向村申请困难补贴怎么写汇总20篇

每个人都会碰到许许多多的困难，当然，我也有。

那时我才七岁，也就是三年前。有一天，妈妈对我说：“孩子，你己经七岁了，该学会自己睡觉了，姐姐走了，你就可以睡她的房间了。”

“不要，不要！”我大声说：“万一地震了怎么办，万一有鬼怎么办？”

“不会地震的，而且世上根本就没有鬼！”

“但是我怕黑！”

“那就你先睡觉，让爸爸回来的时候帮你关灯。”

“不要！我就是不要一个人睡觉！”

妈妈有些生气了，我觉得妈妈是因为我很胆小才生气的。她把我拉进姐姐的房间，把门锁了，让我一个人在房间里睡觉，我心里很害怕，我哭了。哭了一会儿，我心里想：不行！我不能哭，我一定要做一个有勇气的小姑娘！我立刻停止了眼泪，用被子把自己包起来，睡着了。

第二天早上，我发现门没锁，高兴地跑出去大叫起来，“我成功了！我可以一个人睡觉了！”

通过那一次的事情，我知道了只要有勇气，困难就可以消失不见！

人在这一生中，都会有流泪之时。流泪，是每个人都要做的一件事，是不可避免的一件事。而每个人流泪，都是有原因的。有时是伤心、激动；有时是面对什么；有时是因为做不到而流泪……流泪有很多种原因，有原因才是流泪的凭证。在每一滴眼泪中，都包含着发生让你流泪的事的进过。而我不是，而我是“面对困难，我流泪了。”

其实，我非常怕困难，一遇到困难，我就无能为力，无力回天。我面对困难时，我的头一下就被挖空了，想不出来对策。因此，我对困难充满了恐惧。

我们每个人都要遇到困难。尤其是我这种怕困难的人，遇到困难只有后退。每一次都和困难做斗争时，终以我流泪而结束了。

我和困难“打仗”时，像上面说的，就有一起：有一次，我正在写作业。忽然，我遇到了“拦路虎—有一道题不会做了。我于是就苦思冥想，想了半天也没有想出来。“这道题怎么做啊！”我心里暗暗叫苦：“这怎么办？”于是，我就去翻书包，把练习册、书和有关的题目拿出来，就一直去找与它相关的问题。可惜，我没能找到。我现在已经陷入了彻底的绝望之中了，我再也没有办法了。我现在遇到了困难，曾想起我前面屡次和困难作对的失败，我不禁流出了泪水，最后我还是被困难打败了。

我曾经被困难打败过许多次，每被打败一次，便增加了我心里对困难的害怕。我很害怕困难，真想让这个世界上没有困难。可是，这哪可能会实现！这个世界上到处都是困难。到处都有困难，没有一个地方没有困难！我心里只想说这一句话：“为什么！为什么！为什么会有困难，如果没有困难，那该多好啊！”我其实想要说出来的，但说了又有什么用？根本就没用！那么，我只能就这样一次又一次地被困难打败，只有流更多的泪水了。

在我流出的眼泪中，绝大多都是因困难所流，每一滴眼泪都见证着我被困难打倒后的样子。我流了许多泪，尤其是这该死的困难，害我流了三分之二的泪水了。但是我说这困难该又怎样？岂不是一点小小的困难也害怕？就是在小的困难，我还是怕，我觉得干不过它。那么，在再次遇到困难时，又要在度流泪了。

我活十多年，被困难所打到过一次又一次。每一次打倒，到后来的面对，我只有流泪了。所以我“面对困难，我流泪了”同学们，你们有没有流泪呢，如果你们流过，那你们又是怎么流的呢？

地点：王氏演播室

主持人：我

嘉宾：困难、享乐

（灯光亮起，我上场。）

我：大家好！这里是王氏演播室，欢迎大家的观看！（掌声）今天我们首先邀请的是一位特别的人物。为什么说特别呢？这位嘉宾，从世界诞生之时就一直陪伴在每个生灵的身边。对于他，众人也都是褒贬不一。现在，就让我们请出今天的第一位嘉宾——困难先生！

（追光灯亮起，困难上场）

困难（勉强笑着）：你好，主持人！你们好，观众朋友们！

（台下冷场，只有几个人在大声欢迎。）

我（好奇地）：困难先生，请问您怎么了？

困难（忧愁的样子）：唉，主持人，别提了，你可不知道，凡间的人们除了少数人之外，其他人看到我就躲。我无处可去，正发愁呢。

我（笑着说）：他们为什么躲你呢？

困难：主持人，你不是明知故问吗？你说，谁喜欢我啊？唉，我整天兢兢业业，可还是落得这个下场！我的死对头——享乐那家伙可不同，他整天吃喝玩乐，还有这么多人追捧他。

我：困难先生真是真性情啊！我们今天也邀请到了享乐先生，请享乐先生上场！

（享乐上）

享乐（春风得意地）：Hello，大家好！主持人好！（热烈掌声）哎哟，这不是困难嘛！怎么这么落魄？

困难（没好气地）：别挖苦我了，瞧你这得意样！

我（苦笑）：好了，两位一上场就火药味十足啊！困难先生，千万别自怨自艾，其实在我们的生活中，你的贡献不亚于成功先生呢！上次我们采访他时，他也说了，没有你，他可就要下岗了！（笑）

困难（诧异）：主持人，你是在安慰我吗？

享乐（不服气）：是呀，这家伙有什么好的？怎么可能会让成功先生夸奖！

我（微笑）：那让我们采访一下群众吧。

（镜头切换到动物园）

记者：老虎先生，您怎么变成这样了？我印象中的您，可是威风凛凛，山林中的霸主！怎么现在……

老虎（已变得又胖又懒，没精打采地蹲在地上）：唉，别提了！想当初我在山林时，那是多么自由啊！虽然因为我妈妈死得早，幼年时我受尽欺凌，有好几次险些丢了命，但这也锻炼出了我的英勇和机敏，任何猎物我都能逮得到！可被关在这铁家伙（指了指笼子）后，他们整天给我端来新鲜食物，我吃了一段时间后，就变成这样了。现在如果把我放出去，我也无法捕食了。唉！现在我真想回到从前，虽然艰辛，但很快乐啊！

（镜头转回）

我（看着大屏幕）：天啊！曾经的山林之王竟然成了这样！现在让我们采访一下植物们吧！

（镜头转到一个冬天中的塑料大棚，那里两个小树宝宝出生刚满半个月。）

小杨树：小杉树，出去玩吧！可凉快了！

小杉树（往外探了探头，猛地缩回脖子）：不，太冷了！我会冻坏的！

（小杨树无奈地摇摇头，自己出去了。）

（夏天，蝉不停地叫着。小杨树已长得挺高了，而小杉树却基本没长。）

小杨树：夏天到了，小杉树，出去走走吧！多晒太阳才能长个子，看看我！（自豪地用树枝拍拍自己的树干。）

小杉树（看看外面的太阳）：不行，不行！外面这么热，我会被晒坏的！

（小杨树怎么劝都无济于事，只好转身走了。）

（每天，小杨树都会劝小杉树出去，但小杉树从不出去。他认为塑料大棚中这么舒适，出去就是犯傻。）

（一年后。）

主人：嗯！这棵杨树不错！（看着已长大的杨树，连连点头。一转头，看到蔫蔫的小杉树，摇头叹息，什么也没说。）

（镜头转回）

我：哦，真让人惊奇！（看了一眼嘉宾们，困难若有所思，享乐则有些沮丧。）让我们最后采访一下人类吧！

（镜头转向两家公司）

人类A：嗯，我过得真开心啊！（看看豪华的房间）不用勤勤恳恳地工作，反正拿公司的钱别人也不会知道，只要每天享乐好了！

人类B：我现在还是个小员工，但不要紧，我相信凭我的才干和努力，一定能实现我的目标！（更努力地继续工作起来。）

（十年后）

人类A（在狱中痛哭流涕）：明天就要被执行死刑了，我真后悔！

人类B（已成为好几家公司老板，并在世界都具有一定名气）：我真是要感谢当初的困难境地，是我有了现在的地位！我还要继续努力！（目光坚定，充满信心。）

（镜头转回演播室）

我（感慨地）：生于忧患，死于安乐。困难先生，你得到了什么启发？

困难：我终于看到了我存在的意义！牛顿、爱迪生、爱因斯坦、居里夫人……我为他们工作了许多年，现在看来，那并不是没有作用的！我是成功者的垫脚石，也是失败者的沟坎，只有战胜我的勇者才能走向人生光辉的顶端！

我（笑着）：享乐先生有什么想法吗？

享乐（摇了摇头，示意自己不想说话，他沉默着，陷入了深深的思索中。）

我：是啊！包括我在内的中小学生也应牢记，不能沉迷于现在生活的“蜜罐”之中，要跳出来，多走走人生荆棘路，在不久的将来，都站在成功的顶峰上，为建设祖国贡献自己的一份力量，让祖国更美丽、富强！谢谢大家的观看，下周再见！

（灯灭，主持人、嘉宾下台）

我：困难先生，以后欢迎你常到我家来做客哟！（笑）

困难（笑着）：我相信你会成为我的好朋友而不是惧怕我的！期待你的成功！

根据x财字【201x】21号文件精神和主管部门有关要求，我校接到通知后，立即召开了教育干部、教职工代表会议，认真学习文件精神，明确了清理范围、清理的主要内容、方法步骤、具体政策把握、工作要求和进行这项工作的重大意义。通过学习，我们统一了思想，提高了认识。

一、高度重视，周密安排

为确保此次自查自纠工作顺利开展，我校对规范津贴补贴工作高度重视，认真组织全校教职工认真学习文件精神，将教职工的思想认识统一到党中央和国家要求的高度上，同时从各年级抽调业务骨干组成专项自查小组，对我校是否存在违反规定发放各种补贴、奖金的行为进行清理和自查，明确了责任要求，确保工作落到实处。

二、依法依规，严格执行

根据文件精神，我校认真对照《规定》的总体要求，对我校津贴补贴发放情况进行全面自查。在自检自查工作中，没有违反《规定》各项规定。具体执行情况如下：

1、我校自执行绩效工资制度，严格按校教育体育局的相关规定正常发放津贴补贴，无自行新设津贴补贴项目，无自行提高其他津贴补贴标准和扩大实施范围情况，无自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金，发放有价证券、实物或报销相关费用等。

2、我单位无 “小金库”、非税收入现象;无利用“小金库”和非税收入发放津贴补贴情况。

3、我单位人员津贴补贴严格按照批复的相应职级津贴补贴标准执行。

4、对已发放的属于国家统一规定的津贴补贴，严格按照国家有关文件规定的项目、标准和实施范围执行，无违规情况。

三、提高认识，确保长效

我校在规范津贴补贴工作上，始终认真贯彻落实我县规范津贴补贴的各项政策，杜绝了利用公用经费、“小金库”资金发放津贴、补贴、奖金、福利等现象，取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。

通过此次规范津贴补贴自检自查工作，我校在今后的工作中会不断严肃财经纪律，巩固现有规范津贴补贴工作成果，确保津贴补贴规范长效有序，并将我校津贴补贴工作机制同党风廉政建设和校务公开工作有机结合起来，保证财务支出公开上墙，接受我校教职工和社会各界的监督。为规范津贴补贴工作创造条件，确保规范工作继续顺利向前。

XX小学

20XX年5月7日

成长的经历总是这样的患得患失！那么的艰辛。但是面对这一切，我们也同样会使无能为力的。这一切的结局总是这样。残酷无情将会是永远的打动着我们！幻想着美好明天，总是会有美好的事情所发生！也许我们也改变不了自己成长，成熟的事实！这样的孤独却又同样会我们无法体会的！生命就是这样，收获与回报之间，却有同样会有不少的经历！这样的经历却是我们无法改变的！在苦难中成长，这样的体会，我们终究要面对！只希望我们永远保持一种积极的态度！不要总是将这事情想的复杂！更加相信，这人生，我们曾走过，也只希望，我们曾被这世界温柔相待1在苦难中成长，为了自己，更加是为了命运！更加相信，这一天终会来临，我们也将会做得更好！

成长

相信，我们每一个人都要学会成长。学会成熟！对待这个世界我们更要做到青春无怨无悔！也许，选择的抉择总是会带领着我们！或许，这成长又总是陪伴我们身边！这其中的艰辛，这其中的笑与泪。却有深深的铭记在心1成长就这样，得到的同时又将会失去的更多！失去中又却总是让我们所感到遗憾1这样患得患失的感觉又总是长存！而我们唯有做到的就是珍惜！因为这一切都会来的不容易1抓住这世间的脚步，相信，这一切安好！成长中会伴随着痛苦，而我们又却总是学会忍耐，相信，我们一定会做得更好！成长的足迹右中门故事会这样的带领着我们！我们相信会坚持到最后，为了自己，更为了心中的守护！在苦难中成长，相信，我们会变的更加优秀！

成熟

也许，这成长的足迹终会到来。但是面对这一切，我们却又总是那么的害怕。心中的一切畏惧，怕自己无法面对这现实！成熟慢慢来临。我们更是要坦然面对，只有接受各种的磨难，我们才会更加的成熟！更好的成长1做好现在所拥有的，明天将会更好的美好！在苦难中成长，相信我们会坚持到最后！各种的磨难我们一定会坚持。因为我们很坚强！因为我们能够做的很完美1相信自己的能力，一定会更加的有所作为！

在苦难中成长，相信我们将会更好的面对！

看到这个题目，很多人的第一个想法就是不切实际吧。是啊，微笑，一个那么简单的动作，怎么可能化解一切的困难呢？当初，我妈妈和我曾经说过这样的话，我不解过也十分迷茫。妈妈和我说过，我长大了就会明白的，可我还是不懂。一个那么简单的动作，人生中的困难却是许许多多数之不尽的，怎么可能呢？

可后来，我才明白了这句话的真正含义。有一次，因为上学迟到了，我急匆匆的出了门，拿起书包匆匆吃了几口早饭我就出了门。因为还有五分钟就要迟到了，哪怕知道肯定来不及了，我还是要赶路的，迟早更久老师可是骂的越惨啊，当然是越早到学校越好了。我脸上都是焦急之色急忙跑着，突然， 一个人朝我迎面走来，我没有注意到有人，只感觉眼中有道光闪过，突然一个老奶奶跌在了地上，被我撞到在了地上。我满脸惊愕，连忙道歉：“没，没事吧……”我小心翼翼的扶起老人，我害怕老人会对我发火，甚至碰瓷，毕竟这种事情在这个社会上都已经不算少见了。没想到那个老婆婆颤颤巍巍的起来之后，并没有责怪我，她问道：“孩子上学是吧？”我点点头，不知道她想做什么。没想到她慈祥的说道：“好了好了，你快走吧，别迟到了！”说着她笑了，那个笑容明媚中透着风华，阳光中透露着温柔，那种笑容仿佛化解了我们陌生人之前的那种隔阂。说着，她朝我挥了挥手，自己慢慢地走了。我看着她的背景，久久无法回神，她脸上那种笑容还在我脑海中回荡着呢，那个画面久久存留着。我突然明白了，微笑原来真的可以化解一切的困难……

微笑，世界上最美的动作，拥有着无穷力量的能量，总能带给人希望和动力！

[微笑真的能化解一切的困难五年级优秀作文

在困难面前，你会怎么样？在挫折面前，你又会怎么样？

许多人说，自己会由此感到自己很失败，我却不这么认为。困难和挫折应是我们要感谢的，它让我们有了压力，从而使自己更进步。

人生如考试，困难与挫折都是一张张考卷，有时会让你考不好，让你伤心；人生如大道，困难与挫折是你一路上阻止你前进道路上的绊脚石；人生如官司场，困难与挫折有时比你厉害，让你辩护失败但不必为它们的出现而惊慌。因为，考场上有难题，努力解决它；道路上出现绊脚石，把它搬到一旁；在官司场上有一两场失败也没关系，下回加油就可能胜利。就这样，困难在你的冷静下会越变越少，甚至消失得无影无踪。不必为一两次的挫折伤心，因为人生不可能永远胜利，永远畅通无阻。

有的人，因为经不起一点困难与挫折的小小考验，服毒自杀了。他们不顾念家人，不考虑别人的感受，喝下了掺着自己泪水的毒药。每当在报纸上看到这类的新闻报道，我总是叹息。他们遇到困难和挫折，不是勇于面对，积极寻找解决的办法，或是寻求别人的帮助，而是采取了极端的手段结束自己的花样年华，让人不禁为他们惋惜。

有一次，老师布置了很多的作业，写着写着，我遇上了一道数学难题，思考了很久，我还是解答不出。夜已深了，还有其他的作业没完成呢！我急得快哭起来。爸爸看我着急的样子，就坐到我身边，陪我做起这道数学难题。爸爸耐心地为我梳理解题的思路，我终于自己一步一步地消灭了这只拦路虎。我的心中一下子豁然开朗：面对困难，哭是没有用的！你必须想方设法去解决它，战胜它！

面对困难，你怎么办？

面对挫折，你怎么办？

我相信，你现在一定找到解决的答案了！阳光总在风雨后，困难与挫折背后一定有成功！

幸福是来之不易的，幸福也是无处不在的，幸福更是甜人心头的，暖人心间，我们要学会从困那中感受幸福。

我这个人最不擅长体育，有一次上体育课，我发着高烧，头晕的不得了，但是我还是来照常上课，我很逞能，这个性格不适合我。老师让我们跑了三圈，并且低个在最后面，再加上我发高烧，跟不上大部队的节奏，落了一截，但我坚持跑下来了，没想到老师还测验1000米，这让我十分震惊，我的好朋友劝我给老师是说明情况，但我不肯，然后，我的好朋友作了一个大胆的决定——他决定跟我一起跑，和我一起挨批。跑的时候，我十分感动。然后他和我慢慢跑，一上来就跑在后面，到我俩都不在乎，我们已经认定自己是倒一的了。一路上要跑3圈还多100米，确实很困难。在我跑累的时候，朋友鼓励着我说：“别歇。越歇越累，坚持就是胜利。”我想：对我这么好的朋友值得一交，我觉得我很幸运，也很幸福，在我困难的时候，愿意帮助我，患难见真情，我十分感谢他。凭着这样的信念，我振奋了很多，然后跑完了终点，并且我们还跑了这一队的前十名。我是最幸运的，我体会了在困难中朋友带给我的幸福。

我这个人也很没有恒心。小时候，我生活在一个贫困孤僻的小山村，但我家的经济条件在那个村里是最好的。就是因为这样，我们家的电代替了柴火，父亲看到这样不能锻炼我吃苦耐劳的精神以及恒心和毅力，还使我养成好吃懒惰的“废物”。于是父亲每天很早叫我起床，去山里砍柴。山里有许多蛇、荆棘，于是那次我就被蛇咬了一口，还好没毒，但把我吓个半死，从那次惊吓后就没有再砍柴了，父亲却还不饶恕我，说：“不就是被一条小蛇咬了一口吗？我们是男子汉，你就是个懦夫。”听到这话，我很生气，然后就证明给父亲看，每次砍柴身上都有一些伤口，但都打不倒我，并且每次早晨自觉起来砍柴，父亲十分高兴，我也很幸运，我获得了一个重要的品质——恒心，这为我将来起到很重大的作用。我感受到在困难中亲情带给我的幸福。

每个人都很幸福，让我们学会在困难中感受幸福，在挫折中学会成长吧！

俗话说得好：办法总比困难多，只要你坚持，成功，就在你面前。

暑假，我毫不犹豫地报名了足球兴趣班，因为我喜欢足球，那种在操场上奔跑的感觉，是非常快乐和兴奋的，又能锻炼身体，一举两得!

但是在刚开始上课的那几天，我却不是那么的情愿。

因为那时是夏天，天气很热，老师又让我们跑步，我真得受不了，只好跑去休息了。大热天的跑什么啊!我都快被晒成人干了，那时，我在心里抱怨着为什么要来踢足球。可是到后来，我知道，成功是要付出努力的，我就拼命练习，管好我那喜欢“开大脚”的习惯。慢慢地我练习成功了。

我认真地听着老师的每一句话，把自己踢球的力度调整下来，也把我那拿到球就马上踢的性格改变了。

渐渐地，我爱上了足球，进球的喜悦和带着球的紧张，都成了我生活中的部分。

记得那一次比赛，真正让我克服了踢足球的困难。我们有一个球门，对方两个人，我很快带球到对方球门，一脚踢门，结果没进，我很失望，对方发球时，我一头顶，不料，打到了脸。在教练说话时，球不知不觉得进了球门，1：0大获胜利，我非常高兴，骄傲地说，“那个用脸顶进球门的就是我!”

到那时，我已经完全克服了足球的困难，我向天说一句：“困难，我不怕你啦!”

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

在人生的过程中，困难是不可避免的，自然我也不能例外。但是我会用一颗乐观的心灵去对待，面对着所有困难的挑战。逐一克服!下面我就为您讲一讲关于我是怎样战胜困难的事情!

至今我还清晰的记得，那是在我五岁的时候，我去宝塔公园的儿童玩乐场所游玩，那里面有一个冒险者乐园，是我们孩子们特别喜欢喜欢群聚的地方，我一直很害怕里面的一个‘’铁索桥“。因为它是由几根铁链加以固定组成的，都是网眼。我害怕在玩的时候一不小心陷下去，所以没玩过几次。每当我看见上面玩得正欢的小孩，心里又嫉妒又担心：嫉妒他们有勇气，胆子比我大;担心他们会陷下去。这天，爸爸妈妈带我来玩，一不留神被他们抱上了”铁索桥“，然后两人各站在”桥“的一端。把我推上了”桥“。可我一看到下面的网眼就害怕，想退回去。可前面是不断向我发射”糖衣炮弹“的妈妈，后面是不让我退缩的爸爸。没办法，我只有硬着头皮向前走。我小心翼翼的一步一步的走着。越走越快，看着自己走得不错，感到很高兴。可是，没注意到脚下一根铁链卡住了，"嗖"的一下，被卡住的链子出来了，虽然这经常发生，但还是把高兴得忘乎所以的我给吓了一跳。哇哇的哭了起来，过了一会，哭够了。又开始走起来，这次，我很小心。经过一番努力，终于走到了"桥"的另一端。我很高兴。激动的泪水情不自禁的流了出来。我为我感到骄傲!

从此，人们经常会看见有一个小女孩在上面玩得起劲，那就是我。同时。我悟出了一个道理：再大的困难对你来说，你都能解除，只要你用心，鼓起勇气去面对它们，就一定能战胜它们。困难，只不过是人生的绊脚石，只要你踢开它们，就可以继续无忧无虑的走。相信自己，让我们携手走向明天!

[我战胜了困难初三作文700字

人生总不可能一帆风顺，总会有一些磕磕绊绊，不经困难怎获得成功哩?对我来说，人生有三怕：一怕黑，二怕狗，三怕毛毛虫。一个人在家一定是最可怕的是，所以一直没有一个人在家过。可是今天——“雨纯，今天你得一个人在家。爸爸得去公司上班!”爸爸满面笑容地对我说，什么，我在心里暗暗叫苦，我气急败坏的说“不行”我明知道爸爸说的话是君子一言，驷马难追，而我只能有听命照做的分了，但我还是想争取让爸爸留下来，别走!哪知道，爸爸还是斩钉截铁的说：“你得一个人留下来。”本来神气十足的我一屁股坐在了沙发上，叹着气，含着泪，只好很不情愿地答应了。

“咚”门声沉重地关注了，心中的那一块千斤巨石一下子提了起来，我立刻缩成一团，像小偷似的环顾四周，虽然灯光照射满屋，但我还是好怕，好怕!突然，神不知，鬼不觉的一道黑影闪过，窗帘像为他伴奏似的，“卡擦卡擦”地响，我缩得更紧了，真不知该怎么办，好想哭但又哭不出来。这个可怕的声音一直像一只苍蝇似的在我耳旁徘徊，我再也忍不住了，以迅雷不及掩耳之势冲向房间，躲在了密不透风的被子里。此时的心里如同十五个吊桶——七上八下：这黑乎乎的夜里有没有什么神出鬼没的东西呀?小时候听大人骗小孩说有吊死鬼，真的会出现吗?想到这儿，我又把被子盖得更紧了，一些稀奇古怪的东西老是出现在我的脑海里，自己都有点觉得想象力太丰富了。半晌，我静静地从被子里探出头来，又看看四周，没啥东西呀，悬着的心终于放了下来，看看窗户外，只有风在作乐，我又朝客厅看了看。咦，那个一亮一亮的东西是什么?好奇心打败了惧怕，我小心翼翼地穿上鞋子，蹑手蹑脚地向厨房走去，我慢慢的向那边探去，哦，原来是铁钢盆，我又长长地叹了口气，有气无力地躺在了床上，筋疲力尽的我，一躺下就睡着了。第二天，小鸟的鸣叫打破了我的梦境，阳光早已躺上了我的床，我望着窗外的太阳，甜甜地笑了。

战胜困难，才会获得成功。就像不经过风雨，怎获得成功?没有陡坡怎能攀上胜利之峰?这件事让我明白了一个道理：我们应该去克服困难，去面对陡坡，踏踏实实走好每一步!

1、世人缺乏的是毅力，而非气力。——雨果

2、困难产生于克服困难的努力中。——斯迈尔斯

3、人生的真正意义在于贡献，而不是索取。——张海迪

4、丈夫贵不挠，成败何足论。——陆游

5、耐心和恒心总会得到报酬的。——爱因斯坦

6、世上无难事，只要肯攀登。——毛泽东

7、读不在三更五鼓，功只怕一曝十寒。——郭沫若

8、伟大的精力只是为了伟大的目的而产生的。——斯大林

9、哪里有困难，哪里就有力量——拉丁美洲

10、谁没有耐心，谁就没有智慧。——萨迪

11、道足以忘物之得春，志足以一气之盛衰。——苏轼

12、精神经百炼，锋锐坚不挫。——刘过

13、无论何人，若是失去耐心，就是失去灵魂。——培根

14、忍耐是对一切困难的最好治疗。——普拉图斯

15、希望是厄运的忠实的姐妹。——普希金

16、对一个有毅力的人来说，无事不可为。——海伍德

17、世人历险如此，忍耐平夷在后头。——郑燮

18、没有困难就没有智慧。——古巴

19、胜利者不一定是跑得最快的人，而是最能持久的人。——佚名

20、若要修成九转，先须炼己持心。——张伯端

21、勤劳可以战胜一切困难。——日本

22、千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。——刘禹锡

23、有理想的人，生活总是火热的。——斯大林

24、人类的心灵需要理想甚于需要物质。——雨果

25、懦夫把困难当成沉重的包袱，勇士。——蒙古

26、患难困苦，是磨炼人格之最高学校。——梁启超

27、用百折不回的毅力，有计划地克服所有的困难。——毛泽东

28、一个人的价值和评价在于心灵与意志。——蒙田

29、君不见长松卧壑因风霜，时来屹立扶是堂。——陆游

30、人生布满了荆棘，我们想的惟一办法是从那些荆棘上迅速跨过。——伏尔泰

31、学者不患立志不高，患不足以继之耳，不患立言不善，患不足以践之耳。——歌德

32、从不为艰难岁月哀叹，从不为自己命运悲伤的人，的确是伟人。——塞内加

33、一个人有了远大的理想，就是在最艰苦困难的时候，也会感到幸福。——徐特立

34、上天完全是为了坚强我们的意志，才在我们的道路上设下重重的障碍。——泰戈尔

35、通向人类真正伟大境界的道路只有一条。——苦难的道路。——爱因斯坦

36、物不经锻炼，终难成器；人不得切琢，终不成人。——李贽

37、如果人生的途程上没有障碍，人还有什么可做的呢。——俾斯麦

38、大自然把人们困在黑暗之中，迫使人们永远向往光明。——歌德

39、天下无难事，只怕有心人。天下无易事，只怕粗心人。——袁牧

40、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生

41、人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。——徐玮

42、坚定的前进者尽管也有停歇的时候，却勇往直前。——赫伯特

43、人生不是一种享乐，而是一桩十分沉重的工作。——列夫托尔斯泰

44、希望是附丽于存在的，有存在，便有希望，有希望，便是光明。——鲁迅

45、坚定不移的智慧是最宝贵的东西，胜过其余的一切。——德谟克里特

46、把你的精力集中到一个焦点上试试，就像透镜一样。——法布尔

47、由预想进行于实行，由希望变为成功，原是人生事业展进的正道。——丰子恺

48、许多人都是因为坚持到最后五分钟，而获得胜利和成功。——佚名

49、伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副精神去从事，不避艰苦。——罗素

50、无论何时，不管怎样，我也绝不允许自己有一点点心丧气。——爱迪生

每个人在成长的道路上难免会遇到困难，但你不要害怕，你要战胜它。

你看，当汶川、玉树的小朋友们被压在废墟下，他们是多么、多么勇敢。他们每日每夜都在鼓励自己：一定不要放弃生的希望，只要坚持就有希望。你看，他们多么的自信。他们也正在战胜困难。

在我十几年的生命历程中，我也经常遇到各种各样的困难，也总在战胜一个又一个的困难。

读小学的时候，我有两个要好的朋友。那时我们住校，我和其中的一个朋友李玲在一个寝室住。有一次，我的另外那个朋友想搬来和我们一起，但李玲不太乐意。我在没有和李玲商量的情况下让她搬过来了。李玲知道后，就不理我了，和我断了友谊。

从那以后，李玲见到我，也不和我说话，迎面走来看都不看我一眼。我心里真难受——我和她三年的同学加朋友，为这点小事，我们就了断三年的友谊吗？我们之间真的就无法挽回了吗？

记得有位伟人说过：“友谊是天地之间最可贵的东西，深挚的友谊是人生最大的一种安慰。”左思右想，我深知友谊培养起来不容易，于是我决定要主动向李玲道歉，希望她能原谅我、我厚着脸皮找到她，向她道歉，没想到她真的原谅我了，不再生我的气了，她还对我说，她只怕我疏远她了。从此，我们又回到了从前一样。

从此，我也明白了一个道理：只要你勇敢的面对和努力克服困难，你就不会轻易被困难打倒；相反，如果你一遇到困难就害怕、退缩，那你就会被困难所打败，那你就会一个失败接着一个失败。其实困难并不可怕，可怕的是你不敢面对它。

克里蒙·斯通，幼年丧父，家中一贫如洗。生活所迫，他不得不和很多穷孩子一样，做了报童。他满怀希望地走进一家饭馆，但还没来得及叫卖，就被老板连踢带打地赶了出来。第二次进去，又被踢了出来。

小斯通真不想干了，可一想到替别人洗衣服的母亲那双满是血口子的手，他便硬着头皮又一次走了进去。客人们被这个不要命的小家伙惊呆了，或许是出于同情，他们说服老板允许斯通在饭馆卖报。虽然受了皮肉之苦，但口袋里却装了不少钱，报童生活给了他锲而不舍的精神。

“我做对了什么?又做错了什么?下次我该怎样处理同样的情况?”从那次卖报之后，斯通就一直保持着勤于思考的习惯。

后来，斯通的母亲为一家保险经纪社推销保险。16岁那年暑假，斯通也试着去推销保险。他看准了一栋办公大楼，走了过去，当年卖报的情形浮现在眼前。斯通站在楼梯前，浑身发抖。是害怕?还是激动?他一时也弄不清楚。

“如果你做了，没有损失，还可能大有收获，那就动手去做，马上就做!”斯通给自己打气，终于走进了大楼。这一次，他没有被踢出来。遭到拒绝，他就立即来到下一间办公室，这样做就没有时间去犹豫，没有时间感到恐惧。那天，斯通只卖出了2份保险，但他十分高兴，因为他看到了自己潜在的才能，也学到了不少推销知识。第二天他卖出了4份，第三天6份。

一不做，二不休，为了自己开创的事业，斯通干脆退了学，走遍了密西根州。每天都能推销近40份保险。这样，到了20岁那年，他信心满满地来到芝加哥，开了一家保险经纪社。开业第一天，他就卖出了54份保险，这是一个好兆头。斯通信心十足，四处奔波，推销保险。在祖利叶城，他创造了一天卖出122份的奇迹。

斯通觉得应该雇用一些助理员，但他很冷静，早期的成功使他得出了一个结论：开始时不能图快，要把根基打牢，才能持久。因此他认真挑选了几名推销员。自己的事业在芝加哥打下牢固基础后，才来到威斯康辛和印第安纳州，接着又到其他州推销并在全国性的报纸上登广告。这样，到20年代末，在全美各州拥有1000多名推销员的斯通经纪社，已经初具规模，令人刮目相看。

但世事难料，斯通经纪社后来遭遇了美国经济大恐慌时期。一时间，各行业都一蹶不振。人们没有钱买健康保险和意外保险，有钱人宁愿把钱存下来以防不测，经纪社面临巨大的困难。

斯通并没有灰心。他猜想繁荣年头里雇用的那些推销员没有经受住当前经济萧条的巨大考验，这才是真正的原因。“销售是否成功，决定于推销员，而不是顾客。”斯通要亲自去证明这句行话。

他来到纽约，凭着过硬的推销本领，取得了骄人的成绩。这证实了他的判断。因此，他马上编印了一些关于如何推销的讲义，发给推销员们。他还亲自穿行于各州之间，跟着他们一起出去推销，结合讲义，演示给他们看。虽然他的推销员从1000人减少到200人，但这200名训练有素的推销员却创造了巨额的财富。

大恐慌反而使斯通成了一名大富翁，而其他保险公司却停业了，斯通趁机买下了几家，结果扭亏为盈。在他的不断努力下，这位昔日的小报童终于成了美国的“保险大王”.生活中，困难无处不在。你需要做的就是身处逆境时凭借顽强的毅力战胜困难。

人的一生中没有谁会一帆风顺，或多或少都会遇到一些困难。

但遇到一些困难时，人们的表现就会分成两大类：一类见了困难就后退止步不前，对于这样的人困难就是一道无法跨越的鸿沟;第二类人不会被困难所吓倒，困难在他们面前不过是一只纸老虎，虽然看起来让人畏惧，但事实并不是这样。

俗话说：“困难像弹簧，你若他就强。”很多时候，人们把困难扩大而把自己缩小，这样他们连尝试一次的进会都失去了，更不必说克服困难了，但对于有志向的人来说，挑战极限，冲刺顶端是他们的梦想。他会不畏困难勇于挑战，正如***历尽千辛万苦，才研制出烈性炸药。我们应该向困难挑战，因为我们的生活就是有困难组成的，他们不过是以不同的形式出现，而又在你不知不觉的情况下被你化解了。

勇于向困难挑战，你就会成为英雄。拿破仑是世界军事史上的一个传奇，他的一生是征战的一生，当他当上将军时，正是处在一个动乱的年代，出征打仗打不知面临过多少困难，但他并没有屈服，创造了属于自己的大帝国，因为他不怕困难，勇于挑战困难，他的精神赢得了大家的尊重，因此人们把它记在心里。

面对困难，我们应该镇静，不要被表面现象所迷惑，要积极乐观的去面对生活，要知道人的一生虽然充满坎坷，但冲破黑暗后迎接我们的将是美好的明天，像居里夫人一样，她历尽千辛万苦发现了镭，本可以获得巨额利润，但她没有，因为在这一条路上，挑战困难冲破自己的极限就是她自己获得的最大荣誉。

困难是人生的垫脚石，是人生的阶梯，让我们不断挑战自己，让我们一起向困难挑战，拥抱我们更好的明天。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。不经一番彻骨寒，怎得梅花扑鼻香。我们应该以宽阔心怀面对生活，用微笑面对人生。

自古英雄多磨难，古今中外有许多伟大人都在困境中获得了成功。如，着名音乐家贝多芬，他两耳失聪，但是他没有放弃，惹事以自己顽强毅力战胜了自己。他失败了无数次，在一次一次失败中总结经验，最终成为了一名享誉世界音乐家。爱迪生也是同样，在经历无数次失败后才得以成功。

看到这里，不少人会说，他们是伟人，我们怎么能和他们相提并论呢？如果你要这样想，那么我告诉你你错了。一位享誉世界名人——爱因斯坦，他小时候曾被无数人认为，是一个致力底下孩子。在他小时候，老师让同学们回家做板凳，次日课堂上，老师看了同学们作品，对爱因斯坦说，世界上再也没有比这更糟板凳了，然而，爱因斯坦却从抽屉里有取出了两个，这两个比那两个还遭。原来这是她做第三个凳子，他以自己实际行动证明了自己。

我国着名史学家司马迁，在逆境中创作了具有史学价值《史记》，为后代留下了宝贵财富。

我们无论是在日常生活中，学习还是自己人生道路上，都应该学习他们这种顽强拼搏，迎难而上和为梦想而努力奋斗精神。

生活处处需要微笑，微笑面对生活，微笑面对人生，微笑面对每一天。人生道路上处处充满挫折，充满崎岖，我们英努力克服困难，用好心态面对充满希望每一天，不要等待困难会自行解决。

令我自豪的一局全体员工：

就要与20xx说再见的这几天里，一局捷报频传：我们又创造了“第一高”和“第一快”两项业界记录，平安金融中心项目核心结构封顶，成为中国华南地区第一高楼;深圳地铁9号线9105标段主体结构提前封顶，创下了深圳地铁建设最快速度。我们与万科集团再次合作打造的又一个350米超级城市地标——深圳地铁万科红树湾项目如期开工了!我们在非洲市场也取得了重要突破，收获了赤道几内亚克里斯克岛五星级酒店工程……

20xx年，我们积极适应经济发展新常态，坚定实施1135战略体系，深入推进项目管理三大建设和公司化建设，铁腕开展经济责任追究……主要经济指标再创历史新高，营业收入、利润总额增速在工程局中始终位居第一;存贷差指标持续好转，部分子企业存贷差持续为正，盈利能力同步提升，我们的经营实力迈上了新台阶、机制转换形成了新格局。

这一年，我们开展党的群众路线教育实践活动取得了明显实效，赢得了中央和中建总公司的高度评价。我们的两级班子和班子成员真正受到了一次党性锤炼和灵魂洗礼，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。这一年，我们致力于打造品牌、文化、诚信企业软实力，荣获了“全国诚信施工十佳企业”、“中国建筑企业文化示范单位”，摘得1项詹天佑、2项鲁班和3项国优，品牌形象焕发了新光彩。

这些欣喜的成果背后，凝聚着一局全体员工一年来的智慧和汗水，彰显了一局强势的履约能力、服务能力和开拓能力，展现了一局人敢于担当、敢于竞争、敢于拼搏的先锋精神，我深感自豪，我要为一局广大员工点赞!在这辞旧迎新的时刻，我与一局领导班子成员一起，感谢上级领导、中建总公司一年来的指导与关怀，感谢广大客户与合作伙伴一年来的信赖与鼎力支持，我要特别向一局全体员工的家属以及离退休老同志致以新年的祝福!

20xx年，我们胜利召开了第四次党代会，描绘了“一局梦”的宏伟蓝图，明确了今后五年“一最”、“五个领先”的奋斗目标，20xx年就是我们向“一局梦”奋勇进发的新起点。新的一年，我们将依然面临着复杂而严峻的挑战，开弓没有回头箭，我们务必要落实党代会精神，坚守“底线思维”和“问题导向”，用钉钉子精神将1135战略实施到底，用PDCAS管理办法推动各项经营管理工作科学开展、持续改进和循环提升，用战略自信、战略真知和战略自觉打赢三大战役。我们要深刻认识到，三大战役中的第一、二战役是基础，更是跨越式发展。各子企业务必要围绕如何打赢第一、二战役研讨、谋划“十三五”，要进一步解放思想，思考在项目管理三大建设和公司化建设方面存在的差距，找准解决问题的方向和路径，制定出本企业的时间表和路线图，完成各项规定动作，实现各项底线要求，全面提升运营质量;各项目部要积极思考如何持续提高履约能力、盈利能力和顾客持续满意度，培育营销能力，成为市场开拓的尖兵和主力军。第一、二战役是打赢第三大战役的底气，第三大战役是提质增效和推进转型升级的迫切需要，集团层面要统一谋划部署第三大战役，与下属单位逐家沟通确保措施落地。

“一局梦”是永争行业先锋的梦。先锋是一种理想，也是一种责任。新的一年，我们的各级领导人员要加快培育543能力素养，不断提升自身的科学管理和领导能力，培育企业家和职业经理人的情操和意志，培育诚信、公平和刚健中正的品格。通过学习—实践—再学习—再实践的不断提升过程，成为广大员工的“四个表率”。

新的一年，我们要为员工搭建与企业共同进步、共享成果、梦想成真的舞台。群众是真正的英雄，只要有平台和机制，每名员工都可以成为实现“一局梦”的主角。我们要激发广大员工的积极性和创造性，形成企业与员工良性互动的局面，在良性互动中，让每名员工实现自身最大价值，从收获的喜悦中与企业共享幸福。

同志们，迎着20xx的第一缕阳光，一局人放飞了新的梦想和希望。站在这个新起点，我们要不甘平庸，砥砺奋进、永怀激情、变革创新，顺应新常态、迎接新挑战、打造新优势、拓展新空间，为客户、员工、股东、社会不断创造价值，不断拓展幸福空间的广度和深度。我们要不断超越历史成就，持续创造企业发展新高度，早日将“一局梦”变成生动的现实!

最后，祝大家身体健康、合家欢乐、万事如意!

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今天，老师说：“我们来玩一个游戏，你们想想是什么？”一听到“游戏”两个字，我们班顿时人声鼎沸，现在有哪个小孩子不喜欢玩游戏呢？只见老师神秘地把她的一只手藏在背后。这时我的脑袋里起了一阵风，这阵风里有许许多多问号。

班里的同学争相猜着游戏，有人说捉迷藏，有人说丢手绢，还有人说老鹰捉小鸡。就在这时老师渐渐地把手拿出来了，只见老师把四根手指竖了起来，这是什么意思呢？我脑袋里又出现了一个大大的问号，老师慢慢地揭开了谜底：“请你们写出四个你觉得一生中最重要的物品。”

我的脑海里一下子蹦出了“亲人”这个词，接着跟着来的是“健康、时间、自由”。老师等我们写完后，又慢慢地说出了一句使我晴空霹雳的话：“好，现在请在这四样中划掉一个。”老师的话虽然很温柔，但对我来说却如同一把锋利的尖刀向我的心刺来，顿时我的心都要碎了，霎时，我觉得我的笔变重了，笔先是在“自由”上停了下来，我横了横心把自由划掉，因为我想有了时间就可以挤出来玩一玩。

我们的心还没平静，结果，老师又说了一句：“好了，现在请再划掉一个。”现在我有点恨老师了。我的笔先是在“健康”上停了下来，我想不行啊！我没有了健康，就相当于没有了生命，我的笔向“亲人”移来，我又想了想还是不行，因为亲人是最爱我们的人，所以我只好闭着眼睛把时间划掉了，划掉后我心如刀割。

等我们刚平静下来心情，老师又用温柔的声音对我们说：“好，现在请再划掉一个。”我的内心翻江倒海。最后这两个词语像两个将军在打架，不一会儿亲人就战败了。我只好把亲人划掉了，那一瞬间我好像看到了我的家里空荡荡的，放学回家没有了香喷喷的饭菜和妈妈微笑的面容，但是转念一想我有了健康还是可以继续活下去。

这个游戏，我知道了选择是非常困难的，特别是在自己最重要的东西中间做选择真的令人心如刀绞，我们要珍惜自己最重要的东西。

总是求助于他人，自己什么都不做，这固然不好，但有时一个人独当一面，却也真的不能把事情做得更好。所以，我认为，遇到困难，合作才是王道，困难我们应该一起面对。

遇到困难，假如同样优秀的双方，再一起形成合力，自然就能取得非凡的成功；而很多时候的失败，也往往就是因为没有合作之故。古今中外这样的例子比比皆是。

回望我国古代，战国时期著名谋略家苏秦，在秦国势力强大之时，积极游说列国，组建合纵联盟，提出“天下之士合纵相聚于赵而欲攻秦”的谋略，希望六国联合起来西向抗秦，可说是教我们团结的典范。六国之中的每一个小国单独对付秦国都没有把握，若是六国联合，不也是可以击败强秦的吗？然而，苏秦连六国，却一下子被张仪破解，不就是因为诸王之心不在一起、不是真心实意想联合吗？这更说明团结之重要。

一直到今天，很多体育项目都有团体赛的存在，很多科技项目，很多城市建设项目，也一再强调多方合作，自然也是提倡、推崇合作精神的理念在起作用吧？大家一起合作，群策群力，才能更好地推动社会发展。

在中国诗歌文坛上，李白和杜甫，这两颗最璀璨的明珠，就是一对好朋友。他们相遇相知，互相吸取对方的优点，弥补自己的缺点，对后世的诗歌创作产生巨大的影响，用闻一多先生的话说，他俩就是“太阳和月亮碰头”，天不生李杜，诗坛万古如长夜。

无独有偶，在外国诗坛上也有一对好朋友，那就是拜伦与雪莱，他们真的非常要好，他们一起写作品，一起交谈，也一起用笔打败敌人，打败困难，他们两个互帮互助，在文坛上成就一段佳话。他们用笔追求自己所追求的，虽然他们追求中会遇到千千万万的困难，但他们合作了也就不怕。假如没有雪莱，拜伦会这么快重新振作起来吗？假如没有拜伦，雪莱可以写得出这么好的作品吗？他们这对朋友缺一不可。由此可见，团结合作才是解决这个问题的最佳办法。

这只是一个小小的例子，这样的例子还有很多，比如政界，众人熟知的马克思和恩格斯。这些都证明了合作的力量。

困难一起面对，合作走向成功。当今，无论是大事还是小事，家事还是国事，我们不都应该要团结吗？困难，让我们一起面对。

全县广大农民朋友们：

大家好!首先感谢你们一直以来对脱贫攻坚工作的理解和支持，使我们前期的各项工作得以顺利开展，也希望你们一如既往关心、支持和参与脱贫攻坚工作，同党和政府一起努力，早日脱贫致富，过上幸福生活!

党的十八大明确提出，到2020年要全面建成小康社会，对深入推进脱贫攻坚工作提出了具体要求。习近平总书记十分关心和重视脱贫工作，他强调：“小康不小康，关键看老乡”，要求全党全国要把脱贫攻坚工作作为一项重要的政治任务全力推进。宝鸡市委、市政府积极贯彻中央精神，要求坚决限时打赢脱贫攻坚战，提出“两年脱贫、三年巩固”的奋斗目标。经过前期的摸底排查，目前我县仍有7621户、22782名贫困群众，让这些贫困群众早日如期脱贫，已成为县委、县政府和全县广大党员干部最关心、最关注的一件大事，在致富奔小康的路上我们坚信不能让任何一个人掉队。

为了举全县之力打赢脱贫攻坚战，县委、县政府向全县48个贫困村下派了驻村工作队和“第一书记”，安排2643名机关干部“一对一”包抓所有贫困群众，帮助大家出主意、想办法，只要你们有发展意愿，县委、县政府都将给予大力扶持。同时，在脱贫攻坚中，我们也坚持一户一策、分类推进，成立了产业脱贫、移民搬迁脱贫、转移就业脱贫、教育脱贫等8个专项工作组，严格落实产业发展、移民搬迁、教育扶持等各项惠民政策，千方百计解决大家增收难、住房难、上学难、看病难等一系列突出问题。随着脱贫工作的深入开展，我们还将根据大家的实际情况出台一系列扶持政策，尽最大的努力，帮助大家解决生活中遇到的困难和问题，确保到2017年，所有贫困群众都能如期实现脱贫。

中国有句古语：“打铁还要自身硬”。脱贫攻坚，党和政府是外因，起关键作用，广大贫困群众的积极行动是内因，起决定作用。如果大家有“墙根底下晒太阳，等着政府送小康”的消极思想，只等政府救援，不想自救发展，那么即使暂时脱贫，在将来的日子里可能还会返贫，没有真正拔掉“穷根”。我们始终坚信，“只要肯上心，黄土变成金”。希望父老乡亲们坚定致富信心，脱贫攻坚不言弃，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，既要合理利用政府提供给大家的资源和帮助，又要自己动手，积极行动，不等待观望、不怨天尤人，切实增强自我发展能力，依靠自己勤劳的双手和加倍努力，实现脱贫梦。父老乡亲们，暂时的贫困并不可怕，只要我们有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来，一定能够改变我们当前的生活现状，早日走上致富奔小康的康庄大道。

最后，衷心祝愿各位父老乡亲们身体健康，阖家幸福，万事如意!

眉县脱贫攻坚领导小组办公室

201x年6月

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