党员个人永远在路上心得体会（20篇）

从思想、理论和实践层面增进了对全会精神的领会理解,深刻认识到学习贯彻全会精神就是要更加坚定地树牢“四个意识”,更加坚定地维护以习近平总书记为核心的党中央权威,更加坚定地执行中央和省、市委的决策部署,以强烈的政治担当、责任担当、历史担当,凝心聚力干事创业,尽职尽责推动发展,在加快建设幸福活力美好平凉的征程中贡献力量、展现作为。

一、自觉树牢政治意识,始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移

讲政治是党员干部自身建设的核心问题,当前正值推进脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期,迫切需要党员干部保持清醒的政治头脑,保持敏锐的政治观察力和鉴别力。要坚持正确政治方向,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不折不扣贯彻执行党的决策部署,深学笃行党的基本路线,时刻做到心中有方向、精神有境界、行动有目标。要坚定崇高理想信念,紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,扎实开展“两学一做”学习教育,以“三严三实”标尺对照检查,坚持不懈用习总书记系列重要讲话精神武装头脑,持之以恒用党章党规约束自律,补精神之钙,固思想之元,培为政之基,夯实新形势下全面从严治党的思想根基。要坚守政治纪律规矩,始终把纪律规矩挺在前面,严格执行《准则》《条例》,坚定执行“五个必须”,旗帜鲜明反对“七个有之”现象,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,永葆共产党人政治本色。

二、自觉树牢大局意识,始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局

着眼大局、把握大局、服务大局,是党在长期革命、建设和改革实践中形成的优良传统,识大体、顾大局也是党员干部的基本素养。要忠诚于党的事业,始终把党放在心头,积极投身于党的事业全局,听党话,跟党走,强党性,报党恩,在党爱党,在党言党,在党忧党,在党为党。要服从于党的指挥,严格做到“四个服从”,一切工作坚持从大局出发,认真落实党中央作出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,切实做到政令畅通、令行禁止。要服务于党的建设,认真履行党建第一责任人职责,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设的新思想新论断,系统研究分析新时期基层党建工作新动态新要求,聚焦问题,把握规律,持续用力,久久为功,着力提升党建工作科学化水平。

三、自觉树牢核心意识,始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心

要时刻维护党中央的绝对权威,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,切实做到坚定拥戴核心、在感情上绝对依赖,坚定维护核心、在政治上绝对忠诚,坚定看齐核心、在组织上绝对服从,坚定紧跟核心、在行动上绝对一致,做到同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要着力建强基础组织战斗堡垒,深入推进先锋引领行动,深化“成纪先锋”1+7系列党建品牌创建,从严落实“好干部”五条标准,树立正确选人用人导向,全面加强干部队伍建设,激发基层组织生机活力。要严肃党的组织生活制度要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,广泛深入开展批评与自我批评,切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

四、自觉树牢看齐意识,始终做到经常对标看齐、主动对标看齐、全面对标看齐

要自觉向习近平总书记看齐,始终做到坚定不移,在政治定力上经常主动地向习近平总书记看齐,坚定党的信仰信念;在为民情怀上经常主动地向习近平总书记看齐,把群众对美好生活的向往作为坚持不懈的奋斗目标;在敬业精神上经常主动地向习近平总书记看齐,始终做到勤政廉政、创业奉献。要持续强化管党治党的担当,严格落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,健全完善党内监督体系,从严正风肃纪、执纪问责,推动全面从严治党常态长效。要始终保持真抓实干的作风,大兴求真务实、联系群众、敢于担当、主动作为之风,察实情、出实招,办实事、求实效,推动各项工作实现新发展。要勇于肩负推动发展的重任,注重把静宁发展放在全市来对标、全省来定位,牢牢抓住发展第一要务,深入贯彻五大理念,坚持改革创新,加快转型升级,全面建成小康,为推动全市经济社会科学发展积极作为、尽责出力。深入实施“一号工程”,坚持把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的重中之重,整合脱贫攻坚力量,细化脱贫攻坚措施,完善脱贫攻坚机制,统筹落实双联行动、“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫行动,认真实施“2+20”精准扶贫方案,全力以赴打赢脱贫攻坚大决战;聚焦经济社会发展,抓紧抓实现代农业、地方工业、基础改善、民生保障、生态建设、社会治理等重点工作,加快苹果产业转型升级,统筹推进城乡一体建设,千方百计增加群众收入,着力提升公共服务保障水平,奋力谱写建设富裕美丽文明活力平安静宁新篇章。

1.领导干部四个意识四个定力心得体会

2.党员干部四个意识四个定力心得体会

3.党员四个意识四个定力心得体会

4.关于四个意识四个定力心得体会

5.增强四个定力心得体会

6.个人四个意识四个定力心得体会

7.学习四个意识四个定力心得体会

8.强化四个意识增强四个定力心得体会

9.合格党员的四个定力心得体会

10.领导干部关于四个定力心得体会

11.党员干部四个定力心得体会

12.干部增强四个定力心得体会

13.增强“四个定力”心得体会

14.四个定力心得体会2017

在省直机关工委的组织下我参加了为期一周的省市县机关党务干部“两学一做”学习教育培训班，通过党建专家、领导以及省委党校的老师们理论结合实际的精彩讲解，我感受很深，一方面对《中国共产党党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话精神等有了系统性的学习，在思想上有了很大的提高，另一方面也对如何在本单位深入推进“两学一做”学习教育深化了认识，更加明晰了工作内容和方法。

一、通过学习，增强了作为一名共产党员的党章意识

《中国共产党党章》是党的纲领和组织章程的总称，它通过党的全国代表大会，以全党的名义加以确认。1922年7月，党的二大讨论通过了首部《中国共产党章程》，从此党有了自己的立党之本和最高行为规范。此后，党章历经十六次修改，共产生过十七部党章，再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记即指出，“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”通过对现行党章的系统性学习，使我进一步认识到，在我们党和国家开启新的历史篇章、踏上伟大复兴之路的关键时刻，每一个共产党员“认真学习党章、严格遵守党章”，这对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调一个党员应如何树立党章意识，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”他指出，要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

“照镜子，主要是以党章为镜”，为此，一是要在理想信念上与党章规定保持一致，即党员必须“为实现共产主义奋斗终身” ，“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”;二是思想上与党章规定保持一致，即中国共产党党员要做“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，包括具有理论觉悟、政治觉悟、组织觉悟和道德觉悟，同时，党的干部要做“人民的公仆”;三是政治上与党章要求保持一致，即“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”，做习近平总书记要求的政治上明白人，做到政治方向正确、政治立场坚定、政治言论不妄议、政治行为不偏移;四是行动上与党章要求保持一致，即“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”， 党员和党员领导干部的一言一行都会影响一个地方或部门的风气，习近平总书记强调，党员领导干部要做发展的开路人、班子的带头人，这里，“开路人”、“带头人”就是指行动;五是作风上与党章要求保持一致，即“密切联系群众”“坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，党员和党员领导干部都要做习近平总书记说的群众“贴心人”。

二、通过学习，坚定理想信念，提升了党性修养

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。自从入党以来，经过多年的政治理论学习和各种专题学教活动，本人的党性修养不断提升。通过此次集中学习，再一次对自己政治理论学习和党性修养进行系统、全面的“补钙”，来得非常及时，使自已的党性有了较大提升。

如何坚定理想信念，做一名合格的党员，习近平总书记给出了答案：党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。2014年1月14日，在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。现实生活中，总有一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。纷繁复杂的国内外形势，对共产党员提出了更高的要求。共产党员必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

三、通过学习，坚定信心，在我省“守底线走新路奔小康”历史任务中践行党员标准

改革开放以来中国共产党领导全国人民取得举世瞩目的宏伟业绩，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。共产党员要有高度的道路自信、理论自信和制度自信，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。

发展是我们党执政兴国的第一要务。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

通过学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察贵州重要讲话精神，以及听取了国家战略与贵州守底线走新路奔小康等讲座，结合对全国第一个国家级贵阳·贵安大数据产业发展集聚区调研考察，更加深刻认识到省委、省政府提出的“守底线、走新路、奔小康”历史任务的艰巨性，更加深刻认识到党员干部必须带头做到“敢为、快为、善为”，树立“肯干、会干、干成”的思想，用发展的观点、联系的观点、全面的观点，以只争朝夕、敢于担当、创新有为的坚定信心和决心，落实好省委书记陈敏尔提出的“七个方面”的辩证关系，才能实现贵州后发赶超，“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。经过学习，也找准了自己本职工作的奋斗目标、前进方向和工作动力，将以党员标准严格要求自己，发挥一名共产党员的先锋模范作用，在我省改革发展的宏伟事业中作出应有贡献。

两聚一高即：聚力创新 聚焦富民 高水平全面建成小康社会!中共江苏省委书记李强说：“聚力创新,大势使然;聚焦富民,民心所盼。这是我们最应干、能够干、必须干好的事情,也是我们今后五年要打赢的主攻仗。”“两聚一高”成为江苏未来五年的战略选择和发展走向，江苏将由此迎来历史发展新时期。

江苏人才济济，我们要紧紧围绕既定的奋斗目标，坚持稳中求进，我们要凝心聚力干事创业，要进一步加强自身建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，在本职岗位上务实进取、兢兢业业，关注改革、致力发展、推动创新，努力创造出新的成绩。

《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事。

改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左”、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，承认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分体现了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。

一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析

政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。基本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和基本政治制度的变革(这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成)，而是在宪法规定的我国根本和基本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和基本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不论是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：规范政治结构中各个组成部分的关系。关系，即事物间或事物内部各部分间的相互关联与联系。关系顺，则各得其所，各展其能;关系不顺，则难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了基本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个部分的关系来进行。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁;在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家(为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成部分)。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次”的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一基本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。

沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是体现人民当家作主的惟一(至少是主要)的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策(有时通过国家政策的形式出现)在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索(如五十年代中期)，但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即基本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。

以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放和现代化建设的新时期，政治结构功能演进开始了以促进党政分开、完善“下层次”功能为主要内容的阶段。在这一阶段，随着经济体制改革的展开、多种经济成份的快速发展和市场主体的逐步形成，党如何领导人民实现广泛的社会主义民主这一课题被郑重地提了出来。在十一届三中全会前夕的中央工作会议上，邓小平同志尖锐地批评了由于思想僵化而将加强党的领导变成了党去包办一切、干预一切;实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政等现象。十一届三中全会后不久，邓小平同志又进一步对党组织功能杂乱的弊端进行了批评，指出党的各级领导机关管了很多不该管、管不好、管不了的事;指出应区分执政党和政权机构的职能，不能把党政职能混为一谈。如何转变党对政府、政府对企业的领导方式和管理方式由此被摆上了政治体制改革的突出位置，并采取了许多实际步骤。所取得的成效虽然还不十分理想，但“党的领导并不是包揽一切”的观念已被普遍接受，不能不说这是中国政治的一大进步。这一阶段的总体特征，是政治结构的“下层次”逐步从第一层次中“剥离”出来(就职能，而不是领导关系而言)，逐步“归位”，其功能得到承认和不断完善。经济和社会活力的增强是这一阶段的成果的最终体现。但由于各层次之间的联动关系未被充分考虑并从整体上做出系统的改进，这一阶段的演进不可能达到全面完善政治结构功能的效果。

四风问题、作风建设，似乎是一个经久不衰、历久弥新的话题，我们所看到的、听到的，关于干部出现作风问题的事例举不胜数。中国共产党历来注重加强吏治，痛恨腐败，为何作风问题还是屡禁不止呢?这是一个值得深思与反省的问题。

党的十八大以来，正风肃纪、高压反腐工作一直如火如荼地进行中。古人有云“前车之覆，后车之鉴”，前车覆了不少，但“作风”恶习依然屡禁不止。这或许与“部分领导干部忽视了加强自身的修养，水波逐流，忘记了从政为官的初心，在利益面前迷失了自我”有关。当前，官场存在一种对群众利益不维护、不作为、慢作为，遇事推诿扯皮、消极应付的不良现象有关。很多人喜欢高高在上，奉行及时行乐的人生哲学，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马的享乐主义。机关呆久了，慢慢变得妄自尊大、目中无人，党“全心全意为人民服务的宗旨”已日渐淡忘，一步步走向了以权谋私、腐败堕落的道路。

为何官员敢视作风问题为草芥?天不怕地不怕呢?触犯戒律,违法乱纪,或许很多程度上是受侥幸心理所支配。何为侥幸心理?有一个诙谐而富有哲理的解读：它是“对必然性的怀疑，对偶然性的期盼”。人们往往自我认为，犯戒的人总以为自己犯戒的环境是隐蔽的，犯戒的手段是高明的，不会被人发觉。但这其实是一厢情愿的幻想，甚至在某种程度上是掩耳盗铃的自我欺骗。违纪、犯戒,这是客观的，是改变不了的事实。凡是客观的东西都是“可知”的,可以被认识的。“鸟飞有影,蚊飞有声”,违纪、犯戒总会留下蛛丝马迹、总会被世人察觉。因为党员干部违背党纪国法，说到底，就是违背“客观规律”，违背规律就必然受规律的惩罚。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。加强作风建设，营造清风正气的政治生态，势在必行。俄国作家契诃夫曾说过：“蚜虫吃青草锈吃铁。”吏治腐败、作风不正，会如蚜虫与锈一般蚕食我们党的根基。因此，我们要踏石留印、抓铁有痕的勇气与毅力将作风建设推向巅峰，持之以恒、久久为功，在发现问题、解决问题的过程中不断总结经验、形成制度，让“软建设”成为“硬约束”，从根本上改变“生态环境”，铲除歪风邪气滋生的土壤，使作风建设成为党内生活的一种习俗、成为党员干部的一种习惯。

“路漫漫其修远兮”，落实作风建设任重而道远。因为保持党和人民群众的血肉联系，加强作风建设，显得格外重要。“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧”。广大干部群众最担心的是作风问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。作风建设永远在路上，我们要增强忧患意识，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，盯住作风问题不放，抓早抓小、防微杜渐去“苗头”。同时，要勇于较真、敢于亮剑，让群众的急难愁有人问、有人解，让“作风”及其变种原形毕露、失去空间。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。《党章》第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。这条规定对党员守纪律做出了明确的规定。而在党的一些明文规定之外，那些党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是一种政治规矩，更需要广大干部自觉遵守。

如果说党员的义务是对党员的最基本的要求，那么党的政治纪律和政治规矩是党员的底线，一些干部的腐化和堕落就是从突破这条底线，从不遵守纪律、不讲规矩开始的。电影《忠诚与背叛》中的党员范阿根背叛了党。范阿根曾经是一名好党员，参加过上海工人武装起义，他的背叛起因于他把组织的工作经费拿去赌博，这是在工作中严重不讲规矩和不守纪律的表现，最后因为赌博出卖了同志，其人叛党就是从不遵守党的纪律和政治规矩开始的。而在社会生活中，不守纪律不讲规矩同样贻害无穷。1937年10月在延安，一位名叫黄克功的红军高级将领，因恋爱问题枪杀了抗日军政大学的一名女学员。黄克功参加过井冈山斗争和两万五千里长征，但杀人偿命，黄克功被判处死刑。他不满对自己的判决，陈书毛泽东。毛泽东致信陕甘宁边区高等法院说：“黄克功过去斗争历史是光荣的，今天处以极刑，我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一个共产党员、红军干部而有如此卑鄙的，残忍的，失掉党的立场的，失掉革命立场的，失掉人的立场的行为，如为赦免，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，并无以教育普通的人”。一个共产党员，在社会生活中如此不守规矩，党性何在?这两个人的堕落的起因是党性意识的完全丧失，而党性意识的丧失，首先是从不守纪律和不讲规矩开始的。

共产党员必须守纪律讲规矩，守纪律讲规矩是党性的一种体现。经常听到有人说，共产党员也是人，人性是有弱点的。隐含之意就是偶然的违凡纪律和规矩也是难免的，这种把人性与党性对立起来本身就是伪命题，是一种非常错误的观点。陈毅元帅曾经写过一首诗叫《手莫伸》。他诗中没有任何豪言壮语，他承认自己是凡人，凡人有的种种弱点他都有，诗中写道：“岂不爱权位，权位高高耸山岳。岂不爱粉黛，爱河饮尽犹讥渴。岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。”他不否认权力、地位、赞颂都有诱惑力，但他的结论也绝不含糊，那就是“若无人民岂能活，来自人民莫做恶”。话好说的非常好，非常实在。是的，人性是有弱点，金钱、权力、地位都有诱惑力，但是我们作为党员除了有人性外，还有党性，基于党性，党员就决不能作危害人民的事情。黄克功这些人的行为，即使从一个常人的角度来看，也是极不道德的，在社会生活中是不符合任何规矩的，就如毛泽东同志所说的是失掉人的立场的行为，没有了人的立场，何谈人性?况且你不是常人，你是站在党旗下宣了誓的党员，从党员的角度来看，这种时候你的纪律意识到哪里了?如果有点规矩意识、想到党的纪律，也不会做出如此害人害己的卑劣行为。当然党性更讲人性，党的最终目标就是实现共产主义社会，共产主义社会是人的自由全面的发展社会，这也是党的终极目标。党的十八大强调“促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉”，这是最符合人性的时代要求。《党章》第二条规定，“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。我们承认党员个人正当利益，但不能谋取法律和政策规定以外的任何私利和特权。而要做到这一点，必须以纪律和规矩来保证。

党员必须要有党性意识，牢固树立党性意识首先要有纪律意识和规矩意识。如何遵守党的纪律?遵守党的纪律就首先得遵守单位的纪律，工作方面的纪律，比如说单位的作息纪律、认真做好自己的本职工作。遵守党的纪律必须遵守上级党组织的纪律，比如支部、总支的一些要求、市委制定的纪律、廉洁方面的纪律。至于中央出台的八项规定乃至党纪国法，更要遵守。当然既然是纪律，自然有他的强制性，违反了就一定要受到惩罚。作为党员我们应该自觉遵守，这一点很重要，否则连遵守纪律都不积极，就谈不上先锋模范作用。党章第三十七条规定共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，在这里强调了一个自觉的问题，这就涉及到党员的思想觉悟的问题，也是一个党员党性强不强的表象。时刻保持纪律意识和规矩意识，党性就有了保证。反过来，时刻保持党性意识，守纪律、讲规矩并不难做到。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知指出，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

问责条例的出台，是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”贯彻执行问责条例，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委要切实担负起主体责任，把从严贯彻执行问责条例的责任扛在肩上、落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。

增强意识是前提。如果广大党员、干部没有牢固树立纪律和规矩意识，问题条例也很难发挥效用，增强纪律和规矩意识，筑牢遵纪守法思想基础，是从严贯彻执行问责条例的前提。通过广泛深入的宣传教育，使广大党员、干部领会问责条例精神、熟知问责条例内容，把问责条例转化为党员干部的行为准则、自觉行动。

强化监督是保障。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，必须在全面从严治党中找准职责定位，聚焦主责主业，切实履行好党章赋予的监督执纪问责三项任务，让党内监督不留死角、没有空白。要以问责条例为依据，把监督执纪问责做深做实做细，以更高标准、更严纪律保持队伍纯洁，强化责任追究，加大问责力度，避免责任空转，使党内监督真正立信树威，发挥应有作用。

领导带头是关键。领导干部作为“关键少数”，如果不积极发挥作用、不正确履行职责，对党的建设造成的危害是十分巨大的。所以，领导干部特别是主要领导干部要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到;要求下级做到的，上级必须首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到，不仅要带头遵守问责条例，还必须坚持原则、敢抓敢管，不当“老好人”，坚决维护问责条例的严肃性和权威性。

地区油区办分别于7月1日和11日下午召开两次干部大会，反复认真学习贯彻落实习近平总书记在建党95周年庆祝大会上的讲话。

一是加强领导，迅速组织学习。地区油区办主要领导带头学，各科室负责人按照一级抓一级、层层抓落实的要求，党支部发挥好基层组织阵地作用，采取集中学习轮训、个人自学、组织研讨班、学习交流会，撰写读书笔记和心得体会等多种形式，迅速组织开展学习活动，把讲话精神作为当前和今后一段时期干部教育培训的重要内容。

二是加大宣传，形成浓厚氛围。地区油区办把宣传习近平总书记重要讲话精神作为重中之重的任务，创新方式方法，在油区办网站，公示栏等开设专栏专题，开展全方位、多层次、宽领域的宣传，切实加强舆论正面引导，同时要求住拜城县英栏杆村工作队深入广大群众中开展宣讲活动，使党的声音传遍千家万户。

三是结合实际，狠抓贯彻落实。深入贯彻落实《中国共产党问责条例》，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把坚定理想信念、坚定正确的政治方向放到首位，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、自治区和地委的各项决策部署，牢牢抓住加快发展第一要务，造就一支忠诚干净担当的党员干部队伍;强化问责倒逼责任落实，对落实不力、失职失责的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，为推动地区社会稳定和长治久安提供坚强的保证。

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一是对照法律法规查工作制度是否完善。该县由纪委监察局牵头，发改、法制办、财政、审计等部门参与，对照相关的法律法规，督促检查各单位的管理制度、内控机制是否完善，没有或不够完善的，由相关单位制定完善后印发执行。

二是对照管理制度查工作程序是否规范。由县纪委监察局牵头，发改、审计、行政服务中心等部门参与，查相关单位及工作人员在招标采购中是否存在不认真履职、监管不到位等问题;参加招投标工作的单位和个人是否存在泄露招标信息、利用职务便利影响公正评标议标、从中收受钱物或其他好处等问题;执法单位、综合管理部门是否公平公正、违规操作等问题。

三是对照职业规范查工作人员是否廉洁。由县纪委监察牵头，相关部门参与，查各单位开展廉洁自律的教育情况，各种收费项目、服务流程公开情况;是否存在乱收费、乱检查、乱罚款和“吃、拿、卡、要”等现象;是否存在接受企业、工商个体户及服务对象赞助的学术、外出考察活动;是否存在收受企业、工商个体户及下级单位以各种名义给予的财物等好处费的现象。

四是对照工作制度查个人行为是否规范。各单位重点对照考勤制度、学习制度、工作职责等，查工作人员各项制度执行情况，通过对内召开民主生活会、党员大会、典型案例剖析会、民主测评会，对外问卷调查、座谈会、走访群众等形式，各自查找单位和个人在工作中存在的问题，对执行制度不严格、不规范行为进行严处重罚。

五是对照履职情况查服务态度是否认真。各单位组织内设科室进行自查互评，重点查是否存在不遵守劳动纪律、工作效率不高、服务群众不主动问题;科级以上干部重点查是否存在对上级的决策不落实，工作不顾大局、相互推诿扯皮问题;一般工作人员重点查是否对服务对象不热情、沟通解释不到位、语言不文明、服态度差、服务不规范等问题。

在“五查五对照”过程中，该县发放了征求意见表或信息反馈表，设置了举报箱，公开了举报电话和电子邮箱。同时组织召了党代表、人大代表、政协委员、老干部代表和社会各界人士等不同层次的座谈会。目前已发放各层次征求意见表8000份，收回7800余份。收集到工作效率、服务态度、服务质量、廉政建设、基础设施建设及其他方面的意见600多条，按照边学边改，边查边改原则，已健全完善制度70多项，整改问题500多条，其它意见还在继续收集查找和不断整改之中。

廖俊波同志“用脚步丈量出园区，用实干改变当地群众贫穷的面貌”的先进事迹，让百姓真正见识到了，党的好干部到底是什么样子。廖俊波同志是一个把“奉献”刻在生命里的优秀共产党员，他时刻把群众利益放在心中最高位置，经常为群众做好事干实事，用实际行动生动诠释了一名共产党员忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于职守的高尚品质，他是执政为民，不忘初心，为民务实的优秀干部。在他身上所展示出来的精神风貌是一般干部所不能做到的，更是基层广大干部应该学习的。

学习廖俊波精神，学习忠于职守、勤勉履职、敢于担当的职业精神。他作为一名领导，把“为官一任，造福一方”始终作为自己工作使命与职责。面对政和县一穷二白，百废待兴的局面，廖俊波在实地调研后，确定致力突破工业、城市、旅游、回归等四大经济。为了能改变如此贫穷的面貌，提高人民的生活水平，他风里来雨里去，实地调研，走访群众，提出解决策略。短短两年时间，就使一个长期位居福建倒数第一的贫困县跃居至全省前10名。这些成果的背后无不凝聚着廖俊波的心血和汗水，无不包含着廖俊波为民服务的深厚情意与责任担当。

学习廖俊波精神，学习牢记宗旨、一心为民、无私奉献的公仆本色。一个合格干部的评价标准就是其是否有“心系群众，想群众之所想，急群众之所急，满怀真情热情地为群众服务，做人民群众的知心人、贴心人、暖心人”的情怀。廖俊波无疑用行动践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，同时，群众对他的爱戴更是证明了这一点。得知其身遭不幸，不仅南平市的领导和同事深切哀悼，悲痛不已，就连其曾经工作过的政和县群众也前来送别。廖俊波常说一句话：“帮老百姓干活、保障群众利益，怎么干都不过分。”工作二十几年，无论在什么岗位，他都一心一意为群众谋福祉，但凡群众对他提出的要求，他都想方设法去满足。学习廖俊波精神，就是要不忘初心，践行宗旨，始终把人民群众装在心中，做老百姓的贴心人。

今天，我们学习廖俊波同志，就是要真正从信念深处感受他的为民情怀，从灵魂深处思考他的务实作风，从思想深处领悟他的奋斗精神，从境界深处体悟他的清廉品质，自觉加强党性修养，树立良好作风，以求真务实的精神扎实做好各项工作，努力做廖俊波式的好党员、好干部。

1.党员干部关于廖俊波事迹心得体会

2.关于廖俊波先进事迹心得体会

3.学习县委书记廖俊波心得体会

4.学习廖俊波同志先进事迹心得体会

5.党员干部学习廖俊波心得体会

6.党员学习廖俊波心得体会

7.个人学习廖俊波心得体会

8.学习廖俊波心得体会

泰兴市农委坚持领导干部带头示范，把严守党章党纪党规作为践行群众路线和“三严三实”的重要标尺，形成守纪律、讲规矩、顾大局的自觉性。

五坚持五结合，认真学习党章党规党纪。坚持领导干部带头学、纪检干部融合学、普通党员干中学、纪检微信广泛学、系列宣传促进学等方式，把学习贯彻十八届五中全会精神与学习贯彻《准则》、《条例》有机结合起来，把学习《纪律挺在前 条规记在心》口袋书与关注延陵清风微信结合起来，把个人自主学习与开展系列学习活动结合起来，把单位集中学习与推进职能工作结合起来，把宣传系统先进与开展警示教育结合起来，以近几年发生在身边的违纪案件为戒，不断强化党章党纪党规的自律意识。

三围绕三抓好，践行好“四种形态”。围绕落实党风廉政建设“两个责任”抓好定期考核，通过廉政谈话、适时约谈、述责述廉、民主评议、信访监督等多种形式，对发现苗头性、倾向性问题的党员干部，及时扯袖子、打招呼、敲警钟、轻处理。围绕执行党章党纪党规抓好常态化监督，发现违纪行为“露头就打”，切实把纪律立起来、严起来、挺起来。围绕强化责任追究抓好执纪问责，严格执行《农业系统作风建设问责办法》，坚持抓早抓小、动辄则咎，抓好关键少数引领大多数，对发现作风问题的一律给予责任追究落实 “一案双查”，始终把纪律和规矩挺在前面，防止养痈遗患、小病成疾。

深入开展制度梳理修订专项活动，系统各单位继续完善学习制度、作息制度、请销假制度、廉政风险排查防控制度和公务用车、公车管理、公务接待、财务管理(收支报账)等8项共性制度，对照个性工作分别修订涉农专项资金实施管理办法、农业项目实施管理办法、农业安全生产管理办法和农业系统不作为问题责任追究办法等四项制度，促进系统各级干部主动作为、创新作为，提振系统各级干部干事创业的精气神，防止在岗不作为履职不担当，有效遏制不愿为、不能为、不敢为等不良现象，并对不作为、乱作为、慢作为等问题的8种情形给予责任追究。

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增强党性意识 争做合格党员

9月23日，“党课进基层”市第一医院专场活动举行，市委党校人文与科技教研部教师熊艳和市公安局经开分局蛟桥派出所民警熊少波分别以《艰苦奋斗攻难关》《植根群众是每个共产党员应有的本色》为题，为该院200余名党员干部职工上了一堂精彩的党课。

自7月底“党课进基层”活动开展以来，已送课26场，选派讲师近80人次，受教育党员5000多人，进一步增强了基层党员的党性意识，激发了争做合格党员的热情。

找准问题，为基层党员加油充电

“两学一做”学习教育，基础在学，搞清楚怎么学、学什么非常重要。

党课是宣传党的方针政策、传授党的理论知识、教育培训广大党员的重要形式，是开展“两学一做”学习教育的重要阵地。“对于很多单位，特别是基层单位来说，都希望能组织一堂高质量的党课，让广大党员接受一次党性教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌表示，由于缺乏优秀师资、合适课程等客观条件，基层党员学习上的“供需”矛盾始终存在。

为了补齐基层单位在党课教育上的短板，解决基层党组织教育力量薄弱的问题，今年7月，市委组织部牵头开展了“党课进基层”活动，为广大基层单位、基层党员送去了一系列优质党课，为基层学习教育加油充电。

创新举措，既“架天线”又“接地气”

“党课进基层”活动开展以来，市委组织部创新举措，使得党课教育既“架天线”，又“接地气”。

——主动送课和“基层点单”相结合。“党课进基层”活动采取“送课下基层”和“基层选课程”两种形式。一方面，根据基层单位的特点和需求，有针对、有侧重地选派若干师资组成讲师团，赴基层单位开展党课教育;另一方面，考虑到全市基层单位数量多、分布散，主动送课在短时间内无法覆盖，因此鼓励基层单位自行选择师资和课程进行学习，做到重点与全面的统筹兼顾。

——理论指导与模范引领相结合。该活动师资是从我市已有的教育资源和全市“两学一做”学习教育相关宣讲、微党课竞赛等活动的获奖人员中筛选产生的，既有党校老师、党务工作者等理论骨干，也有党员模范代表、先进人物。每次送课的师资选配都注重理论和实践并重，将不同特点的讲师优势组合，为基层单位送去了“精神大餐”。

——党性洗礼和业务提升相结合。“很多人对党课教育存在片面的理解，认为党课仅仅是与党的知识有关的单一教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌说，其实党课教育既可以传播党的政策、理念，又可以讲述时事政治、科技文化方面的知识，是党员全方面提升自我的好载体。市委组织部充分认识到党课教育的特点，选择课程时既突出党性教育的主体地位，又兼顾到学习单位的业务特点，使学员在增强党性修养和党员觉悟的同时，提高自身为单位作贡献、为百姓干实事的能力。

反响热烈,补足了“精神之钙”

“党课进基层”活动一经推出，便受到全市广大党员、干部的热烈欢迎。

“两位老师的讲课，既有内容丰富的理论知识讲解，提高了我们基层党员的思想政治和理论业务素质;又坚持理论联系实际，通过身边的典型，让我们更加坚定了更好地为群众服务的信心。”市第一医院骨二科副主任张志平说，通过学习，进一步净化了心灵、锤炼了党性。

“下一步，市委组织部将扩大送课范围，使更多基层单位享受优质党课教育。”市委组织部党教处处长邓裕斌表示。

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中共襄阳市委十二届十一次全会的主要任务是：认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署，总结十次全会以来的工作，动员全市广大干部群众在新常态下把握经济社会发展规律，解放思想，开拓奋进，全面完成今年目标任务，圆满收官“十二五”，科学谋划“十三五”，奋力推进省域副中心城市和汉江流域中心城市建设。

下面，受市委常委会委托，我向全会报告工作，请予审议。

一、总结成绩，把握规律，进一步增强新常态下又好又快发展的信心

今年以来，面对国内外复杂形势和宏观经济下行压力，在党中央和省委的坚强领导下，市委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作全局，按照“四个全面”战略布局的要求，在战略上增强定力，在战术上精准发力，千方百计保增长、惠民生、促稳定，经济增长竞进有为，改革创新成效明显，城乡面貌日新月异，社会事业长足进步，从严治党不断深化，全市上下呈现出“竞进提质、又好又快”的发展态势。

(一)经济增长持续领先，综合实力进一步提升。主动把握新常态，保持竞进新状态，经济增速领跑全省，主要经济指标占全省和汉江流域比重持续提升。上半年，我市完成地区生产总值14491亿元，同比增长89%;完成固定资产投资1340亿元，同比增长185%;实现地方公共财政预算收入1591亿元，同比增长358%。夏粮生产实现“十二连增”。在今年4月召开的全省县域经济工作会上，我市7个县(市、区)在分类考核中全线进位，6个县(市、区)荣获“全省县域经济工作成绩突出单位”称号。襄阳再次被评为“中国城市60强”和中国城市综合经济竞争力百强市。

(二)转型升级步伐加快，发展质量进一步提高。传统产业改造升级力度不断加大，组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40%以上。汽车产业龙头地位不断巩固，上半年实现产值8804亿元。战略性新兴产业发展迅猛，新引进工业投资818亿元，占工业项目的573%;新能源汽车产业同比增长55%。新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40%以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60%以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。高新技术产业加快发展，完成高新技术产业增加值3227亿元，同比增长144%。品牌战略成果丰硕，新增12件“中国驰名商标”。产业招商层级提升，引资规模不断扩大，新签约项目656个、新注册项目662个，实际投资额902亿元，占全年目标任务的547%，众泰新能源汽车、香港卫视汉水文化旅游展示区、宜城新加坡工业园等一批重大项目落地开工。我市调结构、转方式的做法及成效得到国务院督查组充分肯定。

(三)改革创新成效明显，发展活力进一步增强。全域推行“三个一”改革举措，全面落实“三证合一”、“先照后证”制度，汉江产业基金作用不断发挥，大力推进投融资便利化改革、土地管理制度改革、户籍制度改革，有效突破了审批、资金、土地等瓶颈制约，为促进大众创业、万众创新提供了新动力，社会发展活力不断迸发。上半年，全市新登记各类市场主体74万户，同比增长98%;新登记注册资金372亿元，同比增长394%。以“三港一中心”为骨架的国际陆港经济开发区建设快速推进，对外经贸交流力度进一步加大，先后与波兰、俄罗斯、韩国及深圳、广州、厦门等国内外城市签订合作协议40余份，合作项目70多个，投资额超过320亿元。

(四)城乡建设统筹推进，城市特色进一步彰显。用强烈的文化意识指导城乡建设发展的理念深入人心，“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力不断增强。大庆路、人民路、航空路、滨江路等重点城建项目有序推进，棚户区改造继续走在全省前列。“蓝天碧水”工程、“绿满襄阳”行动、“九水润城”计划全面实施，继国家森林城市之后，襄阳成功创建为国家卫生城市。机场改扩建项目加快推进，蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路相继开工建设。东津高铁站规划建设正式启动，为东津新区建设及襄阳城市发展带来新的重大机遇。宜城国家新型城镇化试点工作有序推进。

(五)社会事业快速发展，民生福祉进一步增加。深入推进《改善民生三年行动计划》，13项民生工程进展顺利。城乡居民可支配收入增幅高于经济增长速度，在汉江流域保持领先。社会保障覆盖面进一步扩大，社会救助水平进一步提高。扶贫开发工作连续三年获得全省优秀等次。基础教育实力不断增强，高中教育品牌影响力持续扩大，各项社会事业全面进步。“法治湖北”建设和“法治政府”建设试点工作扎实推进，依法行政水平不断提高，襄阳作为较大城市被赋予立法权，并被全国人大确定为立法联系点。信访维稳联动机制运行有力，平安建设深入推进。国家食品安全城市创建试点、全国安全发展示范试点、全国水生态文明城市试点工作深入开展，人民群众的安全感、幸福感、获得感明显增加。

(六)从严治党全面落实，干部作风进一步转变。认真开展“三严三实”专题教育和“两严”集中教育，持续推进以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒成为广大党员干部的思想自觉和行为自觉。严格执行“八项规定”，切实担当“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。坚持典型引路、以点带面，扎实推进“五强创示范”活动，基层组织的政治性、先进性和群众性更加鲜明。

市委常委会进一步加强自身建设，充分发挥领导核心作用，大力支持人大、政府、政协依照法律和章程积极开展工作，注重调动工会、共青团、妇联等人民团体的积极性，不断巩固爱国统一战线，扎实做好国防、双拥、民族、宗教、侨务、外事等各项工作，全市上下形成了万众一心谋发展、齐心协力干事业的生动局面。

实践中，我们不仅积极促进了经济社会协调发展，还积累了新常态下把握规律性的宝贵经验。

——解放思想、更新观念，是新常态下谋求新作为的重要法宝。襄阳过去的成就归功于思想解放，现在的发展得益于思想解放，未来的辉煌也必须紧紧依靠思想解放。在新常态下把握机遇、加快发展，必须打开思想解放的“总开关”，不为传统观念所束缚，不为固有模式所左右，不为“条条框框”所限制，敢于打破常规，勇于突破老观念、老办法、老套路，努力破解工作中的瓶颈制约，不断开创又好又快发展新局面。

——深化改革、创新驱动，是新常态下跨越发展的根本动力。只有改革创新，才能不断突破制约发展的体制机制障碍，才能为襄阳发展增添源源不断的强大动力。新常态下，必须毫不动摇地坚持问题导向，全面深化改革;必须毫不动摇地坚持市场导向，持续推动创新，敢涉“深水区”，敢啃“硬骨头”，最大限度地激发全社会创业、创新、创造活力，努力形成创新智慧竞相迸发、创业实践丰富多彩、创造成果不断涌现的生动局面。

——扩大开放、合作共赢，是新常态下增创发展新优势的重要途径。开放的地区最有活力，开放的经济最具竞争力。新常态下，必须抢抓“一带一路”和长江经济带建设的历史机遇，用“地球村”视野谋划和推进襄阳新一轮大发展，在更大范围、更宽领域和更高层次扩大开放，不断提高利用两种资源、两个市场的能力，引领汉江生态经济带开放开发、合作共赢。

——彰显特色、打造品牌，是新常态下增强城市核心竞争力的关键举措。在经济全球化和区域一体化的背景下，特色是城市重要的软实力，品牌是城市竞争的制高点。我们要始终坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，充分彰显“一城两文化”特色，不断扩大“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌的影响力，使中国历史文化名城和山水园林城市的文化韵味更加浓郁，城市品位不断提升，“品牌效应”与日俱增，综合竞争力不断增强。

——以人为本、共建共享，是新常态下凝聚强大社会合力的根本原则。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨，任何时候、任何情况下都不能忘记、不能动摇、不能偏离。在形势多变、价值多元、诉求多样的社会转型期，必须更加重视保障和改善民生，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，成果让人民共享，不断增强人民群众的获得感，为襄阳发展凝聚最广泛的推动力量。

——勇于担当、求真务实，是新常态下推进经济社会又好又快发展的根本保障。近年来，襄阳经济社会发展的成绩，源自于广大干部群众知难而进、迎难而上，脚踏实地、埋头苦干。面对新常态，要始终秉持舍我其谁的担当，继续保持排除万难的勇气，不断增强竞进提质的决心，勇于直面现实、正视困难，不为任何风险所惧，不为任何困难所绊，不为任何干扰所惑，注意研究新情况、及时解决新问题、不断创造新业绩。

同志们，成绩来自奋斗，经验弥足珍贵。取得这些成绩和经验，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众奋力拼搏的结果，是各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体、驻襄中央和省级企事业单位，人民解放军、武警官兵共同努力的结果。在此，我代表市委，向所有关心、支持和参与襄阳改革、建设、发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、抢抓机遇，科学谋划，牢牢把握“十三五”跨越发展的主动权

不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。“十三五”时期，是适应发展新常态、落实“四个全面”战略布局的第一个五年计划时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是不断完善社会主义市场经济体制的重要时期，是襄阳加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市的关键时期。编制好襄阳“十三五”规划，意义重大，影响深远。要把规划编制过程变成进一步深化市情认识、理清发展思路、统一思想凝聚共识的过程，变成奋起抢抓机遇、有力提振信心、树立雄心壮志、凝聚合力强壮气场的过程，变成深入解放思想、大胆改革创新、提升能力素质、勇于担当竞进作为的过程，真正使“十三五”规划成为指导襄阳未来五年发展的纲领性文件。

(一)科学判断形势，时刻关注经济社会发展的新变化、新变量。机遇就是流动的资源。要以对党和人民的事业高度负责的精神，牢固树立强烈的机遇意识，把襄阳的发展放到国际大背景、国内大环境中来研究、思考和推动，认清形势，顺势而为，乘势而上，抓住机遇不迟疑，坚定发展不放松，牢牢把握主动权，积极推动襄阳经济社会科学发展、可持续发展、包容性发展。

当今世界经济发展环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于襄阳发展有利。从目前的情况来看，我们面临着“四个更加广阔”的新机遇：①对外开放的空间更加广阔。中央“一带一路”战略、长江经济带战略和大别山革命老区振兴发展规划的全面实施，湖北“一主两副”和“两圈两带”发展战略的深入推进，为襄阳对外开放提供了广阔的舞台;襄阳逐步完善对外开放政策措施，加强与国内外友好城市的互动交流，在更广领域、更大平台、更高层级开展经贸文化合作，强化了开放意识，提升了开放能力，利用国内外两个市场、两种资源有了更好的办法、更多的途径。②改革创新的空间更加广阔。“十二五”期间，襄阳改革始终走在全省前列，取得了积极成效，全市上下求改革的期望更大、抓改革的劲头更足、促改革的能力更强;我们承担的多项中央、省改革创新试点有序推进，搭建的创新平台日臻完善，为襄阳增创改革创新的新优势积累了经验、抢占了先机;“十三五”期间，是全面深化改革取得决定性成果的重要时期，中央确定的336项改革任务深入推进，必将更加有利于我们建设“有效市场”、打造“有为政府”，全方位释放社会活力，加速集聚内生动力。③市场拓展的空间更加广阔。经济结构调整和发展方式转变，最终还是要体现在市场主导权和话语权上。“十二五”期间，我们通过推进“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”，形成了一批具有明显比较优势的企业和产业，在未来五年，这些企业的核心竞争力将更强，产业的辐射带动力将更大，必将集聚新的资源要素，开拓新的发展空间。④优化生产力布局的空间更加广阔。襄阳正在步入高铁时代，“七省通衢”的交通枢纽优势更加明显，对国内外生产要素必将形成强大的“虹吸效应”;随着新型城镇化的快速推进，空间发展差距、城乡发展差距的缩小，必将变成优化生产力布局的巨大潜力;“中国制造2025”等国家战略，必将为我市优势产业的扩张和升级提供强大动力;县域经济差异化、特色化发展，必将促进全市经济形成多点支撑的发展新格局。

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒认识到，新常态下我市经济社会发展还面临许多困难和挑战，主要表现为“五个刻不容缓”：加快产业转型升级，提高产业竞争能力刻不容缓;切实改善民生，提高经济社会协调发展能力刻不容缓;解决发展不均衡难题，提高统筹城乡区域发展能力刻不容缓;赢得竞争新优势，提高科技创新能力刻不容缓;加强生态文明建设，提高可持续发展能力刻不容缓。面对这些矛盾和问题，我们必须进一步增强忧患意识、责任意识和前瞻意识，采取切实措施，及时加以解决。

(二)主动适应发展趋势，把握经济社会发展的新目标、新任务。“十三五”期间，我们要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，按照统筹推进“四个全面”战略布局的要求，认真落实绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的“三维纲要”，顺应国内外经济社会发展的大趋势，坚持解放思想、遵循规律不动摇，坚持竞进提质、升级增效不动摇，坚持项目带动、产业支撑不动摇，坚持重点突破、统筹兼顾不动摇，以改革创新为根本动力，以开放引领为重要引擎，以新“五化”同步为必由之路，以增加人民群众的获得感和满意度为根本目的，率先在全省全面建成小康社会，确保经济增速持续领跑全省和汉江流域，确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升，确保城乡居民生活水平持续改善，力争2020年经济总量达到全省六分之一左右，进一步提高襄阳在同类城市中经济发展的首位度、城市品牌的美誉度、区域合作的关联度，建成名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市。

纵观国内外发展大势，在制定“十三五”规划和推进襄阳经济社会发展过程中，要牢牢把握市场、改革、结构、民生四个主题，认真做好产业、生态、文化三篇大文章，正确处理好“八个关系”：①好与快的关系。积极适应经济发展新常态，放手发展规模，努力提高质量，在保持经济平稳较快发展的同时，更加注重经济结构调整、发展方式转变和经济质量效益的提高，加速注入优质增量，盘活升级现有存量，积蓄扩张经济总量，努力实现“竞进提质、又好又快”发展。②主导产业与其他产业的关系。在壮大支柱产业、加速产业融合的同时，更加注重培育新兴产业和经济新的增长点，最终实现三次产业协调带动经济转型发展、跨越发展。③重点地区与全域统筹发展的关系。在鼓励发展较快地区更快发展的同时，大力扶持欠发达地区加快发展、后来居上，做到精准脱贫与区域发展两手抓、两手硬，全面提升区域均衡化发展水平。④发展与保护的关系。牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，本着对历史、对未来、对人民负责的态度，更加注重资源的合理利用和生态环境保护，在保护中开发、在开发中保护，建设金山银山，保护绿水青山，不断提高GDP的科技“含金量”和绿色化程度。⑤经济建设与改善民生的关系。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把“让人民群众有更多的获得感”作为经济发展的最终目的，使广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福指数。⑥“五化”同步的关系。牢牢把握新型城镇化发展的趋势和特点，认真处理好经济社会发展与人和自然的和谐关系，协同推进新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。⑦改革、发展与稳定的关系。在坚定不移地深化改革、加快发展、维护稳定的同时，更加注重改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度的有机统一，实现改革、发展、稳定相互促进、相得益彰。⑧理想与现实的关系。开动脑筋、大胆设想，求真务实、积极求证，把“十三五”规划作为引领未来发展的行动指南，把实施规划作为实现美好愿景的生动实践，更加注重解决惠及长远的重点领域和关键环节的问题，加快推进提升现实生产力水平的产业项目、基础设施项目、生态文明项目、民生保障项目建设，打好基础利长远，着眼未来求跨越。

(三)注重发挥比较优势，积极探索新常态下经济社会发展的新实践、新示范。①坚持科学发展，促进经济实力快速提升。要放手发展规模，努力提高质量，加快经济结构调整和发展方式转变，做强一产、做优二产、做大三产，努力提升襄阳综合经济实力。②坚持共享发展，进一步提高民生保障水平。要坚持以人为本、民生优先，更加注重改善民生、富民惠民，提高公共服务和公共产品供给的均等化水平，用法治思维、法治方式提升社会治理现代化水平，维护社会公平正义，建设人民幸福的和谐家园。③坚持绿色发展，不断增强可持续发展能力。强化生态文明意识，把生态建设和环境保护作为实现可持续发展的根本保障，摆在更加突出的位置扎实推进，努力实现生态建设、环境保护与转方式、调结构有机结合，形成不可替代的绿色竞争力。④坚持协调发展，加大统筹城乡区域协调发展力度。要坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理、统筹城乡一体化发展，深入实施城区经济和县域经济齐头并进的“两轮驱动”战略，加快推进以旧城改造和新区建设为内容的“双核带动”战略，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，促进城乡共同进步、和谐繁荣。⑤坚持创新发展，努力在改革发展中赢得新优势。要把“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的理念，贯穿于“十三五”规划实施的全过程和各环节，大力推进大众创业、万众创新，充分释放改革创新的活力，加快转型升级增效步伐。⑥坚持开放发展，努力在合作共赢中形成差异化、特色化优势。抢抓“一带一路”建设机遇，以开放促改革、促发展、促创新，迅速改变仅仅依靠国内市场和资源、单腿跳跃的发展状态，全面形成充分利用国内外两个市场和两种资源、双脚跑步的发展格局。

各级党委、政府和各部门要高度重视、科学谋划、切实抓好“十三五”规划的编制工作。立足于建设名副其实的省域副中心城市和汉江流域中心城市，确立科学发展思路，放胆设计发展目标，调整优化空间布局，争取更多重大项目进入国家和省的“盘子”，认真规划、组织实施一批重大项目，以开放的视野、超前的眼光和务实的精神，为“十三五”襄阳经济社会“竞进提质、又好又快”发展提供强有力的科学指导。

三、求实奋进，扎实工作，确保圆满完成全年目标任务

上半年，我市经济社会发展捷报频传，得到了社会各界的充分肯定。这体现了襄阳市广大党员干部把握全局、在困难中求发展的水平，充分体现了广大党员干部驾驭复杂局面、解决主要矛盾的能力。成绩属于过去，我们一定要时刻保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持良好的精神状态和战略定力，继续扎实地做好各项工作。下半年是“十二五”与“十三五”接续的关键时期。做好下半年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义。各地各部门要从政治和全局的高度，按照习近平总书记提出的变中求新、变中求进、变中突破的要求，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的发展新路。

(一)千方百计扩大有效投资。①进一步强化对投资工作的领导。从目前情况来看，投资仍然是襄阳经济加快发展的硬支撑。要积极适应国家宏观调控政策的新变化，提高把握国家投资政策的敏感性和精准度，创新方式方法，搞好对接服务;强化经济工作和项目调度，及时掌握投资动态和项目建设进展情况，协调解决影响投资落地的具体问题;继续深化领导包保制、秘书服务制、项目稽察制，严厉整治项目建设中的“圈地”行为，杜绝项目建设“马拉松”现象，通过重大项目建设的牵引和支撑，更好地发挥投资在稳增长、调结构、惠民生中的重要作用。②加快推进重点项目建设。围绕建设“中国新能源汽车之都”、“中国有机谷”、“襄阳云谷”，加快推进“十二五”在建项目，着力抓好蒙华煤运铁路、郑万高铁、武襄十城际铁路、襄阳机场改扩建、襄阳新港等重大基础设施项目建设，确保襄阳绕城高速、保宜高速、麻竹高速公路等年内建成使用;加快实施鄂北水资源配置工程，增强农业减灾抗灾能力;抓好英菲尼迪产业园、东风井关农机产业园、新兴重工3611襄阳工业园等重点产业项目建设，确保200个亿元以上工业项目竣工达产;抓好香港卫视汉水文化旅游展示区、襄阳古城保护开发、古隆中景区提档扩容等项目建设，加快推进文化旅游“二次创业”;加快棚户区改造等重大民生工程建设，促进城市功能提升和群众生活改善。③加大招商引资力度。持续推进14个特色产业园区建设，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，坚持引资、引技、引智有机结合，深入开展产业链招商、代理招商、以商招商，力争全年新引进世界500强企业10家左右，总数达到30家以上，招商引资实际投资额超过1650亿元。④抓好重大项目的策划储备。对接国家“十三五”规划、长江经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划和汉江生态经济带开放开发规划，在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域，策划一批基础性、支撑性、功能性重大项目，争取进入国家和省项目“笼子”。

(二)高度重视实体经济发展。以建设万亿工业强市为抓手，千方百计推动实体经济持续快速健康发展。①不断扩大汉江产业基金规模，充分发挥汉江产业基金的引导和杠杆作用，进一步增强招商引资的吸引力，加大对实体经济的支持力度。②狠抓重大工业项目的竣工投产，要把服务重点项目作为为官一任、造福一方的重要工作内容，组织专班服务，踢好“临门一脚”，确保在建的重点工业项目如期竣工、尽快投产，早日发挥效益。③落实“政策惠企”，狠抓国家和省重大政策落地落实，针对我市经济社会发展中存在的问题，建立台账，逐条整改到位，确保政策落地生根。对标沿海发达地区，按照优惠有据、有度、依法的原则，进一步完善促进实体经济发展的政策，认真研究电商、软件等新兴产业项目的供地方式和政策，精准发力、有扶有控。④切实解决企业“三难一重”问题，深入开展“千名干部进千企”活动，帮助企业解决融资难、用地难、用工难和负担重问题，提供“保姆式”服务，切实解决企业生产生活中的实际困难。按照省里统一部署，抓紧落实下调工业电价、降低或缓缴企业社保费用等政策措施，坚决防止征收“过头税”，切实为企业减负。⑤努力帮助企业开拓市场，组织开展多种形式的产销对接活动，帮助企业从资源开发方面“走出去”，从商品、劳务输出方面“走出去”，从生产经营国际化方面“走出去”，从工程承包方面“走出去”，不断拓展国内外市场。⑥营造支持大众创业、万众创新的优良环境，坚持需求导向，实现产业链、创新链、人才链的耦合协同，把创新成果变成实实在在的产业活动;坚持人才为先、企业为主，坚持遵循规律、全面创新，构建以市场为导向的创新体系，激发广大科技人员创新活力，营造全面开放的创新环境，探索有利于创新驱动的投融资体制机制;坚持抓大不放小，进一步加大小微企业扶持力度，完善相关政策，广泛开展各种形式的创业竞赛、创业培训和创业服务，激励更多的大学生、返乡务工人员创新创业，促进创业激情竞相迸发、创新资源充分涌动、创造活力充分释放。

(三)坚定不移加快调结构、转方式步伐。抢抓“互联网+”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力培育以新产业、新技术、新业态、新模式为重点的“四新”经济。①积极发展新产业。对接“中国制造2025”专项规划，以东风公司、骆驼集团等企业为引领，全力以赴做大做强新能源汽车产业，力争全年产量超过5000台;以中国移动、华为、软通动力、腾讯、世纪互联等企业为支撑，提升“襄阳云谷”的产业带动力和品牌影响力，积极发展大数据产业，打造引领汉江流域“互联网+”核心区;以三环襄轴、中日龙机电、博亚精工等企业为重点，加快推进“襄阳制造”向“襄阳智造”转变;以金鹰重工、东风井关、3611等企业为支撑，加快打造中西部地区重要的高端装备制造业基地;以金洋冶金、国新天汇、万洲电气等企业为依托，加快发展循环经济，抢占绿色发展高地;以玄武岩纤维材料、回天胶业、新华光信息材料等为重点，加快形成集研发、生产、应用于一体的新能源新材料产业体系;以追日电气等企业为重点，打造全国重要的光伏产业基地;依托保康丰富的磷矿资源，高起点规划磷化工产业园，努力打造千亿级磷化工产业。②积极培育新业态。适应技术创新、商业模式创新的新形势，以东风物流、海尔电商、百腾网络等企业为重点，加快培育发展电子商务、现代物流、互联网金融、移动互联网服务、产品设计、软件和信息服务、融资租赁服务、健康服务等八大新业态，为襄阳经济发展注入新变量、增添新活力。③积极应用新技术。统筹推进国家和省级生产力促进中心、企业加速器、重点实验室等创新平台建设，依托襄阳科技城、院士专家创新创业园、国家“海智计划”基地、华科工研院等载体，加快发展3D打印、检验检测、物联网、云计算、机器人等新技术，促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。④积极探索新模式。以生产模式创新、组织模式创新、技术模式创新为重点，以航宇公司、江山重工等军工企事业单位和香港卫视、华为公司等为依托，深入推进工业化与信息化深度融合、制造业与现代服务业深度融合、军民产业深度融合、科技与三次产业深度融合，促进生产型制造向服务型制造转变，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，为转型发展、升级增效提供强力支撑。

(四)持之以恒地做好“三农”工作。把“三农”工作作为发展全局的重中之重，把农业现代化建设放在“五化”同步发展的突出位置，狠抓稳粮增收，实施创新驱动，着眼提质增效，不断提升农业现代化水平。①着力促进农业增产增收。认真落实各项强农惠农政策，深入实施耕地质量提升行动，切实做好鄂北岗地等重点区域的生态保护工作，加大农业科技推广力度，加强新型职业农民培育工作，抓好粮食稳产增产，巩固百亿斤粮食生产大市地位，全面提升农、林、牧、副、渔业发展水平。②深入推进农村生产经营组织形式创新。大力发展家庭农场、合作农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导和鼓励农民土地承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。认真办好农民合作社联社试点，推进金融与农民合作社深度融合，构建新型农村金融服务体系。大力发展农村电子商务，充分挖掘农村市场潜力。③扎实推进国家级现代农业示范区建设。加快建设“中国有机谷”，南漳、保康、谷城、老河口要尽快形成一批市场竞争力较强的有机农业品牌。全面推进襄州、枣阳、宜城现代农业示范核心区建设，加快推进樊城和襄城都市农业示范区、谷城全国休闲农业和乡村旅游示范县创建工作，提升襄阳农业的影响力和竞争力。④大力发展农产品加工业。实施龙头企业带动战略，深入推进农产品加工业“三年倍增计划”，培育壮大一批规模大、带动力强、在全国有影响的企业集团，走“品牌制胜”经营之路，加快形成油脂加工、玫瑰产业、肉食制品、保健水果等特色产业链，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联系起来，优化农业内部结构，提升农业比较效益。⑤切实做好防汛抗旱减灾工作。严格落实防汛抗旱责任，做好防大汛、抗大灾、抢大险准备,确保人民群众生命财产安全。

(五)不遗余力地推动县域经济竞进提质。县域经济是开放经济，是我市经济发展的重要支柱，在全市经济发展中承担着战略性、支撑性作用。要进一步保持争先进位态势，营造跨越赶超的强大气场，强化产业支撑，不断壮大县域经济综合实力，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。①要奋力争先进位。各县(市、区)不能陶醉于已有成绩，不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，要始终坚持加快县域经济发展不动摇，不骄不怠，乘势而上，做到发展势头不减、速度不缓、措施不软。②要力争好中求快。实施区域特色产业带动战略，加快产业调整和经济转型，做大做强优势产业，在提质中求速度，在竞争中争位置，着力打造县域经济核心竞争力。③要创新发展方式。适应经济全球化、区域一体化和互联网时代的新形势，破除唯资源论、唯速度论的传统思维，建设特色园区、培植支柱产业，把“三农”潜力变成发展活力，把“三农”资源变成发展资本，使县域经济成为襄阳活力最强、空间最广、前景最好的发展板块。要注重发展的协调性和关联性，既要发挥城区经济“火车头”的作用，提高辐射带动力，又要发挥县域经济多点支撑功能，主动对接，形成城区经济与县域经济互促互进、并驾齐驱的发展格局。④要坚持差异化发展。在县域经济发展上，继续坚持只设底线、不设上线的原则，各县(市、区)要八仙过海、各显神通，彰显特色、品牌制胜。襄州和枣阳要加快进位步伐，努力冲刺全国百强;谷城和老河口要加快河谷组群建设，主导推动“丹河谷”组群发展;保康要抢抓高铁和高速公路建设的历史机遇，加快建设生态旅游试验区;宜城要大力发展支柱产业，努力打造中部地区“水晶之都”;南漳要尽快完成“中国有机谷”核心展示区主体工程建设。

(六)持续深化重点领域的改革。要在全面深化改革上下真功、出新招，最大限度地释放制度活力、增强发展动力，推动跨越发展，实现“弯道超车”。①深入推进行政审批制度改革。以简政放权、放管结合、职能转变为重点，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。进一步总结“三个一”改革经验，有针对性地解决“场外监管、体外循环”等问题，全面提高“一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法”的运行效率。所有县(市)年底前要完成网上办事大厅、智能化办事大厅、掌上办事大厅、综合电子监察大厅和行政审批数据交换平台、政务服务事项管理平台等“四厅两平台”建设，全面推进中介机构的清理、规范工作，实现行政审批再提速、再提效。②深入推进资源要素配置方式改革。坚持用改革手段、市场机制配置资源，加快调结构、转方式步伐，以“一个龙头、六大支柱”产业格局为支撑，加快建设万亿工业强市。③深入推进投融资体制改革。壮大汉江产业基金规模，加快组建汉江中小企业银行，助力中小企业茁壮成长。全面推行PPP模式，引导更多社会资本参与城市基础设施建设。深入学习上海自贸区经验，依托东津新区，加快建设区域性金融服务中心,增强对汉江生态经济带建设的金融服务能力。④深入推进土地管理制度改革。加快建设襄阳国家现代农业示范区、国家集体林业综合改革试验示范区，深化土地“三权分置”改革，确保年底前完成五分之二的确权登记颁证任务。抓好襄阳市农村综合产权交易中心建设，推进农村宅基地制度改革试点工作，盘活土地资产，激发经济增长新动能。⑤深入推进生态补偿制度改革。探索建立生态补偿制度和生态红线管理制度，推进生态资源市场化交易，形成保护生态的利益导向。⑥深入推进社会治理机制改革。大力实施“四个零门槛”的户籍制度改革，扎实推进司法体制改革试点工作，进一步织牢社会安全网、食品药品安全网、生产安全网，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

(七)努力营造对外开放新优势。抢抓“一带一路”建设和湖北自贸区襄阳片区建设机遇，不断提升对外开放的层次和水平，努力打造汉江流域的开放高地和前沿阵地。①认真总结我市企业利用国内外两个市场、两种资源的成功经验，充分发挥对外开放中企业的主体作用和政府的引导作用，鼓励更多企业把“引进来”与“走出去”有机结合，参与国际竞争，拓展发展空间。②加快推进武汉新港襄阳陆地港、一类航空口岸、铁路港(口岸)和保税物流中心等“三港一中心”四大核心平台建设，力争保税物流中心年底前建成运营。③加快推进“一江三线”国际物流大通道建设，畅通襄阳—武汉—上海的公水联运通道，扩大与宁波港的铁海联运成果，加强与郑新欧、汉新欧对接，扩展襄阳—阿拉山口、襄阳—满洲里铁铁联运线，加速融入长江经济带和“一带一路”。④努力建设一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支高素质、专业化的国际招商人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍，一支应对国际经济诉讼、参与对外法律服务的人才队伍，不断提高对外开放的能力和水平。

(八)提高新型城镇化发展水平。坚持把文化作为城市发展的轴心，加快打造“一城两文化”的物化升级版、“双核带动”战略升级版、城市综合功能升级版，全面促进新型城镇化实现特色化、绿色化、信息化的有机统一。①加快推进新区产城融合。集中力量建设东津新区，确保年底前实现起步区和产业园区基础设施全覆盖，市民中心、医疗中心一期工程等项目投入营运。加快推进东津高铁枢纽站点规划建设，着力打造“高铁小镇”，争取使高铁站成为带动东津新区建设的新引擎。统筹推进庞公新区、樊西新区建设，加快推进县(市)新区建设。更加注重融入“一城两文化”元素，不断提升城市品质。②加快推进旧城区改造。大力推进城市供电、供水、燃气、排污等市政工程建设，不断完善城市路网、公共交通网和市政管网系统功能，抓好城南片区、清河片区等棚户区改造。抓好滨江路东段延伸、“阳光·瑞城”保障房、樊城江滩公园等11个重点城建项目，确保按时间节点完成工程进度。加快实施“九水润城”工程、生态绿地系统改造升级工程，不断优化人居环境。③加快推进城乡一体化发展。适时召开全市新型城镇化工作推进会，深入推进河谷组群、枣阳副中心城市、襄宜南一体化、保康生态旅游试验区建设，抓好宜城全国新型城镇化综合试点、襄城全域城乡一体化试点建设。加快推进示范镇创建和美丽乡村建设，健全和完善农村垃圾无害化处理体系，全面改善农村人居环境。深入推进城乡管理体制改革，切实提高城市精细化、人性化、信息化管理水平，不断完善乡村治理机制，巩固扩大“五城同创”工作成果。

(九)深入实施扶贫攻坚三年行动计划。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，围绕“三年两步走”的工作目标，以“五帮”扶贫为主抓手，坚决打赢扶贫攻坚战。紧盯“精准”二字，因人制宜、精准施策，建立更加协调、更有效率、更可持续的扶贫开发新体制、新机制，在摸清贫困对象情况上狠下功夫，做到扶贫对象精准;在细化脱贫目标和工作计划上狠下功夫，做到扶贫目标精准;在推进统筹扶贫上狠下功夫，做到分类施策精准;在构建工作格局上狠下功夫，做到资源整合精准;在脱贫内源能力建设上狠下功夫，做到因村派人精准;在发挥脱贫致富主体作用上狠下功夫，做到典型引路精准，确保2018年底前，346个贫困村、27万贫困人口全面脱贫。

(十)扎实推进民生建设。坚持把民生作为经济社会发展的“指南针”，全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要认真落实《改善民生三年行动计划》，确保13项民生工程按照进度完成。高度重视东津新区等重点项目建设中被征迁群众的就业再就业、社区服务等工作，确保群众搬得进、住得好、有保障。发挥社会事业服务发展、服务民生的重要作用，统筹推进科技、教育、卫生、文化、体育等工作。深入推进法治襄阳建设，不断提高依法行政、依法治理、依法办事水平，提高执法司法公信力，促进社会公平正义。积极推进信访法治化建设，做好信访维稳工作，全力维护社会大局稳定。以万无一失的举措，确保“法治湖北”建设现场会在襄阳顺利召开，全面展示襄阳经济社会发展成果，全面展示襄阳人民精神风貌。

四、从严治党，凝心聚力，为完成全年目标任务提供坚强组织保障

认识新常态、适应新常态、把握新常态，关键在党、关键在人。要以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为实践载体，扎实推进“三严三实”专题教育、“两严”集中教育，全面从严管党治党，为圆满完成各项目标任务提供坚强组织保障。

(一)强化思想政治建设，以先进的理念引领发展。各级领导干部要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，增强党性观念，提升理论素养，当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。①进一步坚定理想信念。切实强化各级党委对意识形态领域的领导，加强社会主义核心价值观教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，增强“三个自信”，端正权力观、增强事业心，严守政治纪律，严明政治规矩，真正把忠诚作为一种品格，把责任作为一种追求，把干净作为一种境界，稳固共产党人的“根”，守好共产党人的“魂”。②进一步强化宗旨意识。党的各级领导干部都是人民的勤务员，必须把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，和群众坐在一条板凳上讨论问题，站在群众立场上思考问题，带着感情帮群众解决问题，不断密切党群、干群关系。③进一步端正政绩观。强化“功成不必在我，建功必须有我”的责任担当，弘扬“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，保持“看重组织考核，注重群众感受”的公仆情怀，既要善谋事，更要能干成事;既要重“面子”，更要重“里子”;既要重“显绩”，更要重“潜绩”，努力创造经得起实践、历史和人民检验的工作业绩。

(二)强化基层组织建设，以坚实的基础支撑发展。扎实推进“五强创示范”活动，深入开展基层服务型党组织创建活动，高标准高质量推进社区“两委”换届工作，认真做好新经济组织、新社会组织中党的建设，加强软弱涣散党组织整顿，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用。深入实施“领头雁”工程，选好配强基层党组织书记，推动执政资源、服务职能向基层倾斜，打通联系服务群众“最后一公里”。创新基层党员干部教育培训管理，扎实做好发展党员工作。严格落实基层党建主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的思想观念，促进全市基层党建工作迈上新台阶。

(三)强化干部队伍建设，以过硬的本领担当发展。要坚持注重学识、注重发展、注重创新、注重实绩、注重勤廉的用人导向，坚决贯彻干部“能上能下”新规，促进干部增强进取意识，练就过硬本领，尽好守土之责。①提高政治把握的能力。既要牢固树立大局意识，善于把本地区、本单位的工作放到党和国家的全局中去谋划，放到汉江流域中心城市建设的大局中去思考，又要强化目标意识，明白自己应该干什么、需要怎么干，时刻用目标衡量差距、用目标激励自我。②提高调查研究的能力。要注重掌握第一手资料，研究新情况，解决新问题，善于用新视角、新理念思考工作，指导实践，不断提高工作的预见性、针对性和实效性。③提高联系群众的能力。要适应互联网发展的新形势，积极创新联系群众的方式方法，既要“面对面”，又要“键对键”，在问政于民中查得失，在问需于民中转作风，在问计于民中长才干，迎着群众的期望走、按照组织的部署办、遵循事物的规律做。④提高团结干事的能力。要坚持党的民主集中制原则，严肃党内政治生活，大事讲原则、小事讲风格，用高尚的人格增进团结、用坚强的党性保证团结、用共同的事业促进团结，充分发挥每位同志的聪明才智，以集体的力量创造最好的业绩。⑤提高贯彻执行的能力。发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服好高骛远、眼高手低的不良习气，从小事做起，从点滴做起，干一件成一件，积小胜为大胜。⑥提高把握规律的能力。善于从感性认识上升到理性认识，注重把握新常态下经济社会发展规律，既要站得高、看得远，又要想得深、说得透，运用规律指导工作，带动群众干事创业。⑦提高依法行政的能力。增强法治观念、弘扬法治精神，带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(四)强化机关作风建设，以奋发的状态促进发展。要把作风建设作为从严管党治党的中心环节、长期任务，以深化“假如我是服务对象”大讨论活动为抓手，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，贯穿到工作中，落实在行动上，持之以恒改作风、整“四风”、扬新风。①要勇于担当。各级党员干部要勇担稳增长之责、促改革之责、惠民生之责、保稳定之责。在重任面前，敢迎敢接，敢拼敢博;在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。②要强化服务。领导干部要把工作重心放在基层一线，注重听民声、集民智、聚民力，切实抓好人民群众和市场主体关注的小事、琐事，在为群众谋取幸福生活的实践中尽好岗位职责、实现人生价值。③要求真务实。坚持真抓实干，强化成本意识，以群众满意为标准，讲真话、报真情，办实事、求实效，坚决摒弃一切及时行乐的思想，坚决消除一切迷惘迟疑的心态，坚决抵制一切贪图私利的行为，坚决改变一切无所作为的作风，用责任点燃激情，以落实彰显水平，靠实干树立形象。④要提高效率。树立强烈的时效观念和争先意识，提高快速反应能力，雷厉风行、即说即办，快人一步、胜人一筹，以行动上的高效争取工作上的主动。

(五)强化党风廉政建设，以良好的形象服务发展。各级党组织要切实履行主体责任，纪检监察机关要强化监督责任，党员领导干部要坚持“一岗双责”，真正把党风廉政建设责任制落到实处。加大纪律审查力度，持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败。扎实开展廉政教育，深化廉政文化建设，强化“纪比法严、纪在法前”的意识，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强权力运行制约监督，绷紧防患于未然的“警戒线”，拧紧约束权力的“紧箍咒”，筑牢保护干部的“防火墙”。各级干部一定要珍惜时代提供的机遇和舞台，珍惜组织的重托和厚爱，珍惜群众的信任和期待，强化政治上的红线意识、工作上的主线意识、作风上的防线意识、廉洁上的底线意识，自觉祛除理想信念上的“软骨病”、对待群众时的“冷漠病”、履职尽责上的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、干事创业中的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、“四风”问题上的“流行病”，永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职权，支持政府依法行政，支持政协依照章程履行职能，进一步做好新形势下的统战、民族、宗教、外事工作。支持军分区和驻襄部队加强国防和军队建设，扎实做好党管武装、国防动员、双拥共建工作，争创新一届“全国双拥模范城”。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成群策群力干事业、同心同德促发展的强大合力，推动襄阳的改革发展事业不断步入新境界、创造新辉煌。

同志们，回首过去，豪情满怀;展望未来，信心百倍。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、锐意创新，抢抓机遇、奋力拼搏，不断开创汉江流域中心城市建设新局面，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献!

我作为党员，为了更进一步的认识自己的中国共产党，必须要学习和遵守中国共产党党章，为了保持党员思想上和行动上的先进性，我再次学习了新修订的《中国共产党党章》。通过学习，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。

新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为党的教育事业作贡献。

通过对新党章的学习，我认识到:我们每个党员要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点

1、对照党章，正确认识自我。党章是党员干部理想信念、行为规范的“标尺”，党性强不强、作风硬不硬，要常用党章来“丈量”。组工干部作为管党员的党员、选干部的干部，要带头学好用好党章，对照党章要求，履行党员义务、遵守党的纪律、严守党的秘密、服从党的领导、做好党的工作，是非面前不糊涂、诱惑面前不动摇、危险面前不退缩，争做政治可靠、公道正派、敢于担当的表率。

2 、对照党章，反省工作得失。党章是党的组织和建设工作的行动指南，工作行不行、要求到不到，要常拿党章来“比照”。要将党章作为日常工作的“案头字典”，天天翻阅，时时研习，结合自己工作岗位的职责和特点，联系个人的思想和工作实际，查找不足和差距，正视问题、解决问题，把学习贯彻党章落实到工作的全过程、各方面，保持与时俱进的精神状态。

3、按照党章，树立良好形象。党章是组织部门的工作的蓝本与标杆，形象好不好、纪律严不严，要常拿党章来“衡量”。对照党章要求，纯洁队伍，以 “德”为先，全面考察，把好组工干部“入口关”;注重能力，以“实干”为本，在基层一线、急难险重工作中锤炼本领;从严治部，申明“铁”律，整肃部门不良风气，树立为民务实清廉形象。努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。认真扎实地做好移民后扶、移民搬迁安置、移民产业、移民培训等工作，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路。

以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系教育工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色，为我市移民事业的发展作出自己应有的贡献。

保持党的先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质要求，是我们党的生命所系、力量所在。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。 毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。纵观世界各国，政党生生灭灭，执政党潮起潮落，只有科学把握执政规律、自觉顺应历史潮流，不断增强执政能力、始终维护人民利益的政党，才能跳出“历史周期率”，实现党兴、国强、民富。

党的先进性和纯洁性，体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。习近平同志指出：体现在思想上，就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想，坚持把为社会主义、共产主义奋斗作为理想信念，坚持马克思主义实事求是的思想路线，坚决抵制各种反马克思主义思想的侵蚀，坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争;体现在政治上，就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策，在社会主义初级阶段必须坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向;体现在组织上，就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求，自觉维护党的团结统一，坚决反对一切危害和分裂党的行为，严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件，坚决把背离党纲党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党;体现在作风上，就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，坚持贯彻党的从群众中来到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风。始终保持党的纯洁性，是由我们党的性质和宗旨决定的。我们党是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益，党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务。党的这种性质和宗旨，既决定了党的先进性，也决定了党的纯洁性。党的纯洁性同党的先进性相辅相成、密不可分。纯洁性是先进性的前提和基础，先进性是纯洁性的体现和保证，二者在本质上是一致的

没有思想纯洁就没有队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，没有对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的正确认知，也难以保持党的先进性和纯洁性。在世情、国情、党情发生深刻变化的今天，只有保持共产党员的先进性和纯洁性，才能始终保持理论上政治上的清醒和坚定，才能运用好卫生发展的规律。

一、保持共产党员的先进性和纯洁性，必须强化理论武装、坚定理想信念

理想信念是人生奋斗之帆、事业发展之基、社会进步之源、党性纯洁之本。毛泽东同志在半殖民地半封建的中国开启了农村包围城市、夺取全国胜利的道路，提出“星星之火，可以燎原”，并创造性地提出在思想上建设党的问题，为全党在黑暗中划出了理想之光;方志敏在狱中始终坚信“中国一定有个可赞美的光明前途”;刘胡兰面对凶残敌人发出 “怕死就不当共产党”的豪言;感动全国的“最美”女教师张丽莉舍身救人;全国道德模范王争艳;全市大医精诚的袁琨等，都是崇高理想和坚定信念的生动写照。正如胡锦涛总书记指出的 “理想信念是思想和行动的总开关、总阀门，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇”。社会主义和共产主义理想信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展客观规律基础上的，是共产党人最崇高的追求和强大精神支柱，也是我们党的政治优势。面对“四大考验”“四个危险”(党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)，保持党的先进性和纯洁性，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设进程中应对和经受住各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。必须牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，在任何时候都不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错。我们要坚持全面领会和深刻把握中国特色社会主义理论体系，坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要牢记党有坚定的理想信念和不竭力量，就是因为我们党来自人民、植根人民、服务人民，只要始终保持与人民群众的血肉联系，我们就能够昂扬前行，战胜一切艰难险阻。

二、保持共产党员的先进性和纯洁性，必须强化理论创新、坚持科学党建

党的执政能力取决于党建水平，取决于领导班子和领导干部的素质。十一届三中全会以来，党的十二大提出：“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”;在十二届二中全会上邓小平同志进一步指出：“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。党的十四大强调：“坚持党要管党和从严治党，加强和改进党的建设，努力提高党的执政水平和领导水平，使我们这个久经考验的马克思主义的党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用”;十四届四中全会提出党的建设新的伟大工程的总目标。党的十五大对这个总目标作了更加全面、更加深刻的表述，即“要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党”。党的十六大提出加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求;十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，提出要提高五种执政能力。党的十七大确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”党的建设总体布局;十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调新形势下要提高党的建设科学化水平。胡锦涛总书记在2011年的“七一”讲话中强调：“提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进”。新形势新任务对党的建设提出了新的更高要求，在思想上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习中国特色社会主义理论体系，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，始终保持理论上的成熟、思想上的清醒。在政治上，全面贯彻党的路线方针政策，认真贯彻中央的决策部署，不折腾、不观望、不懈怠，大是大非面前保持清醒头脑，大风大浪面前站稳正确立场，关键时刻经得起考验，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。在组织上，围绕转型跨越选干部、配班子，发展党内民主，坚持和健全民主集中制，加强基层党组织建设，搞好党员队伍的建设和管理。在作风上，坚持求真务实，发扬艰苦奋斗优良传统，积极开展批评与自我批评。在制度上，坚持和完善党的领导体制、工作机制和各方面制度，逐步建立完备的制度体系和强有力的监督体系。这样，我们党就会永葆生机和活力。

三、保持共产党员的先进性和纯洁性，必须强化开放改革、坚持与时俱进

改革与发展是党的生命活力之源。从邓小平同志 “发展才是硬道理”，到江泽民同志 “发展是党执政兴国的第一要务”，到胡锦涛同志“科学发展观，第一要义是发展”，一脉相承，精辟深刻，阐明了改革与发展的极端重要性，从中可见发展是解决中国所有问题的关键。我们党从改革开放初期提出解放和发展生产力是社会主义的根本任务，确立“一个中心、两个基本点”的基本路线;到提出社会主义市场经济理论，实现经济体制和经济增长方式两个根本性转变;到把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确定为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，实现了所有制理论的重大突破;到提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观;再到党的十七届五中全会把“加快转变经济发展方式”作为“十二五”时期我国经济社会发展的主线等等，是对发展规律的认识不断深化。通过改革开放增强发展活力，通过改革开放取得发展突破，通过改革开放拓宽发展路径。江夏卫生的发展，得益于不断的改革，资源总量翻了两番。

四、保持共产党员的先进性和纯洁性，必须强化宗旨意识、坚持为民惠民

我们党与广大人民群众有着天然的联系，毛泽东同志1939年2月第一次提出“为人民服务”的概念，并强调“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高目标”;邓小平同志指出：要“把‘人民拥护不拥护’，‘人民赞成不赞成’，‘人民高兴不高兴’，‘人民答应不答应’作为制定各项方针政策的出发点和落脚点”;江泽民同志指出：“党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题”;胡锦涛同志指出：要 “时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，并且强调“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。世界上没有哪一个政党像中国共产党这样，对于群众观点、群众路线的认识如此自觉、如此深刻。我们党执政的基础在人民，价值在为民，根本在利民。执政为民是共产党执政最重要的规律。我们党革命28年，在舍身为民中铸就了辉煌;我们党已执政63年，在执政为民中铸造了新的辉煌。只要我们始终坚持“以人为本、执政为民”这个党的最高宗旨，我们党的执政基础就能更加巩固，执政地位就会牢不可破。因此，我们立足于思想上依靠群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，通过“三万”活动，结对共建活动，努力提高群众的健康水平。这些为民利民惠民的做法，要长期坚持，不断完善，使我们的事业发展始终获得最广泛、最深厚、最牢固的群众基础和力量源泉。

五、保持共产党员的先进性和纯洁性，必须强化反腐倡廉、坚持从严治党

列宁在总结十月革命的经验时指出：“无产阶级无条件的集中制和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一”。90多年来，无论什么环境，不管面临什么样的挑战和挫折，坚持党要管党、从严治党都是我们党一以贯之的优良传统和宝贵经验。综合国内外正反两方面教训，可见党的纯洁性对党的创造力、凝聚力、战斗力有着根本性影响。什么时候党的纯洁性保持得好，党就坚强有力，党的事业就能健康发展;什么时候党的纯洁性受到影响和削弱，党的战斗力就会下降，党的事业就会遭受损失。讲先进性和纯洁性，在任何时候都不过时，在任何条件下都十分必要，这是我们推进一切事业的根本保障。我们要把党要管党、从严治党贯穿到党的建设的各个方面，着力解决思想、队伍、作风不纯和不廉洁的问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，在保持先进性和纯洁性中提高执政能力。要大力弘扬白求恩精神、王争艳精神、袁琨精神、丁玉强精神，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治腐赢民心，狠抓反腐倡廉建设，认真贯彻党风廉政建设责任制，对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督，继续深化煤焦领域反腐败专项斗争，严肃查处以权谋私、吃拿卡要等违法违纪行为，认真解决损害群众利益的突出问题，着力优化发展环境。领导干部要对照先进性和纯洁性，经常观照自己、反省自己，改造自己、提升自己，稳得住心神、管得住行为、抵得住诱惑，自觉廉洁自律，保持向上活力，做到精神境界不断提升，精神家园持久“保洁”。

要引深创先争优活动和保持党的纯洁性学习教育活动，落实好胡锦涛总书记提出的“四个相结合”的任务要求，总结好、运用好卫生先进性和纯洁性教育活动中的好做法、好经验，选树表彰一批先进典型，推动创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动常态化、长效化，引导广大党员在卫生的改革与实践中体现先进性、检验纯洁性，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围环境，为党的十八大胜利召开献礼!

最近，有幸参加了我院入党积极分子的培训课。在书记和副书记生动有趣的课堂里，我对党有了更进一步了解，受益匪浅。书记以“学习党史，永远跟党走”为主题教育了我们要了解党史，要永远和党一起齐步前行。副书记细致入微地从实际生活出发，和我们一起分享时政，教我们如何做人做事，她还关切地向我们推荐了一些习主席的演讲报告，要求我们认真去品读，吸收营养!更重要的是她让我们再次好好学习党章，进一步理解党章，下面我就从学习党章简单谈谈自己的心得体会。

党章是党的最基本性的纲领文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，是党员和党的领导干部，特别是我们入必须遵守的基本准则。

最近，我通过对党章的学习，结合国家重大事件和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组成，它由中国工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，结合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。

党章篇幅不长，但每段内容、每个观点都是以科学的理论为基础，都是宝贵的实践经验的结晶，其内涵丰富，寓意深刻。认真学习和履行党章，是对每个党员的毕生要求。在先进性教育学习阶段通过多次学习党章和支部会议的讨论交流，进一步加深了对党章内容的理解。学习的目的全在于应用。学习好党章，目的是贯彻好党章。增强学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性。

在新的历史条件下，学习党章是为了更好地贯彻落实“八荣八耻”重要思想的要求，充分发挥党员的先锋模范作用。我认为学习党章，保持党员先进性就要树立党员意识。党员一定要全心全意为人民服务，要深刻理解共产党员是一个崇高的称号。这个称号凝聚了无数革命先烈鲜血和理想。要牢记党员要求，履行党员义务，享有党员权利。时刻牢记共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身，共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。树立党员意识，在保持共产党员

先进性中是个最普遍、最基本的要求，只有自觉增强党员意识，才能保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。{党章学习心得体会对党员的要求}

通过对党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性。

通过对党章的学习，我认识到:我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，还应努力做到以下三点 ：

一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况，新工作。

二、保持与时俱进的精神状态，善于学习(向群众学习，向实践学习，向同行学习)，主动接受先进的知识和经验。高做群众工作的能力。学习，只有不断的学习，才能提高我们的能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:"坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。"从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。作为从事政法工作的党员同志，就是要在认真扎实地做好自己本分 的同时，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路，全面提高 。

我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，不断提高自己的政治思想觉悟，更加勤奋扎实学习科学文化基础，做一名合格的入党积极分子，力争早日成为一名共产党员!

党组织关系转入东西湖区常青花园2个月，25岁的年轻党员李家漪，总是被社区里一批老人的身影触动：

60天中，她结识了带着病还要参加学习的77岁的杨大英;看到72岁的高昭敏为了噪音扰民问题奔走;接触到79岁的陈静一，一直坚持资助困难儿童……

他们皓首苍颜，已至高龄，为何仍能够如此热情、充满干劲?李家漪找到了答案：这些老人，不管退休前还是退休后，他们始终有一个身份——共产党员。

530多名白发党员，居民心中“靠得住的人”，支撑起全国和谐示范社区

常青花园是武汉市大型居住区之一，在2.7平方公里的楼群里，住着12万居民。从1996年第一批居民入住，到如今，已整整20年。

从12岁起，李家漪就住在这里。成年后，她经常推荐同事、朋友在这里买房做邻居。“住了这么久，越住越舒服，就是拿一套市中心的房子也不换”。

常青花园的很多居民有个共同感受，居民遇到的难题，社区都能第一时间去着手解决，从来不会出现发生事没人管的状况。噪音扰民，居民投诉不到一周就解决。“虽然我们不知道解决的过程，但能想象肯定花了不少功夫”。

出门就是公园，到处听到鸟鸣，这也是居民们舒心的地方。从20年前建成起，常青花园就坚持从居民利益出发，将严守社区规划作为社区治理的底线。

社区管理办公室党工委负责人举了个例子，按照商居分离的原则，常青花园在规划上将住宅区与商业区隔离，住宅区内不设餐饮门点。这就从源头上避免了油烟扰民、噪音扰民等“社区常见病”。

常青花园荣获了“全国文明单位”“全国和谐示范社区”等称号。该负责人感慨地说，这多亏了社区里一批白发党员，没有他们的热心支持，没有他们对年轻党员的带领帮助，就没有常青花园的现在。

常青花园里有5个社区党委，22个网格党支部和5个业委会党支部，51个党小组，直管党员896名，其中60%是离退休人员。

正是这530多名离退休老党员，成为常青花园社会治理的骨干力量。该负责人说，没有文件要求他们怎么做，他们自觉自愿地做，在他们的感召和带领下，社区和谐氛围日益浓厚。

白发党员，是居民心中“靠得住的人”。

老党员爱管事，举手之劳，自觉行动，一点一滴消解社区难题

常青花园五社区有条颜色斑斓的小坡路，这是70岁老党员闵勇为隔壁老人修出来的。

2008年，隔壁老人杨德庆摔了一跤，此后只能坐轮椅进出，但院门前的土路和台阶让老人犯了难。闵勇看在眼里，忙活了一整天，四处寻来上百块颜色各异的废砖，搬来砂石，将台阶改造成小斜坡。

前年，闵勇脑溢血，身体不如从前了，可仍然记挂着周围老人们的困难。隔壁的花要浇水了，他会主动提水去;听老人说想吃饺子，他让老伴包好;雨天有住户没来得及收衣裳，他会帮忙收;听说有老人住院了，他跑到医院去询问床位号……

如果没有这样的老党员参与社区治理，常青花园会变成什么样?5名社区书记纷纷摇头。

三社区书记胡娟说，刚当书记时，是老党员、老书记陈淮生带着自己一家家走访。如今遇到了困难，老书记还会主动来合计办法。在常青花园，老党员威信高，年轻人半天调解不好的纠纷，他们来了往往一下子就解决了。

89岁的老党员谌宗义，看到单元内有居民工作太忙，孩子缺人照料，便叫孩子来自己家吃饭，一吃就是几年。单元里不少人爱网购，谌老主动帮忙代收快件。冬天下雪，谌老会佝偻着背，拿起铁锹将门前积雪铲净。

小区居民姚慧说，有他们这些老党员做表率，社区风气越来越好。

2013年2月，常青花园主水管改造，楼栋口一片泥泞。

彭连昌这一年87岁，刚经历过两次中风。他看居民进出不便，就想把一块木板挪过来做个桥，方便人行走。

他弯下腰去挪木板，木板纹丝不动。这时也没有居民路过，他又试着搬木板，仍然没有成功。

老人去找社区书记，请社区派人。给书记报告时，他“不争气地”掉下了眼泪：“身体不行了，做不了事了!”

像彭连昌这样，常青花园的老党员们肯做事，爱做事：

82岁彭成万，每天7点护送小区的孩子安全上学。

82岁王顺来，组建了法律咨询志愿者服务队，为居民提供法律援助。

79岁陈静一，助学26年，圆了千余名困难儿童的上学梦……

不论风雨，常青花园党员护学队都会在上学和放学时间准时来到辖区各学校门前，为孩子们提供安全保障 记者陈卓 摄

她每天出门会把党徽别上，他74岁提出了入党申请……常青花园“党员常青”

67岁的薛景萍是东北人，心直口快。每天出门前，她会把党徽别在胸前。

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“有人不愿意公开说自己是党员，怕麻烦，”薛景萍说，“咱共产党员就是给老百姓办事的，不能真心诚意做事，你当什么党员?不如回家带孙子去。”

刚搬进来时，有一天，一位老人找到她，说房子漏水的事拖了4年没解决。薛景萍了解后得知，楼上漏水漏到老人家里，可能因为老人说话不客气，导致双方积怨日深，矛盾越来越难解开。

“刚坐在一起时，两边火气老大了，嗷嗷叫”，薛景萍快刀斩乱麻，“我是共产党员，你们相信我，我负责搞好。”

她联系施工队，每天上门监督施工，一个月不到，漏水问题解决。“这还不算，我又做工作，让楼上楼下两位老人一起参加歌唱队，一个拉琴一个唱歌，邻里关系也搞好了。”

老伴退休后返聘到上海一家医院，每月收入3万多元，赵毛志在业委会每月只有800元补贴，还经常自掏腰包为居民办事。老伴说，你别干了，来上海咱老两口做个伴，我每月给你5000块钱零花。

赵毛志想了想还是舍不得，他告诉老伴：给社区居民做事开心哪!我是一名党员，等我干不动了再说吧。

老伴后来也不劝了，“要干你就好好干，干成电视里演的那样”。

党员在常青花园，代表着威信，代表着受尊重。

居民戴润文70岁时鼓足勇气，向社区书记提交了入党申请。2013年，他被批准入党时，流着眼泪在党旗下宣誓。

陈本立是在74岁上，在社区加入了共产党。他的家庭关系复杂，导致他年轻时入不了党。如今大愿已成，有人讲风凉话，说都退休了还搞这图啥?老人引用名句：“‘升官发财请往他处，贪生畏死勿入斯门’，这是我一辈子的追求。”

陈本立长于诗词楹联，经常有社区邀请他去讲座，人家要给报酬，他语气坚定地说：“我是共产党员，你给我钱我就不讲了。”

热心快肠的曹云生被居民们亲切地叫做“社区110”。某夜10点多，他在小区巡查，发现一户居民家养的藏獒没拴链子在小区里跑。

他立马告诉这位正遛狗的居民，按规定，小区里不能养大型犬。对方瞅了他一眼：“你是谁啊，管这闲事?”他脸一正：“我是小区共产党员，我叫曹云生。”他正告对方：“如果你明天不处理，我就通知派出所来处理。”在老曹的压力下，这位居民第二天就把狗送走了。

曹云生是个有心人，他把党在各个时期的入党誓词都集齐了。“不管哪个时期，‘奋斗到底’‘奋斗终身’都写进去了，”他说，“人退休了，党员身份没有退休，从入党那一刻起，我就誓言要‘奋斗终身’”。

曹云生还说，我们这些老党员，学了一辈子雷锋、吴天祥，将来哪一天走了，也能骄傲地说，这一辈子没有给党抹黑。

3月3日下午，县委宣传部召开宣传文化系统“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动动员会。县委常委、宣传部长张朝阳出席会议。

会上宣读了《关于在宣传文化系统开展“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动的通知》《关于在县委宣传部机关开展“两提一创”大讨论活动的实施方案》。此次大讨论活动3月上旬开始，6月上旬结束，为期三个月。

开展好大讨论活动提出三点要求。一要高度重视，充分认识开展大讨论活动的重大意义。开展大讨论活动是省委宣传部安排的重要任务，是完成当前任务的迫切需要，是解决宣传干部队伍存在突出问题的必然要求，宣传文化系统干部职工必须切实增强思想自觉和行动自觉，认真贯彻落实中央、省市县一系列新要求，解决好工作标准不够高，工作能力不够强，工作作风不够实，工作业绩不够硬的突出问题，以强烈的责任担当，积极投身到大讨论活动当中来。二要严格标准，着力解决存在的突出问题。要坚持把问题导向贯穿到大讨论活动的全过程和各阶段，把握好切实找准突出问题，深入开展学习讨论，深刻进行检查反思，建立健全长效机制四个关键，结合实际，把问题找准，以实事求是的自觉审视不足、自我革新的勇气正视差距、雷厉风行的态度解决问题;使每位同志始终保持开放创新的进取精神和比学赶超的工作状态。三要亲力亲为，切实加强对大讨论活动的组织领导。各单位一把手要身体力行，既做指挥员，又做战斗员，带头学习研讨，带头查摆剖析，带头整改落实，以自身行动影响带动普通干部职工，确保大讨论活动入脑入心、入言入行。

7月1日上午，西宁市 商务局全体党员干部观看了“中国共产党成立95周年庆祝大会”现场直播，全体党员干部认真聆听了习近平总书记发表的重要讲话。

习近平总书记用了十个“不忘初心”阐释了我们党面临的诸多严峻挑战和亟待解决的问题。习近平总书记在讲话中指出，我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。全党同志一定要坚持不忘初心、继续前进，把中国特色社会主义伟大事业推向前进、把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进、把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进、把改革开放推向前进、把为人民造福事业推向前进，把人类和平与发展的崇高事业推向前进、把党的建设新的伟大工程推向前进。

观看直播后，全体党员干部一致认为，习近平总书记在讲话中十次提到的“不忘初心”，要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，要永远保持对人民的赤子之心，深刻体现了“这场考试还没有结束，还在继续”。结合工作，就是要通过融会贯通讲话精神，把工作与贯彻落实讲话精神结合到一起，以当前开展的“两学一做”学习为契机，围绕六个结合狠抓工作。一是坚持贯彻落实上级部门关于开展“两学一做”的精神，扎实深入的开展好活动;二是坚持“两学一做”与局中心工作相结合，做到围绕中心、服务大局;三是坚持“两学一做”与商务工作实际相结合;四是坚持开展“两学一做”活动与机关效能建设、党风廉政建设等各项工作相结合;五是要坚持与精准扶贫相结合;六是要坚持加强为基层服务、为重点项目服务相结合。发挥共产党员模范带头作用，努力发挥商务工作的职能职责，把西宁市商务工作提高到一个新水平，为祖国的经济建设而努力奋斗。

“德不孤，必有邻”，好人不会孤单，善行不会独行。在河南郑州南阳新村街道荣华社区，有一支党员老妈妈服务队。这支20年前由十几名党员自发组织起来的志愿者队伍，从义务巡逻做起，如今发展为拥有260名志愿者的大家庭。

初心不老，誓言永在。年过八旬的老队员不愿退队，50岁的新队员感恩加入，这支由党员自发组织起来的志愿者队伍，之所以成立20年仍然活力无限，队伍日益壮大，根本原因就在于这些老党员不忘初心、持续发光发热。对于这些老党员而言，他们本可以清闲度日、安享晚年，但他们却放弃安逸的生活，投身为人民服务的志愿工作中，而支撑他们前行的，就是不老的奉献精神与火热的党性热忱。数十年如一日的服务居民、热心公益，让他们的生命焕发出耀眼的党性光芒。

人最宝贵的东西是生命，生命只有一次，应该怎样度过?不论是节假日的休闲时刻，还是夜幕降临的时候，不论是家长里短的琐事还是社区环保、义捐义卖，服务队的队员们都会出现在最需要他们的地方。对于我们每个人而言，我们并不能延长生命的长度，但我们却可以如同荣华社区的党员老妈妈一样，积极投身到善行义举中，拓展生命的宽度，让有限的年华在为人民服务中熠熠生辉。

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随着时代的推移，我们党在新时期所处的国内外环境、党员队伍结构等方面发生了巨大变化，党员队伍中惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员干部队伍，影响着党的凝聚力和战斗力。

中央下发的《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案》明确指出，活动开展要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。那么，现阶段党员干部身上存在的思想作风问题主要有哪些?

一是部分党员干部党性宗旨观念有所淡化。有些党员干部丢掉了共产主义这一最高理想，对共产主义感到迷茫，党性、宗旨观念淡薄，人生观、价值观失去准则。二是有些党员干部作风存在不足。主要表现是教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。

党员干部在宗旨观念和作风上出现问题造成的危害巨大：就个人而言，如果丢掉了党性宗旨和作风，就会逐渐放松对自己的要求，不思进取，意志消沉，甚至逐渐走上违法乱纪、腐化堕落的地步;就组织而言，如果不良的作风形成气候，这个单位、部门必然软弱涣散，没有正气，甚至耽误一个地方的社会经济发展，影响上级方针政策的贯彻落实;就国家而言，如果治党不严、纪律松懈、组织涣散，就会失去广大群众的信任和拥护，面临亡党亡国的危险。

鉴于此，“两学一做”学习教育要求广大党员干部必须对照合格党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。

◎查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题、有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

◎查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

◎查摆宗旨观念是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优厚亲友、假公济私、损害群众利益等问题，强化群众观念。

◎查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

◎查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。