放开二胎的作文最新20篇

价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。改革开放以来，作为经济体制改革的重要组成部分，价格改革持续 推进、不断深化，放开了绝大多数竞争性商品价格，对建立健全社会主义市场经济体制、促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。特别是近年来，价格改革步伐 大大加快，一大批商品和服务价格陆续放开，成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度显著提高。同时也要看到，一些重点领域和关键环节价格改革还需深 化，政府定价制度需要进一步健全，市场价格行为有待进一步规范。为推动价格改革向纵深发展，加快完善主要由市场决定价格机制，现提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，紧紧围绕 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，全面深化价格改革，完善重点领域价格形成机制，健全政府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，为 经济社会发展营造良好价格环境。

(二)基本原则

——坚持市场决定。正确处理政府和市场关系，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。

——坚持放管结合。进一步增强法治、公平、责任意识，强化事中事后监管，优化价格服务。政府定价领域，必须严格规范政府定价行为，坚决管细管好管到位;经营者自主定价领域，要通过健全规则、加强执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争，推进现代市场体系建设。

——坚持改革创新。在价格形成机制、调控体系、监管方式上探索创新，尊重基层和群众的首创精神，推动价格管理由直接定价向规范价格行为、营造良好价格环境、服务宏观调控转变。充分发挥价格杠杆作用，促进经济转型升级和提质增效。

——坚持稳慎推进。价格改革要与财政税收、收入分配、行业管理体制等改革相协调，合理区分基本与非基本需求，统筹兼顾行业上下游、企业发展和民生保障、经济效率和社会公平、经济发展和环境保护等关系，把握好时机、节奏和力度，切实防范各类风险，确保平稳有序。

(三)主要目标。到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。

二、深化重点领域价格改革，充分发挥市场决定价格作用

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，加快价格改革步伐，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，尊重企业自主定价权、消费者自由选择权，促进商品和要素自由流动、公平交易。

(四)完善农产品价格形成机制。统筹利用国际国内两个市场，注重发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场决定。按照“突出重点、有保有放” 原则，立足我国国情，对不同品种实行差别化支持政策，调整改进“黄箱”支持政策，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，保护农民生产积极性，促进农业 生产可持续发展，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策，改革完善玉米收储制度，继续实施棉花、大豆目标价格改革试 点，完善补贴发放办法。加强农产品成本调查和价格监测，加快建立全球农业数据调查分析系统，为政府制定农产品价格、农业补贴等政策提供重要支撑。

(五)加快推进能源价格市场化。按照“管住中间、放开两头”总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐 步减少交叉补贴，还原能源商品属性。择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外的销售电 价，建立主要由市场决定能源价格的机制。把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。按照“准许 成本加合理收益”原则，合理制定电网、天然气管网输配价格。扩大输配电价改革试点范围，逐步覆盖到各省级电网，科学核定电网企业准许收入和分电压等级输配 电价，改变对电网企业的监管模式，逐步形成规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。在放开竞争性环节电价之前，完善煤电价格联动机制 和标杆电价体系，使电力价格更好反映市场需求和成本变化。

(六)完善环境服务价格政策。统筹运用环保税收、收费及相关服务价格政策，加大经济杠杆调节力度，逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动 治理成本，提高企业主动治污减排的积极性。按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”原则，合理提高污水处理收费标准，城镇污水处理收费标准不应低 于污水处理和污泥处理处置成本，探索建立政府向污水处理企业拨付的处理服务费用与污水处理效果挂钩调整机制，对污水处理资源化利用实行鼓励性价格政策。积 极推进排污权有偿使用和交易试点工作，完善排污权交易价格体系，运用市场手段引导企业主动治污减排。

(七)理顺医疗服务价格。围绕深化医药卫生体制改革目标，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，积极稳妥推进医疗服务价格改 革，合理调整医疗服务价格，同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。建立以成本和收入结构变化为基 础的价格动态调整机制，到2020年基本理顺医疗服务比价关系。落实非公立医疗机构医疗服务市场调节价政策。公立医疗机构医疗服务项目价格实行分类管理， 对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目价格实行市场调节价，其中医保基金支付的服务项目由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准。进 一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

(八)健全交通运输价格机制。逐步放开铁路运输竞争性领域价格，扩大由经营者自主定价的范围;完善铁路货运与公路挂钩的价格动态调整机制，简化 运价结构;构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的旅客运输票价体系。逐步扩大道路客运、民航国内航线客运、港口经营等领域由经营者自主定价 的范围，适时放开竞争性领域价格，完善价格收费规则。放开邮政竞争性业务资费，理顺邮政业务资费结构和水平。实行有利于促进停车设施建设、有利于缓解城市 交通拥堵、有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用的停车收费政策。进一步完善出租汽车运价形成机制，发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作 用，建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。

(九)创新公用事业和公益性服务价格管理。清晰界定政府、企业和用户的权利义务，区分基本和非基本需求，建立健全公用事业和公益性服务财政投入 与价格调整相协调机制，促进政府和社会资本合作，保证行业可持续发展，满足多元化需求。全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度，推行供热按用热量计价收费 制度，并根据实际情况进一步完善。教育、文化、养老、殡葬等公益性服务要结合政府购买服务改革进程，实行分类管理。对义务教育阶段公办学校学生免收学杂 费，公办幼儿园、高中(含中职)、高等学校学费作为行政事业性收费管理;营利性民办学校收费实行自主定价，非营利性民办学校收费政策由省级政府按照市场化 方向根据当地实际情况确定。政府投资兴办的养老服务机构依法对“三无”老人免费;对其他特殊困难老人提供养老服务，其床位费、护理费实行政府定价管理，其 他养老服务价格由经营者自主定价。分类推进旅游景区门票及相关服务价格改革。推动公用事业和公益性服务经营者加大信息公开力度，接受社会监督，保障社会公 众知情权、监督权。

三、建立健全政府定价制度，使权力在阳光下运行

对于极少数保留的政府定价项目，要推进定价项目清单化，规范定价程序，加强成本监审，推进成本公开，坚决管细管好管到位，最大限度减少自由裁量权，推进政府定价公开透明。

(十)推进政府定价项目清单化。中央和地方要在加快推进价格改革的基础上，于2016年以前制定发布新的政府定价目录，将政府定价范围主要限定 在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。凡是政府定价项目，一律纳入政府定价目录管理。目录内的定价项目要逐项明确定价内容和定价部门，确保目 录之外无定价权，政府定价纳入权力和责任清单。定期评估价格改革成效和市场竞争程度，适时调整具体定价项目。

(十一)规范政府定价程序。对纳入政府定价目录的项目，要制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规则，进一步规范定价程序。鼓励和支持第三方 提出定调价方案建议、参与价格听证。完善政府定价过程中的公众参与、合法性审查、专家论证等制度，保证工作程序明晰、规范、公开、透明，主动接受社会监 督，有效约束政府定价行为。

(十二)加强成本监审和成本信息公开。坚持成本监审原则，将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序，不断完善成本监审机制。对按规定实行成 本监审的，要逐步建立健全成本公开制度。公用事业和公益性服务的经营者应当按照政府定价机构的规定公开成本，政府定价机构在制定和调整价格前应当公开成本 监审结论。

夜晚，我坐在书桌前，望着天空中无数的星星在调皮地对我眨着眼睛，望着皎洁的月亮对我露出了甜蜜的笑容，望着桌前妈妈给我布置的那一大张安排得满满的暑假计划，不由得陷入了沉思。妈妈，请放开您温暖的手，还我一份我期待以久的自由!

放暑假了!每一位同学都很期待暑假的来临，当然我也不例外。因为在暑假中，不用早早地起床，不用每天学习到很晚，也不用天天走那么远的路去上学啦!在学校的时候，我已经够疲劳了，现在放暑假了，本想在家里休息休息，痛痛快快的玩一场，谁知，妈妈却把我的整个暑假安排得满满的，我每天要背成语、学单词、学音标、写日记、读书、做卷子……还有好多好多的事情要做。写的我手都酸;读的我眼睛都要“关门”了;背的我头都大了;学的我脑袋都要爆炸了!

我发现妈妈是一个“小偷”，把我的时间一点一点都偷走了!在我写作业的时候，经常看到楼下有一些同学在快乐地做游戏，听到同学们开朗的笑声，而我只能静静地静静地趴在写字台前一刻不停的写呀、背呀……妈妈，我知道您是为了我好，为了让我多学点知识，过一个充实的暑假，可是您也要考虑考虑我在这样的情况下怎能学下去呀?您也要体会体会我的感受呀!

爸爸妈妈上班了，家里只有我一个人在不停的写呀背呀，好闷!于是我便偷偷地叫来了几个同学，又是捉迷藏，又是竖蜻蜓，玩得天翻地覆，把家里弄得乱七八糟，更糟糕的是我竟然忘记了妈妈下班的时间。“咚—咚—咚—”楼道里响起了脚步声。“咔嚓”一声响，妈妈回来了，我们几个赶紧装模作样地坐在写字台前，假装写作业，妈妈看了我们一眼，虽然没有说什么，但是我从妈妈的表情和眼神中，知道了等待着我的将是一场……同学们走了，妈妈的脸色便立刻晴转阴，训了我一顿，唉!无奈的我只好乖乖地趴在写字台前，继续完成着那一大堆令我头疼的暑假计划。

爸爸妈妈下班了，见到妈妈那一脸疲劳的样子，我十分心疼，便对妈妈说:“妈，我帮你做饭好不好?”妈妈听后，亲切地摸了摸我的头，说:“杉杉，你还小，大了再做吧!”妈妈，我已经是六年级的大学生了!但您还是像照顾小孩子似的照顾我，这样下去，我将永远也飞不出妈妈保护的翅膀。也许有人会说，这样不是很好吗?而我却不这么认为，作为一个儿童，不经历风风雨雨，是长不大的，经过坎坷的人，才能走向成功的彼岸。

妈妈，请放开您温暖的手吧!让我这只快乐的小鸟在空中自由自在地飞翔吧!不经历风雨，怎见得彩虹!

它，在我还没出生就悄悄来到了我们身边，它一直默默地陪伴着我们欢喜、悲哀、伤心、流泪。它就是来自父母的爱。它总在那无声的角落注视着我们，在那寂静的角落时刻凝望、守护着我们，用最赤诚的习照亮着我们人生漫长而又简单的行程。

看，生病时一句关心的话语，一杯暖暖的热茶，一个匆忙的背影，一只递药的大手……这些，你曾离开过吗？但是，在一些人眼中，这些是理所当然，这些对他们来说是一种管束，一种囚禁。在不经意间，他们离开了爱的怀抱，逃离了所谓的爱的“枷锁”。他们是无知的，更是可恶的爱的“杀手”。

当绿色的在地褪色成为万物枯黄的景象时，爱用她轻柔的动作为我们披上了棉袄，害怕我们冷着了，冻着了。当在感受这暖暖的爱时，你是否想地将它收藏？当蓝天突变时，爱用她枯藤似的手递给我们一把雨伞，遮住了我信心灵上的雨滴，害怕我们受伤了，流泪了。当享受着这些温馨时，你是否想过要报答它？停下脚步，回头看看那些被你遗忘的爱，它们依然丝毫没有要抛弃你的想法，只时在酸楚的泪流过心田时沉重地叹一口气，一直追随到天涯海角……

仔细想想，那已随风而去的爱怎样消失的？是你的“不要你管！”“你凭什么管我！”弄丢的。那时的她，真的心都碎了。看着你“恐怖”的脸庞，它在惊讶中看着你转身离去，它只有留着痛苦的回忆在心中品尝，静静忍受着记忆的纠缠，但她从未叫过一声苦。

当有一天你蓦然回首往日的岁月时，发现太多的东西已离开了你时，哀叹、沉痛、罪过，没有什么能赎回你对爱的残忍！后悔的药无用呀！这一刹那才看见了触手可及的爱是那么美，却又那么远！

再看看自己，付出的爱是否也遭受过打击？当你明白了真的痛时，已经晚了。

历经了短暂人生的风雨，享受了无数爱与被爱的滋味，回望走过的岁月，爱探试着眼泪，诉说着心酸。别再做让自己后悔的事了，不要在悲痛之后满腹惆怅，不要再让历史写下爱的罪名。让我们用爱来报答爱！爱是历史编者的最意味深长的经典，亘古不变的名著！

当春天将希望播种时，敞开你的胸怀，爱也将在你心中生根。但请记住，别再把她放开了！

“光阴似箭，日月如梭”，时间是公平的，它不会因为一个人的特别高贵而拥有更多一点，人的青春好像沙漏，来无影去无踪，无声息息，生活中的我们应莫负春光，放开心扉，拥有发觉美的眼光，原谅他人原谅自己。

生活中处处都有美，只是缺乏发觉美的眼光，青春是不分大小和年龄的，在青春的世界里，请放开心扉，尽情的与人交往吧，你会发觉人与人的认识是一种缘分，你们是那么地投缘，那么地心灵相通，你们会有说不尽的话题和道不尽的心情，拥有着这种“缘”，再也不知寂寞孤单是如何编写。

青春是一种活力，青春是一种表现，在青春的世界里，请放开心扉，千万不要尘封自己的心灵，多一点笑语，多一点赞扬，正所谓“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”放开心扉多给别人赞扬与微笑，别人也会用同样宝贵的礼物回赠你，生活需要温暖需要笑语，请放开心扉让自己的生活变得愈加的温暖。

“不以物喜，不以己悲”。唯有放飞心灵，才能打造精彩的人生!

——题记

放飞心灵，俞敏洪让“新东方”如一轮火红的朝阳冉冉升起。

俞敏洪连续两年参加高考都名落孙山，但他仍不放弃，最终考上北京大学。毕业后很想出国，他努力了四次，一次也没成功。而后他凭借自己不懈地努力，建立起属于自己且享誉中外的“新东方”民办教育机构——专门培训出国人员。他的办学事迹被中外众多报刊报道，从此成为中国颇有名气的英语教学与管理专家，被誉为“留学教父”。

俞敏洪知道，在通往“美好理想”的途中会有坎坷，也会有荆棘，只有不被外物胁迫，放飞心灵，风雨兼程，才能创建属于自己梦想的帝国。

放飞心灵，伊辛巴耶娃实现了从丑小鸭到白天鹅的飞跃。

俄罗斯撑杆跳女皇伊辛巴耶娃，家乡偏远且出身贫寒，父母都是默默无闻的工人，但伊辛巴耶娃不因此自卑，不被此胁迫，她勇敢地放飞心灵，用实际行动证明自己，丑小鸭总有一天会变成白天鹅。她适时地进行了成功的转型，由练体操改为练撑杆跳，并进行了蚕蛹化蝶的蜕变，靠着自己的艰苦努力，她让对手胆寒，在这项“独孤求败”的运动中一次又一次地刷新记录。

伊辛巴耶娃不为外物胁迫，她放飞心灵，不懈追求，终于完成了从丑小鸭到白天鹅的飞跃，成就了撑杆跳女皇的美誉。

放飞心灵，史铁生用文学构筑起另一种更明亮而幽深的生命。

在活到最狂妄的时候，命运之神将史铁生整个地抛向谷底——在风华正茂之年失去双腿。但这并没有让史铁生倒下，在经过一段时间的痛苦抉择后，他终于放飞心灵，将自己所有的精力放在文学创作上——先后获全国优秀短篇小说奖、鲁迅文学奖、华语文学传媒大奖年度杰出作家奖、首届“老舍散文奖”一等奖。一些作品被译成英、法、日等文字，单篇或结集在海外出版。在很多读者眼里,史铁生已不仅仅是一个文学家，他还是一个用灵魂体验生命的思想家。

为什么如此一个命运的弃儿却变成了时代的骄子?正因为他不被外物所胁迫，勇敢地放飞心灵啊!放飞心灵，让史铁生由一个弱者成为强人。

司马迁不被“宫刑之耻”胁迫，放飞心灵，书写了“史家之绝唱，无韵之离骚”的《史记》;霍金不被“残疾之身”胁迫，放飞心灵，创建了“黑洞理论之说”;史玉柱不被“挫折遭遇”胁迫，放飞心灵，再次创业成为身家数百亿的企业家……无数成功的仁人志士都用自己的亲身经历阐明了一个道理：唯有放飞心灵，才能打造精彩的人生!

在上个世纪七十年代，我国人口增长较快，适当进行人口控制是必要的，但现在我国的经济和社会形势已有很大不同，人们的生育观念已发生了根本转变，因此，有必要对我国现行的人口政策作一些调整，先全面放开二胎生育，以后择机再做进一步改革。

我国现行的计生政策大致如下：城镇地区汉族居民一对夫妇只能生一个孩子(即实行独生子女政策);农村地区汉族居民如果第一胎是女孩，则可以生第二胎;夫妇双方同为独生子女的，可以生两个孩子;人口少于一千万的少数民族生育政策比较宽松。生育政策的多样化，意味着虽然都是中国公民，但不同地区、不同民族的人享有的生育权是不同的，被划分为若干等级，这种生育政策不符合宪法第4条“中华人民共和国各民族一律平等”和第33条“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的规定。

生育权与生存权一样，都是人的基本权利。《中华人民共和国人口与计划生育法释义》也承认：“公民的生育权是一项基本的人权，公民的生育权是与生俱来的，是先于国家和法律发生的权利，作为人的基本权利，生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权、结社权等政治权利不同，是任何时候都不能剥夺的。”1969年12月联合国大会通过的《社会进步和发展宣言》认为：“父母享有自由负责地决定其子女的数目和出生间隔的专有权。”

从长期来看，一个国家的人口要保持不增不减，总和生育率要保持在2.1，这个生育率称为世代更替水平的生育率，也就是平均每对夫妇要生育2.1个孩子。由于中国存在严重的性别比偏高问题，因此，要达到世代更替水平，总和生育率要达到2.3左右。2000年全国人口普查的原始数据显示总和生育率只有1.22，远低于世代更替水平。这么低的生育率，无异于民族的慢性自杀，不利于人口的可持续发展。因此，放开二胎是保持合理的人口结构的最起码要求。

事实上，虽然现在中国还没有全面放开二胎，但早已经有放开二胎的试点了：从1985年7月开始，国家就特批山西翼城县试点“二孩晚育加间隔”。2000年人口普查显示该县生育率只有1.51，远远低于政策生育率和世代更替水平。常常有人说“农村地区超生很严重”，那么，翼城县的人口大部分是农民，他们实行“二胎化”，生育率还是这么低。可以预测：全国放开二胎之后，全国的生育率不会比翼城县的生育率更高。另外，2000年人口普查显示，翼城县的1~4岁与0岁性别比分别为102.7和106.1，属于正常范围。可见，放开二胎，既不会导致生育率的快速上升，也有利于缓解目前严重的出生婴儿性别比偏高问题。

与许多国家相比，中国的人口密度并不是太高，据2008年末最新统计，中国的人口密度在世界上仅排在第72位。下面是一些国家人口密度的比较：中国为138人/平方公里，韩国为490人/平方公里，日本为336人/平方公里，德国为230人/平方公里，英国为252人/平方公里，印度为392人/平方公里，孟加拉国为1084人/平方公里。即使去掉中国西部不适宜人居住的地方，中国的人口密度仍远不及日本和韩国。而日、韩等国的经济和社会的发展程度足以证明，中国当前的人口密度并不是中国发展的障碍。世界上有几十个国家的人口密度高于中国，但没有第二个国家实行像中国这样极端的独生子女政策。随着国际合作的日益密切，人口和劳动力的国际流动也会日益加大，所以，仅依据国内的自然资源、劳动就业等情况来制定人口政策也是不客观的。

中国从1980年开始全面推行独生子女政策。时至今日，独生子女政策已造成了一些严重的负面效果：从年龄结构来说，正面临前所未有的人口老龄化危机，而且是“未富先老”;独生子女政策的强力挤压和农村“一孩半”政策的误导，也造成了严重的出生婴儿性别比失衡，据计生委的统计数据，近年出生婴儿性别比已超过120：100，个别农村地区甚至超过200：100,再过十多年，中国有可能出现几千万光棍。严重的人口老龄化和性别比失衡危机，将造成一系列严重的经济问题和社会稳定问题，从而断送中国复兴的希望。要缓解人口危机，当务之急是放开二胎，促使生育率回归到世代更替水平。

独生子女家庭是一种风险家庭，一旦独生子女遇到夭折、伤残等意外，对于父母特别是年岁较大不能再生育的父母，将是毁灭性地打击。况且，“独柴难烧、独子难教”，古有明训。由于父母的爱过分聚集、期望过高等原因，相当数量的独生子女家庭深深受到成才问题的困扰。独生子女政策剥夺了独生子女的兄弟姐妹，造成精神生态的破坏、人性的变异和人伦的缺失。

有人说：“现在生活费用这么高，生两个养得起吗?”其实，放开二胎并不是一定要你生两个，你喜欢只生一个，或者你愿意一个也不生，这也是你的自由。放开二胎只是让有能力并且愿意抚养两个孩子的家庭生二胎。况且，如果一个普通家庭养不起两个孩子，那就证明这个社会的分配制度有问题，应该改革的是这个社会的分配制度，而不是反过来要求人们只生一个。如果你现在养不起两个孩子，那么将来你的孩子养得起四个老人吗?有人说：“我将来有养老金，不靠孩子养老。”当然，你可以不靠自己的子女来养老，但全中国的所有老人则必须靠全中国的所有年轻劳动人口来共同养老。

有人认为，现在不必调整人口政策，等中国人口负增长之后再调整人口政策。这种观点以为生育率像水龙头一样想关就关、想开就开的。但世界各国的发展经历表明，降低生育率比较容易做到，然而，一旦生育率实现从高生育率到低生育率的实质性转变，要促使生育率回升却是极为困难的。现在欧洲多数国家、日本和亚洲四小龙都在鼓励生育，但他们的生育率都属于世界最低之列。人口的再生产周期长达20多年，因此，人口政策是需要有前瞻性的，不能等问题完全暴露出来才去解决。

还有人认为，现在中国存在大量的失业人口，因此，如果放松计划生育，就会有更多的人口出生，就会使现在的失业问题变得更为严重。实际上，这种观点是非常幼稚的。因为婴儿不是刚出生就能成为劳动力的，至少要过十几年、二十年才能工作。对于中国人口来说，21世纪上半叶可划分为两个阶段：前20年就业压力大，后30年养老负担重。因此，现在放开二胎是一举多得：既能缓解前20年的就业压力，又能减轻后30年的养老负担，还可在一定程度上拉动当前的内需。

另外，我国《人口与计划生育法》第19条规定：“国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。”但在计生工作中，某些地方存在强迫上环和强迫结扎的做法。因此，应尽快出台相关法规明文禁止强迫上环和强迫结扎，使育龄妇女避孕节育措施的知情选择真正落到实处。

2007年3月，全国政协委员、中国科学院研究员叶廷芳等29名委员联名提交提案，要求我国尽快停止独生子女条例的执行，恢复原先的“一个不少(但必须是自愿)，两个正好”的方针。换句话说，就是“放开二胎”。这个提案得到了广大网民的支持。搜狐网举办的关于2007年两会“最受关注的提案议案”排名投票中，截至2007年底，“29名委员联名要求尽快停止执行独生子女条例”的提案得票数超过310万，排名第一。放开二胎，符合“以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会”的基本原则。我们希望，在将来举行的2009年人大、政协会议上，有更多的人大代表和政协委员能提交和支持放开二胎的提案议案。这些代表、委员，将成为中华民族的功臣，子孙后代将永远铭记这些代表、委员的功绩!

在城里上学的时候，李明总嫌时间过得太慢太慢；在乡下奶奶家，李明总嫌时间过得太快太快，还没玩够，天就黑了。李明恨不得把晚上睡觉的时间，吃三顿饭的时间，通通用来玩。

这天中午，李明刚坐到饭桌边，一碗饭还没扒完，就听见几声青蛙叫。

这是他的乡下的好朋友李立跟他联络的暗号，这李立跟他一样，也姓李，所以，他们一见面，就显得非常投缘，大有相见恨晚之意；李明把碗筷一放，就跑了出去。

书法是我最喜欢的一门艺术，因此在我空闲时总会写几篇字拿给妈妈看，可妈妈每次的评价都是这三个字“放不开”，起初我以为是字写的太小了，直到这次我才真正领悟了。

这天下午，阳光明媚，空气清新，我便从屋内掰出一张桌子和一把椅子放在茉莉花旁。一阵暖风迎着我的面吹过，茉莉的花香扑鼻而来。我忽然间想起书法老师上午留的作业：他说今天的字比较难写，回去以后要多练，因为昨天有事，拉了一节课，老师又在课余时间给我补了回来，为了不让老师失望，我必须要勤加练习。大概是因为结构没有掌握好，所以写了四五行的字还和原来一样，我又写了一个字，这个字在我写时，我就感到她与众不同了。这次的速度比往常快了一倍多，更重要的是，我写这个字时，大脑和手都没有过度的约束，手也没有刻意给那个字勾勾画画的真的是那一瞬间，我感到了很轻松，这次确实比我刚才洗的好多了，老师强调的点我也都概括到了。

忽然我又想起了妈妈很久之前跟我说的一句话，她说，你写字放不开，与你的性格有关，现在仔细想想，还真是有很大的联系，从小到大我都非常在意别人对我的看法，因此我在做每一件事时，我都会犹豫不决，不敢拿主意，生怕自己做错了，做起事来我也不敢大手大脚的，就和写字一样感到不自在。记得一个老师曾这样评价我，你最大的敌人不是别人。是啊，因为我的自卑心理，不敢面对别人杂言杂语的心，让我做什么都是畏手畏脚的，无法超越自己。

有人曾说：“书法是一种让人修心养神的一门艺术，学它对人百利而无一害。”感谢书法，让我懂得了真正的“放开，”原来他就是……

夜深了，你已经睡了吧?

今夜，连爸爸也不在身边，你会不会半夜醒来哭泣?

我们把你送回老家过暑假，虽然明明知道爷爷奶奶会把你照顾得很好，可我不可能不牵肠挂肚;虽然自从有你之后，我终于有机会“享受”一个人的自在生活，可我却很难去享受，周围都是你的气息。

我知道你会表现得很乖，因为你就是这样一个孩子，你不会让人评价你不好，只有在父母面前，你才会发泄，才会胡闹，所以，我做足准备迎接你回来后对我的“惩罚”。

不是我狠心，而是你让我觉得你已经可以放开我的手了。

三岁以后，你真的长大了许多。

那天傍晚，我们一起在篮球场玩。你突然对我说：“我去那边玩一会儿，你就坐在那等我啊!”然后，你就抱着篮球跑了。我以为你最多也就跑到场外，可是，当我再抬头时，你已经不在我的视野中。这是第一次，我还有理智，反正在小区里，还是相对安全的。我往前走，越走心越揪得紧，夜幕已经降临，而小区里的路灯却还没有全部打开，有些昏暗，增加了我寻找的难度。一直走到小操场边是，我才看到你坐在篮球上，不知道在看什么，一排冬青挡住了你。

我放心了，没想到你会跑这么远。但我没有立刻冲过去，我想看看你后面的表现。我藏在冬青后面，你自己玩了一会儿，朝我这边走来，然后就发现了我。你很不高兴：“你回去坐在那儿，让我自己玩一会儿!”我当然应该回去，可我不能看不见你。真是太失败了，怎么就让你发现了呢!

第一次，你主动放开了我的手。我有些欣喜，有些担忧。

又过了几天，我们在楼下玩，小朋友看上了你的玩具，你们发生争执，小朋友的妈妈对你说：“要不你跟我回我们家，再拿个新玩具来?”她本来是逗你玩儿的，没想到，你一口答应，还对我挥挥手说：“等着我啊!我拿个玩具就回来。”你可是从来不会跟任何人走的!尽管这个阿姨你很熟，但以前你连抱都不让人家抱。

看来，你是真的要放开我的手了。

我不知道，这一次，我是不是放得太开太远，让你一下子离我千万里。好在，我们可以每天通电话，你只要相信，妈妈永远在护佑着你就可以了。迟早有一天，你会飞的，我再舍不得，也得放开我的手，让你自由自在地飞。

2015年7月12日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“目前正在抓紧制定相关规定。”卫计委一度表示“我国总人口仍然保持增长”，认为全面放开二孩政策，还是存在着生育反弹的风险。全面放开二胎新政策目前还没明确生育二胎的时间表，针对2015全面放开二胎政策是否会实行，目前我国人口情况如下：

1、由于生育率低，国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。

2、一项受到学界一定认同的测算显示，如果2015年全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。

3、中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。

4、专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。

“妈，你帮我吧……”“不行，自己来，多弄几次不就会了。”妈，感谢您，放开我的手，让我从小有了一种不服输的性格。

从我记事后不久，您就时常放开我的手，让我自己去探寻一些未知的东西。在我好奇的想跑到阳台上看看楼下的风景的时候，突然一下我被一个透明的“屏障”给撞到了地上。“妈，我为什么过不去？快来帮我……”我含着泪回头看您，您只是冲我笑了笑，指了一下那个对于我来说异常奇怪的“屏障”。好吧，既然没有人理我，我就只好自己从地上爬起来，拍拍自己弄脏的衣服，之后慢慢的又一次朝着阳台的方向走去，只不过这次我向前举着我的手慢慢摸索，果然摸到了冰冰凉凉的东西，用力往右边一推，咦，好像有东西移开了。我再往前探了探脚，这一次，我没有再被撞到地上。我好奇地连楼下的风景都顾不上看了，兴奋地跑到您面前问个不停“妈妈这个东西是什么啊？”“这个东西叫玻璃，玻璃，你记住了啊”“玻璃……哦这样啊”妈妈，谢谢您放开我的手，让我探寻新的东西，让我第一次以这种方式遇到且认识了这种叫玻璃的东西。

小时候去逛超市，我拉着您的手一蹦一跳的，一不小心，自己居然被自己绊了一跤，但是我就一下子摔倒了地上，可手却一直没有把您的手松开，因为我希望您可以把我从地上拉起来，可谁知您却一把甩开我的手，走到一边，对我说：“自己站起来，快站起来啊。”我一时怒火中烧。“为什么妈妈不把我拉起来？”我心里一直问自己，一边想一边倔强的爬了起来，乖乖的跟在您后面走，一声不吭，想让您看出我的不愉快。我一直以为我会因为我自己爬起来而得到什么用来安慰我的奖励之类的东西，可最后的结果事我什么都没得到。于是我又开始跟您冷战，可最终还是没能冷过那个晚上。事过之后，我感谢您放开我的手，让我明白，摔跤其实没什么，爬起来就是了，就连人生也是这样。是您教会了我一个人生的道理。

感谢您放开我的手，让我养成了一种坚强的性格；感谢您放开我的手，让我探寻到了一个又一个未知的东西；感谢您放开我的手，教会了我一个个的人生道理；感谢您放开我的手，让我明白您爱我。

[母爱作文：感谢您 放开我的手

过去的就让它过去吧，不必过多的留恋，时间无暇后顾，人生总是在诀别和放弃中前行。就算你再怎么不愿意，再怎么舍不得，不会回来的一样不会出现，即使心碎，就算难过，日子仍在运转，时间不可能为了某一个人而停留。

一个人的独白寂寞而惆怅。忧愁的心理有说不出的无奈，曾经的欢声笑语仿佛过眼云烟，随风而逝才是它最终的归属！或许是命运的不辛注定要将自己缤纷多彩的梦撞碎，或许是天地的无情终归要将自己苦苦酝酿出的感情当做泡影放飞。

既然一切都以被注定，那么我将不再执着，执意追逐只会带来无尽的伤害。虽然有时我们还是会抱有一丝希望，但是有些事必须放下，渺茫的希望往往是自欺欺人的幻想，最终会把自己搞得遍体鳞伤。那又何必呢？面对残酷的现实才是智者的明智，重新开始才是聪明人的选择。

我们在阳光中成长，在黑暗中哭泣，在失望中绝望，在绝望中坚强，我将会在坚强中学会放手。放手并不是懦夫的行为，放手只能说是聪明人给自己一个重生的机会

放手是一种解脱，不必为得不到的事物而苦苦挣扎。每个人都要学会放手，不管自己有多在乎，如果注定不是你的，请你把手放开。

今天下午，我看到了一篇题目是《奶奶，请不要再叫我心肝宝贝，好吗?》的文章，让我感触良多。

文章是由奶奶对她无微不至的照顾和常挂在嘴边的“心肝宝贝”开始，从而引出一个我们所有人都深有感触的论点——因为家长的溺爱，是我们失去了很多东西。

是的，父母爱我们，总想着为我们创造一切好的东西，为我们的人生打理好一切，尽可能的不让我们受到伤害，他们的初衷无疑让我们每一个人感动，可他们的做法是对是错呢?答案是否定的，他们让我们在平平坦坦的道路上成长。但他们是否想过，人只有在困难和挫折面前才会长大，才会成熟，没有了这些，我们又怎能真正的长大呢?人生的乐趣就是苦尽甘来，没有了苦难又何有甘甜之说呢?

生活是可以磨练一个人的，一个人只有经历了生活的磨难才能成为生活的强者，才能笑对生活，读懂生活，体会生活。

同学们，不要再做衣来伸手，茶来张口的小皇帝了，这或许会让你成为生活的弱者，变得一无是处;家长们，也请你们放开你们温暖的手，给孩子一片属于他们的世界，让他们在逆境中漫漫长大，拥有面对失败的勇气，获得战胜失败的信心，体验生活的真谛……

放开你温暖的手吧，让孩子展开双臂，战胜风雨，历经磨难，站在成功的顶峰!

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2015全面放开二胎可能吗?根据目前国家发展的趋势来分析，2015全面放开二胎还是具有可能性，不过还没出台相关的政策确定全面放开二胎的时间，2014年10月，国家卫计委会提出，目前还没有全面放开二胎的时间表。

如果2015年全面放开二胎，即全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。中国总人口高峰将在 2026-2029年左右出现，高峰总人口估计值的均值为14.01亿人。而如果维持现行生育政策不变且生育水平保持基本稳定，则中国总人口高峰将在 2023-2025年出现，高峰时期总人口估计值的均值为13.92亿人。也就是说放开二胎政策可能不会显著提高生育率，而且能够在一定程度上对中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整等带来巨大好处。

根据2014年全国人大代表、国家卫计委科学技术所所长、首席研究员马旭在接受采访时，称“全部放开单独二孩没有时间表”，预计今年全国共计有20多个省份实行“单独二孩”政策，由此产生的每年新增新生人口不会超过200万，对整体公共服务有一定压力，但压力不大。但是国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。

老龄化已经是中国面临的日益严峻的挑战。放宽生育政策后，新增的出生人口会稀释老年人在总人口中的比重。为此全面放开二胎有助于缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利，对于促进社会稳定发展有着极其重要的意义。

一个人的眼睛能看到什么?我不能说清楚，我只知道人与人的眼界是不同的，而这不同的眼界注定了人不同的命运。

曾经有那么多伟人，他们眼界不同，从而有了不同的成就。像马克思，他的眼界大到整个世界，整个人类历史，他看到了社会的规律，从而建立了马克思主义哲学。像伽利略，他放眼整个宇宙，整个空间，他看到了星际运行特点，将物理学推向一个巅峰的道路上。还有啊!像孔子的眼界广至百姓，他看到了大同社会;韩信的眼界超然市井打斗，他立下赫赫战功;诸葛亮的眼界扩展至天下时局，他影响了汉末的天下大势。……

眼界广者其成就必大，眼界狭者其作为必微。三国的袁术固然有极深的心机，却只看到了弹丸之利，贸然自尊为帝，使得从叛亲离，天下豪杰群起而攻之。袁术的失败正是因为他的眼界只局限于中原，只浮于表面。他没有放眼天下，着眼隐患，终究只得惨死。再看拿破仑吧。他作为法国王族的炮军司令，却在认清时代潮流后，毅然炮轰封建残余，因而踏上了其前无古人的权力巅峰。拿破仑是成功的，他霸业的取得所依赖的正是他洞悉一切的目光。是他广阔的眼界让他成功欧洲的神话。

“江海不与坎井争其清，雷霆不与乌雀争其声。”这就是说，眼界的大小决定了人成就的高低。江海之所以浩瀚无际，雷霆之所以引动暴雨，都在于它们知其当为，眼界开阔。没有广远的目光，再有本事的人平庸而无所作为;然而同样，倘若能力有限，眼界即便广至渺渺星空，他也找不到那隐于无形的通往璀璨的路。

人既不能困于一隅，注目于一角;也不能自高自大，妄图以己之力登得九霄以凌云，只有先着眼自己的实力，再放眼面前的道路，才可以走出最平坦的一生，也可能走出最辉煌的一生。

人生的结果由眼界而定。我们要慎于睁眼，也不要妄自菲薄。迈开步子向你看到的最美好的路上走去吧，迎接你的或许是酸甜苦辣，但你最终必将取得属于自己的灿烂，，你必将拥有星空的斑斓。

点评：“不同的眼界注定了人不同的命运”是本文的中心。充满思辩性是本文最大的亮点，这也是本文立意的深刻之处。第三段袁术与拿破仑的对比，第四段江海与坎井、雷霆与乌雀形象的事例，第五段第六段对眼界的深刻思索，都充分体现了思辩性。全文层层深入，引证、例证、理论论证有机结合，闪耀着理性之光。语言生动、流畅，哲理性强，耐人寻味，发人深思。

感谢你，放开了我的手，让我拥有了人生的两大财富。

——题记

从小时候起，你放开了我的手，并没有像其他的家长一样，紧紧地握住他们的孩子的手，不曾放开。刚开始，我一直埋怨你，埋怨你为什么放开我的手，但随着时间的推移，我便开始感谢于你，感谢于你的决定。

那时，我正在经历我的人生的成长——学会走路。起初，你还牵着我的手，一步一步慢慢地走。在我能够跌跌撞撞地走路时，你却放开了我的手，不再与我一起经历我的人生的成长，不再与我一起走人生的道路。我摔倒了，你不会来扶我起来，我只能自己慢慢地爬起来，扑扑衣服上的灰。我无论怎样向你伸出我的手，希望你能再牵着我的手，可你却“无动于衷”，不愿牵我的手。当我看着其他的家长牵着自己的孩子的手，一步一步慢慢地走着，心里不免多了些羡慕与难过。终于，在我一次次摔倒后，慢慢地爬起来，继续前进的坚持与努力下，我学会了走路。

在童年时期，我最讨厌的一个游戏便是躲猫猫。

你每次与我玩这个游戏 ——躲猫猫，都是由我来捉，你来藏。每次的二十秒后，你便不见了踪影。我怎样找都找不到你，无论我怎么求你，怎样哭着，闹着，你都不会出来安慰我。于是我便作罢，自己去找小伙伴玩了。而到了吃饭的时候，你便出来了。那时，我看你的眼神里，充满了不满与埋怨。

这些事，让我对你一直都是“恨”，“恨”你为什么这样对我，我到底做错了什么;但现在，我已经14岁了，我已经长大了，随着知识与成熟的提高，让我明白了你的良苦用心，让我对你的“恨”转化为了感激。

感谢你，让我从小就学会了独自面对人生的困难，被石头绊倒了，就只有慢慢地爬起来，自己挪开这块石头。因为在以后的人生道路上，没有人会一直帮着自己，只有自己学会这些，战胜困难，才能取得成功。

感谢你，从小就锻炼我的自立的能力，从小熟悉以后没有你陪伴的生活，让我不过分地依赖于你。

感谢你 ——我的妈妈，你不过分地牵着我的手，不过分地溺爱我，而是放开我的手，让我拥有了许多 ——坚强与自立这两大财富。

“中国式家庭教育”，简单的一个名词，却包含了从古至今由传统文化和人类智慧高度凝练而成的教育理念。不禁想问，其核心是什么呢?大概是孔子所倡导的“儒家之道”。一代代人的言传身教，让我们的孩子学会文明礼让，懂得含蓄谦虚，知道艰苦朴素，明白先苦后甜。这种“家庭教育”，培养出了许多优秀杰出的人才，但也存在不可忽视的弊病。因为随着经济的发达、教育的发展，它有些“变味”了。

“妈妈，我学习忙，您帮我打扫一下房间。”

“好，你快写作业去吧，我来扫。”

这样的对话在平时生活中并不少见，甚至可以说是“中国式家庭教育”下的通病。莘莘学子埋头桌前苦干，充耳不闻身边事，看似勤奋好学，却连自己的房间都要家长来收拾。人们会调侃道：“一屋不扫，何以扫天下?”即使你有再大的野心抱负，完成不好小事，你终将一事无成。所以，父母，请把他要担的责任还给他，不要让孩子做“温室里的花朵”。也许你无意或有心的帮助，就会导致孩子产生安逸享乐的念头，然后渐渐变得懒散，缺乏责任心。而责任心对一个人来说极其重要，它关系到能否在压力之下坚守自我，做事有始有终，才能实现自我价值，而不是“山雨欲来”被刮倒。可笑的是，“中国式家庭教育”摆脱不了对孩子的过度宽容，但这其实是一种变相的“溺爱”。父母主动担起孩子该承受的责任，让孩子无“责任”可担，间接地将孩子变成了“废物”。所以，为了跳出这个“怪圈”，家长必须牢记“授人以鱼不如授人以渔”。你所要做的，不是一味地帮持，而是要教会孩子如何负起责任，成为生活中的强者。

“孩子，不要碰热水，会烫到你的。”

“妈妈，你光说‘不要碰’，但为什么呢?”

要大谈“中国式家庭教育”的宽容与“溺爱”，又是不全面的、不科学的。在这种“禁止”、“不要”、“你不该”的问题上，反而又跳入了新的“怪圈”。父母对孩子的过度约束，在一些禁止的事情上异常严苛，总是板起脸，以一种“经验主义者”的态度面对孩子：“我是有经验的，这种事你不能做。”但孩子就是记不住。为什么?因为他没有亲身经历过。所以，父母，请让孩子大胆地尝试。就像教育孩子不要碰开水，父母唠叨一千遍也不管用，那么就满足孩子的好奇心，让他去触碰、去感知。你会听到他的尖叫：“太烫了，我下次再也不摸了!”一次小小的尝试，就能达到教育的目的，何乐而不为呢?春天里，让他在百花盛开之处感受大自然;在平时，让他主动去与与小朋友多交流;学骑车时，让他自己迈出第一步;探究真理时，让他自己去尝试。可笑的是，“中国式家庭教育”在这时凸显出它的缺陷，它抑制住了孩子的求知欲，一味地向孩子灌输道理。所以，为了跳出这个怪圈，家长在告知孩子“小心谨慎”的同时，要放手去让孩子去尝试、去体验，毕竟“实践出真知”。

“孩子，我又给你买了些辅导资料;还有，记得周末去补课。”

“好的，谢谢妈妈。不过有时候，我真的挺累的。”

嘿!亲爱的父母，请给孩子自由发展的空间。父母不是仅仅送上辅导资料的 “监管者”，也不是催促孩子去补课的“督促人”。“中国式家庭教育”让孩子们了解到在“学中知”，却没有让他们意识到在“思中知”、“乐中知”……有时，孩子学习一天很疲乏了，回到家中，很想和父母谈谈心，交流交流见闻，绝对比“步步紧逼”去学习要好得多。可笑的是，“中国式家庭教育”弱化了这一点。培养孩子其实就像放风筝一样，要有张有弛，才能教育得当。所以，父母应该更注重“育人”，而不是“教人”，要时刻牢记：家是孩子温馨的港湾，而不是培养“学习机器”的场所。

俗话说，孩子生下来就像一张白纸，看你往这张纸上涂什么色彩。一个人的成就多半源于家庭教育。我们应该发扬“中国式家庭教育”好的一面，摒弃其弊端，不断更新教育理念，在这张“白纸”上，写上浓墨重彩的一笔。

父亲，这个刚强又不失宽容的男子在我的人生中扮演了必不可少的角色。感谢您放开我的手。

望着那几米深的水池，我胆怯了。“爸，我不想下去。”我带着哭腔说，“不行。”他稍稍变了脸色，说，“没什么可怕的，快下来。”我犹豫的将一只脚探进水里，我一个没留神，被爸爸拽到水里。我胡乱的抓着，脚下也不忘玩命蹬着。正当我绝望时一只大手伸了过来，使劲一提，将我整个拎出水面，我急忙贪婪的呼吸着新鲜空气。

第一次放手，我感受到了绝望。正当我刚要松一口气的时候，爸爸作势就要放手，我赶紧说：“我不要再游了。”我拼命的摇着头，为自己争取机会逃走，但爸爸非但没有动容，反倒突然放了手。我一时没反应过来，只见周围一片漆黑，黑暗似乎侵蚀了我，把我向下拽去，眼泪混着消毒水的味道向我袭来，我下意识的不停扑腾着。可最后还是被那一双有力的大手捞了上来，这时我满眼泪水的望着父亲，他没有变，只是脸上多了一份倔强，这次放手我不知所措。

第二次放手，我看到了希望。我用力的扒着水线，水线随着水波时上时下，父亲坚定的看着我，我闭上眼，抓住他的胳膊，终于又一次被松开了手，我暗暗给自己打气，同时滑了一下手，再动一下脚，竟惊奇的发现自己上浮了一点，心中顿时一喜，于是又接着滑了两下手，动了一下脚，又上浮一点，我不停的重复着“抬头，划手，伸手，低头，收帆，蹬基”的动作，小心翼翼的上浮，终于我成功了，望向爸爸。这次放手，我心中的喜悦与感激溢于言表。

爸爸是您的那次放手，让我拥有了失败后坚持下去的勇气和决心。让我学会了在逆境中寻找希望。

感谢您，放开我的手。

促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

新京报讯 十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。1982年9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国策，同年11月写入新修改的《宪法》。

30多年后，我国人口发展呈现出重大转折性变化。人口总量增长势头明显减弱，老龄化程度不断加深。

2013年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

多位专家接受新京报记者采访时认为，此次全面放开二孩，并不会带来出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹。与此同时，对于社会中出现的诸如老龄化等问题，该政策仅能起到缓解作用，预计最快在2026年才能显现。

出生率会不会大幅增长?

不会造成出生率猛增;生育高峰可能在2017年出现

人口专家、携程网创始人梁建章对新京报记者表示，由于堆积效应，在全面放开生育后的头几年，出生人数会反弹，但幅度有限。

他认为根据最宽松的估计，反弹最高峰的出生人数也远远低于上世纪90年代初期水平。

在我国实行“单独二孩”政策，官方曾预计受该政策影响，我国大概每年增加200万人左右。然而，梁建章曾估算称，在全国启动政策平均满一年时，全国申请数量仅有105.4万，新增出生人数会远低于105.4万。而这远低于官方此前的预期。

如，我国人口大省河南在去年6月初正式施行“单独二孩”政策。截至今年5月31日，河南省共受理单独二孩生育申请4.7万件，生育1.3万人。在浙江，2014年实际出生1.6万余人，远低于预期的8万人。

南京大学社会学系教授陈友华认为，“单独二孩是一个很好的实验，证明了百姓的生育积极性不高。因此，即使实施全面二孩以后，人口的增长也绝不会失控。”

人口专家、福建省统计局普查中心副主任姚美雄也认为，放开“二孩”不会造成出生率的猛增和人口数量的剧烈反弹，是因为社会转型对生育起较大制约影响。从农业社会进入工业社会，生育率下降是个必然趋势。

梁建章表示，从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年新增了几十万名新生儿。根据估算，目前我国20岁到40岁的育龄女性中，符合政策的可能有五六千万人。受全面二孩政策影响，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。

人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政在接受媒体采访时表示，“全面二孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间，估计中值为500万，生育高峰可能在2017年出现。

南京大学社会学系教授陈友华则认为，政策实施带来的新增人口每年不会超过600万，而中国的出生人口总量不会超过2400万。

对于“全面二孩”放开后受影响的人群数量，亦有专家提出不同的数据。此前，南开大学人口与发展研究所教授原新在接受媒体采访时表示，全国符合再生育条件的夫妇有近一亿对。

梁建章则认为，目前我国20岁到40岁的育龄女性中，符合政策的可能有五六千万人。此前，全国约有1000多万育龄女性受益于“单独二孩”政策。

梁建章表示，中国的生育率早已处于世界最低之列。根据中国的性别比和女性存活率，每对夫妻需要生育至少2.2个孩子才能维持人口的可持续繁衍。而与此同时，从2014至2024年，中国23至28岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万。

能否延缓老龄化的趋势?

可缓解人口老龄化和改善劳动力供给，但不会改变趋势

此前多位学者提出，中国人口变化的最大挑战就是快速老龄化，与此同时，“未富先老”的特征明显。这将严重影响今后的经济发展以及社会的创新能力。

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近日，中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟在其专栏文章中列了一组数据：我国60岁及以上人口2015年为2.22亿，占总人口的比例为16.16%;2020年为2.56亿，占18.28%;2030年为3.72亿，占26.39%;2040年为4.41亿，占32.11%;2050年为4.92亿，占37.88%。

张车伟认为，放开二孩生育不会改变基本人口形势，但有利于缓解人口老龄化和改善未来劳动力供给。即便马上全面放开二孩生育，中国人口出现的老龄化和劳动年龄人口下降等趋势，不会发生根本性改变。但是调整政策如果能带来一定生育水平回升和出生人口增加，则将有利于改善人口结构，促进人口长期均衡发展。

姜卫平对新京报记者表示，全面二孩对于人口形势并不会在近期就带来明显的变化。在未来10年到15年的时间，该政策的影响才会逐步明晰。

陈友华则认为，政策调整会使得更多家庭生育二孩，出生人数会增加。但只能延缓老龄化进程的速度，并不会改变这个趋势。

政策落地需要多长时间?

应是参照“单独二孩”政策实施过程，首先要修法

国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平对新京报记者表示，全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地。

姜卫平对记者透露，全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策实施过程。他强调，首先有个修法的过程。

2013年11月，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月，国务院向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大常委会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先，各省(区、市)的政府制定实施方案，接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。之后，各省人大或其常委会修订地方性法规。

姜卫平介绍，我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策落地出现了时间差。如2014年1月，浙江、安徽、江西率先启动“单独二孩”政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。

对于政策落地之前“抢生者”的处理，各地也有不同。

此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京等17个省、市、自治区明确规定，在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。而安徽省的政策相对比较灵活，若单独二孩在政策过渡期内，即在2013年11月12日至2014年1月23日安徽修改计生条例之间出生，单独家庭只需按规定补办《生育证》即可。

对此，国家卫计委曾在答复地方时称，在十八届三中全会决定公布后，省级人大常委会作出决定实施单独二孩政策或地方条例修订公布前，单独夫妇违法再生育第二个子女的，立足于批评教育，原则上不作实质性处理。

社会资源能否应对?

将加强妇幼健康、幼儿园等公共服务供给

全面二孩政策落地后，我国现有的医院床位、幼儿园等是否能应对?

多位专家在接受新京报记者采访时均表示，目前我国的社会资源足以应对政策调整后的生育形势，无需担心这一问题。

南京大学社会学系教授陈友华称，我国曾经有年新增人口超过2900多万人的历史。全面放开二孩后，每年也就多出生几百万新生儿，并不会导致医院紧张和学校的紧张。当下出现的幼儿园不足、产房不足等现象，是资源配置不合理，比如大家都挤到一线大城市了。

不过，人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华表示，北上广等大城市目前有相应的人口调控目标，在生孩子的产房和床位等数量上没有大的问题。但特大城市的优质医疗资源会变得非常稀缺。

昨日，国家卫计委主任李斌对外表示，下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。

人口专家、国务院参事马力也称，如今不只是北上广，各省的医院都在积极采取措施承接即将出现的生育小高峰，很多地方都在积极准备床位和多种资源等措施。

与此同时，由于养育子女的成本提升及生育观念的改变，普遍的生育意愿已降低。对此，多位专家呼吁政府采取多种措施鼓励生二胎。

马力认为，由于目前社会上的生育意愿不是非常强烈，政府应该制定鼓励政策，如原来的9年义务教育可以调整为12年。教育成本下降使得抚养成本大幅度下降，而12年的义务教育也使得孩子的素质进一步提高，这也决定了劳动生产力和国家的经济社会发展。

■ 北京落地

北京卫计委

基层助产能力不会有太大压力

五中全会决定全面放开二孩，对此，北京市卫生计生委相关负责人表示，北京将严格根据中央政策修订地方法律法规，并在卫生系统能力范围内创造最好的条件。

针对北京各医院床位的情况，他表示，北京基层的助产能力并不会有太大压力，“全市妇产科、产科应对需求没有问题，但是并不意味着某一个具体的单位会出现特殊情况”。

被问及放开“二孩”，会不会在北京带来生育高峰?该负责人认为，生育压力存在，“但从单独二孩的情况来看，市民会理性掌握机会。”

北京市卫计委近日公布统计数据显示，截至9月30日，北京市“单独二孩”申请数和办证数，分别为53034例和48392例。自去年2月21日北京市正式实施“单独二孩”政策后，“单独二孩”申请数今年已呈稳步上升趋势，相对去年不足3万人的申请数相比有所提升。

根据对已办证育龄妇女年龄段的分析统计结果，31岁至35岁占比最高，共27435例，占总办证数的56.69%。其次为26至30岁，共11437例，占比23.64%。此外，36至40岁为8334例，为7.22%。

放开二孩后哪些政策会调整

全面放开二孩系我国人口计生政策的又一次重大调整，那么与人口计生政策相关的《人口与计划生育法》等法律，以及“一票否决制”、社会抚养费等政策规定，会不会有所调整呢?新京报记者昨日采访了有关专家。

“计生法”与全面二孩不矛盾

现行的《人口与计划生育法》提出：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。

全面放开二孩后，上述法律规定是否需要修改?

国家计划生育委员会专家委员梁中堂接受新京报采访时表示，《人口与计划生育法》强调的是“提倡一对夫妻生育一个子女”，而五中全会提出的是“全面实施一对夫妇可生育两个子女”，从法理层面考虑，二者并不矛盾，不存在修法的紧迫性。不过，从法律的严谨性考虑，《人口与计划生育法》确定的是国家计生政策的总原则，仍有写入“普遍二胎”的必要。

“计生一票否决制”不会取消

计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。

全面放开二孩后，“计划生育一票否决制”是否应该取消?

梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出“普遍二胎”，可同时强调“坚持计划生育的基本国策”，“也就是说，计划生育仍旧是基本国策，这一点没有变。改变的只是允许一对夫妻生两个孩子。在计划生育是基本国策的这个前提下，‘一票否决制’不会取消”。

三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌在求是杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育“一票否决”制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平;切实维护计划生育政策的严肃性”。

社会抚养费应继续征收

近年来，社会抚养费一直是社会关注焦点。2014年11月，国务院就《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》公开征求意见，再度引发社会抚养费的存废之争，有人认为社会抚养费屡次发生违法征收、截留挪用资金等问题，应该取消;也有人认为应该通过立法完善。

此番五中全会提出“普遍二胎”后，社会抚养费再次成为争论焦点。

梁中堂认为，目前仍不适宜取消社会抚养费，“计划生育还是基本国策，实施‘普遍二胎’并不等同于普遍放开，所以生育权仍旧受到限制。在这样的背景下，对于超生行为必须有强制性处罚措施，以维护国策的严肃性”。

只生一孩应仍享受奖励

自1982年开始，我国对独生子女家庭实施奖励政策——每月5元独生子女费。三中全会启动“单独二孩”政策后，这一奖励政策成为质疑焦点。

在去年的全国两会上，全国政协委员、诺贝尔文学奖得主莫言提交提案，建议提高独生子女费。随后有媒体报道，历经30多年，不少省份的独生子女费标准还停留在每月5元，许多年轻夫妇从未领过独生子女费，这笔钱去哪了?

五中全会提出“普遍二胎”后，独生子女费再次引发讨论：继续生育一个子女的夫妻，是否还会享受到独生子女费奖励?

梁中堂对新京报记者说，“计划生育是基本国策，这个原则并没改变。只要继续执行计划生育国策，那么就应该有奖有罚。《人口与计划生育法》规定：国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。那么只要符合国家计划生育政策的家庭，就应该获得奖励。国家允许生育二胎，生育一胎的家庭并没有违反计生政策，今后理应继续享受奖励政策”。

阳光懒散地洒落一地，伸出手，握紧它，阳光躺在手背。永远无法获得么，这绚烂的阳光？我失望地放开手，它又听话地躺在手心。

莫非执着才会失去一切？而真正地获得需要放手？

突然想起《卧虎藏龙》里的话：握紧手，里面什么也没有。放开手，你将会得到一切。

慢慢舒展手又握紧它，影子一点点一点点地覆盖，直到看不见手心，而光却始终留在手背。

放手也是另一种幸福吧，因为在放手的时候我们也获得了那些我们拼命执着却得不到的东西吧！

爱，似乎只有束缚，但你是否知道，放手也是一种爱?

当春天来临时，和边长有许多枝繁叶茂的柳条，你经过时，会禁不住它的诱惑，从而你想去顺手把它摘下。不，不要去摘，让它在大自然中生长，它才会生长得更加茂盛。

当夏天来临时，早晨鸟儿在枝头鸣叫，欢快地哼着小曲儿。当鸟儿的翅膀折断时，你精心照料，当它已完全健壮时，你是否心疼放开它?不，你应该放手，天空才是它生活的地方，它才可以到处飞翔。

当秋天来临时，在树下看书的你，突然感觉到什么东西落在你的脸颊上，那是，你会想：反正都会凋落，顺便帮它都打落。不，你不要那样想，虽然按它终究灰凋零，但是你打它，它会感觉到疼，不如让它自己凋落，也便告知人们冬天就要来临。

当冬天来临时，大多数的花早已凋零，但是，还有梅花傲然挺立在大雪之中，你也许会关注她，甚至把它摘下做你的发夹。不，你应该放手，让它勇敢饿支撑下去，它才会开得更加美丽。

不要把你的爱成为摧残动植物的催化剂，不要成为爱心的杀手，让任何东西都在你的手中毁灭!

放开你的手吧!让所有的动植物在你那放手中成长的更加绚丽、更加美好!

爱是什么?其实，放手可能是一种最好的方式。

爱，是一个温暖的字眼儿。世界上有很多种爱，最无私的爱那就是父母对子女的爱。孩子是父母的心肝，爱孩子也是父母的本能，但是，爱不是纵容和过分的关心，而是包括批评与责骂的。许多的家长就是太关心孩子了，他们不知道自己的爱对孩子造成了很严重的后果。

我的爸爸就是这样一个典型的人物。每天，他都会重复的问这问那：衣服穿了几件？羽绒背心有没有穿？袜子穿的是厚的还是薄的？早饭吃了没？作业写了没？写了多少？还有多少？午饭吃的什么？……他好像就是长官，我就是犯人，做什么事情都得经过他的允许，没有一点儿自由。

记得有一次，我要去同学家玩。一听到我要出门，爸爸就立刻反对：万一在路上遇到了坏人怎么办？万一去的路上迷路了怎么办？万一你玩得太久忘了时间怎么办？万一……爸爸还没有说完，我胸有成竹的说：“我早就准备好了手机，钥匙和纸。只要从她家一出来，我就打电话给你们。”爸爸听了，还是不太放心，万分关切地问我：“手机有没有充足电了？还有，你到了同学家不要乱跑，回来的时候打个电话给我，然后等在那儿，我会来接你；对了，你同学家在哪里呀？远不远啊？太远的话走过去会累的。哎呀，算了，还是我送你去吧！”唉，我本来和同学约好一点半去她家的，现在都一点四十五了，想去同学家也来不及了。我只能无奈的摇摇头。

俗话说：“绕檐家雀永远飞不上蓝天，绕膝孩儿永远奔不向远方。”

爱可以帮助孩子们健康的成长，可是溺爱却阻止了他们的成长。正是爸爸对我的溺爱，使我错过了许多锻炼的机会 ，使我衣来伸手，饭来张口，也从来不做家务，整天生活在蜜罐里。作为新时代的主人，我们应该尽早独立，自立自强，因为只有这样，我们才能真正长大。

爸爸，爱我你就放开我，让我真正长大吧！