扶贫先进个人范文汇编20篇

今天一大早，我就赶到了乡政府。按照前天的计划，今天我和乡党委马xx书记、乡政府xx乡长前去省交通厅协调xx及xx村通村公路项目的实施问题。昨天我已和我们人大常委会傅xx副主任约定今天下午两点他带我们去见省交通厅陶永利副厅长。

早晨找书记、乡长办事的人比较多，所以我们到十点多才离开乡政府出发。路上我顺便联系了一下办公室，得知我们人大常委会秦国祥主任也在单位，所以我们决定先去单位见见主任，汇报一下近期我在这边开展的帮扶工作，顺便通过主任协调一下xx村民异地搬迁的问题。这个问题也是我们在村里走访时征求到的一条普遍性的意见建议。上周我给主任汇报时，他也非常赞同异地搬迁，认为这是xx村根本性的出路。事实也是这样，xx村二百余农户通过投亲靠友自发搬迁现在只剩下96户常住村内。如今这些农户恰恰就是无能力搬迁、也是最需政府扶持搬迁的农户。

乡上的司机小祁开车很快，十一点半时我们已到了市委大院。由于离开单位时间较长，见到院内的树木花草有种久违的感觉。敲开主任办公室时，令人尊敬的秦主任热情地和我们握手问好，还慈祥地看着我说：“你辛苦啊!”，一股暖流即刻传遍我的全身，我一时不知怎么回答，只能用微笑代替。我给马书记、梅乡长倒上茶，便向主任说明了我们的来意，并简单地汇报了我们驻村帮扶组最近几天所做的主要工作。听到马书记、梅乡长在一旁对我工作的评价后，主任很是高兴，鼓励我继续好好干。说实话，这段时间以来我能深入下去开展工作，并做出一点自己欣慰的成绩，是和主任及单位的支持是分不开的。特别是主任的叮嘱和教导时刻催人奋进。主任的人格魅力不得不让人信服，不管是我的工作还是家庭，主任都给与了太多的帮助和支持，所以我从心底感恩他，并始终抱着一颗感恩的心在发奋工作。

汇报完后，我们向主任提出了协调解决xx村村民异地搬迁的请求。他当即给民和县扶贫局杨局长挂电话说明事由，要求其给予支持。通完电话，他给我们说杨局长表示全力支持，有两种方案，一是整体搬迁，但前提是落实好安置的土地;二是由农户自行搬迁，政府扶持3万元资金，村内原居住地庄廓必须恢复为耕地。我们非常感谢主任的协调，表示回去后立即征求村民的意见。我当时想整体搬迁不太现实，因为全村需要搬迁的农户接近100户，大概需要土地200亩，村里根本没有这个能力。如果由农户自行搬迁，不搞“一刀切”，虽然扶持资金较少，但符合村民意愿，比较灵活。

下午两点半时，我们和傅xx副主任如约赶到了交通厅陶永利副厅长办公室。厅长也是我化隆的老领导，和以前一样依然热情，但比起以前明显瘦了许多。我们说明来意后，他当时就和海东交通局和民和县交通局有关负责同志进行了联系。得知xx村通村油路项目已上报到省交通厅，他明确表示明年开春一定动工实施。但是从高崖村至xx村的公路项目没有列入规划，且是土路，他说不好办。但是稍稍迟疑后他说：“你们回去后赶紧给县交通局打报告，先申报砂石路，到明年下半年再申报硬化路，这样的话资金够用，也好审批实施”。没想到事情办得这样顺利，我们连声向他道谢，他说：“傅主任是我的老领导，他带你们来了，我不帮忙不行啊!”。

走出交通厅办公大楼，我觉得一身轻松，同来的马书记和梅乡长也喜形于色，我们一路说笑回乡。

作为改革开放政策的受益者，民营企业从无到有、从小到大、由弱变强，离不开全社会的帮助与支持。饮水思源，投身脱贫攻坚，让贫困老百姓早日过上小康生活，是我们应尽的社会责任。

在全国政协鼓励支持下，恒大集团从2015年12月开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，三年无偿投入30亿元，通过一揽子综合措施，力争到2018年底实现18万贫困人口全部稳定脱贫。一年零三个月来，4600多人的扶贫队伍常驻大方，与当地干部群众展开脱贫会战，103个重点援建项目已全部开工，8.05万贫困人口初步脱贫。在帮扶过程中，我们进行了以下探索与实践：

一、因地制宜的产业扶贫，是实现永久脱贫的基础。针对能够就地进行产业扶持的贫困群体，我们计划三年建设1000个以合作社形式运营的农牧业产业基地。目前已建设蔬菜、肉牛、中药材和经果林基地284个，引进27家农牧业上下游龙头企业，已为211个专业合作社提供3.1亿元产业扶贫贷款担保。

蔬菜产业：已援建22个育苗中心、6万亩大田基地和7800栋蔬菜大棚，扶持95个互助合作社带动贫困户发展生产。引进16家上下游龙头企业建设若干个集散中心，借助互联网手段，根据市场需求指导育苗中心生产。蔬菜成熟后，由集散中心到田间地头收购并供给到全国各地。这种供产销一体化的扶贫模式，解决了农户“种什么、种多少、怎么种、卖给谁”的根本性问题。帮扶的贫困户户均种植2.5亩，年人均纯收入超过4100元。

肉牛产业：已从内蒙古、吉林等牧区调入优质基础母牛5609头，由贫困户全额贷款购买，我们提供全额担保、全额贴息、全额保险，每繁殖成活一头牛犊奖励1000元。这种“买牛不用愁，养牛没风险，产牛有奖励，卖牛有保障”的一条龙扶贫模式，深受贫困户欢迎。此外，我们从澳大利亚引进3000头种母牛建立大型种牛繁育基地，从加拿大引进9万支优质种牛冻精改良当地土种牛。帮扶的贫困户，户均饲养3头肉牛，年人均纯收入超过4000元。

中药材和经果林产业：已建成3.2万亩丹参、天麻等中药材基地，2万亩油用牡丹、皂角等经果林基地。帮扶的贫困户年人均纯收入超5500元。这种用特色产业带动贫困户入股分红、务工增收的扶贫模式，可以帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。

二、易地搬迁扶贫必须有产业依托，才能搬得出、稳得住、能脱贫、能致富。结合新型城镇化和新农村建设，建设50个新农村和1个民族风情小镇，新农村给每个贫困户配建两个蔬菜大棚，同时辅以肉牛养殖、乡村旅游等作为“第二产业”。民族风情小镇配建商业街，同时就近配建农牧基地。首批10个新农村已全部入住，第二批40个新农村和1个民族风情小镇将于今年6月30日交付。

三、发展教育扶贫，是拔除穷根的关键。我们全方位补足当地教育资源短板，11所小学、13所幼儿园、1所完全中学和1所职业技术学院将于今年6月30日交付，同时设立教育奖励基金奖励优秀教师和贫困家庭优秀学生。

四、实施吸纳就业扶贫、创业扶贫和特困群体生活保障扶贫。已吸纳11687人到恒大集团及其战略合作企业就业，年人均收入4.2万元，实现“一人就业、全家脱贫”。设立贫困家庭创业基金，已扶持贫困户10976户。援建的慈善医院、养老院、儿童福利院将于今年6月30日交付，并设立慈善基金资助孤寡老人、困境儿童和贫困家庭。

通过实践，我们感到，扶贫工作重在精准，贵在落实。必须瞄准短板，坚持因地制宜、因户施策、因人施策，既要“见效快”，更要“利长远”;必须真抓实干，坚持“输血”与“造血”并举，不仅出资金，更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路，工作到村、调查到户，措施到位、扎实推进，这样才能不断地夺取脱贫攻坚战新胜利。

通过近段时间的走访，我感受到了许多的好处，一是老百姓和我们乌当农商银行的关系拉的更近了，让老百姓第一时间了解了当前的政策，以及乌当农商银行想要真正为老百姓做点实事的心，有部分农户还是会有害怕来农商银行寻求帮助的情形，比如听说某某在农商银行贷款没有批下来，老百姓会认为贷款没那么容易，估计还是需要找关系等思想，我们通过走访不断打消老百姓的顾虑，让他们真正明白，贷款之所以得不到通过，多半是由于申请人贷款用途不合规，比如该申请人喜欢赌博，或者贷款用于高消费等等类似的情形，而我们的走访就是要给他们带去资金，帮助他们发展、脱贫，并不需要他们找什么关系，我们就是农民最亲的人。确实的在走访中解决了一部分有资金需求的农户的资金问题;

二是让我更加深入的了解了农贷客户经理在工作中做的好的与不好的地方，更加深入的与客户经理一起探讨了在实际操作中存在的一些问题，并且采取了行之有效的处理办法，提升了对老百姓的服务，也让客户经理更加深刻的领会到国家、省联社以及总行的政策思路，调整了工作上做的不好的地方，一切都更加的落到实处;

三是在走访过程中也更加了解到作为观山湖新区农户的特点，近几年，观山湖区发展迅速，周边的农户也因此发生了天翻地覆的变化，许多农户的田土被国家征拨，得到了一定的补偿金，却不知道该如何理财，正需要我们的帮助，还有一部分农户因此身处观山湖区，有许多发展经商的机会，却苦于没有资金，也更加需要我们农信社给予帮助，虽然由于观山湖区的整个发展，使得这里的农民做传统行业的较少了，但是却也给老百姓们带来了另一种发展的机会，城镇化建设中，这些农民越来越富了起来，有一部分擅长做传统行业的农民也寻找了新的区域去发展种养殖业等等，只要是属于我们区域支持管辖范围的农户，他们走到哪，我们就支持到哪，只要是能帮助老百姓脱贫致富，我们都会尽力去做，轻形式，重实质。

走访的工作还要一如既往的坚持下去，将工作做好做细，拉近与农户的距离，支持他们发展致富，将国家的政策直接带到基层，让农户第一时间了解运用，将工作抓实抓牢，在省联社、总行的领导下，做好扶贫攻坚工作，我们义不容辞。

昨晚整理完资料，已是12点了，再加上连日马不停蹄的作战，同志们今天的精神状态特别不好。

落座接待的第一个贫困户是位大爷。看着我们疲累的样子，签字的时候大声对我们说：“孩子们，辛苦了，多喝点开水。”他真心的问候让我们的心情一下子变得轻松和激动起来。平时爱开玩笑的客户经理马锋站起来对大爷行了个军礼：“为人民服务。”引得大伙都笑起来，同志们的情绪一下子高涨起来。

是啊，四五十天了，不管刮风下雪，没有过一个完整的休息日，有时候连着几个晚上的加班，感冒了吃点药继续工作。日复一日的重复让人在情绪上变得焦躁，每天只是机械化地填表、摁手印和拍照，不觉得忽略了与老农的交流。大爷的一声“辛苦了”，真心流露出了贫困户对我们工作的肯定和感激，让我们悠然觉得有种灵魂的苏醒和温暖的感觉，也让我们忘记工作的疲累，继续投入工作。

在贫困地区农村，笔者常见一种现象：凡是群众积极性、主动性发挥得好的地方，那里的环境治理效果就比较理想;反之，则不然。譬如四川高原藏区，家家户户室内都十分整洁、干净;而另一些地方，农户房前屋后垃圾成堆、室内乱七糟八。实践说明，贫困地区农村环境治理需要创新一个政府主导、社会参与、群众主体的整体互动机制。在这一互动机制中，政府主导、社会参与固然重要，但仅此还远远不够，要充分发挥广大群众在环境治理中的主体作用。政府自己要有作为，但更要发动广大群众参与环境保护治理。环境保护治理与广大群众的生产生活息息相关，广大群众既是环境保护治理的建设者，同时又是受益者。对于加强环境保护治理，他们有很强的愿望，应当努力调动他们的积极性和主动性，充分发挥他们的主体作用。

一是知情主体。政府要充分赋予群众环境治理的知情权、参与权和监督权。应进一步完善环境治理信息公开制度，通过各种正式渠道和微博等新媒体，形成上下联动的环境信息公开体系。为广大群众参与影响环境的重大项目决策创造更多条件，建立健全重大项目环境保护治理的群众咨询制度，积极探索群众参与环境保护治理的新途径、新方式。应建立环境治理问题信访投诉机制和公益诉讼机制。建立和完善社会力量参与环境治理的工作机制，鼓励发展民间环保组织，积极壮大环保志愿者队伍。针对农民及农村干部环境意识淡薄，农村人口文化程度整体较低，文盲、半文盲造就了法盲、半法盲等的现状，还应充分利用农村会议、宣传栏、宣传标语、发放宣传册、新建文化墙等形式，让农村环境治理工作的意义、目标、任务、措施，家喻户晓、人人皆知，以提高广大群众的环境意识、参与意识、文明意识，自觉采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境治理义务。

二是治理主体。应把贫困地区农村环境治理主要任务进行细化，分解到村、到户、到单位，开展经常性活动。通过开展文明庭院、美好家庭创建活动，以典型带动、典型激励的方式，积极引导群众从我做起，不乱丢垃圾，不乱停车辆，将柴堆、草堆、杂物堆摆放整齐，自觉做好门前屋后的环境卫生。应通过科技普及，引导农民转变传统的农业种植和畜牧业养殖方式，通过发展现代农业和加强规划、监管，建设和发展有机食品基地，推动畜牧业集中养殖，用有机肥取代化肥等措施，减少农药、化肥、薄膜使用量。应通过引导教育，改变一些地方秉承“靠山吃山，靠水吃水”的传统观念，以及沾沾自喜于“得天独厚”的资源优势而选择“杀鸡取卵、竭泽而渔”的置环保于不顾的掠夺式开发的经济发展模式。当前，更应结合“两学一做”专题学习教育，充分发挥农村党员的先锋模范作用，带头维护环境卫生，以自身的榜样力量和模范行为影响广大群众，带动群众参与其中。同时，组织群众对乱堆乱放、乱停乱放、乱搭乱建、出店经营、广告标牌不规范以及河道采砂、矿山整治等进行常态化治理。

三是共享主体。农村环境治理工作的出发点和落脚点是改善民生、服务群众，治理成果要由群众共享。特别应结合脱贫攻坚开展环境治理工作，前面说过目前“全国仍有14个集中连片特困地区，832个扶贫重点县、片区县，12.80万个贫困村，2342.58万个贫困户和5575万个贫困居民。据统计，95%的贫困居民和大多数贫困地区分布在生态环境脆弱、敏感和重点保护的地区。”由于贫困，一些农民只能依靠对自然资源的过度慑取维持生计，由此造成该地区生态环境的进一步恶化，造成农民物质生活基础的进一步薄弱而更加贫困。必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持扶贫开发和环境保护治理相统一，通过精准施策、精准扶贫实现精准脱贫，进而又推动环境治理。还应通过幸福美丽乡村建设，完善村级基础设施，修建文体广场，做到垃圾入箱，地面干净，河道整洁，店面规范，无乱搭乱建，无露天厕所，切实增强群众的文明、卫生、环保获得感。还应在农村开展文化墙设置，开展乡村广场舞等喜闻乐见的文体活动，丰富农民精神文化生活，让群众生活在一个环境优美，管理民主，生活快乐的幸福美丽新农村。

中共中央、国务院出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调：“深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想”。党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区调研，结合实际情况，就扶贫工作发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新论断、新举措，深刻阐释了扶贫开发对于全面建成小康社会和实现伟大中国梦的重要意义，形成了新时期扶贫开发的重要战略思想。习近平关于扶贫工作重要战略思想，是“共同富裕”理论的发展延伸，是伟大中国梦理论的重要组成部分，是马克思主义中国化的又一个重要的新成果，具有深远的实践意义和广泛的理论意义。

一、习近平扶贫开发战略思想是新时代背景下提出的理论创新

习近平扶贫开发重要战略思想，是在中国农村扶贫开发和与国际减贫合作的时代背景下提出的治国方略。它的提出、发展、完善有其客观的必然性。到2020年我们要如期实现“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的脱贫攻坚目标，时间紧、任务重，需要尽锐出战打一场硬仗，而打赢这场脱贫攻坚战的基础和前提，就是必须以习近平扶贫开发战略思想凝聚共识，形成全党全国全社会合力攻坚的局面。

(一)新时期世情和国情的变动，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的时代背景。从世情国情的变动看，今天中国需要解决的时代课题，集中起来就是国家治理问题。而解决这一问题，着力反贫困则是一个绕不开的“坎”。从世情变动看，全球金融危机，使得分配更加不公、贫富差距一再拉大，贫困问题更加突出。从国情变动看，“两个一百年”和全面建成小康社会的奋斗目标，伟大“中国梦”的提出，要求我们切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。为破解这一难题，把全党全国人民的思想认识统一到“两个一百年”和中国梦的奋斗目标上来，继而提出并形成了包括扶贫开发重要战略思想在内的治国理政的新观念新思想新战略。

(二)“全面建成小康社会”紧迫要求，为习近平扶贫开发重要战略思想的产生和形成提供了现实需要。党的十八大提出，到2020年全面建成小康社会。全面小康，重在小康，难在全面。小康讲的是发展水平，全面讲的是发展平衡性、协调性、可持续性。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保2020年如期实现消除绝对贫困、扶贫重点县和片区县摘帽是全面小康的底线目标，可谓形势逼人。然而与过去相比，贫困面虽然大幅缩小了，但现在面对的却是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。全面小康必须补齐扶贫开发这块“短板”，这就必须要采取有针对性的超常举措加以解决。任务越是艰巨，越要讲究科学施策、有效应对。习近平扶贫重要战略思想精髓的精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。

(三)中国特色社会主义理论体系丰富发展特别是“共同富裕”根本原则，是习近平扶贫开发重要战略思想产生和形成的理论条件。习近平总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。后来，他又在多个场合的讲话中又进一步作了论述。现在，不但中国，而且全世界都在关注中国梦这个词，希望从中国梦中获益。正如习近平总书记所说，我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福世界各国人民。“治国之道，必先富民”，精准扶贫的道路上，一个都不能少。

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习近平扶贫开发重要战略思想是新时代脱贫攻坚的根本遵循，为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。其中为民情怀、精准扶贫、求真务实是习近平扶贫重要战略思想的核心和精髓，需要我们准确理解、全面把握、辩证运用。

(一)为民情怀，以人民为大。习总书记当年在陕北延川县梁家河村，迈出人生的第一步，一呆就是7年。从___插队到正定县委书记、___地委书记，进一步培育总书记的为民情怀。他常说，“小康不小康，关键看老乡。”一直以来，他总是带着一心为民的家国情怀，关心贫困地区的发展、贫困百姓的生活。习近平总书记多次考察农村扶贫工作，从天寒地冻的太行山区，到荒凉偏僻的陇西荒原;从巍峨险峭的大山深处，到透风漏雨的棚户陋室。不得不说习近平总书记对贫困群众情浓于水的为民情怀，值得我们学习，特别是对于我们一线的扶贫工作者，更是我们学习的榜样。并且他常说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“要以百姓心为心”。习近平总书记的这些经典语录，亲切质朴、深得民心。他对贫困地区群众的关爱、对加快扶贫开发的急切，溢于言表。他始终关心贫困地区的发展、始终关心贫困百姓生活、始终牵系扶贫工作的推进。

(二)统筹全局，以精准施策为要。习近平总书记以统筹全局的战略思维思考扶贫开发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，全面审视我国全面建成小康社会的全局和战略。并且习近平总书记始终坚持、积极倡导精准扶贫。2013年11月，他在___湘西花垣县十八洞村考察扶贫开发工作时首次提出：“精准扶贫”。2015年6月，他在___召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调，“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，并提出“六个精准”，在精准上想办法、出实招、见真效。在中央扶贫开发工作会议上，他又提出，精准扶贫就是要解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题，并强调“精准扶贫是为了精准脱贫”。因此，我们在全面统筹各方力量的同时，也要大力实施精准扶贫、精准脱贫工程，打赢打好这场硬仗。

全县扶贫攻坚动员会后，县委政法委驻花西乡邱家村工作队员冒着酷暑和风雨，经过一个多星期的走村入户调查，严把“十进十不进”标准，坚持用“十步工作法”精准确认扶贫对象。对全村128户贫困家庭进行了重新确认，对确需帮扶的24户困难家庭进行了分类建卡，对2户不符合条件的原贫困家庭毫不犹豫进行了筛除，对1户家庭遭受重病返贫急需帮扶的家庭及时纳入帮扶对象进行公示。下步将根据贫困村、贫困户的不同情况，精准施策，因地制宜，积极主动地与联系村群众“结亲戚”、共谋致富思路、共解发展难题，严格做到“三到村三到户”，确保活动取得实效。一是党员干部到村到户。完善党员结对认亲机制，初步规定每周至少1天到驻点村走访贫困联系户，解决实际问题。机关每位党员干部结对认亲至少1户贫困家庭，实现结对帮扶到村到户全覆盖;二是帮扶规划到村到户。实行“一户一策”建档立卡制度，做到户有卡、村有册、乡有簿。通过建档立卡，方便了解每户贫困户家庭情况、住房情况、耕地面积、牲畜饲养数、经济收入以及帮扶需求，做到户户有帮扶措施、见帮扶成效;三是集中资源到村到户。把128户贫困家庭作为动态关注对象，24户困难家庭作为重点帮扶对象，充分发挥部门优势，在政策帮扶、职能帮扶上给予倾斜，上下联动，着力解决该村农业生产中和基础建设中存在的实际困难和问题，让老百姓切实感受到精准扶贫带来的实惠和对生活的信心。

昨晚办事处主任田恩松从恩施开完会也迅速赶到了铁炉，一是担心我们下乡的安全(因为他上半年走访过偏远贫困户，知道路途有多危险)。二是心系扶贫工作，自己又亲自下乡走访。看到领导这么重视、这么关心我们这些手下同事心里有的不光是感动更多的是带给我们的一股冲劲、干劲。天刚蒙蒙亮村支书黎克望就打电话来要我们到他家吃早饭，原本计划是在镇上过早了下到村里去的，尽量做到不扰民，但是书记一再打电话说做好了要上他家吃，别人这么热情我们也不好再拒绝。到他家快八点了，进门看到满桌子的菜香喷喷的，书记一家很热情，招呼我们坐下，黎书记说：“这几天你们辛苦了家里也没有什么好招待的，简单吃个便饭，农村就这样住户之间离的远路不好走，小丁这几天估计是累坏了，来多吃点”。听着书记的话心里暖暖的，就像自己大伯一样，几天的辛苦此时觉得都不算什么了。

吃完饭我们同书记还有村里的干部就这几天的工作情况及以后工作如何开展召开了一个工作会。会上作为帮扶单位主任田恩松就扶贫工作提了几点意见。一是提高工作认识，扶贫工作是村里的大事，要围绕基础设施建设和产业发展把这件事做好、做实，这既是政治任务，更是贫困户盼望的心声;二是怎么扶贫，有什么样的措施。70多户的贫困户要摸清状况，要了解有没有漏户，每户要有具体的规划措施。怎么脱贫?主要还是产业发展，大力发展茶叶，每户要有一个详细的规划;三是抓住政策机遇。既要有整体的实施方案，又要有分门别类的措施，即扶贫搬迁、产业发展、政策兜底等方面的具体扶贫办法。像每户需要的种猪、种羊、肥料这些要科学、实事求是的形成一份规划报告，向有关部门争取资金，公平公正的在阳光下运行。村干部也就扶贫怎么帮扶的问题相继交流发言。通过会议商讨，形成了一致的扶贫意见：坚持精准设计，按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，制定泉峪村精准扶贫脱贫工作计划(2015年—2020年)，研究实施“五个一批”行动，即通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批和教育助学脱贫一批，确保全村贫困工作精准实施、如期脱贫。

回来的路上，虽走着一样的路线，却有了不一样的心情。在车上我们还在讨论、在思索如何帮助困难群众解决实际问题!如何让他们过得更好!走访，虽只是一种形式，但走访的过程却是实在的，能直观地看到群众的困难，能真实地体会到群众的感受。它的意义不仅仅是完成一项工作任务，而是一次锻炼与情感体验，更是与贫困户心与心的碰撞和交流。

根据上级文件要求，经局党组研究，决定在全局开展为特殊困难群众捐款活动，10月xx日下午，召开“扶贫济困献爱心”捐款活动动员会，全局干部职工参加了动员会。会上学习上级精神，宣传了活动的目的和重要意义，动员党员干部不仅认识到捐献活动的重要性，还动员领导干部发挥模范带头作用，以实际行动体现党员的先进性。为了使此次捐助活动有条不紊，积极稳妥地开展好，领导阐述了此次捐献活动的范围和原则，对捐款的管理和使用做了详细的说明。领导班子和干部群众积极行动起来，捐款活动有条不紊展开，取得了意想不到的效果。

一是领导重视。领导学习了文件精神，率先垂范，捐献活动得到领导关心和支持，活动的贯彻落实十分顺利。

二是加大宣传力度。召开全体干部职工大会，将传达贯彻捐款活动的文件精神和动员会会议内容，让每个党员领会开展为特殊困难群体“扶贫济困献爱心”捐款活动的初衷和重要意义，从而调动党员参与活动的积极性。

三是把捐献活动与开展群众路线教育活动结合起来，是践行群众路线重要思想的先进性体现。

四是组织得力，落实到位。及时将党员“扶贫济困献爱心”捐款明细表和党员“扶贫济困献爱心”捐款数据上交，实行专人负责，强调责任到人、落实到位。各相关部门和单位按照活动要求相互配合，加强协调，监督到位。

由于党组重视，行动迅速，宣传到位，形成了一个党员领导干部带头，党员积极参与的良好局面。在党员的带动下，许多职工群众发扬互助友爱精神，踊跃参加捐献活动，营造关心帮助困难群体的浓厚氛围。全体干部职工积极参与，踊跃捐献，共捐款xx元，及时完成了上交任务。

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消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党对人民的庄严承诺。省委书记王国生在全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议上严肃指出，脱贫攻坚工作是否有力推动，根本上取决于各级领导干部重不重视、当不当真、担不担责。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们一定要以极强的使命感把脱贫责任扛在肩上，以空前的紧迫感把脱贫任务抓在手上，切实把脱贫攻坚作为重大政治责任落在实处，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

多年来，在省委、省政府的带领下，在全省党员干部和广大人民群众的积极努力下，我省扶贫攻坚工作取得了显著成效，贫困地区、贫困人口正在向全面小康稳步迈进。但也要看到，当下脱贫攻坚仍然存在一些突出问题、明显短板和薄弱环节，各级领导干部必须以更大决心、更明确思路、更精准举措，带领群众把贫困“山头”攻下来，把贫困“帽子”摘下去，让全省人民共享改革发展成果。

压实领导责任，就要落实责任制。层层签订的责任书不是稻草人，而是硬约束，完不成要严肃追责。我们一定要无条件讲纪律，言必信、行必果，按要求完成责任书，兑现军令状。要坚持目标导向和问题导向，逐层逐级传导压力、压实责任，正确对待存在的问题，从主观上寻找原因，把考核检查工作当作教育和警示，清醒把握形势和任务，变压力为动力，实打实整改，心对心深入，高标准高质量做好脱贫攻坚工作。

压实领导责任，就要倡导讲认真。脱贫工作必须务实，要以讲认真的精神，举一反三，以钉钉子的精神、绣花功夫、亲力亲为的作风，做好每年、每月、每天的工作。领导干部要驻村入户工作，亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察。省级领导要当好脱贫攻坚的主心骨，市州级领导要当好脱贫攻坚的指挥员，县级领导要当好脱贫攻坚的落实者，乡镇领导要当好脱贫攻坚的战斗员，第一书记和驻村工作队要当好脱贫攻坚的贴心人，努力形成“五级书记一起抓，全党动员促攻坚”的工作局面，在整改问题上认真起来、求真起来、较真起来，做到对脱贫攻坚心中有数、了如指掌，真正发挥“关键少数”的关键作用。

好日子是干出来的，脱贫攻坚没有退路。脱贫攻坚已经从“平时”到了“战时”，各级领导要不断提高学习政策的能力、运用政策的能力、在政策框架下创新的能力和扶贫工作的本领，扑下身子，苦干实干，上下一条心、拧成一股绳，凝聚攻坚合力，按照“六个精准”“五个一批”要求，瞄准建档立卡贫困人口，深化精准扶贫精准脱贫，分类施策、对症下药、靶向治疗，让脱贫成效经得起历史和实践的检验。

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9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

晚上，回到住处，吃过晚饭，我就赶快整理上午的入户情况和下午的会议内容。整理好了以后，我给驻点的镇干部杨进、村书记张洪平分别打电话，就下午会议上群众提到的几个问题进行了沟通，统一了观点。

夜已很深，我没有丁点睡意。我在思考，下一步，我要想方设法去解决这些问题：首先要提高村委班子自身素质，增强凝聚力、战斗力和号召力，提高为民服务的能力。其次要从道路和水利项目建设上多渠道争取上级资金、政策的支持，争取早日扩修维修通组道路、解决村民饮水难问题。第三是要开展村容村貌整治活动，为村民创造一个舒适、卫生的居住环境，建好美丽乡村。第四是要发动群众共同努力，利用本地资源优势，通过规模种植核桃、中药材、露地蔬菜和养牛养猪养鸡，使农民群众早日致富起来。第五是要启动实施集中安置点建设，确保易地搬迁户按时住上安全保障房。

想到明天的工作，我更加睡不着。从明天开始，我要赶紧为6组的张少应尽快解决危房居住问题，抓紧为4组的任少行孙子读大学找教育部门兑现政策奖扶问题，督促2组刘自富儿子刘超尽早开工建房、想办法发展养殖业问题，还要上门做通1组的李学清、王功山等评议掉的易地搬迁户的思想工作，还要找镇上和自来水公司协调一、二、三组自来水建设问题......明天、明天，明天的驻村帮扶任重道远啊!

“坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效”，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话，指出了脱贫攻坚必须直面的矛盾和问题、必须把握的思路和方法，是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论，也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。

问题是时代的声音，打赢脱贫攻坚战关键就是正视问题、解决问题。打赢这场攻坚战，制约因素有很多，归结起来，不外乎两方面的因素。一是客观因素，不少贫困地区一方水土养活不了一方人。二是主观因素，必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气，解决问题是水平，坚持问题导向，找准问题、聚焦问题，就能为实施精准扶贫、精准脱贫，打赢这场硬仗奠定良好基础。

精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，重点就是解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提，对所有贫困人口建档立卡，该精准到户的务必精准到户，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，做到因户施策、因人施策，才能实现扶真贫、真扶贫。推进脱贫攻坚的关键是责任落实到人，加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，才能实现既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。从主要路径来说，解决好“怎么扶”的问题，关键就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程：一是发展生产脱贫一批，立足当地资源，实现就地脱贫;二是易地搬迁脱贫一批，确保搬得出、稳得住、能致富;三是生态补偿脱贫一批，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员;四是发展教育脱贫一批，着力发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用;五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底。

实效是检验的标尺。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果，就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫，不能自说自话，要让当地群众自己来评价，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的脱贫攻坚硬骨头我们也一定能啃下来。

如期实现脱贫攻坚目标，是全国人民的殷切期盼，是我们不容推卸的重要使命。以“但愿苍生俱饱暖”的情怀踏踏实实为民造福，以愚公移山之志苦干实干，我们就决不会落下一个贫困地区、一个贫困群众，就能够交上一份让人民满意的答卷。

“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

高校教育扶贫，贵在精准，重在务实，要围绕解决集中连片贫困地区最迫切需要解决的问题，精准发力，扶到根上。陈宝生则称，教育扶贫要从单纯扶贫转向综合扶智，通过扶持贫困地区发展教育，从而割断贫困代际传递，并由“大水漫灌”改为“精准滴灌”。

中国对于教育的重视有其传统，先贤孔子提出并践行“有教无类”，被尊万世师表，历代均十分推崇。改革开放后，更是将教育列为经济社会发展的先决条件，实施“科教兴国”战略。历经数十年发展，到2015年高等教育毛入学率为40%，预计2019年将达到50%以上，进入高等教育普及化阶段。

然而，一些中西部农村地区，教育水平并未跟上步伐，发展严重滞后且困难重重。同时，这些地方往往又是贫困人口集中地区，而扶贫开发乃“十三五”规划十个目标任务之一。“十年树木，百年树人”，可以说，教育扶贫是让贫困人口掌握知识、改变命运、造福家庭最有效、最直接的精准扶贫。

同时，教育扶贫作为扶贫攻坚工作中的一项重要举措，不仅有助于提高人的素质，还可以阻断贫困的代际传递，使彻底脱贫成为最大可能。陈宝生答记者问时即称，一方面要加大资金投入力度，从基础设施建设到学生资助，要向贫困地区、贫困家庭倾斜;另一方面，需要“精准滴灌”，贫困地区各学段有多少人、需求如何都不相同，要实现精准帮扶。

实际上，目前教育扶贫遇到的两个最突出的问题是师资和学生出路。

自《乡村教师支持计划(2015—2020)》颁布后，国家深入实施专门针对乡村教师队伍建设的“特岗计划”，一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题，但“留不住”的问题依然存在。因此，提高补助、加大扶持，以及在制度上解决乡村教师评职称等职业发展问题，都需要持续推进。

用好现有师资也至关重要，为了使现有师资在教育扶贫中有用武之地，就必须为他们提供持续、有效的培训，帮助其提升教学理念和教学能力。亦可借助高校、企业利用资源、人才、信息等优势给予贫困地区教师精准培训。

学生的出路则是扶贫成败之关键。对于贫困地区的家庭来说，一个读书的孩子或许就是一个家庭的希望，一个读书成功的学生无疑是一个家庭彻底脱贫的关键。出路之一是接受高等教育，这方面，重点院校招生计划近年持续向贫困地区倾斜。

更为重要的是发展职业教育，职业教育在中国的境遇不言而喻，如陈宝生所言，需采取发布制造业人才规划指南，加快人才培养;促进产校融合，把专业建在产业链上;修订《职业教育法》，引导整个社会转变观念;以及在制度上解决现在职业教育和普通教育相分离的状况等举措，改变职业教育“低人一等”现状，对解决学生出路大有裨益。

“扶贫先扶智，治贫先治愚”，一直以来，越贫困越封闭，加上近年不良风气影响，贫困地区对于“知识改变命运”的认知不足。因此，解决好贫困地区人员的思想问题亦十分重要。

中央提出精准扶贫，目的是“十三五”期间让中国最后几千万贫困人口脱贫，而要阻断贫困代际传递，令脱贫者不再返贫，教育无疑最为关键。

今年10月17日是第二个全国“扶贫日”，根据省扶贫工作领导小组办公室通知精神和市领导批示要求，近日，市委办公室、市政府办公室联合下发通知，自10月10日至25日，在全市开展全国“扶贫日”系列活动，组织各地各部门围绕“脱贫困、奔小康”主题，全面开展形式多样的扶贫日系列活动，进一步营造全社会积极参与扶贫的良好氛围。

按照全省统一部署，“10·17”扶贫日之前或当天，我市组织各级党委政府、帮扶单位和帮扶责任人、省委、市委帮扶工作队员，开展“村村到、户户访”调研走访活动，认真梳理排查扫尾攻坚重点对象，帮助解决实际困难，将党和政府的关心关怀送达到帮扶对象。重点针对贫困儿童、妇女、老人、残疾人及重大疾病家庭，动员市、县(区)卫计、民政、人社、教育、统战、慈善总会、工会、共青团、妇联、扶贫“两会”等部门和团体，根据各自职责，深入开展低收入农户义诊、关爱留守特困独生子女、慈善惠民行动、同心·助村、希望工程、贫困母亲救助、滴水·筑梦扶贫助学等扶贫济困活动。要求各县(区)围绕“攻坚拔寨”和“一个不少、一户不落”实现脱贫要求，通过召开脱贫攻坚推进会、誓师会等形式，采取有力措施，加大扫尾攻坚力度，确保“十二五”脱贫奔小康各项目标任务如期如实完成。

“扶贫日”系列活动启动以来，各地各部门各单位积极响应、迅速行动。沭阳县结合“村村到、户户访”，全面核查扶贫开发与低保救助两项制度衔接情况;泗阳县召开月度工作推进会加大扫尾攻坚力度;泗洪县开展省定经济薄弱村“4+1”帮扶活动;宿豫区、宿城区积极争取“五方挂钩”单位、省级文明单位、挂钩企业到村走访慰问。市各有关部门也积极开展行业帮扶活动。

为了最精准地实施易地扶贫搬迁项目，擂鼓镇镇长罗淳倡议镇村干部寻找最困扶贫户，倾听最边远的民声，实施最贴近民意的帮扶项目。5月12日，我作为全省重点贫困村碾盘村第一书记，有幸被列为本次活动学习者之一。一场说走就走的“旅行”就此展开……

第一站:养蜂人家 谭开发

一路颠簸，喧闹的集镇渐行渐远，崎岖不平的山路，唯有矿车走过的痕迹。偶然见到一户人家，我们停车，踏着长满荒草勉强通行的机耕路，走到门前。寒暄一番后，罗镇长打开明白袋开始询问：“你们家有几个人?你们这还有栋红砖房，怎么纳入贫困户的?”。他说：“我叫谭开发，家里有两个人。虽然有几间红砖房，可是这里是滑坡体，这房子都裂成危房了。加之我们俩年老体弱，现在路勉强只能过人，车不能到门上，我们吃喝穿用都很难呀。”边说边指着墙上的裂缝。“那你这样怎么才能脱贫呢?”“我想呀，要是能改变下居住环境，交通便利了，我们生活所需就可以解决了。我们这里野花漫山遍野都是的，养几笼蜜蜂，可以卖个好价钱。再养几只鸡，把自己的一亩半茶叶管好，手头零花钱就不缺了。”他指着自己的几笼蜂和笼养的几只鸡说。“有信心就好，我们一定帮你们走出困境的。”

匆匆作别，我们又上路了。车上，我们都在感叹，勉强通路的贫困户发展养鸡和养蜂产业，可是 “酒香也怕巷子深”呀，就算产业规模起来了，能不能在最短的时间卖出最好的价钱是个问题。

第二站:五保兜底 吴美运

行车越发艰难起来，眼前掠过一幢破乱不堪的土房。停车绕行近500米羊肠小路，来到门前。老两口正在门前翻地。一眼望去，荒坡地上，到处都是碎石，真难想象这样贫瘠的土地怎么能种出庄稼。貌似两老听力有些障碍，我们大声呼喊他们才停下了挥舞的锄头回到房前。

“你们家什么情况?这地能种出庄稼吗?”罗镇长问。“我和老伴儿是五保户，原来住在村6组小井沟，那里的房子已经住不了了。村里考虑到我们住在那里不安全，借别人的房子住在这里。我们年纪一天大过一天，只能刨点房前屋后的地种点菜。我和老伴儿李国平靠点儿低保买些油盐啥的，生活也能过的。”老汉儿吴美运说。“你们这样的情况，孤苦伶仃的，愿意搬出去吗?”罗镇长问。“那倒好呢，那样我们就不用担心买不回来柴米油盐了。”老汉儿说。“别怕，你们这样的属于政策兜底户，政府不会忘记你们的。”“嗯，现在的政策好呀，老百姓总是有好日子过，我虽然无儿无女的，现在这好的形势，我还想多活几年见识一下呢。”老汉儿听了罗镇长的话，仿佛把所有疑虑都解开了，露出了开心的笑容。

我们上车了，远远看到俩老人继续开始了艰难的耕作。道路“瓶颈”让贫困户只能靠耕种贫瘠的土地勉强维持生计，我们也只能“望地兴叹”。

走了一段，一群修路的民工挡住了车的去路。听说是罗镇长来了解民情就主动要求抢赶工程，想让车能进山。可惜路况太差，车行至此只能折返。修路百姓主动要求当向导，借摩托车给我们。我和罗镇长顺着山路改骑摩托车继续前行。

第三站:空巢老人 余之成

摩托车行了一段，路越来越窄，不能再前行了。停车后，我们走到一户人家门前。老婆婆儿倚门驻仗出门迎客，家长里短的聊了半天。听了半天我们知道了，她是余之成老伴儿，因家境困难，自己的一个儿子入赘到宝丰镇一个偏僻山村的女方家，无力养活两老，他们成了空巢老人。说了半天，中心只有一个一一期盼党的好政策，人民的好领导带他们走出困境脱贫致富。

她说：“听说外边土鸡蛋卖一块五一个，我们家攒了七板儿土鸡蛋，可是路不通，一个也卖不出去。”家里唯一的水源，是用管子从山上引下来的，洗衣服、烧水统统靠它。她热情的倒上一杯水。迎着亮，明显可见水里很多浑浊物。罗镇长告诉他，自己饮用、煮饭时一定要放在桶里沉淀下。见她一直一瘸一拐地走路，罗镇长关切地问“腿怎么了?”。她明显有些神伤，“腿上以前受伤过，因偏远未能及时救治，留下后遗症，就一直这样了。这些年，我从未出过远门。”

是呀!这样的地区条件，外面的世界对她来说只有奢望。临行时，罗镇长鼓励她要积极响应政策，改变生活现状。

第四站:有房无人 空心村

罗镇长的那股犟劲指引着我跟随他继续前行，试图寻找到最困难的扶贫户。一路上，我们眼前尽是有房无人的村落。空落落的电杆儿，记录着曾经的繁华;绿莹莹的小水潭，激荡着过去人的行迹。山势渐陡，杂草丛生，渐渐的没了人迹。行至一段陡坡时，我手扯着沿途的灌木艰难前行，当我抬头看路时，才发现罗镇长的汗衫儿早已湿透。

一路摸索返程，在杂草丛生的山上，差点迷路了.散落在山间的牛粪是指引我们前进的路标。返程路上的住户告诉我们这里只有养牛的人偶尔来过。这个院落的10几户都因自然条件恶劣而自然搬迁。同时，也成了适合发展生态养殖的好地方。

往返先乘车、再骑车、后徒步20余里，往返近4个小时.一路艰辛，坚定前行。一趟下来，我倍感精准脱贫责任之重大.同时，我也倍感欣慰。老百姓总在念叨“这时代党的政策好呀，领导好着实呀!”这大概是我此行最大的收获。

说走就走的“旅行”告一段落，我们或许无法准确定位哪位是“最困扶贫户”，但是这一行动告诉我们倾听民声、尊重民意、为民服务将永不止步。这恐怕也是罗镇长此行要旨所在。后来，据罗镇长介绍，因广山村地理条件恶劣，水电路不通，人民生活无保障，一方水土养不了一方人，将整村搬迂到“月亮湾’，给他们一个可以安居乐业的地方，让百姓能共享改革成果。

后记：此篇行记当晚在“擂响战鼓冲锋群”发出后，引起强烈反响。摘记一二。擂鼓冯军留言：“所有这片土地养育过的人们，所有因为这片土地，已经走向致富之路的人们，所有长期一段时间富足着，已经渐渐忘记了贫穷为何物的人们，让我们看一看上面的照片，让我们反哺自己的故乡，让我们先富带后富，牵手那些需要帮助的人们!”。

抓住精准，有的放矢，实现从个体、个别的脱贫，到整体和全面的发展。

贫困的成因千差万别，不找准根源，扶贫工作就容易浮在表面，流于形式。过去派工作组到安化高寒贫困地区扶贫，有对口帮扶部门急于树形象、出成绩，急急忙忙修路。却因为种种原因，留下“烂尾工程”，20年了还未能通车，不能不说是深刻的教训。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，是扶贫攻坚工作发展到现在的科学要求和现实逻辑。给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口急需的援助和致贫的原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的委身危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能上场都是三板斧，而要步战马战都有招。

精确识别扶贫对象，了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，是精准扶贫的“第一战役”，是帮扶工作的前提和基础，至关重要。要在吃透情况的基础上，对症下药。从当地生态环境和自然资源出发，结合国家十大精准扶贫工程，因地制宜推动扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、致富带头人创业培训等工作。益阳扶贫的主战场在安化，安化扶贫在移民避险安置和多样化对口扶贫等方面有经验有成效，通过茶产业发展和旅游开发脱贫潜力巨大，要继续创新探索“资金跟着扶贫对象走、扶贫对象跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”之路，形成卓有成效的机制和模式。

精准扶贫的关键在人。贫困群众需要自力更生，各级政府和部门的引导作用也很重要。帮扶单位要带着责任、带着感情扶贫，真正把扶贫攻坚任务视为“军令状”、当作本职工作来做好。同时，要充分认识扶贫不是简单地给钱给物，更多的是要在思想、文化、制度上扶贫，脱贫主要靠自身。今年的我市扶贫计划中，被帮扶片区各乡(镇)村要明确投资投劳任务，提高自我责任意识，克服等靠要思想，激发群众主动脱贫致富的积极性，从根源上改变贫困面貌。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

2.脱贫攻坚培训心得体会

3.脱贫攻坚调研心得体会

4.广西脱贫攻坚心得体会

5.村干部脱贫攻坚心得体会

6.2017基础脱贫攻坚心得体会

7.2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会

8.脱贫攻坚个人体会

9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。

三、突出综合施治，体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时，扎实推进今年的扶贫工作，我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合，促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。

一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成，新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩，养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只)，开展农业实用技能技术培训8万人次，实现创业就业1.2万人，初步统计，贫困群众当年人均增收近1000元，截至目前，今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。

二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进，新建通村入户路435公里，解决安全饮水2.46万人，改造农村危旧房1.5万户，群众普遍反映，通过各级各有关部门的真帮实扶，现在的农村“道路平又宽，吃水不用担，打米不愁电，房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨，“政府扶，干部帮，自己还有手一双，不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。

三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显，经济社会持续快速平稳发展。前三季度，实现地区生产总值464.43亿元，增长8.7%，增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元，增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元，增长9%;农村居民人均可支配收入5980元，增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法，得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定，突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。

四、扶贫要扶智，教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一，肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作，着力扩大教育公共服务供给，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点，针对教育最薄弱领域和最贫困群体，精确帮扶，促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系，鼓励社会力量广泛参与，精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶，使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望，切实阻断贫困代际传递。

五、精心组织实施健康扶贫工程，必须落实到每村每户每人，从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度，强化乡村医生培养，实施远程医疗推动优质资源下沉，保障贫困人口得到基本医疗卫生服务，为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时，她要求进一步聚焦改革重点，以推进健康中国建设为主线，实施医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动分级诊疗制度建设，尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破，为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。

为迎接首个“扶贫日”的到来，进一步做好“全国扶贫日”宣传工作，努力营造全社会了解、关心扶贫工作的浓厚舆论氛围。近日，该校结合自身实际，努力做好“10.17”首个扶贫日宣传活动工作。

学校少先队大队部充分发动全体师生的资源优势，积极宣传教育系统扶贫工作成就、扶贫先进典型和成功经验，并向全校师生发出倡议：学雷锋 送阳光，传递“爱心正能量”。

结合践行社会主义核心价值观教育，从多个角度加强对学生的教育，让学生关爱贫困人群的发展，了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德。因地制宜地组织各班开展形式多样的扶贫日活动，帮助身边家庭困难学生，增强学生的扶贫意识，积极倡导“扶贫济困、人心向善”的传统美德。

近日，县委副书记、县长周辉深入青山桥镇偏远山区，走访慰问老党员和困难党员，并结合“两学一做”学习教育活动和当前中心工作，为基层党员上了一堂生动而深刻的党课。周辉围绕“两学一做”的背景和意义，要求基层党员结合工作实际，树立共同价值观，始终秉持共产党成立之初“实现共产主义”这一目标，不忘初心，继续前进，为广大人民群众谋幸福。

“有吃有穿也有住，我对组织没有任何要求，也没有任何困难需要解决。”今年已经71岁的老党员文正林，紧紧握着周辉的手，回忆起曾经艰苦的岁月，感慨如今的美好生活。文正林曾任村干部20多年，经历了新中国成立之初的艰难岁月和改革开放后的快速发展，虽然他住的还是上世纪八十年代的土砖危房，出行的唯一通道是沿山而修的土路，但他说现在享有的幸福生活全是党和国家给的，自己余生的心愿就是不为党和政府添麻烦。随后，周辉还走访慰问了老党员李命成。周辉十分感动这些老党员的高风亮节，希望镇党委政府更多地关心和关爱老党员的生活，确保他们能安度晚年，同时号召广大基层党员向这些老党员学习。

党课上，周辉指出，开展“两学一做”的根本目的是要解决全党上下树立共同价值观的问题。他说，共产党在建党之初就有规定，党内一律不称职务，只称“同志”，这就要求党员同志之间要牢固树立共同的价值观，做到志气相同、志愿相同、志向相同，而相同的价值观，就要求党内不允许有不同的标准、不同的看法。作为生活在群众中的基层党员，要用发展中的马克思主义、当代的马列主义、毛泽东思想来指导大家的行为，就是要结合实际、结合县委、县政府的要求和镇村两委的工作安排，将习近平总书记讲话中对当地最管用、最接地气、最能提振群众信心的部分作为学习的重点，把党员服务群众、发挥先锋作用和带头作用来作为学习重点。要从习近平总书记的系列讲话中找到决策的依据、行动的信心，以及动员和发动群众的力量，形成统一的价值观，达到统一思想、统一意志、统一步调的目的。

周辉结合习近平总书记在庆祝建党95周年的大会上关于“不忘初心、继续前进”的重要讲话，与当地党员一起回顾了马克思主义理论和共产党产生的背景和意义，探求“到底什么是价值观”的答案。周辉要求基层党员深入群众做好群众工作，坚定群众对党的信心，赢得群众的热爱和拥护;要结合当地发展的实际，密切联系群众，反映群众的意见和诉求，解决群众的具体困难：要始终秉持共产党成立之初“实现共产主义”的这一目标，不忘初心，继续前进，为广大人民群众谋幸福。他还鼓励有能力的基层党员充分发挥先锋模范作用，为民办实事、办好事，从而达到动员群众、组织群众、赢得群众的目的。

就下一步“两学一做”学习教育活动的开展，周辉强调，广大基层党员要贯彻落实好习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”讲话精神，结合农村工作实际，以退出投肥养鱼、整治挖山洗砂和非煤矿山、以及易地搬迁精准扶贫等具体工作为抓手，将学习成果应用到生态文明建设和美丽乡村建设实践中去。

随着雨季的到来，笼罩在人们心头的酷热气氛得到了消减，连日的阴雨天气似乎重新焕发了大地的生机，成片的香蕉林又换上了嫩绿的新衣。驱车前往田头小组的路上，透过车窗，看着窗外环绕群山的茫茫白雾，感受着微风吹动枝条的动静之美，空气是那样的清新凉爽，人也感觉特别的轻松。

目前，瑶山乡太阳寨村委会田头小组正在实施异地搬迁项目，房屋地基已经平整完毕，尽管连续的阴雨天气阻碍了工程的施工进度，但群众的热情和积极性并没有随天气变化而递减。随着工程施工的开展，田头小组的村民已经搬到村子附近临时搭建的地棚中居住，一头头透着灵气的“扶贫猪”也跟着换了“新家”。通过上周系统的治疗，加上农户精心的喂养，总算是颇有成效了。

在王荣刚队长的带领下，工作队员黄健能、郑红锐三人多次深入田头小组农户家中，走访查看猪崽的病情恢复情况，由于道路阻断，农户临时居住点又相对分散，走访耗时较长。截止目前，除个别还需继续治疗外，生病的猪崽已经全部恢复健康。王荣刚队长在查看了猪崽的饲料、喂食以及猪圈的卫生环境后，与农户进行深入交谈，就猪崽的喂养、管理和生病时的治疗等方面交流经验。王荣刚说，一是从饲料上保障，选用新鲜、干净，不生虫霉变的饲料，防止猪崽中毒或引起不良反应;二是在喂食上要细化、要合理搭配，充分保障喂食的时间和数量，根据猪崽的吃食情况，合理搭配饲料，必要时可以把饲料煮熟后再喂;三是要保持猪圈内的环境卫生，经常打扫清理猪粪、猪尿，天气炎热时可以适当冲洗猪圈地面，保持猪圈通风，提高猪崽的抵抗力和免疫力。