身后是一片麦子地，而最让我惊讶的是她的眼神，那种那个时期绝对不该有的神色此时一一表露在她的脸上，那是何种无奈、迷茫的眼神啊!最关键的是她才那么小!根据相关介绍我才知道这是个留守儿童，家里只有一位老人，父母常年在外打工，一年也未必能见几次面，庆幸的是老人的身体还行，还可以为孙女做做饭什么的。采访老人时，老人说孙女平时就两个愿望，一是能见到爸爸妈妈，二是可以在教室里上课，学到更多的知识。据老人说，他们村的老师都要干农活，而教室也不过是一些旧棚子搭成的，即使很想教孩子们更多的知识，但是有好多的老师也都是心有而力不足。

我认识的一位阿姨，她们家就是有四个孩子，由于经济问题，便把两个孩子送回了老家，有爷爷奶奶照看，最近我去调查他们家时，她们告诉我现在他们也不知道怎么办才好，他们的孩子在这里学习优异，回老家之后，纯粹就是不学，老家的孩子们都很调皮，他们就怕孩子跟着学坏，现在好多未成年人犯法的多半都是留守儿童，这作家长的能不担心么?

还有一个例子，也是在我们小区里，由于两家开发商的矛盾，房产证迟迟下不来，房产证没有就无法将户口迁到本地。有一户业主就是如此，他儿子今年初三，可户口还是不在这里，没办法只好让她回老家去上，此时的他，应该早已泡在网吧里了，那位家长说他很后悔为什么把儿子送回老家去，这样他儿子也就不会变成那样了，这辛辛苦苦养大的孩子就这么毁了。

五、思考

我想以上所说的家长早已心碎了吧，她们万万没有想到她们的孩子会这样，没有想到留守儿童竟会是这样的脆弱，经不起诱惑。这让家长们多么的寒心啊!

留守儿童这个原本是私人的问题，现在已经发展成了一个社会问题。但是国家并没有太多具体的相关政策，所以他们的问题仍是个大问题，我们应该重视起这个问题啊!哪怕是一些关爱也可能会让他们有所改变。他们缺少的是：父母的爱、朋友的爱、社会的爱、国家的爱，他们是多么的可怜啊!

相比之下，想想我们，我们对于他们来说是多么的幸福啊!既可以坐在宽敞明亮的教

里，用着崭新的课本，听着老师细心的讲解，感受着父母给的无限关爱，这是多么让他们羡慕的!我们的生活，对于他们来说，是一个遥不可及的梦吧。同是一样的学生，他们想学没这个条件，而我们又怎么可以不好好珍惜现在的环境呢?当我们埋怨学校里这里不好，那里不好时，去看看那些孩子们是如何学习的吧，那足以让你羞愧得无地自容。

我认为家庭应履行责任，通过书信、电话、网络等多种方式与孩子进行交流、沟通，给予孩子更多关爱。而学校、老师也要多关心留守儿童的学习、生活尽量减少他们的不好的心理问题。同时我们也呼吁国家政府制定完善的相关政策。切实维护并保障留守儿童的合法权益，保护他们的身心健康。

各位同学们，珍惜我们的学习机会吧，学习也是为我们往后的日子做准备呢!我们仅有的这十几年，人生的五分之一，又怎么可以让它就这样从手中白白溜走?不学些实际的东西不也太对不起自己了么?所以，各位同学们!为了我们自己的未来，努力学习吧!

爸爸刚刚到家，见我和哥哥正在怄气，说：“我看了一个游戏，今天给你们玩玩。”说罢，爸爸就开始发白纸。

我不解道：“难道是做手工吗?”爸爸说：“你们在白纸上写下最爱你的人。”这还不简单?我写下了：爸爸，妈妈，姐姐，哥哥，外婆。写完后，爸爸又说：“你们在五个人中划掉一人，这意味着划去的人将永远失去你，你将永远失去她{他}对你的爱。”什么?我顿时心力交瘁，不知如何是好，这件事引起了我的思考。在我的考虑下，我选择划掉外婆。

毕竟外婆终究会早点离我而去，但是，当我想到外婆以前对我的百般疼爱，是我为掌上明珠。每到过年，她总把舅舅给她的生活费攒下来，给我买衣服和书本。她不停地握着我的手说：“曰曰，好好读书，外婆将来享你的福。”她身体不好，但是从不买药。总说：“我还很硬朗，不花那冤枉钱。”但每当听到我咳嗽，她便二话不说给我去买药。所以我划掉她是多么的不舍呀!

就在这时，爸爸又发话了，他说：“再划掉一人!”话音刚落，我的一滴滚烫的泪珠随着他的音调落了下来。他们都是我的最爱，也是最爱我的人。我则么忍心划去任何人呢?我只能忍痛将哥哥划去。因为这是规则，想当初，他总是帮我解答我不会的地方。甚至有一次，哥哥从学校刚回来，但我还有不懂的地方，他便胡乱的吃了几口饭。开始给我画图，分析，解释。直到我懂了为止。我做完已经十点多了，便倒头就睡。当我睁开眼时，太阳已在与我挥手，打招呼了，却看见哥哥正趴在桌上握着笔睡着了。我的泪水模糊了双眼，他是为了先让我做好作业再完成自己的作业。结果他做的睡着了，这么好的哥哥我却划掉了，真是舍不得呀!

我抬头望望哥哥，他正低着头，紧锁着双眉，眼角有眼泪流过的痕迹。我知道我们都在选择“生死决定”

爸爸终于说出了我和哥哥都最希望的话：“感受亲情游戏现在结束。”我和哥哥，都大舒了一口气。

玩了这次游戏，我明白了他们对我的爱是如此宝贵。所以，我应当珍惜这份宝贵的爱，也应该以优秀的成绩回报他们!

全县企业离退休同志们:

你们好!值此岁序更迭，喜迎新春之际，谨向你们致以诚挚的问候和美好的祝愿!

2016年，xx经办中心在在县委、县政府的关心支持下，在市处的直接领导下,认真贯彻养老保险各项政策，以确保养老金按时足额发放为中心，不断扩大养老保险覆盖面，认真开展养老保险各项工作，取得了可喜的成绩。2016年末，全县参加养老保险人数突破1.8万人，为11273名离退休人员发放养老金达2.6亿元，保障了离退休人员的基本生活。连续十一年高质量地完成了养老金“调待”工作，为保护劳动者合法权益，促进社会稳定，发挥了养老保险“稳定器”和“保护伞”的作用。

光阴荏苒，岁月有情。尊敬的广大企业离退休人员为泾阳县的各项事业发展做出了重大贡献，你们会永远得到社会的尊重和人民的爱戴!我们将一如既往地全心全意为你们办实事、办好事。同时，我们也殷切期望你们继续关心和支持养老保险事业，为泾阳县的繁荣富强、和谐稳定发挥你们的光和热。让我们携起手来，共同创造泾阳县养老保险事业新的辉煌!

各位离退休人员：祝愿你们新春愉快!身体健康!家庭幸福!万事如意!

温馨提示：2015年企业离退休人员年检时间为4月1日—6月30日

办公地点：泾阳县牛家巷39号(4月1日后运政路办公地点停止办公，迁回原址即：牛家巷39号)

联系方式：029-36222325

泾 阳 县 养 老 保 险 中 心

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各地级以上市人力资源和社会保障局(社会保障)局、财政局(委)，省社会保险基金管理局：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2015〕6号)规定，经省人民政府同意，从2015年1月1日起，调整全省企业(含参加企业职工基本养老保险的其他单位)退休人员基本养老金。现就有关事项通知如下：

一、养老金调整时间

从2015年1月1日起调整。

二、养老金调整对象

2014年12月31日前(含本日)已领取基本养老金的企业退休人员。

2015年1月至6月首次领取基本养老金的企业退休人员，在核定首次领取基本养老金的月标准时，同时按本办法进行调整，调整增加额从首次领取基本养老金之月起发放。

三、养老金调整比例

调整比例按照2014年全省企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定。

四、养老金调整办法

按照普遍调整与适当倾斜相结合的原则，采取定额调整与定比调整相结合的办法，并按国家文件要求确定倾斜人群。具体的调整办法如下：

(一)普遍调整。

1.每人每月按照113元定额计发。

2.2014年12月31日前已经领取基本养老金的人员，按本人调整前基本养老金月标准的5%定比计算调整额;2015年1月至6月首次领取基本养老金的人员，按本人首次领取基本养老金月标准的5%定比计算调整额。

(二)倾斜调整。

1.对2015年6月30日前(含当日)年满75周岁及以上的企业退休人员，每人每月加发100元，全年1200元，单列一次性发放，不纳入基本养老金年度调整基数。

2.企业退休军转干部基本养老金经本次调整后未达到所在市调整后月人均基本养老金水平的，按所在市月人均基本养老金水平计发。

(三)离休人员调整。

企业离休人员的基本养老金参照普遍调整办法进行调整。所在市已经采取加发生活补贴方式将企业离休人员基本养老金与机关事业单位离休费拉平的，基本养老金年度调整后，按相关规定冲减生活补贴。所在市已经建立企业离休人员基本养老金与机关离休费同步增长机制，不再执行基本养老金调整的企业离休人员，不参加本次调整，按机关离休费调整办法执行。

五、养老金资金来源

调整基本养老金所需资金从基本养老保险统筹基金中支付。

六、养老金工作要求

调整企业退休人员基本养老金水平，是完善省级统筹基本养老保险制度的重要环节，各市人力资源社会保障、财政部门要高度重视，严格按照省级统筹全省统一政策的规定和以下要求抓好落实：

(一)执行方式。各地市(除广州市)直接按照本通知规定的标准和要求执行，不得另行制定方案，不得以任何理由擅自提高调整水平、突破调整政策。

广州市应按照《关于广州市解决企业部分退休人员养老保险待遇有关问题的复函》(粤人社函〔2014〕2168号)有关要求做好待遇衔接，制订实施方案报省人力资源社会保障厅和财政厅批复后实施。

(二)确保发放。各地要通过扩大养老保险覆盖面、提高缴费基数、加强基金征缴、调整财政支出结构增加对养老保险基金的补助力度、完善和规范省级统筹等措施，提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，并于2015年4月底前将增加的基本养老金发放到位(广州市应在省批复后的一个月内发放到位)，确保基本养老金的按时足额发放，不得发生拖欠。

(三)加强督导。各市应加强本次调整养老金调度督导工作，定期上报调整养老金工作进展情况。从2015年4月30日至全部调整养老金发放到位期间的每周四中午前，向省人力资源社会保障厅、财政厅上报本地区工作进展情况，内容包括：资金筹集情况(应筹集资金和已到位资金)、调整标准、实际发放情况等。各市社保机构联系人和联系电话请于2015年4月30日前上报省社保局。

(四)总结报告。具体落实情况，2015年4月底前按附表要求填报，并将转发本通知的正式文件和书面总结报送省人力资源和社会保障厅、省财政厅备案。

尊敬的企业退休老同志：

人勤春来早，草发牛更肥。值此2015年新春佳节即将来临之际，xx市企业退休人员管理服务中心谨向你们致以崇高的敬礼和亲切的慰问!

过去的2014年，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，扎实推进各项工作，战胜各种困难，巩固了经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。xx市退管中心坚持以人为本，努力实践“三个代表”重要思想，全心全意为企业退休人员服务，着力提高企业退休人员的生活质量，保障企业退休人员晚年生活安定，全市27000多名企业退休人员100%实行社会化管理服务，整体工作迈上新的台阶。

饮水思源，企业退休人员是党和国家的宝贵财富。你们曾经为国家建设和经济社会发展做出了巨大贡献，如今，你们为国家的繁荣与稳定倾注了关怀和希望，你们的功绩党和人民永远铭记!全面做好企业退休人员社会化管理服务工作是我们义不容辞的责任，我们将继续发扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年、共享改革发展成果、创造和谐幸福生活而努力工作。

“莫道夕阳无限晚，不用扬鞭自奋蹄”。在新的一年里，希望广大企业 退休老同志继续发挥独特优势和自身特长，自觉用党的十七大精神武装头脑，巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果，始终做到政治坚定、理想永存、思想常新;坚持用科学、健康和文明的生活方式安享晚年;并继续关心和支持我市经济和社会各项事业的发展，为全面建设小康社会作出新贡献。

衷心地祝愿你们春节快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

2015年，沈阳市企业退休人员月平均养老金达到了2180元，这意味着，退休人员平均养老金首次突破2000元!10月21日，由沈阳市人力资源和社会保障局主办、沈阳市社会养老和工伤保险管理局承办的沈阳市退休人员第七届“今又重阳日·夕阳别样红”重阳节文化月系列展览正式开幕。开幕式上，沈阳晚报记者了解到，2015年沈阳市企业退休人员养老金与十年前相比，增加了三倍。

截至9月份，沈阳市除机关事业单位退休人员外，领取养老金的人员达到114万人，比去年增长了4万余人。今年，沈阳市企业退休人员的基本养老金已实现了“十一连涨”，月人均增加了208元，增幅为10.54%，比国家制定的调整水平10%的幅度略有提高，调整后沈阳市月人均养老金水平将达到2180元。经统计，2005年，沈阳市退休人员月养老金仅为538元，十年间，退休金增长至2180元，多了三倍。

据悉，系列展览包括养老文化变迁、老沈阳妙趣、优秀退休人员书画展三部分。市社会养老和工伤保险管理局还组织举办退休人员象棋大赛、文艺汇演、城市观光、走访慰问等系列活动。

十年间企业退休人员

2005年 538元

2006年 693元

2007年 808元

2008年 928元

2009年 1060元

2010年 1210元

2011年 1378元

2012年 1608元

2013年 1778元

2014年 1972元

2015年 2180元

从2005年开始至2016年，国家连续第12年提高企业退休人员养老金水平。下面是语文迷为大家整理了养老金的相关消息，希望对你有帮助。

退休人员基本养老金标准将迎来“十二连涨”。3月5日，财政部提交审查的预算报告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

财政部在提请第十二届全国人大四次会议审议的《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提出,上述调整统筹考虑了职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

如果预算草案得以通过，各地将据此调整各自的退休人员养老金待遇。这是养老金待遇调整比例12年来首次低于10%。

人社部社会保障研究所所长金维刚分析，今年养老金增长6.5%的幅度调整，是采取了综合去年的工资增长、物价变化水平等两种指标来确定的，“今后也会逐步建立这样一个合理、正常的调整机制，来确定养老金的调整水平”。去年，财政部长楼继伟曾撰文称，在社保制度改革中要防止高福利陷阱，即被多方解读为财政部门面临赤字压力，有意控制社保待遇水平的提高。

值得注意的是，此前养老金连续十余年大幅度上调负面效应已逐渐显现，其中之一是会让参保人产生养老金将一直快速上调的预期，从而激励了一些参保人提前退休。对个人而言，甚至出现了在相同因素条件下，后退休人员养老金少于先退休人员的“倒挂”现象。

“养老金连续以10%的幅度上调，可能导致在相同工龄、退休前从事相同工作的情况下，职工越迟退休领到的养老金反而越少。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，由于在职工资和退休金出现倒挂现象，大批人称想提前退休。

“我们还存在着大量提前退休的问题，除了国家规定的特殊工种可以提前退休之外，还存在一些企业不景气的情况下，企业和职工办理提前退休，甚至做一些假的材料来申报补贴。”金维刚表示，现在很多地方提前退休的人是相当多的，多的可以达到20%到30%，少的地方也有10%以上。

据了解，企业退休人员养老金待遇调整机制将在养老保险顶层设计中明确。国家将建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制。根据物价变动、职工工资增长、收入水平提高等情况，并兼顾基本养老保险基金承受能力、财政负担能力等因素，统筹考虑各类人员的基本养老金调整。

养老金的计算方法

养老保险待遇计算公式：

月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金

其中基础养老金养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限*1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)/2*缴费年限*1%

本人平均缴费工资指数=(a1/Al+a2/AZ+....+an/An)/N

公式中，a1、a2.....an为参保人员退休前1年、2年.......n年本人缴费工资额;A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年......n年当地职工平均工资;N为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。

个人账户养老金=个人账户全部储存额/计发月数

例如：上海一名男职工，2010年其60岁退休，上海上年度在岗职工月平均工资为3566元。累计缴费年限为15年时，个人账户中有50000元，本人平均缴费指数为0.6。那么，他的基础养老金=(3566元+3566元*0.6)÷2*15*1%=427.92元。他的个人账户养老金=50000元/139=359.79元;上列两项合并，他的月基本养老金为427.92元+359.79元=787.71元。

2016年最新一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的署名文章中，明确提及，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说，这意味着，退休人员或许仍须缴纳职工医保，我国退休人员过去一直享有的优惠政策将不再存在。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

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使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

天灰蒙蒙的，淅沥淅沥地下着小雨，雨水打在房檐上“滴嗒”作响。随着电动车喇叭“嘟”的一声，妈妈回来了。刚一进门

，妈妈把鞋一丢，包往沙发上一甩。坐在沙发上直喘粗气。“妈，你怎么了?”我不解地问。只见妈妈皱了皱眉：“真倒霉，今天早上上班迟到，被老师骂。唯独今天迟到就被老板骂，我不去上班了。”

也就是这一天，我的语文作业没做好。李老师批评了我，要我罚抄课文。妈妈知道了我作业没做完也批评了我一顿，。我不敢说话，低着头。只见妈妈眉头倒竖，牙齿气得“咯咯”直响。没办法，我做错了事，只有受批评的份，没有说话的份。

这时，我对妈妈说：“妈妈，您想一想，您就和我一样，犯了错误总要有领导来教导您吧。我犯了错，你批评我是应该的。我无话可说，那么您今天也是一样，迟到了就是犯了错误。受点惩罚是应该的，您换个角度想一想。如果您是老板，看到员工迟到，难道置之不理吗?如果每个人都像您一样上班迟到几分钟，公司不就乱了套了吗?同样的一束玫瑰，有人看到的是花里有刺，有人看到的是刺里有花。”听了这话，妈妈豁然开朗。

第二天，阳光明媚，太阳普照着大地，鸟儿在枝头歌唱，妈妈又高高兴兴地上班去了。

尊敬的企业退休老同志：

人勤春来早，草发牛更肥。值此2017新春佳节即将来临之际，xx市企业退休人员管理服务中心谨向你们致以崇高的敬礼和亲切的慰问!

过去的201x年，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，扎实推进各项工作，战胜各种困难，巩固了经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。xx市退管中心坚持以人为本，努力实践“三个代表”重要思想，全心全意为企业退休人员服务，着力提高企业退休人员的生活质量，保障企业退休人员晚年生活安定，全市27000多名企业退休人员100%实行社会化管理服务，整体工作迈上新的台阶。

饮水思源，企业退休人员是党和国家的宝贵财富。你们曾经为国家建设和经济社会发展做出了巨大贡献，如今，你们为国家的繁荣与稳定倾注了关怀和希望，你们的功绩党和人民永远铭记!全面做好企业退休人员社会化管理服务工作是我们义不容辞的责任，我们将继续发扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年、共享改革发展成果、创造和谐幸福生活而努力工作。

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衷心地祝愿你们春节快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

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从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。