反对形式主义官僚主义方面的问题【精彩20篇】

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，到群众中去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党从胜利走向胜利的一大法宝。

坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，对我们中科院科研单位来说，同样有其针对性和重大现实意义。我们在进行重大问题决策时，应当考虑是不是符合广大科技人员的利益，在组织重大科技项目攻关时，应当充分听取广大科技人员的意见，在充分发挥学科带头人作用时，也应当注意调动广大科技人员的积极性，在加强引进少数国外优秀青年科学家时，同样应当重视所内科技人才资源的利用等等。我们只有坚持群众观点，走群众路线，研究所的科研工作才有可靠的基础。 密切联系群众是落实“三个代表”的必然要求

坚决反对形式主义、官僚主义，保持党同人民群众的血肉联系，这是党的宗旨所决定的，也是我们的优良作风和政治优势。中国共产党八十年的奋斗历程和基本经验已经充分论证了这样一条真理：人民群众永远是我党的力量源泉和胜利之本。因此，在新的形势下切实加强和改进党的作风建设，核心问题就是坚持党的群众路线。

目前，党的路线、方针、政策是正确的，广大人民群众是拥护的;但是一些地区、一些部门、一部分党员干部中存在的作风方面的问题，群众是不满意的，甚至是深恶痛绝的。其中群众反映最为强烈的就是形式主义和官僚主义。只有切实解决好党在作风方面存在的问题，才能更好地贯彻落实“三个代表”的重要思想。

怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点要落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，我们每一名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。因此，我就以“弘扬奉献精神，做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。讲三个方面：一、奉献精神是共产党员的核心价值观，二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力，三、做乐于奉献的合格党员。

不仅我们中华民族，西方也有很多对奉献精神的赞美。比如，奥地利个体心理学的创始人阿德勒说“奉献乃是生活的真实意义。假如我们在今日检视我们从祖先手里接下来的遗物，我们将会看到什么?他们留下来的东西，都有是他们对人类生活的贡献。”从上面的描述中，我们可以看出，古今中外，奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。共产党作为人类历史第一个代表劳动阶级和最广大人民的政党，第一个将消灭阶级和阶级压迫，实现人类社会大同作为奋斗目标的政党，就把奉献精神贯穿于自己的理想和事业之中。

首先，马克思主义的基本理论，为马克思主义政党及其党员所具有的这种精神提供了理论基础。马克思、恩格斯在工人阶级政党的第一部党纲《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“共产党人始终代表整个运动的利益”。

马克思去世后的1888年，恩格斯在为《共产党宣言》写的英文版序言指出：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”。马克思和恩格斯在《共产党员宣言》中对党的性质、目标的阐述，规定了工人阶级政党及其党员，必须为全人类的解放而奋斗不息，共产党人生就是为绝大多数人谋利益的对照“四个合格”方面存在的问题对照“四个合格”方面存在的问题。而且，这种牺牲奉献精神，不是建立在宗教、空想的基础上，而是建立在以物质生产为动力的人类社会发展规律的历史唯物主义基础上的。因此，她是对工人阶级政党及其党员必然的要求。《共产党员宣言》诞生160多年以来，无数共产党员为了共产主义事业无私奉献、英勇献身，证明了共产党就是一个为了人类的美好事业奉献牺牲的政党。

第二，中国共产党党章，为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。《中国共产党章程》，是党的根本大法，是党组织和党员行为的根本依据。作为中国工人阶级政党的章程，她继承了马克思主义政党的基本理论、奋斗目标和党的性质，与世界上第一部共产党章程《共产党宣言》一脉相承。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，我们党的党章经过了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的我们党的现行党章，共17200多字，包括总纲和11章53条。

其中总纲对党的性质的规定：明确中国共产党是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队，明确三个代表，代表中国最广大人民的利益，明确党的最高理想和最终目标是实现共产主义，从党的根本性质规定了我们党是为绝大多数人服务、为实现全人类的幸福而奋斗的党。在党的建设必须坚决实现的四项基本要求的第三项中明确规定：“坚持全心全意为人民服务”，“党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。”在第一章党员第二条中明确规定：“中国共产党必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”

在第三条党员义务中规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。在党员誓词中明确：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，我们党党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。

第三，中国共产党的奋斗历程，形成了无私奉献的光荣传统。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。在这一历程中，涌现了无数为国为民英勇牺牲的共产党员。革命先烈方志敏在狱中面对敌人以妻子、儿女威逼利诱，回答说：“我与我妻的爱情很好，因为我们是长期共患难的人对照“四个合格”方面存在的问题三严三实。

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党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。

全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

坚持“三会一课”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。每个党员都要按规定自觉交纳党费，党费使用和管理要公开透明。

坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。中央政治局带头开好民主生活会。

坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评议。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正。

领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

从严治党：内容要“全面”，群体也要“全面”

基础不牢，地动山摇。在受访专家看来，作为今年的工作重点之一，推动全面从严治党向基层延伸，有其必然性和必要性。

人民群众往往是通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党，基层党员干部如若行为不廉不端，对党的影响最大、危害最深。

张希贤分析，当前在基层，有的干部利用职务之便，贪污受贿，甚至买官卖官、大肆敛财;有的干部执法不公不明、执法犯法，胡作为、乱作为、不作为;有的干部官官相护，甚至与黑恶势力勾结，祸害老百姓;有的干部在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持和救灾救济款物分配等事项中，优亲厚友、明显有失正义公平;有的干部对待群众态度恶劣、简单粗暴;有的干部弄虚作假，欺上瞒下，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上污染项目……这些问题的存在，不但损害了广大群众利益，也一定程度上影响了社会风气，甚至给社会稳定也带来隐患，损害到党的形象和执政基础。中央下大力气解决基层问题，把全面从严治党向基层延伸是大势所趋。

2015年全国共查处的8万多起群众身边的“四风”和腐败案件表明，百姓身边的“苍蝇”式腐败仍然不少，上山“打虎”不可放松，基层“拍蝇”同样不能松懈。

竹立家曾多次前往基层调研，他认为，出现基层贪腐案件，大体有五方面原因：其一，公共权力和公共资源分配运行不透明;其二，基层组织结构不够完善;其三，民众参与监督的程度不高、监督平台较少;其四，“一把手”权力缺少制约;其五，依法行政的观念较差。

“这些问题的产生，与基层党组织建设仍然薄弱不无关系。”竹立家说。

“‘全面’是从严治党的基础。不仅内容要‘全面’，群体也要‘全面’。”中央党校教授辛鸣说，党内不仅有领导干部，更有广大的普通党员和400多万个基层党组织。全面从严治党，不仅是针对少数违纪违法的领导干部，也要实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖。

在受访专家眼中，推动全面从严治党向基层延伸，最终目的是把全面从严治党的要求，落实到基层党建各项工作中，将党的执政根基筑牢在基层一线，增强党同人民群众的紧密联系。也只有这样，才能有效解决“最后一公里”的腐败，从而让全面从严治党不留死角。

加强改进基层党组织建设至关重要

推动全面从严治党向基层延伸，在狠抓基层“四风”和腐败问题的同时，强化基层党组织建设至关重要。

一方面，基层党组织必须认真落实主体责任。

当前，有的地方、有的基层党组织负责人经常表达抓好主体责任的意愿，但嘴上说得多、落实行动少;出现问题后，在处理上也往往失之于宽、松、软。

中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委六次全会的工作报告中指出，无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。

“推动全面从严治党向基层延伸，实际明确了基层党组织同样是全面从严治党的责任主体。”辛鸣说。

习近平总书记在本次全会上强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。这一要求，进一步凸显了主体责任的重要性。

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，如果主体责任落不了地，光靠纪委反腐是不全面、不完整的。这也是从实践中得出的一条宝贵经验。治理基层腐败，需要依靠全体党员。

另一方面，管住关键岗位党员干部至关重要。

“基层的权力资源虽然不多，但在运行过程中，资源分配有时并不透明，一些干部手中的权力集聚效应明显。且有些地区缺乏有效的监督机制，往往容易出现‘一言堂’的情况。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

截至2016年1月底，中央纪委监察部网站分7次实名曝光的“群众身边的‘四风’和腐败问题”的1355人中，包括776名违纪违法的村(居)干部，比例超过一半。

张希贤分析指出，全国2800多个县市区，平均每个县近千名科级干部(局长、书记、主任及副职)，抓住200多万基层科级干部的党风廉政建设，是基层全面从严治党的中枢环节;全国57万个行政村和10万个城市、农村社区，抓住这些村与社区书记、村委会主任与社区主任的党风廉政建设，是基层全面从严治党的基础。

“加强和改进基层党组织建设，将为基层实现风清气正的政治生态提供必要条件。”庄德水说。

全面从严治党向基层延伸的关键点

本刊记者在基层调研时，一些基层党组织负责人曾表示，对于如何将基层全面从严治党与推进基层各项工作结合起来、怎样更好服务群众感到困惑。

面对困惑，如何前行?

王岐山在十八届中央纪委六次全会上的工作报告中指出，层层传导压力，强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。

“严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制”、“创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖”、“加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度”……日前正式发布的2016年中央一号文件中提出的一系列要求，即是王岐山报告精神在三农领域的体现。

“坚决贯彻党中央关于全面从严治党的部署要求，是基层的责任和使命。”辛鸣说。

受访专家认为，在贯彻落实层面，应抓住几个关键点：

其一，抓问题。竹立家表示，基层党组织要在现实层面找准问题，结合实际推进全面从严治党。

正如王岐山所指出的，要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

其二，建制度。辛鸣建议，应在全面从严治党的背景下，将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化。可参照政府部门，对基层党员干部的具体工作开列权力清单、责任清单和负面清单，让百姓一目了然，规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任。

其三，坚持高标准和守底线相结合。

“基层党员干部应深入学习2015年10月出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将其作为‘立党为公、执政为民’需要践行的高标准和底线。”辛鸣说，每一位党员干部只有不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，培养风清气正、廉洁向上的政治生态，才能更好地服务百姓，履行基层权力。

其四，全面从严治党向基层延伸，还要与经济社会发展各项工作结合起来。受访专家指出，在基层，各级干部尤其要把作风建设与推动当地的经济社会发展的实践结合起来。要始终以实事求是的态度、以“严”和“实”的精神为群众服务，坚决杜绝形式主义、弄虚作假，让群众能够切实感受到干部作风转变的实效。

“还要加强基层党组织及党员干部的日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，用好监督执纪‘四种形态’，让失责必问成为常态，以问责倒逼责任落实。”庄德水说,中央纪委六次全会已提出要制定党内问责条例，“问责势必会成为基层全面从严治党的重要抓手”。

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慈利县编办按照《慈利县县委办公室关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》(慈办发〔2016〕64号)的统一部署，结合“两学一做”学习教育活动，经向全县各单位广泛征求意见、建议，班子成员间充分谈话谈心，并报县组织部，县纪委县直单位领导班子民主生活会督导组同意，于2017年1月16日，在本办会议室召开县编办领导班子民主生活会和全体党员组织生活会。

在会上，领导班子成员围绕“两学一做”学习教育要求，对照党中央十八届六中全会新通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，从理想信念、政治纪律、政治规矩、作风、担当作为、落实全面从严治党责任6个方面，认真进行自我剖析，查找问题及原因，寻求改进办法，带头严肃进行自我批评和相互批评。在班子领导的带领下，全办党员纷纷踊跃发言，以做“四讲四有”合格党员为目标，实事求是地进行自我评议、自我总结。

通过相互之间的批评指正、相互提醒和相互勉励，达到了统一思想、改进作风、增强党性、增进团结的目的。

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“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”是我们党对每一位共产党员的重要要求，作为党员领导干部，无疑应该比普通党员有着更高的标准和要求，更应该进一步提升道德修养，保持干事创业、开拓进取的精气神，把党对我们的要求体现到思想、工作、作风等各方面，努力为国家为企业为职工做出表率、做出努力。

党的十八大以来，习总书记多次就党员干部“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”作出重要论述，并以身作则为我们树立了新时期共产党人的典范。我们都应该带头向党中央和习总书记看齐，带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;坚持德行如一、知行合一，把正确的道德认知、自觉的道德养成和积极的道德实践紧密结合起来，切实把道德的力量体现到具体工作中;牢记党员的义务和身份，牢记责任担当，在平凡的工作岗位上创先争优，干事创业，平时看得出来，关键时刻冲得上去。

但我国当前的反腐败形势不容乐观，加强党的建设依然非常严峻，十八大以后不收敛不收手的大有人在，党员干部作风问题十分突出，触犯四风问题和违反中央八项规定精神问题也时有发生;部分党员干部的道德品行缺失，不信马列主义，却从封建鬼神中寻找寄托，热衷于风水算命，已经从内心深处放弃了作为一名共产党员的理想和信念;有的党员干部情趣低俗、玩物丧志，对于工作不管不顾，整天沉湎于花天酒地、声色犬马，所作所为让群众齿冷、让上级寒心;有的党员干部胆大妄为，总觉得自己大小是个领导，职工群众和下级管不了，上级领导不好意思管，做事毫无畏惧，对自己要求还不如普通群众，拿着党和人民给予的权力胡作非为，甚至违法乱纪，对于自身作为毫无愧疚之心;有的领导干部满足于当太平官，做太平事，收摊子、保位子，当一天和尚撞一天钟，悲观失望、自甘平庸，缺乏敢于争先进取精神，等等。随着国内外环境深刻变化，经济社会深刻变革，党员干部受到外界的烦扰增多，党员干部队伍将受到更加严峻的考验。

因此，共产党员如何做到“讲道德，有品行”“讲奉献、有作为”是值得我们大家思考的问题?我们非常有必要从多个方面，采取有效措施，进一步加强党员干部的道德品行教育，树立正确的事业观。切实发挥好我们党的价值导向和示范作用，真正使党员干部成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，形成党员干部教育制度化常态化科学化机制。

一要深入开展政治品质教育。做讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员要有坚定的政治信仰。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，都体现在理想上。“讲道德、有品行”，要求我们知道什么是对的、什么事错的;对上对下讲真话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于进行斗争。“讲奉献、有作为”，要求我们先公后私，不得谋求任何私利和特权，敢于直面矛盾、善于解决问题。我们应该借助党的群众路线和“两学一做”教育，持续锤炼对党忠诚的政治品质，开展政治纪律和反腐倡廉教育，对照好干部“五条标准”，不断加强思想改造，努力提高政治素养、坚定政治信仰，带头严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性和政治定力。

二要深入开展传统文化教育。中华传统文化源远流长、内涵丰富，沉淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神血脉，是中华民族生生不息、发展壮大的丰富滋养。作为党员干部，既要学清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增进自身的文化自信和价值观自信，也要古为今用，推陈出新，取其精华去其糟粕，不断学习前人的好东西，带头引导党员干部继承和弘扬传统美德，深入阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，增强中华民族优秀传统的影响力和感召力，增强做中国人的骨气和底气。

三要充分发挥典型示范作用。充分利用好各种场合和机会，坚持用焦裕禄、杨善洲等先进人物的事迹教育党员干部，用道德模范现身说法，激发干部见贤思齐的内生动力;要严格落实法规制度的刚性要求，尤其要带头落实分管工作、廉洁自律和作风建设的各项规定，严守党的各项纪律规矩，以率先垂范的实际行动影响带动筹建处干部员工;要加强警示教育，通过剖析违纪违法典型，引导党员干部防微杜渐，为项目建设创造一个更加奋进的外在环境。

四要打造求真务实工作作风。俗话说：空谈误国、实干兴邦。中国梦、晋煤梦的实现，光靠嘴说是不行的，更不可能凭空想出来，再好的蓝图如果不去干活、抓而不实，只能是一张废纸，再好的目标也只能是镜花水月。我们共产党人不但能够正确的认识世界，更能科学的改造世界，用行动创造心中梦想。求真务实的工作作风，就是要坚持一是一、二是二，不唯书、不唯上、不唯权，一切是事实为准;就是要树立正确的政绩观，要有功成不必在我的胸怀，少做表面文章和形式主义，多做打基础利长远的实事;就是要有狠劲、钻劲、韧劲，不急功近利、不唉声叹气，对于具体工作一步一步扎实推进，积小胜为大胜，善始善终、善作善成;就是要发挥钉钉子的精神，对上级部署安排的工作和既定的工作计划，坚持咬定不放、一抓到底、力求实效。

五要努力提高履职尽责水平。作为一名党员领导干部，要始终牢记自己肩负的使命责任，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，特别在项目建设过程中遇到困难障碍时，不能灰心气馁，要正视困难、奋发向上、寻求突破，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不去做，以自己的实际行动，引导并带动筹建处的员工;要努力提升自身履职能力，特别是对外交往过程中，更要积累经验、总结办法，全力以赴把各项筹建工作抓得更加扎实有效，确保各项工作落到实处、见到实效，经得起历史、实践和群众的检验。

作为共产党员就是要持续加强道德修养，不断提高道德认识，更要坚守道德底线，夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，时时做到讲党性、重品行、做表率;就是要有担当、讲责任，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，努力成为一名“讲道德，有品行”“讲奉献、有作为”的合格党员。

道德建设是一个系统工作。有效遏制领导干部道德缺失现象，关键是要综合治理，标本兼治，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的领导干部道德建设体系，从主观客两个方面促使领导干部道德素质的全面提升。

第一，切实加强道德品质教育。对于领导干部来说，理论上的清醒是政治上成熟的基本保证，而政治上的成熟是道德高尚的重要前提。只有掌握科学理论，并且拥有较为完善的知识结构，才能在纷繁复杂的局势面前，保持清醒头脑，把握大局，深刻认识并主动承担起自己所肩负的政治责任和社会责任;才能目光如炬，识别各种思潮，明辨各种是非;才能牢记党的宗旨，在权力的运用中和交往活动中，始终坚定清醒，不为利诱所动;才能在社会主义市场经济的大潮中，具有坚定的政治信念和高尚的精神境界，不断提高自己的道德素质，保持生活正派、情趣健康。要把领导干部的道德品质教育列入干部教育培训的必修课，教育干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

第二，让权力在阳光下运行。要通过适当分解决策权、执行权、监督权，使决策职能、执行职能、监督职能由不同部门相对独立行使，努力形成不同性质的权力既相互制约、相互把关，又分工负责、相互协调的权力结构，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。要针对各级领导班子主要负责人位高权重、遇到的诱惑和考验多的实际情况，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的制约和监督。要加强对重点环节和重点部位权力行使的制约和监督，切实加强对干部选拔任用、财政资金运行、国有资产和金融的监督或监管。在加强对领导干部“工作圈”监督的同时，也要加强对其8小时以外的“生活圈、社交圈、娱乐圈”的监督，铲除行为失范、权力滥用现象滋生蔓延的土壤。

第三，建立健全道德评价机制。建立领导干部道德评价机制的关键是建立道德奖惩机制，形成一套测评领导干部道德的有效机制，使领导干部的道德能够被量化，然后把这种量化了的道德与领导干部最为关心的事情如升迁、收入等挂起钩来。领导干部道德的评价机制应该更具有可操作性。现在一般的道德评价机制主要是舆论上的肯定与褒扬，很少有物质方面的奖励;而领导干部道德建设也需要外在的他律，这就要有更有效的道德奖惩机制，使得他们的道德行为与自身升降去留相联系，这样的抑恶扬善机制才能促使领导干部道德向更好的方向发展。

第四，树立正确的用人导向。要认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准，什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位，在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要把理论信念是否坚定，是否坚持执政为民，是否求真务实，是否坚持民主集中制，是否清正廉洁等列为评价要点。考察干部的德，既要注重他们在突发事件、抗御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现，又要注重他们在日常工作、生活中的表现，以小节观其大德;既要听其言更要观其行，既看其表更要察其里，既要知其始更要识其变，把干部的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。通过全面、客观、准确地考察干部的政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德情况，确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。

德行是人的根本素养,评价一名党员是否合格,德永远是第一位的,大德、公德、私德缺一不可。

从身边党员暴露的问题和近年来查处的案件看,违规违纪往往与缺德失德互为因果。做合格党员,先上道德修养必修课。

提升道德修养要从树立宗旨意识入手，教育引导党员干部加强道德修养，不断提升党员干部的道德境界; 要自觉传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义和当代革命军人核心价值观,时刻用正反典型教育警示自己,心有所畏、言有所戒、行有所止。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进对人民群众的真挚感情;大力弘扬求真务实的作风，始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情;模范执行民主集中制，增强领导班子的团结和活力，坚决反对自由主义、极端个人主义。

当代的党员干部，文化高、眼界宽、知识新，但突出问题是党性锻炼不够。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，我国社会经济发展产生了广泛而深刻的变化，社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式等都出现了许多新的情况和新的问题，必然要对党员干部的世界观、人生观、价值观、利益观产生影响。

要把加强党员干部的理想信念教育与国情、党情教育和中共党史教育结合起来，组织党员干部深入学习中国近现代史和马克思主义发展史，不断增强贯彻落实中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。各级组织部门要针对党员干部党性方面存在的突出问题，加强理论武装，注重用马克思主义中国化最新成果教育和武装党员干部，坚定中国特色社会主义的信念。

形式主义是个坏东西。它被列在“四风”之首，足见其积弊之深、危害之大。形式主义就是注重表面超过内容、注重形式超过实效的思想和行为，它知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假，用老百姓的话说，就是“驴粪蛋外面光”。

形式主义有多种多样，渗透到经济、政治、社会、文化等各个领域，表现在思想、工作、作风等各个方面。人民群众形象地勾勒出了形式主义的“嘴脸”：用哗众取宠代替实事求是，用投机取巧代替实干苦干，用粗枝大叶代替一丝不苟，用走马观花代替深入实际，用潦草应付代替严谨作风，用口头汇报代替实际工作，用三心二意代替全心全意，用拖拖拉拉代替雷厉风行，用欺上瞒下代替求真务实，用表面文章代替表里如一。形式主义有一个共同特点：“无实事求是之意，有哗众取宠之心”，对群众关心的问题绕、躲、拖，对上镜头、出风头的事情围、追、捧。形式主义有一个基本特征，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，只讲原则，不拿办法;只见轰动，不见行动;只图虚名，不求实效。

形形色色的形式主义都是假大空、空对空。君不见，某国家级贫困县计划斥资60亿元建一座新城，结果花了100亿留下一堆“烂尾楼”;某镇为应付绿化检查突击栽下近千棵名贵的无根香樟树，半年之后全拔光;某市为平息百姓对水污染的质疑，政府紧急购买上游水库500万立方米优质水引流入城，一条河流一夜之间变清，但时间不久有被污染。

形式主义害死人。“楚王好细腰，宫中多饿死。”形式主义害党、害国、害人、害己。1942年，毛泽东同志在《反对党八股》一文中就对文风会风中形式主义的危害做了概括：流毒全党，妨害革命，传播出去，祸国殃民。人民群众对身边的形式主义深恶痛绝，怨声载道，并罗列其几大“罪状”：妨碍工作落实，禁锢人们思想，挫伤群众积极性，损害政府形象，助长歪风邪气。

反对形式主义，呼唤优良作风。求真务实是形式主义的天敌，是反对形式主义的最有力武器。中央提出，反对形式主义，就是要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。察实情，了解事物的本来面貌，听真话、讲真话、讲真理;出实招，按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情;办实事，从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈;求实效，雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

对照形式主义的表现形式，查找本单位存在问题，我们搞党的群众路线教育实践活动，不能以文件传达文件，以会议落实会议，我们不能事不关己，高高挂起，明哲保身但求无过。着重治理对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。我们要从自身做起，从现在做起，“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。让我们彻底铲除形式主义土壤，创造职工满意和经得起实践检验的业绩!

二、反对官僚主义

人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策

提及某些部门或干部，老百姓经常感慨“官僚得很”。的确，“官僚主义”作为机关病、政治病，在现实生活中时有所见，群众十分反感。

官僚主义的表现形式。一些领导干部，只要能安坐办公室，就绝不愿下基层“受苦”，甚至不愿和群众“坐同一条板凳”，怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下喝五吆六、横眉立眼，门难进、脸难看、事难办;思维僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况;官气十足、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见……凡此种种，做官心理浓厚，惰政思维盛行，权力观念错位，映照出官僚主义的病症和丑态。

脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀——官僚主义不仅惹人嫌恶，也贻害无穷，不断侵蚀着党的肌体，疏离着党同群众的血肉联系。早在延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”，批评其“久坐不动，十分无用”。70多年过去，面目可憎的官僚作风并未根绝，反而衍生出诸多变种，幽灵般附着在某些党员干部身上。正因此，在开展党的群众路线教育实践活动之际，中央把官僚主义列为脱离群众的“四风”之一，要求集中进行有针对性的整治。

官僚主义常与形式主义如影相随。中央要求改作风，一些人口号喊得震天响，文件挨个接连出，实则干打雷不下雨，私底下依然故我;面对机构改革任务，名称变得比谁都快，但审批权、管理权，能不放的坚决不放，能晚改的绝不早改，职能转得比谁都慢;你找他办事，也能笑脸相迎，却拿“按规定来”、“得走程序”做挡箭牌，推三阻四，效率低下。在这个意义上，形式主义迎合、助长官僚主义，官僚主义“捧出”、“逼出”形式主义。形式主义也是一种官僚主义，破除官僚主义就要反对形式主义。

官僚主义也与个人主义、享乐主义密不可分。在官僚主义者的价值排序中，部门利益、个人利益至上。于己有利的事抢着干，于己无利的事推给别人干，心里装着一个膨胀了的自我，只想自己的位子、票子、房子、车子，唯独没有人民群众，甚至漠视、侵害群众切身利益。对此，人们怎能不对官僚主义深恶痛绝?党章明确规定，“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。不破除官僚主义，党的群众路线就无从贯彻，党的群众基础也无法巩固。

值得深思的是，我们一贯反对官僚主义，但官僚主义却频现反弹，在个别地区和部门甚至愈演愈烈，原因何在?仔细推究，群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊，正是根源。一些人之所以沦为官僚主义的俘虏，正在于动摇了与人民同呼吸共命运的立场，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，丢弃了群众是真正英雄的历史唯物主义观点，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上犯了迷糊。因此，破除官僚主义，关键是要肃清“官本位”思想，树立为民意识，真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起，苦群众之艰辛，甘群众之收获。

改革开放初期，邓小平就告诫全党须“防止领导机关官僚化的危险”，并要求“教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情”。此次为期一年的群众路线教育实践活动，中央把“为民”作为反对官僚主义的着力点，无疑找准了病根，抓住了关键。虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，才能杜绝官僚主义的潜滋暗长，涵养一心为民的公仆情怀。

目前，在我们宿州煤电集团公司的各级领导中存在着不同程度的官僚主义。一是在工作中不积极主动，行动上敷衍了事。二是机关还存在门难进、脸难看、事难办的现象。三是不思进取，不学无术，混日子。四、管理粗暴，方法简单，不尊重职工。五是见利益就上，见困难就让。六是嫉贤妒能怕别人超过自己，官本位思想严重。七是推诿扯皮，怕担责任。八是工作上不是相互补台，而是相互拆台，削弱班子战斗力。九是不能顾全大局，从集体的利益出发，而是从个人或小集团利益出发。十是高高在上脱离群众，不能倾听群众的呼声、为群众办好事、办实事。

“失天下者，失其民也;失其民者，失其心也”。人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除官僚主义的鞭策。

带头学纪律、懂规矩，不断筑牢思想防线。一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学原文，读原著，悟原理，领会核心要求，把握精神实质，始终做到学而信、学而用、学而行。二是深入学习以党章为核心的党规党纪，进一步明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事需要按照这样的程序和步骤做，哪些事又必须严格遵照另外的程序和步骤做，自觉按原则和规矩办事。三是敢于同错误思潮作斗争，对以任何名义否定党的领导、否定我国社会主义制度的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、党领导人民进行伟大奋斗历史的言行等等，都必须坚决反对和自觉抵制，增强政治定力，看清政治方向，坚定政治信念。

带头守纪律、遵规矩，不断把纪律和规矩落实于行动与实践。摆在第一位的政治纪律政治规矩，就是习近平总书记一再强调的，要始终坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则，要靠在日常工作与生活中具体而实际地予以落实。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。中央的政令多数是以上级决定的形式向下贯彻的，不能把中央和上级的部署割裂开来，变成口头上原则上拥护中央和上级的决定，在具体工作中不贯彻执行或者打折扣执行。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央和上级的精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。《党章》规定，对党的决议和政策必须坚决执行，不同意见可以保留，但是，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

加强监督检查，不断强化纪律和规矩的执行。一是铁面执纪。在党的政治纪律、政治规矩面前，各级党组织要立场坚定，态度鲜明，敢抓敢管，有纪必执，执纪必严，决不能听之任之、置身事外，决不能语焉不详、闪烁其词。二是压实责任。各级党组织特别是一把手的主要责任包括两点：一个是教育引导责任。另一个是监督执纪责任。各级纪检机关的责任主要是，加强对政治纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况，努力在全党形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。

加强纪律性，革命无不胜。我们要始终牢固树立纪律意识，规矩意识，讲纪律，守规矩，确保忠诚，干净，担当，坚决贯彻中央和省委的决策部署，为建设新福建作出新的更大贡献。

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党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)专设“严格党的组织生活制度”一章，对各级党组织和广大党员开展组织生活作出具体制度规定。2016年12月26日至27日，中央政治局召开民主生活会，对照贯彻落实党的十八届六中全会精神，联系中央政治局工作实际和自身执行中央八项规定实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。中央政治局严格党的组织生活制度、严肃认真过好组织生活，为全党作出了示范和表率。我们要切实向党中央看齐、向中央政治局看齐，认真落实严格党的组织生活五项主要任务，真正“用好组织生活这个经常性手段”，切实让党的组织生活严起来、实起来，真正实现制度化、规范化。

坚持好“三会一课”制度。《准则》将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，具有重要基础性作用。新形势下坚持好“三会一课”制度，要在继承发扬好传统的基础上，紧紧围绕“突出政治学习和教育，突出党性锻炼”，明确主题、丰富内容、创新载体，采取党员能参加、有效果、受教育的方式进行。坚持把党性教育贯穿始终，组织党员学习党章党规和党的理论创新成果，定期进行党性分析，查找问题整改不足，做合格党员。

坚持好民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，要充分做好会前准备，广泛听取意见建议，深入开展谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析原因。会上要严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想;相互批评要坦诚相见掏心见胆。会后要抓好整改落实，坚持从自己改起、立说立改、改必改好。整改情况要在一定范围公开，自觉接受监督。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

坚持好谈心谈话制度。开展谈心谈话，关键要敞开心扉、以诚相见。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，推心置腹，交流思想，增进了解，共同提高;特别是平时有隔阂、有误会的同志更要同志式地谈，开诚布公谈，当面化解矛盾、消除误解。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决。

坚持好民主评议党员制度。坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，促进每名党员切实强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，促进党组织依靠自身力量解决党员队伍中存在的问题。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应进行组织处理。将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥良好导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

坚持好请示报告制度。严格执行请示报告制度，在增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念等方面具有十分重要的作用。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

年末岁初是各级党组织和广大党员开展组织生活的重要时间节点，中央纪委机关、中央组织部专门印发通知，对开好党员领导干部民主生活会、“两学一做”专题组织生活会和开展民主评议党员等提出了明确要求。必须以此为重要契机，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，通过从严从实开展好民主生活会和专题组织生活会，推动落实好党的组织生活各项制度，真正把全面从严治党要求落到实处，努力形成山清水秀良好政治生态。

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全面从严治党，是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面，其推进过程中会遇到各种困难和矛盾，要防止来自各方面消极因素的干扰，以确保在及时解决问题中得到有效推进。

认识偏差

当前，对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应，出现的一些苗头性问题，必须引起警惕。

抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受，对加大反腐败力度总体认同，但一涉及实际问题，比如经济的局部性短暂性调整，社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发，就会定力不足、产生怀疑，出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。

有选择地支持。站在局部利益的立场看问题，对全面从严治党的系列举措，一旦触及小单位小群体乃至个体利益时，往往有保留、打折扣，只愿意对人严不愿意对己严，只想严一时不想管长远，只问工作不问思想，只管8小时以内不管8小时以外，对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。

摇摆观望。认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去。信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向，加强教育引导，加大督促检查，澄清模糊认识，进一步深化各方面的认知和认同，以激发和释放更大的主观能动性。

重心偏差

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述，十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中，对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么，有的还存在一些偏差。

不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分，抓不到关键岗位、重点领域，甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。

不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来，面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点，往往形式大于内容，在针对性实效性上下功夫不够。

不当。尤其在基层，面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况，过分地突出激励和关爱，反而将从严这条主线放到一边。这些现象，实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党，要以规管权力为核心，把重点布控在一切权力周围，既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数，又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一，规定动作与自选动作相结合，对重心偏离的，及时调准焦距，在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。

方法不当

全面从严治党，既有一个态度问题，更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践，但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。

与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事，搞内循环，拒绝走群众路线，有意无意地排斥干部群众的参与和监督，习惯于围着上级监督打转转，对同级监督和下级监督不放心不放手。

与实际脱节。一方面，在教育引导上重视不够、作为不多，导致党员干部思想上没有真正紧起来，存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面，日常和基础工作跟不上，缺乏有效的过程管理，风险点防控不到位，关键点规范不明确，缺点提醒纠正不及时，从而导致边管边犯错误，边严边出问题。

与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮，在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进，习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律，在运用过去从严治党基本经验的基础上，主动进行流程再造，走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子，增强系统性、预见性、创造性、实效性，始终做到严之有道、严之有效。

明确检验标准

全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作，就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准，对于落实责任具有规范性导向性意义。

看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效，直接体现在党的建设不断迈上新台阶上，间接反映在经济社会的更好发展上，这两者应该是相互联系和统一的有机整体，不能把这两者分割开来，甚至对立起来。

看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨，人民群众的期待是全面从严治党的价值追求，能否推动党员干部切实转变作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，取得让人民群众看得见、摸得着、说得出的变化，是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。

看党员干部状态。对于全面从严治党，党员干部既是参与主体，又是落实客体，这项工作是不是真正严到份上、管到位上，可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出，党内消极腐败现象大量存在，那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准，导致评价模糊、责任虚化的困境，把标准和责任有形化，算出明白账，打好考核牌，在不断求效问效中持续提效增效。

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一、“四风”问题表现的新形式、新动向

(一)吃喝风 “化整为零”。一些干部不敢去大饭店、高档会所，把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄、甚至是私营企业老板的家庭厨房。有的单位在这些地方购买高档家具、餐具等，雇人做饭，照样吃喝玩乐。一些机关干部不敢直接动用公款，利用村、社区财务管理上漏洞，借用支持村、社区建设名义，空转款项，用以大吃大喝。有的在订餐时只留人名不留单位，抹去公款吃喝的痕迹。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等，想方设法公款报销。公款吃喝依然变相换形，穿上“马甲”，隐身在大街小巷、偏僻乡村，不易发现、难以查处。

(二)送礼风“化实为虚”。一些领导干部本人再也不敢直接收受现金、有价证券、实物等，一些领导干部通过短信支付、微信、支付宝等电子预付卡等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼。有的利用手中的权力和掌握的公共资源，通过暗示、授意，为领导干部的亲戚、朋友谋取利益，间接实现“利益输送”。

(三)公车私用 “化公为私”。严格执行八项规定后，一些领导干部不再使用公车，外出办事用私车，美其名曰“私车公用”，用公车的加油卡给私车加油变得更加名正言顺。有的单位公车不用了，但燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下，有增无减。一些公车闲置不用，反而造成了浪费。

(四)执行工作纪律上“化勤为懒”。“为官不为”逐渐成为一种隐形的腐败。一些企业老板反映，现在不请吃不请喝，项目少，业务少了;大领导不出面，小干部出来了，照样吃，照样拿。一些领导干部慑于反腐风暴之威，不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不着，干脆少做事、不挑担。一些地方“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”“低效率”现象比较严重。有的党员干部在工作日或执行公务期间饮酒后，直接请假，逃避监督。有的遇督查组检查，领导、同事帮忙“打圆场”，临时造假条，找理由包庇说情。有的上班时间反锁门，睡觉、玩游戏、看电影，从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义，工作时间到企业单位喝茶、打牌。有的购买“指纹套”，让别人代刷指纹逃避考勤机监督，“人脸识别”虽难以造假应付，但有的却“刷完脸”就走，我行我素，脱岗溜号。

二、整治“四风”问题的对策和途径

(一)继续加强宣传教育，筑牢“不想腐”的思想基础。积极推进廉政文化建设，开展形式多样的廉政思想教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

(二)继续加强和完善制度建设，严格规范公务开支。加快推进公务用车等制度改革，以“车补”、购买公共服务等形式，推行公车管理货币化，逐步取消公车。尽快出台相关规定，凡公务支出项目一律附加明细才可入账报销，从源头上严格控制财务开支。强化对一把手财务权监督，改革“一支笔”审批制度，推行一把手不直管财务等制度改革，成立廉政小组，负责财务开支的，规范关键权力运行流程。加大“三公”经费公开力度，让公众监督“三公”经费使用，让“三公”经费开支在阳光下运行。加强对“三公”经费的财政监督和审计监督，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

(三)创新执纪监督方式，强化制度的执行力。注重运用督办约谈、通报曝光等手段，充分履行“监督的再监督”职能作用，有效传导压力，督促各单位看好“钱袋”。注重从查处的违纪违规案件中总结经验，探究问题发生的一般性规律和动态趋势，研究制度性防范、查纠措施，健全完善改进作风长效机制。继续加强公车使用和管理，建立纪检、公安等多部门联动工作机制，严格节假日封存停驶，落实定点存放、用车审批、出车登记等制度。统一喷涂公车标识，安装GPS定位仪，强化公车监督，确保公车公用。充分调动群众参与监督的积极性，鼓励、奖励知情者参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起。运用户外公开栏、广播电视等载体，向社会公开监督举报电话，公开作风纪律条文，划清“可为”、“不可为”界限，方便群众监督，提升监督实效。

(四)开展专项整治，强化“两个责任”的落实。结合深入开展“三严三实”主题教育活动，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，切实解决对“四不”即“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”问题。各单位党组、党委要切实履行好主体责任，严格落实“一案双查”制度，发现违反作风纪律行为，严厉问责违纪违规人员，并严肃追究单位分管领导、主要领导责任，倒逼责任单位严格履行主体责任。各派驻纪检组要充分发挥职能作用，集中一段时间和精力，对“四不”问题严格监督、执纪、问责;必要时可以采取交叉执纪的办法，对市直机关各部门工作纪律执行情况进行全面检查。要探索建立领导干部作风考核评价新机制，把班子及其成员作风状况、履行作风建设主体责任情况作为考核内容，结果作为选拔任用干部的重要标准，凝聚各级各部门单位齐抓共管的强大合力。

护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。因此，要教育广大党员干部自觉维护好、执行好党的政治纪律，要严肃查处违反政治纪律的案事件，使广大党员干部不断增强维护和执行党的政治纪律的自觉性，坚定不移地维护和执行党的政治纪律。

一、坚决维护和执行党的政治纪律的意义

党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。严明的政治纪律是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令畅通的内在要求，是实现党的宗旨、永葆党的先进性的迫切需要。

我们党是一个有着8000多万党员的执政大党，如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，就不可能有统一的意志和行动，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力;如果不严肃党的政治纪律，对有令不行、有禁不止的行为不及时纠正和查处，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，党的政治纲领、政治路线、政治目标也就不可能实现;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就会严重脱离群众，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党就会有变质甚至瓦解的危险。

改革发展关键阶段严肃党的政治纪律具有特殊重要的意义。随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，在这种情况下，更加需要严肃党的政治纪律。只有严肃党的政治纪律，才能使全党更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，维护中央权威，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的问题上毫不动摇;才能使各级党组织和广大党员干部更加自觉地贯彻党的十七大作出的一系列重大战略部署，促进科学发展观的落实，推动社会主义和谐社会建设，保证政令畅通;才能排除各种干扰，坚持改革开放的正确方向，营造风清气正的良好环境，保证中国特色社会主义事业的蓬勃发展。

二、存在的突出问题

当前党员干部在维护和执行党的政治纪律方面存在的突出问题具体表现为：

少数党员干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表同党的决策相违背的言论，对中央的决策部署阳奉阴违，编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，泄露党和国家的秘密，参与各种非法组织和活动。同时，有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾等问题。

三、存在问题的原因

出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。具体表现为：

一是对党员干部党性党风党纪教育深入不够。

二是极少数党员干部政治立场不坚定，政治纪律淡薄。

三是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够。

四是党纪党规惯彻落实不到位。

四、政治上存在的突出问题

一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。

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为了切实抓好《准则》和《条例》的学习教育，坚持抓早抓小，防患于未然，把标准立在先，把纪律挺在前，省疾控中心以学习贯彻两部党内法规为契机，按照《准则》、《条例》学习月活动方案计划，推动党员认真看齐《准则》找差距，对照《条例》查问题，积极推动两部党内法规在广大党员干部心中落地生根。

一是以《准则》为标准，对照《准则》找差距。《准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。中心党委班子成员以身作则，率先垂范，围绕“四个自觉”，剖析查找了廉洁从政、秉公用权、公仆意识，为民情怀，修身齐家等方面存在的不足和原因。广大党员干部围绕“四个坚持”和“四个廉洁”，就当代疾控工作者怎样树立理想信念、保持优良作风、弘扬美德家风等方面开展讨论，在“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”“苦与乐”的对比中认真思考。党员干部通过找差距提高思想认识，明确了努力方向，

二是以《条例》为戒尺，对照《条例》查问题。中心党委通过邀请党校教授为全体党员专题辅导、开展知识竞赛、抄写《党章》、《条例》、《准则》等方式，教育广大党员时刻把纪律挺在前面，抓早抓小，防患于未然。领导班子成员以《条例》为戒尺，带头增强党章党规党纪意识，每个党员通过学习《条例》把自己摆进去，围绕各自岗位职责，结合思想、工作和生活实际，逐项逐条对潜在风险进行剖析。党员干部通过查问题进一步强化了风险意识和纪律意识。

三是以问题为导向，定对策做改进求提高。中心党委要求广大党员整改提高不能光挂在嘴上、写在纸上，而是要贯彻在工作中、落实在行动上。中心各支部以党小组为单位召开专题组织生活会，凡是出差在外不能参加生活会的党员，必须提交书面报告并在回来后逐一谈心谈话。组织生活会开门见山、直奔主题，不谈成绩、只谈问题，对照《准则》、《条例》认真查摆自身问题，剖析原因深刻、到位，会后每一位党员都有针对性地提出了个人整改方案和整改措施，制定了整改任务书、时间表，严格限时整改。

按照区纪委《关于在全区纪检监察系统开展遵守六大纪律情况检查的通知》(璧纪办【20PC】2号)要求，我局纪检监察组织以认真负责的态度，结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，按照“三严三实”的要求，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，努力争当遵章守纪的好党员和好干部，现将我局纪检监察组织开展遵守六大纪律情况自查报告如下。

一、模范遵守政治纪律情况：一是坚定理想信念，加强了政治理论学习，加强了对中国特色社会主义理论体系的掌握，进一步坚定了道路自信、理论自信，制度自信。自觉在思想、政治、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是自觉强化党的意识，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织，任何时候都与党同心同德。三是切实增强了政治敏锐性和政治鉴别力。通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。

通过自查，我局纪检监察干部无公开发表危害党的言论;无在党内搞团团伙伙;无妨碍党和国家方针政策实施;无组织和参加迷信活动;无无原则一团和气和违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。

二、模范遵守组织纪律情况：一是坚持民主集中制，自觉做到“四个服从”。在工作中，坚持做到集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结。二是服从组织安排，摆正了个人与组织的关系，严格按照程序、按照规矩办事，没有向组织讨价还价。三是带头执行干部选拔任用条例。坚持正确用人导向，公开公平公正选拔任用干部，无跑官要官、拉票贿选行为，

按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。

通过自查，我局纪检监察干部无违反民主集中制原则;无不按要求请示报告有关事项;地违规组织参加老乡会校友会战友会;无侵犯党员权利;无在投票和选举中搞非组织活动;无违反干部选拔任用规定等其他违反组织纪律的问题。

三、模范遵守廉洁纪律情况：一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通过大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作，在主观上建立起了牢固的思想防线，营造了良好的廉政勤政氛围。二是严格执行廉洁从政规定，及时发现问题，及时整改，没有违反廉洁纪律的问题。三是守住做人、处事、用权、交友的底线，自重、自醒、自警，保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。带头讲修养、讲道德、讲廉耻，带头把好小节关、亲情关、社交关。

通过自查，我局纪检监察干部无权权交易和纵容特定关系人以权谋私;无违规接受礼品礼金宴请和服务;无违规操办婚丧喜庆事宜;无违规从事营利活动;无违规占有或使用公私财物;无违规参与公款宴请和消费;无公款旅游;无违反公务接待管理规定;无违反公务用车管理规定;无违反会议活动管理规定;无违反办公用房管理规定;无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。

四、模范遵守群众纪律情况：牢固树立了群众观念。坚持做到基层片区联系制度，干部职工交心谈心制度，有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题。没有违反群众纪律的问题。

通过自查，我局纪检监察干部无侵害群众利益;无漠视群众利益;无侵犯群众知情权等其他违反群众纪律的问题。

五、模范遵守工作纪律情况：认真履职尽责，认真履行党风廉政建设责任“一岗双责”，积极开展了“三重一大”监督工作，对局系统各单位的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督，保证了各单位的“三重一大”制度正确实施。没有违反工作纪律的问题。

通过自查，我局纪检监察干部无主体责任落实不力;无违规干预市场经济活动;无违规干预执纪执法司法活动;无泄露扩散窃取私存党的秘密等其他违反工作纪律的问题。

六、模范遵守生活纪律情况：一是力戒“四风”，严格执行中央“八项规定”，六项禁令，四风”问题整改落实到位。二是生活作风严谨，遵纪守法，没有违反生活纪律的问题。

通过自查，我局纪检监察干部无生活奢靡;无不正当性关系等其他违反生活纪律的问题。

为贯彻中央关于全面从严治党，党要管党的重大战略举措，加强我乡党风、政风建设，加强我乡风清气正，执政为民的优良作风。我乡组织全乡干部观看《作风建设永远在路上》系列专题片。

全面从严治党是我党加强组织领导，净化政治环境，保障执政为民的重大举措。自十八大以来党中央加大对党内政治生态的净化，不断加大反腐力度，从“三严三实”到“两学一做”，不断将党内教育提高到新的高度，十八届六中全会更是制定了《新形势下党内政治生活的若干准则》，并修订了《中国共产党党内监督条例》，将全面从严治党制度化，为全面从严治党提供了制度保障，把权利关在制度的笼子里，将党员领导干部曝露在人民的监督下。

《永远在路上》向全国各族人民，向全世界展示了中国共产党全面从严治党的决心，专题片中无论正家级干部还是一般村干部，只要违反规定都讲受到严肃处理。中国共产党建党之初的就是为了推翻“三座大山”解放受到压迫的人民，如今我党经过95年的艰苦奋斗，团结全国各族人民“驱除侵略”，赢得了抗日战争的胜利;领导人民“消除剥削”，赢得了解放战争的胜利，现如今，我党还将带领全国人民去赢得实现中华民族伟大复兴的富强之战，这就要求我党必须带好头，修好路，坚持群众路线，情为民所系，利为民所谋，将党的纪律挺在最前面，一切打破规章制度，“特立独行”的行为都将受到严肃处理，一切破坏人民民主专政制度的行为都将受到法律的惩治。

作为党员干部，坚持群众路线，全心全意为人民服务是第一要务，要为民办好事，办实事做人民的好干部。作为党员，要时刻与党中央保持一致，要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持统一领导，分工协作的原则，加强作风建设，坚持“六大纪律”以及“中央八项规定”，坚持作风建设永远在路上，不断加强学习，要学习先进文化知识，学习党章党规，学习总书记关于治国理政的重要讲话精神，坚持自我充实永远在路上。

1月29日上午，机关党支部以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，召开2014年度专题组织生活会。支部及部门负责人以贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面为重点，深入查找存在的问题，认真开展批评与自我批评。

会上，公司总经理、党委副书记、支部联系点领导徐庆宏同志通报了公司2014年度党员领导干部民主生活会情况并带头开展批评与自我批评。支部五名同志围绕本次会议主题，认真深入地开展批评与自我批评，切实做到自我批评，触及问题，深挖根源，相互批评，直截了当，点准穴位。整个专题组织生活会贯穿整风精神，既严肃认真又气氛热烈，达到了统一思想、提升认识、增进团结、共同提高的目的，为推动支部及各部门工作的开展进一步打下了思想基础。

徐庆宏同志充分肯定了本次专题组织生活会，认为是一次质量较高的组织生活会。准备工作认真扎实，会议紧扣主题，查摆问题深入，问题分析透彻，批评与自我批评认真负责，努力方向明确，整改措施具体。并对机关党支部下一步工作提出五点要求：一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央领导同志对ARJ21新支线飞机取得中国民航局型号合格证的重要批示精神及中国商飞公司工作会议精神。二是围绕中心工作，明确工作目标，落实工作责任，坚决打赢“三大战役”。三是落实“两个责任”，抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。四是进一步抓好专题组织生活会的整改落实工作，自觉践行“三严三实”，转变工作作风。五是发挥党员“闪光”、支部“灯塔”作用，引领示范，冲在一线，为完成全年各项工作任务而奋力拼搏。

为开好此次专题组织生活会，机关党支部紧扣主题，研究制定具体方案，深入开展了一系列准备工作。专题学习习近平总书记关于从严治党等系列重要讲话精神，进一步提高认识，为开好民主生活会打牢思想基础。五名同志按照“五必谈”要求，本着问题谈开，思想谈深，意见谈好的目的，认真开展谈心谈话活动，增进了团结，深化了共识。五名同志通过自己找、群众提、组织点、互相帮、集体议等方式，深入查找自身存在的问题，几易其稿，高质量完成个人对照检查材料和批评提纲。

支部全体党员、入党积极分子参加了此次会议。

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开学以来，通过认真学习党章，对党的基本路线，党的性质和党员的权利与义务以及党的宗旨有了更深刻的认识，更加坚定了为共产主义和中国特色社会主义奋斗终身的理想信念，更加明确了“全心全意为人民服务的”人生目标。对照党章要求，联系自己的思想和工作实际，感到在许多方面做的还不够，需要做自我批评，也请各位领导和同志们给予批评帮助。现在我就客观地作以下自我剖析：

一、自身存在的问题及不足

1、学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。和大家一样，总感到工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习，但在实际中，却很难静下心来潜心学习，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强;

2、思想解放程度不够，工作创新意识不足。因为思想解放程度不够，干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。工作创新意识不强，大部分时间用于应付来自方方面面的工作，没有时间潜下心来考虑工作创新，工作压力太大，日复一日地重复，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，滋生了不求有功，但求无过的工作态度。

3、密切联系群众不够

由于忙于工作，与教职工、学生谈心较少。作为党员领导干部，我们的一切出发点应着眼于广大人民群众，想人民群众之所想，急人民群众之所急，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作的特殊性，与身边教职工接触多，而直接与教师接触的机会不很多，与他们之间的交流较少，看不到群众的疾苦，听不到群众的呼声，渐渐地，群众观念弱化，为人民服务的意识弱化。因此，深入基层和群众时，缺少热情，缺乏主动性，没有与基层群众结下深厚的感情。

二、整改措施

针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好工作。

1、加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，不断提高个人政治修养，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力。

2、要克服时间上的困难，尽可能地更热情主动地关心群众，与其他教师多做交流。

3、作为一名共产党员，我要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。党性是每个党员的立身之本，要坚持党性，加强事业观念、自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

在工作中暴露出问题是正常的，关键是如何面对这些问题，更好地提升自己的认识，加强理论学习，增长自己的才干。这次各级党组织开展的“党性分析自我剖析”活动，正好提供给我一次剖析自我、总结自我的宝贵机会。借此东风，我希望能够在今后的工作中百尺竿头，更进一步，能够有更大的成绩。

1月16日，县司法局召开“两学一做”学习教育暨2016年度领导班子专题民主生活会、党员组织生活会。县委政法委副书记、综治办主任贾安明同志应邀到会指导。会议由县司法局党组书记、局长赵洪庆同志主持。

班子认真对标检查。赵洪庆同志在介绍了县司法局开展“两学一做”学习教育有关情况，以及专题民主生活会会前准备情况后，代表局领导班子，认真对标“两学一做”学习教育要求，结合会前征求到的对局班子的批评意见和建议要求，从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个方面进行了深刻的对照检查，查找了存在的四方面、12条突出问题，认真剖析了产生问题的根源，并提出了整改方向和措施。

党员逐一对照检查。班子成员带头，认真开展对照检查，并真诚接受其他党员同志的批评;党员干部也按照“两学一做”学习教育要求，自查自摆了存在的突出问题，开展了批评与自我批评。在发言中，大家坚持问题导向，紧密结合实际，联系思想状况，既严肃批评指问题，又互帮互助动真情，达到了团结--批评--团结的目的。

指导有力希望真切。贾安明书记对县司法局召开“两学一做”学习教育暨2016年度领导班子专题民主生活会、党员组织生活会给予了充分肯定，并提出要求：要加强业务知识学习，以学习促能力提升，以学习促工作落实，以学习促作风优化;要正确认识司法行政工作的职能，增强职业荣誉感，创造性地开展人民调解、法制宣传、法律服务、社区矫正等各项工作;要切实加强领导班子建设、队伍建设和机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力。

整改方向具体明确。赵洪庆同志代表县司法局班子表示，对于查找出的问题，将认真对待、立行立改。一是严格“合格党员”标准，拧紧作风“总开关”，全力强班子带队伍。始终把思想建党放在首位，强化党性党风党纪教育，深化党风廉政建设。二是打好“依法治县” 硬仗，对照目标强措施，推进司法行政工作新发展。认真落实县委、县政府工作部署，按照“123”工作思路，抓好干部队伍建设“这一核心”，抓实人民调解组织建设、基层司法所规范化建设“两大基础”， 抓牢法治宣传、法律服务、法律保障“三个重点”，推进司法行政工作扎实有效开展。三是强化“纪律约束”，提升自我不放松，严肃纪律强担当。做到强化政治纪律，锤炼忠诚品德;强化组织纪律，锤炼执行能力;强化工作纪律，锤炼责任担当;强化廉洁纪律，锤炼干净意识，努力树立泸定司法行政干部队伍良好形象。

第一，从“关键少数”向广大党员拓展体现了管党治党全面化和深入化的新要求。此次学习教育要求从“关键少数”向全体党员拓展，说明党内教育正在逐渐深入、不留空白、全面展开，充分体现了我们党环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。必须要用铁一般纪律，把“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度严起来，实起来，不折不扣落实，不偏不倚执行，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

第二，从集中性教育向经常性教育延伸凸显了党内教育的新要求。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。要切实把握“常”这个新特点，在夯实基层基础上融入日常、严在经常，要把学习教育融入抓基层、打基础工作之中，实现党内教育“五个常态化”。实现组织建设常态化、抓好队伍常态化、活动开展常态化、执行制度常态化、落实保障常态化，不断提高基层党组织正常运转和服务群众的保障水平，同时建立党员激励、关怀、帮扶机制，让党员感受到更多组织温暖。

第三，“基础在学、关键在做”强调了“学用结合，知行合一”的新要求。深入学习党章党规和系列讲话，主要目的是以知促行，找差距，知不足，带着问题学，针对问题改，学用结合，知行合一。要筑牢“学”这个基础，在加强思想建设上明确遵循、提升自觉。对照要求学，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，做到真学真懂真信真用。要抓住“做”这个关键，在践行“四讲四有”上对标找差、树好形象。做政治合格的党员、执行纪律合格的党员、做品德合格的党员、发挥作用合格的党员，敢担当、勇负责，以开展“全面小康我当先”党员担当等行动为载体，引导全体党员立足岗位担当作为、亮明身份、展示形象。

第四，坚持问题导向、注重实效突出了党内教育针对性和实效性的新要求。要以解决突出问题为着眼点，坚持问题导向，坚定立场方向，深查细照，下足真功，务求实效。要聚焦从严治党存在的突出问题，在突出党内教育的针对性与实效性上狠下功夫，防止大而化之，力戒形式主义，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面问题。实现组织领导、统筹推进、督促检查全方位务求实效，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同协调推进“四个全面”战略布局的生动实践结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高