生活中的道德问题论文（通用20篇）

党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，拿好批评与自我批评的有力武器，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘得到了清洗。但是，党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。

党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则，不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬，自吹自擂，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻、隔靴搔痒，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”，一些同志认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。

民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。

党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，变成了“特殊党员”。

必须进一步严肃党内政治生活

党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。

第一，严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

第二，严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

第三，自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

第四，认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

第五，推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。

活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线。所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识，增强执行组织纪律实效性。强化监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，坚决维护党的组织纪律，是纪检监察机关的职责所在。所以，一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为，促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时，要跟进重点时段、关键环节，加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明组织纪律;强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反组织纪律的人和事;此外，要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治和组织纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的，还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

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慈利县编办按照《慈利县县委办公室关于认真开好2016年度民主生活会和组织生活会的通知》(慈办发〔2016〕64号)的统一部署，结合“两学一做”学习教育活动，经向全县各单位广泛征求意见、建议，班子成员间充分谈话谈心，并报县组织部，县纪委县直单位领导班子民主生活会督导组同意，于2017年1月16日，在本办会议室召开县编办领导班子民主生活会和全体党员组织生活会。

在会上，领导班子成员围绕“两学一做”学习教育要求，对照党中央十八届六中全会新通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，从理想信念、政治纪律、政治规矩、作风、担当作为、落实全面从严治党责任6个方面，认真进行自我剖析，查找问题及原因，寻求改进办法，带头严肃进行自我批评和相互批评。在班子领导的带领下，全办党员纷纷踊跃发言，以做“四讲四有”合格党员为目标，实事求是地进行自我评议、自我总结。

通过相互之间的批评指正、相互提醒和相互勉励，达到了统一思想、改进作风、增强党性、增进团结的目的。

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真的，难道不觉得结婚之后即便对象不是当初那个自己喜欢的人？即便结婚的对象只是凑合着过来的，最后磨合着，终究也能够过上幸福的生活，终究也可以有机会去品尝恋爱的甜蜜模样。

想起之前也有跟他分享过的一个故事，就是我前任同桌，她的哥哥是因为相亲对象认识了他的嫂子的，本来两个人都看彼此很不爽，但没有想到最后却结婚了，而且结婚之后就开始谈恋爱，或者谈恋爱的那种甜蜜生活，两个人也没有想到会彼此相惜，彼此连上，彼此彼此，为彼此改变，真的也是让我的情人同桌看到了结婚之后美好爱情的样子。

觉得这种婚姻就真的很美好，自己现在也有突然间想到之前妈妈的一个朋友，也是我从小就认识的一个阿姨，在我很大之后他才结婚，好像也是晚婚的，最后他是到另一个城市去。本来觉得那么完美的一个阿姨，毕竟长的也很好看，能力其他文艺也都很在行。

我觉得完美的人就该配有完美的婚姻生活，毕竟婚姻是人这一生中的大事，而且他那么兜兜转转，最后才确定了一个结婚对象，我以为他会过算特别美满的生活，可是没有他有了一个特别可爱的儿子之后，而且他的儿子也是来之不易，就好像结婚挺多年之后才可以有了那个儿子。但是最后他们离婚了。

我之前没有什么想法，就觉得两个人不合适的话就分开嘛，可是自己经历失恋之后才想到他，当初究竟是怎么走过来的？还带着一个儿子，他们夫妻之前不也是经历了特别恩爱的生活吗？不也是彼此照顾过彼此吗？不也是彼此为彼此考虑过，为彼此调羹做饭，彼此也曾在床上细语呢喃。

在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

在2010年9月19日的今天里，我真的很讨厌我们班的人，一个接着一个赶着放学踩着我的雨伞走过，难道连帮我捡起雨伞的时间都没有吗?我想那就不是了，那是道德的问题。

在今天里，我也挺愤怒的。放学的铃声铃铃、铃铃、地响了……我在拿雨伞准备回家时，我不小心把我的雨伞弄得掉在地上了，我还没来得及捡起来。匆匆赶回家的同学看见我的雨伞掉在地上，他们不帮我捡起来就算了，还踩着我的雨伞匆匆地走过。我看着眼前的这一幕幕，我非常地愤怒。一个不捡起来，踩着我的雨伞过、两个也是这样、三个也是这样，四个仍然是这样……看着他们这样踩着我的雨伞，我真的很生气。真的很想大叫一声，叫他们停住他们的脚步。但是，我并没有这样做，我而是很愤怒地捡起我自己的雨伞。

虽然那把雨伞也不是很贵。但是，我的那把雨伞装满了你们一个个没有道德的人的污点。就算是你们多么赶时间放学，你们也会连顺手帮我捡起雨伞的时间都没有吗?

我天真地以为，班主任换了，你们的所有东西都会随着而改变。但是现实并不是这样的。有班主任监督的那一刻，你们真的变了，没有了班主任的监督，你们的道德依旧。

从和你们作为同学的那一刻直至今天，我就无时无刻地对你们充满了讨厌。你们能不能不让我那么讨厌你们啊?你们能不能不要这样啊?我真的很希望我生活在一个很好的学习环境里，希望中的你们是那么的美好、那么的有道德。

“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章要求每一位党员都必须遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。

纪律即准则，要内化于心，外化于行。严守党的纪律，首先要认真学习和熟知中央、省、州出台的一系列纪律规定，树立“规矩”意识。其次要牢记哪些事情做得、哪些事情做不得、哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都不能逾越纪律的底线和红线。《明史杂俎》记载这样一个故事：一日早朝，明太祖朱元璋问大臣：“天下谁人最快活?”有人说功高盖世者最快活，有人说位居显赫者最快活，有人说富甲一方者最快活。朱元璋听后都不满意。一位叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连赞：“见解独到。”时至今日，万钢成为我们学习的典范。

纪律即镜子，要经常照、正反照。孔子说：“吾日三省吾身”。党员干部要经常对照镜子照一照，学会正照，还要学会反照。要以先进人物为镜，用放大镜从他们身上查找优点，感受楷模的力量，激发向上赶超的动力。同时，要深刻吸取反面教训，用显微镜查找自己的问题，自我反省，见微知著，防微杜渐，防患于未然。党员干部要带头严格执行好各项制度和规定，接受党组织和群众的监督，不能有特权思想。

纪律即利剑，要大胆监督，敢于亮剑。

一是坚持关口前移，提高发现违纪苗头的发现力。纪检监察机关要综合运用听、看、查、问、访等方法，善于透过现象看本质，善于从信访举报、网络舆情、明察暗访、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题的治理，对一些干部存在的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，做到关口前移，未雨绸缪，防患于未然。要坚持抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，防止一些党员干部一步一步走向腐化堕落的深渊。

二是敢于执刀见红，提高查处违纪行为的惩处力。党的纪律是硬约束，是带电的高压线，任何人都不得违反。对视纪律如无物、我行我素、天马行空、恣意妄为的，必须旗帜鲜明、毫不留情地坚决打击。纪检监察机关要敢于板起脸来批评，用铁石心肠、铁腕手段执行铁的纪律，严肃查处发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决查处违反党纪的行为，确保党的各项纪律规定真正落实到位。

三是放大几何效应，提高维护纪律权威的震慑力。无论一个人职务多高、功劳多大，违反了纪律必受严惩!十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。中央八项规定实施以来，截至2014年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。正是这些反面典型的及时查处、及时通报教育警醒了8200万党员，起到了放大几何效应的作用。纪检监察机关要聚焦执纪监督的主业，保持惩治腐败的高压态势，坚决和违反纪律的人和事较劲，做得罪人的“专业户”和 “宪兵的宪兵”，及时查处违纪违规行为，达到“处理一个，教育一片，震慑一方”的效果，切实维护纪律的权威。

生活如诗，弹指红颜间，叹平生塞北江南，归来华发苍颜。生活如画，浅墨渲染间，描万里河山凝黛，千秋流水素白。在我眼中，每个人的生活都是诗情画意，或是如一首清淡朦胧的踏莎行，或是如一曲如歌如诉的青玉案；或是似一幅柔丽精致的《洛神赋图》，或是似一卷爽朗苍翠的《千里江山图》。

凝眸，看项羽剑指天涯。他的生活离不开破碎戎装，离不开奔驰乌骓。戎马一生，却正是那一首破阵子，那一幅《秋舸清啸图》。策马，衣袂飘飞；血溅，银枪龙吟。垓下悲歌，飘零的乐声让人想起了遥远的巫山一段云。虞姬舞剑，是悼念一去兮不复还的壮士，还是仅仅为易水冰寒而感伤？可叹力拔山兮气盖世，却依旧是英雄气短；虞兮虞兮奈若何，也仍然是红颜薄命。楚霸王的一生，透着悲壮，透着凄凉。泪湿金甲，血染鲛绡，黄昏下悲歌起，迷蒙了壮士的眼，也翻覆了命运，颠倒了晨昏。

回首，忆李重光垂眸叹息。那一年金陵破，哀江南。而他的生活是一首虚幻的秦楼月，是雪舞凄迷的《灞桥风雪图》。菊花煮酒，后庭花开，李后主的一生都沉溺在庄生梦蝶般的华丽中。只是在迷蒙如雾的笑意中，又有几分才是真的快乐？几树惊秋，昼雨新愁。李煜惨然一笑，饮尽牵机酒，又见烟锁秦楼，零落万般闲愁。他一生作词无数，但他的生活，又何尝不是一首悲凉婉约的凄美之词？原来写词之人，亦是词中之人。

侧耳，听苏小小吟子夜吴歌。杜鹃啼血，泪痕满衫。她的生活是一曲凄凉的《清商怨》，是一幅斜阳照晚，暮云清冷的《秋山行旅图》。“何处结同心，西泠松柏下。”小小冷艳的容颜在风中愈发淡了，而那句生死不离的誓言也被时光腐朽，渐渐凋零。古道残风，油壁香车，渐远的青骢马，还有弥漫的哀伤构成了一幅让人心碎的残破画卷。只是当时光褪色，她可曾意识到，原来生活本就是一句诗——无物结同心，烟花不堪剪。

每个人的生活都是一首诗，每个人的生活也都是一幅画。只是时光就如飞鸿踏雪，为生活的诗画镀上了沧桑的痕迹。也许等到曲终人散，寂寞升华，我们蓦然回首时才会发现，生活已成为一首精致的小词，一幅浓墨重彩的画卷。而唯有这些关于生活的记忆，会陪着我们静待寿与天齐，默看残阳月华。

根据中共广东省委巡视工作领导小组《关于进一步规范巡视公开工作的意见》，巡视整改情况要向党内通报，向社会公开。今日起，省委巡视办将通过南方日报向社会公开介绍各被巡视单位的整改情况。现介绍第一巡视组巡视的省委党校、省安全生产监督管理局的整改情况。

南方日报记者 梁文悦 通讯员 吴计政

省委党校

成立领导小组处理历年基建遗留问题

针对“领导班子的核心作用发挥不够”问题，省委党校持续深入学习贯彻全国党校工作会议精神;校院委领导班子成员广泛开展了交心通气，增强班子成员团结协作的意识;班子长期不和的部门的主要负责同志，由领导职务调整为非领导职务并调到其他部门工作。

省委党校认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》及上级相关规程，修订完善《校院行政部门处级干部选拔任用工作办法》和《校院教研教辅部门领导干部选聘工作办法》，规范校院干部选拔任用程序，以解决“干部群众对选人用人工作的强烈不满”问题。

针对“基建工程和政府采购违规问题突出”问题，该单位成立了处理历年基建遗留问题领导小组;聘请工程造价咨询公司对尚未完成工程结算和财务决算的基建工程项目进行审核;建立和完善校院政府采购和校院内部采购招投标制度;对长期负责基建工作20多年没有进行轮岗的同志进行岗位调整。

省委党校对“监督执纪失之于宽松软”问题进行了整改。其中，“个别领导干部作风粗暴、殴打下属，影响恶劣”问题，校院常务副校院长对该同志诫勉谈话，开展批评教育。

针对“执行组织纪律不严格”问题，省委党校对违规出境干部作出党纪处分意见;对2014年、2015年、2016年抽查未按要求填报的干部进行相应处理;认真核查干部档案。

针对“违反中央八项规定精神依然存在”问题，省委党校继续加大对中央八项规定、省委《实施细则》精神的落实及干部作风建设方面的监督检查，严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题“反弹”和“回潮”。

省安全生产监督管理局

责令清退违规发放的春节利是50.22万元

针对“落实国家安全监管总局有关工作部署不力”问题，该局采取有力措施抓好整改，一方面，突出对粉尘涉爆企业事故多发问题的整治;另一方面，认真吸取教训，举一反三，狠抓各行业领域生产安全隐患大整治。

针对“领导班子凝聚力、战斗力不够强”问题，省安全生产监督管理局加强学习，始终坚持以习近平总书记全面从严治党的要求加强党组建设;坚持民主集中制，提高班子科学决策水平;严格组织生活制度，增强班子活力和凝聚力;强化制度机制，提升自我约束能力;狠抓作风建设，强化班子责任担当。

“未经批复定点国家危化基地”问题正在整改。该局就湛江危化品应急救援基地建设问题向省委、省政府呈报了报告，并按省领导批示要求立行立改。进一步加强与国家总局等有关方面沟通协调，争取将湛江、茂名危险化学品应急救援基地纳入国家级基地建设计划。

该局对“执行中央八项规定精神不严”问题进行了整改。其中，针对“省安全生产技术中心违规发放春节利是”问题，局党组责令省安全生产技术中心于2016年10月19日全部清退所发款项和金额共50.22万元;针对“擅自变出国培训路线”问题，省直纪工委和机关纪委已分别给予省安全生产技术中心两名责任人党内严重警告处分;针对“涉嫌以采购办公用品名义购买烟酒物品问题”问题，省安全生产技术中心已中止与相关供应商的采购行为，修订《办公设备和文具用品管理办法》，严格规范采购程序，杜绝发生类似问题。

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在人生的道路上，不时会有一些困难，关键是我们如何对待它。

有许多方法可以处理生活中的困难。不同的人会有不同的方法，少数人选择退缩，而大多数人选择奋斗。当然，我会听从大多数人的意见，选择奋斗。《父亲的花落》一文中有一句话:“不管你有什么困难，只要你坚定不移地去做，你就能克服它们。”，现在我非常相信这句话。本来有很多事情我不敢做，但是学了这句话后，我得到了很多启示，我可以做一些我认为不可能的事情。过去，我上课的时候非常害怕。我担心老师会叫我的名字，让我回答问题。然而，自从我学会了这句话，我在课堂上并不害怕，而是敢于举手回答问题，而且我能回答得很好。我很开心，因为我有勇气，我不怕。

普希金的诗《如果生活欺骗了你》也反映了这篇关于困难的文章，其中的句子也很好:“如果生活欺骗了你/不要难过/在阴郁的日子里冷静下来。”，这句话告诉我们遇到困难时不要退缩。只要我们以冷静的态度面对生活中的困难，这些困难就会被我们战胜，我们会赢。

读童话《丑小鸭》也给了我很大的启发。这只丑小鸭出生时就被人们排斥，但他勇敢地生活着。他乐观地对待生活中的困难，最终成为了一只白天鹅。他因乐观而成功。

丑小鸭的生活道路并不平坦。它能活下来。对我们来说，在新世纪，生活的道路比丑小鸭要平坦得多。我们应该努力学习，努力实现我们的理想。

这是两个人对生活的感受。他们就像一个空的空壳，一生都在努力工作。当他们老了，他们仍然不得不离开，但是他们不能带走任何东西。人们只能这样做，挥舞着一个长袖，不拿走任何残余。虽然生命的长短不是由我们决定的，但这段黄金时期可以被我们自己珍惜和把握，也可以被我们自己开发和利用。

落实三项“制度”，解决好党组织生活制度落实不严的问题。落实七项组织生活制度是一项很严肃的事情，其本身具有严格的内容、范围、程序和要求，必须要维护好组织生活制度的严肃性。一是落实教育制度。要把组织生活制度的学习教育作为班子成员的必修课和党员党课的重要内容，不断强化党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念，严格按照组织生活制度要求规范言行，自觉参加党内组织生活，注重加强党性修养和锻炼，争当合格的共产党员。二是严守组织制度。支部组织生活七项制度每一项都有其主要内容、操作程序和基本要求，在抓落实的过程中，要结合实际，按步骤，按程序，不打折扣的抓好落实。同时要大胆批评指正违反规矩的人和事，搞浓搞纯党内生活的原则“空气”。这既是重要的组织原则和组织纪律，又是抓好组织生活制度落实的关键。三是落实领导责任制。基层支部书记对落实组织生活制度负有主要责任，从党支部建设的实践表明，凡是支部书记表率作用好的，七项组织生活制度落实的就好;凡是七项组织生活制度落实不到位的，往往支部书记在表率作用上就有很大的改进空间。因此，要严格落实领导责任制，发挥支部书记的表率作用，上行下效，只要支部书记时时当表率，处处先严己，始终以党员的标准要求自己，做到立行重于立言，身教重于言教，就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题，就能靠自身的人格力量和能力素质把组织制度落实到实处。

把握三个“注重”，解决好党组织生活质量不高的问题。强化标准意识，提高质量效果，是按照科学发展观要求抓好组织生活制度题中应有之义。只有坚持抓落实的高标准，才有组织生活的高质量。一是注重解决问题。党支部要根据不同时期、不同阶段、不同情况的实际、认真查找、破解和影响制约本单位组织生活制度落实的重点难点问题，切实把原因分析透彻、把各种措施落在实处，把工作做到位，通过重点难点问题的解决，促进组织生活制度质量的不断提高。二是注重抓经常。七项组织生活制度涵盖了党支部组织生活的全部内容，是党支部的一项经常性基础性工作，反映了基层党支部组织生活的基本规律是管长远、管根本的打基础工作，绝非一朝一夕之功，不可能有立竿见影的作用。这就要求党支部要把抓组织生活制度的落实当日子来过，当基本功来练，真正做到决心不动摇、精力不分散、工作不放松。三是注重形式运用。抓好组织生活制度落实要注重形式的运用，不断拓宽组织活动的形式，努力使组织活动的思想性、知识性和趣味性相一致，同时要注意形式要用之有度，不要陷入形式主义的怪圈，致使工作指导思想不端正、工作作风不深入，致使一些有效的形式走了形、变了味。因此，一定要正确认识和处理好形式与内容的辩证关系，运用有效的形式增强组织生活活力，提高组织生活质量。

坚持三个“加强”，解决好党组织生活民主氛围不浓的问题。抓好组织生活制度的落实，必须有良好的民主氛围，要形成“大家来抓”的生动局面。一是加强集体领导。集体领导是党的民主集中制和群众路线的具体体现，是党的最高领导原则。党支部要在坚持集体领导上动脑筋、下功夫，通过组织带领“一班人”拧成一股绳，精诚合作，和衷共济，共同来抓，就没有落实不好的组织生活制度。二是加强责任意识。支部书记要切实尊重支委的民主权力，善纳群言，鼓励、启发支委积极参与抓好组织生活制度的落实。支部委员要自觉以部队建设和班子团结为重，加强党性修养和锻炼、履行党员义务为念，切实增强责任意识和参与意识，积极发表自己的意见和建议，不当落实组织生活制度的“局外人”。三是加强群众监督。群众把党员的一言一行都看在眼里，最有发言权。把党员干部放在群众的监督之下，就能督促其履行好义务，树立好形象。党支部要坚持走群众路线，支部委员要经常深入官兵，与官兵“同吃、同住、同学习、同执勤、同训练”，听取他们对党员队伍、支部建设的意见和建议，了解掌握开展工作工作必备的第一手资料。同时，要公开有关政策和制度，采取民主测评、民主评议等方法，把检验党支部落实组织生活制度成效的“尺子”交给群众，增强党支部的凝聚力和战斗力。

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曾经看到过一个故事：一个小伙子撞到了一位老人，竟扬长而去，有个人追上小伙子，说：你的东西丢了！小伙子连忙回头来找，那人说：你把老人扶起来，我就告诉你丢了什么。小伙子只好将老人扶起来，于是，那人说：刚才你的道德丢了，现在你已经拾起来了。小伙子的脸立刻红了起来。

这不禁使我想起了我亲眼目睹的一件事：假期的一天，我和妈妈到家乐福超市购物。回家的路上，看见一位身穿漂亮衣服，打扮得很时尚的姑娘，骑自行车撞倒了一位也骑自行车的阿姨，阿姨挣扎着几次想起来，可是都起不来，看样子摔得不轻。我和妈妈连忙去把阿姨拉了起来，一位叔叔走过来，把阿姨的自行车扶了起来，对那位姑娘大声喊：喂，你怎么这么没道德！撞倒了人，连一声道歉的话都不说！一位老大妈也忿忿地说：这个姑娘穿得怪美，但心灵可不美。那位姑娘听了，灰溜溜地骑车走了。

这位姑娘的行为和上面故事中的小伙子多么像呀！生活中，常常会见到这样的人：他们做事我行我素，丝毫不在意旁人的感受，连一点力所能及的小事也不愿出手相助，甚至还以破坏公共财物取乐

没有了道德的世界会怎样呢？试想一下：果皮如手榴弹般从窗口飞出，废纸、塑料袋像鸟儿般漫天飞舞，大街上到处是猫儿狗儿的粪便，令行人无处下脚；街道上，一辆货车发生事故侧翻，司机死里逃生，可车上的货物却被路人哄抢一空；路边的公共电话亭、垃圾桶，成了挨踢挨打的受气包这样的生活，毫无文明可言，更别说进步、发展了！

一个人如果没有道德，就如一个人没有了灵魂，他心中只有仇恨，生活从此而改变；一个人如果拥有了道德，就拥有了一切，关爱、温暖、快乐生活因此而更加完美；人生就如一颗宝石，如果用道德镶边，就会更加灿烂夺目，光彩耀人。

意大利诗人但丁曾说过这样一句话：一个知识不健全的人可以用道德去弥补，而一个道德不健全的人却难于用知识去弥补。这句话让我深深的体会到了道德的重要性。道德其实无处不在，它就在我们的身边，近得触手可得！道德是最美丽的花儿，最圣洁的心灵，它让人问心无愧，心胸坦荡。

道德是石，敲出希望之火；道德是火，点燃希望之灯；道德是灯，照亮人生之路；道德是路，引导人们走向灿烂辉煌。从现在开始，从自己开始，让我们自觉地做道德建设的宣传者、实践者和捍卫者，做一个有道德的人。

“南海问题”，是指南海周边的“七国六方”，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端。下面是小编给大家整理的有关南海问题的论文的内容，欢迎大家查看。

近年来南海频频出现领土争端，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅。我做为一名在校大学生，针对南海问题，我想浅谈自己的看法。 20世纪以来，世界主要国家出版的近200种地图集和权威百科全书无不明确的标明或承认，南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内。

一、浅谈我对南海的认识

南海，又称南中国海，自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南沙诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。 为南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国 家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。南海相对来说还是“平静之海”。但随着其全球战略地位的提升，特别是油气资源的相继发现，周边国家陆续提出所谓“主权诉求”，逐渐使南海成为“复杂之海”。一段时间以来，随着国际能源危机的加剧，南海周边国家在“南海主权”问题上的动作频频，加上一些别有用心的大国的搅局，使得南海形势变得更加波橘云诡。

南海地处低纬热带,雨量充沛,南部岛礁密布,是我国海洋渔产种类最多的地方，初步估计油气总储量达630亿吨。经多年的勘探和实际开采表明，确属世界上除波斯湾、墨西哥湾以外的又一个蕴藏巨大油气资源的海域。另外,南海的矿物资源十分丰富,已掌握的有20余种。此外南海素有“亚洲地中海”之称,是沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽,是我国海上石油和贸易的生命线。原油进口的五分之四是通过马六甲海峡运输的,每天通过马六甲海峡船只总量的60%是我国船只,南沙群岛周边海域已经成为确保国家能源和贸易安全的生命线所在地，所以南海对我国的经济贸易以及周边安全都有重要的意义。

二、南海问题的由来

南海争端的发生源于对资源的争夺，南海诸岛，特别是南沙群岛之所以引起周边国家的垂涎，当然是由于它们在经济和战略方面的重要性。二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

三、南海问题的现状

二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。近年来，南海问题日益突出，周边小国纷纷对南海提出主权要求，因西沙、东沙群岛已由中国控制，目前争夺焦点主要围绕中沙群岛和南沙群岛。中沙群岛主要为中菲之争，南沙由于面积最大且石油资源最丰富，已形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局，“菲占最早、越占最多、马占最肥”。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。如今，最嚣张的菲律宾依靠美国的庇护，不断在南海挑衅我国，并企图将南海问题国际化。2012年4月8日，菲海军最大战舰--3400吨的“德尔毕拉尔”号炮舰抵达黄岩岛环礁缺口处，非法将我渔船堵在泻湖内，并放下小艇，派兵持枪登上几艘中国渔船进行检查。国家海洋局接到呼救后，迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84船、中国海监75船编队赶赴该海域，对中方渔船和渔民实施现场保护。当天傍晚时分，两船赶到现场，在环礁缺口处横在菲律宾军舰前面，阻止 菲军小艇进入礁湖。菲军士兵退回军舰上，从此不敢造次。至此，中菲在黄岩岛海域形成对峙局面。，至今已经持续十余天，未能达成协议，我国表现强硬，表现了我国维护主权的坚定决心。

四、我对南海问题的看法

自本月10日中菲在南海形成对峙后，双方均表现强硬。至今已经持续十余天。在南海问题上，中国一直采取隐忍克制的态度，反倒是菲律宾以小搏大极尽挑衅之能事。连世界舆论都认为菲律宾闹过头了、玩过火，中国还是在忍，只是措辞的严厉程度在升级。早在2002年11月中国和东盟国家签署的《南海各方行为宣言》，就已经明确规定了处理南海问题的基本规则，其中包括保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，以建设性的方式处理分歧。菲律宾是这一重要文件的签署国，理应清楚上述规则的严肃性。 挑起事端，推动南海问题国际化，究其实质，是要冲击中国和东盟之间的重要共识，损害来之不易的合作成果，让南海问题陷入失去基本规则的混乱局面，进而制定出一套谋一己之私、没有任何公理和道义可言的“规则”。试图制定这种“规则”，只能是想入非非，自寻烦恼。 使南海真正成为和平之海、友谊之海、合作之海，是中国的原则立场和坚定意志，也是中国和广大东盟国家共同利益之所在。 《南海各方行为宣言》是解决南海问题的一个重要基础性文件。中国愿同东盟国家一道积极推进落实《南海各方行为宣言》进程。为此，需要通过对话和协商，建立互信，营造积极氛围。南海不是没有规则的冒险乐园。逆时代潮流而动，没有任何前途可言。

钓鱼岛及其附属岛屿自古以来是中国的固有领土。日本政府罔顾这一事实，至今仍坚持1972年3月外务省发表的所谓《我国关于尖阁诸岛(即中国钓鱼岛及其附属岛屿——笔者注)领有权的基本见解》。基于这一陈旧而荒唐的“基本见解”，日方在钓鱼岛问题上采取的强硬立场导致中日关系恶化、民众对立情绪上升。为防止领土争议继续对中日战略互惠关系造成干扰，有必要追根溯源，澄清钓鱼岛主权归属的历史经纬。

日本政府的所谓“基本见解”是：“自1885年以来，日本政府通过冲绳县当局等途径再三实地调查，慎重确认尖阁诸岛不仅为无人岛，而且没有受到清朝统治的痕迹。在此基础上，于1895年1月14日，在内阁会议上决定在岛上建立标桩，以正式列入我国领土。”(1972年3月8日“外务省关于尖阁列岛领有权问题的基本见解”，日本外务省中国课(处)监修：《日中关系基本资料集1970—1992》，东京，财团法人霞山会发行，1993年11月20日，第73页。中文版见日本国驻中国大使馆网站)这就是日本有关这些岛屿领土主张的所谓基本“依据”。这等于承认，在1885年以前日本政府没有调查更没有占有过钓鱼岛及其附属岛屿。那么，在此之前，钓鱼岛及其附属岛屿究竟属于哪个国家?是不是无主地?谈及钓鱼岛主权归属，首先必须澄清这些问题。

大量古代权威文献证明，在1895年日本利用甲午战争之机窃取钓鱼岛之前，中国至少已先于日本500多年发现、认识并实际利用了这些岛屿。冲绳在1879年被日本正式吞并之前为“琉球国”，曾是接受中国册封的海上独立王国，根本不是日本领土。1895年之前，琉球乃至被日本吞并后的冲绳都只有36岛而从未包括钓鱼岛。中国与琉球之间的国界线在赤尾屿和久米岛之间。这是中国、琉球、日本三国历史文献中的一致看法。

一、中国明清时期的历史记载

据记载，早自1372年开始，明太祖便派杨载作为册封使出使琉球，琉球的中山王也遣其弟随杨载入明，朝贡受封。明帝赐闽人36姓善操舟者赴琉球，以利往来朝贡(《大清一统志》，1744年，第280卷)。此后，历代册封使留下许多关于钓鱼岛及其附属岛屿不属于琉球而属于中国的历史记录。对此，古代琉球人也是认同的。

在中国的历史文献中，公元610年《随书.流求国传》中记载赴琉球所经由的高华屿即钓鱼岛(鞠德源着：《钓鱼岛正名》，北京，昆仑出版社，2006年1月版，第11页、140页)。一般认为，最早记载钓鱼岛名称之一的是明朝永乐元年，即1403年《顺风相送》一书。书中使用的名称为“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿(据考证，《顺风相送》是现存最早记载钓鱼岛的史籍之一，英国牛津大学波德林(Bodleian)图书馆存有该书的誊抄本。见郑海麟：“《顺风相送》所载钓鱼台列屿史实考释”，《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第14—27页)。这证明钓鱼岛及其附属岛屿最迟是在1372年至1403年之间即被中国赴琉球的册封使船最先发现，并作为海上航行的标志予以利用(吴天颖：《甲午战前钓鱼列屿归属考》，中国社会文献出版社，北京，1994年8月，第25—28页)。

1534年，明朝第十一次册封使陈侃与前来迎接的琉球人一起乘船赴琉球，并在《使琉球录》中明确记载：“过平嘉山，过钓鱼屿，过黄毛屿，过赤屿，目不暇接。……见古米山，乃属琉球者，夷人鼓舞于舟，喜达于家。”(陈侃：《使琉球录》，明嘉靖十三年(1534年)，北京，中国国家图书馆分馆善本馆藏书，第25页)“古米山”又称“姑米山”、“古米岛”，即现在冲绳的久米岛;“夷人”指当时船上的琉球人。这表明，当时的琉球人认为过了钓鱼岛列岛，到达古米岛(久米岛)后才算回到自己的国家，而钓鱼屿、黄毛屿(黄尾屿)、赤屿(赤尾屿)等则不属于琉球。

1561年，册封使郭汝霖所着《重编使琉球录》中有以下记载：“闰五月初一日，过钓鱼屿。初三日，至赤屿焉。赤屿者，界琉球地方山也。再一日之风，即可望姑米山(久米岛)矣。”(郭汝霖：《重编使琉球录》，明嘉靖四十年(1561年)，台湾银行经济研究室编印《使琉球录三种》，台北，1970年12月出版，第73—76页)这段话更清楚地证实，当时中国已将钓鱼岛及其附属岛屿中最靠近琉球的赤尾屿作为与琉球分界的标志。

1556年，郑舜功奉命赴日考察半年后撰写了《日本一鉴》一书。该书“万里长歌”篇中明确记载了钓鱼岛属于台湾：“取小东岛之鸡笼山，……约至十更，取钓鱼屿。……自梅花渡澎湖，之小东，至琉球，到日本，……钓鱼屿小东小屿也。”(转引自郑海麟：《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第60页)所谓“小东”，即当时对台湾的一种称呼。这说明，中国当时已认定钓鱼岛等岛屿是台湾的附属岛屿。

清朝时期，中国与琉球的界线在钓鱼岛附属岛屿赤尾屿南面海槽一带，已成为中国航海家的基本常识。清朝第二次册封使汪楫1683年赴琉球，翌年写下《使琉球杂录》。该书记载了他途经钓鱼岛、赤尾屿后为避海难而祭祀时，船上人告诉他船所经过的海槽(当时称“过郊”或“过沟”)即“中外之界也”(汪楫：《使琉球杂录》，康熙二十三年(1684年)，北京，中国国家图书馆分馆善本馆藏书)。

当时对日本及琉球影响最大的，堪称是清康熙册封副使徐葆光(1719年赴琉)所着《中山传信录》。该书引述琉球权威学者程顺则《指南广义》一书中的论述指出，赴琉球的海上航路是：由闽安镇出五虎门，取鸡笼头，经花瓶屿、彭家山、钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿，取姑米山(琉球西南方界上镇山)、马齿岛，入琉球那霸港(徐葆光：《中山传信录》，康熙五十八年(1719)，北京，中国国家图书馆分馆善本馆藏书，《国家图书馆藏琉球资料汇编》中册36页。该书中三次提到钓鱼台，两次提到钓鱼屿)。中国古代的“镇山”原指主山。所谓“界上镇山”，可理解为琉球那霸西南海上边界的主岛。这是将姑米山作为中琉之间分界标志的又一可靠佐证。

尤其值得注意的是，早在明代，钓鱼岛就已被作为中国领土列入中国的海上防区。当时，倭寇十分猖獗，经常伙同中国当地海盗骚扰中国浙江、福建沿海一带。1561年，明朝抗倭名将胡宗宪与郑若曾编纂的《筹海图编》一书中的“沿海山沙图”、1621年茅元仪绘制出版的中国海防图《武备志.海防二.福建沿海山沙图》等，都将“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”纳入其中，视为抵御倭寇骚扰浙闽的海上前沿。

二、古代琉球王国和日本的文献记载

琉球王府权威史书——琉球宰相向象贤监修的《琉球国中山世鉴》(1650年)，转引陈侃“见古米山，乃属琉球者”之说，认定赤尾屿及其以西岛屿非琉球领土。1708年，琉球大学者程顺则在《指南广义》一书中也称，姑米山(久米岛)为“琉球西南方界上镇山”。而琉球学者1950年出版的《南岛风土记》一书指出，程顺则所着《指南广义》中的附图，是根据1392年明朝选派福建36姓赴琉移民时的航海图绘制的。([日]东恩那纳宽惇：《南岛风土记》，冲绳文化协会，冲绳，昭和25年(1950年)3月版，第455页。)这证明，中国册封使船发现和利用钓鱼岛早于琉球人。至迟在18世纪初，中、琉两国便认定双方海上边界在久米岛和赤尾屿之间。

日本最早有钓鱼岛记载的书面材料当属1785年林子平所着《三国通览图说》的附图“琉球三省并三十六岛之图”，其中钓鱼台等岛屿的着色与中国大陆相同，并未包括在琉球范围内。1876年日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》、1873年大槻文彦出版的《琉球新志》一书所附《琉球诸岛全图》等，均不含钓鱼岛及其附属岛屿(转引自郑海麟：《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第126—128页)。

日本官方关于冲绳地理最早的权威著作是1877年出版的《冲绳志》。该书作者系1875年受明治政府委派到琉球推行“废藩立县”的官员伊地知贞馨。他在冲绳全岛名称和附图中均未提到钓鱼岛或“尖阁诸岛”([日]伊地知贞馨：《冲绳志》，1877年，美国哈佛大学燕京图书馆日文部藏书)。

即便在1879年日本吞并琉球并将其称为“冲绳县”后，也没有改变上述界限。直到1895年之前，冲绳只有36岛，其中根本不包括钓鱼岛及其附属岛屿。

1880年，清政府与明治政府就琉球归属谈判时，中日双方确认，琉球总共36岛，其中未包括钓鱼岛及其附属岛屿。同年10月7日，日方向中方提交的正式文件《宫古八重山两岛考略》及所附地图中均无钓鱼岛或“尖阁诸岛”([日]田中敬一编：《琉球事件记录》(一)，详见鞠德源：《日本国窃土源流 钓鱼列屿主权辨》上册，首都师范大学出版社，北京，2001年5月版，第102—104页)。这是一个非常重要的历史事实，充分证明钓鱼岛及其附属岛屿绝非琉球的一部分，更不是所谓日本的固有领土。

日本已故著名历史学家、京都大学教授井上清经过查阅历史文献，在专着《“尖阁”列岛——钓鱼岛的历史解析》中指出：明治时代(1868年)以前，在日本和琉球，离开中国文献而言及钓鱼岛的文献，实际上一个也找不到。钓鱼岛在日本染指之前并非无主地([日]井上清：《“尖阁”列岛——鱼钓诸屿的历史解明》，日本现代评论社，1972年10月，第14页)。他强调，“钓鱼岛等岛屿最迟从明代起便是中国领土。这一事实不仅是中国人，就连琉球人、日本人也都确实承认”([日]井上清：《“尖阁”列岛——鱼钓诸屿的历史解明》，日本现代评论社，1972年10月，第58页)。

三、日本窃取钓鱼岛前后的史实与国际法解释

日本方面称，1884年日本福冈人古贺辰四郎“发现”黄尾屿有大量信天翁栖息，羽毛可销往欧洲，便于1885年请求冲绳县令允许其开拓，并在岛上竖立标记，上写“黄尾岛古贺开垦”。日本政府以此为据，称钓鱼岛是“无主地”，是由日本人先占的，而非甲午战争时从中国夺取的。其实不然，因当时日本政府根本没敢立即批准。1885年日本明治政府反覆调查后已知钓鱼岛及其附属岛屿并非无主地，而属中国，故未敢轻举妄动。

直到1895年1月14日才乘甲午战争得势之机，抢在《马关条约》谈判前先行窃取了觊觎已久的钓鱼岛。中国在不平等条约《马关条约》中被迫将“台湾全岛及所有附属各岛屿”割让给日本，其中自然包括钓鱼岛。古贺辰四郎1896年才获准登岛开发，而同年日本“关于冲绳县郡构成之敕令”中尚未提及钓鱼岛。因而日本政府的所谓“先占”根本不成立。

1943年《开罗宣言》明确规定：“日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。日本亦将被逐出于其以暴力和贪欲所获取之所有土地。”《波茨坦公告》第八条规定：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”(王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》(17世纪中叶—1945年)，法律出版社，北京，1988年版，第859、876页)根据这些国际法文件，日本此前窃取的包括台湾在内的中国领土都应归还中国。日本既已接受《波茨坦公告》，钓鱼岛等岛屿连同台湾一起在法理上已归还中国(吴天颖：《甲午战前钓鱼列屿归属考》，中国社会文献出版社，北京，1994年8月，第8页)。

欲盖弥彰的是，日本政府“基本见解”主张：“该列岛历史上一直是我国领土西南诸岛的组成部分，不包括在根据明治28年生效的下关条约(即《马关条约》)接受割让的台湾及澎湖诸岛之内。”([日]1972年3月8日“外务省关于尖阁列岛领有权问题的基本见解”，日本外务省中国课(处)监修：《日中关系基本资料集1970—1992》，东京，财团法人霞山会发行，1993年11月20日，第73页)然而，日方没有证据也无法证明前半句话。《马关条约》第2条规定，中国割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”(王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》(17世纪中叶—1945年)，法律出版社，北京，1988年版，第290页)。钓鱼岛及其附属岛屿便包括在其中，只不过如同花瓶屿等其他台湾附属岛屿一样，未在条约中一一列举而已。

日本政府“基本见解”称：“尖阁列岛也未包括在根据《旧金山和约》第2条日本放弃的领土之中，而是根据第3条作为南西诸岛的一部分置于美国的行政管理之下，包括在根据去年(1971年)6月17日签署的日美有关琉球诸岛及大东岛协定归还我国施政权的地域之中”。“美国将托管地区交给日本后，其自然是日本的领土”。外务省认为，“尖阁诸岛包含在根据《旧金山和约》第三条由美国施政的地区，中国并未对这一事实提出任何异议，这表明中国并没有认为尖阁诸岛为台湾的一部分”，“只是到1970年后半期，东海大陆架石油开发动向浮出水面后，才首次提出尖阁诸岛领有权问题”([日]1972年3月8日“外务省关于尖阁列岛领有权问题的基本见解”，日本外务省中国课(处)监修：《日中关系基本资料集1970—1992》，东京，财团法人霞山会发行，1993年11月20日，第73页)。

这显然不符合事实。《旧金山和约》草案刚一出笼，时任中国外交部长周恩来便发表声明指出：“如果没有中华人民共和国的参加，无论其内容和结果如何，中国人民政府一概认为是非法的，因而也是无效的。”

1951年日本政府曾就《旧金山和约》第三条的地理概念所做解释为，“历史上的北纬29度以南的西南群岛，大体是指旧琉球王的势力所及范围”([日]每日新闻社《对日和平条约》，东京，1952年，第36页。转引自郑海麟：《钓鱼台列屿之历史与法理研究》，明报出版社有限公司，香港，1997年版，第154、155页)。然而，旧琉球王从未把钓鱼岛列岛作为琉球的一部分，所以仅按经纬度划定领土归属是行不通的。

1971年10月，美国政府表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿行政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本行政权而削弱其他要求者的权利。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”([美]参议院外交关系委员会听证会第92届国会记录，1971年10月27日至29日，第91页)同年美国参议院批准“归还冲绳协定”时，美国国务院发表声明称：尽管美国将该群岛的管辖权交还日本，但是在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，美国将采取中立立场，不偏向于争端中的任何一方。直到2010年8月16日，美国国务院发言人克劳利仍就钓鱼岛主权归属问题表示：“美国的政策是长期的，从未改变。美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。我们期待各方通过和平方式解决这个问题。”

四、所谓中方曾承认钓鱼岛属日的说法不成立

综上可见，日本政府关于钓鱼岛主权归属的所谓“基本见解”完全背离了基本史实，纯属自欺欺人。目前，与其相比更具有欺骗性的是，日本还有三种企图证明中国曾经承认钓鱼岛属于日本的欺人之谈：

一是1920年中国驻长崎领事颁发给日方搭救中国渔民的“感谢状”提及“八重山郡尖阁列岛内和洋岛(即钓鱼岛)”。然而，日本殖民统治台湾时期的这类所谓“证据”其实都不足为据。二是1958年中国出版的《世界地图集》中把“尖阁诸岛”划在冲绳范围。不过，这版地图的扉页上已注明：部分中国国界是根据抗日战争前申报地图绘制。在1956年中国出版的《世界分国图》中，冲绳并不包括钓鱼岛。三是1953年1月8日《人民日报》登载的文章称琉球群岛包括“尖阁诸岛”。经查，该文是一篇编译自日文材料的无署名“资料”。文中“嘉手纳”被按日文发音翻译为“卡台那(译音)”即是证明(《琉球群岛人民反对美国占领的斗争》，见《人民日报》1953年1月8日第4版)。故该根据不能代表中国政府有关钓鱼岛归属的立场。

目前，日本一些政要坚称，钓鱼岛“是日本固有领土，不存在领土问题”。但不容否认的是，中日双方都坚持对钓鱼岛拥有主权，所以领土争议是客观存在的现实。包括美国在内，国际社会并不认同日本政要的上述说法，而普遍希望中日两国根据国际法，通过和平谈判解决争议。这就需要中日双方的诚意与智慧。笔者认为，这个问题如果暂时解决不了，从中日战略互惠关系大局出发，“搁置争议、共同开发”也许仍不失为一种合理的选择。

近年来，南海局势的发展令人瞩目。下面是小编给大家整理的南海问题的实质与挑战论文的内容，欢迎查看!

摘要：南海问题的波谲云诡充分体现了其复杂本质。作为中国与东南亚邻国之间长期存在的海上领土资源争端，该问题近年来频现突发性事件，严重损害了有关国家双边关系的发展。与此同时，美国深度介入南海事务，其平衡中国影响力的战略考虑一目了然，南海问题的大国竞争实质日益凸显。在中关竞争的背景下，南海问题不仅对东盟在地区政治安全事务中的统一性和团结性再次提出了挑战，而且势必影响到亚太安全格局的演变。

关键词：南海问题 大国竞争 东盟 地区安全

近年来，南海局势的发展令人瞩目。虽然中国与东盟国家原则上一致同意共同维护南海的和平稳定与航行自由，但各方在领土、主权和资源获取方面的争端并未平息。最引人注目的是，美国在各类突发事件中的介入程度逐步加深，东南亚各声索国相应挟美以自重，南海问题的大国竞争特征日益凸显。一旦大国竞争成为规范南海问题解决方向的主要因素，无论是东盟的团结性，还是中国多年来在与东盟各国互动中形成的温和态度，都将面临巨大考验。

一、南海问题实质的转变

南海问题是中国与东南亚一些国家之间长期存在的领土和海洋权益争端。经过近一个世纪的博弈，南海海域及其岛礁形成了被六国七方(中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚及中国台湾)分别控制或声称拥有主权的复杂局面。由于靠近对世界贸易至关重要的海上通道以及蕴藏着丰富的石油和天然气资源，原本价值有限的南海岛礁就具有了象征意义和战略重要性。虽然2002年11月《南海各方行为宣言》(DOC)的签署为这一地区带来了和平前景，但争端各方仍时常发表关于争议岛屿的挑衅性声明，船只相撞、相互拘捕或强行搜查渔船及渔民的事件更是屡见不鲜。随着全球化石能源价格的走高，以及地区内国家经济的增长，各国纷纷寻求新的稳定的能源供应，南海海域因此成为周边国家的新目标。

南海油气、渔业等资源一直是周边国家重要的财富来源，各国进行海洋资源开发的力度不断加大。越南海洋油气开发正从近海大陆架向南海深海持续推进，以自主开发、联合外国石油公司开发和对外招标等方式侵入到中国南海传统海疆线内。菲律宾强调在石油供应上的自给自足，意图在今后几年内将中菲争议海域向外国公司开放开采合同招标。目前在南沙拥有石油承租权并从事油气勘探和开采的国际石油公司大约有200多家，南沙油气开发已呈国际化的局面。对资源的争夺成为自DOC签署以来引发南海新冲突的主要诱因。南海渔业资源开发同样如此，2009年，中国宣布将南海禁渔时间调整为每年的5月16日至8月1日。禁渔期间，中国渔政船将对在西沙群岛附近非法作业的外国渔船和船员实施执法。中国禁渔令的范围虽不包括南沙群岛，却多次遭到越南的抗议，称禁渔令影响了越南渔民的生存。越南渔船不仅越界到中国海域捕鱼，还进入到东盟其他国家的声索区域，导致与其他声索国频频产生渔业纠纷。为了配合南海资源开发以及应对日渐增加的资源争端，各声索国加强军备建设，努力提升海军和海岸警备队的能力。这些举措使南海司空见惯的小规模相互袭扰有擦枪走火升级的风险，激化了国民情绪，缩小了各国政府的妥协余地。

2009年以后，在资源争夺引起的小摩擦持续升级的情况下，美国的介入为南海问题的管理与解决再添新难题。2010年7月，美国国务卿希拉里・克林顿在河内东盟地区论坛(ARF)上高调宣称南海争端的解决涉及美国维护海上航行自由的国家利益，暗示中国在“胁迫”南海周边国家，主张形成一个解决南海问题的“国际机制”。自此，美国积极介入南海争端的部署在“重返亚太”或“亚太再平衡”战略下逐步展开。

二、大国竞争实质的表现

金边会议前后南海问题的最新发展表明，经过长期的酝酿和发酵，这一问题的实质正从基于领土资源的争端，逐渐且日趋明显地向大国竞争转变。

第一，中美两国在南海问题上的分歧公开化。自希拉里-克林顿在2010年7月ARF上发表关于美国国家利益的讲话后，美国不断明确它在南海问题上的立场，事实上鼓励了东盟声索国与中国对抗。美国参议院于2011年6月通过一项决议，宣称“强烈反对中国军舰在南海争端中使用武力”，敦促“通过多边和平程序解决南海争端”。该决议还“赞成美国武装力量基于支持在南海的国际水域和空域的航行自由权而继续行动”。2013年7月，美国参议院全体会议通过决议，重申亚太地区的航行自由事关美国的国家利益，再次指责中国为改变领土现状，在东海及南海威胁动用武力。中美在南海问题上的竞争公开化、复杂化。

凭借在南海问题上日益清晰的政策立场，美国以一种与中国针锋相对的态度干涉地区事务。具体而言，中美在南海问题上的立场相悖之处在于：(1)美国强调应该根据国际法的规定进行主权诉求，要求只从陆地和合法的岛屿确定海域主权;而中国则根据历史主权和权益以及首先发现的权利提出主权要求。(2)美国支持来自所有声索国的集体外交进程，并不时要求将争端交由国际法庭仲裁;而中国坚持谈判应该是在中国与东盟声索国双边范围内进行的，第三方不应卷入。(3)美国名义上宣称中立，事实上采取了站在东盟声索国一边的立场，多次表达对菲律宾和越南的支持。(4)美国明显施加了要求各方达成《南海行为准则》(COC)的压力，不断在东盟美国对话会上推动为南海制定具有法律约束力的行为准则，并力图影响准则的内容。这与中国渐进式的、不受任何第三方干扰的谈判立场相悖。

第二，美国调整亚太军事战略，加强与东盟国家的防务关系，为在军事上干涉南海问题做准备。在2012年6月第11届香格里拉对话上，美国国防部长帕内塔明确表示，美国在2020年前要把60%的军力部署到亚太地区。他宣称：“面对中国不断上升的军事力量，美国将更新其在亚太地区的海上力量并且保持‘警觉性’。……为了促进亚太地区和整个世界的和平，我们的军队要分担安全责任。”未来中美围绕西太平洋的海权之争势必凸显。

作为调整亚太军事战略的重要步骤，美国从2012年下半年起，增加在澳大利亚北部达尔文港的驻军，并分步扩大在澳的军事活动。在加强与东盟国家的军事合作方面，美越这对昔日宿敌在防务关系上的发展最具指向性。自2008年10月以来，美越连年举行政治、安全和防务对话，频繁开展军事互访，不时进行联合军演，对话议题和军演内容均涵盖地区安全和南海争端。与此同时，美国大力加强与传统盟国菲律宾的军事合作。美国前东亚和太平洋事务助理国务卿坎贝尔称，“在许多方面，我们正在美国与菲律宾的关系中书写一个新篇章，将家长式的关系变成平等的伙伴关系。”美菲军事关系的发展和强化集中于海上安全方面，制度化或非制度化的联合海上军演是其中的重要内容，多年来几乎从未间断，演习地点也时常位于或靠近南海争议海域。菲律宾借此为自己在南海争端中壮胆，而美国则为重返亚太寻找契机。即便是一向相对独立的印度尼西亚的立场也在美国亚太军事战略调整中发生了微妙的变化。伴随着华盛顿解除长达十余年的与雅加达发展军事关系的禁令，印尼拒绝了中国的观点――美国不应该干涉南海争端。在美国或明或暗的支持下，东盟一些声索国在南海争端中采取了咄咄逼人的行动，大大增加了南海的紧张和不稳定。

第三，中美战略互疑加剧。“战略互疑”指的是一种观念，即认为对方国家实现其主要长期目标是以本国的核心发展前景和利益为综合代价的。截止到2012年，战略互疑似乎在中美两国中均有增长。这种观念一旦发酵，就会成为自我实现的预言，导致中美关系呈现全面敌对状态。中美战略互疑必将对南海问题产生负面影响，争议解决愈加困难。

中国海军自上个世纪八十年代实施“走向海洋”战略。在过去20年间，中国的海军力量与海洋利益同步得到扩展，与西太平洋上主导性海洋强权美国发生冲突的可能性同时增加。美国相信，随着中国力量的上升，中国人民解放军希望控制邻近海域(近海)的强烈愿望，可能对美国自由进入公海并在其中自由行动提出挑战，而这种自由对美国履行对其地区内盟友的承诺来说是至关重要的。美国一些战略家认为，中国越来越依赖于原材料进口的事实将不可避免地导致它挑战美国在亚洲的作用，其结果就是安全竞争。为了避免地区影响力遭到削弱，奥巴马政府清楚地表明其在南海的利益以及加强与盟友的关系，以对抗在西太平洋来自中国的压力。

中国对美国的战略疑虑深深扎根于历史。中国领导人倾向于将美国在亚太的同盟体系看作是冷战的残余。在南海问题上，美国的官方观点始终是保持“中立”;但在中国看来，美国采取的一系列显然意指中国的外交动作表明，它希望破坏中国与东南亚国家之间的关系，并使争端长期存在。中国基本上相信，正是美国对于其盟友的保证才使得一些东南亚声索国在南海主权和资源问题上更加鲁莽地与中国对抗，这无异于共谋反对中国。因此，中国不得不继续暗示它的硬力量，申明坚决保卫在南海的领土、主权和其他利益。

三、南海问题的未来发展

在大国竞争实质日益凸显的情况下，南海问题的未来走向将在以下三种背景下展开。第一种是中美竞争加剧，南海问题演变成一场严重的地区主导权之争。在此过程中，中美竞争分裂了东盟，弱化了东盟的中心性;南海争端则持续发酵，紧张升级，各国在“行动一反应一行动”的恶性循环中政策日趋强硬，安全困境变为现实。第二种是强大的、有约束力的《南海行为准则》得到东盟与中国的同意和共同实施。东盟的政治竞争力和中心性得到加强，美国和其他大国在地区内的活动受到规范，南海实现和平稳定。第三种是一种多方努力管理南海问题的局面出现。争端会得到管理但不会很快解决，东盟与中国之间的对话、外交口角和紧张状态此起彼伏，同时美国在军事上并不明显地站在任何一方。

值得一提的是，中国意识到自己正面对一个战略难题，其捍卫海洋主权和利益的政策与其发展与东南亚国家关系的地区战略相冲突。中国政府正在努力缓解南海的紧张局势。2010年1月22日，在东盟秘书处的一次讲话中，国务委员戴秉国宣布中国不会谋求“霸权”，南海问题会留到下一代加以解决。戴同时告诉美国，“中国从来没有想过在世界上争夺领导地位”，相反，中国与美国合作应对各种难题，是一个“美国可以信赖的伙伴”。事实上，中美关于海上安全问题的讨论已经存在，并形成了“中美海上军事安全磋商机制”，目前需要对这种机制进行补充和加强。中国还同意于2014年夏首次参加由美国主导的环太平洋军事演习，并参加救灾等项目的演练。中国也致力于缓解与越南的紧张关系。2011年10月，越共总书记阮富仲访华，中越签署《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》，承诺妥善处理海上问题并保持沟通和对话，“不使其影响两党两国关系和南海的和平稳定”。更重要地是，中国和越南同意在防务部门之间建立热线联系，加强军事交流合作，增加海军舰只的互访，并在陆地边界和金兰湾进行联合巡逻。此外，中国还发挥软力量优势，宣布设立30亿元人民币的中国东盟海上合作基金，推动与东盟形成多层次、全方位的海上合作格局，重申为最终达成COC而努力。

结语

南海争端曾被认为是中国与其邻国合作解决问题的机会，也是对东盟作为一个整体在安全事务上的工作能力的考验。但随着美国加强在该地区的政治军事介入，东盟声索国加大能源开发，以及中国国家利益的日益拓展和军事力量的持续上升，这一机会似乎正在失去，考验却越来越严峻。

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“哇、哇、哇，”又是一个出生，又是一个新生命的诞生，这阵小婴儿的哭声把我带入了一个问题内，人生的第一部应该是什么?人生的第一部应该走哪?人生第一步的起点在哪?

有人说人生的第一步是语言，有人说人生的第一步是快乐，有人说人生的第一步是生命。大家说的没有错，可这些只是第一步字眼的的细节，人生的第一步要的是：“道德、尊重、自尊。”

道德是可以让人们在时间长河中成长，道德培养人的品质，有着良好品质的人最终也会成为一颗熠熠闪光的明星。道德是支撑我们站起来的力量源泉。这就是道德。

快乐的前提是尊重，在生活中你对别人不尊重，那别人反过来也对你不尊重，你生活在没有谩骂的生活中，生活在搏斗的生活中，你快乐吗?你开心吗?反过来说如果大家都很尊重对方，大家生活在一个和睦的环境里，你难道不开心吗?所以生活中不能缺少尊重。

说到自尊大家应该清楚，没有了自尊成天卑躬屈膝，给人做牛做马，受人唾弃，现在还有生命可谈吗?生命有何意义?生活在无意义的生活里，水生火热的生活里，你如热锅上的蚂蚁，无头的苍蝇，不知往哪走，有生命可谈吗?生命是什么?不是盲目、不是没有所求，原作胯下的奴隶，过那种浑浑噩噩的生活，这不是生命，生命是生活在有自尊的生活中。

一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

三是综合素质不高。平时不注重加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作

经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

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作为一名共产党员，龙泉地税局中层干部，结合自己的思想和工作实际，认真总结和查摆分析存在的问题及表现，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把党章的要求转变为自觉的行为，更好地发挥先锋模范作用，按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”的方法，认真查找自身存在的问题和不足。

一、加强政治理论学习，带着感情去工作。

由于忽视了理论学习，影响了自己理论素质的提高，使思想上不够解放，在解决和处理当前社会经济发展中出现的一些新情况和新问题时，认识缺乏深度。工作中更多的是就现状抓现状，就当前抓当前，头痛医头，脚痛医脚。在作风整顿中，在今后的工作中，要紧紧围绕“为党增光、为国聚财、为民服务”的税收宗旨，多深入工作，多深入群众，对工作、学习、生活面临的困难，要带着深厚的感情去解决。

二、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。

对工作的问题处理有时急躁，科学安排工作不够，有顾此失彼的现象。在处理一些问题时，有时考虑局部利益多，考虑整体利益少，有时工作主观臆断，部门之间的协调欠方法，不能很好地从多个角度处理问题。在作风整顿中，在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，进一步解放思想，适应新时期工作需求。

三、清正廉洁，严于律已。

在作风整顿中，要进一步加强自身的思想道德修养，坚决抵制各种不良社会风气的影响，不该去的地方不去，不该做的事情不做。严格执行干部廉洁自律制度和公务员的各项规定，时刻用党纪国法对照检查自己，自律、自省，防微杜渐，勇于开展批评和自我批评。一定要警钟长鸣，始终把自己置于党和群众的监督之下，加强组织观念，经常向领导汇报，与同志们多沟通思想，做一名让党放心，组织信任，人民满意的好同志。

作为新世纪的国家公务员，由于我国正处于高速发展变革阶段，社会发展日新月异，注定在这个时期里会任务繁重，但要以正确的观点来看待。要清楚这正是我们树形象求发展的良好机遇，我将以饱满的热情投入到税收工作中去。通过这次作风整顿和党风廉政的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，站在队伍的前列，勇往直前，为税收事业而努力工作。

(一)思想作风发生偏差

党的十六大以来，党中央提出了科学发展观的指导思想，确定了构建社会主义和谐社会的发展目标。这两个决定对当前我国经济社会发展具有极强的针对性及纠偏性。党的十六届六中全会决定指出:“必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会建设的根本出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平上。”

然而，某些领导班子缺乏执政意识和公仆意识，对“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”执政理念认识不够;对科学发展观和构建和谐社会等发展理论和目标理解不深;对人民群众缺乏深厚的感情，对困难群体之疾苦漠不关心和熟视无睹，甚至麻木不仁。热衷于经营个人或班子成员的利益，维护或保护极少数人的权益，更有甚者损害群众利益。我们某些领导个个是“魔术”高手。对解决人民群众切身利益、合理诉求和眼前困境，一摇头二摊手，困难一大堆。而公款“接待”、国内“开会”、出国“考察”、购买“公车”、盖豪华房、建培训楼等则财政从不缺钱。为己“化缘”时，精神振奋、神通广大、无所不能，其智慧、能力、效率和“创新”等发挥得淋漓尽致，真令人匪夷所思和百思不解。

据报道:“我国每年公款吃喝的费用达上千亿元，公车每年消耗超过2000多亿元，开会和考察更是高达3000多亿元。其中，还不包括地方和部门预算外资金。”其实，根子和问题就出在指导思想上。在一些地方和部门，“公仆”拿高薪，“主人”吃低保;“公仆”居豪宅，“主人”住寒舍。对此，“公仆”能心安理得吗?“主人”能心悦诚服吗?我们反对平均主义，但凡是都应当有度和限。我们的领导干部千万不要忘记“立党为公，执政为民”之执政宗旨。比如:河南省委书记徐光春在该省某会议上严厉指出:“一个县的科级干部，住房超过300平方米，最大的达到600平方米，这是什么风气?这是奢侈之风!”又比如:“最近，某地房价同比涨幅为2.2%，当地一位领导干部对这个‘极低’的数字表示‘痛心’。其‘痛心’却道出了一个不争的事实:一些地方的领导干部，屁股是坐在了开发商那一头。”关心的是所谓“政绩”和“利益集团”。某些领导干部的“痛心”，实在会让老百姓伤心，孰重孰轻一目了然。

几十年间，党中央和国务院十几个严令和禁令，却管不住和刹不了某些领导干部的一张嘴和二条腿。奢侈之风，已经成为某些政府部门及领导班子的一大毒瘤和顽症，疏远了党和政府与老百姓的距离和感情，不利与和谐社会的建设。胡锦涛总书记在今年“两会”期间告诫各级领导干部要进一步增强包括节俭意识在内的“三个意识”，无疑给奢侈之风敲了一记警钟。

(二)执行力出现问题

在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理在谈到加强政府自身改革和建设时指出:“要加快推进政府管理体制改革，建立健全政府问责制，提高政府执行力和公信力”。“提高政府执行力”第一次写入《政府工作报告》，这充分说明中央已经认识到“政府执行力”方面存在严重问题。一些领导班子严重缺少纪律意识、执政意识和大局意识。表现为:对党中央的大政方针和各项举措，阳奉阴违、我行我素、口是心非、欺上瞒下，使得政令不畅、政令不一、政令不行、执令不严。一些地方的领导认为:天高皇帝远，我的地界我为主。地方主义和部门主义思想严重。对本地区、本单位、本部门有利政策就坚决执行，甚至是闻风而动，效率极高。反之，充耳不闻、置之不理，且可以找到种种理由拒不执行。可谓上有政策，下有对策;有利执行，无益懈怠。由于一些政府及部门执行不力，致使许多问题日积月累成为严重的社会问题和现象。使之，问题成垒，积重难返。比如:教育乱收费问题屡禁不止，就是极为典型的政府执行力不到位的表现。还有看病贵看病难，以及开发商囤积房源和哄抬房价，百姓买不起房，只能望房兴叹。又比如:国务院三令五申要求整治污染企业和关闭小煤窑等工作，可是一些地方政府就是置若罔闻、敷衍了事、无动于衷，甚至与不法企业主沆瀣一气。以至于发生环境污染、生态失衡、事故频发等情况。如果我们不能及时有效采取有力措施，那么，最终必使政府失去公信力，从而损害党的形象，动摇执政根基，危及党的事业，阻碍民族复兴。因此，不解决执行力问题，贻害非浅、后患无穷，切勿掉以轻心和麻痹大意。

(三)腐败行为时有发生

当前，一些地区、单位和部门领导班子中违法违纪情况严重。温家宝总理在谈到腐败问题时指出:“主要表现在:官商勾结、以权谋私、行政权力被滥用的问题比较严重，腐败大案要案时有发生，极少数领导干部特别是高中级干部违纪违法行为影响恶劣”，以及买官卖官等情况。个别地方甚至出现大官大贪、小官小贪、无权骂贪、有权便贪之风气。它再次验证了世界各国执政党更替之规律:执政党是最有机会和可能腐败的。因为，执政党拥有分配社会资源和管理整个国家的权力，而人又是具有无限的欲望，如果拥有权力者个人素质不高，同时制度不严格、机制不健全和法律不严惩。那么，腐败行为和现象的发生则是必然之果。比如:发生在黑龙江境内的马德、韩桂芝、田凤山等人明目张胆和明码标价的卖官鬻爵之案件，共同演绎了一出现代版的“官场现形记”，腐败之烈，令人发指和发人深思。

(四)党内生活和监督不够健全

开展批评与自我批评，是我党始终保持先进性和不断完善机体的有力武器和有效举措。然而，在一些领导班子中，正常的党内生活和监督不复存在，存在的只是一个空壳。班子成员之间缺乏严肃、认真、坦诚、友善的批评和帮助。真实和客观情况是:上级不想批评，同级不愿批评，下级不敢批评;“不讲学习讲关系，不讲政治讲“圈子”，不讲正气讲和气”;最令人担忧的是:“拉关系、划圈子、和稀泥、一团和气等现象，已经成了某些干部为人处事的潜规则，并有在党内盛行和蔓延之趋势，这种不良的干部文化对党内正常生活和建设极具影响性和腐蚀性。”比如，每年开展的领导班子民主生活会，也只是形式而毫无实质内容可言，甚至变了调、变了味。成了表扬与自我表扬、吹嘘与自我吹嘘。谈成绩口若悬河、滔滔不绝，讲问题躲躲闪闪、与己无关，提意见隔靴搔痒、蜻蜓点水，说希望千人一面、百年有效。

(五)领导班子配备先天不足

领导班子配备好与差，直接关系到班子是否能够积极有效地开展各项工作，影响到每一个班子成员能否心情舒畅地发挥其主观能动性和聪明才智。犹如一个好的乐队和球队，每个人都有自己的特长、特点与职位、职责，使之优化组合，形成合力。然而，在一些领导班子成员的配备中，却存在许许多多问题。主要表现:一是用人不当，任用了一些不符合党员领导干部选拔任用条件的人员。主要体现在，看学历不看能力、看年龄不看经验、看谈吐不看实绩、看能力不看德行，特别是重才轻德尤为突出。使之，任用了一些有德无才、有才无德、无德无才之人。比如:好好先生、高学历者、能说会道者、能搞定事情者、投机取巧者，甚至还有腐败分子和跑官买官者;二是配备失调。班子配备讲的是优化组合、取长补短、形成合力。可是有的班子在配备时却忽略了优化组合等内容。比如:干才、将才和帅才不分，特点、特长和特征不分，年龄、经历和学历不分，性格、性情和气质不分，知识、专业和能力不分。

最近我学习了一个购物问题，这个问题与生活实际关系密切，下面我来讲一讲。

“由于店面的经营需要一定的花费，通常一套西服的售价需高出进货价20%才能不亏损。而为了经营的.利润，某店主将一套西服高出进货价50%挂牌销售，标价为600元。但近期销售状况不好，店主决定打折销售。请问：店主最多打几折，才能不亏损？”

看到这道题后，我感到很奇怪，于是我跑去问爸爸：“爸爸，为什么一套西服的售价要高出进价的20%才能不亏损呢？不是应该只要高出进价就已经赚钱了吗？”爸爸笑着对我说：“你开一家店，不是要花水电费、人工费、店面的租金和税费吗？”我疑惑地说：“当然了。可是这和高出20%才能获利有关系吗？”。爸爸说：“这20%的利润都是为了支付水电费、人工费、租金和税费等费用啊！，”我恍然大悟：“原来是这样，我明白了，也就是说成本要包含这些费用，所以成本会高于进价，这样理解对吗？”爸爸说：“对呀！要把所有的费用合到一起才是成本。”

回到我的房间，我仔细的思考了一下这个问题，以前一直以为成本就是进价，原来成本要包含这么多的费用，怪不得我们买的东西贵呢？如果没有这些费用，成本下降了，我们买的东西就便宜了。但是没有钱赚，商家没有钱赚，他们就会破产了，要挨饿了。所以他们一定要加上这些费用，市场才能繁荣。

停止思想上的飞奔，我不得不回到如何计算这道题上。经过分析，我有了解题的思路。首先，我可以用西服的标价和50%的加价，先算出这套西服的进货价，然后再求出成本。接着再由成本除以售价再乘上100%，即可算出店主最多打八折，才能不亏损。

今天我又学到了一个与生活息息相关的知识，我感觉开心极了！

来到厨房，我发现茄子炒肉片里面有几块白色的东西，莫非坏了？不会吧，今天早上刚炒好的。天哪！难道被人放了毒药…我越想越可怕，抓起电话就向妈妈“求助”。我向妈妈说明情况后，妈妈笑着对我说：“唉，我还以为什么事情呢，等你把菜放到锅里，你就知道了。”哼，妈妈居然和我玩神秘，可是我没时间多想了，因为我的肚子已经抗议了——开始“咕咕”叫了。所以我就不管三七二十一，把菜放到锅里。谁知，等我开了火后，那白东西居然没了，我想：这东西这么胆小，一遇到火就没了！

等菜热好后，我一尝，味道还不错，可是我不敢吃了。唉，眼看着炒好的菜却不能吃，这种滋味真难受。好不容易等到妈妈回来，我就一五一十地把事情说了一遍，妈妈说：“这是正常现象，那个白东西叫荤油，是动物油冷却后凝结而成的。至于遇热就没了，那是荤油化了，你不必担心。”

我们党在长期的革命和建设中形成了以开好党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会为主要内容的党内组织生活基本形式。在延安整风运动后，毛泽东同志提出了“惩前毖后、治病救人”、“团结——批评——团结”等正确认识和处理党内矛盾的方针。各级党组织运用这一方针，通过召开民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘，解决党内矛盾和问题，加强了党的团结统一，促进了党的肌体健康。《准则》提出：“会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。”这是各级党组织开好民主生活会和组织生活会的基本要求，必须贯彻好、落实好。

一是端正思想认识。引导各级领导干部和党员认真学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话，深刻认识批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护，是进行党性修养的有效办法，进一步提高开展批评和自我批评的自觉性，克服思想障碍，防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题，不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。党组织要广泛听取党员群众对领导班子、领导干部和党员的意见建议，梳理汇总分析，为查摆问题打好基础。同时，要深入开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解，化解矛盾，特别是帮助问题比较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。平时有隔阂、有误解的同志更要通过谈心交心，加深了解，交换意见，互帮互谅，化解矛盾和问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题要注意检查并作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。基层党组织组织生活会也要结合实际，坚持高标准、严要求，开出“辣味”，开出实效。四是抓好整改落实。坚持从自己改起、即知即改，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改措施，扎实整改落实，并在一定范围内进行通报和公示。

坚持民主生活会和组织生活会制度，必须充分发挥党员领导干部示范带头作用。《准则》提出：“中央政治局带头开好民主生活会。”各级党委(党组)要自觉向党中央看齐，以党中央为榜样，严肃认真开好领导班子民主生活会，形成开展批评和自我批评，解决自身矛盾和问题，提高“四自”能力的良好政治习惯。

《准则》提出：“上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。”各级党委(党组)要高度重视，切实加强对下级党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会的指导督促，每名班子成员都要根据自己分管单位、分管领域领导班子建设和基层党组织建设情况，联系工作实际，选择一些单位随机参加党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，对那些不严肃、不认真，甚至走过场的，要责令重开。

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