学习贵州省第十二次党代会心得体会【精选20篇】

十多年来，他退而不休，义务为16所学校做志愿者，积极参加“五老宣讲团”、“老少结对、关爱服务”等活动，为教育未成年人工作倾注了全部的精力，群众亲切地称他为“孩子王”。

一、扎根边境，默默奉献

在更好的工作机会面前，黄永腾同志主动放弃，选择留在边境、扎根边境。他把自己的青春年华和退休岁月，全部献给了边境地区青少年。他平时不抽烟、不喝酒，生活极其简朴。从教30年，他积蓄只有50元钱。而几十年下来，他自掏腰包买来的用于少先队活动的音像资料就有上千盘，还买了录像机和数码相机，购买了7000多册图书供孩子们阅读。黄永腾在担任城区关工委委员后，仍然念念不忘边境的孩子，先后100多次到40多所边境学校进行调研，和师生一起设计适合本地实际的主题教育方案300多个。2001年，策划的“跟随边防军叔叔护界碑”获全国少工委优秀课题一等奖。“护界碑”活动实施至今，不断创新发展，先后开展了“联校合队护界碑”、“界碑梆声”、“护碑我能行”、“当护碑文明小使者”等系列主题教育活动，带动了25所边境学校一千多名学生参与“护界碑”，成为全国闻名爱国主义教育活动品牌。黄永腾还从当地实际出发，为边境学校设计了“时刻准备着”、“五语翻译站”;为民族地区设计“山娃娃情同一家”、“瑶山秀”;为留守儿童聚居的村校设计“梦想成真室”、“留守儿童露一手”等少先队活动方案。这些活动方案具有本地特色，适合少年儿童特点，易学易做，活动效果好，受到学校辅导员老师和少先队员的欢迎。

二、锐意进取，开拓创新

多年来，黄永腾始终以昂扬向上的精神状态，在青少年思想道德建设中取得一项又一项新成果。几十年来，他设计的少先队活动方案达600多个，其中退休后实施的达400多个，设计活动获全国各种奖项86个。在少先队阵地建设中，打造了“老阵地展现新魅力”、“拾物展览”、“同乐”等工作品牌。在体验教育和特色活动中设计出具有全国先进水平的“护界碑”、“竹园社区小足球”、“学玩乐”等主题教育活动。同在一个场地，巧妙设计出10多种会场布置和活动启幕的好形式。同是用一个箱，巧妙设计出“流动图书箱”、“跟踪图书箱”、“学玩箱”(全国最佳奖)、“学玩乐”(全国一等奖)“解烦恼信箱”(市、区最佳活动案例)。在未成年人思想道德教育、校园文化建设和社区少先队活动实践中，总结出工作队伍培训、解烦恼活动、体验教育和课间活动等新鲜经验，这些经验分别在《广西日报》、《光明日报》、《防城港日报》等多个媒体上作过宣传报道。

特别是黄永腾根据城区在校学生的特点，设计开展了“解除烦恼，快乐成长”活动。在实施的10多年间，先后有1万多人次参与,收到学生信件500多封。他先后与上千名学生交朋友，倾心交谈，因人施“解”;每学期与十多个“后进生”结成“解烦手拉手”，进行跟踪帮助，大家称他为“快乐朋友”。“解烦恼”活动受到学生欢迎、家长称赞、社会支持，领导认可。2015年6月中国关工委主任顾秀莲来防城港市检查工作时对“解烦恼”活动点赞说，“我太高兴了，‘解烦恼’活动的满意率达到98%，真不容易!”，认为这是一条青少年思想教育新路子。

黄永腾还是年轻教师的良师益友，每年10多次深入边境一线基层学校开展少先队辅导员传帮带工作，为年轻教师讲课培训达500多场次，先后为200多名优秀辅导员进行传帮带。在为兄弟学校讲课培训时，他做到“三不”：不保留自己的教学工作经验、不图名利、不计报酬。退休至今，他不仅在本地区学校免费讲课培训达100多场次。还先后到南宁、桂林、北海等14个市县的学校为老师讲课辅导。

三、战胜病魔，忘我工作

长期以来，黄永腾始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度，放弃了无数的节假日，长时间超负荷投入工作。因身体严重透支，黄永腾患上了声带息肉、细胞恶性肿瘤，鼻中隔受伤，肠息肉等多种疾病，嗅觉失灵，先后动过四次手术，做过放疗化疗。面对病魔他从不屈服，从不退缩，把病痛转化为动力，把生命融入到工作中。化疗期间，他把工作搬到医院，化疗没结束就回校工作，医生都说他是最不守纪律的病人。

黄永腾不顾由于血脂超高，造成胸闷心慌、头晕眼发黑、腿脚抽筋的反应，奔波在防城周边乡镇区，寻找适合开展“小足球”体验活动的场地，并带领少年儿童用两个月时间建设了竹园社区足球场。2015年，为了指导玉林师范学院学生暑假主题活动，他带着病痛做策划方案，十天里，他和学生们一起攀山越岭，到边海村屯开展实践活动，累了痛了就抹清凉油提神，吃包止痛散止痛。

他常说：“工作就是我的特效药。”他用坚强的意志与疾病抗争，创造了在高负荷、不间断工作下战胜病魔的奇迹。

黄永腾六十年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。2009年共青团中央、全国少工委为黄永腾老师颁发了“全国少先队工作突出贡献证书”，以表彰其长期为少先队事业发展所作的突出贡献。他还先后荣获“全国一级星星火炬奖章”、全国“关爱明天普法先行”青少年普法教育活动优秀辅导员、全国和广西关心下一代工作先进个人、“感动防城港市十大人物”、“防城港市十佳爱心人士”、“防城港市创先争优优秀共产党员”、“防城港市创先争优十大先锋人物”等上百个各级奖励。2015年2月，为了大力宣传黄永腾的先进事迹和崇高精神，防城港市委做出决定，在全市广大党员干部和人民群众中广泛开展向黄永腾同志学习的活动

党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，内容涉及中国梦、经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，提出了很多新思想、新观点、新论断，充分体现了理论创新的最新成果，充分体现了治国理政的重大方略，充分体现了求真务实的执政新风。作为一名副厅级领导干部必须在思想、政治和行动上与党中央保持高度一致，以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。根据培训班的教学安排，我就学习习近平总书记系列重要讲话精神，谈点粗浅体会。

一、始终把坚持党的领导作为第一根本，牢固树立忠于党、忠于人民的理想信念。习近平总书记系列重要讲话中强调最多的是坚定理想信念的问题。在十八届一中全会上，他对新一届中央委员提的第一条希望就是自觉做坚定理想信念的表率;在中央政治局第一次集体学习时，他强调理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病";在广东考察时，他指出一些领导干部出这样那样的问题，归根到底是理想信念发生了动摇;在全国组工会上，他用"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"20个字描摹了好干部的"时代肖像";在党的十八届三中全会上，他再次强调要坚定理想信念，全面深化改革的要求。为此，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，首要的一条就是牢固树立忠于党、忠于人民的理想信念。

"吃水不忘挖井人"。我出生在湘西自治州永顺县的一个土家族家庭，小时候捡过煤渣、卖过冰棒、扯过猪草、拉过板车，当过知青。我教练出身，非党干部，一步步走上领导岗位，先后三次担任州直单位正处级实职，如今又成了一个副厅级干部。试想如果没有组织的特殊关心、特殊爱护、特殊培养，高度信任，就没有我的今天，试想如果没有全体干部职工的共同努力和辛勤付出同样也没有我的今天。所以，我时常告诫自己：手中的权力是人民赋予的，是用来为人民服务、为人民谋利益的。在工作中，必须把坚持党的领导作为做好工作的第一根本，牢固树立忠于党、忠于人民的理想信念，勤政务实，敢于担当，追求一流，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，以对父母的"孝心"服务群众，以对子女的"爱心"为群众解难，以一个平凡人走上领导岗位的"感恩心"回报组织、回报人民。

二、始终把加快发展作为第一要务，开拓创新认真履职、认真抓好本职工作。习近平总书记强调，发展才能自强，发展是硬道理，发展是解决中国一切问题的金钥匙。11月3日，习近平总书记到湘西州调研扶贫攻坚时指出，各级党委都很重视扶贫，还要更重视。到中国共产党成立100年时全面建成小康，要使贫困地区也好起来，要有很大改变，这样全面小康才能保障实现。要精准扶贫，三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。深入学习习近平总书记讲话精神，对于理清工作思路，找准工作着力点，科学应对复杂局面，不断开创经济社会发展新局面具有重大意义。近几来，湘西州认真落实各项惠民利民政策，扎实推进为民办实事项目建设，就业帮扶、住房保障、扶贫开发等稳步推进，社保、教育、医疗等民生事业加快发展。但我州同步实现小康的任务依然艰巨，湘西逐步建成小康主要有"三难"：人均GDP小、城镇化率低、城乡居民收入少，这三项在省对市州的23个考核指标中湘西州的差距最大，湘西州要按期建成小康社会，每年GDP必须增长13%，每年城镇化率必须提高两个百分点，每年城乡居民收入必须增长12%。目前，全州全面小康社会总体实现程度仅为69.4%，比全国、全省分别低13.8个、14.9个百分点，2012年我州城镇居民人均可支配收入分别只有全国、全省平均水平的61%、71%，农民人均纯收入分别仅为全国、全省平均水平的53%、57%。按2300元的新扶贫标准测算，全州尚有150万贫困人口，占总人口的52%，且有相当一部分分布在偏远、地理环境相对恶劣的中高海拔地区，贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨，同时因病致贫、因灾返贫等现象较为普遍。

发展是解决湘西一切问题的金钥匙。当前，在省委、省政府的正确领导下和省直各部门的大力支持下，我州正在围绕区域发展与扶贫攻坚两大任务，大力实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业"五大建设"，着力建设绿色、文化、开放、和谐"四个湘西"，努力实现在武陵山区率先发展、率先脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。学习贯彻总书记的讲话，就要求我们要以前所未有的力度，打开解放思想的"总阀门"，以更大的勇气魄力推进改革开放，真正把湘西州的比较优势、核心优势、潜在优势用好、用活、用足。一方面，希望国家和省围绕湘西实现小康，采取特殊的扶持和超常规的支持，并确保西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点和省扶贫攻坚主战场等系列政策扶持的力度不能相互抵减，在落实国家相关政策上不打折扣，真正形成多重政策叠加。另一方面，还要积极争取国家、省重大项目建设的倾斜，加大生态建设的补偿，湘西州绿色生态是给发达地区作出了巨大贡献，不仅要提高生态补偿转移支付的比例，更要提高补助标准，特别要在项目资金上要有大动作、大手笔，让有利于湘西发展的好项目、大项目、优势项目落户湘西，这次省委、省政府主要领导主动提出帮助湘西恢复烟厂，确实湘西恢复烟厂有底子、有经验、有技术、有资源、也有品牌，这将是湘西一次千载难逢的发展机遇，这也是对湘西后发赶超的最大支持。现在，关键是要举全省之力，加快项目推进，加快项目的落地和实施，只有这样，湘西州才能不断缩小差距;只有这样，湘西州才能不拖全省后腿;只有这样，湘西州才能与发达地区一样，实现真正意义上的小康。

三、始终把过硬作风作为第一保证，努力塑造人民公仆的良好形象。党中央高度重视作风建设，变以往"自下而上"抓作风为"自上而下"抓作风，中央领导同志个个率先垂范、事事以身作则、处处为我们树立榜样，带头落实八项规定，带头开展党的群众路线教育实践活动，提出"照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病"总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持党同人民群众的血肉联系，旗帜鲜明地反对腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持"老虎"、"苍蝇"一起打，真正赢得群众信任和拥护。特别是习近平总书记反复强调"打铁还需自身硬"。他的多次讲话中，坚持严于律己、先禁己而后人，比如，强调中央政治局"八项规定"是起约束作用的，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点;强调我们每一个人，包括自己在内，都有一个不断解决好世界观、人生观、价值观的问题，活到老学到老，世界观改造永远没有完成时;强调领导带头、层层示范，是我们做好各项工作的重要方法;强调反对特权思想、特权现象;强调当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。习近平总书记的话通俗易懂、朴实生动、道理深刻，让人倍感亲切温暖，在潜移默化中接受教育、在潜移默化中得到启迪、在潜移默化中增长智慧。深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，对于我们牢固树立正确的世界观、权力观、价值观，永葆政治本色，永远为党和人民不懈奋斗具有重大意义。

领导干部自身行得正、走得直，才有上行下效的正能量。作为一名副厅级领导干部，我一定按照习近平总书记讲话要求，一如既往地坚持以身作则，做好表率，坚决做到勤政廉洁、公道正派、公私分明、亲民爱民，坚持一切从实际出发，不争论，不搞"概念"运作，不喊"空口号"，把实实在在做事创业、爱干事、善干事、多干事、干好事、干成事摆在第一位。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想理念，认真落实党风廉政建设责任制度，认真对照领导干部廉洁自律、从政准则等各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事，把基层单位的事、机关干部职工的事、老百姓的事当成自己的私事做事做好，以扎实过硬的作风塑造人民公仆的良好形象。

总之，习近平总书记的系列重要讲话是我们行动的指南。今天的学习只是初步的，也是粗浅的。今后工作中，我还将把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与深入贯彻落实党的十八大精神、党的十八届三中全会精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，与全面贯彻落实省委、省政府"三量齐升"、"四化两型"发展战略紧密结合起来，与即将开展的群众路线教育实践活动紧密结合起来, 与所分管的各项工作紧密结合起来，树立终身学习的理念，勤学善学，不断用人类创造的全部知识丰富和提高自己，通过学习学有所得，确保在重大问题上立场坚定，在原则问题上头脑清醒，在谋划工作上思路周全，在促进工作上措施有力，在领导工作上方法科学，真正做到知与行的统一，为推进加快发展、同步小康作出新的更大的贡献。

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19日，来凤三级干部大会上，该县“领导干部能上能下暂行办法”、“党员干部容错免责暂行办法”、“重点项目容缺预审暂行办法”正式发布。建立这“三项机制”，来凤旨在推动干部一起干事，共同干净。

建立容缺审批机制，开辟发展绿色通道。该县明确除涉及环境保护、安全生产、党风廉政等方面的审批事项必须先予审核外，其他通过法律专家论证、风险评估的审批事项原则上都可容缺。梳理重点项目审批过程中的4个环节25个事项，该县明确19个可以容缺事项，容缺比例达76%。

建立容错免责机制，扫除干事后顾之忧。该县把创造性执行决策部署与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把因缺乏经验、先行先试造成的工作失误与不负责任、乱作为区别开来;把受客观因素影响造成的工作过失与不作为、失职渎职区别开来;把一心为公与以权谋私区别开来;把敢闯敢试与擅权专断、违纪违法区别开来。鼓励创新，宽容失误。对一般性偏差和失误的帮助总结教训;对过失违规情节较轻的，酌情从轻、减轻或免予追究责任。

建立干部能上能下机制，锻造铁军优胜劣汰。该县进一步明确到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职、调整不能正常履职、违纪违法免职等六大类37种“下”的情形，明确各类“下”的程序和环节，畅通干部能上能下的渠道，切实解决干部“下”的问题，倒逼干部为官必为，为事业储备人才。

该县明确县纪委书记、组织部长、常务副县长分别担任党员干部容错免责、领导干部能上能下、重点项目容缺预审领导小组组长，对照“惩恶扬善十件实事”、“正风肃纪十件实事”、“强基固本十件实事”、“民生十件实事”和“一百亿重点项目任务”清单，实行以“事”为中心的全方位考核，运用考核结果实行优胜劣汰。“通过这三大机制，用旗帜鲜明的事业导向和实绩导向，引导各级干部立足岗位认真履职尽责、竞进提质、奋发有为，开创心齐、气顺、风正、劲足新局面。”县委书记胡泽说。

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近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。《问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》，以及《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。

党的十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把权力与义务、责任与担当对应统一起来，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。《问责条例》让党内法规制度更加健全完善，让各级党组织和党员领导干部的权利和责任更加清晰。也是党要管党、从严治党的新要求、新实践、新篇章。

当前，确是有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。有的在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督;有的在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明，对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇;还有一些党员干部不分场合口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，严重丧失党性原则。对于这些存在问题基层党组织存在对干部教育不到位，执纪执行力不强，存在重形式、轻实效的问题，从而影响执纪实效。

党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治?靠的就是严明纪律和思想建党，习近平总书记在十八届中纪委会上说：“党要管党，从严治党首先要严明纪律、纪律不能成为‘稻草人’不能成为聋子的耳朵——摆设。”新出台的《问责条例》无疑是党的建设发展史上的又一次新探索、新实践、新征程，必将为从全面严管党治党开启新的篇章，必将唤醒管党治党的责任担当精神。

“管得太严”、“要求太多”，对约束监督不习惯、不舒服，甚至极为反感，说到底在于其思想上党规党纪意识不强，对自身要求太松，习惯于天马行空、我行我素，无视党纪党规，在单位大有天是王大、我是王二的自我感觉，错误地认为严管是限制其“干事创业”的自由。

殊不知，畏法度者最自由，在党内，只有对党规党纪心存敬畏，坚守原则，不违反纪律、规矩，才能真正从心所欲、自由自在。70多年前，毛泽东说，“路线是王道，纪律是霸道，这两者都不可少”，所以，要把思想建党和制度治党紧密结合，既补足精神之“钙”，也扎牢制度之“笼”，真正使管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

要学习黄大发同志将坚定理想信念作为一名党员的基本要求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。每一个党员干部都要学习黄大发同志那坚定的理想信念之心，牢固树立宗旨意识，自觉增强宗旨意识，从人民群众的福祉发展出发去谋事，去干事，去服务群众，真正契合人民的意愿，发挥我们党的政治优势。

要学习黄大发同志将坚定理想信念作为一个人成事立业的精气神。理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。确立了崇高的理想信念，就有了正确的方向和强大的精神支柱，就会“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，能抵御各种腐朽思想的侵蚀，矢志不渝地献身于伟大的事业而不畏任何艰险。如果失去了信念，那么思想就会荒芜，精神就会垮塌，工作就会失了方向，事业也就失去了旗帜和灵魂。作为一名党员干部，就是要学习黄大发同志的为民之心，学习他时刻保持的共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，更好地带领群众力于改革开放和现代化建设。

要学习黄大发同志将坚定理想信念作为带领群众致富的动力源泉。站在新的历史起点上，发展的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。对于各个地方而言，经济更加繁荣、精神更加富裕、人民生活更加美好是最现实的追求，也是最直接的理想信念。为了实现这个目标，需要所有人齐心协力，共同拼搏。只有全国上下都坚持这种理想信念，特别是我们党员干部，才能进一步发挥核心力量，更好地在经济发展中发挥作用，为中华民族的伟大复兴，实现“中国梦”而贡献力量。

本周我有幸参加了有教育局组织的肃宁县"语文主题学习"实验教学研讨会，听取了来自于北京新学校的刘修勤主任，山东青岛民乐小学的王增艳等名师的专题讲座和展示课，以及学科专家对改进阅读，学习语文的一些看法及建议，感受颇深。

1:转变传统教学模式，改革课堂教学

为进一步解放老师与学生，让自主学习，合作学习成为主要的学习方式。在语文课堂教学中，建立起小组合作学习机制。课堂上老师少讲，精讲，让学生作为课堂学习的主人。

2:科学规划，合理安排

老师要打破常规，制定科学合理适应学生的教学进度及计划，合理安排教学课时，在提高学生学习效率的基础上，拓展学生的学习面，提升综合能力。真正做到简简单单教语文，轻轻松松学语文，让学生不在觉得学习语文是件难事，不在觉得语文深不可测，让学生从此爱上语文。让语文回归"国语".

主题单元教学必须吃透教材，整合教材，找出单元课文的相通点，找出学习方法的共性，制定出适合学生高效学习的学案。在精读课文中教师引导学生摸索出学习方法，然后在略读课文中运用这种学习方法，学生自主高效地学习、交流。

3:多种课型，多元化教学。

在实验的过程中提高效率，知道学生拓展学习内容，加大阅读量，增强分析能力。教会学生阅读方法，学习方法，针对课文进行针对性的训练，巩固能力的养成与提升。

4:优化课程建设，建立评价机制

多元课程建设为语文主题学习拓展了渠道，更符合现在所倡导的大语文观;建立完善的评价激励体制有利于主题学习的实施。其实评价更应关注学生的发展，学生的发展是最终目标。王增艳老师的评价简洁而诙谐，让学生很自然的愿意喜欢与老师交流各种想法，很值得我学习。

5:课内课外相结合，培养阅读兴趣

在语文课堂学习过程中，老师可以根据选文的特点进行课外学习阅读的引导。在活动课上让学生感受课外阅读的快乐，逐渐培养学生的阅读兴趣，有助于语文学科的学习，也有助于各科学习的拓展。

总而言之，在语文学习过程中，要整合多种资源，引导学生主动读，听，写，参与到各种语文主题学习活动中，创新主题学习方法，让语文学习变得有趣轻松，在不自觉的学习中提升学生的人文素养。

面对困难时，鼓足勇气坚持下去，一定能战胜艰难险阻。1月30日，北京大学人民医院呼吸内科暴婧医生穿好防护服之后对同事说：“不用写我名字了，就写‘不怕’吧!我是谁不重要，就希望患者们看到了，能不再害怕。”全国最强高校医疗天团纷纷支援湖北，在一线，医疗队员被防护服包裹得严严实实，大家互相在防护服上写下名字，同时写上鼓励温暖的词汇，传递力量和信心，也给患者带来更多的支持和希望。

不会很久，我们大家就一定会渡过这个疫情带来的难关。“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，希望那些为大家负重前行的人们幸福平安，再不经历这样的日子。然而，对于很多休假的人来说，我相信已经度过了放开了大睡的时光，突然感觉时间多的有些无所事事，当你迷茫的时候或许要想一想，这段时间过后，会给你留下什么。回头望一望，万重山是否已过去，还是迷路在其中。

学校开学延迟了，但学习的脚步不能停;工作开班延迟了，但工作内容不能省。时光一去不复返，我们不能成为时间的附庸者，也不能活在生活的表面，走出你所沉迷的舒适圈，将生命加深加厚，任何时候都不能失去思考的能力。碎片化的学习是不足够的，要系统的学习，沉下心来去研究。利用每一天看看书、写写字、重拾每一个兴趣和爱好，不再浪费时光。

近期，我系统学习了保山市委书记赵德光署名文章《论方法》，启发很深，收获很大，受益匪浅。《论方法》是继保山市委书记署名文章《论实际》后的又一篇署名文章，既阐述了市委书记的科学思想方法和工作方法，又分别“以我们实施经济社会高速发展工程为例、以我们实施社会稳定工程为例、以我们党的建设来说，以我们保山实现跨越发展来说”，指明了如何解决“过河”的“桥或船”的问题，安排部署了全市实施“四化战略”“六大工程”和“六大产业”的“过河”的任务，值得用心学习、用心领会、用心研究、用心实践。

一、对讲方法重要性的几点体会

(一)掌握科学的工作方法，须提高“一个认识”

工作是否讲方法，是否具有科学的工作方法,是衡量领导能力的一个重要标准。科学的工作方法,是领导干部攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的思想源泉,是增强领导工作科学性、预见性、主动性和创造性的内在要求。正确的思想方法和工作方法可以事半功倍,达到预期目的;错误的思想方法和工作方法就会事与愿违,南辕北辙。大到治国理政,小到一项具体工作,都要讲究思想方法和工作方法。

(二)掌握科学的工作方法，须做到“三个突出”

突出实事求是，就是想问题、办事情、干工作要把客观存在的实际事物作为根本出发点。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、明确重点的前提，是我们制定政策、确立思路、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。突出问题导向，就是抓工作要有针对性，按照市委赵书记的要求，做到存在什么问题就解决什么问题，什么办法能够解决问题就用什么办法，什么人能够解决问题就用什么人。突出常抓不懈，就是要做到踏石留印、抓铁有痕。抓工作跟打仗一样，“伤其十指，不如断其一指”。党的十八大以来，习近平总书记对这方面有很多重要论述，如“空谈误国、实干兴邦”“讲认真的态度、钉钉子的精神”“既要有一年抓几件事的热情，更要有几年抓一件事的定力”等等。

(三)掌握科学的工作方法，须提升“五种能力”

就是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力;历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力;辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力;创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力;底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。

二、“实干+苦干+巧干”，奋力争当全省卫生监督工作排头

在改革发展的新常态下，等待观望、止步不前只能坐以待毙，只有创新发展、激流勇进才能生存下去并发展壮大。在全省16个州市级卫生监督机构中，保山卫生监督机构经过十四年的建设与发展，取得了较好的成绩，虽不是第一，也是排名靠前。要以争当全省卫生监督工作排头兵为契机，强化危机意识，自觉把卫生监督事业发展放到全国、全省、全市的大格局中去谋划、去推进，确定“四抓四促”的总体工作思路，明确“三好一满意”工作目标，上下联动，齐推共创，早日实现争当排头兵的工作目标。

(一)深入分析，找准优势补短板

在全省乃至全国卫生监督工作发展的大视野下，深入查找我局存在的问题和不足。首先，与东部发达地区卫生监督机构比，如深圳、南京，他们的人员数量、装备保障、经费保障远在我们之上，监管对象、业务指标、综合成绩更是我们的数倍，差距很大。其次，与省内的怒江、临沧卫生监督机构比，多年来，我局的各项业务指标均远超于他们。最后，依据保山卫生监督工作在云南卫生监督体系中的实际和发展潜力，综合研判，与昆明市卫生监督执法局比较，能找准全市卫生监督工作存在的差距和不足。以2014年度各项业务指标完成情况为依据，公共场所卫生监督覆盖率全省平均为88.89%(68933/77545户)，保山市为98.24%(3581/3645户)，局全省第一，昆明市为94.91%(16050/16910户)，局全省第二;保山生活饮用水卫生监督覆盖率99.51%(615/618户)，昆明为97.99%(1274/1298户);保山学校卫生监督覆盖率为100%(1133/1133户)，昆明为93.25%(1164/1245户);全省医疗卫生监督覆盖率平均为85.11%(22104/25971户)，保山为98.48%(1359/1380户)，昆明是86.50%(4272/4939户);还有放射卫生监督、职业卫生监督、传染病防治卫生监督覆盖率等等，各项业务指标保山均在全省第二名以内。

单从卫生监督业务指标完成情况来看，似乎保山卫生监督工作就是全省的排头兵了。其实不然，“排头兵”是一个综合理念，从全面综合的高度来看，我们与昆明卫生监督机构的差距还是很明显的。一是人员配备及素质方面，保山现有卫生监督员107人，其中研究生2人，占1.8%，本科55人，占51.4%，而昆明配备卫生监督员315人，其中研究生7人，占2.2%，本科175人，占55.6%，保山卫生监督员文化水平总体上与昆明有明显差距;二是案件办理方面， 2014年全省共查处4702件违法案件，罚没款953.99万元，其中，昆明市是办理了1887件，罚款525.70万元，居全省第一，保山办理了567件，占全省的12.06%，罚没款62.47万元，居全省第三，从以上数据就可以看出，昆明办理案件占到全省的一半以上，我们与昆明卫生监督的差距还是很大。其它的还有手持执法机、车辆数量、业务用房等，与昆明的差距都是十分明显的。

经全面深入的分析研究，因多种原因，与昆明市卫生监督机构相比，卫生监督员配备、执法装备、经费保障等是保山卫生监督机构的短板，要在这些方面赶超昆明市卫生机构，那是不切合实际的。综合2014年卫生监督业务指标完成情况，保山卫生监督工作与昆明卫生监督工作确有差距，但这些差距并非遥不可及，是可以奋勇直追的。我们只有立足优势，扬长补短，努力实现“三好一满意”的目标，即队伍建设好、服务质量好、监管执法好、群众满意，争当全省卫生监督排头兵。具体来说，就是要实现队伍建设好，打造一支“素质过硬、纪律严明、忠诚可靠、责任担当”的卫生监督员队伍，成为全省卫生监督工作的“生力军”;实现服务质量好，全面践行“在监督中服务，在服务中监督”的理念，监管服务零投诉、零举报，强化窗口规范化建设，打造优质高效便民的卫生行政窗口，成为全省卫生监督工作服务窗口的示范点和样板田;实现监管执法好，无冤假错案，无行政复议和行政诉讼案件，成为全省卫生执法尖刀;达到群众满意，卫生监督工作满意度测评达99%以上，群众满意度逐年上升。

(二)明确思路，依托创新，奋力争当全省卫生监督工作排头兵

“实干就是能力、落实才是水平”。目标已经确定，“关键在于落实”。只要全市卫生监督机构上下一心、真抓实干，各项工作一定能迈上一个新台阶，争当全省卫生监督工作排头兵的宏伟目标一定能早日实现。

1.强化一个总体工作思路

思路决定出路。2011年以来，保山卫生监督始终坚持“四抓四促”的工作思路(以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，进一步强化卫生监督执法力度;以提高监督员队伍素质、严格干部队伍管理为抓手，进一步规范卫生行政执法行为;以提升保障能力，争取各方支持为抓手，进一步创造良好执法环境和执法条件;以转变思想观念、大胆探索创新为抓手，进一步增强做好卫生监督工作的信心和决心)，真抓实干，狠抓落实，全市卫生监督工作一年一变样、三年变大样。可以说，在“四抓四促”工作思路的统领下，保山卫生监督破浪前行，阔步向前，跨越发展，硕果盈枝。事实胜于雄辩，“四抓四促”工作思路是新常态下抓实卫生监督工作的思想法宝和有力武器。因此，在赶超昆明市等卫生监督机构，争当全省卫生监督工作排头兵的奋斗历程中，我们始终要坚持“四抓四促”的总体工作思路不动摇、坚持改革发展不停步。

2.坚持问题导向，依托改革创新，实现跨越赶超

创新是加快卫生监督体系建设的必由之路。习近平总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。李克强总理也对创新驱动发展提出了明确要求。近年来，保山市卫生监督局领导班子始终按照“思路决定出路、创新才能发展、实干就是能力、落实才是水平”的工作理念，坚持以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，强化软硬件建设，创新监管手段，延伸监管触角，加大执法力度，坚持问题导向，紧紧抓住事关群众健康权益的热点和制约卫生监督工作发展的难点，迎刃而上破解难题，以创新的举措推动工作，为推进卫生监督工作事业健康持续发展积蓄了强大后劲，坚定“争当全省卫生监督工作排头兵”的必胜信心。一是全力推进信息化建设，积极改善执法条件，有效提升了执法保障能力。二是创新执法理念，大力倡导“在监督中服务、在服务中监督”的理念，推行前置服务制度、约谈制度、温馨提示制度等各项便民措施。三是大力推进依法行政和依法治理工作，针对非法行医屡禁不止、医院感染管理工作落实不够到位、餐饮具集中消毒卫生群众关心关注、农村饮用水卫生监督工作形势严峻等与群众生命健康密切相关的问题，在全市持续推进6个专项整治行动，严肃查处各种违法行为，震慑不法分子，有效净化了保山医疗卫生服务市场，保障了人民群众健康权益。四是创新公共场所和民营医疗机构监管模式，大力推进公共场所和民营医疗机构卫生质量信誉度量化动态分级管理工作。五是大力推行卫生行政处罚通报曝光制度，深入开展“入百户、访千人、进万家”和“卫生监督在您身边”活动，大力推行权力政务公开和投诉举报制度，自觉引入外部监管机制，强化执法效果。六是将卫生监督创新工作持续纳入目标考核内容，营造全市卫生监督系统改革创新求发展的氛围。七是推行保山卫生监督工作群众满意度测评机制，实现全市卫生监督服务工作成效由群众打分，由群众评判，把群众的要求作为提升卫生监督工作质量和水平的强劲动力。

我们要按照中央的决策部署，紧密结合工作实际，坚持把创新作为引领全市卫生监督工作发展的第一动力，持续开展一年一度的亮点观摩活动、创新考评活动，全力办好《他山之石》季刊，把创新融入卫生监督工作的全过程，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，在围绕中心、服务大局中实现新作为，争当排头兵。

(1)率先出台加强中医卫生监督工作的意见。针对中医卫生监督要求高、难度大等问题，为全面落实《2015年保山市政府工作报告》中积极“创建全国基层中医药工作先进市”的目标任务，在全省16个州市率先出台加强中医卫生监督工作的意见，实现全省中医卫生监督从理论到实践的新跨越，为市委政府“创建全国基层中医药工作先进市”提供法制支撑。

(2)率先制定保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准。针对当前全省16个州市温泉洗浴场所卫生管理标准真空问题，抓住保山列为全省立法权试点的重大机遇，率先研究出台保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准并先试先行，实现全省温泉洗浴场所卫生管理从无到有的新跨越，争当全省温泉浴场(池)卫生监督执法的开路人。

(3)花大力气抓实“创卫”工作。把“创卫”工作与日常卫生监督工作有机结合起来，全力保障财力、人力、物力投入，统筹推进，务求实效。按照摸清底数、打造亮点、以点引面、点面同创的思路，以打造“创卫”工作示范点为突破口，全力推行网格化管理。同时，建立并落实责任区联动工作机制、责任区保洁和巡查制度，推进责任区“创卫”工作，向人民群众交上一份“创卫”满意答卷。

(4)积极探索综合执法新模式，努力争当全省卫生计生综合执法的领路人。抓住卫生计生机构、职能合并和国家计划生育法修订机遇，深入基层走访调研，科学制定联动综合执法方案，争取多方支持，力争在全省率先整合基层计划生育执法设施和力量，建立横向到边、纵向到底的卫生计生监督执法网底，努力探索卫生计生执法新模式，争当全省卫生计生综合执法的领路人。

(5)持续抓实精准扶贫工作。以《保山市卫生监督局扶贫攻坚以奖代补专项基金实施办法》为主要抓手，因地制宜、因对象施策，进一步扩大奖励范围和幅度，逐步落实帮扶举措，逐条兑现帮扶承诺，引导和帮扶贫困户依托产业精准脱贫致富。

3.强化日常卫生监督

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(1)加大处罚力度，严肃查处违法行为。医疗卫生、公共卫生的监督服务是卫生监督工作的主业，在争当全省卫生监督工作排头兵行动中要更加突出这一核心地位，切实抓实干好。昆明市卫生监督机构监管单位多、办案数量大。保山卫生监督机构要赶超昆明市卫生监督机构，必须选准突破口。一是要在人均办案数上赶超。2014年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件567件，占全省的12.06%，人均办案5.11件，昆明是1887件，人均5.95件，人均办案数相差不大;2015年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件523件，占全省的11.92%，人均办案4.89件，昆明是1380件，人均4.68件，人均办案数超越昆明市卫生监督机构，居全省第一。2016年，保山卫生监督机构要保住这一骄人业绩。二是要在实施行政处罚的效果上赶超。2016年，要全面实行卫生行政处罚通报曝光制度，在监管手段、方式、方法上创新，在监管效果上赶超昆明。人均罚款数上难于赶超昆明市卫生监督机构，况且罚款只是监管手段之一，罚款是为监管效果服务的。众所周知，我国现行的卫生法律法规已经不太适应新形势新常态下的经济、政治发展水平了。比如，按现行法律对某某医院罚款500元或5000元人民币，某某医院在规定时间内缴纳了罚款，但对违法行为整改不彻底、不到位，因违法成本较低，而违法后的获利又大。这样，就使得卫生监督机构的的监管显得很乏力、效果不够明显。因此，我们要在合法、合规的前提条件下，创新监督方式、方法，实施卫生行政处罚通报曝光制度，增加被监管单位的违法成本，进一步提升卫生监督监管效果，维护卫生市场秩序。

(2)经常性卫生监督覆盖率达到100%。保山卫生监督机构经常性卫生监督覆盖率2014年为98.69%，2015年为99.92%，两年均居全省第一，但也要看到，2014年德宏州为95.50%，玉溪市为94.70%;2015年文山居全省第二、玉溪居全省第三，紧随我们身后，稍有不慎，就有可能被超越。因此，2016年经常性卫生监督覆盖率力争达到100%。

(3)做好卫生行政许可工作。在热情服务、提高群众满意度上赶超昆明，做好卫生行政许可是一个重要的突破口。一是要提高办结率。2014年，保山卫生监督机构共受理卫生行政许可 6692起，办结6641起，办结率99.23%;2015年，受理办结1928件卫生行政许可，办结率达100%，其中，当场应办结906件，实办结906件，当场办结率100%。昆明市卫生监督执法局在受理卫生行政许可总数上比我们多，办结率和我们差不多。2016年，要继续花大力气、下苦功夫，抓好卫生行政许可，千方百计确保办结率达100%。二是强化网上服务大厅建设。用好《国家级卫生监督信息系统》，推行无纸化办公，力争在行政许可信息化上达到甚至超过昆明市卫生监督机构，更加方便办事群众。三是继续推行亲情化服务。多年来保山卫生监督机构一直推行的短信温馨提示、微笑服务、预约服务，办事群众很高兴，监管与服务真正做到了深度结合。以后亲情化服务还要加强，继续在许可服务窗口推行的同时，在局机关其余科室也要全力推行。

(4)加强信息宣传工作。信息宣传是保山卫生监督机构基础性工作之一，是保山卫生监督机构争取社会支持、营造和谐执法氛围的重要手段。只有基础夯实了，赶超才能更好更快。2014年，昆明卫生监督系统共制发信息526条，保山卫生监督机构是455条，保山卫生监督机构在信息数量、质量、宣传效果上与昆明卫生监督执法局相比都存在一些差距。一要勤写。全体卫生监督员要善于发现工作中的亮点，并积极撰写信息上报发布。二要加大奖励和考核力度，一方面是提高奖励额度，对那些写得好、舆论效果好的给予更多鼓励，另一方面是把信息宣传报道纳入目标责任考核的重要内容，营造人人参与信息宣传、人人会善写信息简报的氛围。

(5)大力推进信息公开和权力公开。信息公开和权力公开是建设透明、阳光卫生监督机构，落实为民服务的重要举措，要跟昆明市卫生监督机构比为民服务效果、比群众满意度，这一块就不能落下。2015年，保山卫生监督机构的权力清单、职权目录、权力行使流程图率先在市政务服务中心大厅查询机上公开;2016年，要在保山卫生监督局网页上向社会公开。

(6)继续实施好专项行动。2015年部署的六个专项行动，找准了保山卫生监督工作中的一些难点、重点、风险点、薄弱环节，涵盖了医疗卫生监督、传染病防治卫生监督、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督等各个重要方面，取得了较好的经济效益和社会效益。2016年，要继续实施好专项整治行动，在综合执法实践中补齐短板、提升强项，为全面超越昆明市等卫生监督机构积蓄力量。

国务院日前召开常务会议，听取第二批督查问责不作为情况的汇报，强调要加大督察力度，坚决整肃懒政怠政等不作为行为。这对那些不作为的“太平官”而言，不啻为当头棒喝。

“为官一任，造福一方”，这是自古以来从政为官者的基本道德追求，也是百姓的希望。从督查情况来看，目前一些干部为官不为、尸位素餐，没有表现出应有的担当。有的地方整天喊着财政资金收支压力大、用地指标满足不了发展需要，却又同时出现大量资金和土地的闲置;有的地方项目规划多年，预算内资金早已下达，但多年之后仍未开工……凡此种种，严重影响改革发展事业推进。

干部为官不为，是缺乏主观能动性。有的担心犯错误，有的能力不足，不敢干、不会干，自然在工作中拈轻怕重、不思进取。同时，长期以来对不作为的问责失之于宽、失之于软，加剧了一些干部的自我放任。只有加大对不作为领导干部的问责力度，才能遏制为官不为的歪风蔓延。

惩治干部不作为要下“猛药”，让“太平官”不能再太平。既要完善制度设计让干部放下顾虑，也要用严格问责倒逼干部真抓实干。这就需要细化岗位职责，做到奖惩分明、奖优罚懒。另外，也要将干部作为和能上能下机制有效衔接，把不作为的问责“板子”打到痛处，让庸官昏官挪出位子，让有所作为、愿意作为的干部有位子。

从长期来看，问责干部不作为还要形成督查的长效机制，充分利用好各地现有督察队伍，形成层层督查;查处的问题和整改进展，也要及时向社会公布，让群众参与监督。唯有如此，广大干部才会进一步增强干事创业的热情，主动去破解改革发展中的难题，不断造福于广大群众。

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伟大的事业需要科学的理论，科学的理论指引伟大的事业。

《胡锦涛文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事。《胡锦涛文选》是马克思主义中国化的重大成果，是学习贯彻中国特色社会主义理论体系的生动教材，为我们坚持用发展着的理论指导发展着的实践、不断夺取中国特色社会主义新胜利提供了强大思想武器，为正在决战决胜全面小康的全党全国人民注入了强大精神动力。

党的十八大强调，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。《胡锦涛文选》集中反映了我们党坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合创造性提出的一系列重大理论成果，全面展示了科学发展观孕育、形成、发展的历史过程，是学习贯彻科学发展观的最好教材。以习近平同志为总书记的党中央作出编辑出版《胡锦涛文选》的决定，就是贯彻落实党的十八大精神的重大举措。

科学的理论产生于发展着的实践，又指导着发展的实践。胡锦涛同志是科学发展观的主要创立者。党的十六大后的10年里，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义，依靠人民战胜一系列重大挑战，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，积累了宝贵经验。《胡锦涛文选》生动记录了这一历史进程，科学总结了这些宝贵经验，内容涉及经济、政治、文化、社会、生态等各领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，系统阐述了科学发展观的一系列重大观点，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。

《胡锦涛文选》收入了胡锦涛同志具有代表性、独创性的重要著作242篇。这些内容丰富、内涵深刻的篇章，充分反映了胡锦涛同志作为马克思主义政治家的远见卓识、政治智慧、领导才能，充分体现了胡锦涛同志作为马克思主义者的求真务实精神和巨大理论勇气，充分展现了胡锦涛同志为党和人民事业作出的杰出贡献和心系人民的真挚情怀。我们要学习胡锦涛同志的战略思想和理论观点，学习他与时俱进的马克思主义理论品格、实践品格和严谨求实的科学态度，推动改革开放和社会主义现代化建设不断取得新的更大成就。

马克思主义并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。95年来，我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程上，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，协力同心，攻坚克难，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

自县教育工委印发《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》后，塔集镇教育支部充分认识到“两学一做”学习教育的重大意义，详细部署安排，围绕“五查摆五强化”，进一步明确“两学一做”学习方向。

查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

查摆宗旨意识是否淡薄，有没有漠视职工疾苦、为职工办事不上心不主动、在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执教不公、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私、损害师生利益等问题，强化群众观念。

查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

塔集镇教育支部全体党员干部认真对照党员标准，坚持问题导向，围绕“五查摆五强化”， 带着问题学、针对问题改，深刻查摆剖析，自觉检身正己，让广大职工看到变化、得到实惠。

《致维吾尔族同胞觉醒书》引发新疆于田县各族干部群众的强烈反响。他们纷纷表示，要向吾布力喀斯木·买吐送学习，主动发声亮剑，旗帜鲜明地与“三股势力”作斗争。

三股势力”是一种极端邪恶势力，集恐怖主义、分裂主义、极端主义于一身，在世界各国都留下斑斑劣迹。他们煽动民族仇恨，制造宗教狂热，鼓吹所谓“圣战”，大搞暴力恐怖活动，残杀无辜群众，挑起暴乱骚乱。在新疆的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力沆瀣一气。他们以暴力恐怖行为，破坏社会秩序，借机扩大境内外影响;他们用宗教极端主义，蛊惑信教群众，以此扩大力量进行所谓“圣战”。其目的，就是要搞乱新疆、分裂中国。我们同“三股势力”的斗争，不是民族问题，不是宗教问题，而是一场维护祖国统一与企图分裂中国、维护民族团结与企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造动乱暴乱的生死较量。

在同“三股势力”的长期较量中，我们始终保持坚决打击的高压态势，有力遏制了“三股势力”的暴力恐怖活动。同时也要清醒地看到，“三股势力”贼心不死，他们极力散布民族分裂主义和宗教极端主义思想，加紧对新疆的思想政治渗透，千方百计地制造实施捣乱破坏活动，妄图破坏新疆的民族团结、社会稳定。我们必须深刻认识其反社会、反人类、反文明的疯狂本质，真切看清“三股势力”的极度凶残性、极端危险性，以强有力的措施和手段严厉打击暴力恐怖犯罪，以卓有成效的实际行动建设平安新疆、和谐新疆。

坚决打击“三股势力”，必须坚决维护社会主义法制，坚决维护人民群众根本利益，坚决维护民族团结。一旦发生打砸抢烧等犯罪活动，坚决依法严惩。要着力打击暴力恐怖团伙和极端组织，哪里露头哪里打，切实维护人民群众的生命安全。与“三股势力”作斗争，根本的是坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，毫不动摇地推进经济社会发展，毫不动摇地始终坚持依法严厉打击“三股势力”，同时不断增强“三个离不开”和“四个认同”，形成维护社会稳定的“真正铜墙铁壁”。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。作为全面从严治党的又一项制度安排，问责条例全文内容简明扼要，执纪目标明确、重点突出、要求严格，备受各界关注。

党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开创了党的建设新局面。但各级党组织还不同程度地存在着党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。一些地区，党内建设仅仅只是层层签订责任书，在会上说说，在墙上挂挂，但在实际工作中并未全面落实。对于党组织内部不作为、慢作为、乱作为，责任落实不到位的情况，党组织领导干部的主体责任、监督责任和领导责任缺失，管党治党失之于宽松软。最终导致该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，放任其发展，从而败坏了党风政风，甚至给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。

《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后，全面从严治党的又一重要制度成果，推动党内建设迈向更高台阶。《问责条例》对党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的六种情形予以问责，对党组织的问责方式包括检查，通报，改组，而对党的领导干部，问责方式包括通报，诫勉，组织调整或者组织处理，纪律处分。《问责条例》实现了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，标志着党的问责工作进一步规范和强化，让问责工作“有章可循”。进一步讲，《问责条例》填补了对党组织软弱涣散，党的领导干部不认真履职缺乏问责处理的制度真空，是推动各党组织和党的领导干部落实责任的利剑。

制定出台《问责条例》是党中央全面从严治党的一项顶层设计，将党规党纪再一次挺在法律法规前面，并扩大适用范围，释放出强烈的政治信号。有权必有责、有责要担当、失责必追究。《问责条例》是对当前党内权责不对等，履职不尽责、不担当，责任落实不到位等问题的一次亮剑，有助于推动党内权力与责任相平衡，促进党内建设健康发展。制度一经形成，就要严格遵守，坚决维护制度的严肃性和权威性。各级党组织及党的领导干部要认真贯彻落实《问责条例》，做到一级抓一级，层层抓落实，充分发挥其应有作用，激发广大党员、干部干事创业的动力。作为党的领导干部，既要以身作则，自觉遵守各项党规党纪，不碰红线，不踩底线，又要落实从严治党的责任，对党组织及其他党员、干部存在的问题，该提醒要提醒，要问责要问责，该处分要处分，以强硬的态度锻造作风优良的党员队伍。

动员千遍不如问责一次。各级党组织要拿起《问责条例》这把戒尺，推动党组织建设向更高标准、更高要求看齐，并全面落实党内责任。要督促党的领导干部在工作过程中主动履职、认真履职、正确履职，进一步增强党内凝聚力和战斗力，确保党的各项路线、方针、政策得到贯彻执行，推动党和国家各项事业沿着正确的方向稳步前进。

自从学习了《师德师风教育学习资料汇编》，我对教师的职业道德有了更深刻的认识，我认识到作为一名新时期的人民教师应该具备高尚的职业道德，这是新时代的要求，作为新时期一名教师肩上承担着更加繁重的教书育人的任务。教师的职业道德的高低，直接关系到国家的兴旺发达。

作为一名年轻教师，通过师德师风的学习，在教学中更应该做到以下几点：

一，教师应重视自身的道德形象，教师的一言一行，都无时无刻不在影响着学生，教育着学生。

当我们的老师用自己的行动给学生作出表率时，也同时给学生指明了行动的方向。如果教师说得天花乱坠，而成为行动的矮子，那所说的也无异于对牛弹琴。教师要严格要求自己，自觉遵守学校的规章制度和有关规定，以身作则，洁身自好，以德服人，以身立教，为学生树立起楷模的形象。的确，在一个个鲜活的孩子面前，只有不断地提高、完善自己，才能够让自己在“教师”这个称号面前毫无愧色。“榜样”意识，榜样的行动，会让我们坦然面对每一个学生，更会提升教师的自我形象。

二，教师情感素质的要求。

教育不仅是认知过程，更是情感交流过程。经验表明，情感可促使学生自觉接受教师的教诲，养成良好的认知习惯，行为习惯。师生情感交流是相互作用，相互影响的过程，教师心里有了学生，学生就愿意和教师在一起，且有亲近感;教师尊重，理解，关心学生，学生就将更尊重老师，师生诚坦相待，心心相印。对待学生的错误与缺点，要尽力帮助，对待学生成长进步热情肯定，用火热的心肠，满腔的热忱去温暖学生的心灵。让学生感到老师胜父母，同学似兄弟。

三，是在日常生活上对学生友善、温暖和关怀。

课后与学生交友，让他们掏心里话，扑捉热点。难点话题，日常以礼相待。遇到不顺心的事要能控制感情，不迁怒于学生，让学生增强克服困难的信心和勇气，产生前进动力，明确前进方向。

既然选择了作为一名教师，我们所做的一切就无关于名利。是的，我们的工资很微薄，我们责任是那么重，我们容颜一天天失去光泽，我们的白发日日增多，既然选择了，那我们就坚守吧，就为这最后一片净土。总而言之，教书是一种责任，经其手，就负起责嘛。

通过这次集训和平常的认真学习，并对照自己在工作中的师德师风的各方面表现，发现自己还存在不少问题。

1、满足于现状，缺乏上进心。

概括地说：就是在工作中不够主动、创新，而是领导交代干什么就干什么，不深入思考。在接受领导交代工作任务时应怎么样去创新完成，也可以说是按传统的工作经验，按部就班去做，只力求能够完成工作任务，不出比漏就行了，就这样的满足于现状。

2、对学生不够尊重

在检查工作中，经常检查到一些纪律散漫的学生，上课铃响了不进教室，还在教室外面滞留，迟迟不进教室，有时见到一些纪律不强的学生，从课堂中出去大小便，完事后不是及时回课堂，而是借机在外溜达，有时发现自习课堂中的一些学生不遵守课堂纪律，大声喧哗，甚至满堂走动捣乱了秩序。总是上前大声训斥，使师生关系很尴尬，这实在是一种不尊重学生人格的表现。

3、对后进生缺乏关爱

关心爱护后进生，转化后进生，使后进生进步是一个教师的职责。在检查工作中，我认识到，不按时进入课堂上课的学生，课堂中借机出门溜达的学生，自习课中随意走动捣乱的学生，大都是平时学习成绩较差，自由散漫习惯的后进生，而对这些后进生，缺乏关爱精神，缺乏耐心教育，缺乏宽容态度，甚至认为那是不可教者。

4.对学生要求过严，有恨铁不成钢的现象。

致使在学习的过程中，有的吃不饱，有的吃不下。

作为教师，特别是肩负检查任务的教师，应该把良好的师德师风均匀地洒给每一个学生。然而，我对后进生关爱不够，特别经常调皮的学生，教育几次后，不改的，更是很铁不成钢，我最喜欢罚他们背书、写字，其实这都是不对的。最根本的原因是我对教师的职业道德理解不深，认识不透。没把教师特有爱的阳光，爱的春风洒到每一个学生身上，没有尽到一名教师的职责。错误地认为，后进生是“孺子不可教”者，所以每每训斥实在是一种错误的认识错误的教育方式，经深刻的反思，归根到底是对师德师风认识不深，是个人的教师职业道德欠佳的表现。

因此，在今后的工作中我们一定要更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱差生和后进生。

“五四精神

传承有我”我想说我们这一代有幸站立在世纪和千年的交汇点。但我们回顾着五四精神，很应该思索我们应该拥有怎样的青春。青年是祖国的未来，是民族的希望。在任何一个时代，青年都是最富有朝气，最具有生命力的群体。

五四精神的内涵是忧国忧民、不屈不挠、乐于奉献、敢于斗争。它的核心价值是爱国主义。爱国是五四运动留给我们最深刻的教育和最宝贵的精神财富。它时刻提醒着我们,青年是祖国的希望和未来,在它的感召下,一代又一代的人,在国家繁荣富强,民族伟大复兴的道路上贡献着自己的青春。

我们知道，风雨会使我们变得强壮，挫折会使我们变得坚强。成熟的思想和高尚的品质，来自于风雨的洗礼和生活的磨砺，我们要面对山峰，去欣赏它的风光，面对未来去争创人生的辉煌，这样才能体现青年的价值。

我们缅怀“五四”先驱们的业绩，高举“五四”火炬，肩负时代责任，我们会用知识加汗水，以满腔热情，去开拓、去创造、去拥抱新希望，来迎接这个机遇与挑战并存的世纪。

我会用青春与汗水努力尽到我们这一代青年的责任，热爱自己的祖国，为国家而奋斗!

内蒙古自治区第十次党代会是在全区进入全面建成小康社会决胜阶段和深入学习贯彻党的十八届六中全会精神重要时刻，而召开的一次承前启后、继往开来的大会。第十次党代会主要精神集中体现在李纪恒同志所作报告中，报告充分体现了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，大会选举产生新一届党委，符合中央精神和自治区领导班子建设实际和事业发展需要。

报告构思突出五方面考虑：一是把牢政治方向，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻总书记考察内蒙古重要讲话精神，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持发展导向，紧扣全面建成小康社会、加快建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的奋斗目标，着重阐明关系我区全局和长远发展重大问题，进一步凝聚发展共识、鼓舞发展士气、营造发展氛围。三是强化问题意识，聚焦明显短板、薄弱环节和滞后领域，提出可行思路和务实举措，努力在解决突出矛盾和问题上有新作为、新突破。四是突出工作重点，在体现全面性、保证不漏项的前提下，对产业转型升级、扩大对外开放、增进人民福祉、筑牢“两个屏障”、严格党内政治生活等重点内容集中阐释，力求主次分明、详略得当。五是体现继往开来，既注重继承过去工作中形成的好经验好做法，体现工作的连续性稳定性，又注重适应形势任务发展变化提出新的思路和举措，体现工作的创新性创造性，努力承接好历史、开创好未来。

专题学习会要求要贯彻落实好第十次党代会精神，要紧密结合实际、迅速兴起学习宣传和贯彻落实热潮，加强对本地区本部门工作全局性战略性研究，拓宽发展视野，增强责任意识，培养创新能力，谋划重大发展项目，把大会作出的战略部署转化为实实在在的工作成效;大力发扬蒙古马精神，一往无前、攻坚克难，驰而不息、久久为功，干好每一天、干好每个月、干好每一年，大干快干苦干实干。以事业发展的丰碑赢得群众的口碑，用各级干部辛苦指数换取全区各族人民幸福指数。

法国著名作家雨果曾说过：“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。” 踏上三尺讲台，也就意味着踏上了艰巨而漫长的“育人之旅”，教师就像那默默奉献的绿叶，时时刻刻衬托着鲜花的娇艳。在举国上下、大力提高民族科学文化素质的今天，对于从事教育工作的教师来说，提高师德师风，做一个好的教育工作者显得十分重要，而好的教师一定要爱岗敬业，在强烈的职业感、责任感和事业心上狠下功夫、富有成果。

一、要具有高尚人格、塑造美好心灵的本领

教师应重视自身的道德形象，追求人格完美，重视教师职业的特质修养和个性魅力，有更高的人文目标。教师的一言一行，都无时无刻不在影响着学生，教育着学生。当我们的老师用自己的行动给学生作出表率时，也同时给学生指明了行动的方向。如果教师说得天花乱坠，而成为行动的矮子，那所说的也无异于对牛弹琴。教师要严格要求自己，自觉遵守学校的规章制度和有关规定，以身作则，洁身自好，以德服人，以身立教，为学生树立起楷模的形象。教师要具有高度的工作责任感。一名称职的教师要以对历史、对社会、对家长、对学生高度负责的精神，努力做好教书育人过程中每个环节的工作。教育的神圣还在于在我们塑造学生灵魂的同时，也在塑造自我的灵魂，并不断提升自己的人生境界。这恐怕是其他任何职业所无法比拟的。的确，在一个个鲜活的孩子面前，只有不断地提高、完善自己，才能够让自己在“教师”这个称号面前毫无愧色。“榜样”意识，榜样的行动，会让我们坦然面对每一个学生，更会提升教师的自我形象。

二、要具有春风化雨、言传身教的技艺。

我国近代教育家夏沔尊说：“教育之没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水就不能称其为池塘，没有爱，就没有教育。”教师“春风化雨，润物无声”的爱，能成为一种强大的力量，它不仅能够提高教育质量，也会促进学生的成人和成才，影响学生的身心发展、人格形成、职业选择和人生道路的拓展。

因此，这是对教师情感素质的要求。教育不仅是认知过程，更是情感交流过程。经验表明，情感可促使学生自觉接受教师的教诲，养成良好的认知习惯，行为习惯。师生情感交流是相互作用，相互影响的过程，教师心里有了学生，学生就愿意和教师在一起，且有亲近感;教师尊重，理解，关心学生，学生就将更尊重老师，师生诚坦相待，心心相印。

其中热爱学生是教师必备的道德情感。陶行知提倡“爱满天下，”鲁迅强调“教育植根于爱”，别林斯基则认为“爱是教育的工具，也是鉴别教育的尺度。”教师对学生的爱首先表现为对全体学生的尊重、信任、理解、把爱洒向全体学生。爱中意的“王子、公主”无可厚非，但爱看不惯的“丑小鸭”更难能可贵。须知老师一句苛刻的话语，一个“凶狠”的眼神，一顿粗暴的斥责，都可能使学生畏惧不安，紧张无趣，厌恶这门学科，讨厌这个老师，甚至还会毁掉一个未来什么“家”。其次，要严爱结合，恩威并重，严格管理，严格要求，严而有格，严而有效。对待学生的错误与缺点，要尽力帮助，对待学生成长进步热情肯定，用火热的心肠，满腔的热忱去温暖学生的心灵。让学生感到老师胜父母，同学似兄弟。三是在日常生活上对学生友善、温暖和关怀。课后与学生交友，让他们掏心里话，扑捉热点。难点话题，日常以礼相待。遇到不顺心的事要能控制感情，不迁怒于学生，让学增强克服困难的信心和勇气，产生前进动力，明确前进方向。

三、要具有刻苦钻研、严谨笃学的理念。

要成为当今合格的教师，就必须树立终生学习的理念，不断更新充实自己的学识。博学多才对一位教师来说非常重要，苏霍姆林斯基曾提出：“要给学生一杯水，教师需要有一桶水。”然而，知识绝不是处于静止的状态，它在不断地丰富和发展，每时每刻都在日新月异地发生着量和质的变化，特别是在被称作“知识爆炸时代”、“数字时代”、“互联网时代”的今天。

教师更应该是一条清澈的，不断流动的小溪，吸引着学生到你身边来汲水。一名优秀的教师，除了必须熟练掌握专业学科知识和教材教法之外，还要 “如饥似渴地学习新知识、新技能、新技术，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高教学质量和教书育人本领。要养成求真务实和严谨自律的治学态度，恪守学术道德，发扬优良学风”。身体力行，以自己的光彩，自己的魅力来感召我们每一位学生。

四、要具有淡泊名利、坚守教育的信念

社会的发展和人性本身的弱点使人的物欲不断膨胀，不断膨胀的物欲必然带来心理的不平衡，必然带来精神的空虚，物质和精神的落差迫使我不得不承受痛苦的折磨，而且是长期的，挥之不去的。年轻的我曾经为自己在黑夜的漫漫无际中看不见一丝阳光而苦恼，我为自己无心再单纯地对待每一张渴望知识的脸庞而羞愧。当我看到仍然有数不尽的教师们无怨无悔，像春蚕、像蜡烛，用自己的青春和生命来捍卫这个职业的圣洁时，我如梦初醒。他们用自己的行动，用自己生命的痕迹激励着我们这些后来人，这些同行们，让我们由不情愿到情愿，由情愿到全身心地热爱这个工作。因为，生命的意义远不止于功利。“人吃饭是为了活着，但活着绝不是为了吃饭”。生活中许多微小中藏有博大，短暂中孕育永恒。

比克纳的天职图景：“是你深沉愉悦与外部世界深沉渴望之间相遇交融的圣地。”多么令人向往，袁榕、斯霞、李吉林、于永正，贾志敏等老一辈教育家他们以从事教育为荣，将毕生的精力都无私奉献在三尺讲台上，工作着、享受着;王崧舟、窦桂梅等年轻的特级教师又何尝不是这样，赢得学生、同行的广泛赞誉。但反观我们四周，有多少人怀抱着这样的憧憬啊?甚至于有人以 “班事、校事管我屁事，吵声、骂声，我不作声”做为教育事业的格言，甘愿在这样颓废的日子里，度过自己人生当中最美好的青春年华。

坦言之，我们正在做的事从来不是，或不再是自己真正倾心的工作，我们必须为了钱而非为了工作的意义而工作。于是甘愿成为毫无追求的人，沦为匠气十足的人，日复一日，年复一年，习以为常，麻木倦怠;于是我们放弃了读书，放弃了关照内心，悄然丧失了自身认同和自身完整的意识，使自己的灵魂家园无以皈依，痛苦不堪。

2008年5月12日中午14时28分，汶川发生震撼全球的大地震，有这样一群老师，他们用自己的沉着、智慧，甚至生命，护卫着一个个花朵般的生命，奏响了感天动地的生命颂歌。灾难面前，生命原来如此脆弱;面对灾难，生命却又如此绚烂。每一种表情都令人动容，每一个瞬间都感天泣地。

谭千秋，张米亚，向倩……这些平凡而伟大的老师，在平常的日子里，他们和你我一样平常;当灾难来临时，他们挺身而出!当太阳在废墟上升起时，他们却含笑离去!他们用微薄的力量体现着生命的尊严与伟大!他们用单薄的身体挺起中华民族的脊梁!他们用生命诠释教师的天职!

面对这些用鲜血和生命锻铸师魂的英雄们，我们每一个教师都应该反思一下自己：我们是否真正热爱自己的岗位?我们能不能做到忠于职守而尽职尽责?我们能不能像她那样把爱心撒向人间?

既然选择了作为一名教师，我们所做的一切就无关于名利。是的，我们的工资很微薄，我们责任是那么重，我们容颜一天天失去光泽，我们的白发日日增多，既然选择了，那我们就坚守吧，就为这最后一片净土。

9月29日，南海网记者获悉，近日，屯昌县对近期查处的6起违反中央八项规定精神及发生在群众身边的不正之风和腐败典型问题发出通报。这6起典型问题是：

一、屯昌县旅游委违规进行公务接待并报销相关费用问题。2015年2月至11月期间，屯昌县旅游委多次违规购买高档酒水用于公务接待，并以购买文具、打印纸等名义报销。屯昌县旅游委原主任陈光明对此负主要领导责任和直接责任。2016年9月，陈光明受到党内警告处分。

二、屯昌县枫木中学原校长王晶违规报销个人费用问题。2010年9月至2013年9月期间，王晶利用担任屯昌县枫木中学校长的职务便利，将其私人在屯昌某酒店订购月饼和在某美食城消费的4857元费用，以枫木中学名义进行挂账。2013年10月，王晶离任枫木中学校长后，要求该校出纳将该笔费用放在枫木中学工作经费中进行报销。2016年7月，王晶受到党内警告处分，违纪款收缴国库。

三、屯昌县水政监察大队原大队长王远志违规收受礼金问题。2012年至2015年春节期间，王远志先后4次收受屯昌县某建筑工程老板赠送的春节礼金共计8000元。2016年7月，王远志受到党内严重警告处分，违纪款收缴国库。

四、屯昌县商业总公司原总经理周朝雄、原副总经理何康失职渎职问题。2012年，时任屯昌县商业总公司总经理周朝雄和时任副总经理何康，在办理县城理发社职工社保过程中，通过涂改、伪造参保档案材料的方式，为洪某某等9名社会人员申请办理社保，造成国家社会保障资金损失共计500357.37元。2016年7月，周朝雄、何康分别受到开除党籍处分。违纪款收缴国库。

五、屯昌县南吕镇大路村委会原副主任程淦骗取危房改造补贴款的问题。2011年至2013年，程淦在担任南吕镇大路村委会副主任兼治保主任期间，在负责南吕镇大路村委会农村危房改造工作过程中，以村民程某彬、程某文的名义伪造申报材料，骗取农村危房改造补贴款28000元。2016年8月，程淦受到开除党籍处分，违纪款收缴国库。

六、屯昌县乌坡联营农场场长王家汉违规报销个人费用问题。2015年期间，王家汉利用担任乌坡联营农场场长的职务便利，先后5次将个人在屯昌某农家乐美食园消费的2900元，以农场工作接待等名义，放在农场工作经费中进行报销。2016年7月，王家汉受到党内警告处分，违纪款收缴国库。

"四个全面"的本质——宏大的战略布局。这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。第一次将全面建成小康社会，定位为"实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步";第一次将全面深化改革的总目标，确定为"完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化";第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的"姊妹篇"，形成"鸟之两翼、车之双轮";第一次为全面从严治党标定路径，要求"增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性"。

每一个"全面"，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个"全面"加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

"四个全面"的提出——主动的战略选择。习近平四次引人关注的活动——参观《复兴之路》展览、到广东考察工作、纪念"八二宪法"颁行、制定"八项规定"。这四次活动，无疑正对应着"四个全面"。可见，运筹帷幄，从履新之际就已开始。从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成"四个全面"形成的路线图：十八大强调"全面建成小康社会"，三中全会部署"全面深化改革"，四中全会要求"全面依法治国"，教育实践活动总结大会宣示"全面从严治党"。到去年12月，"四个全面"的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是"集其大成"。

"四个全面"的意义——立足现实的战略抓手。"发展起来之后的问题，不比不发展时少"。"四个全面"，正是在中国发展起来之后，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。从现实看，"四个全面"正是治国理政的"总纲"。四个全面"是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的"。从这个角度理解，四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是"坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手"。

"四个全面"的哲学——辩证统一的战略思维。"四个全面"的内容，既有目标又有举措，既有全局又有重点。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，"四个全面"的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。

4月13日，北京市第1期区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班开班式在市委党校举行。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙出席并作重要讲话。

郭金龙强调，“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局。四者是相互联系的有机整体，全面深化改革包括了法治建设和党的建设的内容，全面依法治国内含了用法治思维、法治方式推进改革和以法治巩固改革成果以及依法治国与依规治党相互促进的内容，而全面深化改革和全面依法治国都要在党的领导下进行，最终目的都是为了全面建成小康社会。“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。第一次将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

郭金龙要求，要牢牢把握首都城市战略定位，自觉把首都工作放在“四个全面”战略布局中来谋划和推进，加快建设国际一流的和谐宜居之都。一是要以更大决心破解首都发展难题。问题是工作的指向，挑战是工作的着力点。当前，我们要抓住疏解非首都功能这个牛鼻子，主动融入京津冀协同发展大局，加快调整不符合城市战略定位的产业，严格控制人口规模，严格控制城市开发强度，更加注重服务和辐射，落实首都城市战略地位;要聚焦生态环境建设和城市环境治理两个短板，提高城市可持续发展水平;要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施创新驱动发展战略，构建“高精尖”经济结构。二是要以更大力度推进全面深化改革。要在“全面播种、次第开花”的全面深化改革势头中，进一步深化对以一横一纵任务体系构成的北京改革施工图的认识，有计划、有步骤、扎扎实实地推动各项改革;要聚焦、聚神、聚力抓改革任务的落实，以解决制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向，明确全面深化改革的重点领域和关键环节;要尊重基层和人民群众的首创精神，把市级层面总体方案设计与基层探索实践结合起来。三是要以更加务实的举措加快推进法治中国首善之区建设。要坚持立法先行，加快完善调整疏解非首都功能、强化人口服务管理、加强城乡规划建设管理、促进科技创新和文化创新、保障和改善民生等重点领域立法;要把普法和守法作为一项长期基础性工作抓紧抓好，在全市形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。四是以更加坚决的态度推进全面从严治党。要严格落实管党治党责任，从严抓好、带好队伍，持续深入改进作风。

郭金龙指出，落实“四个全面”的战略布局涉及首都工作的方方面面，任务十分繁重。全市各级党员干部都要以高度的历史使命感努力创造出能够经得起实践、人民和历史检验的业绩，要以昂扬向上的精神状态争做时代的劲草和真金，要以敢于担当的工作作风推动首都各方面工作迈向新台阶，要以严明的政治纪律为建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。

郭金龙强调，落实好“四个全面”战略布局，做好首都工作，全市各级领导干部既要提高思想认识，也要通过学习提高能力本领。希望大家珍惜这次研讨学习机会，特别是要把对“四个全面”战略布局的学习融入到对习近平总书记系列重要讲话和视察北京重要讲话精神的学习中，在学习中拓宽视野，在学习中增长才干，真正在落实“四个全面”战略布局，推动北京宜居之都建设中赢得主动。

按照中央把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入的要求，北京市委决定连续举办8期全市区县局级领导干部深入学习贯彻“四个全面”战略布局专题研讨班，由市委组织部、宣传部、市委党校联合组织，每期5天，按照分层分类原则将全市市管干部轮训一遍。全市区县局级单位党政正职参加第1期班学习。

“三问”和“四提高”大讨论活动精神，加强法律援助队伍建设，提升法律援助服务水平。

弄清我是谁，切实摆正自身位置。我是谁?我感觉这是三问中的关键问题。只有真正把握好我是谁，才能解决为了谁，依靠谁的问题。

因此，我认为，调整一下“三问”的语序，可能很有必要。我是谁?要解决的是人生观、世界观、价值观的问题，是如何摆正自己与人民群众之间的位置，端正工作态度的问题。如果连自己是谁都没有搞清楚，而去大谈为了谁，依靠谁，我个人认为，无论说得多漂亮，谈得多深刻，那也不过是空谈，甚至是无稽之谈。我是谁? 我是人民群众。

开展群众路线教育实践活动，是为了联系群众，密切与人民群众的关系，我认为这里对人民群众的含义应从更广泛的意义上去理解，而不应仅仅局限于“党员”与“非党员”、“党的领导干部”与“非领导干部”这种较小的定义中。

其实，我们每个人都是人民群众，无论你从事什么职业，从本质上说都是广大人民群众中的普通一员。就拿我们公务员、法制干部来说，在办公大楼里，你因行使宪法、法律赋予的职权，会把来访的当事人称之为人民群众，其实出了这个办公大楼，我们公务员、法制干部也是人民群众。

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