学习贵州省第十二次党代会心得体会精选20篇

弹指一挥间，我已经由嘟着稚嫩小脸的小弟弟成长为一个四年级的大哥哥了，在这四年的时间里，我和红领巾由相识到相知，由爱慕到珍惜，建立了深厚的情感.红领巾对我的鼓励，对我的帮助，使我至今历历在目。在这四年的时间里，我与红领巾发生了不少的故事，每次都是红领巾陪伴着我成长.现在，我就一一说给大家听吧。

向往

以前，我在上幼儿园的时候，还未戴上红领巾.每次，当我看见大哥哥大姐姐戴上一条红色的“围巾”的时候，都是觉十分奇怪。有一天，我问爸爸，爸爸告诉我，那叫红领巾，是烈士用鲜血做成的，当你读一年级的时候，就会戴上它了。噢，是这么一回事啊，怪不得会这么神气呢。从那天开始，每当我看见大哥哥，大姐姐戴上红领巾的时候，都会用无比羡慕的眼光望着他们。我想，长大了以后，我一定要好好读书，天天向上，戴上红领巾去为国家做貢献。

入队

因为幼儿园时的这种向往

鼓舞

当我有困难，挫折，如何面对生活中的难题的时候，红领巾就会安慰我，教导我怎样做。

一天，我来到了面馆，呀，面馆可真热闹啊!人来人往的。我好不容易找到了一个位置，挤着坐了下来，我向服务人员要了碗牛肉拉面.突然，一个妈妈带着一个五岁的男孩子坐在我的面前，他们也要了一碗牛肉拉肉.大概是人多的关系吧，我们等了十分钟,面还没有到.我的肚子已经饿得咕咕地叫了，而对面的小孩也不耐烦了，问：“妈妈，我的拉面怎么还没来啊?”终于，拉面来了,我再也忍不住了，拿起筷子正要饱餐一顿.正在此时,对面的小孩哭了起来：“为什么他就有面吃，而我没有?”不论他的妈妈怎样解释,他也不听，反而哭得更大声了.这时，我也吃不下去，想把拉面让出去，又怕他的妈妈不要。

这时，我看了一下红领巾，红领巾随风飘起，像在说：“你是大哥哥，你应该让给他。”于是,我轻轻地把面推到小弟弟的面前，轻轻说：“小弟弟，你先吃。”小弟弟高兴地笑了，他妈妈说：“你真是一个好孩子。”

红领巾，它是无数革命鲜血染红的，有红领巾陪伴着我的日子，我的人生将会更加精彩美好。

通过学习，大家纷纷表示，一定学习贯彻好《条例》，严格执行，全面实施，有效遏制极端化。

当前，全疆各地在自治区党委领导下，正在深入推进“去极端化”宣传教育工作，从拜城和各地的情况来看，全疆在推动此项工作中，进行了许多有益探索，新意迭出，生动活泼，广受欢迎，给我们以深刻启示。如坚持以现代文化为引领，构建大宣传格局;注重因时、因地、因人，采取多种形式创造性开展工作;充分运用传统和新兴媒体等多种传播手段，提高宣教工作的传播力和影响力;特别是让身边人讲身边事，让身边事教育身边人，人人都当宣传员，人人都是教育对象，既让群众乐于接受，也让宣教生动不呆板，真正做到了“到人、管用、有效”。这些经验和做法，值得各地认真研究、学习借鉴。

从我们和“三股势力”长期斗争的经验来看，不管他们变换什么花样，打着什么旗号，用什么做伪装，万变不离其宗。他们采取的最主要、最卑劣、最阴险的手段，就是篡改宗教教义，煽动宗教情绪，推行宗教极端化。他们打着宗教旗号欺骗群众、蛊惑群众，以达到其罪恶目的。“三股势力”这种做法，不仅玷污了宗教教义，也极大伤害了信教群众的宗教感情。新疆近来发生的一些暴力恐怖案件，无一不说明这一点。宗教极端思想一日不除，新疆就永无宁日。对此我们要有清醒的认识。

打蛇打七寸，我们打击“三股势力”和暴恐活动，也要针对性地击其要害，这就是坚决去除宗教极端化。首先，宣传思想文化单位要把“去极端化”作为工作的重中之重。要站在高处，想在远处，干在实处。打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬。要把各地在“去极端化”中好的经验传播出去，把群众在“去极端化”中的生动故事传播出去，把各族群众中深入开展“去极端化”的声势传播出去。其次，“去极端化”是各地各单位各部门义不容辞的共同责任。不管是宣传文化单位，还是经济社会等其他领域，都要把“去极端化”作为最重要的工作内容，时刻保持警惕，敢于发声亮剑，勇于直面斗争，真正在全疆上下形成“去极端化”工作的大格局。第三，广大共产党员、各族干部群众包括信教群众都要增强识别宗教极端化的能力，提高与宗教极端化作斗争的自觉性，积极行动起来，参与到“去极端化” 的斗争之中，在全社会形成对宗教极端化和暴恐分子同仇敌忾、人人诛之的局面，同心同力，坚决打赢“去极端化”的人民战争。

做一名合格的党员干部

一名共产党员，无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作，首先明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利。作为一名普通党员，一名党委办公厅系统年轻干部，就要本着坚定的理想信念，不断提高党性觉悟，以“两学一做”学习教育常态化为目标，落实“五个坚持”工作要求，服务与党、服务基层、服务群众。我以习近平总书记说过的四句话，结合自身工作、生活和延安之行谈点体会，四句话是“一个党员就是一面旗”“打铁还需自身硬”“全党同志要时刻把人民的安危冷暖放到心上”和“理想信念就是共产党人精神上的钙”。

一个党员就是一面旗

为响应宁夏自治区驻村扶贫工作号召，我局干部陈永华同志带着我组成驻村工作队到西吉县吉强镇马营村开展驻村扶贫工作。有人说，村部就是个筐，什么都能往里装。我们刚一落脚，老乡们便三三两两的到我们住的村部里串门，说是串门其实就是了解我们能否带来些实惠的政策。老乡有的反映家里来年的种子不够了，有的反映孩子上学有困难，有的反映修房子没有钱，有的反映没有足够的体育设施……我们被眼前的诸多问题弄得有点儿懵了。怎么办，怎么干，是我们刚来村上时最着急的事情。问题光靠想是肯定解决不了的，正好村部房子有点潮湿，我们就索性去县城里跑跑。早晨起来坐八点的班车去县城，一天跑6个单位，中午凑活着在街边饭馆随便吃点，下午赶着坐班车回到村里。跑了一周，终于西吉县体委答应给一套体育设备，篮球架、乒乓球架及配套设施一套，羽毛球拍两幅，健身器材一批。听到这个好消息，村书记张少贤说：“这会好咧，学生回来打球，老年人活动胫骨都有设备了。”

在马营村，生男孩还是主流的生育观念。女孩子多的家庭，一定要生一个男孩。我们进到这些家庭，宣传国家计划生育政策，交流培养孩子的高成本，为了孩子也为了自己，少生优育是扔掉家庭贫困帽子的最直接方法。从他们懊悔的语气里，我们看到了观念意识是造成贫困最根本的原因。我们为当好扶贫工作的宣传员，积极学习中央、自治区和西吉县的扶贫政策，每天无论风吹雨打，雷打不动的去和村民交流。他们盖房子，我们蹲在房子旁边聊家常、传政策;他们在田里劳作，我们一边帮忙一边探讨解决贫困的方法。我们逐渐对当地的村民观念有了掌握，学会了一些西吉话，真正做起了一名村干部。

习近平在《之江新语》里阐述过党员这个角色定义，指出“作为一名党员应意识到，党员的形象就反映了党的形象，特别是基层群众看我们党，很大程度上就是通过身边的党员来看的。一个党员就是群众中的一面旗，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”作为一个普普通通的党员，就要肩负起党员的先锋模范带头作用，就要默默无闻无怨无悔的服务群众，就要做一面颜色鲜亮的旗子。

打铁还需自身硬

记得刚进保密局的第一天，领导和同事就告诫我，在宣教法规处工作，每一个干部不能只守着自己的一亩三分地，要做到“身在兵位，胸为帅谋”，把自己的标准定得高一点，把工作当成自己家的事情去办，你就是你工作的主人。只有这样，你才能让你干得工作始终与上级党委保持一致，才能让自身的业务水平、工作经验、能力水平得到提升。

《保密法实施条例》施行后，自治区党委办公厅、自治区政府办公厅高度重视，要求及时下发要求，全面部署。那是一个周五下午五点，处室领导到我办公室要求尽快撰写学习宣传贯彻实施条例的通知，并且要提出具体要求。对于刚进保密局不久的我，有点丈二和尚摸不着头脑。就跑到办公室借来了近年来的一些保密工作文件，慢慢研究，上网查阅中央领导对于保密工作的具体要求，利用周六周天撰写，于周一的早晨上班前将草拟的通知放到了处室领导的办公桌上。经过处室和局领导的认真修改，文件以最快的速度通过党委办公厅、政府办公厅审核后下发下去。这项工作在全国都走到了前面，促使全区《保密法实施条例》法制宣传工作顺利完成，得到了国家保密局的肯定。

习近平《在纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会上的讲话中》指出“打铁还需自身硬，硬就硬在我们共产党人有着坚定的理想信念。全党同志要坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，真正做到虔诚而执着、至心而深厚。”共产党员要练就“金刚不坏之身”，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验中无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时期靠得住、信得过、能放心。作为一名党政机关的共产党员，就要有普通党员在担当上不普通，平凡的岗位上干工作不平凡的意识，就要做到不计较个人得失，多为群众利益想想，多为国家利益想想，就要成为一名有责任心、有担当、能做事的党员干部。

全党同志要时刻把人民的安危冷暖放到心上

大武口区长城街道健民社区群众中流传一句话们就是“有困难，找叶书记”。这位叶书记就是大武口区长城街道办事处健民社区原党支部书记、居委会主任叶宪萍。叶宪萍所在的社区有“三多”：困难群众多、残疾人多、老年人多，帮助他们改善生活、排忧解难，成了叶宪萍日常工作中的一项重要内容。

“80后”居民周庆闪和韩好是一对残疾夫妇，由于肢体残疾丧失劳动能力，全家人仅靠低保生活。可这毕竟不是长久之计，年轻的夫妻俩打算找一份工作，却苦于没有合适的岗位，一家人为此十分焦虑。叶宪萍得知后，就托亲戚、找朋友四处打听工作，多次跑到社区里居住的企业老板刘成家里做工作。当刘成得知叶宪萍和周庆闪一家非亲非故仍然伸手援助时，当即被叶宪萍的执着和热情所感动，破例录用了周庆闪和韩好。现在，夫妻二人有了稳定的工作，每月都有三千元收入，生活条件逐渐改善。几年来，叶宪萍先后帮助社区内200多名下岗失业、残疾人员找到了新的工作，使他们走出了生活困境。

自加入中国共产党以来，叶宪萍这位“什么事儿都管”的“芝麻官”，用实际行动践行着党员的宗旨，实实在在地成为了社区群众的贴心人。

习近平《在纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会上的讲话中》指出“全党同志要时刻把人民的安危冷暖放到心上，出实招、办实事、求实效，把心思和精力都用在为群众谋利益、谋福祉上，不断让人们群众得到实实在在的好处。”一句问候，一次举手之劳，彰显了一名普通共产党员的人格魅力，体现出了办实事、能办事、会办事的工作能力，源自于时刻把党员的安危冷暖放到心上，把全心全意为人民服务落到实处的信念。

理想信念就是共产党人精神上的“钙”

今年3月，在自治区党委办公厅组织和单位领导关心下，宁夏党委办公厅系统的年轻干部们有幸来到了中国革命圣地—延安，参加了党性教育培训班。当看到巍巍宝塔山，滚滚延河水时，我们的嘴里不由自主的念出了贺敬之的《回延安》，“几回回梦里回延安，双手搂定宝塔山”“身长翅膀吧脚生云，再回延安看母亲”。

历史就是最好的教科书。在延安学习期间下起了小雪，温度骤降，很多学员把能穿的衣服都穿上了，有穿两条秋裤的，有穿两件外套的，甚至还有套穿了两双袜子的。当我们激情唱响《东方红》《保卫黄河》《中国抗大之歌》，交流学习氛围在学员中日益浓厚，延安十三年岁月的面貌逐渐清晰，历史与现实的贯通，被认真的学员所领悟;当我们阅读书本《延安时期的理论著作》《延安的红色岁月》《延安时期大事记》……在延安干部学院宿舍里，我们如饥似渴的阅读着延安时期的历史著作，汲取精神营养，化作全心全意为人民服务的源源动力;现场教学中，我们提着小书包，坐着小马扎，我们徒步、爬坡、驻足，尽管下着小雪，温度较低，但没有一位学员耽误一堂课，没有因为天气原因取消一次行程。这是一次思想上的洗礼，精神上的再塑，一次有温度有高度有力度的关于理想信念的精神之旅。

今年5月3日，在党委办公厅系统年轻党员干部座谈会上，8名年轻同志围绕“信仰、责任、奉献”再谈理想信念。这些年轻的面孔里大多数人都参加过上次的延安之行，座谈中、话语间对于延安之行记忆犹新。这不但是延安的精神打动了我们，更是生在心里的共产党人理想信念再次被激发出新的活力。“功崇惟志，业广惟勤”，对于理想信念的坚贞不渝，是解读中国共产党人的历史密码，也是指引年轻一代共产党人奋发有为的人生灯塔。

习近平在《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》里指出“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会 ‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”延安之行，让我们深切的理解了为什么在那个物资匮乏，条件艰苦的时代，人们的精神气却很足，从干部到群众都很有底气，原因就是理想信念让他们有了足够的精神之钙，腰板直，有精神，有方向，有动力，有魄力。从党中央刚落脚延安，3万军队，7万党员，到了1945年抗战胜利达到了120万军队，70万党员，并在离开延安三年后解放全中国，这就是理想信念的强大力量。

延安之行是一次坚定理想信念、提高党性觉悟的精神之旅，那么“两学一做”学习教育就要成为我们共产党人的学习常态。我将会带着学到的延安精神，投入到紧张充实的工作中去，与“两学一做”学习教育和党委办公厅“党员队伍管理年”活动相结合，落实习近平总书记“五个坚持”工作要求，做一名忠诚、担当、奉献、廉洁的年轻干部。分享我在延安感悟的几句话：

土窑洞里孕育出伟大的思想

七盏油灯指明了中国前进的方向

延河水煮沸的小米汤

让红色旗帜在宝塔山上猎猎飘扬

干枣树枝子点燃的星火烧的正旺

燎原成九百六十五万平方公里的希望

也在 宁夏年轻干部的心里 久久回响

团结稳定是福，分裂动乱是祸。回顾新疆60多年的发展历程，什么时候社会稳定，经济就健康发展，各族人民的生活就安定祥和;什么时候社会稳定受到破坏，经济就停滞倒退，各族人民的安全、幸福就会失去保障。稳定是发展的前提，稳定是繁荣的基础，稳定是最大的民生，这是历史实践所证明的颠扑不破的真理。

这些年来，新疆经济社会发展形势总体向好，经济不断发展、民生持续改善，新疆正处于大建设、大发展、大繁荣的关键阶段。GDP连续越过5000亿元、6000亿元、7000亿元台阶;人均可支配收入连续3年增速位居全国前列;高速公路总里程由原来的842公里增长到2277公里;乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量增速在全国21个大型机场中排名第一……新疆步入了历史上经济发展最好最快、人民生活改善最大最多的时期。越是在这样的发展关键期，越需要稳定的社会环境，这样才能保持良好的发展势头;反之，如果社会动乱动荡，不仅发展无从谈起，已经取得的成果也会失去。

分裂祖国不得人心、制造动乱不得人心、破坏稳定不得人心。今天的新疆，人心思稳、人心思安、人心思发展,这是大势所趋、民意所向。也要看到，尽管当前新疆社会大局稳定，但近期发生的暴力恐怖袭击案件再次表明，新疆的反分裂、反恐怖斗争仍然是长期的、复杂的，有时还是比较激烈的。对此，我们必须始终保持严打高压态势，不能掉以轻心、不能丝毫懈怠;必须紧紧依靠群众，打一场反恐怖反暴力的人民战争，铸就横向到边、纵向到底的安全之盾，切实维护新疆团结稳定的大局。

“利莫大于治，害莫大于乱。”谋富裕、求发展、思稳定、盼和谐，这是新疆2200万各族群众的根本利益所在，也是全国13亿人民的共同意志所在。坚决打掉“三股势力”的嚣张气焰，筑牢新疆社会团结稳定的根基，我们就能把新疆来之不易的改革发展成果维护好，就能把新疆各族群众的切身利益保护好。

党的十八届六中全会于2016年10月24日至27日在北京召开。党的十八届六中全会制定了新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这种议程设置表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。这也表明了中共中央将研究全面从严治党，聚焦“党建”。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央向全党提出“全面从严治党”重大命题，并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起，形成“四个全面”战略布局重大思想，通过不断加强党建领域的改革创新，推动全面从严治党落细落实，进一步加强和规范了党内政治生活。

习近平总书记高屋建瓴地指出：“我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”

在我看来这个主题早就有所前瞻，在党的十八届六中全会召开前，中央电视台播放了一部电视专题片：《永远在路上》。十八大以来多名落马高官的贪腐细节以及他们身陷囹圄的忏悔之词被公之于众。面对外界对反腐败态势的迟疑观望，党中央始终以“无禁区、全覆盖、零容忍”的决心“打虎”“拍蝇”“猎狐”，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等一批贪腐分子受到法律严惩。

我认为这些举动很好的反映了党中央对于全面从严治党的积极落实，有效体现了我党的优良作风。习近平总书记振聋发聩的话语不时回荡在耳边：“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待”“不得罪腐败分子，就会得罪13亿人民群众”……

我们可以看到，从整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”，到清理超标办公用房、公款消费、“裸官”“小金库”“吃空饷”……全面从严治党的担当精神体现在以上率下、身体力行的方方面面。中央政治局带头执行八项规定，中央政治局常委一次次深入群众路线教育实践活动联系点，强化党内监督、从严治吏强调抓住“关键少数”。全面从严治党，使党风政风为之一振，党内政治生态焕然一新。我认为这样的精神是值得我们深深去学习与认识的。

在我看来，六中全会将要审议的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》两份文件，从更高的全局高度，来确定立党的基本原则，来规范整个政治架构的正常运行。从这方面来说，六中全会的这两份文件具有长远的重要指导意义。这也使我更加懂得应该严格要求自己，更加笃定意志，勇往直前。

很幸运参加了在泰州举行的“小学语文名师高效课堂，翻转课堂与微课程教学观摩活动”,让我收获满满。会上，魏星、薛发根、宋运来、张敬义、丁雪飞五位特级老师分别为我们上了一节示范课，并做了报告。观摩名师的课堂教学，聆听名师的教学报告，收获很大。

一、精彩的课堂教学让我们回味无穷。

五位特级教师执教的课例体裁有所不同。魏星老师执教的是古诗《清平乐村居》，薛发根老师执教的《剪枝的学问》，宋运来执教的是微课程作文《急吼吼》，张敬义老师执教的是《放飞蜻蜓》，丁雪飞老师执教的翻转课堂《黄果树瀑布》。特级教师教学风格不同，课堂上精彩不断。魏老师扎实幽默，张老师循循善诱，宋老师激情四射，薛老师厚实稳重，丁老师清新有活力。五位老师的教学让我们看到了语文教学中不同的文体，采用不同的教学方法和学习方法的奥妙。但是，五位特级教师又同时体现了语文教学中坚守不变的东西。

1、师生在课堂上充分体现了老师的引导作用和学生的主体的地位。

教师只在有疑难处点拨，学生始终是课堂学习的主体。如薛老师执教的《剪枝的学问》，这篇课文的难点是懂得剪枝的学问中蕴含的道理。薛老师教学此部分时水到渠成把教学的难点化解，学生很容易的懂得了道理。整节课以学生为中心，以学生的学习活动为重点，教师只在重点、难点处稍做点拨，充分显示了教师的引导作用。

2、充分体现语文课学习中语用的教学。

魏星老师执教的古诗《清平乐村居》，魏老师指导学生从理解难懂的字义、诗句意思，了解作者入手，循循善诱，老师不断引导学生走进诗中人物的内心世界，了解人物，了解诗中蕴含的作者情感，引领学生渐渐进入诗的境界。看似简单的一首词，却在魏老师的引导下，上出了厚实的语文味道。整节课学生动口、动笔贯穿始终，体现了新课标倡导下的语文课教学重视“语用”的思想。宋运来老师的《急吼吼》、薛发根老师执教的《剪枝的学问》都有引导学生说话能力的训练，让学生在扎扎实实的语言文字训练中习得语言文字的能力。

3.课堂教学扎实、有效、生动、幽默。

课文朗读的指导，品味词语的教学、概括课文内容、以及体味写法、练笔训练等无不体现了扎实、有效的特点。老师们朴实、扎实、真实的课堂教学效果，真正体现了语文教学回归语言文字训练原点的思想，给与会老师留下了有益的思考。

二、平实的教学报告引领我们的成长

五位特级教师结合自己的课堂教学做的报告为我们的教学打开了一扇扇窗。

魏老师对古诗教学的研究让我们感觉到，每一首古诗的教学，都可以为学生打开了解古代文化的视野，引领学生对古代诗词的兴趣。语文课的教学要注重实践，让学习语文成为一种生活。

语文教学中的习作教学一直是令语文老师头疼的——学生对习作没有兴趣，一提写作就头疼。宋运来的童漫教学，对如何引导学生建立起对习作的兴趣做了一个很好的探索。一幅幅漫画让学生在想象、猜测的过程中精彩不断。引领着学生的思维、想象不断向前走，在游戏、娱乐的过程中，不知不觉也完成了对语言文字的表达。

学习《胡锦涛文选》，对于以邓小平理论和科学发展观为指导，以科学发展观统领新世纪教育的各项工作具有重要意义。教育战线要认真落实习近平同志的要求，按照中央部署，把认真学习《胡锦涛文选》作为当前和今后一个时期思想政治建设和干部师生理论学习的重要任务，精心组织，周密安排，特别是进一步做好科学发展观进教材、进课堂、进大学生头脑工作，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人。

站在培养什么人、如何培养人的高度，进一步认识深入学习《胡锦涛文选》、做好“三进”工作的重大意义。深入学习《胡锦涛文选》，积极推进“三进”工作，用科学发展观教育大学生，具有特殊的重要意义。“三进”工作是我们党赢得青年、培养青年的根本途径。我们要组织好《胡锦涛文选》的学习活动，切实做好“三进”工作，更好地把科学发展观内化为大学生坚定的政治信仰、正确的思想方法和立身做人的行为准则，帮助他们坚定理想信念，实现全面发展，成为高素质人才。

发挥课堂教学的主渠道作用，进一步把学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作引向深入。构建科学的学科体系，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供支撑。按照中央实施马克思主义理论研究和建设工程的部署，加大马克思主义理论一级学科建设力度，组织编写全面反映毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的哲学社会科学重点学科教材，努力形成以当代中国马克思主义为指导，具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。加强思想政治理论课建设，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作奠定基础。把《胡锦涛文选》的内容全面反映、深刻体现到4门思想政治理论课教材中，特别是努力编写好《毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观概论》。建设高水平的师资队伍，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供保障。大力加强师德建设和学风建设，使教师成为学生的楷模。继续抓好思想政治理论课教师的培养和培训，全面提高其思想政治素质、教学质量和科研水平，增强作为思想政治课教师的光荣感、责任感和使命感。改进教学方法，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供保证。牢固树立以学生为本的理念，充分发挥学生在学习中的积极性、主动性和创造性。密切联系大学生的思想实际和学习生活实际，不断提高教学的针对性、实效性和吸引力、感染力。

抓住思想政治教育的重要环节，进一步增强学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作的实效。充分发挥党建工作在学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作中的作用，通过高校党校、团校，组织党员和入党积极分子深入学习《胡锦涛文选》，深入实践科学发展观。充分发挥理论社团在学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作中的作用，不断加强对大学生学习科学发展观理论社团的指导和支持，强化理论学习效果。充分发挥校园网的作用，使校园网成为深入学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作的新阵地。坚持马克思主义理论联系实际的学风，引导和支持大学生在实践中感受和领会科学发展观的精神实质和巨大威力。

大年初一，春节假期的第二天，大家都还沉浸在春节的欢乐氛围中，但网络上关于疫情的消息也一直被村居干部关注着，他们曾经亲身经历过类似的疫情，面对春节期间大量的返乡人员，加上村里办喜事的、聚会的多，都心里捏着一把汗，随着疫情严峻的消息不断传出，不少村居干部便开始在镇政府的工作微信群中主动询问，是否有防疫工作安排，形势不容乐观。

当日下午，镇党委政府开会传达部署防疫工作，要求各村居立即进入战时状态，迅速开展疫情防控工作。“不忘初心、牢记使命主题教育刚结束，现在正是检验党员干部初心使命的时候，面对疫情，如果瞻前顾后、畏缩不前，算什么共产党员，怎么对得起群众的信任。”会议结束后，个别村居书记给自己打气，得到在场人员的一致“点赞”。在镇党委政府的坚强领导下，全镇14村居于大年初二上午，全部组织召开了“两委”会议，把疫情防控工作安排布置到位，明确联防联控、群防群控具体措施。全镇各村居干部，立即从春节假期的氛围中抽出身来，迅速调整思想状态，全部到岗到位，全身心投入到疫情防控的战斗中。“习近平总书记指出：‘生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任’，疫情来了，我们不上谁上。”在三元村“两委”干部会议上，村党总支书记姚清海面对个别人员的担忧，严正表态。

防控就是责任，当最接地气的“逆行者”

守土有责、守土尽责。“各自把各自的网格管好、管严、管紧，各自把各自网格内的人员排查清楚，做到村不漏户、户不漏人，最后到我这汇总签字上报。”红旗村党总支书记汪贻平明确“两委”干部网格责任，把属地管理责任进一步细化压实。红旗村充分利用“向心聚力、三网共治”载体，全村划分为6个网格，每个网格明确一两名“两委”干部包保，同时发挥党群议事点作用，发挥党员、村民代表作用，把疫情防控的各项任务都交给网格，像一颗颗旗子下在网格点上，时时掌握网格动态信息。全镇14村居依托“三网共治”113个网格，明确村居网格员属地责任,汤沟镇武汉返乡人员信息排查人员准确、上报及时、信息全面，与村居干部落实好网格责任是分不开的。

“到村入户务必做好自我防护，你们不是只为自己负责，也是为了大家负责，这个时候，不能逞强。”每次下网格，到村入户排查摸底，陪同医务人员跟踪检查在家自我隔离的武汉返乡人员前，早映村党总支书记汪贻武都会多唠叨几句，生怕大家放松了自我防护。疫情防控阻击战中，有太多“逆行者”，村居干部算是其中最接地气的，他们面对的是春节前广大在外务工返乡人员，这个春节农村很宁静，但情况也很复杂，形势似乎比村干部们认识到的更为严峻，他们丝毫不能懈怠。

发动村民群众，我们就是“门神”

村干部就是村子的守护者。“在网上看到有个比喻很形象，我们就像村民家里门上过年贴的“门神”，我们替村民群众把好这个门，把疫情关在门外。”黄马村党总支书记宣义剑开玩笑说。比喻固然形象，玩笑也很轻松，但责任很是沉重。村民群众自我防护意识不强，村干部说一百遍，似乎在他们眼里，都是多余的废话。我们当“门神”，村民就要自觉关门，我们不仅要防控疫情，还要看住村民，让疫情不在这里传播。村民群众自我防控意识至关重要，一定要发动群众，共产党人的法宝就是依靠群众，疫情防控，贵在群防群治，群众不参与，疫情难根除。村居干部在镇党委政府领导下，扎扎实实做好舆情引导、防疫宣传，村上大喇叭喊起来，小喇叭动起来，横幅拉起来，宣传海报贴起来，一封信发到人手一份，把手机都用起来，抖音短视频、微信发起来，能用的宣传手段一样不落。持续的宣传之下，村民群众的自我防护意识不断增强，纷纷响应，主动参与，采取各种方式，严防人员流动，取消各种宴会、聚会、集会，宾馆、餐馆、网吧、菜市场等全部关停，现在村干部要到所辖的自然村开展排查检测，都要提前跟村里人申请。村民群众都说，村干部是我们的“门神”。

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，把握其承载的时代使命和党建价值，对推动这项工作落实落细、取得实效，至关重要。

“两学一做”学习教育，重在把思想建设放在首位，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，解决党员干部马克思主义世界观和发展中国特色社会主义的思想基础问题

把思想建设放在首位，着重从思想上建党，是我们党的一条宝贵经验，也是一大政治优势。我们党在思想建设方面有两个显著特点：一是坚持以马克思主义为指导，坚持实事求是的思想路线，针对不同历史时期的形势和任务，不断推进马克思主义与中国具体实践相结合，形成了回应和解答不同时代问题的理论成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等;二是牢牢抓住思想建设不放松，始终用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，把握时代脉搏，倾听时代声音，解决时代问题。这是我们党在长期革命、建设和改革的伟大实践中不断取得辉煌成就的重要法宝。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了基本遵循和强大思想武器。开展“两学一做”学习教育的根本任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

认真学习习近平总书记系列重要讲话，一是要系统学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，更好地把思想和行动统一到讲话精神上来。二是要深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。三是要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

“两学一做”学习教育，重在引导党员明确政治目标，强化政治意识，保持政治本色，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，解决保持先进性和确保党的集中统一问题

党的建设必须密切联系党的政治路线和政治建设来进行，必须贯穿在党的政治工作中来落实，这也是我们党的一条宝贵经验。毛泽东同志早在1939年《〈共产党人〉发刊词》中，就详细论述了党的建设与政治路线的关系，指出“党的建设过程，党的布尔什维克化的过程，是这样同党的政治路线密切地联系着”。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以非凡的政治和理论勇气，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕治国理政新的实践，提出了一系列新理念新思想新战略，制定和出台了一系列切合实际的方针政策。加强党的建设，需要与贯彻治国理政新理念新思想新战略，落实好党的路线方针政策结合起来，这就要切实增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这样才能使我们党更加团结统一、坚强有力，永远保持先进性;才能使党的路线方针政策得到更好的贯彻落实，进而转化为不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大力量。

基于这样的政治使命推进“两学一做”学习教育，一是要引导党员干部坚定共产主义理想，坚定社会主义的政治方向，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是要引导党员干部主动向党中央看齐，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三是要引导党员干部提高政治素养，增强主动性和自觉性，做坚定的党的理论和路线方针政策的宣传者、执行者和推动者。

“两学一做”学习教育，重在引导党员增强组织观念，强化组织纪律，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，真正解决党要管党的组织基础问题

严密的组织性和严格的纪律性，是马克思主义政党建设的一个显著特色。马克思、恩格斯把正义者同盟改造成共产主义者同盟，首先是从建立同盟组织章程，确立严密的组织原则入手的。列宁在创建布尔什维克党的过程中，不仅强调党员必须参加严格的组织生活，而且要求全党必须建立并遵守铁一般的纪律。中国共产党在革命、建设和改革进程中，用自身建设和发展的事实，提炼并验证了“加强纪律性，革命无不胜”“纪律是执行路线的保证”的真理性认识。

党的十八大以来，习近平总书记在总结我们党取得巨大成就的同时，认真分析了我们党面临的挑战和问题，指出“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上”。他告诫全党“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的”。加强党的建设，必须进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，引导广大党员进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。这样，才能为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，一是要把合格的党组织和党员的标尺立起来，把党员干部做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚定党员干部的理想信念。二是要认识到“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。三是要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，真正体现习近平总书记提出的“思想建党与制度治党相结合”的要求。

“两学一做”学习教育，重在引导党员干部把党的先进性体现在全心全意为人民服务的实际行动中，融入群众、融入社会，真正解决发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用问题

马克思、恩格斯早在1848年的《共产党宣言》中就对共产党人的本质特性进行了明确的界定，指出“在理论方面，他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果;在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分”。理论上的先进性和实践中的行动性相统一，是共产党人的基本特征。晚年的马克思，更加注重党的先进性在实践层面的体现，他在《哥达纲领批判》中的一句名言“一步实际行动胜过一打纲领”，说的就是这个道理。毛泽东同志在谈到党员加强党性修养时指出“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，说的也是实际行动的重要性。邓小平同志讲“不干，半点马克思主义都没有”，强调的也是党的先进性的实践意义。

党的十八大以来，习近平总书记提出“要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”，提出“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。前不久，习近平总书记对“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“‘两学一做’学习教育，基本在学，关键在做”，这个“做”的核心要义就在于共产党人要把党的先进性实践出来、表现出来，转化成共产党人的具体行动。

体现“两学一做”学习教育的实践特色，一是要突出问题导向。从解决思想上行动上存在的突出问题入手，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，严格落实“三严三实”要求，切实转变作风。二是要强化党员意识。自觉把党章党规作为自己的行为规范，努力践行，切实尽到党员义务，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。三是要进一步强化宗旨观念。引导广大党员以知促行，融入群众、融入社会，在生产、生活、学习、工作中发挥先锋模范作用，以实际行动体现信仰信念的力量，展示讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的形象。

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为政之要，贵在谋事，重在执行。党的十八大以来，习近平总书记从全面提高党的建设科学化水平高度，对提升干部队伍执行力提出了系列要求。他强调：“抓落实是领导工作中的一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。”“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。”当前，全区纪检监察机关要围绕发展这一要务，切实履行监督责任，加大追责问责力度，保障区委、区政府决策部署畅通无阻、执行有力、落实见效。

一、坚持问题导向，抓住“总开关”，着力查找执行力问题存在的思想根源

总体上看，随着中央八项规定精神的贯彻落实和持之以恒地纠正“四风”，全区干部队伍形象明显改善，执行力明显提升，赢得了群众的点赞。然而，监督检查发现少数干部职工在抓工作、促落实过程中仍然存在软执行、慢执行、不执行、乱执行等问题，主要表现如下：

(一)宗旨意识不强，软执行。少数党员干部党的意识淡化、宗旨观念弱化、服务思想虚化，能力不强“官”念强，官职不大架子大。思想上患“冷漠症”，深入基层不多，对群众诉求麻木不仁，对群众呼声充耳不闻，对群众疾苦置若罔闻，干群关系不是鱼水情深，而是水深火热。工作上患“麻痹症”，落实政策空对空，调处矛盾不及时，小事拖大，大事拖炸，直至闹出人命、赴省进京上访才肯处理。执行上患“自闭症”，奉行“好人主义”，怕得罪人，怕引火烧身，多一事不如少一事，该管的不管，该配合的不配合，该落实的不落实。

(二)能力素质低下，慢执行。少数临近退休的干部职工自认为工作了一辈子，“船到码头车到站”，“前途已看穿，努力有何干”，因此，执行时喜欢慢慢来、看着干，混到退休“安全着陆”就行。少数军转职工认为自己是工勤身份，没有政治前途，干好干坏一个样，学习缺乏动力，工作缺乏激情，执行缺乏干劲，业务不熟，水平低下，不推不动，甚至推而不动。有的干部职工不学习不看报、不调查不研究，缺乏开拓精神和创新意识，干工作、抓落实总是“老一套”，结果是“老办法不管用、新办法不会用”，导致执行力大打折扣。

(三)功利思想严重，不执行。一是重官型。只向上看、不向下看，只对个别领导负责，不对基层群众负责，眼中只有官位，不做具体的事，“嘴上说得头头是道，干起工作没有一套”，占位子、混日子、贪杯子，这种人谈不上执行，更无所谓执行力。二是趋利型。不服从组织纪律，不服从工作安排，干工作讲价钱，办事情要好处，不是组织指向哪里，就奔向哪里，而是组织指向哪里，价钱就讲到哪里，个人利益至上。三是“淡薄”型。这类型的干部大都以工作条件差、工资待遇低、提拔交流机会少为借口，出工不出力，工作难以落实到位。

(四)法纪观念淡薄，乱执行。少数党员干部不懂规矩，摆权力耍威风，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干;有的不讲法纪，把行贿受贿当成是礼尚往来;有的心存侥幸，总认为党纪国法离自己很遥远，大错不犯、小错不断，工作推三阻四，故意制造阻力从中获利;有的视权力为私有，不给好处不办事，给了好处乱办事，索、拿、卡、要、报，为谋一己私利而不失损害群众的利益。

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执行力问题，表面上看是能力水平问题，从根本上讲是作风问题，究其原因是思想、观念这个“总开关”出了问题。上述现象的存在，直接影响到党和政府的公信力，影响到各项工作的有效落实，影响到经济社会的向前发展，必须对症下药，切实加以解决。

二、坚持实践探索，狠下“死决心”，着力强化执行力提升的监督检查手段

执行力是凝聚力、是战斗力，更是硬实力。大政方针确定之后，关键就在于执行力如何。近年来，全区纪检监察机关紧扣区委、区政府中心工作，以“围绕发展抓执行、抓好执行促发展”为主题，认真履行监督检查职能，强化责任追究，着力破解执行难题，取得较好成效。

(一)扎紧制度笼子，让执行力“挺”起来。制度管全局、管根本、管长远。在改革开放初期，邓小平同志就意味深长地说过，还是制度靠得住些。提升干部执行力，亦是如此。要明制度于前、重威刑于后，只有把制度“立”起来，让干部职工明白，哪些事该做，哪些事不该做，哪些事做了是正确的，哪些事做了就该罚，做到有制可依、有章可循，这样才能让执行力“挺”起来。区委、区政府制定出台《零陵区作风建设“十个不准”》、《零陵区党政机关工作人员作风问责暂行规定》、《关于加强干部执行力建设的意见》等制度，将中央、省、市、区重大决策部署、重点建设项目、重要投资领域等纳入执行力建设范畴，将办事拖拉、索拿卡要、挥霍公款等影响执行力建设的27项情形列入重点督查内容，视情节轻重，问责处理，将职能、职责、职权与执行力挂钩，做到有权必有责、权责必对等，将权力关进制度的“笼子”。

(二)强化监督检查，让执行力“严”起来。监督检查是推动工作落实的重要手段，也是提升执行力的有效途径。“三分部署，七分落实”。在抓执行力上，我们注重抓好“三个督查”：一是常态督查，确保执行有责。通过开展“人去哪里了”、“车去哪里了”、“事干哪里了”三项督查活动，规范工作纪律、公车管理等日常行为，定岗、定事、定责，做到人有事做、事有人管、办事有人，不空档、不虚位。二是重点督查，确保执行有力。围绕“三个创建”、项目建设等区委、区政府中心工作开展重点督查，建立动态台账，实行发函交办、电话催办、跟踪督办、蹲点守办，一日一反馈，一周一小结，盯住不落实的人、瞄准不落实的事、问好不落实的责，形成强大震慑。三是专题督查，确保执行有效。在全区开展“执行力提升年”活动，认真组织作风建设“春雷行动”、专项整治“回头看”、“践行‘三严三实’，清除作风之垢”等专题督查活动，强力推进执行力建设，促进各项工作提质提速提效。

(三)严格责任追究，让执行力“硬”起来。动员千遍，不如问责一次。全区纪检监察机关和区作风办严格落实“上溯一级、一事三责”制度，对违反中央八项规定和区委“十个不准”的行为，既给予当事人责任追究，又给予分管领导责任追究，还给予单位扣减年度作风建设考核分值;既追究单位主要领导的主体责任，又追究单位纪委(纪检组)的监督责任。去年以来，全区共开展重点督查和专项督查150次，下发督查通报81期，对125个单位和251名工作人员进行了责任追究，其中处级干部7人、科级干部65人。在被追责的人员中，因作风漂浮、执行不力而被问责的达106人，占全部问责人数的42%以上。

三、坚持巩固深化，打好“组合拳”，着力构建执行力提升的长效常态机制

执行力体现好作风，好作风保证执行力。执行力的核心是“干”和“做”。邓小平同志曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”结合当前实际，要全面加强执行力建设，就必须紧紧抓住“关键的少数”这一重点，突出文化引领，创新考核机制，加大问责力度，在全区营造一种狠抓落实、善抓落实、不折不扣、完全到位的执行力氛围。

(一)突出示范带动，为执行“聚力”。作风优不优，执行力强不强，关键在领导、重点在领导、难点也在领导。要突出领导抓、抓领导。领导干部要以身作则，抓好本级，带动下级，一级做给一级看，一级带着一级干。要敢于叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”的执行力口号，让身份亮在一线，把形象树在一线，将实事干在一线。要突出典型抓、抓典型。榜样的力量是无穷的。要结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，注重发掘、培养、树立、宣传一批求真务实、真抓实干的先进典型，以点带面，以一带十，影响和带动全区干部职工，唤醒他们“激情燃烧的岁月”，激发他们主人翁的责任感和内心无穷的潜能，将工作抓实抓细抓出成效。

(二)打造执行文化，为执行“造势”。文化是软实力，更是推动力。思想决定行动。作为意识形态领域重要组成的文化，以其润物无声、潜移默化的教育渗透功能，深刻地影响着人们的执行选择。当前，要加强执行力建设，在文化层面就必须强化两种意识：一是树牢执行理念。一切难题，只有在执行中才能破解;一切机遇，只有在执行中才能把握;一切愿景，只有在执行中才能实现。要教育全区干部职工牢固树立“不找借口、坚决执行、说了就算、定了就干、干就干好”的执行理念，使一切制度规章内化于心、外化于行，成为行为自觉，形成工作定力。二是要有担当精神。要把工作当责任，要视事业为生命，要以“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，以“不待扬鞭自奋蹄”的自觉性，以“不到长城非好汉”的执著和坚韧，坚决完成组织安排的工作任务。

(三)创新考核机制，为执行“增压”。没有压力就没有动力，更没有执行力。要突出压力传导，一级一级压实责任，一层一层分解目标。要加强执行力考核机制建设，层层制定岗位责任制，因岗定责，分类定责，个个头上有指标，人人身上有任务，确保人有事干，干事有人，建立一整套科学合理、有效管用的考核体系。要强化激励机制，实行严格的“重奖重罚”制度，对敢干事、会干事、干成事的干部职工，既要给予物质鼓励，又要提拔重用，真正做到有为者有位;对那些不想事、不干事、干坏事，混日子、占位子、耍嘴皮子的干部职工，既要给予经济处罚，又要实施末位淘汰，直至清除出干部职工队伍。纪检监察机关、组织人事部门要严格把好干部任用关，要将执行力作为干部选拔任用的重要依据，切实选好用好执行力强的干部职工。

(四)加大问责力度，为执行“提速”。制度不问责，是只纸老虎。要把问责摆到突出位置，以更严厉的手段促进执行力大提升、工作大落实、事业大发展。要深化问责领域。坚持抓大不放小，实行“零容忍、无禁区、全覆盖”，既要加强对重点工作、重要部门和关键环节的监督，又要加强对上下班纪律、八小时之外的监督，实现“全方位”、“无盲区”。要拓宽问责途径。认真组织开展领导干部作风民主评议和机关单位作风建设综合评议活动，对排名靠后的启动问责程序。要强化责任追究。落实责任追究机制和倒逼整改机制，对发生违纪违规问题或“四风”问题长期得不到纠正的，实行“一案三查”，既要彻查当事人，又要倒查党委(党组)的主体责任，还要追究纪委(纪检组)的监督责任，形成追责问责长效、常态机制。

作风建设新常态，干部应有新作为。全区各级纪检监察机关要切实肩负起监督执纪问责的历史使命，敢于担责、勇于负责、严于追责，为全区干部执行力提升提供监督保障。

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著名的教育专家李希贵在《在反思中重建》中指出“语文主题学习”是通过课内阅读、课内学习来学习语文。要将三分之二的课堂时间作为学生的主导时间，也就是让学生自主阅读。

只用三分之一的课堂时间仍然要完成我们原有的教学任务，那么怎样进行这样省时高效的语文主题学习呢?可以用一个字高度概括——简。用李希贵的话说就是：我们立足于把这件事说得简单，做得也要简单。在语文主题学习中“简”才是王道，从“简”做起，才可能实现课内大量的阅读。

一、教学目标简要，聚焦为重

中国原小语会理事长——崔峦在“全国第七届小学‘语文主题学习’观摩研讨会”中指出“语文主题学习”中的教学目标要更加集中，最重要的是聚焦一个点，切忌面面俱到。

我们在制定目标时就应该依据《语文新课标》的要求，每课的学习目标要和学期目标、单元目标进行整合、分解，一课一得。

如，五年级上册的第三单元有四篇的说明文，《语文新课标》中关于阅读说明性文章的要求：能抓住要点，了解课文的基本说明方法。本单元的学习重点是也是如此。这四篇课文，表达上各具特色。我在每一课的教学时就结合学生的学情，有所侧重，而不是在每一课中都将说明文的每种特点一一盘点。比如《鲸》这课我着重让学生领悟说明方法运用及遣词造句的精妙，并迁移运用其中的一两个说明方法来说明一个事物，既激发学生的想象力，又进行表达的训练。《松鼠》与《鲸》相比作者精心细致的观察、生动传神的描写及准确精练的说明给我们留下鲜明的印象，这就是我们本课的主要教学目标;《假如没有灰尘》着重让学生受到任何事物都有两面性的初步的辨证唯物主义启蒙教育……这样制定简要的教学目标，教学 “火力”才能用在重要的教学目标的实现中。

二、教学内容简约，易学为首

以下的教学情境在我们以往的教学中屡见不鲜：某位老师在教学人教版四年级上册《猫》体会猫的尽职时是这样追问的：从“屏息凝视”这个词语看出什么?说明什么?原来老师要学生体会：从“屏息凝视”这个词语看出猫抓老鼠很“专注”，说明它捉老鼠很有“决心”。

这就是以往阅读教学内容的咬文嚼字的深挖。身为老师的我常常被这样的问题问倒了。如果我们自己都觉得为难的问题，那么我们怎么能要求学生能说出我们期待的答案呢?如此这般“深挖”教材，不是“请君入瓮”吗?

李希贵在谈“语文主题学习”实验中指出：我们要让学生在课内就把语文学好。不要精雕细刻，不要把每一句话都挖地三尺，把每一个词语都挖得冒出火星，否则，学生会觉得语文深不可测……这样对学生太危险了。所以我们首先要做的就是把学习语文变成一件简单易学的事，让教学内容更简约，解放学生，也解放老师。途径如下：

1.逆向提问，拒绝深挖

如，以上《猫》的教学内容可以这样选择“哪些句子写出了猫的尽职?画出相关的句子。最能体现猫尽职的词语用三角号标注出来。”然后指导学生感情朗读。不像以往的语文教学那样咬文嚼字似的深挖。

2.巧妙架桥，降低难度

对于文章中精妙语句与词语的品味，可以放在具体的语言环境中进行，架起连接在学生与文本之间的“桥梁”，降低解读的难度。

如，一位老师在教学《猫》，为了让学生通过“小梅花”这个形象的比喻体会作者老舍对猫的喜爱之情，设计了以下对比：

“它要是高兴，比谁都温柔可亲……跳上桌来，在稿纸上踩印几朵小梅花。”

“它要是高兴，能比谁都温柔可亲……跳上桌来，在稿纸上踩印几个小脚印。

在朗读对比之后学生很快感受到正因为老舍爱猫，所以就连脏了的小脚印在他的眼里都变成了“小梅花”。

让教学内容简约的方法还有很多，无论哪一种原则上都是老师要少讲，少深挖教材，把更多的课堂时间留给学生自主阅读。

三、教学环节简化，主题为根

要把语文主题学习做成简单的事，教学的环节也要进行简化。教学过程要牢牢抓住主题，把语文主题学习的根留住。

如人教版五年级上册《梅花魂》所在的第二组课文的单元主题是：看看那些海外游子怀着一颗怎样的赤子之心?围绕以上主题，在学生预习的基础上，我的教学环节简化为： 1.透过事件，感知“魂”2.合作学习，理解“魂”3.抓住重点，感悟“魂”。 4.阅读链接，升华“魂”。

课堂上感知“魂”和感悟“魂”，仅仅探究一个问题①标出外祖父三次落泪的句段，用心读一读，想想为什么落泪?引导学生在展示汇报中抓住外祖父的三次落泪突破本课的难点，领悟落泪背后的思乡恋国之情，以情感为主线，从思乡恋国到托梅寄情，由此深刻领悟梅花“魂”的真谛。在这三次落泪的文本解读也不是面面俱到，主要抓住较难理解的第一次，读悟结合，其余两次以读代讲。并以13自然段的研读突破何为梅花魂的难点解读。

这样以“魂”深刻含义的感悟为教学线索，紧扣“魂”字，层层推进，步步深入，把握教学的重点并突破难点。

这样的语文主题学习围绕教材里的单元主题，既有对文章整体感知的梳理，又有针对重点、难点突破的句段的品读、点拨、拓展。真正做到“主线分明，细节饱满”。

四、教学方法简便，朗读为主

叶圣陶曾经说过：“语文无非是个读字。李希贵教授在解读“语文主题学习”的内涵的时候强调：为什么叫“主题学习”而不是主题教学?因为语文是学出来的，不是讲出来的。所以不要讲得太多，主要让学生自己去学习。在课堂中学生学习的最好方法莫过于感情朗读了。朗读是学生与文本交流的最直接、快捷的方式，也是教学方法中最简便易行的。朗读是学习语文的重要方法。《语文新课标》指出“各年级都要重视朗读，充分发挥朗读对理解课文内容，发展语言，陶冶情操的作用”。

以人教版一年级下册的《两只小狮子》中的一段以读代讲的教学为例。

首先，指名读 “另一只狮子懒洋洋的，什么也不干。”此读是将句子读通读顺。

其次，师引读。老师用语言创设环境，师描述“一只梅花鹿从懒懒(老师将勤劳的狮子起名为‘勤勤’，懒惰的狮子起名为‘懒懒’)身边经过，它还是——”学生接着读“懒洋洋的，什么也不干”。老师接着引读“一只山羊从懒懒身边经过，它还是——”学生接着“懒洋洋的，什么也不干”……此读是让学生读懂“懒懒”的懒。

最后，说中读。师出示：它一边懒洋洋地晒太阳，一边 。有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边做着美梦”。 有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边伸着懒腰”。 有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边哼着小曲”……此读读出对“懒洋洋”这个词语的个性化的解读，甚至还对语言文字的运用进行了训练。

老师没有一句多余的语言，一读多“得”。与其将“一个词，一个句子”挖得冒出火星来，倒不如读出火星来。相信朗读就是学生与文本这两“点”中最短的“线段”，在当前的“语文主题学习”理念指导下的语文教学以读代讲，以读代悟就是语文主题学习最“便捷”的方法。

五、 阅读链接简明，积累为本

语文主题学习的核心之一是积累。学语文，本是举三反一。读书，积累，多多益善;数量在先，量变而质变。一学期20周里如果只学会一本语文书是多么有限啊!李希贵说过：语文主题学习实验是通过课内阅读、课内学习来学习语文。所以我们要在课内也进行大量的阅读链接。在阅读链接中要注意什么呢?

1.线索明了，点线面结合

语文主题学习让学生从一篇文章的阅读到群文的阅读再到整本书的阅读，这个过程好比是“点线面结合”。这样的结合要有清晰简明的线索，否则无法实现对学生阅读的引导和提升。

如：全国第七届小学“语文主题学习”观摩研讨会中刘学金老师在教学中，由《草船借箭》一篇课文到整本书《三国演义》的阅读链接的线索非常简单、明了——评价诸葛亮和周瑜这两个人物。首先是在《草船借箭》文里评价这两个人物，然后将这两个人物放到整部书的大背景中再评价他们。这个线索是沟通篇章到整部著作的桥梁，学生阅读的提升就是在两次评价诸葛亮和周瑜中实现的。对人物的看法也由肤浅到深刻，由表及里。

2.适时链接，量变到质变

为实现课内大量的阅读，我们在教学中要见缝插针，适时进行阅读的链接。既帮助深化理解课文，又实现课内的大量阅读。长期以往学生的阅读积累必将实现由量变到质变的飞跃。

如：全国第七届小学“语文主题学习”观摩研讨会中全远姬老师在教学《清平乐?村居》时在学习诗歌前、中、后适当及时地进行了阅读链接，分别是为学习引人铺垫的辛弃疾的抗金故事;为深化理解的辛弃疾生活时代背景资料及他写的另一首诗《题临安邸》;为拓展升华的另一位抗金将领岳飞的《满江红》。

“大道至简”出自老子的《道德经》，是说最高深的道理往往是最简明的。语文主题学习印证的正是这个道理。

今年是中国共产党建党95周年，根据中央、省委统一部署，局党组决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这既是为了推动全面从严治党向基层延伸，也是为了进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。今年以来，培训中心党支部组织全体党员重温了党章党规，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”，大家一致认为感触很大，获益良多。

一、坚定理想信念，增强“四种意识”

当前，“两学一做”学习教育正在持续走向深入，越是这个时候，越需要强调坚定理想信念，增强“四种意识”的思想引领作用。理想信念是什么?理想信念就是共产党员奋斗的目标，理想信念就是共产党员前进的方向。习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。”同时又指出：“理想信念就是共产党人的‘钙’，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

作为共产党员，作为党的干部，有了坚定的理想信念，才能坚持正确政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心，永葆共产党人的政治本色;只有增强“四种意识”，把工作放到大局中去思考、定位，才能落实好党和国家事业的新发展、新任务对党员提出的新要求，才能把党的纪律挺在前面，才能真正做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要增强政治意识，做到对党忠诚，切实找对政治方向，做到在政治上、思想上、行动上与党中央、省委和局党组保持高度一致;要增强大局意识，做到履职尽责，善于从全局的高度来观察形势、分析问题，围绕中央、省委和省局的决策部署来认识把握大局，立足本职，扎实履职;要增强核心意识，要求每个党员树立担当精神，创造性地开展工作，把上级的决策部署落到实处;要增强看齐意识，以反面典型为镜，深刻吸取教训，要求每个党员自觉向先进典型看齐，努力在看齐上立标杆、作表率，做一名合格党员。

通过学习，大家深刻认识到“两学一做”学习教育过程，就是不断加强党性修养、强化宗旨意识和责任意识的过程。要始终坚定政治立场，学好党章，履行好党员义务，严守党的纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，确保在大是大非问题上头脑清醒。要不断增强“四种意识”，着眼工作实践，注重学以致用，把理论学习成果转化为推动工作的思路和措施，让自己的思想和行动始终跟上形势发展和工作履职需要，不断提高运用思想理论解决实际问题的能力和水平，为推进全省移民培训事业的不断发展作出新的更大贡献。

二、有的放矢，突出问题导向

习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、增强“四种意识”、严明党的纪律的要求，直指当前部分党员干部党章党规意识“沉睡”的现状，在全面从严治党工作中将党章党规的地位和作用置于一个新的高度。“两学一做”学习教育，绝非党内教育的简单重复，不是为了学习教育而学习教育，而是针对和解决当前党员队伍中存在的突出问题提出的心要求。因此习总书记在全党开展“两学一做”学习教育的重要指示中特别强调突出问题导向的重要性。

要突出问题导向，首先要正视问题。在中央、省委和省局开展“两学一做”学习教育方案中，明确指出当前党员队伍中存在的五个方面突出问题，这些问题有些是党内长期积累的，有些是新出现的，这些问题客观存在，绕不开、躲不过，我们必须正视它。十八大以来，我们党集中抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设还有不少问题迫切需要解决。这就需要我们在开展“两学一做”学习教育时要以实事求是的态度，勇于面对这些问题。

突出问题导向，还要找准问题。也就是要紧密联系个人思想和工作实际，对照党章党规查找不足和差距。这些问题有共性问题，也有个性问题;有表面问题，也有深层次问题。在学习中，党支部深刻认识到虽然在学习、思想、工作、作风等方面取得了一些成绩，但还存在一些差距和不足。例如：理论学习的持续性、系统性还不够。学习还存在碎片化，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，有时对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几个观点，运用科学理论观察、分析、解决实际问题的能力还有待进一步提高。再比如，在坚持党的宗旨方面，有还待进一步增强。在贯彻执行上级有关决策部署文件方面，还在一定程度上存在以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的现象。再比如在履行党风廉政建设“一岗双责”方面也有不足。虽然能把讲纪律守规矩摆在党风廉政建设的突出位置来抓，但在具体工作过程中，落实党风廉政建设还未能完全做到“四个同步”，存在抓得不够严、不够细的现象。

突出问题导向，落脚点是要解决问题。正视、找准问题是基础，最终是要解决问题。这也是 “两学一做”学习教育的重点。从面上看，要通过学习教育，着力解决全党存在的五个方面问题;具体到每个党员，就是要解决违背党章党规的个性问题。对每个问题都要认真梳理，深刻剖析原因，并制定措施加以整改。只有这样，才能真正做到“四讲四有”，才能真正做到带着问题学、针对问题改，才能真正做到把全面从严治党的要求融化在每个党员的血液里、落实在每个党员的行动上。

三、以学促做，推动工作有效落实

学是做的基础，做是学的深化。“两学一做”学习教育，一开始就特别强调“基础在学，关键在做”，要“坚持以知促行”。只有将“两学一做”学习教育与工作结合起来，才能真正体现学习教育的效果，达到学习教育的目的。

一要持之以恒抓学习，使“两学一做”铭于心。古人讲：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”。我们党是重视学习、善于学习的政党。1939年5月，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上就提出，“要把全党变成一个大学校”，“全党的同志，研究学问，大家都要学到底，都要进这个无期大学”。开展“两学一做”学习教育，贵在坚持、重在实效。党的十八大以来，党中央把学习放在更加突出的位置，作为加强自身建设的一项重要内容。到目前为止，中央政治局已经举行了30多次集体学习，平均每40天就有1次，真正在学习上体现了“严”和“实”的要求，为我们树立了榜样。榜样的表率垂范，是最有说服力的教育。共产党员要不断加强主观世界改造，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，自觉把党章党规作为标尺，就必须加强学习，正如列宁说的那样“学习、学习、再学习”。只有这样，才能强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;才能毫不动摇坚持党的领导;才能做到信念坚定、政治明白、理论清醒;才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。

二要律己律人促廉洁，使党章党规立于威。高压线带电，人们才不敢触碰。党章党规意识很大程度上来源于党章党规的效力和权威。只有强化党章党规的执行力，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，才能使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面，要树立清正廉洁的自律意识。在“两学一做”学习教育过程中，培训中心党支部再次认真组织党员学习了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、“中央八项规定”等党规党纪，不断筑牢思想防线，要求群众做到的，党员首先做到，带头做廉洁自律的模范，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好家人和身边人，不利用职务之便办一己之事、谋一己之私、图一己之利，自觉接受组织和群众的监督，以实际行动树立良好形象。另一方面，党支部严格履行“一岗双责”制度，按照“五抓五看”的要求，坚持业务工作和党风廉政建设两手抓，防范廉政风险，注重防微杜渐。凡事抓早抓小，及时了解、掌握科室干部职工的思想、工作动态，经常与职工谈心交心，注意听取职工群众的意见和建议。

三要严字当头抓管理，使“两学一做”践于行。“物有甘苦，尝之者识;道有夷险，履之者知。”好党员、好干部不仅要“勤学”，更要“苦炼”。我们认为“两学一做”学习教育最终要体现在推动中心工作、促进全省移民培训事业发展上来。因此，在“两学一做”学习教育的全过程中，我们自始至终紧密联系实际，做好“结合”文章，推动工作有效落实。一是进一步抓好移民培训管理，不断更新观念，创新机制，强化措施，把培训作为助推移民脱贫攻坚的重要举措。二是建立完善办公、接待、财务和资产管理等制度，积极促进培训中心干部职工作风建设更上一层楼。

自治区第九次党代会召开以来，我区各单位积极组织全体干部职工学习贯彻会议精神，通过学习大家纷纷表示，要学好会议精神，做好本职工作，为塔城地区的经济社会和谐发展做出自己应有的贡献。

11月1号，地委办公室组织各科室全体工作人员以观看视频的方式学习贯自治区第九次党代会精神。

通过学习广大党员干部表示要牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，坚持党的领导，改进工作作风，做一名合格的共产党员。

地委专用通信局科员 鲜婧：“通过今天的学习，我认为作为一名党员干部，一定要树立正确的世界观、人生观、价值观，在平时的工作和学习当中，要严于律己，做一名合格的党员。”

11月1号，地区行署组织全体干部职工传达学习自治区第九次党代会精神。

全体干部职工通过学习，深刻理解会议内容，领悟会议精神，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，发挥好党员的先进模范作用，履行好党员的责任和义务。

地区行署办公室纪检监察室副主任 黎明： “我们一定会以这次会议讲话精神，我们努力学深学透，融会贯通，扎扎实实工作，为塔城地区经济社会发展作出积极贡献。”

地委统战部及地区民族宗教事务委员会也积极组织全体党员干部学习自治区第九次党代会内容。

地区民族宗教事务委员会党组副书记 卡得尔汗·夏肯：“作为一个民族宗教工作者，首先就是要加强学习，学习这个党的基本宗教政策，加强这个宗教活动场所的管理，加强宗教人士的管理，加强宗教活动的管理，保证社会稳定和长治久安。”

地委统战部办公室负责人 施春峰：“把思想统一到自治区第九次党代会精神上来，以全会精神和总目标为指导，扎实做好当前和今后一个时期统战民宗非党人士等各项工作。”

我区各社区也积极组织工作人员、住社区工作队队员、辖区老党员学习自治区第九次党代会精神。

住社区干部 法提玛：“我们会认真学习会议精神，真诚的与社区干部群众，交心交友，交往交流，大力促进民族团结，为维护社会稳定，促进长治久安，做出自己的贡献。”

裕民县喀拉乔克街社区党建干事 肖莉娟：“我要不断的增强自己党性意识和提高自身的修养，工作中做到实事求是、与时俱进，改进思想作风。”

裕民县喀拉乔克街社区 劳动保障专干 阿丽米拉：“在就业和社保工作中我将多渠道促进再就业居民就业创业，城镇居民医疗、养老保险做到应保尽保，把惠民政策真正落到实处。”

自治区第九次党代会已经胜利闭幕，作为自治区党代表;总体来说，对胡春华书记的报告有三点体会：;报告贯穿了科学发展的总体要求;报告明确了富裕和谐的战略主题;报告体现了加快发展的强烈愿望;通过参加自治区第九次党代会，并结合会议精神，我们;将在四个方面作出重点规划：;第一个方面：发展现代农牧业;目前，农牧业在永兴村仍然是支柱产业，但是要想从传;第二个方面：推进城镇化

自治区第九次党代会已经胜利闭幕，作为自治区党代表我有幸参加了这一盛会。通过所看、所闻、所想，对农村的发展充满了希望，特别是聆听了胡春华书记所作的报告，更加激发了我们农村干部谋求发展的强烈愿望和迫切心情，明晰了加快发展的思路和想法。

总体来说，对胡春华书记的报告有三点体会：

报告贯穿了科学发展的总体要求。胡春华书记的报告以十七大和十七届五中、六中全会精神为统领，提出了2012年和“十二五”期间全区工作的总体要求、奋斗目标和重点举措，体现了加快发展的科学性、连续性和协调性，在解放思想、明确导向、工作着力点等事关全局的重大问题上，做出了科学的规划和部署，完全符合全区现阶段实际，体现了科学性、前瞻性和指导性的高度统一。

报告明确了富裕和谐的战略主题。“繁荣富裕、和谐美好”,这是中央几代领导集体对内蒙古的殷切期望，也是全区各族干部群众的热切期盼。如今，我们已经进入了全面推进科学发展的新阶段，这种美景已经不再遥远。胡春华书记的报告紧扣区情实际，为全区在“十二五”期间实现跨越式发展描绘了蓝图、奠定了基础。报告鼓舞人心、提振士气，是指导全区上下做好当前和下一步工作的纲领性文件。

报告体现了加快发展的强烈愿望。胡春华书记在报告中，用数字说话，在对比中找差距、看不足，理性面对、深刻反思，通篇贯穿了强烈的紧迫意识、危机意识和忧患意识，提出的目标和措施不仅符合区情，更贴近群众的所思所盼，是通过努力完全能够实现的，让我们看到了希望。

通过参加自治区第九次党代会，并结合会议精神，我们永兴村

将在四个方面作出重点规划：

第一个方面：发展现代农牧业

目前，农牧业在永兴村仍然是支柱产业，但是要想从传统的种养模式和结构上寻求高产出，高效率，难度很大，而且不切合实际。在这种情况下，就应该换一个思路去谋划农牧业的发展。一是发展高效农业。引导群众转变观念，逐步调整种植结构，在条件成熟的情况下，将土地进行科学分类，合理布局种植结构。比如，结合我旗“南部为工而种”的发展战略，在土质较好，易于浇灌的地块规划建设工业原料基地、绿色有机农作物基地、高效温室大棚基地等生态农业示范园区，将高科技、科学的种植方法引入现有农业发展中来，并且逐步打造成品牌，让老百姓自愿参与种植结构调整，形成规模化经营。二是发展农区畜牧业。无论是从保护生态的角度，还是从增加农民收入的角度，发展农区畜牧业是一个必然趋势。从今年的形势来看，自治区将草原生态保护提到了一个前所未有的高度，畜牧业单纯依靠牧区已经不能满足发展的需要，必然会在一定程度上向农区转移。对永兴村来说，畜牧业发展有一定的基础，生猪和肉牛养殖都已形成规模，得到了群众的认可。应该重点在舍饲养殖上作文章，充分利用扎旗境内已经形成规模的牲畜交易平台，引导群众选择肉牛、肉羊、生猪等适合农区的牲畜品种进行舍饲养殖，逐步将农区畜牧业打造成群众增收的亮点。

第二个方面：推进城镇化建设

城镇化建设是统筹城乡发展的重要途径。从永兴村目前发展的

实际情况来看，基础不牢固，设施不完善，是制约永兴村城镇化道路的主要“瓶颈”。应该从多个方面入手解决这些问题。一是抓住政策机遇。国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，将基础设施建设摆在了首位。《意见》中提到，到2015年，交通、能源、水利、农牧业等基础设施瓶颈制约得到明显缓解。这对农村的发展来说是千载难逢的大好机遇，应该紧紧抓住这一机遇，想法设法多争取一些优惠政策，进一步完善基础设施建设，把发展的基础打牢。另外，充分利用财政一事一议奖补资金，集中整治村屯环境和文化娱乐环境，使老百姓的生产和生活能够协调发展。二是改善居住环境。永兴村与好力保乡政府所在地仅2公里之隔，但两地群众住房条件存在巨大差异，这与城镇化建设的要求不适宜、不协调，应该充分利用好力保乡城镇化建设的辐射带动作用，进一步改善永兴村群众的住房环境。不仅要科学规划永兴村的村屯布局，还要充分利用危旧房改造政策，改变以往零星改造的模式，实施“整村推进”的改造战略，力争在“十二五”期末实现“零”危房目标。

第三个方面：有效转移人口和劳动力

人口和劳动力转移不仅是增加群众收入、拓宽增收渠道的重要途径，也是统筹城乡发展的有效手段。关于这个问题，我有几点考虑。首先是搞好培训。除了上级部门组织的劳动技能培训，我们村要自己拿出一部分资金，重点选择文化基础较好、年龄相对较小的村民进行专业技能培训。采取短平快与长期培训相结合的方式，按照不同行业、不同工种、不同层次确定培训的具体内容，从根本上提高村民的整体

素质，使原来没有规律的打工逐步过度为有秩序的转移。其次是合理流转土地。永兴村的劳动力基数比较大，而且人均土地占有量较少，由此产生了一定剩余劳动力。今后的工作重点，应该是引导群众从土地中解放出来，通过转移输出逐步减少从事农牧业生产的人口数量，把劳动力转移到二三产业与城镇，使有限的土地得到合理有序流转，多渠道增加群众收入。第三是发展专业合作社。2010年，永兴村成立了大型农机具专业合作社，通过一年多的运作，无论是在提高生产效率上，还是在降低生产成本上，发挥的显著作用。今后，永兴村还将借鉴这种模式去发展专业合作社，包括建立有机农业、设施农业、畜牧养殖等各类合作社，并且通过这种形式提高群众的组织化程度，促进剩余劳动力转移输出，最终实现集约经营、规模经营。

第四个方面：加强基层党组织建设

一是抓好班子队伍建设。一个好的领导班子是一个村发展的前提和基础。领导班子建设既是党的组织建设的核心和关键，又是党的干部队伍建设的重点。永兴村本着组织和群众“双满意”的基本要求，注意从政治素质、领导能力、工作思路、工作作风和群众公认五个方面入手，认真查找不足，整体提升村“两委”班子的服务能力。二是维护社会稳定。今后，永兴村将结合村情，把排查和化解群众内部矛盾作为一项经常性的工作来抓，充分发挥村警务室的作用，多作调查研究，及时了解群众的所急、所想、所盼、所怨，切实维护好群众利益，做深入细致的思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，从根本上维护永兴村的和谐稳定。

自治区第九次党代会已经为我们描绘了美好的蓝图，指引了发展的方向，相信，我们永兴村在发展的道路上，一定会迈上一个新的台阶。

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1月24日中午,泸县8岁男孩小奎、小翔到地势陡峭的玄滩幸福水库堤坝上玩耍,不慎滑入水中。只请了2个小时假的蔡松松,正准备抽空儿和岳父吃个团年饭,听到路人的呼救声,立即冲出大门,第一个奔到几百米外的堤坝。

为了赢得救人时间,他只脱下外套,就跳进了水里。

目睹这一幕的泸县玄滩镇居民廖明清说,蔡松松奋力游向落水的孩子,死死托住他们,一点一点把他们推向岸边。堤坝上的群众朝他们伸来竹竿,他没有去抓,而是奋力推着两名小孩,让孩子抓着竹竿上了岸。

此时,用尽了最后一丝力气的蔡松松再也坚持不住了。“他双手将两名孩子托出水面时,水已经没过了他的鼻子,我们只看到了他的眼睛和头顶。”泸县玄滩镇通山村村民王开贵说,身体已经发僵的蔡松松此时再也够不着人们伸出的竹竿,一点点沉入了水底。“养儿子就是为国家做贡献的,他英勇献身就是报效国家了。”谈起独子的牺牲,蔡松松的父亲蔡邦楷强忍着泪水。追悼会后,四川省公安厅提出要护送蔡邦楷回湖北老家,老人却再三拒绝说:“不给组织添麻烦。”

坚守高原 爱岗敬业书写忠诚警魂

曾在武警凉山支队服役的蔡松松,2008年在汶川地震抗震救灾中被评为优秀士兵,后考入四川警察学院。2009年,他在支援藏区警务中受到嘉奖,毕业后来到甘孜藏族自治州理塘县公安局,一干就是6年。

谈起曾经一起并肩作战的“打黑除恶”“缉枪治爆”“雷霆”等专项行动,回忆起那30多次圆满完成的抓捕任务,同事们唏嘘不已,总觉得他不曾走远。

理塘县城海拔4200米，在湖北长大的蔡松松却坚守在基层应急处突前线,2014年、2015年连续被评为“理塘县优秀公务员”。

每年的治安隐患高发期,他与大伙在山区巡逻执勤一干就是两个月。在坚守雪域的6年里,他只回家过了一次年。

2016年3月,为解决夫妻两地分居,蔡松松被调到泸县公安局交警大队,之后驻石桥派出所工作。“他走到哪里就把敬业爱民的好作风带到哪里。”石桥派出所所长谭迎说。从去年9月到所工作开始,蔡松松没有休过一天假,他经办的案件没有一起行政复议或被要求补充侦查。

近日，鄂前旗地税局开展了一系列内容丰富、形式多样的学习活动，确保《中国共产党问责条例》落到实处。

一是思想重视，提高认识。旗地税局党组高度重视，立即召开专题会议，认真贯彻学习《条例》文件精神，强化责任意识、担当精神，牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”观念。

二是组织得当，多措并举。结合“两学一做”学习教育，采取个人自学、集中学习、撰写心得体会等方式就《中国共产党问责条例》进行深入细致的学习宣传，确保学习真正达到入耳、入脑、入心。

三是党课教育，润物无声。开展了以《中国共产党问责条例》为主要内容的专题讲党课活动，要求全局上下要结合“两学一做”学习教育，将条例内容和有关精神融入到各项税收工作中去，准确把握主要内容和基本要求，力求学深学透。

四是明确责任，强化意识。在专题学习研讨会上，领导班子成员积极带头进行查问题、谈体会、作表态，广大税务干部则积极参与讨论，并表示要保持思想的高度重视，始终做到警钟长鸣，严格把好廉政关和政治底线，树立正确的价值观，在做好各项工作的同时，坚决杜绝一切吃拿卡要，收受财物等违反廉政纪律的行为。

7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会隆重举行。一周后，中共中央印发《中国共产党问责条例》。

回望近百年来波澜壮阔的历史进程，一代又一代共产党人前赴后继、接续奋斗，以大无畏的担当精神诠释了对党和人民的无限忠诚。

如今，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于各级党组织尤其是党员领导干部身体力行“担当”二字，做到为党尽职、为民尽责。

作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，《条例》旨在通过规范和强化党的问责工作，以强力问责唤醒责任意识、激发担当精神。

《条例》第二条明确规定，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

“这一条可谓字字千钧，明确了《条例》制定的目标任务，体现了党的问责工作的核心要义，释放出全面从严治党的强烈政治信号。”《条例》起草组有关负责人表示。

去年对四川南充拉票贿选案的彻底调查和追责，就是我们党失责必问的典型一例。涉案477人全部受到严肃处理，时任南充市委书记刘宏建因犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑3年，时任市纪委、市委组织部主要负责人也因失职渎职受到严惩。

实际上，党的十八大以来，问责已经成为全面从严治党的重要抓手。党中央和各级党组织言岀纪随，高悬问责利剑，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部进行问责，体现了失责必问、问责必严的鲜明态度。

然而，尽管问责工作不断取得进展，当前仍然存在一些亟待解决的问题。突出反映在问责内容不聚焦，没有突出坚持党的领导，没有紧扣全面从严治党;责任概念不准确，界定不清晰，没有体现权责对等;问责规定过于原则，问责主体不明确。

去年6月，习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时强调：“问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。”

此次《条例》在第四条中，明确了问责主体和对象：问责主体是有管理权限的党组织，问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

“过去在问责工作中，存在着权责不对等的问题。有的领导干部在任职时当仁不让，履职履责却敷衍含糊、不敢担当。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长蒋来用表示，《条例》通过明确问责对象，把管党治党的责任实打实地给党组织和领导干部扛上。

“《条例》第四条的内容，有三个要点值得注意。”清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇认为，首先，规定了既追究主体责任和监督责任，也追究领导责任，实现了责任追究的“全覆盖”;其次，问责对象既包括党委(党组)、纪委(纪检组)，也包括了党的工作部门，体现了细化责任落实的鲜明态度;再次，将“主要负责人”列为问责重点，突出了抓牢“关键少数中的关键少数”的思路。

责任清方能问责准。

为进一步厘清责任，确保精准问责，《条例》第五条专门就“责任划分”进行了规定，明确了领导班子、班子主要负责人、直接主管的班子成员、参与决策和工作的班子其他成员各自应承担的责任。

“这说得很明确，不仅仅是主要负责人，每一名班子成员都肩负有全面从严治党的政治责任。通过把责任压给每一个人，体现了有权就有责的要求。”蒋来用说。

值得注意的是，问责主体在有的时候也会成为问责对象。各级党组织都要把自己摆进去，不能手电筒只对着下级。尤其是各省(区、市)和中央部委党委(党组)，要在对下级失责必问的同时扛起自身应负的管党治党政治责任，否则自己也会“挨板子”。

不忘初心，方得始终。贯彻落实《条例》，最终要落脚到共产党人“忠诚干净担当”的品质上。各级党组织和党的领导干部要联系各自实际抓好《条例》的贯彻执行，夯实治党之责，敢于较真碰硬，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

通过党的群众教育实践活动学习，我体会最深的就是：敢于担当是一种责任、一种精神，更是一种能力，是党的干部必须具备的基本素质，也是好干部的一条重要标准。

一是党性原则要强。要有坚定的理想信念，习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场，党的宗旨就是全心全意为人民服务，在大是大非问题上，只要从群众的角度看问题，想办法，就会旗帜鲜明，立场坚定，也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感，树立干事创业的崇高追求，保持昂扬向上的精神状态，舍身忘我的拼搏精神，就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。

二是能力水平要高。“没有金刚钻，不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领，没有真刀真枪的能力和智慧，敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要准确把握上级的政策取向、准备把握市情发展，把上级精神吃透用活，，必须学会按照客观规律和科学规律办事，尤其是对突发之事、棘手之事，站稳群众立场，找准切入点和突破口，一个环节一个环节地突破，一道难题一道难题地破解。正确对待不同己见的声音，对立面的反对声音，舆论层面的批评声音，善于运用批评和自我批评的武器，要具备较强的抗压能力。

三是工作作风要硬。勇于担当，离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求，凡是要求别人做的，自己先要带头做好，凡是要求下面做到的，自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置，所有工作都要精心设想、缜密谋划，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层，不妄想空谈，不做表面文章，把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中，变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定，筑牢拒腐防变的思想防线，无私才能无畏，清白作人、干净干事，就会形成敢于担当的资格和底气。

我觉得敢于担当，不是一句承诺、一声口号，而是在遇到急难险重的工作，发生重大事件时，充分发挥“主心骨”作用，亲自上阵，带头冲锋，在困境中找出路、在困难中找办法，确保各项工作扎扎实实向前推进。

党的十八届六中全会、省第九次党代会、保定市委十届十三次全会精神连日来在保定市引起强烈反响，全市各地党员干部纷纷表示，紧密结合中央、省、市会议精神，围绕省委书记赵克志在保定代表团审查省党代会报告时的讲话要求，解放思想，强化举措，奋力攻坚，为加快建设创新驱动经济强市努力奋斗。

保定高新区牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓协同发展机遇，围绕“四个着力”(抓实项目、抓活创新、抓优环境、抓牢要素)，全力打造“中国电谷”升级版，为十三五期间全面建成区域协同创新示范区打下坚实基础。通过重大工程、项目的推进，瓶颈难题的化解，拉练队伍、检验干部、锤炼作风。以更加坚定的信心、更加创新的活力、更加务实的作风，点燃激情、奋勇前行，全力开创园区创新转型发展新局面，共同铸就园区发展新辉煌。

涞源县继续发扬旅发精神，全党动员，全民发动，举全县之力埋头苦干、较真叫板，坚决打好脱贫攻坚战。该县全面贯彻“六个精准”“五个一批”要求，紧紧抓住“摸底数、搞搬迁、谋产业、夯基础、抓出列”5项重点，确保2016年67个村、2.19万人脱贫出列，2017年实现基本脱贫，2018年稳定脱贫，2020年全面建成小康社会，集中精力打好五大攻坚战，即精准识别攻坚战、易地搬迁攻坚战、产业扶贫攻坚战、美丽乡村建设攻坚战和今年贫困村脱贫出列攻坚战。

阜平县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“长打算、短安排、强基础、创机制”的实施路径，立足资源优势，强化工作举措，快速推动致富产业发展，全力打好精准脱贫硬仗。该县把食用菌作为群众短期快速增收的支柱产业，按照“一核、四带、百园覆盖”产业布局，完成投资6亿元，流转土地9150亩，建成食用菌大棚3100栋，生产菇耳1623.89万公斤，产值达9600万元，覆盖贫困户3316户。积极发展家庭手工业。通过“政府支持、企业运营、农民参与”的模式，与白沟、容城、雄县等地深度对接合作，引进并发展箱包、服装、玩具、编织等14个门类的家庭手工业点251个，覆盖全县130个行政村。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，既明确崇德向善的高标准，又划出不可触碰的底线，实现以德治党与依规治党相结合，他律与自律互补，扎实推进全面从严治党。

一要狠抓学习教育，立根固本，把好“总开关”。必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。我们要狠抓《准则》和《条例》学习教育，认真领会把握两项法规的理论精髓和思想真谛。要注重理论武装。把理想信念教育放在首位，引导党员干部学思践悟，学而信、学而用、学而行。坚持以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，自觉对照《准则》要求，保持清醒、认清航向、强化自律。要注重有的放矢。结合“三严三实”专题教育，引导党员干部加强个人修养，树立高尚道德追求，筑牢思想道德防线。要注重运用正反典型。一方面，加强正面引导激励;另一方面，开展反面警示教育，使全委党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

二要落实“两个责任”，守土尽责，筑牢纪律防线。学习贯彻《准则》和《条例》，要求我们强化责任担当，严格落实“两个责任”，进一步推进从严管党治党常态化。要强化主体责任落实。把落实党风廉政建设主体责任当作分内之事、应尽之责，始终牢牢扛在肩上、抓在手里。全体党员领导干部既要发挥表率作用，还要敢抓敢管，严抓严管。要严守政治纪律和政治规矩。在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，使党中央和上级的决策部署不折不扣落实到发展改革工作的方方面面。要支持派驻机构履职尽责。积极支持派驻机构和机关纪委找准职责定位，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。

三要联系工作实际，健全机制，扎紧制度笼子。联系发展改革工作实际，着力健全和完善政策制定、项目审批、资金安排等方面的制度措施，扎紧扎牢制度笼子。加快简政放权步伐。进一步转变职能，“简”“放”结合，推进提速增效。同时，晒出权力清单、公共服务事项清单、责任清单“三张清单”，让权力在“阳光”下运行。加快事事网办步伐。用信息化手段推进权力网上公开和规范运行。加强发改委行政服务中心建设，实行“一个窗口”受理。完善全省网上办事大厅，实行依据、标准、条件、程序、受理、过程及结果的“七公开”。推进市场公平竞争。进一步深化公共资源交易市场化改革，创新招投标管理机制，推进信用体系建设等。加强廉政风险防控。健全落实廉政风险防控措施，层层落实防控责任。突出纪律，强化监管，不断探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

近年来，在市直机关工委的正确指导下，市委办公室机关党委围绕工作抓党建，抓好党建促工作，机关党的建设和业务建设均取得明显成绩，在加快建设生态型强市名城实现新跨越的进程中发挥了重要作用，得到领导和同志们的一致好评。

一、抓住忠诚服务这个中心，在忠诚中体现价值

在市委办公室工作，政治忠诚是第一位的要求。办公室机关党委要求全体党员干部职工必须讲政治、讲大局，始终与中央和省委、市委保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党委的决策部署。同时，充分发挥职能作用，在忠诚中更好地体现自身价值。一是发挥参谋辅政作用。为领导出大主意、当大参谋是办公室工作的核心内容，也是办公室工作的核心价值所在。我们要求办公室工作人员不论在哪个岗位，都要做到“身在兵位、心在帅谋”，站在全局的高度，站在党委主要领导同志的高度，去发现、认识、分析和解决问题，及时提出实在管用的对策措施，做到参之有方、谋之有策、言之及时。近年来，市委办公室围绕牵动全局的关键点、制约发展的矛盾点、市委领导的关注点、人民群众的关心点，深入开展调查研究，在加快转方式调结构、构建现代产业体系、建设生态文明市、建立抓落实的工作机制、加强和创新社会管理等方面，撰写了一大批富有思想性、前瞻性和实效性的调研报告，许多成果进入市委决策;起草了一大批观点深刻鲜明、措施务实管用、文风清新朴实的文件、讲话、文章等，每年的文字量都在200万字左右，有力地促进了各项工作开展。二是发挥综合协调作用。综合协调是党委赋予办公室的一项重要职责，直接关系全市工作的正常运转。我们要求办公室在为党委和领导服务上，努力提高服务标准和服务水平，切实做到政治上坚决维护市委的权威，工作上当好领导的助手，生活上为领导解除后顾之忧;在为部门服务上，自觉做到积极主动、不推不拖;在为基层和群众服务上，自觉做到以人为本、真诚热情。近年来，市委办公室认真做好各类重要会议、外出考察、重大活动的组织和服务工作，周密做好中央和省领导同志来聊城检查指导的接待工作，均做到了运转规范、严谨有序、不出差错。同时，切实搞好市几大班子之间的协调、与上级部门的协调、与县(市区)和市直部门的协调、与上级驻聊单位的协调、与下级机关的协调，协助市委总揽全局、协调各方，切实做到调度得当、政令畅通、运转高效、各方满意，形成了强大的工作合力。三是发挥督促检查作用。督查工作是促进工作落实的有效手段。我们要求办公室突出督查重点，着力抓好党委重大决策部署的督促落实，抓好领导关注、群众关心的热点难点的督促落实。创新督查方式，推动单项督查向综合督查转变、书面督查向现场督查转变、注重对结果的督查向注重对过程的督查转变;加大督查工作力度，切实做到勇于负责、敢于较真、一抓到底。近年来，市委办公室每年办理各类督查工作500多件，均能做到件件有回音、事事有结果;特别是对全市重大项目每周调度一次工作进展，许多督查专报得到市委主要领导同志的表扬。

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二、抓住创先争优这个关键，在工作中争先进位

市委办公室机关党委积极引导全体党员干部职工投身到创先争优活动之中，争创先进党组织，争做优秀共产党员，在全办提出：在创先中保持领先，在争优中争取最优。活动中，我们创新载体、丰富内容、活跃形式，整个活动开展得扎扎实实、富有成效，促进了各项业务的顺利开展和工作水平的全面提升。2011年市委办公室机关党委被评为受省委表彰的创先争优先进基层党组织。市委把今年作为“全市争先进位年”。我们把开展创先争优活动和开展“争先进位”活动紧密结合起来，坚持用创先争优的精神和争先进位理念指导当前工作，进一步调高目标，瞄准先进，创先争优、争先进位。整体工作要上水平，全办上下要立足更好地为全市中心工作服务，着眼于全市作表率、全省创一流，确立工作目标，已有的成效要敢于超越，再攀新高，努力开创各项工作新局面。单项工作要争第一，各科室、单位，要瞄准市内乃至省内同行业先进标准，对标定位，创先争优，形成新优势、打造新亮点。每名干部职工都要瞄准最好、追求卓越，争当岗位标兵、争创服务品牌，力争把每一篇文稿都写成精品，把每一次会议都办成样板，把每一件交办任务都办得更圆满，把每一项工作都做得更扎实，切实以一流工作、创一流业绩、树一流形象。目前，全体党员干部职工正在结合实际，研究制定各自创先争优的目标和争先进位措施，逐级审定，汇总下发，作为年终目标考核的依据。

三、抓住勤奋工作这个根本，在勤奋中开拓创新

市委办公室工作靠近领导、政治性强、纪律严格、程序规范，在这种特殊的工作环境下，使这支团队养成了勤奋工作的职业素养、扎实苦干的工作作风、敏行讷言的性格特征。许多优良传统十分宝贵，但也存在循规蹈矩有余、开拓创新不足的问题。随着形势的发展和党委领导方式的变化，市委办公室工作面临许多新问题、新挑战，办公室机关党委要求同志们在勤奋工作的基础上，在工作创新上狠下功夫，努力做到“四个转变”：一是由被动服务向主动服务转变。要求办公室的同志经常换位思考，时刻关注形势变化和工作进展，站在领导的角度审时度势，凡事力争往前赶，超前谋划服务，努力做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，增强工作的预见性、主动性。二是由浅层服务向深层服务转变。要求办公室的同志不仅做好常规性、事务性工作，还要提升服务层次、拓展服务领域。比如，我们要求信息工作不仅要及时、可靠地反映情况，还要科学正确地处理信息，深入分析研判，去粗取精、由表及里，从苗头中发现问题，从偶然中提炼必然，从动态中把握规律，为领导提出有参考价值的情况、意见和建议。再如，在接待工作中，我们要求办公室工作人员不仅要当好客人的“服务员”，还要当好聊城的“宣传员”，利用一切机会宣传聊城的工作，在每个细节中展示聊城的亮点。三是由传统服务向现代服务转变。适应现代化办公的新形势，加快推进电子党务建设，实现办公数字化、网络化、一体化、无纸化，提高办文、办会、办事的效率。适应互联网发展带来的新问题，建立网络舆情监管处置机制，及时搜集、报送网上舆情并加以正确引导，督促相关部门解决网民反映的合理问题。四是由经验化服务向科学化服务转变。要求办公室工作吸收现代管理科学的新思维、新理念，促进工作的科学化、人性化、精细化。比如，我们在信访工作中，在全国率先推行信访工作标准化建设，规范基层信访工作程序、统一人性化接待设施、完善各项管理制度，促进了信访问题在首办环节就得到有效解决。再如，我们制定并完善了办公室工作流程和规范，将各项工作纳入标准化管理，确保各项工作环环相扣、无缝衔接、反应迅速、高效运转。

四、抓住团结和谐这个保障，在和谐中奋发向上

办公室工作非常繁重、非常辛苦，需要营造一种奋发有为、开拓创新的工作氛围，一种健康开朗、团结和谐的人际氛围，促进大家始终保持良好的精神状态，始终保持干事创业的激情。我们的主要做法，一是倡树笃学的风气。引导大家珍惜用好办公室这个良好的学习平台，在认真学习科学理论的基础上，用心学习领导的工作思路、领导艺术和解决问题的方法，用心学习基层创造的好经验、好作法，不断丰富和提升自己，切实做到学以立德、学以增智、学以创业。市委办公室采取了走出去与请进来相结合、集体学习与个人自学相结合、理论研讨与调查研究相结合等方法，促进全办的学习;并鼓励干部职工在岗进修，目前全办拥有研究生学历的人员占干部总数的三分之一。二是弘扬敬业的精神。要求办公室同志爱岗敬业、扎扎实实，不浮躁、不虚荣，比工作、比贡献、比创新，坚持凭德才用人、凭实绩用人，以良好的用人导向树立新风正气。三是落实严明的纪律。经常告诫办公室的同志，在领导身边工作一定要谨言慎行、洁身自好，严守政治纪律、工作纪律、群众纪律、组织纪律、保密纪律和廉政纪律，说老实话，办老实事，做老实人。特别是在当前换届期间，要求办公室同志严守换届纪律，不信谣、不传谣，自觉维护风清气正的换届环境。四是形成团结的局面。强化办公室的协作精神和团队意识，密切配合，互相支持，使大家在融洽的氛围、愉悦的心情中干好工作。在团结和谐、创新实干的大环境中，办公室干部队伍政治素质不断增强，工作能力不断提升。近年来，一批优秀干部走上重要的领导岗位，使办公室成为既出成果、又出人才的高地。

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党的十八届三中全会强调要落实党风廉政建设主体责任，中纪委十八届六次全会强调：“各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用”。主体责任从仅限于党风廉政建设，扩展到全面从严治党，从深层次而言，绝不仅仅是字面上出现的变化，更是中国共产党人对实践的发展、认识的深化。对高校来说，要按照中纪委六次全会和教育部党风廉政工作会议要求，分析形势任务，总结部署工作，推动党风廉政建设向纵深发展，为学校事业健康发展提供坚强保证。

一、增强对全面从严治党、落实两个责任重要性的认识

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方法。要深刻理解全面从严治党是当前党建工作的总部署、大格局，无论是各级党组织的主体责任还是纪检部门的监督责任都是政治责任，是其职责所在，使命所系。

1.是落实中央和市委决策部署的必然要求。十八大以来，党中央以抓铁有痕、踏石留印的力度抓党建、正党风，把全面从严治党纳入“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，同时把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，提出了一系列新思想、新举措、新部署。比如，强调要坚持全面从严治党一条主线，落实主体责任、监督责任“两个责任”;修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等重要党内法规;坚决整治“四风”，严明“六大纪律”，推出“八项规定”，运用监督执纪的“四种形态”，使党风政风焕然一新，民风社风为之一变。在中纪委六次全会上，习近平总书记进一步提出：“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、全面从严治党任务依然艰巨”;“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”;“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”;强调“全面从严治党永远在路上”，要以坚如磐石的意志和决心，“坚持全面从严治党、依规治党……不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。”对高校而言，必须按照中央要求，以“永远在路上，坚决抓到底”的精神，坚定不移推进学校党风廉政建设。

2.这是加强学校党建和党风廉政建设的必然要求。近年来，国内高校党建和党风廉政建设虽然都取得了明显成效，但是，与中央全面从严治党、落实两个责任的要求相比，还存在不小差距。从宏观上看，一是在抓基层党建整体工作中，重点放在了二级党组织的班子、管理和制度机制建设上，对基层党支部建设的重视程度不够;二是对新形势下党风廉政建设的规律认识和把握还不够深入，对全体党员的党风廉政建设存在“大水漫灌”的现象。三是对腐败、违纪现象高发易发的敏感地带进行廉政风险防控还有盲区，对不同业务领域“廉政风险点”的摸排还不够系统，等等。对此，必须“高度重视，始终保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力”，标准不降、要求不松、力度不减，努力营造风清气正的校园政治生态。

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

当前，要将中央的部署与学校实际相结合，抓重点、抓落实、抓创新，不断开创反腐倡廉工作新局面。

1.要在作风建设上持续发力。一是要持续抓好“八项规定”精神的贯彻落实，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要抓住春节、教师节、毕业季等重要时间节点，盯住管钱管物管人等重要岗位人员，严肃查处违规发放津补贴、收送红包、节日礼品等损害师生利益的不正之风，上下联动正风肃纪，释放“越往后执纪越严”的强烈信号，杜绝“四风”问题回潮。二是要弘扬敢于担当、主动作为的作风，健全想事谋事、干事成事的激励和惩戒机制。要进一步加强和改进对党政领导干部实绩的考核，将想干事、会干事、干成事的干部典型树起来，将不作为、庸懒散漫的干部调整出去，推动想作为、敢作为、善作为良好风尚的形成。三是要强化师德师风建设，教育引导严格遵守职业道德规范，认真落实“四有教师”要求，严格执行“红七条”底线规定，在职务评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决，对教师违规收受礼品礼金、学术造假、品行不端等严格治理，从根本上杜绝师德失范现象。

2.要强化对权力运行的监督和制约。一是要加强制度建设。要对照《大学章程》的规定，认真做好学校制度的废、改、立工作，加强各项制度之间的一致性、衔接性，形成“大学章程”-学校基本制度-部门内部制度三个层面的制度体系，将权力关进制度的笼子。二是要全面推行权力清单、责任清单制度。要深入开展部门职责和权力清理，普遍性地建立“权力清单”、“责任清单”，把行政权力关进制度的笼子里。要积极推进廉政风险防控管理工作，采取“制度+科技”的模式，用信息化手段压缩权力运行的自由裁量空间，强化对行政权力的监督。三是要认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，不断扩大党内民主，严格执行“三重一大”制度。要畅通师生群众诉求表达和信访举报机制，及时受理、处理回复师生群众信访举报。要加大信息公开和民主监督力度，进一步完善教代会、党务公开、校务公开、校情通报等制度，健全各项议事决策机制，立“明规矩”、破“潜规则”，促进秉公用权、阳光用权、为民用权。

3.要坚持问题导向，全面自查自纠，加强廉洁教育。一是要抓住基建工程、科研经费、项目招标等重点领域和关键环节，坚持关口前移，有效运用现代化科技手段，加强事前防范、事中监管、事后审计，确保问题早发现、早处置。二是要加强廉洁教育，围绕社会主义核心价值体系建设，以深入学习贯彻党章党规党纪为抓手，充分发挥校院两级中心组学习平台在干部教育中的作用，举办反腐倡廉建设系列专题报告会，全面推进理想信念教育、党性党风党纪教育和从政从教道德教育。要进一步探索利用现代通讯手段、网络通信平台以及微博、微信等工具开展反腐倡廉教育，创新领导干部学习教育的形式和途径。要坚持标本兼治，注重源头治理，完善健全相关制度，促进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制的形成。 三、全面落实党委主体责任和纪委监督责任

从中纪委十八届六次全会的表述不难看出，全面从严治党的主体责任的范围、标准、责任、要求等，要远远宽于、严于党风廉政建设的主体责任。对高校而言，必须牢固树立落实两个责任的思想自觉和行动自觉，在工作中，种好“责任田”，营造风清气正的良好政治生态。

1.要落实各级党组织从严治党主体责任。党要管党，全面从严治党，“核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”领会全面从严治党新内涵，要把握好几个关键词：“全面”，就是要面向全体党员、各级党组织，覆盖学校党建各个领域、各个方面、各个部门。“严”，就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”，就是从学校党委到二级党组织直到基层党支部，都要肩负起主体责任，各级党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必担之责。各级党组织书记作为管党治党的第一责任人，是“关键少数”中的“关键少数”，一定要把全面从严治党的主体责任体现到对党的建设的日常管理监督中，一定要敢于较真，要注重日常，通过抓早抓小、防微杜渐，坚持责任落实具体化、留痕迹、可倒查。行政主要负责同志要落实党政同责，强化政治担当;班子其他成员要坚持一岗双责，既抓工作又抓廉政，主动带领分管领域抓好党风廉政建设。

2.要把执纪监督抓到位。学校纪检部门是对部门、下级党委和广大党员干部进行党风廉政监督、执纪、问责的纪律监察机构，要找准在全面从严治党中的职责定位，要把主要精力都聚焦在主业上，认真履行《中国共产党党章》赋予自身的职责权限，加大监督执纪问责力度，加强监督执纪问责过程中的思想政治教育工作，推动全面从严治党落地生根，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。要坚持惩前毖后、治病救人，把握运用好“四种形态”，正确处理“极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，进一步提升纪律审查效果 。要深化转职能、转方式、转作风，全力抓好抓实监督执纪问责，在工作目标上，要从“盯违法”目标向现在的“盯违纪”目标转变;在处理方式上，要从以往的“单一化”方式向“多样化”方式转变，在工作重点上，要从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，通过以上几个转变，协助党委做好工作。

3.要把追责问责抓到位。这是全面从严治党的重要抓手。有权必有责、有责要担当、失职必追究。落实两个责任，要坚持“责”字当头，把责任确实扛起来。2016年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例等重要法规，组织部和纪检部门要及时跟进，抓好贯彻落实及相关制度修订工作。要严格落实“一案双查”制度，对党的领导作用得不到发挥、贯彻执行党的路线方针政策不力、管党治党不严不实、发生严重“四风”和腐败问题，既要追究当事人责任、又要追究相关领导的责任，确保责任追究刚性有效。

党员学习全面从严治党心得体会【2】

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，按照治国必先治党、治党务必从严的基本思路，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，把全面从严治党提到“四个全面”战略布局的高度，使新的历史条件下全面从严治党，在实践上和理论上都取得了重大突破。党的十八大以来，习近平同志讲得最多、最深刻的问题，是全面从严治党。党中央治理最坚决、最有力、取得成效最显著的领域，是党的建设领域。全面从严治党是治国理政的根本保证。

实践上，从中央八项规定落实，“四风”整治，党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败斗争，到正在开展的“两学一做”学习教育，党中央管党治党踏石留印，抓铁有痕，力度空前，成效显著。

理论上，习近平总书记全面深入阐述了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，提出了一系列新理念新思路新举措。最近，又先后就全国党建研究会工作和“两学一做”学习教育作出重要批示。学习领会习近平总书记关于党的建设的重要讲话精神，可以看出，全面从严治党是贯穿其中的主题，思想建党和制度治党是贯穿其中的两大着力点。

第一，必须紧紧抓住巩固党的执政地位、确保党的领导核心地位这个根本着眼点。从我们党95年的历史看，加强和改进党的建设同加强和改善党的领导，从来是内在联系、不可分割的。加强和改进党的建设，是加强和改善党的领导的根本政治前提和组织基础。全面从严治党，核心是加强党的领导。为了领导，必须建设。只有建设好，才能领导好。我们党现在是一个有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导核心地位并不是自然而然就能长期保持下去的。只有党的建设这个根本政治前提和组织基础巩固了，党的执政地位和领导核心地位才能巩固，党才能承担起历史赋予的崇高使命和巨大领导责任。

第二,必须牢牢把握思想建党和制度治党这两大着力点。2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记提出了思想建党、制度治党的重大课题。强调思想建党、制度治党，强调思想建党和制度治党紧密结合，这是习近平同志对党的建设理论和实践的重大发展，要以锲而不舍、弛而不息的精神，抓好思想建党和制度治党，并探索两者有机结合的新路子。新的历史条件下思想建党的根本任务，是用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党。武装全党要解决统一思想、提高思想、解放思想问题，坚决贯彻中央各项决策部署，提高思想政治素质和领导素质，自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，团结一致向前看。武装全党最终要落实到增强全党的道路自信、理论自信、制度自信上，要落实到增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上。在加强思想建党的同时，要把制度治党提上重要议程，抓紧补齐制度短板，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律和规矩管住大多数。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。要深入研究把权力关进制度笼子重大思想。首先是健全制度，重点是四个方面的制度，即权力科学配置制度、权力科学运行制度、权力科学制约和有效监督制度、反腐倡廉法规制度。要坚持党内制度建设同国家法治建设紧密结合，逐步把制度笼子扎细扎密扎牢。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第三，必须从严管理干部。党要管党，首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。全面从严治党,关键看能不能管住管好干部,特别是领导干部。要认真贯彻执行习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。要深入贯彻习近平总书记提出的“三严三实”要求，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要坚持推进干部人事制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。要坚持德才兼备、以德为先，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。过去、现在、将来都是这样。造就和善用各种人才，才能成大事业。

第四，必须严明党的纪律。党的纪律是党的生命。纪律不严，从严治党就无从谈起。领导干部要带头树立共产党员的先锋形象。在全党树立党章权威。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。坚持在纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的集中体现。必须以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质持续抓下去，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第五，必须强化组织功能，严肃党内政治生活。必须正视和解决好组织功能弱化、组织观念淡薄问题，建设良好政治生态，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党中央权威，全党都必须自觉维护。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩。党内上下级关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。

第六，必须打好作风建设持久战。“奢靡之始，危亡之渐。”党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子不胜枚举。我们要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设是攻坚战，也是持久战。作风问题不是小事，但必须从小事抓起。要咬住常、长二字，在持续上下功夫。从解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”问题延伸开去，以上率下，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，大力培育和发扬善于学习、实事求是、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制和艰苦奋斗等优良作风，大力培育好的家风。

第七，必须发挥人民监督作用。我们党是在人民中生长并发展壮大起来的。依靠人民的帮助和支持，我们党才赢得了执政地位。共产党执政的实质，是人民当家作主。只有尊重人民的主体地位，全心全意为人民服务，真心实意接受人民监督，保持同人民群众血肉联系，不断从人民群众中汲取智慧和营养，我们党才能巩固执政地位，才能充满生机活力。这是全面从严治党的根本保障。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。要进一步加强和改进巡视工作，进一步加强和改进党内监督，进一步形成监督合力。

第八，必须深入把握共产党执政规律。这也是习近平总书记反复强调的重大历史课题和时代课题。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些共产党执政规律，要继续运用好。随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入研究管党治党实践，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。

第九，必须切实担当起党要管党、从严治党的领导责任。这是全面从严治党最关键、最核心、最根本的问题。各级党委都要进一步增强管党治党意识，落实从严治党责任。

毛泽东同志讲过，我们应当相信群众，我们应当相信党。邓小平同志讲过，党离不开人民，人民也离不开党。毛泽东和邓小平讲的既是历史事实，也是历史真理。一个执政党，如果只注意品尝权力的滋味、只注意品尝利益的滋味，而不注意品尝脱离群众的滋味，任由脱离群众的倾向发展蔓延，如果两个相信变成了两个不相信，两个离不开变成了两个离开，真正的危险就到来了!党就要变质，就要走向反面，就要重蹈“霸王别姬”的历史覆辙，就会被人民所抛弃!腐败为什么非反不可?从建国初毛主席处决刘青山、张子善这“二虎”，到今天我们党处理周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划这“五毒”，教训何其深刻!全党同志一定要以“五毒”为鉴，牢记“两个相信”，牢记“两个离不开”，牢记“两个务必”，勇敢经受“四大考验”，坚决防范“四种危险”，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持全面从严治党不动摇，开创新的历史条件下党治国理政的新篇章。