遵循规矩的作文（优秀20篇）

近日，在网上非常流行一句话，“凑成一撮咱就过”，这就是众所周知的“中国式过马路”，经媒体报道后，引得人们对交通情况、国民素质、交通安全等一系列的思考，其实，在我看来，这是国民对规则的漠视，对规则的公然挑衅，没有规矩，不成方圆。

“红灯停，绿灯行”，这是全世界的规则，但是，这项规则在中国就形同虚设，不起任何的作用。相反，在美国及一些欧洲地区，红、绿灯就是“stop”、“go”的命令，没有人敢违规，同样是亚洲的日本东京、韩国首尔，它们的车流量并不亚于中国，但是，在那里，你看到的情况同样是非常井然有序的，没有人敢闯红灯，更不敢有人去公然挑衅规则。可见，规则的重要性在他们国民心中的重要性。

中国自古以来就非常重视规则，也有很多关于规则的名言，“没有规矩，不成方圆”，可见，中国还是很重视规则的，但为什么现在的人们都公然忽视规则呢?我觉得一个非常重要的原因就是人们的心里作用，在很多人看来，只要我合适就行，不用考虑别人的感受，所以也就助长了这种闯红灯的行为，其实，我们换个角度，为什么世上要存在规则?因为规则的设定就是为了约束我们一些放纵的行为，使社会更加有秩序，如果我们故意去违反规则，那么带来的只有社会的混乱，设想一下，假如没有规则的束缚，我们的世界将会怎样?各个路口人与车混在一块，动弹不得，假货与真货混在一起，难以分辨，各种违法的行为没有人制止，也没有法律的约束，这种社会该如何生活?所以说，我们的社会必须有规则的存在，否则后果不堪设想。

其实人们这种放纵的行为与国民的素质也有一定的关系，国民缺乏人生道德底线的最基本的素质。“没有规矩，不成方圆”，我们应该自觉的遵守规则，当我们看到红绿灯时，就如条件反射一样，停住脚步，站在原地等待红灯，只有每个人都这么做，“凑够一撮人就过”的现象才可能彻底消失，我们才可能有一个安全的社会。

在这次“学党章、守纪律、转作风”专题教育月集中学习中，自己通过学习《中国共产党章程》、“52个不准”“八项规定、六项禁令”等文件，自己在一些方面存在不足，下面谈谈体会。

一、存在的主要问题

一是理论学习的深度和广度不够，学习中缺少主动性、自觉性;二是对工作不认真，对业务技术钻研不够深入，满足于现状，不思进取，创新意识、开拓意识不够强;三是原则性不强，有时对工作中出现的问题和错误视而不见;四是在守纪律、转作风、树形象，加强自身业务素质和提高工作效率方面还有差距;五是工作作风不够深入，工作上低要求，服务意识不强。

二、改进措施和今后努力的方面

⒈认真学习党章，勤于思考，在提高理论素养上下功夫

学习是万事之本，是时代发展的客观要求，是履行职责的必备条件。因此，要花时间、下功夫认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想和专业理论知识。认真学好党章，要真学、真懂、真信、真用，真正学懂弄通，领会精神实质，力求在理论素质上有新的提高。为适应中国特色社会主义经济发展的需要，自己要注重学习反映当代世界政治、经济、文化发展的各种新知识，努力使自己的思想水平和认识水平适应时代需要。不但要努力工作，同时要努力学习，既要向书本学习，又要向实践学习，向他人学习。只有通过学习，才能进一步坚定理想信念，陶冶道德情操，拓宽知识领域，提高工作能力，使自己真正成为质监工作的行家里手。

⒉守纪律，在严于律已上下功夫

党章是规范和制约全党行为的总章程，不但是我们工作的指南，也是我们做人处世必须遵循的基本准则。打铁先要自身硬。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照"自重、自省、自警、自励"的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己的一言一行，遵守单位的各项规章制度。

⒊转变作风，遵守职业道德。

在质监系统中，每个人都肩负着重大而光荣的责任。因此，必须充分认识自己所从事的职业在社会中的地位和作用，树立正确的职业思想、职业责任和职业纪律等观念，努力学习掌握一流的职业技能，遵守职业道德规范，在本职岗位上争创一流业绩。转作风，树形象，诚心诚意地为群众办实事，接受群众的监督，公道正派，坚持原则，秉公办事，把代表人民群众根本利益的要求，真实地体现在我们的实际工作中，把群众满意作为第一标准。决不能空泛论论、无所作为，不要把作风教育活动停留在口头上，而是要以人民群众的利益为重，做好本职工作，让成绩说话。

⒋勤奋敬业，开拓创新，在与时俱进上下功夫

首先思想观念上要创新。我们要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，要用创新的标准、发展的眼光去发现问题、分析问题、解决问题。要及时研究工作中出现的新问题，勇于实践和探索，增强工作中的预见性、及时性和有效性，使质监工作更好地适应经济社会发展的需要。要始终保持奋发向上的精神状态和旺盛的斗志，勤奋敬业，甘于奉献，创造质监工作新的业绩。

下面，语文迷小编为您提供一则组织举办“转作风讲纪律守规矩”主题征文启事，希望大家踊跃参与!

为深入贯彻党的十八届五中全会和中央、省、市纪委历次全会精神，切实加强党员干部作风建设和反腐倡廉建设，倡导做讲规矩守纪律的好党员、好干部，经市纪委常委会研究决定，在全市范围内组织开展“转作风、讲纪律、守规矩”主题征文活动。现就有关事项明确如下：

一、主题内容

以党的十八届五中全会精神和十八届中纪委六次全会精神为指导，发扬理论联系实际的马克思主义学风，结合永城工作实际，深入研究探讨全市在“转作风、讲纪律、守规矩”方面的经验、做法或者其重要性;也可围绕当前我市“转作风、讲纪律、守规矩”方面存在的现状和问题，提出有效的对策建议;也可阐述基层在“转作风、讲纪律、守规矩”方面遇到的困难、问题;也可就如何“转作风、讲纪律、守规矩”畅谈感受、发表评论，宣传在转变作风、遵规守纪方面涌现的新典型，取得的新成效，传递正能量，进一步营造全市良好的政治生态环境，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为建设富裕、文明、和谐、美丽新永城营造浓厚的社会舆论氛围。

二、奖项设置及奖金

评审组将本着公平、公正、公开的原则，经初评、复评、终评，评出作品一等奖作品3篇(奖金各2000元)、二等奖作品6篇(奖金各1000元)、三等奖作品10篇(奖金各500元)，优秀作品奖若干名，优秀组织奖10名。获一、二、三等奖作品均颁发荣誉证书和奖杯，优秀作品奖颁发荣誉证书，优秀组织奖颁发奖牌。

三、征稿范围、数量、截稿日期

征稿范围：面向全社会。

投稿数量：各单位上报作品稿件不少于两篇。

截稿日期：自发文之日起至2016年7月31日止。

四、作品要求

1.内容健康，观点独到，构思精巧，文笔流畅，思想性、政治性、务实性强。

2.要求原创，严禁剽窃。获奖作品将在本市报刊公示15天，以接受监督，一旦发现参选作品涉嫌抄袭即取消其参选资格。

3.凡参选获奖作品，主办方拥有版权及媒体宣传使用权，不退稿。

4.字数在2000—4000字。

5.来稿作品请注明单位、姓名、联系方式及通讯地址。

6.评审结果将刊登于《今日永城》《永城工作》杂志和永城市纪检监察网站等新闻媒体，并将获奖作品结集成册。

五、投稿方式

请将征文作品电子版发至邮箱：ycsjwzw@sina.com，并注明“‘转作风、讲规矩、守纪律’征文作品”。

联系电话：5114806 联系人：刘 明

中共永城市纪委

2016年4月7日

近期，县委组织部机关党支部开展“讲规矩、有纪律”专题讨论会。县委常委、组织部长、统战部长李延堃以党支部党员身份参加讨论。

讨论会前，全体党员认真学习了《中国共产党员廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。随后，大家紧紧围绕“讲规矩、有纪律”主题，结合自身工作实际，从不同角度分别进行发言，通过谈认识、找差距、明措施、话整改，达到了相互启发、共同提高的目的。

李延堃同志谈到，讲规矩、有纪律是做合格党员的基本标准，“五个必须”是对党员干部讲规矩、有纪律的具体要求，一定要牢记在心，严格遵守。

李延堃同志指出，当前正处于换届选举的关键时期，组织部门作为管党治党的重要职能部门，肩负着为党委选人用人管人的重任，组织部党员干部必须带头讲规矩、有纪律，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，切实内化于心、外化于行，把讲规矩、有纪律转化为行为习惯和行动自觉，以对事业高度负责的态度，认真履好职、尽好责、建好功、立好业。

习近平总书记指出，守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的根本义务，近期，我对前段学习情况进行了回头看，通读了《河北省党员干部纪律建设学习读本》，联系正反两方面典型的学习，认识到要树立从我做起、从现在做起的态度，真正把政治纪律和政治规矩立起来、挺起来。

一、加强学习，把政治纪律和政治规矩立于脑

党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。要认真深入学习党章，把党章牢记于脑、牢记于心，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，永葆共产党人政治本色。

二、严格要求，把政治纪律和政治规矩铭于心

食品药品监管所从事的工作事关老百姓生命安全之大计，所面对的数以万计的食品药品从业人员，每天都要与众多的监管对象打交道，面对形形色色的拉拢腐蚀和诱惑，稍有不慎，我们就会跌进泥潭而不能自拔。要准确把握关于新形势下“严明政治纪律、严守政治规矩”的重大意义，深刻领会精神实质，切实解决在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题。做到奉纪守法与自我完善的统一，带头奉纪守法，带头加强修养，以更高的标准、更严的要求，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。做到为人与从政的统一，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、依法履责，把政治纪律和政治规矩融于行

严格依法开展食品药品安全监管，依法规范食品药品生产经营活动，对违法违规行为要坚决查处，绝不姑息迁就，不以言代法、以权压法、以罚代刑、徇私枉法。要守纪律、讲规矩做“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的食药监管干部，要成为“讲规矩之人”，把食药监系统建成“守纪之家”，为推进食品药品监管事业发展提供坚强思想政治保证。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律，争做廉洁奉公、遵纪守法的表率;要严格遵守党内政治规矩，弘扬优良传统和作风，牢固树立规矩意识;坚持依法行政、依法用权，带头遵守法律、执行法律、捍卫法律，自觉用法治思维和法治方式推动工作、规范行为。

不管是实词还是虚词，其意义、用法总是在具体的语言环境中显示出来的，积累文言字词不要死记硬背，而应结合“语境”去揣摩。但是只把串讲一概当成解释字义的根据,这种本末倒置的方法也是十分有害的。例如“至于劝善规过足矣”一句,课文下面注解为“能够做到规劝行好事，不行坏事就不坏了”。这仅是串大意,但学生常据此对号入座地去释义,误以为“至于=能够做到”，“足=不坏”，这就脱离了字词的既定意义,造成错误概念。其实“至于”和“足”不解释也行。而若认为“劝=规劝”，就又脱离了具体语境,因为“规劝”与行善搭配不起来。这个“劝”就是“劝勉”的意思,与“劝学”的“劝”同义。对翻译和字义的准确解释不加区分,很容易违背理解字义词义的基本原则。

如果把人类比作砂，把社会比作纸，那么规则便是那明胶，它使人类与社会相辅相融，并使人人发挥各自的功用，凝聚为一个坚实的群体，如果没有规则，人类必将是―盘散沙。由此说，规则是社会形成的基础，没有规则便没有人类社会。

我们生活在一个和谐的社会但仍有一些不和谐的事情发生，因为不遵守交通规则每天都有好多无辜的生命告别这个美丽的世界，种种悲剧在警示着人们，但很多人仍感觉无所谓。这只是一个小小的例子，在中国或者是其他别的国家，不守规矩的例子还有很多。

如果再贴近生活一点，那么乱插队则是在平常不过了。中午，学校的食堂人头攒动，把我挤来挤去，好不容易走到卖饭的窗口望着长长的队伍，心里直叫苦什么时候才能吃到饭啊，我都快饿晕了。没办法，先来后到这是规矩，我也得做个新时代的文明人嘛，慢慢排吧，前边的人渐渐少了，后边的人渐渐多了，于是一些人便不管什么先来后到死命往里挤，一个挤都挤刚才还井然有序的队伍转眼间乱成了一锅粥，在我被人群急得团团转却也无能为力时，旁边的人和后边的吵吵起来了，无奈只好在越来越乱的买饭大军中明哲保身退下。中午的饭就是一块干巴巴的面包了。哎，就不能有点素质吗，可怜了我的胃。

我们是社会未来的接班人，我们学了知识是要报效祖国的。也许，那个同学是个未来的诺别尔奖获得者，研究得到了一项重要的科学成果，也许，那个同学是个未来的国家主席，为祖国的进步做出了伟大的贡献。但如果我们不听从老师的教诲，不好好学会做人，遵守学校、社会的基本的道德规范，那么，我们即使学有所成，我们也有可能成为社会的害群之马。

自觉地遵守纪律，从小就养成好习惯。我们只有插上文明的羽翼，在知识的天空中翱翔，才能在时间的流逝中不停地迈上进步的阶梯。

[九年级作文规矩决定明天

党的十八大以来，党中央在全党开展全面从严治党，始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到首要位置来抓，广大党员干部逐渐把严明党的政治纪律和政治规矩变成了一种自觉的行动。作为纪委干部，我们一定要忠于职守、秉公执纪，更加严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的担当者。权力就是责任，责任就要担当，权责并驾，担当先行。纪检监察干部既要自身正、过得硬，又要“无须扬鞭自奋蹄”，做一名忠于党、作风硬、业务精、为人民、负责任、敢担当的纪检监察干部。要进一步转变工作作风，按照“三严三实的”要求，做到严、细、深、实。对为官不为的纪检干部，要坚决采取组织措施;对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责;对履职尽责、执行尽力、敢抓敢管、勇于担当的干部要大力培养。只有这样，才能建设一支素质过硬、作风过硬、敢于担当的铁军队伍，真正履行好维护党纪尊严的光荣使命，营造风清气正的政治环境。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的表率者。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;要带头抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，带头用党章党纪党规约束自己言行，带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线，守住纪律底线，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

作为执纪者，要做守纪律讲规矩的维护者。政治纪律和政治规矩是党的生命力之一，党的建设必须要有严明的政治纪律和政治规矩。在新形势下，纪检监察机关和纪检监察干部更要把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要任务。要聚焦主业，强化监督，紧盯重点领域、重要部位、关键环节，加强执行政治纪律的监督检查，做到执纪必严，违纪必究。要强化“两个责任”的监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要铁面执纪，严肃问责，对执行政治纪律过程中做选择、搞变通、打折扣的，要坚持“一案双查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究领导责任。

3月23日下午，我局交管大队在五楼会议室召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，副局长、交管大队大队长李洪作动员部署，会议由教导员陈静龙主持，该大队全体民警、辅警参加了会议。

会议传达了县委和县局的部署要求，组织学习了《容县公安局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动实施方案》，明确了开展活动的总体要求、目标任务、时间范围、方法步骤、工作要求等等。

会议结合该大队实际提出了具体要求：一是严格按照方案要求认真学习党规党纪、国家法律法令以及领导重要讲话，抓好理论学习，打牢思想基础，做到学习有笔记、有思考，在深入学习的基础上，对照自身思想观念，对照纪律要求，撰写心得体会。二是全体党员民警要从严加强纪律教育，着力解决纪律和规矩意识不强、松弛涣散等问题，始终把守纪律、讲规矩摆在重要的位置，牢固树立纪律观念和规矩意识，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚决做到“五个必须、五个决不允许”，确保党的纪律和规矩成为刚性约束，推动队伍形成守纪律、讲规矩的良好政治氛围。三是认真对照习近平总书记提出的“七个有之”，查摆自身在守纪律、讲规矩和执行中央“八项规定”精神方面存在的问题和不足，突出查找在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面存在的突出问题，列出问题清单和整改措施。四是着力优化行政审批流程，提高工作效率，提升服务质量，使群众对公安交管部门满意度有新的提高。五是要认真落实党风廉政建设主体责任，把开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动作为重要政治任务来抓，大队主要领导负总责、带头抓，分管领导专抓专管，确保活动顺利进行、扎实有效。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

"要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置",习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的"明白人".

"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。在讲话中，习近平总书记提出了"五个必须",这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这"五个必须"是重要的考验、根本的检验。

邓小平同志曾说过，"我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。"对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

刚才，才让太同志对全州1至7月份经济社会发展情况作了通报和分析，并对下一步工作进行了安排部署，讲得很实际、很透彻、很清晰，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。

今年玉树大事多，全州上下认真贯彻省委十二届十次、十一次、十二次全会和州委十二届八次、九次全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，真抓实干，实现了时间与进度同步。尤其是补齐教育短板、开展地方病和重大传染病防治、改革虫草采集管理办法、深化村寺并联治理、三江源宣传文化旅游系列活动、精准脱贫和生态畜牧业实现互促共进、建立“三基”干部学院强化基层干部培训等做法，既深得民心、赢得口碑，也得到了中央和省上的肯定。

在看到成绩的同时，我们更要看到工作中存在的困难和问题。刚才才让太同志已经作了深刻分析。解决这些不足，除了落实好客观上的具体措施，更重要的是解决好干部和作风上的突出问题。这是我们的有些工作参差不齐、顾此失彼的根本原因。当前，我们的干部中不作为、慢作为，不敢为、不会为，漂浮、急躁等作风问题比较突出。还有个别干部将州委州政府的决策部署置若罔闻，不按规矩办事、不按套路出牌，阳奉阴违，甚至我行我素。这不仅仅是能力水平的问题，更是“四个意识”强不强的问题。这一点在生态、维稳、脱贫等任务繁重复杂的玉树，显得尤为重要。我们必须引起高度重视，坚决地反对，坚决地纠正。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，把思想和行动统一到推进“十三五”规划目标上来

8月22日至24日，习近平总书记来青海视察指导工作，鲜明指出了青海在全国发展大局中的战略地位，提出一系列新思想新观点新要求，为我们指明了前进方向，提供了重要遵循，在青海发展史上具有里程碑意义，是全省政治生活中的一件大事。这次总书记虽然没有到玉树，但他在考察期间多次提及玉树，对玉树的惦念与牵挂之情溢于言表，让40万玉树干部群众深受感动、倍感温暖、倍受鼓舞。

学习宣传贯彻好习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，是我们当前的首要政治任务。

一要深刻领会重要讲话的精神实质。要全面理解、准确把握、坚决贯彻，更好地用讲话精神统一全州党员干部群众的思想和行动。要深刻理解“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求。坚持以生态保护建设来驱动我们的绿色发展，推进生态畜牧业和宣传文化旅游深度融合发展，打造三江源文化旅游高地。要深刻理解“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求。扛实保护与建设三江源的历史使命和政治责任，抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程，推进三江源生态保护修复示范区、人与自然和谐共生先行区、大自然保护展示区建设。要深刻理解“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹抓好民生工作，解决好教育、医疗卫生、住房、就业保障等方面的瓶颈短板，让群众有更多实在的获得感。引导各族群众把心思用到发展上来，和睦相处，共同进步，推进民族团结进步先行区建设。要深刻理解“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。严格按党的政治纪律和政治规矩办事，从“三会一课”这个最基本的制度抓起，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。

二要联系实际学习贯彻重要讲话。全州各级党组织和广大党员干部要紧密结合工作和思想实际，以更加坚定的思想自觉和行动自觉，以扎扎实实的工作作风推动习近平总书记的重要讲话精神在玉树落地生根。要“钻”进去学，理解其深层次涵义，加深对讲话中包涵的深厚情感和真知灼见的切身体会。要结合玉树的实际去学，贯彻其实践意义。要融汇生态、民生、稳定的内在规律，贯通中央、省委要求和人民期盼的辩证统一。要坚持领导带头，紧密结合“两学一做”学习教育，通过坐实“三会一课”，使学习系列重要讲话经常化。要把学习习近平总书记在青海视察工作时的重要讲话精神与系列重要讲话精神结合起来，与学习党的十八大以来习近平总书记对青海工作、藏区工作和三江源生态保护工作的重要指示、批示结合起来。真正把讲话精神吃透悟深，我们的整体水平就会有个大的提升，在平时工作中融会贯通、积极践行，我们的各项工作就会有个新的高度。要对照讲话精神，特别是“四个扎扎实实”，进一步理清思路，查找不足，找准着力点，确保各项要求落地见效。

三要宣传阐释好重要讲话精神。各级党组织要加强组织领导，及时安排部署，采取有效措施，组织好面向基层党员、干部、群众的宣传阐释工作，把总书记对三江源生态移民的关切、在视频连线杂多时的问候、对玉树抗震救灾情景的回顾、对玉树脱贫攻坚的嘱托、对玉树“发展越来越好、人民生活越来越好”的美好祝愿传达到千家万户。要让每一名干部群众深刻体会到，党中央和总书记对三江源生态的高度重视、对玉树发展的高度重视、对玉树人民的深切关怀，进一步激发全州干部群众共建美好家园的热情，凝聚起全州上下推进玉树“141”总体目标的强大力量。

二、全面贯彻省委十二届十二次全会和王国生书记在玉树视察指导工作时重要讲话精神，进一步明确玉树发展的目标定位

8月15日至16日，省委召开第十二届十二次全体会议，贯彻落实全国科技创新大会精神，研究部署全省科技创新工作和当前重点工作。省委王国生书记作了讲话，深刻阐述学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,站在推动全省经济社会发展实现新跨越的战略高度,安排部署了当前重点工作,具有很强的思想性、理论性、指导性和可操作性。强调要联系实际找准结合点，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要以“四个扎扎实实”为着力点，推动全省经济社会发展实现新跨越。要落实全面从严治党要求，树立和坚持正确的用人导向、鲜明的工作导向、科学的考核导向。

9月5日至7日，王国生书记带着习近平总书记的嘱托亲临玉树，视察指导工作，看望干部群众。在这之前，王国生书记还专门给玉树写了一封信，及时转达了习总书记的问候。9月7日在听取州委州政府工作汇报后，王国生书记作了讲话。王国生书记用“三个印象”充分肯定了玉树各项事业取得的成绩。指出，“玉树不仅是三江源头，也是力量的源泉”“玉树各级干部身上集中体现出‘五个特别’精神”“玉树的发展环境越来越好，发展前景越来越好”。指出玉树各级班子团结和谐、市县干部思路清晰、乡村干部热爱基层，工作积极性高涨，政策水平和政治水平明显提高。要求我们把抗震救灾纪念馆办成爱国主义教育基地，把玉树打造成三江源地区中心城市。王国生强调，一要把认真学习领会、全面贯彻落实习总书记视察青海时重要讲话精神作为首要政治任务，加深对青海战略地位的再认识，把“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”落实在行动上;加深对青海发展路径的再认识，把生态保护作为一种更高层次的发展，依靠科技支撑，创新发展模式;要加深对“四个扎扎实实”重大要求的理解把握，特别是扎扎实实加强和规范党内政治生活的理解，改变吹吹捧捧、虚虚套套、听不到真话的庸俗氛围，把我们党内的政治生活恢复到正常，真正严起来。二要把适应新变化、提升新能力作为紧迫任务，积极适应三江源国家公园建设、玉树转型跨越等重大改革发展课题的新要求，抢抓新机遇、全力做好三江源生态环境保护和建设，大力发展生态绿色产业，努力改善民生。三要把加强民族团结、维护社会稳定作为突出任务，做“明白人”、用“明白人”、办“明白事”，提升依法办事和群众工作能力，巩固发展玉树民族团结、社会稳定的良好局面。四要把圆圆满满完成三级换届作为最现实的任务，从“增强四个意识、维护党的权威”“讲规矩、讲纪律”的高度认识换届选举工作，使换届选举成为加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力的过程，换出一个好面貌。

王书记的讲话是在两天的行程里不断了解、思考、认识和研究的结果。讲话全面、深入，思想性、指导性、针对性都很强，对玉树工作进行了充分的肯定，肯定当中也进行了辩证的分析，肯定中充满了深厚的感情，肯定当中也饱含了殷切的期望，使我们都能感受到书记与玉树干部心连心，始终与大家在一起。比如王书记谈到在抗震救灾纪念馆的感受：“当听到一个个感人故事的时候，我不能不止步;当看到图片上一个个熟悉的面孔和身影的时候，我不得不佩服;当看到饼干宝宝那双大眼睛里流露出生命的顽强时，我不能不留下热泪。”谈到玉树干部工作环境的艰苦和健康状况的堪忧时说：“我在这里吸收到的政治营养在其他地方是吸收不到的;我在这里看到的鲜活生动的教材在其他地方是找不到的;我在这里感受到的一点一滴在其它地方是感受不到的。”谈到玉树城镇面貌和干部群众精神面貌的变化时，说有一种“来了之后不想走，走了之后还想来的感受”。

王书记对我们提出的四点希望是方向、是要求、是鼓励，也是鞭策，对我们做好下一步工作具有很强的指导意义。我们要在学习中体会省委对玉树工作的充分肯定，鼓舞干劲;体会书记提出的方向，进一步坚定信心;体会书记提出的要求，理清思路，把玉树的事情办好。

三、全面完成今年的工作任务

做好今年的工作，对于顺利推进和实现“十三五”发展目标至关重要。现在距离年底只有不到4个月的时间了，请大家把年初的目标再拿出来看一看，跟现在的进度对一对，算算还有多少时间可以用，看看还有多少工作没有干，促一促自己的责任感和紧迫感，努力完成好全年的工作任务。

(一)生态保护方面。一要抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程。要进一步理顺体制，明确责任，尽快规范运行管委会、管理处、管护站的工作。要稳妥推进生态管护公益岗位设置，选好生态管护员，及时跟进村级管护队建设和岗前培训。州委州政府安排开展国家公园行动年活动，不是噱头，不是光要做个样子给谁看，是为了配合好国家公园的建设。各责任单位必须担起责任，强化措施，按照分工要求把各项行动搞扎实。各市县也要开展具有针对性的具体行动。要推进“两个交易黑市”、环境集中整治等重点工作出成效、常态化，加大对生态违法行为的查处打击力度;要加强环境综合治理，加大过采区生态恢复治理力度，抓好卫生城镇建设、美丽乡村建设;稳步推进可可西里申遗工作，要无条件地完成任务，要干净利落地完成任务，决不能因为玉树工作的失误，耽误了国家的大事。二要科学建设国家公园。要充分利用同清华、北大、复旦、民大等知名院校建起的引智平台，同步推进三江源国家公园大气物理、野生动物、黑土滩治理等方面的科学研究，为国家公园建设和管理提供科学依据，把国家公园建成重要的科研基地。三要探索三江源国家公园各项政策的惠民途径。围绕设置生态管护公益岗位、牧民参与公园共建和从事特许经营，探索拓展生态监测、生态体验、游憩服务、环境教育等共建和经营范围，探索拓宽投资入股、合作、劳务等参与渠道，不断增加收入。以国家公园建设带动周边县城及重点集镇公共设施和产业基础建设，为一部分园区群众转移发展提供良好条件。四要进一步牢植“生态第一”价值理念。各级干部特别是领导干部要自觉学习生态知识，提升生态理念，正确对待生态，配合做好生态保护和国家公园建设的各项工作，做到上下对接、左右平衡、合力推进。严格落实生态文明建设党政“一把手”负责、属地化管理责任、绩效评价、离任审计、问责和责任终身追究机制，巩固干部懂生态、爱生态、护生态、讲生态的工作局面。结合生态州情教育“六进”活动，推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建，形成人人参与、全民行动的生态保护思想和行动自觉。五要发挥好三江源二期工程的“基础”作用。紧紧围绕三江源国家公园建设，实施好三江源生态保护二期工程，增强区域生态保护的科学性、开放性、主动性、创造性，努力打造全国生态保护示范工程。坚持以保护和恢复植被为核心，加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，完善生态监测预警预报体系，夯实生态保护和建设的基础。

(二)精准脱贫方面。一要确保精准实施项目。加快易地搬迁项目、旅游扶贫项目、产业园区建设项目的进度，推进产业项目的落地实施。按照“十个一批”的分类要求，因地制宜、因户因人施策，帮助群众选好产业，解决好群众思想观念、教育文化、生活习俗等各方面的问题。要强化项目监督管理，严格程序，公平公正，确保项目安全和干部安全。二要选择精准方法路径。认真组织实施好行业扶贫行动计划，进一步加大项目资金的整合力度，发挥整体联动的综合效应，助推和巩固扶贫脱贫效果。坚持以发展壮大生态畜牧业为主要方向，继续推进贫困户的联合集约。积极引导困难家庭通过参与文化旅游、商贸物流、手工业加工等产业实现稳定增收。努力补齐教育科技、医疗卫生、基础建设、公共服务等方面的短板，增强农牧区整体发展后劲。三要做到精准督查问责。尽快运行大数据信息管理指挥中心，建立多部门联网核查的平台和机制，实现对精准脱贫及时、准确、全面的动态监管。厅级领导要带头履职尽责，带头落实习近平总书记“四个实”的重大要求。各县要发挥好前线指挥部的作用。继续加大对各级干部，特别是党政领导干部和第一书记的督查力度，杜绝个别干部挂名不出力、个别领导在职不尽职等突出问题，严格落实召回、约谈等追责问效制度措施。四要做到精准考核问效。充分发挥好考核在精准脱贫中的“指挥棒”作用，把精准脱贫作为年度目标责任考核的重要内容，加大考核权重，注重考核结果运用。纪委、组织部门要全面介入精准脱贫，建立完善考核考评体系，对完成脱贫“摘帽”任务的单位予以奖励，对考核排名靠后的严肃问责。要把脱贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据，体现出考核的导向作用。

(三)维护稳定方面。一要筑牢民族团结进步生命线。扎实推进民族团结进步创建“八进”活动，认真谋划和组织开展好民族团结进步宣传月活动，进一步营造良好氛围。严格标准和程序，按计划完成创建达标任务。不断创新创建载体和平台，提升创建水平，为申报国家级民族团结进步示范州打好基础。二要推进“村寺并联治理”出成果。在扎实开展今年确定的34个村和27个寺院集中治理工作的基础上，开展观摩交流评比活动，系统总结村寺并联治理经验。推荐评选首批“爱国爱教、和谐团结模范寺院”和“感恩铭爱、持戒守法先进僧尼”，促进“和谐和顺和美”民族团结进步模范群体选树，年底前进行一次集中表彰。三要突出“三面一线”打基础。突出干部层面、教育层面、宗教层面和基层一线，积极构建以“文化应对文化、精神应对精神、寺院应对寺院”的大格局。要促进各级干部的责任落实，特别是党政“一把手”的责任，形成“外来干部知藏懂藏爱藏区，当地干部爱党爱国爱家乡”的良好氛围。要把下一代牢牢抓在手上，根植“铭记大爱、励志勤学，努力成才、报效祖国”的校园文化。要始终抓住寺院这个主阵地，牵牢维稳的“牛鼻子”，引导宗教在改革发展稳定中发挥积极作用，汇聚正能量。全力抓好共同管理寺院清理整顿工作，开展好四川喇荣寺五明佛学院玉树籍学员劝返安置工作。四要推进社会治理法制化。全面推进“七五”普法，不断深化司法体制改革。依法开展“两流一游”“两抢一盗”“打黑治暴”等专项整治。认真总结今年虫草采集管理的成功经验，坚持和完善“属地化管理”、县市党政“一把手”负总责的体制，“把管理交给群众，把价格交给市场”。认真实施《关于进一步加强环境资源审判工作的意见》，探索生态依法治理的有益经验。

(四)产业发展方面。一要加快生态畜牧业转型升级。要加强对专业合作组织的指导监督，规范草场流转和财务管理，严格按照章程促进民主公开，保障入股群众获得合法合理收入。加强同北京首农集团的全面合作，密切同西藏等周边地区的联姻合作，开拓东部大中型城市中高端市场，扩大周边市场所占份额，努力在提高牲畜出栏和提高收益上取得突破。二要促进宣传文化旅游深度融合。要坚持理念高、起点高、标准高的方向，扎扎实实地做好基础性的工作。持续保持文化旅游的宣传热度，加快推进今年确定的文化旅游基础建设项目。及时跟进与三江流域和入海口地区的联系，落实今年达成的各项合作意向，深化交流合作。深入挖掘三江源山水文化、康巴民俗文化、野生动物文化和感恩文化资源，不断提升和丰富玉树文化旅游内涵，打造“三江之源、圣洁玉树”品牌。我们的许多景点不仅仅是景点，比如抗震救灾纪念馆、三江源纪念碑等等，都承载着历史、文化、精神，要用“大文化”理念支撑起这些景点，让我们的景点也像橘子洲头、韶山冲那样有名气。我们的山水文化独一无二，要把它打造成品牌，扩大影响，不仅让中国人，还要让全世界的人像朝觐一样向往三江源、走进三江源。三要培育壮大新兴特色产业。全力培育牛羊肉、农牧副产品、高原特需产品、民族民俗产品等加工业，加快冷链物流项目落实。推进“互联网+”行动计划，引进知名电商企业，培育发展本土电商服务企业，鼓励和指导电商企业与农畜产品、特色产业、生活超市的合作联销，推动玉树特色产品线上线下联动营销。

(五)城镇建设方面。一要坚持规划引领不动摇。严格执行城乡建设和土地利用规划，按照现代化新型城镇的要求，有序推动城乡建设，加快市县各类规划的编制工作，稳步推进乡镇总体规划编制。尽快落实不动产登记工作机构设置和人员配备，年底前全部正常运转，加快不动产权证发放工作。二要借助外力加大建设开发力度。积极拓宽政府投资、整合项目、招商引资、信贷融资、吸引民间资本等渠道，加快基础设施和公共服务设施建设，加大商住房产、休闲娱乐等项目开发力度，推动棚户区和旧城区改造步伐。这里一并强调一下项目建设的问题。截止目前，全州今年新增项目的30%还没有开工，部分续建项目也没有复工。各市县和有关部门要认真查找原因，加强督促整改。对无故拖延、阻碍项目开工的，要严肃追究责任。三要创新方法提升管理服务水平。进一步规范玉树市智慧城市管理服务中心的运行，整合利用各类信息平台和互联网、物联网、通讯网资源，探索能为群众提供更加全面、更加便捷服务的运行模式，提高城镇管理服务工作的规范化、精细化和智能化。其他各县也要加紧跟上。

(六)民生改善方面。一要确保教育优先发展地位。扎实推进州属第四高中和囊谦初中的建设工作，加快海东异地高中的各项前期工作，完成学前教育项目建设任务。继续加强教师队伍建设，根据教育布局调整需要，合理调配师资力量。二要提升医疗卫生服务水平。继续深化综合医改各项任务，抓好医疗卫生基础设施建设、公立医院改革、人才培养等重点工作，解决好基层医疗机构服务能力弱、人才留不住、药品配送不及时的突出问题。扎实推进地方病和重大传染病防治工作，引导整合各方面的资源和力量，切实加快进度，确保年底完成全民健康普查任务。三要提供更多就业平台和机会。突出未就业大中专毕业生，开展预约式、定单式培训，鼓励和支持青年创业，引导待业人员向各个领域有序流动。积极开辟生态保护、公共服务等公益性岗位，促进高校毕业生、农牧区转移劳动力、城镇就业困难人员稳定就业。积极发挥生态农牧业、乡村旅游业等产业带动就业和创收的作用，努力增加城乡居民经营性收入。四要建立广泛完善的社会保障体系。以扩大覆盖面为重点，统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设。扎实推进工伤保险和失业保险扩面。实施好城镇居民新农合医疗保险城乡一体化及州级统筹工作，落实好大病医疗保险和社会医疗救助政策。着力提高保障性住房开工率、竣工率、入住率，抓好公平分配和入住后管理。

(七)精神文化方面。一要不断丰富新玉树精神的内涵。深化“文明玉树”建设，扎实推进“文明六进”“五星级文明户”创建等活动，发挥英雄模范的引领作用，持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力弘扬社会主义核心价值观。要做好“玉树好人”评选工作，还要大张旗鼓地表彰宣传，进一步激扬社会正能量。要不断深化感恩教育，挖掘玉树各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的优良传统，弘扬伟大的抗震救灾和灾后重建精神，赋予玉树精神包容团结的历史文化内涵和感恩奋进的时代内涵。二要充分发挥新媒体舆论宣传的突出优势。坚持“监管”和“疏导”并举，切实提高各级领导干部互联网舆论引导能力，随时关注网络、掌握动态，及时答复网民留言，聚集好、引导好网络宣传正能量。加强党政新闻网站建设，不断扩大“双微”覆盖率，发挥好“双微”平台的教育阵地作用。严厉打击网络违法活动，坚决遏制和清理网络造谣、传谣，散布虚假信息和进行反动宣传的行为。三要努力满足群众对文化的需求。积极争取和大力实施“新西工程”“文化书屋”“文化健身广场”“村村通工程”等系列文化惠民工程，加快面向大众的科技、体育场馆建设，广泛开展赛马节、农牧民和职工运动会等群众性文化体育活动，用文化暖心、稳心，用文化乐民、聚民。深入挖掘传统文化资源，围绕三江源山水文化、康巴文化、野生动物文化，拍摄精选一批微电影、宣传片，充分展示玉树人民感恩奋进的良好形象。

(八)党的建设方面。一要不断探索“三基”建设玉树路径。就在昨天，我州的“三基”干部学院已经启动，要鲜明树立面向基层的导向，突出“思想政治教育”和“基层工作能力提升”两个主题，把学院办活办好，培养一批跟党走、听党话、爱群众、能干事的基层干部。持续推进“两学一做”，总结推广“帐篷课堂”“马背课堂”“手心课堂”“家庭课堂”等符合玉树实际的有效做法，促进“三会一课”落在实处、发挥作用。二要把良好政治生态体现在三级集中换届。在目前乡镇换届选举基本完成的基础上，有序推进县级和州级换届选举工作。要严格换届纪律，引导各级领导干部有胸怀、守规矩、讲纪律。最近中央和省委连续通报了多期违反换届纪律的典型案件，省委王国生书记在辽宁拉票贿选案件的通报上作出批示，要求从牢固树立“四个意识”的高度，提高认识，堵塞漏洞。大家一定要认真学习、深刻体会，用这些典型案例警醒自己，确保换届环境风清气正。三要扛实党风廉政建设“两个责任”。坚持始终“把纪律挺在前面”，务必肩负起落实党委主体责任的“千斤担”，强化执行纪委监督责任的“铁拳头”，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，扎实做好重点任务的落地生根。确定州委巡察工作领导机构和巡察组人选，尽快组建运行。深入推进专项整治工作，促进党风廉政建设向基层延伸。四要以“四个意识”增强党的向心力。增强“四个意识”的核心要义是坚决拥护党的领导核心地位、坚决维护党中央的权威、全面贯彻党中央的决策部署。我看有的同志还没有搞清楚什么是“四个意识”。今天给大家提个醒，“四个意识”不是只要嘴上喊喊的口号，而是我们必须遵守的政治规矩和政治纪律。毛泽东同志讲过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。所以，我们犯什么糊涂都不要犯政治上的糊涂，犯什么错误都不要犯政治上的错误。要始终坚决拥护党的领导、听从党的指挥、维护党的权威。

(九)人才引进培养和科技创新方面。经过三年灾后重建，三年转型发展，玉树已经进入一个起跳跨越的关键阶段。用习近平总书记的话讲，现在正是玉树具有很多新特点的伟大斗争时期。特别是具有开创意义的三江源国家公园建设、面临艰巨任务的精准脱贫，要求我们不能再仅仅局限于自己的认识、自己的思维、自己的高度。而是要借助全国的智慧，甚至全世界的智慧，大视野、大气度、大手笔地谋划和推进。因为我们是“三江之源、圣洁玉树”。一要广泛引智借力。要与国内外知名院校、科研机构建立广泛深入的合作平台，按照需要什么引什么、什么急迫引什么、什么重要引什么的要求，引进顶尖的人才服务于玉树的各行各业，提升高度、提升标准、提升规格，使我们的各项工作真正能与“三江之源、圣洁玉树”的品牌相匹配。二要提倡科学精神。各级领导干部要带头自觉崇尚科学、掌握科学、运用科学，用科学的思维、科学的眼光、科学的方法思考问题、看待问题、解决问题。要加大科普宣传的力度，引导群众提高科学意识，信科学、学科学、用科学。三要推动科技创新。要承接落实好中央和省上关于科技创新的部署要求，结合玉树实际，尽快制定我州的实施意见，明确我们要在哪些领域搞科技创新。要把任务分解下去，让每个市县、每个部门、每个干部群众都有具体行动。四要培养领军人才。要积极通过北京对口支援等渠道，选派教育、卫生、文化等领域的精英，到高等学府深造，不一定拿多高的文凭，但一定要学到知识，把他们培养成玉树各行业的领军人才，力争培养有影响的“玉树名人”。

四、全力以赴抓好落实

抓落实是对我们执政能力的基本要求，也是我们工作的基本方法。全面完成今年的各项工作任务，为推进“十三五”规划打底奠基，就必须把抓落实当成一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种工作习惯。

一要转变作风抓落实。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。着力解决党员干部中存在的信念动摇、精神不振、工作拖拉、推诿扯皮等消极懈怠的作风问题。特别是各级领导干部，要带头转变作风，要有奋发进取的精神、舍我其谁的担当、敢打必胜的信心、雷厉风行的豪气。

二要强化责任抓落实。要切实增强责任意识，始终牢记党的重托和群众期望，保持强烈的责任感和使命感，做到在其位谋其政，用高度负责的思想意识，催生“必须要干”的执行能力，驱动狠抓落实的行动自觉。既要立足本职岗位，落实好自己的分内工作，还要立足整体大局，落实好各项中心工作。

三要深入群众抓落实。只有紧密联系实际，密切联系群众，才能真正把落实抓到点子上，才能真正使工作落地生根、开花结果。要深化“一线工作法”，通过“一职九联”“第一书记”等渠道平台，经常性地深入基层、深入群众，熟悉群众语言、把握群众脉搏、了解群众诉求、解决群众疑虑，把抓落实的成效体现在服务基层、服务群众上。

四要以身作则抓落实。领导干部要带头抓落实，在抓落实中作好表率，树好榜样。各级领导干部尤其是“一把手”，要始终靠前指挥、率先垂范，推动工作、解决问题，抓一项成一项，干一件成一件。要经常过问、指导、督促分管部门和基层工作，层层传递压力。要经常研究工作，及时发现问题，解决问题。

五要勇于创新抓落实。要用创新的理念、创新的方法、创新的路径，解决改革发展中层出不穷的新问题。正确对待和处理好“继承”与“发展”的关系，不停留在过去已有的成就，不局限于过去积累的经验，敢于突破、敢于跨越。要强化“不进则退、慢也是退”的危机感，提高工作标杆，激发前进动力，创造一流业绩，不断争先进位。

六要统筹协调抓落实。善做事必先善谋事。推动工作先要做到目标明确、路径明确、方法明确。统筹得当，事半功倍，统筹不当，事倍功半。要善于置身大局谋划工作，统筹协调各方力量，保持部门间、地区间、部门与地区间的协调联动、步调一致，为实现更大的共同目标共同发力，使抓落实的效果最大化。

七要讲究方法抓落实。要强化目标管理，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人负责、层层负责、衔接紧密、落实到位的工作格局。要突出工作重点，找准“主攻点”，牵住“牛鼻子”，以点带面、推动全局。要营造良好氛围，赢得广大群众的拥护、支持和参与，充分相信群众、依靠群众。

八要严督勤查抓落实。严督勤查是推进工作落实的有效手段。要坚持和完善督查督办制度，做到凡有部署、必有措施，凡有措施、必有督办，凡有督办、必有结果，推进督查工作制度化、常态化。要进一步发挥舆论监督的作用，积极宣传抓落实的好经验、好做法、好典型，同时曝光存在问题和落后的典型，加大抓落实的公开化和透明度。

同志们，为官一任，造福一方。面对还需加紧完成的诸多任务，各级领导要努力克服“换届效应”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度，成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，不忘初心，继续前进，勇于开拓，狠抓落实，以“两学一做”的要求和从严从实的作风抓好当下的工作，确保年度各项工作圆满完成。

一言一行树形象，一举一动见文明——题记

孟子说过，不成规矩，不能成方圆。自然，不懂文明礼貌的人就不是有修养的人。

我们从小就应该做一个懂规矩讲文明的好孩子。俗话说：“君子成人之善行，不成人之恶习。”就是说，有修养的人，总会尽可能地成全别人的美事。助人为乐，不把自己的欢乐建立在别人的痛苦之上，更不能落井下石，坑害别人。我们还要做个讲文明的好孩子，不说别人的长短和事非。要以自己的本分为要，尊重别人的生活习惯，处处为别人着想，不做对不起别人和有害别人利益的事。

我们应该怎样做才是讲规矩呢?如到他人房间要先敲门，经允许再进入;到别人家做客时，不要乱翻别人的东西。无论你到什么地方去，都要遵守那儿的规矩;尊重别人的风俗、民俗;尊重大自然中的万物平衡……

俗话说：“树直用处多，人直朋友多。”光明磊落胸襟阔，心底无私天地宽。四海之内皆兄弟，常存感恩之心，面对我们的自然万物吧!我们生活在一个前所未有的兴盛时代，那么幸福，那么快乐，我们要为这个时代争光添彩，要锦上添花，不要迷迷糊糊地荒度光阴，不要规矩和修养。我觉得这样做，人才是最有价值的。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2015年1月13日上午，在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

一、没有规矩不成方圆

党的十八大以来，中央高举反腐败的旗帜，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。不管是不敢腐的打击力度、不能腐的完善制度、还是不想腐的自我约束，其最终的目的就是建立全党全社会、守纪律讲规矩的新常态。

建立守纪律讲规矩新常态，是净化政治环境的必然要求。大到国家，小到家庭都需要有一套规矩来对个体进行约束和规范。对党员干部来说，不管是国家法律还是党的纪律都是必须遵守的刚性行为准则。同时还要遵守一些没有明文规定且未列入纪律条例的规矩，也是党员干部必须自我要求自我约束的纪律。这些纪律和规矩都是经过多少代人的努力而归纳起来的，更有一些是先人用生命为代价总结出来的。建立守纪律讲规矩的新常态可以说对创造良好的政治生态环境具有决定性的作用。

建立守纪律讲规矩新常态，需要党员干部带好头。党员干部作为群众的代表，必须时刻为人民群众作好表率。而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国建立法治政府的先决条件。只有政府部门的党员干部自己能够带头做到守纪律讲规矩，坚持依法行政，才能在群众中营造出法治国家、法治社会的浓厚氛围，最终形成全民守法。也只有党员干部特别是领导干部带好头，才能形成上行下效的守纪律讲规矩新常态。

建立守纪律讲规矩新常态，有利于加强党的建设。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。只有守纪律讲规矩，才能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;只有守纪律讲规矩，才能一切都按照规定办事;立足群众做好各项工作，才能取得人民群众的积极支持。只有建立守纪律讲规矩的新常态，我们的党才能杜绝腐败，使全党全国各族人民紧紧团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。

二、纪律是高压线、生命线

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些领导干部违纪 违法往往是从不守规矩开始的。在讲话中，习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

三、如何做到“讲纪律，有规矩”

党员干部必须做到“自重、自省、自警、自律”。

一要自重：要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。

二要自省：检查自己的一言一行是否符合“三个代表”要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要自律、洁身自好，不能因小失大。

三要自警：作为一名党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识，自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。坚持按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。

四要自律：要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。

邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

小时候，规矩是一方小小的四角天空，它在外头，我在里头。

儿时的生活简单又快乐，耳边久久萦绕的是奶奶的叮嘱——这样不可以……那样不礼貌……奶奶用大手托起我的小脸、用手掌将我的背撑直教我写字的规矩；奶奶用木条打在我的脚心，教诲我晚上不能出门玩耍的规矩；吃饭时奶奶压住我已准备伸出夹菜的手，告诉我要让长辈先动筷的规矩……

规矩陪我度过短暂而幸福的童年，束缚着我，也塑造着我。

长大后，规矩是在怀念中开出的一朵小花，它在那头，我在这头。

杳杳飞花散落天涯，清明雨上人们焚香祭祖的规矩映射着人们不忘根的情怀； 一介芰荷之身投入滔滔江水，端午时节人们包粽子来纪念屈子的规矩反映着人们对高尚节操的追求；爆竹声中一岁除，新年来临之际游子归乡和家人团年的规矩烙印着人们对故乡和家深深的眷恋……我铭记重阳节的规矩，也曾登高远望怀念故人；我铭记元宵节的规矩，也曾许下小小心愿让它随孔明灯一齐升入浩瀚天际……

规矩伴我长大，让我有了对家的眷恋，有着对传统文化深深的爱与情怀。

现在啊，规矩是一盏指路的明灯，它在前头，我跟在后头。

街市上灯火闪烁，仿若天上的明星，每当我站在窗边向往着外面的世界，耳畔总会响起"夜深了不能出门"的规矩，感谢它，让我能安享这个安全的家；每当眼睛透过热腾腾的饭菜望向电视里的大千世界，耳畔也会响起"吃饭时不能看电视"的规矩，感谢它，让我学会细细品尝家人融入饭菜里的爱与温暖……

规矩让我学会享受，学会体味生活里的点点滴滴。它让我明白，拥有的每一刻时光都是独特美丽而无与伦比的。

我没看见过郎骑竹马来，也不曾有人绕床弄青梅，但我仍有你——陪我成长的老规矩。

那些还留存在我记忆里、镌刻进我生命里的老规矩，我们青梅竹马，不如让我们继续前行，一起走过夏雨洪荒，一直走到冬雪苍茫。

自学校开展“守规矩、守规矩”学习教育活动以来，我认真聆听和学习了实施方案，深刻领会了指导思想、步骤和要求。感触颇深，对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，进行了深刻的剖析和反思。现将问题查摆如下:

一、存在的突出问题：

1、政治理论学习方面 。在党支部组织学习时，自己才参与到学习中，学习都是被动式地接受，而不是主动学习，在平时的学习中，缺乏认真学习的劲头。总认为自己已有26年党龄了，担任村小校长20年了，并负责学校党务工作5年了，党务工作中也取得了一些成绩，对党的理论知识有了很深的认识和理解。但在具体的工作中，不能充分认识到政治教育在教育教学工作中的重要地位和作用。 没有端正良好的学风，不能理论联系实际的学。

2、 思想上对规矩和纪律意识模糊。对作风建设严峻性长期性认识不清，总感觉一些事情是“小题大做”，突出表现在:工会工作重计划，轻实施;工作的主动性不够。一些规章制度的遵守，执行度不强，缺乏身体力行的表率作用。对守纪律、讲规矩,遵守程度不够。缺乏遵循纪律规矩,维护纪律规矩自觉性。

3、大局观念上。政治意识有所淡化，对国家的大事不关心，对国家的政策不了解，不能及时了解国家的时事。自己总认为国家的大事与自己没有多大的关系，只要自己干好平时的工作就行了，没有意识到作为教育工作者应该懂国事，知国事，熟悉国家的政策，关心国家的大政方针。在日常工作中存在个人主义。

4、在遵规守矩方面。虽然能够严格遵守学校的校纪校规，但在一些细节上不注意，在小事上不严格要求自己，认为犯点小错误，对自己不会有影响。专业知识的学习自觉性和积极性不高，总认为自己当老师32年了，对教育教学比较熟悉了，没有必要经常学习，只要自己不犯知识性错误就行了，不能高标准地要求自己。 5、在事业心责任感方面。没有高标准地完成任务，履行职责不严，工作不踏实。对工作不能尽心尽职，缺乏兢兢业业干工作的劲头。对工作的标准不高，不能积极、主动地工作。对工作没创造性的意见，没有把自己的精力全部用在工作。对存在的问题不是主动解决，而是主动回避，对一些艰苦的工作总是想方设法地躲避。

6、在关爱学生方面。对学生身心发展，内心情感关心不够，对学生的热情在淡化。缺乏走进他们，了解他们，真心的关心和帮助他们。存在的原因：一方面因为工作中的困难让我有了一些消极情绪，总觉得自己倾注在学生身上心血没有取得预想中的效果;另一方面，对学生的责任意识不够强。总觉得学生的任务就是拼命的学习，而我的职责就是尽量的备好课，讲好课。

二、存在的原因及根源：

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报， 参加单位集中组织的学习多，自学少，学习上不够扎实，主动挤时间学习不够。知识面不够广。政治理论方面的内容看得多，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、开展批评与自我批评做得还不够。对党员教师中出现的新问题，不能及时进行疏导。对他们提出的一些意见和建议，有时敷衍塞责一下。对同事打不开情面，怕伤害同志间感情，有老好人思想，缺乏敢于与不良现

象做斗争的勇气。对有不良习惯的学生批评的多，说服教育的少。因而使不良现象滋生蔓延。

3、在工作要求上，标准定的不够高。满足于干完就行，只求数量，不求质量。对待困难有畏难情绪，满足于叫干啥就干啥。工作方法简单，只安于表面，积极主动性不够强。总认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。缺乏创造性的开展工作。

4.在理论学习上，钻研不够。没有深刻意识到专业水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，专业水平要有提高，必需要对专业钻研，而自己在专业方面存有依赖性，认为自己的专业知识在教学工作中已经够用了。

5、在关爱师生方面，与教师、学生沟通少。无论是教学，还是工会工作。只顾自己工作，不能挤时间与师生交流沟通，认为只要自己分管工作做好，就万事大吉了。不能及时沟通与交流。因而造成工作开展时的被动局面。

三、整改措施：

1.加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。不断提高个人政治修养，增强分析问题、解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，指导实际工作。 2、严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有学生、心中有责任、心中有戒。

3、坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。清清白白做人、干干净净做事。加强道德素质修养，树立文明形象。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，作风扎实，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

4、遵循组织程序，服从组织决定。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;不违背组织决定;坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身。自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。

5.牢固树立纪律和规矩意识。把自觉遵守学校各项规章制度落实到实处。严格遵守作息时间不迟到早退，有事严格按照请销假制度履行请销假手续。上班期间杜绝做与工作无关的事情。

6.在日常工作中必须按程序、按规矩办事。加强对工会工作研究与探讨，在具体的工作中，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，时刻保持工作上的主动性，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要树立一种干就干好、争创一流的工作标准。

7.增强创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。转变作风，扎实工作，争做实践职业道德的模范，争当先锋党员。保持共产党员的先进性重要的是保持思想上的与时俱进。不断增强责任感、使命感，大力弘扬求真务实的精神和作风，紧贴教育教学任务和本职工作。

8. 认真反思，加以改进。时时开展自我批评，严格要求自己，按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想行动上要增强奉献

意识，少计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。维护党的纪律，力争成为知识型、务实型、开拓型教育工作者。

9. 深入师生，服务师生。深入到师生当中，及时了解他们的思想动态。以及工作、学习、生活中存在的实际问题，为他们排忧解难。对师生提出的意见和建议，全方位收集。进行梳理。并在校委会进行商讨，加以解决。切实解决办事效率低下、办事推诿等问题，踏踏实实为师生服务。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。了解实际情况，指导实际工作，解决实际问题。多为师生办实事、办好事，解决师生普遍关心的疑难问题。适时、适当地开展一些有益于党员教师身心健康的文体活动，促进同事之间、师生之间、生生之间的团结协作，增强党员教师的凝聚力和向心力。

10.加强自身素质的提高。加大教学研究，汲纳优秀教师成功的教学经验，不断提升自身教学能力与水平。树立“全心爱教、精心施教”的信念，做一个有崇高追求、受学生爱戴、让人民满意的教师。

四、今后努力方向：

1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。牢固树立全心全意为师生服务的思想，树立为教育事业无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中。在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听师生意见。要不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》，开展两学一做学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义，其目的是教育引领广大党员始终牢记党的宗旨，保持党员本色，做合格党员。

全面从严治党，锻造一支纪律严明、干事创业的合格党员干部队伍，归根到底，是要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩放在首要位置，这也是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的一贯要求。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就靠严明纪律，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。近年来诸如此类提法，不绝于耳。

学党规、学讲话是当前形势的迫切需要

中国共产党是一个拥有近九千万党员、近百年历史的大党，我党最优良的传统，不仅在于始终和人民在一起，更在于始终以严明的组织纪律和规矩做坚强保证。近年来，尤其是十八大以来，在十三五 规划宏伟蓝图已经绘就、四个全面战略已经打响的新时代背景下，为什么还要反复强调纪律和规矩?最重要的原因，就是在党员干部中，还存在纪律松弛、不讲规矩的问题。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败，关乎党是否能取得人民群众的信任与拥护。

继中央出台了八项规定，开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育等等以来，取得了巨大的成果。但也要清醒地看到，一些党组织履行全面从严治党的主体责任意识不强，把握运用执纪监督四种形态、严格执行和维护党的纪律能力还不足;作风问题树倒根存，存在打折扣、搞变通的现象;一些党员干部缺乏政治头脑，不能适应全面从严治党新常态，甚至有了多干不如少干、少干不如不干 的错误思想，不作为、慢作为、乱作为、选择性作为的问题不同程度存在等等。这些对改革发展的成败，对党在人民心目中的形象，都产生了极其恶劣的影响。为此，党中央提出开展两学一会学习教育，要求以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，就是要教导广大党员干部守纪律、讲规矩、想干事、能创业。

守纪律、讲规矩是学党规、学讲话的核心内容

为了巩固党的执政地位，增强党的凝聚力、战斗力，实现十三五规划、四个全面战略目标，夯实党的群众路线和三严三实专题教育成果，打造干事创业、奋发有为的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，必须重申守纪律、讲规矩的重要意义，让广大党员明白守纪律、讲规矩是一名合格党员最起码的要求，让守纪律、讲规矩成为党员干部永远的常态。

党员干部所要遵循的政治纪律和政治规矩，内涵是非常丰富的。其中，政治纪律属于党的纪律范畴，是根据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为确定的基础规范，是各级党组织和党员必须遵守的行为准则，它包括党内的各种规章和条文，如党章、《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。政治规矩是党章党规等要求和党的优良传统、工作惯例总和。它包括党纪国法硬约束，道德操守软约束，优良传统、工作惯例等未成文的老理儿，改革创新和从严治党等新提出的新说法。党的政治纪律和政治规矩具有三个鲜明的特点。一是根本性，其中政治纪律是最根本的;二是严肃性，党的政治纪律和政治规矩是带电的高压线、是雷区，一旦触碰，轻则受到处分、重则将失去工作甚至失去自由;三是统一性，每一名党员干部不论党龄长短、职位高低、贡献大小，政治纪律和政治规矩都具有同等的约束力。

守纪律、讲规矩是衡量合格党员的唯一标准

欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党员干部如何才能恪守严守政治纪律和政治规矩，从而组建一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍?笔者认为，全体党员干部应该做到以下六要。

一是要知理，有学习心。理论上的清醒坚定，是思想政治清醒坚定的前提和基础。党员干部要把学习作为一种责任、一种追求和一种境界，要加强理论学习，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列讲话精神武装自己。坚持不懈地学习，牢固树立道德自信、理论自信、制度自信。要坚持学而信、学而用、学而行，避免少知而迷、少知而盲、无知而乱，增加严守政治纪律政治规矩的思想自觉和行动自觉。怎么学、学什么?具体说来，就是要读好两本书：一本是有字书，一本是无字书。所谓有字书就是各类党建、业务等书籍，特别是党章党规、习总书记系列讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等等，用知识武装头脑。所谓无字书，就是不断地通过理论指导实践、通过实践获取经验，慎思明辨、善行至远，事事出于公心、一心为公为民。

二是要知纪，有敬畏心。对法律法规、对党章党纪，心存敬畏、手握戒尺。做到做人有底线、做事有红线。知线，才会心有所畏、言有所戒、行有所止;守线，才能清清白白、干干净净、安安稳稳。党员干部要做到这一点，笔者认为，除了遵循党章党规、准则条例的各项规定，还应恪守 三严三实，做到四个服从、五个必须，杜绝七个有之。畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸，党员干部要敬畏法律、道德、权力，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要认清形势、保持清醒，不打擦边球，不搞踩线不越线。

三是要知责，有进取心。履职尽责、干事创业，是党员干部守纪律、讲规矩的最好表现。要知道自己身上的责任和义务，要按纪律、按规矩、按程序办事。有大局意识，顾全大局办难事、全心全意干实事、创新思路办新事，不断提高执行能力和办事效率，要敢于担当、敢于负责，坚决反对当前存在的乱作为、不作为、慢作为和选择性作为的不良现象。坚持以知促行，始终保持干事创业、开拓进取的精神。

四是要知情，有事业心。村看村，户看户，人民群众看干部。不守纪律、不讲规矩，不仅损害了党的形象，更损害了群众的利益。党员干部要牢记党的宗旨，把人民群众地根本利益放在第一位，把人民群众的安危冷暖和党的形象时刻放在心中。在日常工作中，要扎扎实实地干好本职工作，不能做样子、摆架子，多为人民群众着想，主动热情地服务。现阶段如火如荼开展的精准扶贫，更是要求我们要以一对一、面对面为老百姓实实在在地解决问题、谋取福利，应该以此为契机，多下基层，多接地气，更好地为老百姓办实事。

五是要知足，有平常心。知足者常乐，不知足者常忧。知足的人，才能够调整自己的心态，正确对待权力、名利，做到不与别人攀比，端正心态、轻装上阵，享受学习、工作和生活;知足的人，才会对组织的培养、领导的知遇、朋友的帮助和家人的支持，常怀感恩之心。相反，不知足的人，往往极易醉心于攀比、醉心于追名逐利，经不起外界的诱惑，逐步滑向违纪违法的深渊。

六是要知友，有廉耻心。每个人都有自己的朋友圈，结交的大多都是与自己志趣相投、经济实力等方面相近的人。但同时也存在交友不慎，导致违纪甚至违法的情况。在结交朋友的过程中要懂得，以利相交、利尽则散;以势相交、势败则倾;以权相交、权失责弃;以情相交、情断则伤。党员干部在结交朋友的过程中要结交两种人，良师和益友，要知人知面更知心。绝不能因为情面、出于义气，更不能因为诱惑和利益，为朋友去做违反纪律、破坏规矩的事情，这样害人害己的事情做不得，做了必然会付出代价。必须抵制诱惑，守住底线，学会对朋友说两个不，对不起、不能干。

没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。每一名党员干部，都要讲纪律、守规矩，都要不断提升自已服务的能力和水平，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在十三五规划开局起步、决胜全面建成小康社会的奋斗目标中，主动作为、高效作为、创新作为、奋发有为，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为的合格党员。

“教者，效也，上为之，下效之”。中央以身作则，是为了促进全党积极响应;中央率先垂范，是为了推动全党奋发进取。中央树立标杆之后，各级领导干部要有很强的看齐意识，主动向中央看齐，做到层层立标杆、作示范，形成强大的引领力量。

向中央看齐，就要做政治上的明白人，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到落实党中央重大决策部署上。当好“三严三实”表率，首要的就是把握政治方向、加强党性修养，树立坚定正确的理想信念，永葆全心为民的公仆情怀，提高掌控全局的领导艺术，保持对党忠诚的政治品格。经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，有过硬的思想定力、战略定力、道德定力，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，才能以榜样的力量感召干部群众。

向中央看齐，就要做落实的带头人，自觉把“三严三实”要求体现到对分管工作的管理上、体现到严格要求自己上。带头践行“三严三实”，是具体的而不是抽象的，是实际的而不是口头的，必须体现在日常工作的严格管理中，体现在对自己和身边工作人员的严格监督中。有身先士卒的勇气，有“向我看齐”的底气，才有以上率下的正气，把“三严三实”要求贯彻到工作的各个方面，带动更多党员干部走在前列、干在实处。

齐则有序，齐则有力，齐则有效，正所谓“人心齐、泰山移”。夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，需要党的领导更加有力。中央政治局率先垂范，全党向中央看齐，各级领导干部带头改进作风、带头践行“三严三实”、带头提高工作水平，就一定能让我们的党更加团结统一，凝聚起亿万人民的磅礴力量。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的中央领导集体把党风廉政建设作为开展工作的先手棋，采取了一系列行动，工作扎实、成效显著。其中一个鲜明特点，就是始终坚持中央政治局率先垂范、以上率下。从出台“八项规定”，到重拳整治“四风”，再到践行“三严三实”，在作风建设过程中，正是因为中央政治局坚持从自身抓起、以身作则，才树立起徙木立信的公信力，在全党全国产生了强大示范效应，促进了党风政风转变，推动了全面从严治党，形成了党政军民同频共振、上下一心的良好局面。

全面从严治党，开启了新的伟大征程上治国理政的恢弘篇章，每一名具有责任意识的共产党人都应该奋发有为，在“三严三实”崇高价值追求的指引下，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

习近平总书记指出，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好的从政环境，就是要有一个好的政治生态。对此省委从“三个不可低估”重大判断出发，从严管党治吏、铁腕整治风气。总体要求是，坚持“八个务必从严”，把全面从严治党贯穿到思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全过程，落实到领导班子和干部队伍建设各方面。主要任务是，着力解决“六个方面问题”，营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。基本思路是，坚持思想建党与制度治党相结合，以领导班子思想政治建设为重点，从思想上政治上组织上作风上解决各级班子队伍中存在的突出问题，重塑和优化四川政治生态，凝心聚力谱写中国梦四川篇章。

在我党的历史上，纪律规矩从来就不是小事。干部讲纪律、守规矩，党的事业则兴;干部无组织、无规矩，党的事业则危。人无纪律规矩做不了大事，党无纪律规矩成不了大业，这已为无数的事实所证明。

纪律规矩就在身边。在很多基层党员干部看来，政治纪律政治规矩好像与自己关系不大，对党和国家大局影响也不大，以致缺乏对政治纪律政治规矩的敏感和警惕。其实，政治纪律政治规矩就在我们身边，它与我们的一言一行密切相关。拉帮结派、搞“小圈子”、“小山头”，非议上级路线方针政策，当面不说背后乱说，越级指挥越级汇报，长官意志独断专行，对上级决策部署阳奉阴违，干部任用中打招呼、说情，这些现象都是不讲政治规矩不守政治纪律，实实在在地发生在我们身边，危害党的事业发展，影响党的执政根基。心中没有政治纪律政治规矩，危险会如温水煮青蛙般悄悄来临，直至最后无可挽回，这就是忽视纪律无视规矩的代价。

纪律规矩也是素质。中央强调，选拔干部要坚持德才兼备、以德为先。作为领导干部，讲政治纪律守政治规矩就是一种德，也是一种基本的政治素质。判断干部素质素养如何，政治纪律政治规矩就是一个重要参照。作为党的干部，如果不讲政治纪律不守政治规矩，首先是职业道德职业操守有问题，是政治不合格，也成不了一名好干部。加强干部教育培训，必须重视政治纪律政治规矩培训，提升干部能力素质，必须提升政治纪律素质。

一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强。实践证明，只有严守党的政治纪律和政治规矩，才是真正对党负责、对人民负责，才能有所作为，得到人民群众的信任和拥戴;违反了党的纪律、国家法律，无视党的政治规矩，就是逾越红线、铤而走险，无论官职多大、地位多高，等待他的都是法律的严惩。

在我们党的历史上，有很多老一辈革命家在遵守党的政治纪律和政治规矩方面树立了学习的表率。毛泽东同志在《关于整顿三风》一文中指出：“身为党员，铁的纪律就非执行不可。”抗战时期朱德同志所在的党小组考虑到他忙于工作就没有通知他去参加活动，事后朱德专门作了检讨和自我批评：“任何党员都没有不执行党组织决定的理由。”任弼时同志常说：“在党内，任何个人不管他是军长、政委，都是普通一员，都要服从组织，决不能做特殊党员。”新中国成立后，我们党又涌现出了焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、兰辉、杜晓刚等一批优秀党员和领导干部，他们用自身的模范行动，为我们树起了深入践行“三严三实”、严守党的政治纪律和政治规矩的标杆。他们之所以得到人民群众的衷心爱戴，归根结底在于他们能够始终保持忠诚于党的事业、感恩于人民群众的做人为官本色，在于他们始终坚定中国特色社会主义道路、理论和制度自信，坚守共产党人精神追求，不断在理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事方面加强修炼，永葆党的先进性和纯洁性。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，充分表明了党中央坚决全面从严治党、坚决维护党的政治纪律和政治规矩、坚决维护党的集中统一的鲜明态度和坚强意志。疏理他们的堕落轨迹，我们不难发现，其共同点都是以利益为核心、以权力为纽带、以谋利为目的，枉顾党纪国法，在党的政治纪律和政治规矩面前肆意妄为，使党的纯洁性、先进性破坏殆尽，最终走向犯罪深渊。彻底肃清这些严重违纪违法案件的恶劣影响，对于消除党内隐患、严肃党纲党纪、净化党的队伍具有重要意义。

古人云，“政者，正也”，“子帅以正，孰敢不正”。虽然没有任何人天生就有严守政治纪律和政治规矩的天然“基因”和抵御形形色色诱惑的天然“抗体”，但领导干部可以在日常的工作生活中，坚持以优秀典型为榜样正形正心，以反面典型为警醒深刻反思，真正立起自律的标尺，坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，都要坚持秉公用权、一心为民，切实做到警钟长鸣、利剑高悬，不越雷池、不踩红线，真正把讲规矩、守纪律自觉落实到实际工作中，振奋精神、鼓足干劲，做出一流的工作业绩。

为进一步增强党员干部特别是领导干部的纪律和规矩意识，扎实开展好“两学一做”学习教育活动，石嘴山市地税局在3月党组中心组学习会上组织中心组成员学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。

市局党组书记、局长王嘉栋在学习会上强调，党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。他强调，开展“两学一做”学习教育活动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。

为确保“两学一做”学习教育活动在石嘴山地税扎实开展，取得良好成效，王嘉栋局长要求各级党组:一是组织集中学习。把学习《论述摘编》摆上重要议事日程，列入党组和党员学习计划，组织党员干部认真研读原文，逐字逐句学、原原本本学，全面领会精神实质。二是举办专题党课。突出“守纪律、讲规矩”主题，围绕《论述摘编》主要精神和创新亮点，举办专题党课，抓好专题培训。三是开辟学习阵地。利用宣传栏、信息简报等载体搭建党员干部互动交流平台。四是撰写心得体会。坚持“学思践悟”，组织党员干部根据所学、所思，结合个人实际，撰写学习心得体会，加深理解把握，促进学习入脑入心。五是组织座谈讨论。把集体研讨作为学习的重要形式，精心设计研讨主题，结合理论中心组学习会、党小组学习、专题学习等，组织党员干部就学习《论述摘编》进行座谈讨论，畅谈学习认识和体会，达到学习交流、共同提高的目的。六是开展自查自纠。组织党员干部结合自身和工作实际，对照习近平总书记重要论述，深入查找在思想观念、党性修养以及遵守党的“六大纪律”方面存在的问题，深挖思想根源，提出整改措施，明确努力方向，切实将纪律和规矩的要求落到实处。

一堂成功、有效、被大多数党员认可的党课，对讲课人的要求是比较高的，起码应该做到思想重视、肯下功夫、注重效果，同时还要做到讲原则、懂规矩、守纪律。

第一，善于把握形势。在充满竞争的现代社会，无论做什么工作都要善于把握形势、抓住时机、有备而来。否则，预期目的就很难达到。讲党课也是一样，要使党课有内容、有深度、有新意，让听讲人深受启发和教育，党课教员就必须具有较强的政治敏锐性，善于根据主流媒体的舆论导向作出快速反应，并随时关注和掌握党员的思想动态，据此构思紧贴形势、主题鲜明、信息量大、服务党员的讲课内容。如果党课教员反应迟钝，观察和分析能力差，又不掌握现实情况，就难以确定讲课主题和具体内容。

第二，认真编写讲稿。党课教员在通过多种途径获取大量素材的基础上，要通过分析整理，认真编写讲课提纲和完整的讲稿。在编写讲稿的过程中，应注意做到以下几点：一是内容丰富，防止空;二是贴近实际，防止远;三重点突出，防止平;四是层次分明，防止乱;五是深度适中，防止浅;六是举例高雅，防止俗。总之，必须多动脑筋、肯下功夫。

第三，反复熟悉讲稿。讲稿写好了，并非万事大吉。党课教员应善于对讲稿“鸡蛋里挑骨头”、找毛病。在反复读、反复改的基础上，使其达到炉火纯青的程度。然后，还要默写和熟记讲稿的大小标题、框架结构、主要观点、案例和引用的数据等。这就是说，只有在备课时做到精益求精、融会贯通、夯实基础，才能在讲课时做到举重若轻、游刃有余、效果理想。第四，课前安排试讲。前边的工作做好了，还不等于大功告成。因为课毕竟是讲给别人听的，并非自我欣赏。所以，正式讲课前，教员还要在一定范围内试讲。试讲的目的，一方面是检验教员自身对讲稿的熟练程度，另一方面就是让听讲的人帮助找不足、提建议，使讲稿成为集体智慧的结晶。实践证明，试讲这一关通过了，一堂成功的党课就有了坚实的基础。

第五，争取脱稿讲课。在讲党课的实践中，有的教员讲课有理有据、有板有眼，使人获得系统的知识;有的语言风趣、脍炙人口，给人留下深刻的印象;也有的字正腔圆、抑扬顿挫，吸引人全神贯注地听讲……如此风格各异、生动有效的讲课方法，无一不是建立在脱稿的基础之上的。由于党课的教育对象不同于一般学生，听众大都是学历高、知识广、经验多的特殊学生，因此，党课教员只有做到脱稿讲课，才能达到讲者与听者双向交流、相互激励的效果，才能为广大党员所接受，从而收到事半功倍的教育效果。

以上五点主要强调的是方法和技巧问题，还有最基本最重要的一点就是党课教员要懂规矩、守纪律。党课的讲坛是神圣的，且备受党员关注。党课教员不仅是党员，而且是站在讲台上为党员授课的老师，其影响作用远远大于在台下听课的党员。因此，党课教员不仅要懂得控制时间、注重教态、讲究仪表、真心投入等讲课的基本规矩，而且还要做到讲党性原则，遵守党的纪律，注意自身形象和影响，绝不能随心所欲乱放炮，或者拿无聊当幽默，更不允许搬来诋毁党和干部队伍形象的“段子”当笑料，用低俗的格调迎合消极情绪。总之，党课教员要有责任意识、纪律观念和原则性，力求使党课这种教育形式有效地发挥正面宣传、凝聚党心、坚定信心、鼓舞人心的作用。