扶贫先进个人范文(最新20篇)

大学生村官参与扶贫攻坚工作，是国家对每一名大学生村官的一个考验，是党和国家对大学生村官的热切期望，更是全体大学生村官的工作要求。大学生村官在扶贫攻坚战中如何发挥作用?笔者认为需要做到以下几点：

一、角色定位要准。大学生村官，顾名思义，服务行业是农业，服务地域在农村，服务对象是农民。面对着扶贫脱贫的攻坚任务，要想贯彻好“精准扶贫、精准脱贫”的指导思想，角色定位一定要清楚。其一，大学生村官必须对自己所处地域的农业发展状况有深入全面的了解。让农民摆脱贫困不是简单的物质救济，更重要的是引导他们做大做强自己的产业，有了实实在在的产业做保障，贫困摆脱才算是真正落地。其二，大学生村官要运用好自身的知识优势，结合实际，认真调研，使自己对当地的农业发展有实情掌握、理性规划。工作才能“有的放矢、对症下药”。农村事务千头万绪，扶贫工作任重道远。其三，大学生村官必须清醒地认识到自己的服务员角色，在常规村务的办理中，在服务农民的实践中要必躬必勤，踏实肯干。消除贫困不是嘴上说来的，是实际干出来的。

二、宗旨意识要明确。宗旨意识明确是大学生村官干好工作的根本前提。为民、务实、清廉是大学生村官的根本宗旨。大学生村官必须明确在扶贫攻坚战中坚守和践行这个宗旨，和农民心贴心、同呼吸、共命运，做到了这点，再艰难的任务都能够完成。大学生村官做的工作来不得一丁半点的虚缈，因为处在最直面群众的地方，人民最雪亮的眼睛永远紧盯着你。只有坚持求真务实，不图虚名，踏实肯干，勤勉有为，才能做好党和国家交予的任务，才能不负上级组织的重托，才能为扶贫攻坚战献出自己的一份力量。只有干好自己的每一项工作，才有资格，才能坦然地迎视人民群众的眼睛。

三是要敢于担当。作为一名大学生村官必须要增强使命感和责任感，知道“我为谁”。只有弄清“我是谁”，才能更好地认清自己、定位自己。在农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。打赢扶贫攻坚战，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。目前村委会领导农村工作的能力的相对弱化、村委会党支部在农民中的威信降低和村委会实施领导的体制陈旧已经成为阻碍基础工作顺利进行的重要因素。俗话说：基础不牢，地动山摇，基层党组织一定要明确“围绕民心，狠抓中心”的思路。要为群众多办实事，多干好事，多解难，多服务。办事有公心，工作有责任心，精神上有信心。 只有在基层，学会过老百姓生活，才能知民所思所想，懂得如何服务人民的道理。作为一个基层干部要事不避难，敢于担当，奋勇向前。

四是在扶贫攻坚战中砥砺成长。在扶贫攻坚战中，大学生村官起到联系村民、村干部和乡党委、政府的桥梁纽带作用。工作上要做到动之以情、晓之以理、导之以行，始终把政治思想和实际问题相结合，坚持以人为本，讲实话、出实招、办实事。除了学习知识更多的是学习与农村生产生活相关的政策法规，在实际的工作中给予百姓更多的指导和帮助。作为一名大学生村官应俯下身子，扎根基层，不畏艰险磨练意志，砥砺品质，健康成长，努力当好一名优秀的扶贫工作队员。

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2017年1月1日上午9点，我收看了中央电视台一台播放的《脱贫攻坚排万难》专题节目——《闪亮的坐标》的现场报道，节目报道了几位在扶贫攻坚工作中作出卓越贡献的模范人物的动人事迹，实在令人感动。精准扶贫攻坚是一项非常具体的工作，需要一大批甘于吃苦勇于奉献的实干家作岀艰辛的努力。

我们要大力弘扬这种精神，要积极发现培养总结宣扬这样一大批先进典型，各地更要总结宣扬自己本土的先进典型，以此来促进推动精准扶贫攻坚战的稳步并加快速度的发展。

邓迎香，一个农村妇女，思想境界如此高，吃苦奉献精神如此旺盛，实在令人敬仰。我们要向他们学习，实干、干好，不达目的不罢休的精神。

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12月24日 星期一

上午，建扶工作组一行四人在市局副局长鲁毅同志带领下来到排掌村，带着100余位机关干部捐助的1.45万元助学捐款，同时也带着机关干部对联系户的爱心和牵挂，走访慰问10个困难户。这些家庭大多有2到3名在校读书的小孩，他们的父母都在外地打工，家里全靠着老人的照顾。来到村民梁高明家里的时候，只有他母亲在家正在炒菜，当鲁局长把1500元助学金送到老人家的手里，老人家还没有来得及放下菜勺的手紧紧握住了鲁局长的手，久久不肯松开，直说一定要我们尝一口她做的菜。鲁局长说请老人家保重好身体，现在你们的生活条件慢慢好起来了，房屋也翻新了，您帮着儿子把几个孙子带好，等他们考上大学了，有出息了，那就是您最大的幸福，也是我们高兴的事情。这动容的情境，让我们随行的每个人感动了。

回到村委，梁支书向鲁局长介绍了排掌村扶贫2年来发生的变化。一是村支两委顺利完成了换届改选工作。村里安全工作、计生工作扎实，在地市两级检查中，得到了上级好评。二是改建了160平方米二层楼的村级活动办公楼，维修改善了370平方米的村办小学教学楼，硬化了400平方米的学校操场。三是村水利建设得到大的改善。维修水渠840米，河坝一座，硬化山塘一口，修建了一条200米田间灌溉斗渠，解决了以前村民因水田放水灌溉相争斗的矛盾。四是村容村貌得到改观。硬化了龙岭、加树、中心园、太安四个小组的通组公路;建设好了村饮水工程，在石栏、龙岭、虎形弯、朝阳井修建4个高位水池，解决了村民的饮水需求;完成了村路灯亮化建设，现在村里公路的晚间照明时间能维持到晚上12点。五是发展了农业产业，形成了养猪、山羊多种养殖产业，以村民合作的形式开展，增加了村民的收入。

梁支书特别感谢地税局两年来给予排掌村的大力扶持，工作组也对村委建设给予了指导和帮助。鲁局长希望排掌村在村委的领导下，大力发展多种经济作物，尽快形成支柱产业。同时要积极争取上级部门的支持，从根本上解决村民的实际问题，带领群众早日致富奔小康。我们地税局也会一直关注排掌村的建设，工作组更应该珍惜在建扶工作期间与村委和广大群众建立的这份情谊，就算以后这里不再是我们的扶贫点了，我们一样可以加强联系，出谋划策，为排掌村的建设尽一份心，出一份力。

坐在回程的车上，透过高速行驶的车窗，我似乎看到排掌村未来美丽风景的画面，希望排掌村能象这高速公路一样，快速步入发展致富之路。

高山的晚春一如既往地多阴雨，淅淅沥沥的小雨点，仿佛在无声地诉说着：今天注定不如往常。

吃过午饭，我们便在东山峰管理区党委委员、副主任张涌地带领下来到了岩塌村贫困户张芝永家。近40分钟泥泞的山路我们仅用了30分钟，直到三间摇摇欲坠的水泥砖房出现在我们眼前。

张芝永家住岩塌村6组，这里地处高寒，常年雾气笼罩，再加上人烟稀少，很是荒凉。我们到的时候，正逢张芝永家进行危房改造。看到我们，张芝永非常高兴地说道：“很久没有新鲜人来了。”

当了解到我们的来意后，张芝永激动地握着张主任的手问道：“是真的吗?真的是来给我扶贫的吗?”张主任赶紧扶张芝永坐下，说道：“是的，是专门来给您扶贫的，您有什么困难，都可以跟我们说，我们来想办法，我们想不到，还有县里、市里呢!”

张芝永平静了一下，缓缓地说道：“按理我不应该麻烦国家、麻烦政府，可我实在是没有办法了!”原来张芝永老父母尚在，无奈身患多病，每月仅医药费就上千元，由于教育条件的限制，年幼的女儿只能去壶瓶山镇租房子上小学，学费生活费租房费每年上万，其妻更是两头跑，一边要陪读，一边要照顾家中生计和老人，真是恨不得生出三头六臂。生活的重担已将这个不满50岁的汉子压弯了腰、催白了发。听到这里，再看看张芝永身后那摇摇欲坠的房屋，帮扶队员们也不禁一阵心酸。

了解到张芝永的困难后，张主任立马要我们一起出谋划策，既要考虑张芝永家目前困难，又要帮助张芝永家实现2016年底脱贫。

经过一番讨论，我们确定了张芝永家帮扶措施：一、帮助张芝永申请危房改造资金;二、帮助张芝永女儿申报“雨露计划”扶贫助学;三、帮助申请贴息贷款，用于建房和发展产业;四、帮助张芝永参加技术培训，特别是茶叶和养殖方面;五、帮助解决全家人的农村合作医疗;六、帮助张芝永寻找就业机会，争取能有一份稳定工作。

看到我们为他制订的帮扶措施，张芝永高兴地说：“感谢管理区没有忘记我!我一定好好配合，努力摆脱贫困。”张主任诚恳地说：“老张，你要有信心，要相信国家政策，要相信我们工作队的决心，你一日不脱贫，我们一日不离开。”看到我们的决心，张芝永连连点头。看到这，我们每一名队员心中都不平静，我们知道，我们的工作才刚刚开始。

10月22日星期二 天晴

早晨接到乡上打来电话说要把村支部“维护稳定，反对分裂，深刻揭批达赖集团反动本质”专题民主生活会在这两天召开完。和村支部马书记及仲副乡长商议后，我们决定今天下午两点半召集在家党员把会开了，不是党员的两个社长和驻村帮扶组全体成员也列席会议，对村支部班子及成员进行评议。同时在会上安排一下村内近期工作，并向村内党员宣讲一下创建民族团结进步先进区方面的知识。xx县委宣传部孟永宏同志是个工作很有激情、也有能力的好搭档，所以我推荐他主讲。商定后，我们按照近期计划，继续开展了走村串户的走访调研活动。

走出村委马主任家的巷道时，路边站着一位年龄和我相仿，穿着整洁的青年人。和他打过招呼，我问他家在哪，去转转。他指着路上边的一个大门说他好几年不在家居住，家不象家。循着他的手指望去，那扇铁皮大门已斑驳生锈，门前长满了荒草。跟随他进门后，院里满是齐腰的荒草。我们在屋檐下找个小凳坐下来开始拉家常。他叫马哈比，前些年他在山东烟台开餐馆，从前年开始把餐馆承包他人经营，每年给他15万元租金。他自己一家到海西州诺木洪农场承包经营枸杞，今年的纯收入为16万元。家里的8亩承包地因无人耕种只能撂荒。说起今后的打算，他饶有兴致地说一直想在村里半个养殖场，把村里的玉米秸秆充分利用起来，但他积累的资金不多，希望是政府能在资金、项目方面给予扶持。我们认为这个想法很好，因为xx村秸秆资源丰富，自来水已通，离县城较近，附近xx镇每星期一、五还有集，牛羊销售也不成问题。但我在心里想，这个事找谁帮忙呢?突然我想起了一个熟人，他是市人大代表、海东农牧局农牧技术推广站洪站长。于是我立即给他打电话，说明了情况及帮助的请求。他也十分乐意，让我给他提交一份申办养殖场的报告，他给农牧局李局长汇报后再定。马哈比听到后十分高兴，他说立即找人写报告。随后我们又走访了农户马化峰、马贵福、冶有福等农户。这时已到中午，我们回到马主任家吃中午饭。

下午两点半到了，但是开会的党员及社长们只到了两人。我在心里想，村里很少召集会议，其他人不会不来吧?为了能把村支部、村委的会议经常性地组织起来，我在上次开会及走访党员、社长时曾多次用委婉的话语进行动员，尽量做到以情感人。这时两个村干部也在大门前转圈，显然有点着急。不过到三点多时，好几个党员陆陆续续来了。我在心里暗想，我们的工作还是有效。

会议开得很顺利，一切按我们的原计划进行。不过村支部专题民主生活会不能和机关相比。大家的发言都是口头的、即兴的，但说的都是大实话。特别是村支部书记的发言很实在，赛得过我们机关有些干部说的一堆大空话。他说这两年自己搬到县上居住，和村民们来往少了，关系疏远了，对村里的事操心不够，以后要整改，而且他请求大家对他的工作提出批评意见，态度十分诚恳。发言完后，仲副乡长讲话，就近期一些工作提出了要求，包村干部老谢具体安排了当前工作，宣传部小孟宣讲了创建民族团结进步先进区方面的知识，我个人也启发式的向他们提了点要求。会议结束时，我也真诚的感谢他们放下手头繁忙的农活参加会议，也希望他们在今后继续给予支持。他们也十分领情，纷纷表示一定会。这时，时间也不早了，我们结束了一天的工作。

近日，一段特殊的视频引发了广大网友的关注和热议，视频以一位来自城市的“特殊妈妈”的口吻讲述了城市家庭到山区与农村留守儿童家庭结对认亲的暖心故事。舒缓的音乐，简单的情节，朴素的文字发人深省，视频中农村孩子纯洁的目光更是让无数网友为之动容，纷纷点赞，希望给深山留守儿童奉献自己的爱心。短短一天时间，全网视频点击量就已超过40万人次。

该视频是四川电视台与邛崃市委宣传部联合拍摄制作的，以“我在深山有远亲”公益互助会为原型，以关爱留守儿童为主题的公益宣传片，旨在以拍摄、推广视频的方式，号召全社会关注贫困地区，关爱留守儿童，参与到精准扶贫中来。视频播出后腾讯、优酷、土豆、爱奇艺等国内主流视频平台纷纷响应，联合推广此活动。

关爱不仅是捐款捐物 而是与他们携手同行

“本该在父母怀里撒娇的年纪，却过早承受了生活的压力。”看似勇敢与坚强，殊不知隐藏了多少无奈与艰辛。近年来，随着经济发展，大批农村剩余劳动力不断涌向城市，为城市发展贡献着自己的力量，而他们的孩子却因为长期生活在父母缺席的特殊环境中，而产生了各种各样的问题：你是否能想象，在电灯早已普及的今天还有家庭在使用蜡烛?你是否见到过，原本应该在父母怀抱里撒娇的孩子竟然能独立照顾年迈的奶奶，劈柴做饭，用幼小的身躯撑起了一个残破的家庭?短片中的孩子让网友直呼心疼。

“给他们捐钱捐物还不够吗，为什么要做他第二个妈妈?”关爱不应该仅仅停留在捐钱捐物上，更重要的是深层次的精神关爱，用爱心来温暖孩子的心灵，照亮孩子的未来。网友“小小”就说，亲情对任何人来说都是不可或缺的至宝，我们在给予他们物质金钱支助的同时，更多的是给予他们情感上的关爱，给他们一个幸福美满的童年!

温暖精准扶贫 “我在深山有远亲”模式值得推广

在城镇化的浪潮中，留守儿童是我国面临的一个阶段性问题，离不开社会多方合力，政府、家庭、学校、社会都不能缺席。

2015年5月，邛崃一群80后年轻妈妈为了关爱山区留守儿童，成立了“我在深山有远亲”公益互助会，倡导城市家庭到山区与农村留守儿童家庭结对认亲，“不号召捐赠，只呼唤亲情”，给农村孩子一个温暖的拥抱，让城里的孩子走进大自然体验农村生活，实现城乡孩子互动发展，共同成长。

城乡孩子结对认亲活动从邛崃大同乡开始，先后走进天台山、水口，组织城乡家庭成功结对150余对，开展了亲子绘画、水上游乐、体育运动、应急救助等丰富多彩的活动，促进了城乡孩子健康成长，得到了海内外媒体的广泛关注，受到社会各界的一致好评。

“这种‘不号召捐赠，只呼唤亲情’公益互助形式，温馨、温暖，温情，充满了人性关怀，为社会力量参与精准扶贫工作，提供了一个值得参考、借鉴的操作模式。”邛崃市委宣传部相关负责人说。

长路将爱奉献给远方，白云将爱奉献给草场，星光将爱奉献给长夜，岁月将爱奉献给季节，这就是传递的爱，没有怨言，没有退缩，没有悲伤，犹如“一岁一枯荣”般岁岁年年。

偶然的一次在路边看见一个女的带着一个几个月大的婴儿跪在路边乞讨，这原本没什么，但是那婴儿转过身体的那瞬间，我和然都呆住了，那婴儿是兔唇!我和然吓了一大跳。当经过他们身边的时候，我一直是紧紧挽住然的手臂的，我和她不敢回头看，我们都害怕看到那位母亲的断臂，孩子的兔唇;看到他们双双跪在路边乞讨;看到他们哭泣……其实，我和然离开那里很久了，但不知怎的，我们按原路返回，再次来到母子俩的背后，我和然在他们背后站了好久，路人都把我们当做外星怪物看。同路的，还有两个女生，穿着时髦，背着书包，书包的拉链上满是钥匙环，当她们经过母子俩身旁的时候，她们毫不犹豫地站住了，脸上满是可怜的神情。其中一个女生从书包里找出了钱包，摸索出了一张五元递给了那位母亲，那位母亲接过钱，一次又一次地磕头，另一位女生似乎知道了什么，也从书包里找出了钱包，从钱包里掏出了五元，也递给了那位母亲，不仅这样，她还说了一句话，很轻地说的，就如羽毛掉落般：“以后好好生活，照顾好孩子。”仅仅的11个字，轻轻的11个字，把站在背后的我们和跪在地上的母亲惊呆了，我的心翻起了万丈狂澜，正在这时，两位女生已经走远了，是带着微笑走远的吧。“她们是好人哪。”那位母亲哭泣着说。我拖着然跑回了学校，我们好象心灵相犀，同时从钱袋里掏出钱，同时跑出校门，同时来到了刚才逗留的地方，同时把钱递给了那位母亲，同时微笑，同时离开。大街上，路人渐渐增多，经过母子俩的也渐渐增多，投递爱心的人也在渐渐增多。尽管拥挤，但是很宽敞，我那时是这样想的。放学后，我和然再次来到那里。攸地看见每个经过母子身边的人都递出了自己的一片心意，母子的罐子已经塞满，钱已经溢出了罐子，风似乎不想吹走人们的爱心。

就让这点点的爱轻轻地继续传递吧，拥挤的人群，拥挤的大街，有了这点点的爱是那么温暖，那么让人舒心。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党对人民的庄严承诺。省委书记王国生在全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议上严肃指出，脱贫攻坚工作是否有力推动，根本上取决于各级领导干部重不重视、当不当真、担不担责。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们一定要以极强的使命感把脱贫责任扛在肩上，以空前的紧迫感把脱贫任务抓在手上，切实把脱贫攻坚作为重大政治责任落在实处，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

多年来，在省委、省政府的带领下，在全省党员干部和广大人民群众的积极努力下，我省扶贫攻坚工作取得了显著成效，贫困地区、贫困人口正在向全面小康稳步迈进。但也要看到，当下脱贫攻坚仍然存在一些突出问题、明显短板和薄弱环节，各级领导干部必须以更大决心、更明确思路、更精准举措，带领群众把贫困“山头”攻下来，把贫困“帽子”摘下去，让全省人民共享改革发展成果。

压实领导责任，就要落实责任制。层层签订的责任书不是稻草人，而是硬约束，完不成要严肃追责。我们一定要无条件讲纪律，言必信、行必果，按要求完成责任书，兑现军令状。要坚持目标导向和问题导向，逐层逐级传导压力、压实责任，正确对待存在的问题，从主观上寻找原因，把考核检查工作当作教育和警示，清醒把握形势和任务，变压力为动力，实打实整改，心对心深入，高标准高质量做好脱贫攻坚工作。

压实领导责任，就要倡导讲认真。脱贫工作必须务实，要以讲认真的精神，举一反三，以钉钉子的精神、绣花功夫、亲力亲为的作风，做好每年、每月、每天的工作。领导干部要驻村入户工作，亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察。省级领导要当好脱贫攻坚的主心骨，市州级领导要当好脱贫攻坚的指挥员，县级领导要当好脱贫攻坚的落实者，乡镇领导要当好脱贫攻坚的战斗员，第一书记和驻村工作队要当好脱贫攻坚的贴心人，努力形成“五级书记一起抓，全党动员促攻坚”的工作局面，在整改问题上认真起来、求真起来、较真起来，做到对脱贫攻坚心中有数、了如指掌，真正发挥“关键少数”的关键作用。

好日子是干出来的，脱贫攻坚没有退路。脱贫攻坚已经从“平时”到了“战时”，各级领导要不断提高学习政策的能力、运用政策的能力、在政策框架下创新的能力和扶贫工作的本领，扑下身子，苦干实干，上下一条心、拧成一股绳，凝聚攻坚合力，按照“六个精准”“五个一批”要求，瞄准建档立卡贫困人口，深化精准扶贫精准脱贫，分类施策、对症下药、靶向治疗，让脱贫成效经得起历史和实践的检验。

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1月30日，省委常委会召开会议，研究部署?联村联户、为民富民?行动，提出从今年开始，在全省开展省、市、县、乡单位联系贫困村、干部联系特困户工作，帮助特困群众加快脱贫步伐，让老百姓尽快富起来。2月8日，省委常委会再次召开会议，进一步研究部署?联村联户、为民富民?行动，明确了行动的指导思想、基本原则、主要任务、参与范围、联系对象、联系方法和工作要求。2月24日，我县召开 ?联村联户、为民富民?行动暨扶贫攻坚动员大会，全面贯彻落实省、市开展?联村联户、为民富民?行动动员大会，中央和全省扶贫开发工作会议精神，动员全县各级各部门和广大干部职工迅速行动起来，积极投身到?联村联户、为民富民?行动和新一轮扶贫攻坚工作中来，努力加快全面小康建设进程。2月27日，卫生局召开会议，就卫生系统开展?联村联户、为民富民?行动进行了安排部署。同时要求卫生系统参与行动的单位要紧密结合实际，组织人员深入包联村社、包联农户进行调查摸底，根据包联对象实际情况制定切实可行的帮扶计划，尽快帮助包联对象脱贫致富，真正实现?广大干部受教育、人民群众得实惠、‘三农’发展上台阶、基层基础更牢固?的工作目标。

按照市委精准扶贫工作的统一部署，10月28 -30日，市政务中心“三访三化”工作队来到三眼塘镇黄茅新村，开展“一进二访、精准扶贫”工作。

二组青年村民***，1998年在参加本村水利建设劳动中，被电排设备轧断了2个手指，落下了伤残。村领导向我们介绍，小金身残志不残，这些年来，没有向集体伸过手，要待遇要救助，而是自强不息、自食其力。但因身体残疾，许多事不能做，家庭生活较为困难。

我们约见了***，只见他身体瘦弱，个头不高。伤残的左手失去了大拇指和食指，仿佛让我们看到当年那受伤断指、血染工地的惨痛一幕。从他与我们初次见面的交谈中，我们知道这是个很有头脑、办事精明的年轻人。***告诉我们，因为承包的田土不多，农闲时节在益阳、沅江两地贩运农产品。家里买了1台三轮摩托车，夏天贩西瓜，冬天贩桔子。每天3、4点钟起床，拉着货物到益阳农贸市场占摊位，因为这样可以省去租场地的开支。妻子在俏嘴巴食品厂做临时工，每月工作20来天。2个小孩加上年过七旬的父亲，日子过得紧巴巴的。他说，今年桔子行情好，自己熟悉销路，想收贮保鲜，春节上市时卖个好价钱，就是没本钱，如果有几万元贷款就好了。我们觉得这是个好想法!

工作队员、中心副主任***是个办事迅速的人，立即向身边的同事和朋友打听，最终与信用社的负责人取得联系，落实了贷款事宜。我们和村支书周红兵等领导商议，由政务中心贴息，下月初为金洪波贷款5-6万元，支持他收贮桔子保鲜。我们相信，有精准扶贫的好政策和他个人的勤奋努力，4年以后，这个对象一定会如期进入小康，实现市委的既定目标。

在贫困人口的认定与扶持方面，古人在综合考察与分类定级的基础上，根据不同情况给予不同的扶持。古人对贫困的认定，一般是对收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素进行综合考量，以此进行分类定级。如清代汪志伊在《荒政辑要》中将“产微力薄，家无担石，或户倾业废，孤寡老弱，鹄面鸠形，朝不谋夕者”定为极贫，将“田虽被灾，盖藏未尽，或有微业可营，尚非急不及待者”定为次贫。对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，如明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米，次贫之民便赈钱，稍贫之民便转贷”。在当代，我国扶贫开发过去主要是瞄准区域，大多没有识别到户，尽管成效显著，但随着扶贫工作的深入，其“粗放”弊端开始显现。今天我们实施的精准扶贫，就是在精准识别的基础上精准发力，实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。精准扶贫的前提在于对贫困人口的生活状况、致贫原因等因素进行深入了解与分析，进而因地制宜、因户施策、分类扶持，提高扶贫的针对性与实效性。古人对贫困人口进行综合考察、分类定级、分类扶持的做法，值得今天参考与借鉴。

在扶贫方式上，古人在坚持政府主导的同时，也注重调动民间力量。宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主，如汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。到了宋代，国家开始注重采用经济手段、调动民间力量参与扶贫救助，如采用招商赈济、以工代赈等方式。除此之外，宋代还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并设立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号。可见，古人在扶贫实践中已经认识到政府与民间力量配合的重要性。在当代，由政府主导扶贫具有必然性，因为这样能够运用国家的行政力量与财政实力，推动扶贫工作迅速开展。但同时也应注重鼓励和调动民营企业、社会组织等社会力量参与，充分发挥市场机制配置资源的优势，通过税费减免等鼓励措施促进社会帮扶资源与精准扶贫有效对接，激发贫困地区的发展潜能，推动这些地区由被动“输血”走向主动“造血”。

在扶贫思路上，古人在注重临时性救助的同时，也注重系统性扶持。仍以宋代为例。政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法，从财政、民政乃至军政多个层面对贫困人口进行帮扶。如每逢冬春时节，政府一般会向贫民赐钱、赐衣及赈粜，助其过冬和春耕;对于无力抚养子女的贫民，政府向其发放生育补贴;对于缺乏劳动力的家庭，政府也会免除其部分劳役。虽然这些扶贫实践是传统农业社会的做法，但其系统性扶贫理念值得我们深入思考。扶贫开发是一项系统工程，不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法，而且需要考虑长久发展之策，在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马，还要送一程，帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。一方面，应以摆脱贫困为短期目标，通过开发式扶贫为贫困人口注入发展活力，促使其尽快脱贫;另一方面，应以区域发展为长远目标，加强基础设施建设，提高基本公共服务水平，为贫困人口提供全面的教育、医疗乃至金融等服务，增强贫困人口的自我发展能力，阻断贫困的代际传递。

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8.大学生脱贫攻坚心得体会

2015年5月，我有幸被青工委选中赴石门县维新镇调研当地贫困儿童的家庭情况。毛哥原名毛晓明，时任督查室副主任，个头不高，微胖，爱运动，是我们办公室的运动积极分子之一，篮球、羽毛球都还不错，特别爱干净，带副眼镜，看上去挺斯文的。这次，就是跟着他来了一次“说走就走的扶贫”。其实本来我对这种占用周末的休息时间来参加这些所谓的扶贫啊、助学啊之类的活动是拒绝的，但是碍于毛哥的面子，还是答应了，也是这次活动，让我见识到了要“扶贫”是有多贫。

早上6点半，就被毛哥一个电话敲醒，“兄弟，起来哒没得，8点我到民政局来接你，你快滴滴搞啊!”洗漱完毕，我还在慢吞吞的准备去吃早餐，发现毛哥已经在楼下等我了。我们先到石门，与县政府督查室的同志接头，然后一起驱车维新镇，路上3个半小时的时间，我们扯到了这次活动的情况，毛哥说是他一个同学正在长沙组织的一个扶贫活动，他就把线牵过来了，用他的话说“我们现在日子好过，可造孽的人还是多，尤其是小丫，有能力帮下忙、出点力，我们为什么不做呢”。我顺便逗逗他：“对呀，你日子肯定好过，新车车一开起，哪门不好。诶，你哪门不到单位喊个工作车呢?”他说节假日哪能随便喊车，反正有车，就当新车磨合下了。

在县城接了人，马不停蹄的赶到了维新镇，跟着当地民政所熊所长一道踏上了调研的路。出发前，熊所长拿着24人的名册说，要不要看几个重点户就好，这么多跑起来太累了，而且昨天下过雨，路不好走。可毛哥不同意，坚持要把所有的贫困户都看完，于是，艰苦的行程就开始了。

第一户叫覃道芳，跟母亲生活，丧父，母精神有问题，成绩比较好，没有经济来源。我们下车后步行了大约300米左右，已经是一脚泥了。来到了贫困户家里，出现在我眼前的场景已经完全颠倒了，土墙、土瓦、土炕……能土的都土了，土黄色的房子里面黑黝黝的，什么都看不清楚，熊所长叫了两声，土黄色的门慢慢打开了，里面一个蓬头垢面的女人探出了一个脑袋，周围邻居说，她就是覃道芳的妈妈，患有精神病，平时不言不语，发起病来就胡乱打人，在这样一个家庭里成长的孩子，再想想我的孩子，我立马不敢想了。这时从旁边屋走出来一个小女孩，衣服的颜色早已褪去，满身的补丁就像打了马赛克一样，也没有很精致的长相，用她那清澈有神的、带着些许疑惑的眼睛望着我们，熊所长介绍来意之后，毛哥嘱咐我把家庭情况仔细的拍摄下来后，便把小女孩叫到身边，询问了许多有关她家庭、学习的情况，临行前还不忘交待小女孩：“好好读书是你的任务，怎么读叔叔来跟你想办法。”前往第二户贫困学生的途中，熊所长给我们介绍了这些贫困学生的情况，大多数都是单亲甚至父母都不在，只能跟着爷爷奶奶过的，老人又年老体弱，没有固定经济来源，仅仅靠低保生活，还有的就是家庭患有疾病，拖垮整个家的，每年镇里面也都拿了一些钱出来补贴这些贫困户，但只是授之以鱼，无法解决根本问题。这次能够带来支持贫困学生的计划，确实是一个很不错的想法。第二户叫赖慧群，从下车步行到她家有3里多山路，在半山坡上的一间小屋，一样的土墙和土瓦，不同的是墙和窗户上到处是洞和用麻袋封住后又被弄破的痕迹，还没到门口，屋子里一股馊味扑鼻而来，把我熏得连退了几步，待我想仔细看清楚是从哪个门飘出来的味的时候，毛哥已经敲门进去了。我捂着鼻子，从厨房门进去，看见土炕上面有一个大锅，里面正煮着类似腌菜一样的东西，黑乎乎的根本分不清是什么，除此之外，整个厨房已经没有任何东西。再看看毛哥，正在细致的查看家庭的详细情况、询问具体家庭情况，走的时候还自己掏腰包塞了500元在小孩手中。就这样不知道走了多少路，绕了多少山，从下午1点一直跑到6点40，12户贫困户终于跑完了，和熊所长约好明天上午把剩下的12户人家走访完毕后，毛哥拒绝了他们安排的餐宿，便开车拉着我们找地方吃饭去了。

两天时间下来，我的腿已经全是泥了，脚磨出了两个老大的血泡。再看看毛哥满身泥泞，车被刮花了，底盘也磕几下，说道：“毛哥，你这哈只怕是出血本类?”“能够把这个事落实到位，解决这些小丫的读书问题，这点事就不是事。你看镇上，老是跟他屋里大人给几个钱，有么得用，大人清白的都还管他滴，不清白滴只怕个人拿起克用哒，那不是白搞了。”随后他掏出他的记录本，“你看我，把情况都记录下来了，完这次要搞就搞助学，而且不能是简单的助学，还要是1对1的助、终身制的助，能够读到大专的就帮到大专，能够读到大学的就到大学，能够读研读博的，要支持到底，只有这些孩子自己富了，才能够解决他们家庭的贫困。”看着毛哥的车，在看看他疲惫但是满足的样子，顿时心生敬意。现在毛哥还真的前往扶贫点村工作了，虽然不能经常见到他，但是时不时能从微信中看见他带领扶贫小组开展扶贫工作，又或是通过发猪仔的形式带领大家养猪致富，看着他在照片中一副辛苦而幸福的表情，我还真有点为能有那样一次扶贫的经历而自豪。

改革开放以来7亿农村人口成功脱贫，有力证明了中国特色扶贫开发道路的优越性，但到2020年实现“两个确保”，依然不是轻轻松松一冲锋就能拿下的战役。为什么这么说?一是实现到2020年六七千万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;二是脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;三是让数千万农村贫困人口脱贫需要投入巨额资金，据测算，未来每年需要投入2000多亿元;四是农村新的贫困人口还会出现，因灾、因病、因学返贫情况还会时有发生;五是经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困。

所有这一切都说明，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。所有这一切也都意味着，脱贫攻坚，空喊口号、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、手榴弹炸跳蚤也不行，新时期的脱贫攻坚，必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

动员千遍，不如考核一次。《考核办法》体现的正是精准扶贫导向。这种考核，不仅有贫困人口数量、贫困群众收入等脱贫“硬指标”，还包括群众认不认可、满不满意的“软指标”;不仅依据扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据，还参考有关科研机构和社会组织的第三方评估。把“不清不楚”变成“一清二楚”，精准扶贫导向下的精准考核，就是为了有效避免可能出现的弄虚作假、“数字脱贫”等问题，也为省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村的督查问责指明了方向。脱贫攻坚要落实，《考核办法》也要落实，才能形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

“见之不若知之，知之不若行之。”历史上，我们党一直善于以目标带领群众，这是我们党的一大优势。而我们党区别于其他政党的更大优势还在于，我们善于把目标变为现实。习近平总书记曾在不同场合多次强调“关键在于落实”。以想抓落实的觉悟、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，我们将在“脱贫”中完成使命，在攻坚中成就光荣。

1.2017党员干部扶贫攻坚心得体会

2.2017个人扶贫攻坚心得体会

3.教师精准扶贫心得体会

4.扶贫攻坚个人心得体会

5.扶贫创业心得体会

6.2017党员干部扶贫攻坚工作心得体会

7.2017个人精准扶贫心得体会

8.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

9.新形势脱贫攻坚心得体会

10.2017关于脱贫攻坚心得体会

11.2017脱贫攻坚心得体会

对于民情走访，我们中很多人开始都有些不以为然的想法，认为自己不过一普通干部，无职无权，捐个区区两三百元，对那些深陷贫困的农家根本起不了什么作用;然而，两个月来，或是与市县部门的领导“二对一”帮扶，或是个人走访，三家村九户人家进行了走访。当我走进乡亲们的家门时，内心却不能不被他们的遭遇、他们的坚韧、他们的善良深深震动。

终于找到三家村外坪子组王福保家时，还是春寒料峭的4月，这个70岁的老汉正在屋下面的田里掌犁耙。看到有人来，王福保拖着泥腿上了岸。他的老伴佝偻着腰，用手使劲揩揩碗，颤颤巍巍的泡茶端出来。两层楼的红砖屋没有粉刷，屋内地面坑坑洼洼，厅屋的神台上摆着一张年轻的遗象。那是他们唯一的儿子，2009年患尿毒症去了。儿媳从此再无音沓。两个孙子，就跟着老人过活，15岁的孙女王倩在宝农学校读初二，8岁的孙子王可在神冲完小读三年级。为了供孙女孙子读书，给老伴看病，维持一家人生活，老人作了十多亩双季稻。王福保说：“我们老了，又有病，这倒也没什么，人总是要死的;就是两件事放不下啊，一是欠的帐还没有还清，二是两个细伢子造孽啊!好在政府、村上对我们都还关心!你们做好事，我们记住了!”

是的，作为基层干部，我们的力量微薄。但是，我们都有一颗心，能够用心去体会，用心去交流，用心去改变。民情走访和困难帮扶不是一道一笔挥就的轻松试题，而是检验我们是否和群众还保持着血肉联系的庄严问卷。乡亲们最看重的，也就是我们在这张卷纸上倾注了多少真心啊!

坐落在天马故乡里的武威火车站是千里河西走廊上的一个二等客运站，下辖北河、槐安、截河坝3个铁路中间站，现有职工176人，承担着客运、货运、调车等运输生产任务。2011年4月，孙万斌到武威火车站担任党总支书记，上班第一天就被职工们交来的厚厚一沓申请和报告震住了。“有要困难补助的，有改职调职的，有要求长期休病假的…我做梦都没想到职工们会有这么多问题，心口被堵得发慌。”

“是职工们故意给我出难题吗?”带着疑问，身材高大、秃顶圆脸，戴着近视眼镜的孙万斌，敲开了货运值班员王磊的家门。正在忙着给瘫痪在床的老母亲接小便的王磊，把他让到客厅一个残破的沙发上，伺候老母亲服下降压药，就一直闷头抽烟，屋里的空气就像祁连山上的积冰一样凝固住了。“老王，你的妻子咋不在家呀?”望着屋里凌乱的景象，孙万斌问道。

随着王磊打开话匣子，孙万斌了解到他的母亲每月要花费医药费1500多元，孩子在山东上大学每月花费生活费800多元，妻子代丽为了补贴家用、还房贷，就跑到外地去打工，为了能照顾母亲，他便提交了从截河坝车站调到武威车站的申请。

那天，孙万斌从王磊家回到办公室后，写下了第一篇“民情日记”，并在笔记本的扉页上郑重书写了“反映职工思想的‘晴雨表’，掌握职工生活状况的‘温度计’”22个字，表达帮助职工解决实际问题的务实态度。

市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来，在省政协的指导下，全市政协系统和广大政协委员迅速响应、积极参与，下基层结穷亲、察民情、献良策，从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面，多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局，取得阶段性成效，受到了省政协和市委市政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神，推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，现结合政协工作实际，提出以下实施意见。

一、深刻认识重大意义

打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势，明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务，要求咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署，确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织，主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业，义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命，是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求，是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、积极履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义，按照“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”要求，切实增强使命感和责任感，提高自觉性和主动性，再接再厉、务实作为，努力推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，务求取得新的更大成效。

二、准确把握基本原则

(一)坚持党委领导，主动融入大局。积极推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局，在党委的统一领导下，整合政协资源和工作力量，聚焦同一目标、协力同一规划，助推脱贫任务圆满完成。

(二)立足政协职能，突出政协特色。把握政协职能定位，明确政协特色优势，寓活动开展于政协各项履职工作之中，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。

(三)坚持履职为民，促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬人民政协脱贫济困优良传统，密切联系贫困群众，积极反映民意民愿，切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力，促进贫困群众共享发展成果。

(四)坚持实事求是，着力久久为功。深入搞好调查研究，准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求，遵循客观规律，协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差，坚持做雪中送炭的实事好事，确保活动深入开展、帮扶长效持续。

三、切实明晰工作重点

(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作，确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。

(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者，也是活动的参与者和推动者，要身体力行、率先垂范，带领对口帮扶部门和单位，深入联系指导的贫困点，研究发展思路，落实工作举措，协调项目资金，带头完成脱贫任务。

(三)专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责，明确活动要求，细化工作方案，组织、引导委员积极投入“我为脱贫攻坚做件事”活动，确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。

(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势，把参与活动作为履职重要内容，主动联系贫困地区、贫困群众，通过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。

(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动，全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作，深入基层，与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部，要担当实干，帮助制定规划、协调落实举措，做到不脱贫不脱钩。

四、不断拓展推进形式

(一)积极协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要内容，准确把握党委政府工作指向，围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题，拟定协商议题，制定协商计划，组织协商议政，建睿智之言、献务实之策。

(二)深入调研视察。坚持问题导向，针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题，组织专项调研视察，广泛汇聚委员和专家学者智慧，及时反映基层群众愿望诉求，努力为精准扶贫、精准脱贫提供有价值、可操作的意见建议。

(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等内容，深入开展民主监督和民主评议，促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。

(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家，因地制宜、扬长避短实施产业扶贫，通过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式，帮助发展壮大特色优势产业，协力培育农村电子商务等新兴业态，助推优化农村产业结构，拓宽农户增收渠道。

(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势，组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动，帮助贫困群众解放思想、转变观念，促进贫困地区改善发展环境，提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。

(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势，按照脱贫目标和脱贫规划，主动联系中央、省、市、县级有关部门，协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带，通过先进典型示范带动，积极引导社会力量参与脱贫攻坚，努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局，汇聚脱贫奔康强大合力。

五、着力强化组织保障

(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程，列入年度工作要点，与其他各项政协履职工作一起研究、一起部署、一起推进，每月听取一次活动进展情况报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组，由王振会任组长，何成礼、李培勇任副组长，陈跃龙、杨正强、赵银江为成员，下设办公室，由李培勇兼任办公室主任，杨正强兼任办公室副主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作，确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。

(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情况建立台账，做到1名政协委员1本台账，并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动，进一步明确活动要求，倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣，量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制，将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情况作为委员继任重要参考，作为考核政协领导班子和领导干部的重要内容。市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息，通过扎实有效的帮扶措施，确保活动务实深入推进。

(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地，深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验，壮大活动声势、形成良好氛围。要适时梳理总结活动成效，深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合，突出亮点特色，及时将活动情况报送同级党委政府。

(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务，架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁，扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困提供时间、交通等必要保障，消除委员参加活动的后顾之忧。

3月5日

今天是2016年3月5日，转眼到上升乡团结村驻村工作已近半年了。入户访贫问苦、田间帮急解短，不经意间拉近了我这个“外乡人”和村里百姓间的感情距离，也让我对农村生产生活现状有了直接强烈的感受。中央实施“精准扶贫”，各级党组织选派“第一书记”驻村扶贫、点燃了乡村和百姓的梦想，村里先后召开了支委会、村代会、党代会、村屯干部会，百姓的精气神都有了新变化，全村上下鼓荡起了一股强村富民的壮志豪情。在入户访贫问苦、与村屯干部共同研究脱贫办法的过程中，加深了我对扶贫工作的认识。

在驻村工作五个多月的时间里，我与党员干部座谈工作、到田间地头与群众拉家常，对村情村貌有了全面认识，从百姓的言语神情中，我掌握了他们关心关注的事，感受到了他们对组织寄予的深切期望。我结合实际，决定从解决百姓最关注的问题入手，努力帮助改善百姓的生产生活环境。经过深入了解和实地踏查，全村除整村推进时修了5.3公里的路外，尚有近三分之二、15公里的路没有硬化。针对无潜可挖、只能争取外援的实际，我把工作重心首先放在信息收集上，到其他村参观见学、去乡镇参加工作会议、到县直部门办事时，注意了解有关村屯道路修建信息，努力争取政策倾斜支持。几个月来，我多次跑省直、县直有关部门，上下齐手，发动同事、战友帮助留意信息、尽力协调。经过不懈努力，村屯道路修建已被列入全县工作计划。此外，村中的桥和村级组织活动场所的修建都有了眉目，项目修建资金已经筹措到位，桥梁选址已完成勘察，目前都在有序推进，村里百姓知道后都喜笑颜开，人人对未来充满憧憬，这也悄然拉近了我和百姓间的距离。

2012年5月21日 星期一 天气：小雨

自开展“联村联户为民富民”行动以来，我们单位自上而下高度重视，先后几次进村入户，与帮扶对象对接、沟通。在增进感情的同时，我们积极为联系户谋划发展思路，送去力所能及的物资帮助，使他们对省委作出的这项惠民之举、利民之策大加赞许，同时对自己脱贫致富奔小康也充满了信心。

通过前几次的座谈了解，我们深感帮扶任务责任重大，两村贫困户数较多，如果没有周密的行动计划，被动的往前推进，就难以达到此项利国利民政策的目标，我们认为当务之急是要加强基层组织建设，引导农民脱贫致富。前几次的座谈了解后发现两村两委会办公设施简陋，日常办公活动无法顺利开展，各类会议和活动无场地、无设备的状况后，我和其他班子成员初步计划为两村两委会资助办公设施设备。虽然我局自身经费状况也不是很好，需要做的事情很多，需要钱的地方也很多，但相比帮扶村组的情况，我们自身的困难基本属于可以坚持和克服的。经过努力，我们筹备了办公桌椅、沙发、茶几等办公设备，今天准备送到帮扶村组。一大早，土门镇、永东、新丰两村的人员就来了，我们也组合了人员帮着，抬桌子、装车。天气虽然下着小雨，但看得出，大家情绪都很高、都很高兴。能够为帮扶村组做一些力所能及的事情，作为帮扶者，我们感到非常高兴，后续我们将继续努力，竭尽全力做好帮扶工作。

8月22日下午，习近平总书记来到青海省格尔木市唐古拉山镇长江源村考察生态移民，并就生态建设和脱贫攻坚工作给予了肯定。习近平总书记关于脱贫攻坚工作发表了多次重要讲话，笔者认为，这些的讲话精神的要点可归纳为“三心”，即“横心”、“民心”和“责任心”。

脱贫攻坚要坚定“横心”。今年全国“两会”上，习近平总书记参加青海代表团审议时强调：“‘十三五’时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战”。他在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中亦指出：“通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7010万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫”。“横下一条心”，彰显的是一种战则必胜、志在必得的决心、信心与诚意。扶贫开发已进入啃硬骨头和攻城拔寨的冲刺阶段，只许成功、没有退路。政府有“横心”，人民才有希望。以对国家和人民高度负责任的态度，根据中央的总体布局，真抓实干，通过深入调研、科学论证、统筹谋划和程序设计等综合性手段，制定出高标准、严要求和接地气的时间表、路线图，严格按照“八个一批”要求，确保措施到户、项目落实。

脱贫攻坚要坚定“民心”。民心是最大的政治。今年的政府工作报告25次提到就业，19次提到保障，18次提到健康、医疗，14次提到扶贫、脱贫，14次提到民生，这些正是习总书记心目中需要花大心思、下大力气补齐的民生短板。他曾在2015年11月中央扶贫开发工作会议上指出，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，做到对象、目标、内容、方式、考评、保障的“六个精准”。今年6月在遵义考察时，习近平总书记动情指出，人民群众最开怀的笑容一定是在摆脱贫困，捧着沉甸甸的收获时。为民心之喜，这场攻坚战有进无退，唯有胜利!透过习总书记的民生观，我们看到了党和国家最高领导人始终把人民放在心目中最高位置的民本情怀。为了实现“精准扶贫”的可持续脱贫，我们要做好精准识别、精准规划、长效帮扶、配套发展、完善机制等几个方面的工作。根据每个贫困对象的基本情况、致贫原因、脱贫想法、帮扶现状逐户建档;在精准因人因地、因贫困原因、因贫困类型致贫的基础上，制定切实有效的扶贫规划;扶贫的长效帮扶要求变“输血扶贫”为“造血扶贫”;脱贫的配套发展要在就业安置、产业发展、子女教育、土地、住房、社会保障等方面出台和落实“真金白银”政策。

脱贫攻坚要坚定“责任心”。习近平总书记在2015年中央扶贫开发工作会议强调：“各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上”;“要解决好‘谁来扶’的问题，加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位”。只要我们充分发挥政治优势，充分发挥好各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，就能够形成全党动员促攻坚的局面。脱贫攻坚想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。要切实解决好脱贫攻坚思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题。从现在到2020年只有不到5年的时间，要实现贫困地区和贫困人口与全国一道迈入全面小康社会的任务非常艰巨，这就要求我们切实增强做好脱贫工作的责任感，结合工作实际，最大限度支持脱贫攻坚各项工作，为全面建成小康社会贡献自己的力量。

“两学一做”学习教育开展以来，市扶贫移民局严格贯彻落实中、省、市相关要求，学做结合、以学促做，结合脱贫攻坚工作实际，在局机关大力开展争当“四个扶贫表率”活动，在加快推进脱贫攻坚的同时，有力推动了局机关党建工作上台阶。

一、牢记主业，履职担当，争当聚力扶贫表率。一是强化党政主责。市委市政府把脱贫攻坚摆在与推动市域经济发展同等重要的位置，市、县、乡三级分别成立由党政主要领导任组长的脱贫攻坚“双组长”制，确立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓的领导机制。逐级签订《脱贫攻坚责任书》，层层立下军令状。同时，推行“一月一推进会、一督察、一通报、一整改、一报表和今年摘帽县每天一例会”的工作机制。1—6月，全市召开推进会5次，开展各类督促检查50余次，挂号问题70余个，销号59个，通报批评30余次，提拔重用优秀扶贫干部42人。二是坚持行业推进。建立联席会商机制，出台《广安市脱贫攻坚领导小组议事规则》、《广安市脱贫攻坚领导小组办公室运行规则》，进一步明确、细化脱贫攻坚统筹机构职能职责，有效凝聚行业部门、区市县工作力量，在全市范围推动形成领导有力、部门合力、区市县发力、扶贫部门努力的脱贫攻坚领导体系。同时，出台《广安市精准扶贫督查问责办法》，将脱贫攻坚工作纳入了市委、市政府重点督查督办事项，把行业规划制定落实、驻村帮扶、项目实施等情况全部纳入监督检查范围，督促各行业部门将精力集中到脱贫攻坚各项任务推进上。三是注重联系帮扶。开展结对帮扶活动，选派820名后备干部担任贫困村“第一书记”、2888名年轻干部驻村定点帮扶，理顺村支部书记和“第一书记”职能职责，并逗硬进行考核评价，明确贫困村不脱贫，工作组成员不撤出，努力发挥农村基层组织在扶贫攻坚行动中的战斗堡垒作用。动员6.65万名机关事业单位、国有企业干部职工，与8.64万户农村贫困户、2.07万户城镇贫困户逐户开展了结亲结对，干部职工一户一户建立台账，深入分析每家每户的致贫原因，逐户制定帮扶规划和具体扶贫措施，扶到点上、扶到根上。

二、一心为民，真情服务，争当倾情扶贫表率。一是强化为民服务意识。结合“两学一做”学习教育，通过召开分享会、研讨会等形式，组织全局职工学习讨论全市贫困群众贫困现状、扶贫先进事迹，激发起全局职工干事创业的激情，带着对贫困群众的浓厚感情投入到脱贫攻坚工作之中。二是开展党员示范岗位创建活动。结合“两学一做”学习教育，通过创建“共产党员示范岗”“示范党小组”，开展“两个重温”“红色先锋”等活动，进一步强化党员党性意识、群众意识，切实做到以贫困群众利益为出发点，在脱贫攻坚工作中当好示范、做好表率，争做敬业奉献的“好公仆”。按照模范岗位创建要求，第二季度，局机关共创建示范党小组1个、共产党员示范岗3个、扶贫表率示范岗4个，收集“两个重温”心得体会19份。三是建立直接联系服务群众制度。围绕“万名机关党员进基层”“精准扶贫结亲结对”等活动，定期组织机关干部职工进村入户，亲身了解贫困群众实际困难，与贫困群众结穷亲，帮助制定脱贫措施、解决实际困难、树立脱贫奔康信心，不断增强机关干部同贫困群众的感情联系。1-6月，根据贫困户具体情况，帮助贫困户制定脱贫措施84条、解决实际困难37个。

三、科学规划，全程纪实，争当精准扶贫表率。一是科学规划。立足贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽各项指标，因地制宜、实事求是，科学编制完善“十三五”农村脱贫攻坚规划，调整优化820个贫困村攻坚规划和贫困人口脱贫计划，并安排落实项目资金，保证今年要退出的贫困村和退出的贫困户优先启动。二是建立“脱贫账本”。对标贫困户脱贫7项指标，建立《广安市精准扶贫痕迹管理记录簿》，包含贫困户基本情况、帮扶规划、帮扶措施、帮扶成效及印证资料五大板块，帮扶措施具体内容、落实时间、预期目标、取得成效、巩固措施全部记录在案，做到资料可追溯、可查询、可评价、可问责。目前已在广安区、前锋区、华蓥市试点推广。三是开展脱贫成效第三方评估。采取政府购买服务方式引进第三方评估机构，委托国家统计局广安调查队实时对贫困退出指标体系及脱贫成效进行客观公正评估，目前已对2016年计划脱贫的贫困户进行了初步评估，7月底前将完成2014和2015年度脱贫户正式评估，坚决防止“数字脱贫”。

四、强化监督，过程干预，争当阳光扶贫表率。一是建立共享联通机制。利用本地贫困人口数量、区域分布、项目清单和资金安排等脱贫攻坚信息系统基础数据，建立财政专项扶贫资金项目信息监管联通机制，实现与纪检监察、检察机关有效共享。二是健全沟通联络机制。完善市扶贫资金项目监督工作联席会议制度，建立纪检监察、检察机关与扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作联席会议、定期沟通和日常沟通三大机制，及时查处扶贫领域工作人员违纪违规案件，确保扶贫部门与纪检监察、检察机关有效沟通、常态联络。三是建立联动监督机制。加强扶贫部门监督举报平台与纪检监察、检察机关有效衔接，充分发挥12317举报热线、公开信息等监督举报渠道，努力形成快查快办的良好格局。截止目前，扶贫移民监督机制运行顺畅，有效预防了脱贫攻坚中的违法违规行为，1-6月，在全市脱贫攻坚工作中，无一例违规违法现象发生。

【2】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

7月20日至21日，我有幸参加由市委、市政府组织的考察组赴贵州省毕节市考察学习精准识别、精准扶持、产业扶贫等工作。通过两天的学习，使我既开拓了视野，收获了经验，也看到了差距，认识了不足，更加坚定了加快江州区精准扶贫工作的信心和决心。

一、基本情况

考察组先后到大方县羊场镇穿岩村退耕还林示范点、羊场村蒋云明中药材种植基地，威宁彝族回族苗族自治县雪榕食用菌基地、迤那镇五星村精准扶贫、利民中药材种植基地、泰丰公司马铃薯原种繁育基地和马铃薯文化博览园等实地考察学习。通过考察学习，切身感受到毕节市历届党委、政府围绕扶贫攻坚主题主线，一任接着一任干，久久为功抓落实的拼搏韧劲和各级干部群众真抓实干决战贫困的顽强精神，给我留下了深刻的印象，让我受益匪浅。毕节市立足实际，艰苦奋斗，创新体制机制推进精准扶贫的成功经验和做法，对推动江州区精准扶贫迈上新台阶提供了很好的借鉴作用。

二、毕节市精准扶贫工作的成功经验和做法

毕节市经过多年的探索实践，摸索出了一套行之有效的精准扶贫工作方式方法，成功闯出了一条喀斯特地区精准扶贫的新路子，值得我们认真学习借鉴。主要的经验和做法：切实做到扶贫思路精准、扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫管理精准“四个精准”。

(一)在分析上下功夫，做到扶贫思路精准。近年来，毕节市从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺资金等方面，按照“一户一策一干部”的“三个一”工作要求，采取一名干部对应一户贫困户的方式认真分析贫困户致贫原因，从致贫原因中找扶贫思路和措施，并进行分类指导、分类实施。对丧失劳动力的低保户、五保户，通过低保和社会救助保障其基本生活;对扶贫户、扶贫低保户针对贫困成因及贫困程度，采取结对帮扶、教育培训、产业扶贫、危房改造、生态移民、基础设施“六个到村到户”的方式进行扶持。根据不同贫困类型，积极完善扶贫思路，本着“缺什么样的人，就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱，就强化哪方面的责任”的原则，切实帮助贫困村理清发展思路，找准发展方向。同时，缺资源就通过外部输送增加资源，缺能力就通过医疗教育培训等来增加能力，缺机会就通过政策扶持来增加机会，不断激发贫困地区和群众的内生动力，提高工作针对性和实效性，切实做到思路精准、类别精准、施策精准，确保每一个家庭能吃饱饭、每一个孩子都能上学、每一个老人都有人管、每一个贫困群众都不能在全面小康进程中掉队。

(二)在识别上下功夫，做到扶贫对象精准。毕节市紧紧围绕“扶谁的贫”的问题，坚持“脱贫不等不靠、致富敢闯敢冒”，按照统一标准、统一口径、统一表册、统一步骤、统一时间“五个统一”原则和规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写表册、数据录入、网络运行、数据更新“九个步骤”，采取“四看看真贫”进行科学合理识别贫困对象：(“四看”法指标体系为指标制)“一看房”(占20分)：从住房条件、人均住房面积、出行条件、饮水条件、用电条件、生产条件等方面来看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度;“二看粮”(占30分)：从人均经营土地面积、种植结构、人均占有粮食、人均家庭养殖收益等方面来看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品开支;“三看劳动能力强不强”(占30分)：从劳动力占家庭人口数、健康状况、劳动力素质等方面来看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出;“四看家中有没有读书郎”(占20分)：从就读情况、教育支出、教育负债、教育回报等方面来看农户受教育程度和在校生现状等，估算其发展潜力和教育支出。根据这四个指标，对人均纯收入2300元以下的贫困户进行综合评分，确定贫困程度，总分在60分以下的为贫困户，总分在60分以上的农户视为已经脱贫。同时，采取建立贫困户帮扶信息档案，加强精准扶贫监测管理，跟踪贫困户帮扶情况，及时对贫困户进行调整，60—80分的为容易返贫的农户，需进一步跟踪巩固;80分以上的为稳定脱贫农户, 退出扶贫程序，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，真正做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(三)在保障上下功夫，做到扶贫措施精准。坚持“一村一法、一户一策”，实施差异化扶贫。针对帮扶对象实际，因户因人施策，制定切实有效的“一对一”帮扶措施，着力推动由“漫灌”为“滴灌”转变，提高扶贫项目安排和资金使用的精准度，有效避免“按下葫芦浮起瓢”的现象，有效整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金和资源，做到项目、资金统一调配、归口管理，切实发挥扶贫项目的整合效应。对于缺乏能力的积极实施“提智增知”工程，通过整合扶贫、教育、农业等培训资源，采取1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术的方式，确保扶贫技能培训全覆盖。对于确实没有劳动能力的特殊困难户，统一纳入最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时，为了让扶贫对象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把种植中药材的肥料补助资金、养牛补助资金等各级帮扶资金打卡到户，做到扶贫对象“手上有卡，卡中有钱，钱里有项目”，确保扶贫资金真正落到扶贫户身上、用到扶贫村寨里。

(四)在机制上下功夫，做到扶贫管理精准。按照“县乡统筹、乡抓落实、工作到村、扶持到户”的要求，建立精准扶贫工作分片联系制、分村负责制、分组包保制、分户帮扶制、分段突破制、分类动态制和分层设岗定责制“七制并举”的长效工作机制，采取定挂帮包责任、定时间包期限、定目标包脱贫、定措施包发展、定产业包增收、定设施包改善、定培训包就业、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推进党建扶贫，实施县级干部帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，选派党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村、离退休干部回原村的“五类”干部到“五类”村任职方式，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，不断强化农村脱贫第一线的核心力量。开展以进村组、进农户、进田间，增强感情、增加收入、增进和谐“三进三增”为主要内容的“万名干部遍访贫困户”活动，形成“乡镇党委+党工委+党支部+委员+农户”的工作运转机制和“党组织+公司+基地+农户+市场”的产业发展模式，通过制度机制保障精准扶贫工作深入开展，确保贫困户对口帮扶全覆盖。强化精准脱贫跟踪督促、考核评估和家庭收入核查，对扶贫对象和低保对象实名登记、动态管理，做到应保尽保、应退尽退。

三、对当前江州区扶贫开发工作的几点建议

这次考察学习让我们更加理清了思路，明确了任务，增强了打好扶贫开发攻坚战的信心决心。我们必须要按照市委、市政府的部署要求，认真学习借鉴毕节市的好经验好做法，结合江州区实际，学先进赶先进，狠抓重点难点，切实把精准扶贫攻坚抓紧抓实抓到位，努力推动江州区精准扶贫迈上新台阶。

(一)突出对象精准，完善精准识别贫困户机制。要把精准识别贫困户作为实施精准扶贫、精准脱贫的前提和基础，坚持“四看”原则，进一步完善精准识别贫困户机制，真正做到摸底精准、对象精准。建议江州区四家班子领导继续带头到各自联系点调查摸底，推进试点。各级各部门和定点帮扶单位要深入各自联系村屯对所有的贫困户开展走访登记、核实分类等工作，做到看真贫、解真情，定措施，切实解决“扶谁的贫”的问题。

(二)突出结对帮扶，建强用好“三支队伍”。要以“三严三实”专题教育为载体，加强驻村工作队伍、村级党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步强化扶贫开发工作领导责任制，切实解决“谁去扶贫”的问题。一是深入推进党建扶贫，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，实施处级领导帮4户、科级干部帮3户、股级干部帮2户、一般干部帮1户的“4321”工程，确保贫困户对口帮扶全覆盖。二是深化干部驻村工作，抓好贫困村第一书记的管理，选派组建“精准扶贫、同步小康”驻村工作队开展结对帮扶，实行驻村干部与原单位工作脱钩、与帮扶对象脱贫挂钩，做到“一村一工作队、一户一责任人”。三是选优配强村党组织“一把手”，加强村“两委”班子建设，为扶贫开发各项部署落实提供保障。四是扶持发展专业合作社和致富带头人，发动贫困群众发展特色产业，加快脱贫致富步伐。

(三)突出产业扶贫，探索推行村社联建新模式。要学习借鉴迤那镇利民生态中药种植专业合作社管理模式，通过村党支部班子成员与合作社管理层交叉任职的方式，加强合作社与村党支部在党建、扶贫、经济发展等方面的相互交流、指导和扶持，形成“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，即“土地变股份、资金变股金、农民变股民”。就江州区而言，一是建议在火龙果现代农业示范区内按照“基地+合作社+农户”管理模式，带动周边贫困户参与产业发展，增加致富途径。二是产业扶贫政策方面，建议在推行驮卢镇党群产业联盟和太平街道盆垌村党群扶贫互助协会经验的基础上，成立村社联合党支部，把党组织建在产业上，发挥党支部引领、村社联建、合作社带动的作用，调动引导贫困户参与合作社发展，实现互利共赢。三是抓好产业扶贫精准项目建设，推进甘蔗“双高”基地建设、珍贵树种种植、特色养殖等扶贫项目，特别要积极引导农户成立甘蔗合作社，让农户以土地入股的形式，整合土地进行统一种植和管理，切实推进“双高”基地建设。四是建议推行集体土地或资金入股合作社的方式，合作社参照“入股分红”方式帮助村“两委”发展壮大集体经济和带动农民就业增收，解决村集体经济收入空壳的问题。分红比例建议按照“7:2:1”的方式：收益的70%作为农户的现金分红，20%作为合作社的发展资金，10%作为村集体经济。

(四)突出施策精准，推进危房改造和生态移民工程。一是建议坚持“村不漏组、组不漏户”的原则，按照分期推进、分类指导、节约用地、一户一宅的方式和农户申请、入户调查、民主评议、审查公开、核准上报、组织实施的程序，将危房改造与“美丽广西”乡村建设、移民搬迁等工程相结合，采取新建、改造、修缮等方式，确保危房改造精准到户。二是针对2015年那隆镇生态扶贫移民搬迁工作，建议坚持“农民自愿、先难后易”的原则，以整合资源为保障，借鉴田阳县“广新家园”扶贫生态移民项目建设模式(即：以群众自愿交换土地原则，由群众以地换地或货币买地解决项目用地，经政府统一规划后由群众自行建设，政府配套相关道路硬化、给排水、电力设施和公共绿化等公共设施)，采取统筹政策、分步移民、集中安置的方式，科学规划，合理布局，确保移民户居住有改善、致富有路子、迁出能稳定，让每一户搬迁户都搬得出、留得住、能发展、有保障。

(五)突出示范带动，发挥现代高效农业产业示范区引领作用。威宁县从2013年起步，着力推进现代高效农业示范区建设，目前全县有8个示范区，其中马铃薯科技园区为国家级农业科技示范园、脱毒马铃薯产业、华曦循环农业、蔬菜产业、精品苹果产业、高原生态畜牧业等5个园区为省级示范园，草海生态茶叶园、特色经果林示范园为市县级示范园。下一步，建议突出现代高效农业产业示范区引领作用，加快建设火龙果现代农业示范区建设，着力引进和培育大华肉牛养殖等一批龙头企业，健全完善龙头企业、专业合作社与贫困村、贫困户的利益联结机制，带动产业发展、带动增收项目落地，带动扶贫开发。同时，建议各乡镇(街道)以本地特色产业为主，积极打造不同产业主题的现代农业示范区。

(六)突出舆论造势，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。做好扶贫开发舆论造势，对于引导全社会参与支持扶贫开发具有重要作用。威宁县由县委主办，推出《聚焦威宁试点》、《新威宁》等刊物，重点宣传威宁县扶贫开发经验做法，得到了上级党委和全社会的关注，营造了良好的宣传氛围。为此，建议下一步由区委牵头主办，区委宣传部、扶贫办等部门配合，在重点媒体、报刊、杂志等推出系列宣传报道，增强广大干部群众抓好扶贫工作的责任感和紧迫感，让全社会关注贫困地区，关注贫困群体，关注扶贫工作。

【3】党员干部扶贫攻坚争当党员先锋心得

5月28日上午，省地税局党组书记、局长胡春武专程赴省局定点帮扶村、选派干部村、结对共建单位太湖县晋熙镇九龙村，为农村党员上“两学一做”学习教育专题党课，并看望省局选派干部杨传杰同志。党课前，胡春武走访慰问了结对帮扶困难农户，并与县委组织部、晋熙镇以及九龙村两委负责同志进行了座谈交流，听取了九龙村近期扶贫工作开展情况的介绍，共同讨论了九龙村今后一段时期的发展思路。

在九龙村村部，胡春武为九龙村党员和村民代表以及省局党员代表共70多名同志作了党课报告。他指出，在中国共产党诞生95周年，即将实现第一个百年目标，全面建成小康社会之际，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，十分及时和必要。这是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学习，关键是要做合格党员。党员干部要认真学习并牢记党章，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章;要全面掌握党规，不断强化纪律和规矩意识，时时处处用党性原则和纪律规矩约束规范行为;要学好系列讲话，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习、仔细对照、忠实践行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

胡春武指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，开展“两学一做”恰逢当前精准扶贫的关键时刻，在这一场脱贫攻坚战中，加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。党中央国务院、省委省政府十分关心贫困地区、贫困群众。去年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上作了重要讲话。今年4月，习近平总书记来安徽视察调研，他十分挂念老区扶贫，专程到金寨县实地考察脱贫攻坚工作。省委省政府多次召开专题会议，对抓好脱贫攻坚工作提出具体要求。能否落实好党中央国务院、省委省政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，如期实现脱贫目标，很大程度上取决于作为“排头兵”和“领头羊”的广大党员干部的作风、实干和奉献。他强调，基层党员干部要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以最严党纪严格要求自己，做“忠诚、干净、担当”的领路人，带领和团结广大群众为贫困地区的发展贡献智慧和力量，努力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

胡春武表示，省地税局作为九龙村的定点帮扶单位，将坚决做到不脱贫不脱钩，当前重点围绕以下6个帮扶项目，精准发力。一是做好光伏发电项目，帮助贫困户脱贫，壮大村集体经济;二是建立“公司+合作社+贫困户+基地”的利益联结机制，积极探索“资金变资本、资源变资产、村民变股民”三变模式，拓宽贫困农户脱贫渠道;三是搞好乡村旅游开发项目，积极争取国家项目资金支持;四是加强村级道路建设，建好农村安全饮水工程，加强农田水利工程兴修;五是开展农户危房改造，实施自然村环境整治，打造青山绿水、干净整洁的宜居村落;六是帮助抓好村党组织建设，打造党群满意的服务型党组织。

“今年驻村工作队计划为村里打两口水井，预算得100多万元，我们下午去找河南孟电集团方面谈一谈，看他们能资助多少钱。如果还有缺口，我们再去相关部门试试能不能争取到一些资金。”拍石头村驻村工作队队长郭垒一边说，一边翻看着自己每天记下的民情日记。

4月19日上午9时，当记者见到郭垒时，他正在和拍石头村的两名村干部开“碰头会”，很多扶贫思路也都是在这样的“碰头会”上逐渐清晰起来的。作为驻村干部，郭垒来到拍石头村已有一年多的时间了。驻村工作队由他和另外两名队员组成，工作内容只有一个——扶贫。

据郭垒介绍，用水困难是制约拍石头村发展的瓶颈，要想帮助村民脱贫致富，必须解决用水问题。由于水位连年下降，水井年久失修，拍石头村的农田灌溉基本靠附近水库放水，生活用水则靠水窖储存雨水。驻村工作队今年计划协调水利部门打两口深水井解决生活和农业用水问题，并修建配套管网，送水入户。“这一项整体下来预计需要100多万元。拍石头村地处山区，地下配套管网的修建难度很大，这些都是我们需要克服的困难。”郭垒说。

在郭垒的民情日记上记录着他每天的工作日志，也记下了村里33个贫困户的基本信息。他根据精准扶贫原则，将这些贫困户分成产业扶持、劳动就业、医疗救助、助学帮扶、低保兜底、集中供养、搬迁扶贫7个帮扶类别。拍石头村作为辉县市市委办公室负责的扶贫点，除了派出驻村工作队外，还安排有机关工作人员对村里33个贫困户进行一对一的帮扶。“我们就是开展扶贫工作的排头兵，负责搜集信息传给后方，以便制定精准的扶贫政策。”郭垒说话句句离不开扶贫。

作为辉县市市委办公室调研科科长，之前郭垒是坐在办公室里和材料打交道，成为驻村干部要求必须食宿都在村里，深入基层群众中去，这种转变，他刚开始有点不适应。但当第一次走访拍石头村贫困户时，他被深深地触动了。那是一个一贫如洗的家庭，丈夫瘫痪在床，妻子体弱多病丧失劳动力，两个孩子还正在上学，十几平米的老屋破旧不堪，家中没有一件像样的家具。这一幕令郭垒感到特别心酸，他暗下决心一定要帮助群众摆脱贫困的阴霾。

去年，在驻村工作队的努力下，拍石头村亮起了路灯，修建了垃圾池和文化墙，山村环境得到了很大的改善，那些曾经记录在郭垒民情日记上的内容都变成了过去式。现如今，用水困难、就业问题等贫困因素又被他记在了今年的民情日记上。

在记者对郭垒的采访过程中，他一会接电话为群众解答扶贫政策，一会又给队友介绍扶贫对象的家庭情况，采访被一次次地打断。他说，驻村干部的日常工作就是这么忙，不过扶贫干部越忙越能说明群众脱贫的急迫性。由于白天工作太多了，入户走访只能放到晚上了，因此驻村工作队每人都买了一个手电筒。

接受完记者的采访，郭垒又要出门去河南孟电集团协商修建水井资金和安排村民劳动就业事宜了。像这样外出寻求经济或政策上的帮助，被他形象地称为“化缘”。每天，郭垒不是在记录民情日记，就是奔波在“化缘”的路上。