学生干部四个意识看齐意识心得体会(精品20篇)

“两学一做”学习教育，是贯彻落实中央部署，落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大基层党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

当前，我国经济发展面临新常态，外部环境错综复杂，防范金融风险尤为重要。践行“两学一做”，增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，对于更好地推动国有股份制商业银行落实党风廉政和经营管理“双重责任”，落实党中央十三五规划的各项要求，意义重大。

交通银行党委高度重视并积极贯彻党中央关于“两学一做”学习教育的各项部署，结合国有股份制商业银行的实际，聚焦从严治党引领交通银行转型发展。

增强“四个意识”是“两学一做”的根本要求

当前，中国经济发展面临经济减速和产业升级矛盾交织，党风廉政建设和反腐败任务空前艰巨。未来20年，党的执政能力、威信力、号召力和影响力都面临重大考验。在这样的环境中，党要有向心力、凝聚力、战斗力，就必须有坚强的领导核心。

党的十八大后，党中央“反四风”，反腐败，在社会上逐步形成了良好的党风、政风和民风。在经济发展上，提出了“经济发展新常态”，要我们认识新常态、适应新常态、引领新常态。在道路探索方面，提出了“道路自信、制度自信、理论自信”，坚定地走自己的路。在发展理念上，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大理念。在总体战略上，提出了“四个全面”的战略布局，即：全面实现小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。特别是全面从严治党空前加强，两手抓、两促进的局面正在形成。几年来，以习近平为总书记的党的领导核心已经形成了一整套治国理政体系，明确了今后较长一段时期的发展方向和具体目标，并初步取得了显著成效。

在这一背景下，习近平总书记在思想建设领域进一步提出增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的理念，并动员和组织广大党员开展“两学一做”学习教育，对于贯彻落实好党中央的各项既定的大政方针政策，推进各项改革，防范各类风险，具有极为重要的意义。因此，让每个党员，特别是党员领导干部增强“四种意识”是开展好“两学一做”主题教育的一个根本要求。

增强政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。

增强大局意识，就是要善于从全局高度，用长远眼光观察形势、分析问题，自觉在顾全大局的前提下做好本职工作。

增强核心意识，就是要深刻认识到中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，要相信党、依靠党、任何时候不能反党、不能叛党。要自觉维护党中央委员会和中央政治局对全党实行集中统一领导，必须坚决地、不折不扣地贯彻执行党中央的路线方针政策，始终做政治上的明白人。要坚决听从以习近平为总书记的党中央的指挥，绝不妄议中央、绝不搞阴谋诡计。

增强看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

交通银行开展的“两学一做”学习教育就是着眼于紧紧围绕增强全体党员的“四个意识”这个目标，力求让全体党员在学党章党规、学系列讲话中，切实学有所获;在做合格党员的实践过程中，切实做到有目标，有愿景，有成效。

让“两学一做”体现知行合一、问题导向的实效

习近平总书记指出“‘两学一做’学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”习总书记关于“两学一做“学习教育的重要指示揭示了知行合一、问题导向在本次学习教育过程中的重要性和必要性。对此，交通银行注重以知行合一的标准要求各级党员，特别是党员干部，一方面督促领导带头，以上率下，强化推动力量;另一方面号召全行党员结合交行实际和自身实际，将党章党规和习近平总书记系列讲话学深悟透，融会贯通，强化学习能力;同时，还要求区分层次，区分对象，找准并解决实际问题，真正让交行“两学一做”学习教育体现出知行合一、问题导向的实效。

领导带头，以上率下。交行“两学一做”学习教育在总行党委领导下进行，构建了由党委组织部牵头组织实施，党办、监察局、宣传部、机关党委、党校紧密协调的工作体系。总行党委班子成员和其他党员行领导，做到走在前面、先学一步、深学一层，发挥领学带学促学作用，为全行党员作出示范。4月5日，我在交通银行党委中心组学习视频扩大会上，做了题为《在“两学一做”学习教育中，增强“四个意识”，争做合格党员和优秀党员》的中心发言，全面启动了交行的“两学一做”学习教育。下一步，今年总行党委民主生活会还将以“两学一做”学习教育为主题开展，党委班子成员要把自己摆进去，查找存在的问题。同时，严格执行双重组织生活制度，党委班子成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献。

学思结合，武装头脑。推进“两学一做”过程中，交行将自学、集体学习研讨、“两会一课”等多种方式有机结合，做到学思一体，努力增强学习的广度和深度，不断用党章党规要求和习近平同志系列讲话精神武装全行党员的头脑，改造主观世界。个人自学要求读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。以党委会、党委中心组等形式定期组织的集中学习研讨，则围绕带头践行党章、模范遵守党规、增强“四个意识”、推进深化改革等专题开展学习讨论，深化学习效果。“七一”前夕，交行所有党组织将结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次讲党课的活动，由各级党组织的书记做到“四个讲清”，即讲清“两学一做”的基本要求和核心要义;讲清自己带头学习的思想认识和心得体会;讲清“两学一做”学习教育的方法途径;讲清落实“两学一做”要求推动交行深化改革、转型发展、从严治党的具体措施。为进一步加大宣讲力度，交行积极推动党校培训师、先进模范、优秀党组织书记赴基层一线党支部讲党课，推动各直属机构党委整合教育资源，组织骨干力量赴基层党支部讲党课。通过个人自学、集体研学、专题党课、基层调研、对照剖析等形式，交通银行的“两学一做”学习教育，正在让全行党员校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，主动适应全行深化改革、转型发展、从严治党新要求，勇于直面和解决发展中的矛盾和问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。

知行合一，问题导向。从去年中央专项巡视国有金融企业情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，是国有金融企业普遍存在的突出问题。交行也不例外，比如，全面从严治党抓而不实，主体责任落实不到位;基层党组织建设薄弱，执纪问责偏于宽松软;纪律和规矩意识不强，执行中央八项规定精神不坚决等等。这些问题说明，我们在全面从严治党、落实“两个责任”、加强党风廉政建设等方面，认识还不到位、措施还不有力、标准还不高、问责还不严。对此，我作为交行从严治党、党风廉政建设和反腐败第一责任人，必须承担起第一责任人的责任，认真落实党建责任制、经营发展责任制和风险管理责任制，把从严治党的责任层层传导下去。一是健全班子规范运作机制，贯彻好党委的民主集中制和行长的经营管理负责制。用民主集中制防止一盘散沙、防止独断专行，用经营管理的行长负责制明确责任、推进改革发展。二是把贯彻执行民主集中制作为党委议事决策第一标准，进一步完善党委议事规则和决策程序，开好党委会，发挥好党委领导核心作用，带领交行不断深化改革、转型发展和从严治党。三是切实加强基层党的建设，推动全面从严治党向基层延伸。召开党建工作会议，进一步发挥党员的模范先锋作用;进一步强化各级责任，继续对党风廉政建设责任制情况进行全覆盖考核;进一步强化问责追责，把问责作为全面从严治党的重要抓手。通过以上举措，交通银行以实际行动切实履行全面从严治党主体责任，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

此外，交通银行的“两学一做”学习教育还将通过“争当改革先锋，争做五个模范”主题实践活动、营业网点和窗口服务单位“四亮四比”活动、“一先两优”表彰等活动全方位、有特色地开展起来，选拔树立一批先进的集体和个人典型，加强先进典型的宣传，营造良好的示范效应和浓厚氛围。

以从严治党引领交行深化改革和转型发展

开展“两学一做”学习教育，落实从严治党各项要求，最终要为交通银行的转型发展提供坚强的政治保障，发挥重要的促进作用。交通银行今后一个时期的转型发展成效主要体现在三方面：一是探索有中国特色的大型商业银行公司治理机制;二是深化商业银行内部经营机制改革;三是实施商业银行经营模式的转型与创新。同时，转型发展还要保持利润正增长、资产质量基本稳定、案件防控取得新成效。

着眼上述目标，交行将进一步贯彻党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。十八届五中全会确定的发展理念中，创新发展放在第一位。交行是有创新基因的，未来还要继续以创新驱动转型发展。坚持以客户需求为核心，坚持问题导向推动创新，通过更多创新实现降低成本、提高效率和管控风险。把基金、银行信用、综合化经营、理财产品有机结合起来，通过组合创新为企业提供有价值的金融服务方案。

进一步打造好10个总行利润中心，实现“事业部制经营”与“分行制经营”双轮驱动业务发展的战略，在事业部制的业务、考核、风险、财务、人力资源管理机制基础上，继续深化事业部制改革，坚持效益优先。

进一步明晰总行、分行、省辖行和支行的职能定位。总行以管理为主，同时加大经营;分行管理与经营并重;将省辖分行和支行建成利润中心、经营中心和营销中心。

进一步发挥分行市场竞争的主力军作用。建立分层次客户营销体系、直接营销客户、直接背考核指标、直接承担风险责任、直接创造利润。进一步发挥好交行跨境跨业跨市场经营优势，争揽大项目、复杂项目，争取做出区域行业的特色。

进一步推进总行五大板块(公司金融板块、同业金融板块、个人金融板块、互联网金融板块和风险管理板块)的改革。持续推进新建省辖行改革的深化，不断完善贷后管理制度，完善省辖行的风险管理。持续推进用人薪酬考核机制的改革。

进一步塑造交行服务品牌。时至今日，交行的服务品牌已经在业界得到了认可，服务的效益也在逐步显现。当前，要认真思考如何保持我们服务水平提升的可持续性问题。服务品牌的工作要常抓不懈，要将标准化、规范化、特色化服务进行到底。

“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，是实现知行合一的重要途径，在深入推进“两学一做”学习教育的过程中，交通银行将坚定不移地从严治党，勇往直前地深化改革，奋发有为地转型发展，肩负起党和国家赋予国有股份制商业银行的重任，为我国“十三五”各项工作顺利推进发挥积极的作用。

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务。全会提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，绘就了“法治中国”的路线图，这体现了中央对于法治在国家治理和社会管理方面不可替代作用的深刻认识，必将推进依法治国迈上新征途。

“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，领导干部带头守法是建设法治中国的关键。“带头”体现的是更高的标准、更严的要求、更实的作风。各级领导干部是党和国家政策法律的具体执行者，代表着党和国家的形象，其一言一行对一般干部和群众有着巨大的示范效应。因此，领导干部要切实在宪法和法律的范围内活动，知法、懂法从而带头守法，树立对法律的敬畏意识，明白什么可以为、什么不可为，时刻保持清醒的“法治头脑”。

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。依法行政是政府公信力的生命线，行政权力必须在法治框架下运行，一切行政行为都要接受监督。“有权必有责、用权受监督”，是对法治政府的基本要求。法治国家建设的重要内容即在于完善这种外部监督机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。可见，政府部门要按照规定的职责权限和工作程序履行职责，执行公务，依法办事，做到严格执法，公正执法，文明执法，保护公民的合法权益，维护法律、法规的尊严。

严格执法是法律实施的重中之重。在我国，有80%的法律法规是由行政机关执行的。严格执法是确保国家法律的正确实施的重要保障。执法者在履行职责时，不践踏法律、不徇私枉法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格依法办事，严格执行程序，真正通过办好每个案件来体现公平正义，让老百姓感受到公平正义就在自己身边。同时，还要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决惩治****现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

习近平总书记曾在中央政法工作会议上强调，“要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法****无法藏身”。可见，让司法机构在阳光下办事，预防和减少****，赢得民众对司法公正的信任和支持。司法公开应在建设审判流程公开平台、建设裁判文书公开平台、建设执行信息公开平台等方面下功夫，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

人民群众是法治中国建设的主体，人民群众满意是衡量法治中国建设的最终标准。建设良好的法治环境法治，不是政府的“独角戏”，要让群众真正参与进来，让法治真正走进群众生活，让群众亲身感受到法治建设带来的实惠。这样不仅能够让群众知法、守法，还能够用法律来监督政府、监督各级公务人员。只有将法律信仰的标识烙在每位国人心中，让它深植于民众的日常生活和心灵深处，那么公民知法、守法，并更积极主动地投入法治社会的建设就不是一句空谈。当遵纪守法成为一种自觉，依法办事成为一种自然，才能源源不断地释放规则的正能量。

十八届四中全会奏响了“法治中国”最强音。在新的征程中，法治会越来越被重视，依法治国的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公开、公平、公正的法治环境，在全社会范围形成尊重法律、敬畏法律的法治氛围，广大群众就能享受到更幸福、更有尊严的美好生活，才能牢牢铸就“中国梦”的基石。

日前，大观区教育局召开“讲看齐、见行动” 学习讨论动员会。区教育党工委书记、局长雷春明发表动员讲话。区教育工委班子成员、局机关科室负责人和区属学校负责人参加会议。会议由区教育局纪工委书记汪和苟主持。

汪和苟向与会人员传达了“讲看齐、见行动”学习讨论相关会议精神。他指出，在党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论活动，是深入学习贯彻十八届六中全会精神的重要抓手，是深入推进“两学一做”学习教育的重要内容。对教育系统而言，这也是进一步提升教育教学质量、确保教育事业改革发展的重要保障。区教育系统党员干部尤其是领导干部要高度重视“讲看齐、见行动”学习讨论，切实增强看齐意识，坚守纪律底线，培养高尚情操，牢固树立做好教育工作的责任感和使命感。

雷春明指出，要深入学习、深刻领会、深度把握，切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，要牢固树立核心意识，坚定不移地向中央看齐，向省委看齐，向市委、区委看齐。要聚焦重点内容，结合“两学一做”学习教育，围绕“讲看齐、见行动，怎么办”，在学习研讨上“下真功”;聚焦突出问题，按照“四围绕”“四查找”要求，深入查找在素质教育、规范办学行为、教育教学改革、学校管理、效能建设等方面自身存在的突出问题，查找违规办班补课推销教辅材料等群众反映强烈的突出问题，深刻剖析，提出对策，立行立改。主要负责同志要切实履行第一责任人责任。

雷春明强调，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是教育系统党组织肩负的一项重大政治责任，必须坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进。局机关和各校要切实加强领导，全面营造“讲看齐、见行动”学习讨论浓厚氛围;认真组织学习，坚决落实“讲看齐、见行动”学习讨论具体要求。要把开展学习讨论与做好当前学校各项工作、年终考核、谋划明年发展结合起来，统筹兼顾推进，从严从实组织，做到“两不误、两促进”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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习总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中指出，要“突出问题导向，用行动体现信仰的力量”。这是总书记以深切历史忧患、强烈使命担当、高度现实清醒，向全体党员提出的党员忠诚度的“信仰之问”，立起了检视党员干部内在品质的标尺，振聋发聩、发人深省。每一名党员向合格看齐，都要回答好这个“信仰之问”。

信仰是对某种理论、学说、主义的信服和尊崇，并自觉用以作为行动的指南。共产党员的信仰是什么?就是习总书记曾鲜明指出的，是对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，是共产党人精神上的“钙”，是党员领导干部的灵魂生命。绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。信仰信念坚定，骨头就硬，面对各种考验就能坚如磐石，信仰的“硬度”不够，忠诚就会弯折，行为就会失范，就会贻误党的事业。

曾几何时，个别党员领导干部，不信马列信鬼神、不信人民信风水，台上讲党章、台下供佛堂，这样的党员怎能靠得住，郭伯雄、徐才厚之流就是信仰坍塌，把自己送上了可耻的不归路。信仰一旦被尘埃所蔽，心之所向必然迷失。历史和现实一再告诫我们，信仰缺失是最可怕的缺失，信仰危机是最恐怖的危机。没有信仰信念，不仅是“假忠诚”“伪忠诚”，而且导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

作为党员干部就是要做到紧要关头信得过、危急时刻靠得住、关键时刻顶得上;就是要在讲政治、顾大局上作表率带好头，在提能力、强素质上作表率带好头，在严党性、树形象上作表率带好头，在硬作风、干实事上作表率带好头，在勇担当、求创新上作表率带好头;就是要大力弘扬思想大解放、思维大活跃、思路大开阔、工作大创新的理念和真抓实干、埋头苦干、紧张快干、科学巧干的作风，提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维，以实际行动实践改革强军战略，做一名信仰坚定的合格党员。

根据中共安仁县委办公室《关于在全县党员中开展“手抄党章100天”活动的通知》精神，结合今年开展的“两学一做”学习教育活动。安仁县农业局从3月31日起，开展“手抄党章100天”的活动，通过认真学习和仔细抄写，我对《中国共产党党章》有了更深刻的认识，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员的义务权益有了更深刻的理解，受到了一次深刻的党的政治基础理论和党性知识的教育。

党章的总纲部分阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。明确了党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对党章总纲的学习，我认识到作为一名党员要认真学习和遵守党的章程，争当合格党员，还应努力做到：

一、把努力做好本职工作和提升自身素质统一起来。我是一名农技工作者，1983年从事农业工作以来，在农业生产特别是粮食生产方面积累了一定的经验，做出了一定的成绩。因此在做好本职工作的同时，要使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，推动自身政治和业务素质不断得到提高，在工作中不断开拓创新，与时俱进，从而更好地适应新的形势、新的事物、新的情况、新的工作的要求。

二、时刻保持与时俱进的精神状态。要善于学习，认真学习国家有关农业发展的方针政策和强农惠农政策;认真学习文化理论和业务知识，主动接受先进知识和经验，做好农业新技术的推广应用工作，如 “水稻专业化集中育秧、粮食绿色高产高效创建、稻稻油全程机械化”、“农作物病虫害专业化统防统治”、“测土配方施肥、酸化土壤改良、耕地地力提升”等等农业新技术的推广应用。推动我县农业发展方式加快转变，促进农业转型升级、提质增效和可持续发展，加快农业现代化进程，为农业增效，农民增收做出应有的贡献;只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是党对我们的要求，更是不断发展的时代对我们的要求。

三、做到努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的意识。我作为一名现代农业技术人员，要根据新形势的发展需要做具体和必要的改革、调整、变化和创新，不断学习新的理论知识和业务知识，不断提高自己的文化修养和业务素质，紧跟时代步伐，做一名合格的、称职的现代农业技术人员，做一名能够帮助贫困农民脱贫致富的贴心人。做到既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际、开拓创新的具体行动。

随着农业工作的升温，我县的农业工作得到了省、市有关部门的重视，农业项目逐年增多，惠民强农政策力度不断加大。在今后的工作中，我决心进一步加强党的基础理论和基础知识的学习，提高自身党性修养，密切联系实际，不断加强自己的政治思想和实际工作的能力;认真学习和贯彻落实省委、省政府和省纪委“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，全面贯彻落实从严治党和党风廉政建设的有关规定，切实转变行业作风，着力推动农业系统和农村基层党风廉政建设“两个责任”落实，确保党的强农惠农富农政策不折不扣落到实处，维护发展好农民群众利益;更加勤奋扎实地做好本职工作，为安仁农业发展贡献自己一份微薄的力量，永葆党员的先进本色。

15日-16日举办的“增强意识，提升执行力”为主题的管理人员培训班，通过学习及结合平时工作总结如下几点心得。

首先是理解了执行力的内涵，执行力就是“按质按量完成工作任务”的能力。

一、提高业务能力、基本技能是提升执行能力的基础。

只有较强的业务能力、较好的基本技能，才有按质按量完成工作任务的基础。医院是知识分子聚集的单位，文人往往相轻，无过硬的技术本领、较高的学术水平，技术权威往往难以树立威信和威望。如是疑难复杂问题束手无策，关键时刻无主张、无主见，那么对管理人员的执行力就会大打折扣。常说要别人配合你的要求，你就要给别人铺好台阶;想要别人执行你的指令，你就要给人创造条件;要别人没有思想顾虑，你就要为别人免除后顾之忧。所以在科学技术突飞猛进，医疗技术日益更新的时代，要不断学习，不断更新知识，提高技术水平才能适应新形势下的医学模式，才能提升执行能力。

二、提高综合素质是提升执行力的保障。

个人的力量是有限的，集体、团队的力量才是无穷的，所以要提升执行能力就要提高整个团队的凝聚力、向心力、战斗力。要提高团队的凝聚力、向心力、战斗力就要提高管理干部的综合素质。我个人认为提高管理干部的综合素质大概有如下方面：一是管理干部除了有才还要有德。德包括人的品德和职业道德，领导管理要以德服人;二是要有良好的沟通能力，保持良好的干群关系、人缘关系。管理干部不能高高在上、盛气凌人，有时和下属打成一片也不是坏事。如非工作时间组织一些集体文体活动、聚聚餐、喝点小酒的方式为同事、上下级提供一些融洽、沟通的平台;三是要淡薄名利。在名利面前先要想到的是下属，不要在意绳头小利，轻财足以聚人;四是要关心、爱护下属，对老年人多尊重、多关怀，对年轻人多爱护、多鼓励。力所能及帮他们解决后顾之忧及困难。你对我好，我才会听你的;五是作风正派、为人正直、光明磊落，不要说一套，做又是一套;六是心胸开阔，不要纠缠一些小事、琐碎事，做到大事讲原则，小事讲风格;七是对待下属公平公正，一视同仁，不要拉帮结派，搞小团体;八是摆正位置，应把住局面，有高的格局，不能事事而为之，掌握哪些事应自己去做，哪些事应该交给下属去做;九是用人不疑，疑人不用，相信他人，他人才会相信你;十是敢于担当，该承担的事应勇敢承担，该出面的事主动出面，不能好事争先，不好的事就畏缩;十一是已所不欲，勿施于人。

三、严格执行规章制度是提升执行能力的保证。

不缺少各种各样的规章制度，缺少的是对规章制度不折不扣的有效执行。往往制度一套，口头说一套，行又一套，重复错误不断，制度难以贯彻执行。解决问题的理念就是严格执行规章制度，要坚决执行，马上行动!坚持原则，讲究方法!同时执行不仅要看错与不错，更要看结果好不好，只有结果好才算好，效果好才算好。执行制度同时要检查有力，奖罚分明，奖罚有度，奖罚及时。

四、落实责、权、利是提升执行力的压力和动力。

一是“责”，落实责任，实施考核，考核与聘用挂钩，管理干部就有压力，有了压力就有动力;二是“权”，给予管理人员一定的权力，在提升执行力方面，就有一定的威力，如人员的晋升、进修、评先评优，绩效分配、人员的去留等管理干部应有一定的权力;三是“利”，提高管理人员的福利，如省级医院的中层管理干部，奖金是普通职工的2-3倍，有动力同时也有压力，有功才对得起禄。

我相信有上层的英明决策，中层的执行能力，我们医院发展中遇到的困难将迎刃而解，发展的瓶颈会一一冲破，我们的中医药事业将更上一层楼。

社会是发展前进，人们追求美好安定的生活是大势所趋，任何人想通过恐怖活动破坏祖国团结是万万办不到的。这种恐怖分子用暴力屠害群众的罪行，是所有有良知的中国人所痛恨的。恐怖分子人格的扭曲，以杀害无辜群众想换起国人注意，简直是自寻死路，必将遭到严惩!

56个民族应该是个团结奋进的整体，新疆人民爱好和平，渴望安宁，但部分恐怖分子别有用心，图谋用恐怖袭击事件挑起民族成恨，破坏社会稳定，是玩火自焚，必然遭到国际人道主义的谴责，必然遭到新疆人民的一致声讨，也必然遭到党中央、国务院高压态势的打击。

我们坚信，只要全民人民团结一心，给恐怖分子重拳打击，恐怖势力不攻自破。这些恐怖分子想借助恐怖袭击，制造民族仇恨，达到分裂国家的目的，定是痴人说梦。在构建社会主义和谐社会的大潮中，恐怖分子的倒行逆施，由如螳臂当车。

党的宗旨是全心全意为人民服务。

如何提高联系服务群众能力，赢得最广泛地群众支持，巩固党的执政基础和地位，成为摆在基层公务员面前的重要任务。

一要强化宗旨意识。有些公务员错误地认为“提拔晋升领导说了算，与群众无关”。因此，工作中只对上负责、不对下负责，只关注领导、不关心群众，唯上不唯下。孰不知，干部手中的任何权力是人民赋予的，实践证明，任何漠视群众疾苦、损害群众利益、脱离群众支持的官员，最终都会被人民所抛弃。因此，公务员要充分认识到群众的主人翁地位，不断强化宗旨意识和责任意识，正确处理与上级、与群众的关系，始终把群众满意和幸福作为从政为官的最大追求。

二要提升自身素质。打铁还需自身硬。基层公务员不仅要熟知理论方针政策，更要精通各项惠民措施，做群众的“宣传员”;不仅要有着眼长远、规划全局的魄力与胸怀，更要有带领群众发家致富的思路举措，做群众的“指导员”;不仅要有攻坚克难、敢于打拼的实践能力，更要有解决群众矛盾纠纷的耐心与细致，做群众的“服务员”。群众最讲究“实惠”二字，只要能为群众谋利益、谋福祉，自然就会得到群众的拥护和支持，就会成为群众心目中“焦裕禄式”的好干部。

三要转变作风。空谈误国，实干兴邦，宗旨意识强化了，素质能力提高了，关键还是要看落实，公务员只有经过实践锻炼才会增长才干。要充分认识到做好群众工作的重要性，切实转变“不敢做、不愿做、不屑做、不主动做”群众工作的作风，主动沉下去，到群众中间，到基层一线，到偏远地区，到矛盾多的地方，到经济落后、条件艰苦的地方，访民情、听民生、解民忧，在不断发现问题、解决问题的实践锻炼中，提升联系服务群众的能力。

《中国共产党章程》，一部跨世纪的经典传奇。没有哪一部经典集中了全党的智慧，经过一代又一代共产党人，披肝沥胆，殚精竭虑，倾注那么多心血去著述。真正的集体创作，每一个中国共产党人都是它的著作者。

党章是党的根本大法，是我们党全部活动的总章程，是全党整体意识的集中体现，是统一全党思想的基本指针，是我党民主生活发展的基本规则，是党内矛盾是非衡量的标准，是党员干部必须遵循的基本准则。有的干部在大是大非面前“举棋不定”，在“糖衣炮弹”面前“狼狈不堪”，在纪律规矩面前胡乱“招呼”，最终迈错了腿，伸错了手，张错了口，小则党纪政纪处分，大则“锒铛入狱”、失去自由。这样的干部出问题，就是平时不学党章、目无党章，不拿党章当回事。

全面建成小康社会的号角已经吹响，脱贫攻坚的“脚步”已经出发，新形势，新任务，新考验，作为一名党员，在新的历史条件下，更需要在学习贯彻党章上下功夫。只有学习贯彻好党章，才能真正进一步强化党的观念、严明政治纪律，自觉增强党员意识，恪守政治规矩，始终牢记党员标准，切实履行党员义务。

学习党章，党员要绝对忠诚于党的事业。守纪律、讲规矩，忠诚于党的事业是党员工作的前提、基础、根之所在。忠诚乃事业之本、振兴之源。在其位，谋其政;司其职，负其责。有的党员干部在工作岗位上利用权利不作为、乱作为、慢作为，谋私利、乱纲纪，面对组织的调查还企图串口供、改证词，对抗审查，这样的党员就是对党不忠诚，对人民不忠诚。作为一名共产党人，要顶住一切歪理、消除一切迷惑、抛开一切杂念，始终保持对实现共产主义的坚定信念、对马克思主义的坚定信仰、对建成小康社会的坚定信心，绝对忠诚于党的事业。

学习党章，党员要绝对贯彻党的决策。守纪律、讲规矩，一个重要体现就是不讲价钱、不计私利、甘于牺牲奉献，对中央大政方针、决策部署不折不扣贯彻落实，同心同德、同向同行、同频共振。有的党员干部在困难面前推、拖、缩、怕，常常遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退，有了问题就缩手，缺乏敢拼敢闯敢干的精神，以至于在位多年山河依旧，青山不改。当前，脱贫攻坚的任务十分繁重，小康社会的使命尤其艰巨，守纪律、讲规矩，需要党员干部在思想行动上同党中央始终保持高度一致，不打小算盘、不搞后花园，不搞选择执行、变通执行、拖沓执行，全国一盘棋，上下一条心，确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果，切实服从、服务于全党全国改革发展稳定大局。

学习党章，党员要绝对维护党的形象。党的形象，是共产党人共同的脸面，需要所有共产党人共同维护，责无旁贷。守纪律、讲规矩，维护党的形象、不容损坏玷污是其中要义。维护形象，重在不忍不让。首先要对自己不忍不让，绝不做学舌鹦鹉人云亦云、口无遮拦，始终牢记"勿以善小而不为、勿以恶小而为之"的古训，坚持"常若有过、旁若有人"的惯常思维，有闻过则喜的心态，每日三省吾身，慎小慎微慎独，切实做到不让露水打湿鞋、不让针眼进斗风，以个人的实际行动，自觉为党的形象增光添彩。其次，要对诋毁党的错误言论不忍不让，理直气壮地作坚决斗争，驰而不息地打击一切损害党的肌体的腐败行为，不让他人给党的形象抹黑涂脏。尤其是要始终牢牢坚守舆论阵地，绝不允许任何人泼脏水，始终做到在党忧党、在党言党、在党爱党、在党护党，共同维护好党的光辉形象。

根据中国科学院学部工作局“两学一做”学习教育工作计划部署，9月12日，学部工作局党支部召开党员大会，组织开展“学讲话，增强四个意识”主题学习活动。中科院副院长李静海、中科院副秘书长曹效业以及学部工作局全体党员参加了会议。会议由党支部书记李婷主持。

根据学习安排，曹效业、谢光锋、冯霞、龚剑明和魏秀等六位党员结合学部工作实际，先后做了主题发言。

曹效业在发言中，从欧美主要国家的科技发展历程，特别是世界科学中心的转移变迁的角度，畅谈了对习总书记科学思想的理解和认识，强调了国家科技战略力量在实现民族复兴中的重要性;同时，结合习总书记“在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话”内容和学部工作实际，回顾了我党历史上团结知识分子的优良传统，对于新时期新形势下知识分子政策等问题阐述了自己的见解。

谢光锋围绕党的十八大以来我国建设特色新型智库的新探索与新实践分享了自己的认识和体会。他谈到，以习近平为总书记的党中央高度重视智库建设，新型智库发展迎来历史新机遇。智库是人才库、情报库、话语中心、思想工厂，是战略力量。相信中国特色新型智库建设一定能在服务国家决策、科学引导公众、开展智库外交方面取得更大成就。

冯霞分析了“四个意识”的辩证关系和定位并提出自己见解。政治意识解决的是总开关问题，大局意识强调高度，核心意识强调凝聚力，看齐意识强调一致性，后面三个意识是政治意识在特定方面的具体表现。她认为“四个意识”是凝聚发展动力的重要保障和治国理政经验的总结。践行“四个意识”对开展学部工作具有很强的指导意义，需要深入领会并融入日常工作中。

龚剑明结合习总书记关于科技创新系列讲话，就如何增强“四个意识”谈了自己的体会。作为学部工作人员，要认真学习系列讲话精神，做好本职工作，服从大局，服从领导安排，按规章办事，不越级，不越权，做好学部各项支撑服务。他从加强学习调研、做好学部常委会支撑、维护学部良好声誉三方面就今后如何做好学部工作表达了自己的看法。

魏秀通过重温习总书记在全国科技创新大会和建党95周年庆祝大会上的重要讲话，深刻认识到做新时期合格党员，必须强化“四个意识”，着力提升“四种能力”，必须有高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风;在学部工作，为全国最优秀科学家服务，是荣幸也是责任，为此，需要不断提升创造性开展工作的能力，学习院士们求真务实的工作作风和爱国奉献的品行风范。

李静海在听完几位党员的发言后，也结合多年来参与学部工作的经历，谈了自己的体会。他认为，做好学部工作的根本是立足岗位、尽职尽责。随着国家和社会的深刻变革与飞速发展，学部工作面临的环境也发生了巨大变化，但是万变不离其宗，维护学部的荣誉性和科学性是一切工作的根本出发点，是必须坚守的底线。

最后，李婷就本次专题学习的后续工作和下一阶段“学宗旨，创新科技为民”专题学习有关安排进行了部署，要求全体党员围绕“创新科技、服务国家、造福人民”的发展宗旨，并结合学部工作实际，认真做好学习和主题发言。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

三月来临，阳光明媚，草长莺飞，祖国大地一派勃勃生机。在这样的大好春光里，党中央发出了“两学一做”的学习号召，适时吹响了全体党员干部前进的号角。在雄浑的号角声中，作为一名党员，作为一名干部，只有踏着号角的节拍和鼓点，按照《方案》的具体要求，脚踏实地、持之以恒，把党章党规刻在心中，把系列讲话印入大脑，并用以指导自己的生活、工作，才不会辜负党和人民的重托，才不会辜负这明明丽丽的春光。

学习党章，是每一个党员必须的基本知识，学好党章，用好党章是基本“功课”。各级党组织要以“两学一做”学习教育为契机，组织每一个党员重温党章，再次一字一句认真学习党章。要完完整整学，静下心来学，边学边对照边思考，力求把党章知识融入血脉之中，变为思想自觉。通过学习党章，进一步提升党员的党性觉悟和政治境界，明白自己姓什么，应该做什么，不应该做什么，找准位，定好向，举好旗，走对路，真正做到在党言党、在党爱党、在党为党、在党兴党。

“两学一做”，说道底关键在做。你学习再努力，没有落到实处也是竹篮打水一场空。各级党员的言行是广大群众行为的风向标，只有党员干部知行合一成常态，群众才会见贤思齐知书守礼。圣人云： “先行其言而后从之，君子耻其言而过其行。”一个人说的多于他做的，是君子之耻。如果我们的各级党员干部，学习只是做做样子，天天使劲喊着“做合格党员”的口号，实际上还是没有严格按照“党章党规、系列讲话”要求自己，那么这样的做法是圣人所不耻的。“学习是成长之基、成熟之源、成才之道。”在贯彻“两学一做”的过程中，不能走“学而不做”和“做而不学”这两种极端，要切实做到学以致用、用以促学、学用相长，在学习中确保自身对党的忠诚度，提升自身敢于担当和履职尽责能力，真正让学习见行动。

“滴水穿石，一滴不可弃滞”。只有坚持学习，才能加强党性修养，才能坚定理想信念，才能提升道德境界，才能追求高尚情操，远离低级趣味，抵制歪风邪气，才能做一名一身正气的党员。面对种种诱惑，要心存敬畏不变，手握戒尺不松，遵守党纪国法，为政清廉，不搞特权，不以权谋，做一名廉洁自律的党员。在服务群众、推动发展中谋思路、出实招;在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为;在改进作风中，有效监督，风清气正。让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉。

党性原则是.人的精神支柱和信念基石，永葆一颗“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忠诚踏实之心，在实际工作生活中践行，回归自己最本真的“初心”。每一名党员都要时时刻刻对照党章、一言一行瞄准系列讲话，立足党章找问题、依照系列讲话改问题，做到学而信、学而用、学而行，补好“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，真正做到把党章的要求内化于心。阳春三月，春光明媚，党中央发出了“两学一做”的学习号召，适时吹响了全体党员干部前进的号角。践行“两学一做”，提升党性修养，把学习当作成一种态度、一种责任、一种追求，要把真做作为本分，把实做作为责任，把苦做作为追求，以达到学有所得、学有所获、学有所思、学有所悟的目的。

中央新疆工作座谈会以来，新疆进入历史发展最好的时期。国内生产总值年均增长11.5%，增速居全国第四;城乡居民人均可支配收入增幅全国第一;连续四年开展“民生建设年”，民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之深前所未有。

新疆经济社会发展的成就令人瞩目，维护社会稳定的能力有了新提高，社会大局总体稳定。

2013年新疆巴楚、鄯善等地接连发生暴力恐怖袭击案件。今年3月1日昆明火车站发生严重暴力恐怖案件。这些残忍的暴行，使一条条鲜活的生命遭到戕害，使一个个温暖的家庭陷入深渊，使社会和谐稳定受到重大危害。

认真审视这些暴恐案件的背后，我们不难发现，策动暴行的境内外“三股势力”的根子就是民族分裂主义，其思想基础是宗教极端主义。他们惯用的伎俩就是打着民族、宗教的幌子，利用群众朴素的民族宗教感情，煽动宗教狂热，散布极端宗教思想，到处蛊惑人心。他们煽动暴力恐怖，制造恐怖气氛，企图引起仇恨情绪，形成民族对立。

新疆的民族团结工作面临着巨大挑战，做好民族团结工作比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。

在现实中，特别在一些少数民族聚居地区，民族团结工作显性和隐性形态相互交织，情况极其复杂。“三股势力”通过非法设立地下讲经点，散布非法音像制品、印刷品，甚至采取暴力威胁等手段，把宗教极端思想向人们日常生活中渗透。他们鼓吹“圣战殉教进天堂”;他们不许人们唱歌、跳舞，“婚礼不许笑，葬礼不许哭”，强迫或变相强迫年轻人留大胡须，妇女穿着蒙面罩袍;叫嚣不使用结婚证、身份证，不能看电视、看电影;他们把“清真”泛化，不断地变换手法用宗教极端思想裹胁群众。他们就是想通过宗教极端思想的渗透，破坏民族团结，制造民族分裂，破坏新疆的发展和稳定，最终达到他们分裂祖国的罪恶图谋。

维吾尔族有句谚语：水珠投进海洋，生命就会无限。历史和现实反复证明：对我们这样一个统一的多民族国家来说，团结就是力量，团结就是胜利。任务，是56个民族共同承担;成绩，是56个民族共同取得;困难，是56个民族共同面对;未来，是56个民族共同憧憬。56个民族情同手足，休戚与共，一损俱损，一荣俱荣。

民族团结是新疆各族人民的生命线。做好新形势下新疆民族团结工作事关“稳疆兴疆、富民固边”战略的顺利实施，事关社会稳定和长治久安的千秋大计，事关全国全面建成小康社会和中华民族的伟大复兴。我们要着眼社会稳定和长治久安的总目标，始终不渝地坚持党的民族政策，坚持民族区域自治这一基本政治制度，坚持民族平等、民族团结、民族和谐，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展!

为提高基层党员、群众的知识水平，使群众能够及时了解党的方针政策，昭苏县乌尊布拉克乡党委、政府机关出台制度，制定办法，要求广大乡村干部加强党报党刊的学习，确保党报党刊起到学以致用、有效指导工作的目的。

领导班子中心组带头学习，提高理论修养。昭苏县乌尊布拉克乡党委研究决定，今后党委中心组学习的课程要加大党报党刊上的内容，每周一下午是乡班子集体学习时间，每周五上午点名时间是全乡村乡干部集体学习时间。学习党报党刊，重点学习党的理论、党的三农政策，学习中注重紧密联系工作实际，选择能够切实解决发展、稳定方面的典型报道，以提高广大干部工作能力。并且主要领导带头写心得体会和读书笔记，还组织乡干部结合工作实际进行学习讨论交流。

干部开展读党报党刊活动，坚定思想品德。昭苏县乌尊布拉克乡为全体干部建立了机关活动学习室，明确专人管理好党报党刊，在学习室里放置大量党报党刊，鼓励干部对党报党刊的学习，同事大力弘扬宣传科学理论、以此传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气的氛围。从而提高广大干部的价值观、人生观、世界观，树立朴素的、扎实的工作作风。

村干部多学党报党刊，提高自身工作能力。乌尊布拉克乡明确要求各村干部要带头管好用好党报党刊，定期组织村组干部对党报党刊进行阅读学习，以达到向群众宣传党的路线、方针、政策的目的。要求乡村干部每个月利用一天左右的时间，从《人民日报》等报纸挑选出对群众有指导意义的政策、科技、卫生等知识，制作报文摘，向广大群众宣传，营造乡村干部群众勤于学习的良好社会氛围。

建好乡村阅读平台，方便群众的学习。乌尊布拉克乡要求各村要建好党报党刊阅报栏，或在村委办公室附近张贴党报党刊。首先是利用党报党刊向群众大力宣传党的路线、方针、政策，宣传法律、科技知识，把党的政策宣传到千家万户;其次是在读报后给群众一个交心谈心、反映问题的机会，让群众有话在村里说，有问题在村里解决，做到小事不出村，大事不出乡，减少群众上访事件的发生，切实解决好群众反映的实际问题，做好教育引导工作，进一步密切党群干群关系。

习近平总书记在宁夏视察工作时强调，推动经济社会发展，促进社会和谐，根本靠坚持和改进党的领导，靠各级党组织坚强有力、各级干部示范带头，靠党执政的思想基础、组织基础、群众基础牢固扎实。组织部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，认真学习领会，坚决贯彻落实。

牢记总书记“走好新的长征路”要求，进一步提升党员干部思想政治素质。走好新的长征路，要有坚强的党性、过硬的本领、优良的作风。我们把党员干部的思想教育和能力提升摆在更加突出的位置。一是深入推进“两学一做”学习教育，筑牢思想根基。坚持从严从实，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。特别是将习近平总书记“七一”重要讲话、来宁视察重要讲话及自治区党委十一届八次全会精神作为重要内容，教育引导党员干部把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好从严管党治党的实践要求，把握好推进宁夏工作的总体要求和重点任务。突出抓好理想信念教育，充分用好革命传统教育基地、正反两方面典型，教育引导党员干部永远牢记“革命理想高于天”，不断增强“四个自信”，自觉锤炼铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。二是深入贯彻落实新发展理念，提高专业化能力。精心办好五大发展理念重点培训班，教育引导各级干部崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对干部知识空白、能力弱项，开展产业转型升级、构建开放经济新格局、推进社会治理改革创新等培训，帮助干部成为“行家里手”。抓好换届后领导班子成员培训，目前集中开展乡镇、街道主要负责人轮训，举办村党组织书记示范班，着力提高基层干部素质能力。三是深入做好新形势下群众工作，持续加强作风建设。牢记作风建设永远在路上，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，完善领导干部下访约访接访、党员干部直接联系和服务群众等制度，深化“下基层”活动，引导干部在改革发展主战场，维护稳定第一线，服务群众最前沿增进感情、砥砺品质、提高本领。

牢记总书记“社会主义是干出来的”要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设。习近平总书记指出，宁夏要努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会，特别强调“社会主义是干出来的”。干事创业，关键在人，关键在干部。我们要以集中换届为契机，努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一是坚持事业为上选贤任能。树立正确用人导向，大力选拔对党忠诚的“明白人”、敢于创新的“改革派”、善打基础的“老实人”、干净干事的“清白人”。改进识人选人方式，破除视野不宽、求全责备、论资排辈、平衡照顾等倾向，立体看人、精准识人，把最优秀、最合适的干部用在最关键的岗位上。坚持以事择人用人治事，围绕协调推进“四个全面”战略布局和“四个宁夏”建设选干部、配班子，既让“千里马”脱颖而出，又配备出“最佳拍档”。重视在脱贫攻坚一线考察识别干部，对长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。认真总结选拔培养少数民族干部的经验，把明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部选拔到各级领导班子中来。二是坚持严字当头强化监管。按照全过程、全天候、全覆盖从严的要求，加快构建有效管用的制度体系，切实强化对干部选拔任用、日常工作生活的监督管理，突出抓好对“一把手”的监管，真正把干部管到位上、严到份上。严格执行党内政治生活，认真落实经济责任审计、领导干部个人事项报告等规定，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是坚持能上能下激励有为。强化正向激励保障，建立容错免责机制，推动各级干部大力弘扬“继续赶考”精神和“不到长城非好汉”的宁夏精神，以“人一之我十之”的勇气和“马上就办”的作风，务实担当、主动作为。严格落实中央推进领导干部能上能下《若干规定》和自治区《实施细则》，对“不在状态”的干部及时咬耳朵、扯袖子;让当官不做事、揽权不担责的干部丢帽子、挪位子，努力形成担当者上、不担当者下，改革者上、不改革者下的用人环境。

牢记总书记“四个更加”要求，进一步强化党的基层组织建设。习近平总书记强调，要促进基层治理组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力。我们将坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策与整体推进相结合，努力实现基层党组织全面从严、全面提升、全面过硬。一是抓好党建促脱贫攻坚。打好脱贫攻坚战，关键是要发挥好组织优势、组织功能、组织力量。我们将认真落实党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，加强驻村工作队和“第一书记”选派管理。强化责任考核、严格脱贫销号，努力将基层党组织建设成为坚定脱贫信心的“主心骨”、联系帮扶群众的“主桥梁”、落实脱贫措施的“主推手”、带领群众脱贫的“主力军”。二是全面加强各领域党的建设。落实全国农村基层党建工作座谈会精神和我区加强农村基层党建工作《若干意见》，建立农村基层党组织“成绩、问题、任务、责任”四个清单，完善村务监督、做实村民代表会议制度;以构建区域化党建为重点，完善社区“联合党委”运行机制;深化“五有一好”创建活动，推动机关党建与业务工作两结合两促进;出台在深化改革中坚持党的领导加强党的建设的《实施意见》，解决国有企业党建工作弱化淡化虚化问题;实施好非公经济组织“531”归口党建，深化“双强六好”创建活动;完善社会组织党建分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制;落实党委领导下的校长负责制，抓好以院系为重点的高校基层党组织建设。三是选优建强党员和基层干部队伍。坚持原则、严格标准、把好关口，切实做好发展党员工作，不断加强党员教育管理，完善“三建四关心”党内激励关怀机制，促使党员争做“四讲四有”合格党员。抓好村党组织书记和农村致富带头人队伍建设，注重从有潜力、有能力、有威信的党员中，特别是产业、致富能手和返乡创业人员中，发现培养基层党组织带头人和后备人选。关心爱护基层干部，帮助解决实际困难，让基层干部有奔头、有劲头。四是切实落实党建工作责任制。健全完善述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的制度机制，推动各级党组织和“一把手”把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。坚持重心下移、资源下沉，落实基层党组织工作经费、为民服务资金、基层干部报酬待遇等，加大基层党组织活动场所建设力度，使基层党组织有资源、有能力发挥作用。

牢记总书记“越是欠发达地区越需要实施创新驱动发展战略”要求，进一步广开进贤之路、广纳天下英才。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。我区创新发展、转型追赶的主要瓶颈是人才支撑不足。我们要进一步解放思想，创新人才体制机制，为我区经济社会发展集聚更多优秀人才。一是切实加强东西部人才交流合作。主动衔接、推动落实闽宁《干部挂职和培训协议》，互派干部挂职锻炼，选派干部到福建接受培训，推进人才交流合作。加强同中央、国家有关部委、机关及其他东部省区联系，切实发挥好驻外办事处人才工作站作用，深化京宁、沪宁、津宁、浙宁人才交流合作，吸引优秀人才来宁创新创业。二是全面抓好各类人才引进培养。突出“高精尖缺”导向，落实好科技创新、院士后备、青年拔尖等高层次人才培养工程，培养能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的科技领军人才和团队。突出“专业急需”导向，实施“急需紧缺人才引进工程”，引进新能源、装备制造、现代金融、电子商务、文化旅游等方面人才。突出“本土实用”导向，抓好经营管理、专业技术、农村实用人才等开发使用。突出“特色引领”导向，建设好优势产业“人才高地”，实施好区域特色人才项目。三是积极营造重才爱才惜才浓厚氛围。充分发挥好牵头抓总作用，管宏观、管政策、管协调、管服务，引导推动各地各部门、各级各类用人主体打好“组合拳”、唱好“大合唱”。打造开放包容的人才发展政策环境，不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才，努力形成百花齐放、百舸争流的人才发展生动局面。

一、政治定力是党员干部党性锤炼的首要任务。对党员特别是党的领导干部来说，先进性和纯洁性的充分体现，首要就是看政治定力强不强。这就要求我们在实际工作中，要始终把握政治方向，强化组织意识，把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟。要始终坚定中国特色明仕亚洲主义必胜信念，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，时刻与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

二、纪律定力是党员干部严于律己的关键所在。作为一名党员领导干部，必须深入学习党章，坚决执行好《条例》和《准则》等党纪党规，把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作为坚决不可触碰的底线，时刻把纪律挺在前面。

三、道德定力是党员干部净化心灵的基本素质。做合格的党员领导干部，要时时检点自己的言行，时时校正自己的行为，时时对齐做人的准线，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，强化涵养学养修养。务必要严肃政治生活，接受群众的监督，自觉接受批评，时刻做到慎独、慎微、慎初，自重、自省、自警、自励。务必要带头践行明仕亚洲主义核心价值观，用一身正气切实做到以德立威、以德服人、以德化人。

四、抵腐定力是党员干部防微杜渐的根本保障。反腐倡廉，拒腐不贪，是党员干部落实好主体责任的永恒主题、长期任务。要正确看待党和人民赋予的权力，切实做到公正用权、谨慎用权、依法用权;一刻都不放松思想改造，把“不忘初心，继续前进”作为干事创业的动力本源，始终心存敬畏、手握戒尺、警钟长鸣;就必须自觉用严谨的生活态度和优良的工作作风，不断净化“工作圈”、“生活圈”、“朋友圈”，努力让拒腐定力永驻，让清正廉洁永存。

xx镇积极开展“讲看齐见行动”活动，要求全镇党员把学习讨论与“两学一做”学习教育结合起来，充分认识“讲看齐见行动”的重要意义,使学习讨论的过程成为转变观念、完善举措、狠抓落实的过程，努力做到两手抓、两促进，推进工作落实。

注重宣传，营造氛围。组织召开动员会，传达“讲看齐，见行动”实施方案及重要讲话精神，抓好学习讨论的宣传引导，进一步统一思想、汇聚力量，切实增强政治自觉行动自觉，牢牢把握学习要求，确保学习讨论见成效。

领导带头，压实责任。结合当前的精准扶贫工作，党委书记带头进村入户，开展了一次地毯式的走访活动，切实摸清扶贫对象，找准致贫原因，把“讲看齐见行动”与脱贫攻坚活动深入结合起来。

查摆问题，对标整改。要求镇村干部紧密联系实际学习讨论，全镇党员干部认真查找自身在看齐意识、核心意识方面存在的问题，并列出清单、剖析原因、找准差距、明确方向，做到见人、见事、见思想。坚持开门听取群众意见和建议，接受群众的批评，对照存在的问题，做到即知即改、立行立改。

知行合一，两抓两促。通过学习讨论活动，进一步增强党员干部的看齐意识，核心意识。以学习讨论，查找不足，凝聚共识，促进工作，推动发展。全面推进党的建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、信访WW、招商引资等工作的开展。

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“中华民族一家亲，同心共筑中国梦。”新中国成立**之际，习近平总书记邀请来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13名基层民族团结优秀代表来到京参加国庆活动，并在人民大会堂亲切会见他们。气氛热烈的交谈中，习总书记通过代表们向全国**族的同胞致以节日问候和良好祝愿，就进一步做好民族工作、促进民族团结提出了明确要求，为各族人民团结奋斗实现中国梦注入了强大正能量。

我国是统一的多民族国家，各民族多元一体，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，也是我们国家的重要优势。回望历史，我国各族人民都为中华民族的形成和发展作出了卓越贡献，共同缔造了中华人民共和国，携手创造了举世瞩目的中国奇迹。展望未来，全面建成小康社会，一个民族都不能少。只有加快民族地区发展，更好地凝聚各民族智慧和力量，才能完成“两个一百年”伟大目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

前不久，维吾尔族艾尼瓦尔姐妹用两个月时间一针一线绣出“同心共筑中国梦”的十字绣匾，表达了新疆各族人民对习近平总书记的爱戴、对实现中国梦的心愿和决心，引起广泛社会共鸣。中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。

“众力并，则万钧不足举也;群智用，则庶绩不足康也。”实现这个目标，离不开全国各族人民大团结的力量。我国56个民族都是中华民族大家庭的平等一员，共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。“合则俱荣，分则俱损”，民族团结是我国各族人民的生命线。实现中国梦，是各民族大家的梦，也是我们各民族自己的梦。在中国共产党的团结和带领下，各族人民扎实奋斗、共襄伟业，向着更加美好的生活不断前行，精彩纷呈的圆梦交响曲必将激荡于神州大地上。

船的力量在帆上，人的力量在心上。实现这个目标，需要进一步做好民族团结工作，把人心和力量凝聚到共同奋斗上来。做民族工作，说到底是做人的工作。做民族团结工作重在交心，只有将心比心、以心换心，才能凝聚人心。大家行动起来，一起做交流、培养、融洽感情的工作，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，就能不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，激励各族人民向着伟大理想去奋斗。各民族同胞手足相亲、守望相助，不断拉近心灵和情感距离，共同融入中华民族大家庭，就能共同维护民族团结、国家统一。

帮助乡亲脱贫致富的带头人，守护群众健康的白衣天使，扎根雪域高原的最美乡村教师，冲在抗震救灾一线的乡党委书记，用实干赢得各族群众信任的副镇长……13名基层民族团结优秀代表，积极投身民族团结进步事业，得到了各族群众的赞誉。他们的感人事迹，是各族人民同心共济、团结奋斗的时代缩影，折射出平等、团结、互助、和谐的民族关系主流。事成于和睦，力生于团结。从天山南北到南国边陲，从长白山下到云贵川湘，汇聚在民族团结的旗帜下，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，实现我们的梦想，就有了更为坚实的支撑、更为充足的底气。

在中央代表团赠送给新疆维吾尔自治区成立60周年的礼品中，一个石榴形状的“榴芳尊”格外醒目，寓意着“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起。”五十六个民族，五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家。行进在中国特色社会主义道路上，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，凝聚起团结奋斗的磅礴力量，就一定能绘出各族人民紧密团结、伟大祖国繁荣昌盛的美丽画景，就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

2017年各项重点工作和“三问、四提高”两个大讨论活动，引导全街各级党组织和广大党员干部群众，认清形势，坚定信心，抖擞精神，撸起袖子，苦干实干，努力营造全街干事创业、谋求发展的强大气场，为加快美丽双青建设做出更大贡献。

一是以狠抓党建为龙头，落实全面从严治党。要健全基层组织建设，做好党员发展工作，规范党内生活，体现党建工作活力。

二是以规范管理为重点，提升城市管理水平。要巩固“四无”示范社区管理，提升市容环境面貌，提高依法行政水平，打造和谐美丽平安的双青。

三是以改善民生为根本，增强居民满意度。要加快基础设施建设，强化为民服务招法，丰富居民文体生活，保障社会平安稳定，加强相关自身建设，让居民共享改革发展成果。

12月17日上午，洲头乡召开“讲看齐、见行动”学习讨论动员会，对“讲看齐、见行动”学习讨论全面部署动员，乡机关全体党员、各党(总)支部书记参加了此次会议。

会议传达了县“讲看齐、见行动”动员会精神，共同学习了《关于在全乡党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论的实施方案》文件，并就下一步“讲看齐、见行动”专题学习讨论作了部署安排。

会议指出，在党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是深入推进“两学一做”学习教育工作的重要举措，各党组织、全体党员干部要充分认识到开展本次学习讨论的重要性，以高度的政治责任感和使命感，认真参与学习研讨;要坚持把学习研讨贯穿始终、把问题导向贯穿始终，把边查边改贯穿始终，把领导带头贯彻始终。

会议强调，各党组织、全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，要抓好当前县乡人大代表换届选举、脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点工作，安排好本年度各项考核工作，谋划好2017年工作计划与安排，为“十三五”开局之年开好头、起好步。

会议要求，各党组织、全体党员干部要聚焦“四围绕、四确保”认真梳理查摆问题，认真组织好本年度民主生活会、组织生活会，针对查摆出的问题、深刻剖析，列出清单、抓好整改。要通过开展党员民主评议、党组织书记年度述职评议等检验活动开展的成效。

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习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

开展两个大讨论活动，是践行以人民为中心的发展思想、念好“人民大学”的需要，是深化“两学一做”学习教育、巩固“四讲四有”成果的需要，是推动双青各项事业发展的需要。我们要加强组织领导，在务求实效上下功夫，在查摆整改问题上下功夫，在激发动能、增强干劲活力上见成效，真正使大讨论活动成为全街加快发展的强大助推器。

认真贯彻全面从严治党要求，把抓好党建作为最大政绩，把学习好落实好会议精神作为提高政治站位、政治担当的首要行动。在全体党员干部中深入“四大攻坚行动”，即开展产城融合攻坚行动，在构建大格局中谋发展;开展楼宇经济攻坚行动，在创新楼宇模式中谋发展;开展重大项目攻坚行动，在招大育强中谋发展;开展开放与便民攻坚行动，在转型提升中谋发展。

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