2015年12月全国28个地区上调最低工资标准一览表【通用4篇】 作文（汇集19篇）

2016年公务员工资上调消息，9省份将上调公务员工资，其中6省明确提出上调机关事业单位基本工资，还有一些省份提出工资改革制度，除此之外，2016年公务员的生活也将迎来一些重大改变。下面请继续阅读公务员工资上调的最新消息。

这些地方将上调公务员工资

吉林

2015年12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，2016年要完善机关事业单位分配制度，调整机关事业单位基本工资标准。

四川

1月19日，四川全省人社工作会议召开，提出：今年将调整机关事业单位基本工资标准。这是落实党中央、国务院关于近期每两年调整一次基本工资标准决定的首次调整，对完善机关事业单位工资制度、实现工资正常调整具有重要意义。

内蒙古

1月19日，内蒙古全区人力资源和社会保障工作会议明确：按照国家要求，今年要调整机关事业单位基本工资标准，这次调标是建立基本工资标准正常调整机制后的首次调整，各地、各部门要对工资收入分配制度执行情况进行清理自查，对发现的问题要坚决纠正。

山东

1月24日，山东省第十二届人民代表大会第五次会议在济南召开，省长郭树清向大会作《政府工作报告》，表示将根据国家部署，调整机关事业单位基本工资标准。

河南

1月底，继若干省份之后，河南省也在政府工作报告中提出：今年要适当提高机关事业单位人员基本工资，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴。

辽宁

据辽宁当地媒体报道，辽宁省人社厅工作人员表示：今年年内，辽宁将按照国家部署对机关事业单位人员的基本工资进行调整，未来机关事业单位工作人员的基本工资将形成一定的调整规律，近年来是每两年调整一次。如果按此推算，今年调整后，下次调整将在2018年。

江苏

今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”。

北京

今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”。

陕西

今年要“推进机关事业单位工资制度改革”。

此次多地提出上调，是在各地基本工资标准正常调整机制确立以来的首次调整。

就目前各地公布的材料来看，并未提及公务员工资上调的具体范围，按照中央、国务院的部署，将依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。而就调整的频率而言，按两年一调的决定，这些省份下一次上调公务员工资或将等到2018年。

今年起，公务员生活迎来这些重大变化

从2016年1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。至此，公务员出差时的“吃住行”全都重新划定了红线，标准也越来越细。

检察官工资改革方案：实行全国统一工资制度不再与级别挂钩

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。他强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。

要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。

最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。上海市近日出台了最低生活保障的新标准。

上海市民政部门31日透露，将从4月1日起调整提高城乡居民最低生活保障等社会救助标准。将上海市城乡居民最低生活保障标准，从每人每月790元调整提高到每人每月880元，每人每月增加90元，增幅11.39%。

据悉，本次调整的社会救助标准包括城乡居民最低生活保障标准、特殊救济对象定期定量补助标准、农村五保供养标准、低收入困难家庭申请专项救助的收入标准和申请社会救助家庭中就业人员收入豁免标准。

在特殊救济对象定期定量补助标准方面，上海市民政部门表示，重残无业人员、社会孤老残幼、三胞胎和司法老残等4类对象，从每人每月1030元调整提高到每人每月1150元，每人每月增加120元。散居归侨、历史老案纠错平反人员等8类对象，在原标准的基础上，每人每月增加150元至370元不等。

对于农村五保供养对象的日常生活费标准从每人每月不低于1030元调整为每人每月不低于1150元。

对于低收入困难家庭申请专项救助经济状况认定标准中，收入标准调整为：城乡居民家庭月人均可支配收入低于1760元。其他标准仍按现行有关规定执行。

对于申请救助家庭中就业人员收入豁免标准，从每人每月835元提高到每人每月870元。在经济状况认定时，对申请社会救助家庭中就业人员的收入，按照该标准予以豁免，进一步鼓励申请社会救助家庭中有劳动能力的人员通过劳动实现自我解困。

相关阅读：

最低生活保障确定因素

最低生活保障标准的确定应考虑以下因素：

该地区社会人均生活水平;

维持最低生活水平所必需的费用;

经济发展水平和财政状况;

该时段的物价指数

最低生活保障标准的确定与发布

1、 最低生活保障标准，按照当地维持居民、村民基本生活所必需的费用确定。

2、 设区的市的最低生活保障标准，由市人民政府民政部门会同财政、统计物价等部门拟定，报本级人民政府批准并公布执行;县(市)最低生活保障标准由县(市)人民政府民政部门会同财政、统计，物价等部门拟定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。

当地人民政府可以根据城乡差别，分别确定、执行不同的最低生活保障标准。

当地人民政府应当根据经济、社会的发展，对最低生活保障标准适时的调整。

贵州、江西近日宣布将于10月1日起上调最低工资标准，其中，贵州一类地区月最低工资标准上调为1600元/月，非全日制小时最低工资标准为17元/小时;江西一类区域月最低工资标准上调为1530元/月，非全日制用工15.3元/小时。

此外，浙江宣布将于11月1日起上调最低工资标准，其中，月最低工资标准调整为1860元、1660元、1530元、1380元四档，非全日制工作的最低小时工资标准调整为17元、15.2元、13.8元、12.5元四档。

随着上述三个地区最低工资标准的上调，据中新网记者不完全统计，进入2015年以来，全国已有湖南、海南、西藏、广西、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、广东、甘肃、山西、四川、内蒙古、云南、福建、河南、新疆、湖北、贵州、江西、浙江等23个地区先后宣布提高最低工资标准。

调整之后，深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元，最低工资标准超过2000元大关。而小时最低工资标准最高的依然是北京，达到18.7元。

【试题回放】假设你是李华，最近国内一家英文报纸正在讨论北京动物园是否应迁出市区。以下是你所在班级讨论的情况。请你给该报写一封信，反映讨论结果。

赞成迁出：反对迁出：

1.游客多，交通堵塞

2.郊区环境好1.建于1906年，中外闻名

2.搬迁易造成动物死亡

注意：1.词数100字左右，信的开头已为你写好。

2.可根据内容要点适当增加细节，以使行文连贯。

3.参考词汇： 郊区—suburb

Dear Editor ,

Recently ,in our class there has been a heated discussion about whether the Beijing Zoo should be moved out of the city . Some of my classmates are in favor of the move .They say large crowds of tourists to the zoo will result in traffic jams .They also say that once moved ,animals will have more space and better living conditions in the suburbs .However ,other students are against the idea ,saying that the Beijing Zoo, built in 1906 ,has a history of 100 years ,and is well –known at home and abroad .So it should remain where it is .What’s more ,moving may cause the death of some animals .To move or not ,this is a big decision which has to be made by people in Beijing.

Yours truly,

Li Hua

亲爱的编辑，

最近，在我们班上，有一个激烈的讨论，北京动物园是否应该搬出城市。一些同学都赞成的举动。他们说大量的游客到动物园将导致交通堵塞。他们还说，曾经的感动，动物将有更大的空间和更好的生活条件在郊区。然而，其他学生都反对这个主意，说的北京动物园，建于1906年，有100多年的历史，，好–已知在国内和国外。所以它应该保持，它是。什么是更多，移动可能会造成一些动物的死亡。移动或不，这是一个大的决定是由北京人。

你真正的，

李华

一、农村教师工资将大幅上涨。2015年或是农村教师工资大幅上涨的启动年，这个教师工资不仅仅包括单一的教师固定工资，还包括农村特岗教师特别补助、贫困地区教师工资补助等，以及各种教师待遇提升、教师福利增加等。

二、整体教师工资水平或将上涨，事业单位养老金并轨的到来，将会引发事业单位教师工资上调，教师事业单位年金尚无相关信息。

三、教师工资或与年龄关系密切度增加，教师职称依然是教师之间待遇巨大差异的根源，但是这个差异有缩小的趋势。

从工资待遇上对农村教师倾斜，甚至因此吸引人才，无论于社会的发展，还是于我们的良心，都是值得额手加庆的善举。下面是语文迷为大家提供的2016年两会中关于教师工资的话题，供大家参考。

国务院总理李克强作政府工作报告，他指出，要发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。

落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。

2016教师工资改革方案最新消息：教师工资三年一调 基本工资标准将提高10%

李克强总理再次明确强调，广大基层公务员的工资调整方案必须尽快落实到位，而教师等事业单位的工资调整也在紧锣密鼓的推进，教师的工资应该采用“教龄+其他+绩效”动态评价三元结构体系。只有这样，才能激励教师的专业发展，让多劳多得、优绩优酬变为现实。

2015年教师工资改革最新消息

今年年初，人社部副部长胡晓义表示，国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看，本次机关事业单位人员基本工资普涨，重点是向基层倾斜。像公务员中最低级别的办事员，基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工人、专业技术人员、管理人员，基本工资标准分别由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小学教师、医院护士的基本工资标准提高10%。此外，不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高。

教师加工资最新消息：小学教师工资调整

1基本工资

办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。

办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

2工龄工资

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

3奖励工资

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

4补助工资

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

5新参加工作人员基本工资确定方法

高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

6退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费

退休前工资×80%。三年一调。

近4000万机关事业单位人员调薪

未来中小学教师的基本工资标准将提高10%

在5月12日的电视电话会议上，李克强还指出，现在政府工作人员，收入也不高，既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题，也要打开“正门”，建立健全正常的工资增长机制，使其收入随着经济发展不断提高，保障他们的合理待遇和应有的尊严。

具体来看，本次机关事业单位人员基本工资普涨，重点是向基层倾斜。

中小学教师工资标准表

像公务员中最低级别的办事员，基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工人、专业技术人员、管理人员，基本工资标准分别由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。

中小学教师、医院护士的基本工资标准提高10%。此外，不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高。

【政策】

《建议》提出：健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

【解读】对于低收入者来说，完善最低工资增长机制无疑具有很大的意义。根据《最低工资规定》，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次，但现实情况是，一些地区并没有按照上述要求及时进行调整。

据中新网记者统计，截至目前，今年以来全国至少有25个地区上调了2015年最低工资标准。其中，标准最高的上海、深圳两地的最低工资水平也才超过2千元。

中国社科院人口与劳动经济所所长张车伟此前在接受中新网记者采访时表示，在大力为企业减税减负，为企业涨工资提供空间和动力的同时，要逐步完善最低工资标准正常调整机制，根据经济发展、物价变动等因素，对最低工资标准合理、及时进行调整。

新京报快讯 社科院、理财通17日联合发布的《国人工资报告》报告显示，2004到2015年间国内工资水平上涨约3倍，而2005年至2016年，居民工资理财规模增长近10倍。分析称，在日常开销渐增的背景下，国民的理财意识已由被动储蓄转为主动理财。

金融、IT等行业工资水平排名靠前

报告指出，我国工资水平在2004-2015年间上涨了2.95倍，虽然整体呈增长态势，但行业、区域等维度上的差距更加明显。

具体来看，不同行业的工资水平呈现高者愈高、低者愈低的“马太效应”。以高薪著称的金融业连年占据行业工资排行首位，IT等高新技术产业紧随其后，而农林牧副渔、零售和批发业、水利等行业工资水平持续低于全国水平。

在地域上，北京和上海在2015年的工资水平分别达到11.1万元和10.9万元，大幅领先其他地区，河南、黑龙江等中部及东北地区工资水平增长幅度缓慢。

针对贫困地区师资严重不足的情况，全国政协委员、清华大学教授汪晖提出，贫困地区乡村老师工资要提高20%。“教育部门应限时彻查代课老师人数，并向全社会公开调查报告，在教师编制和岗位向农村倾斜的前提下，尽快调整农村的教师编制，让他们有编制有保障，待遇有提升，从而提高农村的教育水平。”

全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进特别关注特教教师的职业成就感和心理健康状况。他建议，特教教师的岗位津贴可在现有的比普通教师高15%的基础上，进一步上浮10%。

22.阅读下面的材料，根据要求写作。(60分)

今年是我国恢复高考40周年。40年来，高考为国选材，推动了教育改革与社会进步，取得了举世瞩目的成就。40年来，高考激扬梦想，凝聚着几代青年的集体记忆与个人情感，饱含着无数家庭的泪珠汗水与笑语欢声。想当年，1977的高考标志着一个时代的拐点;看今天，你正与全国千万考生一起，奋战在2017的高考考场上……

请以“我看高考”或“我的高考”为副标题，写一篇文章。要求选好角度，确定立意;明确文体，自拟标题;不要套作，不得抄袭;不少于800字。

人社部新闻发言人李忠今日指出，人社部稳慎调整最低工资标准，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。

人力资源和社会保障部今日新闻发布会，通报2015年第三季度人社工作进展情况。

李忠在介绍劳动关系工作进展情况时指出，一是劳动关系协调工作取得新进展。深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》和新修订的劳动合同法，指导督促企业按规定调整劳务派遣用工比例。做好企业工资分配宏观调控指导。稳慎调整最低工资标准，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。劳动标准管理工作进一步加强，加强了对地方贯彻落实企业职工带薪年休假的指导，规定2015年9月3日放假期间劳动者工作工资计发办法。

二是劳动人事争议调处机制不断完善。推动健全专业性劳动争议调解工作机制，推进基层调解工作规范化建设。前三季度，全国劳动人事争议仲裁机构共立案受理案件60.7万件，涉及劳动者85.2万人，同比增幅为16.3%和18.1%。

三是劳动保障监察执法力度进一步加大。推动建立省级劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制。推进劳动保障监察“两网化”建设。截至9月底，全国各级劳动保障监察机构共查处各类劳动保障违法案件27.5万件，主动检查用人单位144.4万户，督促用人单位与284.3万名劳动者补签劳动合同，追发劳动者工资等待遇324亿元，涉及劳动者344.8万名。

李忠还介绍了下一步工作安排：一是进一步完善和加强劳动关系协调工作。督促各地制定出台贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》。继续推动做好国有企业负责人薪酬管理制度改革工作。制定出台全面治理拖欠农民工工资问题的意见。依法规范淘汰落后产能、企业转型升级和兼并重组中的劳动关系处理工作。

二是进一步加强调解仲裁工作。加强基层调解工作规范化建设，提高调解仲裁结案率。推动完成仲裁院建设和街道(乡镇)劳动就业社会保障平台调解组织建设目标任务。

三是进一步加大劳动保障监察执法力度。加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作。研究制定用人单位严重违法失信行为社会公布意见。指导地方加大对重点区域、重点行业、重点企业劳动用工、工资支付、社会保险情况的监管力度。加大力度解决拖欠工资问题，开展元旦、春节期间农民工工资支付情况专项执法检查。

据不完全统计，截至目前，全国至少已有14个地区上调了2015年最低工资标准。其中，上海、深圳两地最低工资水平超过2千元大关。

7月1日，四川、内蒙古两地分别上调当地的最低工资标准。其中，四川调整后的月最低工资标准最高档为1500元，非全日制工作小时最低工资标准最高档为15.7元;内蒙古一类地区最低工资标准由每月1500元上调至1640元，非全日制工作小时最低工资标准由每小时12.2元上调至13.3元。

随着上述两个地区最低工资标准的上调，据不完全统计，进入2015年以来，全国已有湖南、海南、西藏、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、天津、甘肃、山西、四川、内蒙古等14个地区先后宣布提高最低工资标准。

进入12月以来，吉林、宁夏、重庆等地宣布上调最低工资标准。其中，吉林第一档地区最低工资标准由1320元/月调整为1480元/月;宁夏一类区最低工资标准由1300元/月调整为1480元/月;重庆第一档地区最低工资标准由1250元/月调整为1500元/月。

随着上述三个地区最低工资标准的上调，据中新网记者不完全统计，进入2015年以来，全国已有上海、深圳、北京等28个地区宣布上调最低工资标准，仅剩下辽宁、河北、青海、江苏4地未进行调整。

调整之后，深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元，最低工资标准超过2000元大关。而小时最低工资标准最高的依然是北京，达到18.7元。

近日人社部门公布，从今年5月1日起，广州市企业职工最低工资标准从1550元/月调整为1895元/月，非全日制职工小时最低工资标准调整为18.3元/小时。

记者从人社部门了解到，按照人社部《最低工资规定》的相关规定，“最低工资标准每两年至少调整一次”，而今年已是两年的调整时限。

此前，广州1550元/月的最低工资标准已经执行了两年，此次上调幅度达到约22.26%。

据了解，本次设置了2个多月的调整缓冲期，便于企业调整生产经营成本预算，做好调整的准备工作。

不完全统计，进入2015年以来，全国已有湖南、海南、西藏、广西、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、广东、甘肃、山西、四川、内蒙古、云南、福建、河南、新疆、湖北、贵州、江西、浙江等23个地区先后宣布提高最低工资标准。

调整之后，深圳、上海两地月最低工资标准分别为2030元、2020元，最低工资标准超过2000元大关。而小时最低工资标准最高的依然是北京，为18.7元。此外，安徽、江苏等地均已表示下半年将适时适度调整最低工资标准。2015年还剩下3个多月的时间，预计上调最低工资标准的地区还会增加。

人社部的数据显示，2014年全国共有19个地区调整了最低工资标准。今年上调地区的数量超过去年。

“在当前经济下行压力不减的情况下，上调最低工资标准的地区反而增加，表明各地更加注重居民收入等民生指标。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对中新网记者表示，收入是民生之源，上调最低工资标准有利于提高低收入人群的生活水平，一定程度上促进内需和消费。

十八届五中全会提出“加大收入分配调节”，将如何实现?对大多数劳动者而言，个税调节的影响恐怕最为直接。

最新报道，目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革，改革方案已经初具雏形，最快今年年底或明年年初可能把改革草案上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制，未来工资薪金所得、劳务报酬所得等将会统一纳入综合范围征税，个税调节收入分配的作用将进一步增强。

我国目前实行的是分类税制，把个人的各种来源不同、性质各异的所得进行分类，分别扣除不同的费用，按不同的税率课税。我国税法规定的应税所得包括工资、薪金所得;个体工商户的生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得等共计十一类。

早在1995年，就已经有人提出建立综合与分类相结合的个人所得税制。在即将上报的个税改革方案中，首先要解决的问题就是哪些个人收入继续分类征收个税，哪些收入纳入综合征收范围。

对此，中国政法大学财税法研究中心主任施正文进行了相关分析与解读。

记者：早在1995年，就已经有人提出建立综合与分类相结合的个人所得税制，至今已经过去了20个春秋，我国仍然实行的是分类征收个人所得税。为什么过去这么长时间里，综合与分类相结合的个人所得税制并没有启用?

施正文：有两个原因。第一，综合所得税施行以后，个人所得税将会加大对高收入人群的调节力度，也就是说税收负担会在全体公民间进行重新的分配，所以现有的税收负担的分配格局就会遭受一些阻力。另外，这种调节在促进公平的同时，它对效率也会造成一定的负面影响。同时，它还会影响到中国税制在国际中的竞争力。第二，中国需要很强的对收入财产涉税信息的征管能力，这就需要全社会的财产收入信息都汇集到一起，但是目前我们还不完全具备这个条件。

记者：也就是说，到目前为止，我们还不具备实行的条件，能这么理解吗?

施正文：经过了这么多年的发展，特别是现代信息技术的飞速发展，政府共享信息平台的建设已经取得了实质性的进展，现在无论是不动产的统一登记，还是其他财产的统一申报以及部门信息碎片化的管理应该都已经逐步具备了条件。另外，法律的竞争还存在问题，法律建设也比较滞后。我们的税收征管法现在并没有要求第三方把信息归结给税务机关，更没有一个相应的保障机制。

记者：从媒体报道来看，不少专家、学者呼吁尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制。综合与分类相结合的个人所得税制有什么好处?

施正文：最大的好处就是它比较公平，它可以发挥对收入分配的调节功能，有助于实行公平的分配。另外，它可以防止逃避税的行为发生。因为实行分类所得税制之后，不同类型所得的税率和计税方法都不同。

记者：现行的个人所得税起征门槛是2011年修订的，起征点是3500元。4年过去了，物价水平、工薪标准、人口政策等，都发生了变化，这成为很多人认为应该提高个税起征点的依据。但是也有不少专家提出，提高起征点不是未来改革的方向。您认为，个人所得税征收改革方案中，应不应该包括提高个税起征点的相关内容?

施正文：这个起征点仅仅是对工资薪金所得这一类型费用的扣除，但是它并不适用于所有类型的所得，它更没有考虑到纳税人家庭的其他情况。所以如果单独提高工资薪金的费用扣除，其他类型的所得不进行调整，实际上就没有可比性。另外，如果我们要调整所谓的起征点，工资薪金更高的人享受税收减免的可能性就更大。因为高收入人群的税率高，提高起征点以后，其税款的下降幅度就大大高于中低收入的人群，所以根本的问题不是起征点的调节，而是税制模式的转型。

记者：是不是要家庭整体来核算收入?

施正文：在申报的时候，可以以个人名义申报，也可以以家庭的名义申报，这是有选择性的。很多国家都是采取这样一种方式，它的税负应该不会有太大的差别。无论是哪种形式，关键都要考虑到家庭因素，例如你有无配偶或小孩、是否需要赡养老人、孩子的教育情况以及医疗和住房情况等，这些都属于基本的生存权，都应该在税费里面扣除。我们现在采取一刀切的方式，并没有统筹考虑这些因素，所以它会导致很严重的不公平。

记者：从改革的趋势来看，未来，工资、薪金所得，劳务报酬所得，财产转让所得，承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。除此之外，个税征收的改革方案还应该顾及哪些内容?

施正文：首先，要很好的考量哪些所得应被放到综合征收范围，但是现在的一个基本原则就是劳动所得，像工资薪金劳务报酬，包括生产经营所得都可以放到里面，然后实行综合税率、累进税率。另外一个就是资本所得，实际上股息率就是红利所得、财产转让所得和退休金使用费所得，这些都是资本所得。资本所得将来可能会属于分类征收，实行比较比例税率。当然我们也认为资本所得不一定使用比例税率，例如对短期的投机性的资本所得可以使用较高的税率，甚至是累进的税率，而对长期的投资，而不是投机采用较低的比例水平。因为资本所得使用比例税率，主要是考虑到资本的流动性。因为经济全球化以后，如果税率过高，中国的资本技术人才可能会大量外流。此外，为了扩大投资，促进经济的进一步发展和效率的提升，我们也需要资本所得发挥更大的作用，所以在这种情况下，我们要对资本所得做出这样的一个安排。

人力资源和社会保障部近日公布，2012年内全国有24个省市区上调了最低工资标准，我省首档最低工资标准为1320元，在公布的24个省市区中排名第七。

2012年，北京、四川、江西、陕西等24个省市区先后调整 了最低工资标准。按照上调过后的数据，月最低工资标准最高的是深圳，为1500元;小时最低工资标准最高的是北京，为15.2元。从今年12月1日起，我省再次调整全省最低工资标准，调整后的最低工资标准仍分为4个档次，月最低工资标准各档次分别为1320元、1260元、1150元、1040元，对应的小时最低工资标准分别为13元、12元、11元、10元。

调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段。据悉，我国《最低工资规定》明确，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。而国务院6月11日发布的《国家人权行动计划(2012-2015年)》也提出，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13% 以上。

1月28号下午，市长许勤主持召开市政府五届一百二十五次常务会议。会议审议并原则通过了2016年最低工资标准调整有关方案，自今年3月1日起，深圳全日制就业劳动者月最低工资标准提高至2030元，非全日制就业劳动者小时最低工资标准提高至18.5元。

会议指出，适时提高最低工资标准，是积极推进包容发展、切实保障和改善民生的重要举措，也是我市加快产业转型升级、推进经济结构调整的必然要求。要坚持把改善民生作为发展的出发点和落脚点，根据经济社会发展水平调整最低工资标准，把经济发展的成果更多更好地惠及全体市民，更多关注和大力改善低收入群体的生活，不断提升城市民生幸福水平。

会议审议并原则通过了关于取消盐田坳隧道收费的请示，决定于今年2月1日零时起，正式取消盐田坳隧道收费。会议指出，取消盐田坳隧道收费，是改善盐田片区交通环境，促进物流业健康发展，提升盐田港竞争力的重要举措，各相关区和部门要按照市委书记王荣赴盐田坳隧道现场调研时的要求，从全市发展大局出发，兼顾物流产业发展和沿线居民的需求，认真组织实施好取消收费相关方案，加快推进配套基础设施建设，做好沿线交通组织管理，确保各项工作平稳有序推进。

会议通报了2014年市政府重点工作和民生实事完成情况。2014年市政府重点工作共245项，已完成及因客观原因暂缓推进或调整进度的241项，占98.4%;2014年市政府民生实事共116项，除福田保税区3号门人行天桥建设因地铁施工需暂缓实施外，其余115项全部完成。会议指出，2014年市政府重点工作和年度民生实事总体完成情况良好，是各区各部门高度重视、扎实工作、提质增效、协同推进的成果，成绩来之不易。2016年是“十二五”规划收官之年、全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年，也是我市换届之年，工作任务十分繁重，做好今年工作意义重大，要对各项年度重点工作和民生实事早规划、早部署、早落实，采取积极措施，加大推进力度，强化督查督办，确保早日启动、早日完成、早日发挥实效。

会议审议并原则通过了《关于进一步改善创业发展环境推动我市中小企业创新发展的重点建议办理情况报告》，将提交市人大常委会审议。会议指出，要通过办理《重点建议》，进一步优化我市中小企业服务工作体制，提高政府服务的质量和效率，改善中小企业发展环境，为我市中小企业实现有质量、可持续的健康发展创造更有利的条件。

会议传达贯彻了全国城市规划建设工作座谈会、全国政府秘书长和办公厅主任会议，以及全国发展和改革工作、卫计工作、审计工作及全国住房城乡建设工作相关会议精神，并审议了其他事项。

2015年深圳最低工资标准

深圳市2015年最低工资标准调整如下：全日制就业劳动者最低工资标准2030元/月，比2014年的标准1808元增长了222元;非全日制就业劳动者小时最低工资标准18.5元/小时，比2014年的标准16.5元/小时增长了2元。新标准自2015年3月1日起实施。

小编提醒：

加班工资不能纳入最低工资范畴

按照《深圳市员工工资支付条例》的规定，最低工资不等于总收入，最低工资是指员工在正常工作时间内提供了正常劳动后，用人单位应当支付的最低限额的劳动报 酬。

以下这些项不得作为最低工资的构成部分：

一、加班工资;

二、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作条件下的补助;

三、按照规定不属于工资的其他费用，包括用人单位承担或者支付给员工的社会保险费、劳动保护费、福利费、用人单位与员工解除劳动关系时，支付的一次性补偿费、计划生育费。

日前，《广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》已经公布，广东企业职工最低工资标准将于2015年5月1日起调整。2015年广东企业职工最低工资标准如何调整?

据悉，由于广东省上次调整标准的时间为2013年5月1日，考虑到两年未调整，本次调整平均增幅为19%，仍保持四类标准。其中广州市执行最高的第一类标准，为1895元/月，对应的非全日制职工小时最低工资标准为18.3元/小时。

据了解，除广州市执行最高的第一类标准外，第二类标准为1510元/月，执行地区为珠海、佛山、东莞、中山，对应的非全日制职工小时最低工资标准为14.4元/小时，其中珠海在此标准的基础上上调到1650元/月、15.8元/小时;第三类标准为1350元/月，执行地区为汕头、惠州、江门、肇庆，对应的非全日制职工小时最低工资标准为13.3元/小时;第四类标准1210元/月，执行地区为韶关、河源、梅州等十一市，对应的非全日制职工小时最低工资标准为12元/小时。

据悉，省人力资源社会保障厅将在5月1日新的最低工资标准施行后，就新标准的执行情况开展一次全面的监督检查，督促企业严格执行新标准。