落户书面申请书范文（汇集20篇）

“黑户”，指的是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并且没有身份证的人，根据第六次人口普查结果，我国“黑户”人口总量在1300万左右。没有身份证就无法正常上学、找工作，更无法乘坐飞机、高铁，对生活造成了极大的影响。

今年1月，国务院下发了意见要求各地对8类“黑户”办理常住人口登记。而最近一个月，已经有包括吉林省在内的8个省份出台了落实意见，其中不少省份还扩大了办理“黑户”登记的范围，还有包括湖南、四川等省虽然还没有出台明确意见，但有些城市已经可以为超生人口办理户口。

记者调查

姐姐遇害 黑户家庭失去经济来源

2015年，四川首富被绑匪胁迫杀人一案引起广泛关注，据宜宾市公安局通报称，宜宾伊力集团董事长章英启被人绑架，为了防止章英启报案，绑匪胁迫他杀害了一位按摩女，并录下视频。而被害人李吉妹(化名)，年仅23岁，来自四川大凉山，她遇害后，家中留下7个弟弟妹妹，因为超生，其中五个弟弟妹妹均是“黑户”，他们中年纪最大的已经17岁，年纪最小的仅5岁。

据法制晚报记者了解，几年前，李吉妹的父母为了逃避社会抚养费，一家人来到雷波县马湖乡投靠亲戚，在马湖乡，必须有户口才能就读初中，因此，李吉妹17岁的弟弟李辰(化名)上完小学就辍学在家帮忙干活。李辰说，他也曾想过像村里其他青年一样走出去，到城市里打工，而没有身份证让他“不敢迈出家门”。

“现在的单位都不敢要没有身份证的打工者，没有身份证连火车都坐不了。”李辰对本报记者表示，自己现在用的手机卡，还是朋友帮忙办的。而李吉妹的遇害使穷困潦倒的家庭失去了重要经济来源，没有身份证的弟弟妹妹想出去工作却寸步难行，成为摆在这个家庭最需要解决的两个问题。

对于李吉妹家中的弟弟妹妹反映的至今仍旧没有户口的问题，马湖乡乡长曹水文也表示无能为力。没有户口也使得李吉妹一家无法享受到一系列政府帮扶的政策，“比如农村低保，你不是本地户口，就没有办法申请。”曹水文说，农村低保需要本地的农村户籍，如果这个基本证明都没有，那就连申请的资格都不具备。

根据第六次人口普查，我国“黑户”人口总量在1300万左右、占总人口的1%。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研，这些黑户中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，失去正常工作、生活和受教育的机会。而随着“实名制”逐渐普及，他们的生活受影响更大，出行也变得困难。

政策落地 8省份将为超生人口办理登记

今年1月14日，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。《意见》提出要全面解决无户口人员的户口登记问题，将为超生等在内的八类无户口人员办理常住户口，各地禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。截至目前，至少已有广东、河北、江西、山西、陕西、山东、江苏、吉林等8个省份出台了地方版《实施意见》。

从发布时间上来看，这8个地方文件均在近一个月内发布，其中山东省成为最早发布落实意见并执行范围最广的省份。从文件中可以看出，除了国务院规定的八类“黑户”之外，山东省还增加了为滞留流浪乞讨无户人员、既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员，社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童，因婚嫁等原因流入山东省的无户口人员办理登记，并明确该意见的有效期为5年。

“黑户”上户禁止私立门槛

在以上各地发布的关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见中，均与国家版《意见》一致。各地的《意见》中明确两条红线，禁止设立不符合户口登记规定的任何附加条件。凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记，任何单位和个人决不允许损害公民享有的户口登记和其他合法权利。《意见》还要求切实保障公民依法登记户口的基本权利。

同时，还提出 “三个原则”，分别是依法办理、保障权益，区别情况、分类解决以及综合配套、部门协同。《意见》要求坚持依法办理，保证户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。根据无户口问题产生的原因，分类实施登记户口政策。《意见》明确将解决无户口人员登记户口问题与相关领域政策统筹考虑、协同推进，并要求各有关部门清理有关政策措施、完善配套政策。

各地要求各有关部门对不一致的政策措施进行一次集中清理。要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

国务院办公厅提出依法对以下

8类无户口人员登记常住户口(一)不符合计划生育政策出生的无户口人员。

(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。

(三)未办理收养手续的事实收养无户口人员。

(四)因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员。

(五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。

(六)户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员。

(七)我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。

(八)其他无户口人员。

记者发现

多地“声未动行已远”

今年3月，四川广元市利州区政务大厅公安窗口按审批程序，及时解决了无户人员代某的户籍问题，让代某告别了50多年的无户生活。据代某讲述，他于1958年出生在四川省阆中市，在其4岁时生父去世，6岁时随母亲改嫁。就在其8岁时，其母亲与继父又相继去世。自此，因没有户口，无法上学，无法工作，小时靠捡拾废品，过着流浪的生活，后靠别人救济为生，也因没有户口，无法找到正式的工作，仅靠给私人做零工度日，这一晃就是50多年。

按照户籍管理政策规定和户籍补录要求，在通过审核后，3月4日派出所为代某补录了户口。经过50多年的等待，代某终于拥有了自己的户口，向“黑户”生活说再见。

法制晚报记者发现，虽然部分地区还未发布明确意见，但已经开始落实政策。今年3月，四川省公安厅部署开展全省户籍和实有人口信息“双清”工作，着力解决无户口人员登记户口等问题。分类按躲避超生罚款导致的无户口人员、农村妇女改嫁后多因素导致的无户口人员、婴儿出生后未办理出生医学证明的无户口人员进行了登记落户。同时，对部分需要司法鉴定机构出具DNA亲缘鉴定报告才能登记落户的无户口人员，派出所推出了DNA亲缘鉴定预约便民服务，消除群众心中担心政策一过再次不能登记户口的担忧。

数据显示，四川省共摸排出无户口人员4.6万余人，通过努力，已为其中3.1万人办理登记户口。

另外，根据湖北省政府网2月23日发布的消息，目前湖北、湖南两省不少基层公安局户政部门与派出所为无户口人员办理上户手续，均不用再查验准生证或缴纳社会抚养费的证明。其中，武汉市登记户口则只需父母双方结婚证、身份证、出生医学证明即可办理。

除此之外，湖南长沙市曾经在2014年就先后出台了相应的常住户口登记管理规定，针对各类无户口人员，明确提出了登记常住户口的方法。目前，长沙不符合计划生育政策、未办出生证明等无户口人员均可到公安机关登记常住户口。

一.虚拟语气用于条件状语从句中

1. 表示与现在事实相反或不可能发生：条件状语从句：一般过去时(虚拟语气中be→were)主句用：would(should, could, might)+动词原形。

If we had time now, we would read it again.

If I were you, I would work hard.

2. 表示与过去事实相反或不可能发生：条件状语从句：had+过去分词;主句：would(should, could, might)+have+过去分词。

If he had taken my advice, he would have succeeded in the test.

If I had known your telephone number then, I would have called you.

3. 表示与将来的事实可能相反或不可能发生：条件状语从句：①一般过去时②should +动词原形③were to+动词原形;主句：would(should, could, might)+动词原形。

If it should rain, the crops would be saved.

If it were to snow tomorrow, they would not go out.

P.S 虚拟条件句的特殊情况

(1). 混合/错综型虚拟语气

当条件状语从句表示的行为和主句表示的行为所发生的时间不一致时，称为‘错综条件句’，动词的形式要根据它所表示的时间作出相应的调整。

If you had followed my advice, you would be better now.(从句说的是过去，主句是现在)

If I were you, I would have taken his advice.(从句是现在，主句是过去)

(2)省略if的虚拟语气

如果从句中含有were/ should/ had时，则可以把这三个词置于句首，省略if.采用倒装语序。

If it should happen, what would you do? →Should it happen, what would you do?

If he had recognized me, he would have come over. →Had he recognized me, he would have come over.

(3) 含蓄虚拟条件句

有时候假设的情况不以if引导的条件从句形式表现出来，而是通过一个介词短语，连词或其他形式表示。常用的词或短语有：without, with, but for(要是没有), otherwise, or, but等。

Without your help(=If we had not had your help), we could not have succeeded.

But for electricity(=If there were no electricity, there would be no modern industry.

He felt very tired yesterday, or/ otherwise he would have attended the party.

(4) 在if it were( had been )not for ….句型中的虚拟语气

虚拟语气也常用于‘if it were/(had been) not for ….’句型中，意为‘要不是由于…’。

If it were not for peace, we could not be living a happy life today.

If it had not been for your timely help, I would have gone bankrupt.

二.虚拟语气用在名词性从句中

1.主语从句中的虚拟语气

这种虚拟语气主要用在it is+形容词(名词，过去分词)+that+主语+should+动词原形(should可以省略)这种结构中。

常见的这类形容词有：advisable, anxious, better, desirable, surprising, natural, necessary, strange, important, regretful.

常见的这类过去分词有：decided, demanded, recommended, requested, desired, required, ordered, suggested.

常见的这类名词有：duty, pity, no surprise, no wonder, regret, shame.

It was suggested that he(should)join the club activities.

It is strange (surprising, disappointing) that she (should) not have been invited.

It is a pity that he (should) refuse to accept the offer.

2. 宾语从句中的虚拟语气

①wish 后面所跟宾语从句谓语动词用虚拟语气(意为要是，但愿…就好了)，其形式主要有三种：

表示对现在情况的虚拟：wish后接一般过去时的从句

表示对过去情况的虚拟：wish后接过去完成时/should，could have done

表示对将来情况的虚拟：wish后接would，could+动词原形

Iwish it were spring all year round.

I wish it would be fine tomorrow.

She wished she had stayed at home.

②在表示建议，命令，要求等动词后的从句要用(should)+动词原形。此类动词有：suggest, advise, propose, demand, require, insist(要求), order, prefer, command, ask, request.

The teacher ordered that all the books (should) be handed in on time.

P.S. 当suggest表示‘暗示，说明’之意;insist表示‘坚持认为，坚持说’之意时，从句不用虚拟，用正常的陈述语气。

The man insisted that he had never stolen the money.

The smile on his face suggested that he was satisfied with life.

3. 表语从句和同位语从句中的虚拟语气

在表示建议，命令，要求的名词后的表语从句或同位语从句中的谓语动词要用(should)+动词原形。常见名词有：advice, desire, request, demand, proposal, suggestion, preference, requirement, order.

He gave orders that the guests (should) be hospital entertained.

His proposal is that we (should) get rid of the bad habits.

三.虚拟语气在其他情况中的使用

1.在as if/ as though引导的状语从句中，若从句与事实相反，则要用虚拟语气。其形式如下：

主语+as if/ though +主语+一般过去时(从句的动作与主句同时发生)

主语+as if/ though +主语+would/could+动词原形(从句的动作相对主句来说在将来发生)

主语+as if/ though +主语+过去完成时(从句的动作先发生于主句动作之前)

He talks as if he knew all about it.

She speaks English well as if he had studied in America.

He learns English so hard as if he would go abroad.

2.在it is (high) time that …句型中也用虚拟语气，从句常用过去式，有时也用should +动词原形，表示早该做而没做的事，含建议的意味。

It is time that we went home.

P.S.此句型中，注意与‘It/This is the +序数词+time that+现在完成式的区别。

This is the first time that I have been here.

3.would rather后接动词原形，但接从句时要用虚拟语气(宁愿，但愿)。

Would rather +主语+一般过去时(表示与现在或将来相反)

Would rather +主语+过去完成时(表示与过去相反)

I’d rather he didn’t go now.

I’d rather you hadn’t done it.

4. if only后接从句也用虚拟语气，其形式与wish的用法一致。

5. 动词hope, intend, mean, plan, want, think等词用过去完成的形式，表示的意思为‘本想，本打算，本认为’

He had meant to buy the furniture last week, but it rained.

(他上周本打算去买那件家具，但却下雨了)

假如你是2011年中美“中文桥”Chinese Language Bridge美国学生来华夏令营的一名中方工作人员李华，收到了美国营员Peter的电子邮件，他在动身来中国之前，想了解一下中方给他安排的寄宿家庭的有关情况，请你根据下列信息回复邮件：

1. 住房宽敞，离学校近，步行即可达到;有私家车，交通便利;

2. 社区环境安静、优美;

3. 懂英语，口语好，乐于交流;

4. 2010年接待过美国学生。

注意：

1.词数100左右;

2.可适当增加细节以使行文连贯;

3.信的开头和结尾已为你写好，不计入总词数。

提示词：寄宿家庭 host family 夏令营 summer camp

范文

Dear Peter,

I’m very glad to receive your e-mail asking related to something about the host family we’ve arranged for you to stay with. Located in a beautiful and quiet neighborhood, a large and modern-equipped apartment will meet all you needs. Besides, it is not far from the summer camp and you can reach the summer camp within walking distance. Apart from the convenient public transportation, my family’s private car can take you to some nearby places of interest. Because all the members of the family can speak fluent English and are outgoing, I’m sure you will have no difficulty communicating with them. Above all, they hosted some American students last year, through which they’ve gained lots of experience. In addition, the outstanding Chinese cooking can guarantee you a wonderful chance of tasting delicious Chinese food.

If you have some other questions, write to me.

Yours,

Li Hua

导语：日前，国务院常务会议确定，放宽农业转移人口落户条件。除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

国务院总理李克强22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力;确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。

放宽农业转移人口落户条件

会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外， 全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。国务院已颁布居住证暂行条例，各地要结合本地实际，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、含金 量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。

二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。降低准入门槛，吸引社会资本参与交通、地下管网等建设。运用“互联网 ”推进智慧城市建设，提高公共服务和公共安全保障水平。

三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点。

四是完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜。

化解钢铁煤炭行业过剩产能

会议决定，按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则，一是以更加严格的安全、环保、质量、能耗等标准，依法依规推动落后产能限期退出，引导企 业通过兼并重组、转型转产、搬迁改造等主动退出产能。在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，再压减粗钢产能1—1.5亿吨;较大幅度压缩煤炭 产能。

二是严控新增产能。原则上停止审批新建煤矿、新增产能的技改和产能核增项目。

三是完善支持政策。设立工业企业结构调整专项奖补资金，按规定对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置，完善不良资产批量转让政策。支持保险资金等社会资本参与企业并购重组，发展相关产权交易市场。

会议强调，要充分认识化解过剩产能的艰巨性和重要性，关键是多措并举做好职工安置。企业确需与职工解除劳动关系的，应依法支付经济补偿，偿还拖欠的工资、补缴社会保险费，并做好社保关系转移接续等工作。

支持创业平台建设和职工自主创业，将国家返乡创业试点范围扩大到矿区，鼓励职工就地就近创业就业。对失业人员按规定发放失业保险，对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶，对符合救助条件的及时纳入社会救助，让他们的基本生活有保障。

附注：

眼下，中国发展的最大机遇是城镇化，而发展城镇化，首先要解决什么问题?答案是，人的问题。在最新一次召开的国务院常务会议上，怎么解决好人的问题成为重点讨论的议题。随着新型城镇化的推进，国家已经陆续出台了多个配套政策，去年10月发布的《居住证暂行条例(草案)》曾备受关注。然而政策有了，各地落实的细则却迟迟没有出台。

李克强总理强调，新型城镇化一定要以“人”为核心。居住证不仅仅是一张证，更要和若干相应的公共服务挂钩，要有“含金量”。为此，他要求，各地结合本地实际，抓紧制定居住证暂行条例实施细则。会议确定，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，这正是推进新型城镇化，落实户籍制度改革的重要举措。

张车伟说，这个政策的落地对于推进以“人”为中心的新型城镇化至关重要，因为从户籍制度改革的路线图来看，实际上国务院已经出台的政策中对此已有明确的描述，但仍旧还没有完全落地。因此，这一政策的出台，对个人而言，能够更好的享受到公共服务，同时对当地的经济发展也有非常重要的意义。

张车伟分析，各地在制定落户细则的时候，关键还是要让配套服务跟得上。

张车伟认为，落户的一个本质含义实际还是要让其能够享受到当地的公共服务。此次放宽落户政策的对象，相对来说都是一些高素质人才，本身都是重要的经济推动力量，而且也是具有比较高的人力资本积累能力。地方政府应该给这些人的落户提供一些便利性的条件，让他们按照自己的意愿落户到自己需要落户的城市。

会议还要求，放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。此外，要完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。

全面放开落户限制，带来哪些“利好”?中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌就此话题做出了解读与评论。

经济之声：此次国务院常务会议的议题中，最引发关注的就是，除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。这一条，是不是抓住了推进城镇化过程中的关键问题?

马庆斌：作为2016年在城镇化领域改革的一项重大任务，我们还是应该为这个重大改革点赞。因为如上述所提，除极少数超大城市外，对一些特定人群全面放开落户限制，这是针对老百姓更加关心的问题，因为这些人群更加重视在城市落户的问题，把落户的门槛进一步放低，也是简政放权的重要举措，今后落户会更加方便。

经济之声：相比一些大城市，一些中小城市的教育、医疗、就业等配套服务还有一定的差距，尽管落户政策放开，但是在吸引人才落户方面，地方政府还应该做哪些工作?

马庆斌：可以从三个方面来理解，一是地方政府应该以更大的决心和力度提高服务的效率和质量。能不能落户、谁来落户，最终的问题关键是落户以后能不能呆得住，也就是一个归属感的问题。如果以前你更加注重的是经济的发展速度，现在应该是提高社会服务和经济发展两手都要抓、都要硬。第二，应该培育更好的创业环境，现在国家也提倡双创，这些人才更多的还是关注于其创业的环境问题，需要有包容性、市场化更强的创业环境。第三，应该把扩大就业放在更加重要的位置，经过调研发现，很多人才，很多农民工最想留下来的城市并不是特大城市和大城市，而是经济有活力、就业机会多、生活成本低的中小城市，因此地方政府应该更加注重城市吸纳就业的能力和就业环境。

经济之声：此次会议还提到，要鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。怎么理解这一政策?这个基金主要用来做什么?

马庆斌：会议提出要把财政资金和社会资本共同组建城镇化发展资金，也就是要发挥财政四两拨千斤的作用，吸引更多的社会资本进入。一般来讲，基金使用的领域还是城市发展所需要的道路，污水处理等基础设施。另外，以往产业发展方面，政府起到了保姆作用，现在更多的是起到引导作用，比如通过基金来选择这个城市发展什么样的产业，怎么发展产业，让市场化的方式更加突出一些，提高城镇资金的使用效率。

经济之声：会议还指出，用财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩。三者如何相结合?

马庆斌：此次国务院常务会议的议题很重要的一点是要实现以“人”为核心的城镇化。其实就是地怎么用，钱怎么拿的问题，人、地、权三者关系如何理顺的问题。首先，要让新市民融入新城市。三中全会以来，我们加大了各项农村的改革，其中一个重要的现象就是新型农民的诞生。比如以前农民有耕地、宅基地，耕地更多是用来生产，宅基地解决了住的问题，但是通过改革，比如确权登记，这样就提高了农民财产性的收入。通过流转，通过确权可以股份化，可以分红、抵押融资，可以创业。第二就是提出来城镇化基金的问题，把财政资金和社会资本合起来共同去推动城市的建设，让城市的红利覆盖到社会的各种资金。

国家互联网信息办公室主任鲁炜在介绍2015年世界互联网大会的特点时，提到乌镇网络化、智能化的水平全面提升，乌镇互联网医院智慧养老、智慧政务、创客空间蓬勃发展。

刚刚开业上线的乌镇互联网医院10日开出了第一张电子处方，这个“口袋里的移动智慧医院”不仅把优质的医疗资源与患者直接对接，实体体验店落户乌镇，也帮助当地老百姓享受到互联网带来的便利。

“乌镇长期居住人口平均年龄高，外出就医不方便，在乌镇互联网医院，有专人辅导老百姓操作线上看病就医系统，家门口就能看名医。”乌镇互联网医院商务总监陈靖元说。

智慧养老平台则让乌镇的老年人得到了更为全面的保护，戴上一个腕表似的感应器，老人遇到紧急情况可以按动上面的警报器，将信号传递给服务中心;像手机一样 的SOS呼叫跌倒与报警定位设备，除了能够定位老年人的外出行走轨迹，内置的重力感应系统和计时器还能感知老人是否跌倒，“相当于老人外出时的‘贴身保 姆’。”桐乡市椿熙堂老年社会服务发展中心理事长韩纪江说。

“现在我们住在这里的老年人都觉得很幸福，就医和养老有了新技术的帮忙，非常方便。”乌镇吴家浜新村77岁的杨丽娟说。

(1)标题：第一行居中写明“申请”或“xxx申请”，加上标明性质的字样。

(2)称呼：换行顶格写接收申请书的单位名称或领导同志姓名，后用冒号。

(3)正文：另起一行空两格写申请内容。内容应包括三个方面：第一，申请什么，要求批准什么;第二，提出申请的目的和理由;第三，表明自己的态度(或决心、愿望等)。

(4)结尾：写表示敬意之类的专用语。

(5)署名。

(6)日期。

申请书与请柬、感谢信、倡议书等属于专用信。申请书除第一行居中写申请名称外，其于部分与一般书信的格式一样。请求的事情一定要写明确，理由要充分，言辞也要恳切。

昨日下午，在国家会议中心10家北京机器人研发机构和创新实体与亦庄机器人产业园签订入园协议。“这里是全球机器人科技展示交流交易的窗口和平台，将为园区企业吸引国际先进技术和资本提供得天独厚的优越条件。”产业园董事长张培武说：“将来，这里会成为世界机器人大会的永久会址，下一届机器人大会将会落户亦庄。”

北京康力优蓝机器人科技有限公司、北京卡雷尔机器人技术有限公司、北京易拓智谱科技有限公司、北京铂鑫森淼超高压医疗设备有限公司昨日纷纷签约亦庄机器人产业园。位于国家经济技术开发——亦庄核心区内的亦创智能机器人创新园，总占地面积2000亩，京沪高速穿区而过，紧邻亦庄城铁线，具有明显的地理区位优势，随着这些新兴企业的入驻，势必将成为亦庄开发区未来的新地标。亦创园的另一大重要组成部分——亦创国际科技交流中心，一个有着3万多平方米的展馆和可以容纳3000人的大会堂及会展配套功能的会展综合体，预计也将于明年建成。

“北京最具优势、也最需要发展机器人，北京市和亦庄开发区提供了包括人才引进、成果转化、专利保护、租金补贴等全方位的优惠政策，园区将建立起5亿元规模的机器人产业发展基金，帮助入园企业解决难题。”张培武表示。

导语：国办《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》出台之前，广东、湖北、湖南等多地公安机关就已出台政策，明确禁止设立任何户口登记前置程序和附加条件。意见出台后，多地登记户口政策也进行了进一步细化。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

国务院办公厅1月份印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，明确提出禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。

“新华视点”跟踪采访发现，一个多月来，广东、湖北、湖南等多地已能顺利上户口，但在一些特大城市上户口还需等待。此外，一些人因出生证明补办和领养登记两道“坎”而被“卡”在落户的半路上。同时，超生罚款仍是各方“心病”，有人因担心成为超生罚款依据而迟迟不去办理落户手续。

多地已能顺利上户口，一些特大城市仍需“耐心等待”

梳理发现，国办《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》出台之前，广东、湖北、湖南等多地公安机关就已出台政策，明确禁止设立任何户口登记前置程序和附加条件。意见出台后，多地登记户口政策也进行了进一步细化。

湖南省湘潭市6岁男孩小龙(化名)近日在父母的带领下来到派出所登记上户。小龙父母说，小龙属于超生，未缴纳“罚款”，所以一直未上户口，“上完户口，以后孩子就和其他孩子一样能名正言顺上学啦。”

向湖北、湖南两省不少基层公安局户政部门与派出所电话咨询发现，目前无户口人员办理上户手续，均不用再查验准生证或缴纳社会抚养费的证明。武汉市公安机关介绍，登记户口只需父母双方结婚证、身份证、出生医学证明即可办理。

湖南省一位基层派出所所长表示，超生而未缴纳社会抚养费是过去形成大量黑户的主要原因。“预计辖区内所有黑户上户全部消化还需要一到两年左右”。

广东省公安厅治安管理局户政科科长张展松告诉，国办意见出台后，各地市均已明确取消户口登记与计生挂钩。

不过，在北京、上海等特大城市，无户口人员还需等待一段时间。19日，来到北京市西城区某派出所户籍科咨询无户口人员登记户口政策，民警说：“尚未接到上级部门的通知，目前还无法办理”。随后拨通北京市市长热线，工作人员表示：“收到了国务院颁布的文件，但目前北京尚未出台落实细则，请耐心等候。”

上海市政府新闻发言人徐威表示，上海将认真落实国办意见，进一步加强对上海无户口人员登记户口工作的研究，切实做好户口登记管理工作。从上海市相关部门了解到，市政府以及公安、民政、教育等部门正在积极研究和跟进中，具体细则尚未出台。

国家行政学院教授汪玉凯认为，北京、上海等特大城市有人口控制的严格目标，可以根据国家政策制定因地制宜的地方政策。但是，无户口人员登记户口的权利不能因此而受到损害。

超生罚款仍是各方“心病”

许多人为拿到户口而欣喜，也有一些无户口人员仍在踌躇是否要登记户口。

家住北京市海淀区的张凯(化名)对说，自己的第二个孩子属于超生，现在还没上户口。国家明确政策后，给不给孩子上户口还有所犹豫：一是上户口后，个人信息会不会被用来催缴超生罚款;二是在目前北京严控人口增量的背景下，落户后能否真正享受到各项福利待遇。

小儿子2岁仍未上户口的广州市民张先生也表示，随着全面二孩政策的实施，现在和以后生二孩的都不用交社会抚养费了。“按规定我们这些人还是要交，所以我还在观望，希望政策有进一步改变。”

国办意见颁布时，国家卫计委计划生育基层指导司副司长周美林已经明确表示，国家卫计委将积极配合公安部门，做好无户口人员登记户口问题。对不符合法律法规规定生育的公民，也要按照相关法律法规及时立案调查、收集证据，依法依规征收社会抚养费。

采访发现，那些已经给超生孩子上了户口的父母，表示“先上了户口再说，罚款交不交再看看情况。”

“超生人员落户后缴纳社会抚养费的问题，各地应尽快出台细则，让老百姓心中有数，避免造成执行混乱。”汪玉凯说。

实际上，户口登记与计生脱钩后，计生部门也感受到了压力。安徽省合肥市一位街道办事处计生科负责人告诉，取消上户与计生之间的挂钩是大势所趋，今后如何保障计划生育政策落实，计生部门也面临挑战。

广东省卫计委表示，当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，按规定加征滞纳金;仍不缴交的，将依法申请人民法院强制执行。

业内人士表示，征收社会抚养费与上户脱钩后，计生部门实际上失去了征缴手段。在这种情况下，一方面需要司法手段保障，另一方面也有赖于社会诚信体系进一步完善，对不依法缴纳社会抚养费的人形成约束。

出生证明补办和领养登记成为两道“坎”

国办意见中明确，超生、非婚生育的无户口人员，可凭《出生医学证明》和父母一方的户口簿、结婚证或非婚生育说明落户。未办理《出生医学证明》的无户口人员，需向相关机构申领《出生医学证明》后再申请落户。

广东省公安户政部门工作人员告诉，无户口人员中有不少无法提供出生医学证明，再加上时间比较久，成为户口登记的一道难题。“还有不少人不是在正规医院出生的，要补办出生证明就需要先做亲子鉴定，手续繁琐，耗时也长。”

此外，相比补办《出生医学证明》，涉及领养的人员面临的问题更加复杂。据湖南省一位基层户政民警介绍，根据国办意见，实际操作中对于收养子女办理上户问题，要求凭民政部门出具《收养登记证》才能上户。但很多家庭收养手续不全，导致无户口人员登记上户操作难度仍然较大。

采访了解到，目前办理收养手续，需要到民政机关申请办理收养登记，符合收养法相关规定才能出具《收养登记证》。若收养弃婴，还需首先到公安机关报案，经公安机关查找弃婴生父母，以及辨别其是否属于被拐卖儿童，以此防止借收养名义拐卖儿童、遗弃婴儿等行为。

武汉市新洲区一对夫妻，收养在家门口捡到的弃婴。申请办户口时，民政部门建议先将孩子送到福利机构，考察其是否符合收养条件，再办理收养手续。这对夫妻担心将孩子送到福利机构后就不一定能获得收养资格，只能暂时放弃上户口。

有基层民警建议一方面加快健全与完善全国打拐DNA数据库，为公安机关查找收养子女亲生父母提供便利;另一方面调整与完善收养程序，让有条件、有意愿的收养家庭能顺利办理收养手续。

尊敬的___________：您好！我是___________,由于（原因）_______________________，故不能参加_________________，特此请假，恳望批准！

请假人：___________

年 月 日

大学生离校安全责任协议书为明确学校和学生在离校期间的安全责任与义务，保障学生的安全，维护学校的稳定，根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）及其他有关规定，特拟订如下安全责任书。经学校授权，本安全责任书由各二级学院与学生签订。

一、学生在离校期间，学生回家必须本人提出书面申请,经学生家长和所在学院同意并签订安全责任书,办理相关手续后，方视为学生在假期间正式回家。未经学校同意，学生不得自行离开学校。学生假期间发生人身、财产损害事件，且学校行为并无不当的，后果由学生本人承担。

二、学生在离校期间，应严格遵守《巢湖学院学生手册》及学校其他各项外出离校的安全管理规定，增强安全防范意识，提高自我保护能力，并向学校做出安全承诺。

三、学生在假期离校期间，违反相关规定并给学校及他人造成人身财产损失或其他后果的，由学生本人承担责任。

四、学生在离校期间，学生要遵守交通法规，因违反规定发生交通事故或出现其他意外事件，造成人身伤亡或经济损失的，由学生本人负责。

五、学生在离校期间，在校外发生违法犯罪、扰乱社会治安行为的，责任自负。

六、学生在离校期间，不得私自到水塘、河流、水库、湖泊等地游玩，由此造成人身伤亡的，由学生本人负责。

七、学生在离校期间，要爱护公共设施和设备。损坏或故意损坏公物的，责任自负。

八、学生在离校期间，应妥善保管好个人财物，如因个人保管不善的原因造成损失或丢失的?，责任自负。

九、学生在离校期间，由于其他在学校管理职责范围外，因学生本人或他人行为造成的安全事故或人身伤害、财产损失事故的?学校不承担任何责任。

十、此安全责任书自签订之日起，即具有法律效力。

学院（盖章）班级：

学生签字

年 月 日

日前，国家主席习近平在新加坡同新加坡总理李显龙举行会谈。习近平指出，中国和新加坡是特别的朋友和同伴。回忆中新建交25年，两国关系良好发展得益于双方坚持战略规划、坚持与时俱进、坚持开拓创新。

习近平在祝酒词中说，今年是中新建交25周年，很高兴看到由两国老一辈领导人亲手培育的中新合作之树已经结出丰硕果实。25年间，中新双边贸易额增长28倍，互访人员增长25倍，两国已经形成“宽领域、深层次、高水平的全方位合作、布局”。

产假申请书范文一：

尊敬的公司领导：

本人已近临产(本人于XXXX年XX月怀孕，预产期为XXXX年XX月XX日)，属于计划内合法生育第一胎，并属晚婚、晚育。鉴于家庭住地(XXXX)与工作单位(XXXX)之间距离较远以及目前身体状况，难以坚持正常工作。根据中心相关规定，产妇休假应为XX天。我现特向中心申请休产假，预计自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。望领导给与审批为盼。特此申请 ！

此致

敬礼

申请人：XXX

XXXX年XX月XX日

产假申请书范文二：

尊敬的公司领导：

因本人临近生育，目前妊娠已满七个月（预产期为XXXX年X月X日），由于身体状况欠佳，且上下班路途劳累，根据《XX市女职工劳动保护办法》的相关规定，孕28周以上可申请产前假。鉴于上述情况，故申请自XXXX年X月X日起休产前假，望领导给予批准为盼！特此申请！

此致

敬礼

申请人：XXX

XXXX年XX月XX日

产假申请书范文三：

尊敬的公司领导：

由于本人怀孕并临近生产（预产期是XXXX年XX月XX日），为确保生产顺利并能及时返回工作岗位，根据《XX市企业职工生育保险规定》本人申请休产假90天、晚育假15天（自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，共计XX天）。休假期间本人工作由XX代为接管，休假期间如有工作咨询，请致电：185********。特此请假，恳望批准！

此致

敬礼

申请人：XXX

XXXX年XX月XX日

注意事项

上述经验有部分内容是参考了权威的数据，因为，我感觉这是请产假的妈妈们，应该了解的。怀孕的妈妈们，看完这些产假申请书的范例之后是不是心里都有底了呢，做好一切分娩前的准备，孕妈就可以放心回家休养了。想一想是不是心里特别激动呢？

如果您感觉阿友老师的经验能帮到您，您可以给阿友老师投一票，有问题也可以联系阿友老师。

1. 如今，野生的东北虎能在上海的动物园里安家落户，生儿育女，真叫人高兴呀!

2. 欢迎知识分子到农村去安家落户。

3. 细菌一旦在食物里“安家落户”,食物就开始腐烂了。

4. 破落户的英国绅士，一旦卖掉了最后的礼服，那钱往往还是饮下午茶用的。

5. 毕业后，他响应党的号召，到西藏安家落户了。

6. 然后，在海洋深处的黑暗正好是那些海洋最小生物安家落户的理由。

7. 他决定在农村安家落户。

8. 他说，早在19世纪初，就有中国人来这里安家落户。

9. 我的兄弟已在农村安家落户。

10. 在那些备受尊重并安家落户于康科德的作家之中，他是唯一的当地人。

11. 知识分子、机关干部到农村去安家落户，这在当年是一股势不可挡的潮流。

12. 蒲公英种子离开了妈妈还是有一天要在土里安家落户。

13. 去年，有成千上万的新种子在其数据库安家落户。

14. 互联网刚刚于两周前到国际空间站安家落户，眼下宇航员们又将迎接一座新的"观光台"，届时他们能将地球的水秀山奇尽收眼底。

15. 我们去只要辛苦得几个月，就可以安家落户了。

16. 蚂蚁总是选择在大树下安家落户。

17. 中国积压了经批准的国际申请，现在才让儿童安家落户在那些已经通过领养批准逾三年之久的家庭之中。

18. 他们一旦安家落户，能吃得你倾家荡产。

19. 你能在这里安家落户吗?

20. 在国外的某个地方安家落户的想法是不是很疯狂?

良好的习惯都是从起步开始培养的。在书写过程中不要胡乱涂改，如有写错可用橡皮擦干净后重新书写，不要直接在原字(句)上涂改，使整体的书面看起来干净整洁。因一年级的孩子识字数量有限，我们要注意纠正孩子的错别字，特别注意的是容易混淆的同音字.

看图写话是培养、提高儿童认识能力、形象思维能力和表达能力的良好途径。然而，看图写话的过程又是一件十分困难的工作，所以我们要激发孩子写话兴趣，教给孩子写话的方法，培养孩子写话的能力。因为孩子只有经历了才会有记性的。

[看图作文的写作方法

国家版的户籍改革意见提出，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

记者梳理发现，部分省份全面放开落户限制地区的范围更大。

例如，四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”，贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。

对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”，而河南缩短为“不得超过2年”，安徽缩短到“不得超过3年”。

在特大城市的人口规模控制方面，北京上海等地均严格划出常住人口上限。

北京提出，到2020年，全市常住人口控制在2300万人以内，城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。上海则明确，到2020年，全市常住人口规模控制在2500万以内。

广东出台的《意见》里强调，广州、深圳市要根据综合承载能力和经济社会发展需要，加快调整人口结构，重点吸纳本地经济社会发展急需的各类型专业人才落户。要按照总量控制、公开透明、公平公正的原则，对达到规定标准条件的人员，允许在当地申请常住户口。

一、定语从句概念

定语从句(attributive clause)，顾名思义，就是一个句子作定语从属于主句。定语一般是由形容词充当，所以定语从句又称作形容词从句。另外，定语从句是由关系代词或关系副词引导的，故又称作关系从句。

定语从句一般放在它所修饰的名词或代词之后，这种名词或代词被称作先行词。请看示例：

The woman who lives next door is a teacher.

先行词 定语从句

在所有的从句中，算定语从句最难掌握，因为汉语里没有定语从句，汉语里只有定语，而且总是放在名词之前来修饰名词。

二、关系代词引导的定语从句

关系代词代替前面的先行词，并且在定语从句中充当句子成分，可以作主语、宾语、定语等。常见的关系代词有：who, that, which。它们的主格、宾格和所有格如下表所示：

格

先行词 主格 宾格 所有格

人 who whom whose

物 which which whose of which

人、物 that that —

(一)关系代词who, whom和 whose的用法

who代替人，是主格，在定语从句中作主语。例如：

An architect is a person who designs buildings. 建筑师是设计房屋的人。

I will never forget the teacher who taught us chemistry in the first year of my senior middle school. 我将永远不会忘记在高一时教我们化学的那位老师。

Anyone who wants to apply for this job must send us the resume by email first. 想应聘这个职位的任何人都必须先通过电子邮件向我们发送简历。

whom代替人，是宾格，在定语从句作宾语，在非正式英语常可省略。例如：

Do you know the gentleman whom we met in the school library yesterday? 昨天我们在学校图书馆里遇到的那位先生你认识吗?

This is the student whom my father taught ten years ago. 这是我爸爸十年前教的学生。

The girl who I saw is called Mary. 我见到的那个女孩名叫玛丽。(在非正式英语中，主格who代替了宾格whom，亦可省略)

whose一般代替人，有时亦可代替物，是所有格，在定语从句作定语。例如：

The girl student whose father is a senior engineer used to study abroad. 其父是一位高级工程师的那个女学生过去在国外留学。

Do you know the name of the hotel whose window we can see here? 我们这儿能看到窗户的那个宾馆叫什么名字，你知道吗?(关系代词whose指代先行词hotel，正式用法应该用of which。whose window=the window of which，意思 是：the window of the hotel。)

(二)关系代词which的用法

which代替物，在定语从句作主语或宾语，作宾语时还可省略。例如：

I do not like stories which have unhappy endings.

我不喜欢有不幸结局的小说。(which可以换成that)

Tom works for a factory which makes watches.

汤姆在一个制表厂工作。(which可以换成that)

(三)关系代词that的用法

that既可指人又可指物，在当代英语中大多指物，在定语从句作主语或宾语，作宾语时还可省略。例如：

Is she the girl that sells newspapers?

她是卖报纸的那个女孩吗?(that可以换成who)

Where is the ice-cream that was in the fridge?

放在冰箱的冰激凌哪儿去了?(that可以换成which)

Is this the book that you want to buy?

这是你要买的那本书吗? (that可以换成which，在定语从句作宾语，还可以省略)

三、关系副词引导的定语从句

常用的关系副词只有三个：when, where, why，在定语从句中充当时间、地点和原因状语。它们的用法大家不妨记住一个口诀：

the time when

the place where

the reason why

(一)关系副词when的用法

关系副词when代替的先行词表示的是时间，when在定语从句作时间状语。例如：

In Beijing July and August are the months when it rains very often.

北京的七月和八月是常下雨的月份。(when先行词是months)

Do you remember the day when we first went to the Summer Palace?

你还记得我们第一次去颐和园的那一天吗?(when先行词是day， 当代英语里when可以用that替代，这时关系代词that就变成了表示时间的关系副词)

I haven’t seen her since the year when I left Tokyo.

自从我离开东京的那一年我就一直没见到过她。(when先行词是year，同样when可以用that代替)

(二)关系副词where的用法

关系副词where代替的先行词表示的是地点，where在定语从句作地点状语。例如：

During the Spring Festival I went back to the town where I was brought up.

春节期间，我回到了生我养我的家乡。(where的先行词是town)

This is the place where Li Bai once lived.

这是李白曾经生活过的地方。(where先行词是place)

上面这个句子不可以将where改为that，因为that不能作为表示地点的关系副词。试比较下句：

This is the place that Li Bai once visited.

这是李白曾经游览过的地方。(that的先行词同样是place，但这个that是关系代词，在定语从句中作宾语，可以省略，还可以用which替换)

(三)关系副词why的用法

关系副词why代替的先行词表示的是原因，why在定语从句作原因状语。例如：

The reason why I am phoning you is to ask you whether you have got my email.

我打电话给你的原因是想问问你是否收到了我的电子邮件。(why先行词是reason， 当代英语里why可以用that替代，这时关系代词that就变成了表示原因的关系副词，还可以将why省略)

This is the reason why he came late to school.

这就是他为什么上学迟到的原因。(why先行词是reason，why可以用that替代，还可以省略)

注意：如果上面的句子将the reason省略，那么这个句子就变成了(This is why he came late to school. )表语从句，句子意思丝毫未变。

四、特殊关系代词as引导的定语从句

as是个比较特殊的关系代词，一是用在某些句型搭配里，二是独立于主句之外。下面分别讲解。

(一)在固定搭配as…as, so…as, such…as, the same…as中，as引导定语从句

You may take as many books as you want.

你想要拿多少书就拿多少。(第一个as是副词，修饰many的;第二个as才是关系代词，代替先行词books，在定语从句中作宾语)

I have got such a computer as yours.

我有一台你这样的电脑。(as是关系代词，代替先行词computer，在定语从句中作表语，因为yours后省略了is )

I have never seen so beautiful a place as Guilin.

我从未见过像桂林那样美丽的地方。(as是关系代词，代替先行词place，在定语从句中作表语，因为Guilin后省略了is )

(二)独立于主句之外，as引导定语从句

As we know,

the earth turns around the sun. 正如我们所知，地球围绕太阳旋转。

As is known to us,

(As we know和 As is known to us均为定语从句，as分别作宾语和主语，替代后面的主句。)

Taiwan is, as you know, is an inseparable part of China.

你知道，台湾是中国不可分割的一部分。(关系代词as指代整个主句，在定语从句中作宾语。)

五、关系代词who, which与that的区别

(一)关系代词who与that的区别

1. 当关系代词用作主语时，多用主格who。例如：

He who loses hope loses all.

失去希望的人就失去一切。(先行词为代词he, they, any, all, one等时，多用who)

I met Alice, who told me that she was learning Chinese.

我遇见艾丽斯，她告诉我她在学汉语。(在非限制性定语从句中，用who)

2. 当关系代词用作介词后的宾语时，用宾格whom，不用that。例如：

The man to whom our headmaster talked just now is our English teacher.

我们校长刚才与他谈话的那个人是我们的英语老师。(介词与关系代词紧密相连时，只能用宾格whom，不可用主格who)

注意：介词与关系代词不是紧密相连时，或者说介词放在句子后面时，这时可以用主格who，也可用that，还可以省略关系代词。因此，上面的这句话还可以有如下四种说法：

(1) The man whom our headmaster talked to just now is our English teacher.

(2) The man who our headmaster talked to just now is our English teacher.

(3) The man that our headmaster talked to just now is our English teacher.

(4) The man our headmaster talked to just now is our English teacher.

第4句简洁、自然，所以口语中用得最多。

3. 当关系代词泛指人时，多用that。例如：

He is a man that is never afraid of failure.

他是个从不怕失败的人。(that用来泛指人)

4. 当关系代词出现在who开头的疑问句时，应用that。例如：

Who is the girl that is talking to Tom in English?

用英语同汤姆交谈的那个女孩是谁?(避免重复使用who，以免造成误解或语义含混不清)

徐林在发布会上表示，推动农民工融入城镇是今年发改委的重要工作之一，为做好该项工作，第一步就是要推动非户籍人口在城市落户。

“十三五”规划纲要提出，户籍人口城镇化率达到45%，而目前户籍人口城镇化率39.9%，未来还要提高5个百分点，相当于要有1亿人在城镇落户，徐林坦言，“这个任务非常艰巨”。

同时，徐林强调，45%的户籍人口城镇化率，是预期性的目标，并非约束性的目标，“不存在强力去推进、一定要达到45%的设定”。

北京青年报记者获悉，为做好落户工作，今年发改委将在拓宽落户通道，特别是督促外来人口聚集地区实施更加积极、宽松的户口迁移政策上下功夫。

“现在我们了解到很多城市只放开对本地人的落户政策，比如广东对本省的农民工进城落户条件放得更宽，但是对其他外地人，放得就不那么宽。”徐林表示，上述情况普遍存在，“在户籍人口落户方面不应该有本地人和外地人的歧视”。

习近平在建议说明中指出，户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现一亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

一、请假条是请求领导或老师，准假不参加某项工作、学习、活动的文书，用词必须严肃认真。

二、书写请假条必须使用桂林电子科技大学的红头稿纸书写。

三、一式两份。假条必须要所在年级主任签字方可生效。（一份自己留存，一份选培办留存）

四、假期回来及时销假。（向选培办或模拟营销假）

五、请假条的格式要求：

（一）居中写标题“请假条”，这是所有应用文的通用要求，用来表明此文是用来请假的条子！

（二）请假对象的称呼，这地方要尊称。

（三）请假原由，这个地方要实事求是，否则后果自负！

（四）请假起止时间（例如：时间从2009年9月30日下午6点至2009年10月8日下午7点），这个非常重要，必须重点提出，明确。

（五）假期所去方向，精确到区或县城（广西桂林市七星区），联系方式（能第一时间联系上你的联系方式），联系人。

（六）祝颂语。祝福对方，这个是所有公文里表示对对方的友好。

（七）请假人签名。

（八）请假时间。

在现实情况下，不少农民工不愿落户城市，也有农民工认为如果落户城市，原来的利益可能会丧失，针对越来越多的农民工不太愿意进城落户的趋势，徐林表示，原因很复杂。

徐林分析说，上述情况主要发生在离城市或城镇较近的地区，最主要的原因是农民在土地产权上有特殊权利——农村土地承包权、宅基地权等，农民如果觉得在农村的产权给他带来的好处比进城后政府赋予的福利更有吸引力，可能会选择不落户，“这是他的自由，农民工落户在自愿的基础上，没有人会强迫他去落户”。

“今后可能需要探索一种激励机制，让这些农民在农村土地的产权的权能，包括宅基地、集体股权收益分配权等，有变现或自愿有偿退出的机制。”徐林说，机制建立起来之后，农民可自己选择，把他在农村的权益变现之后再到城市落户，“目前这套机制还没有很好建立起来，这是下一步需要探索的问题”。

国务院办公厅关于解决无户口人员

登记户口问题的意见

国办发〔2015〕96号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，事关社会公平正义，事关社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视户口登记管理工作，近年来对加强户口登记管理、解决无户口人员登记户口等问题多次提出明确要求。按照党中央、国务院决策部署，全国公安机关会同有关部门下大力气解决无户口人员登记户口问题，取得明显成效。但是，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。为解决无户口人员登记户口问题，经国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院同意的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》要求，坚持以问题为导向、以改革为动力，着力解决无户口人员登记户口问题，为推进公安改革、创新人口服务管理和构建新型户籍制度奠定坚实基础，更好地服务和保障民生、促进社会公平正义、推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

(二)基本原则。坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益;坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策;坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

(三)任务目标。进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

二、依法为无户口人员登记常住户口

(一)不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。

(三)未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。

(四)被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。

(五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。

(六)户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。

(七)我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

(八)其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。

三、切实抓好组织实施

(一)加强组织领导。各地区、各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识做好无户口人员落户工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到本意见精神上来，加强组织领导，周密研究部署，细化政策措施，明确工作要求，确保各项政策落到实处，切实解决无户口人员登记户口问题。各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施办法，并向社会公布。

(二)认真核查办理。各地区要深入开展摸底调查，认真梳理本地区户口重点问题，摸清本行政区域内无户口人员底数及有关情况。要规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。要升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。要严密户籍档案管理，对无户口人员户口登记材料逐一建档，确保档案资料完整有效。公安机关应当将办理无户口人员户口登记的情况，及时通报相关部门。

(三)完善配套政策。各有关部门要对与本意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。公安部、民政部、卫生计生委等部门要按照职能分工，抓紧按程序修订户口登记、流浪乞讨救助、计划生育等方面的法律法规和政策，完善相关规章制度。

(四)积极做好宣传引导。无户口人员登记户口问题政策性强、社会关注度高。要加强正面宣传引导，营造良好舆论氛围。加大宣传力度，广泛宣传无户口人员登记户口的各项政策措施以及公民登记户口的权利和义务，深入基层、深入农村、深入群众，努力争取广大群众的支持和配合，积极动员无户口人员主动到公安机关申请办理常住户口登记。

(五)强化责任落实。各有关部门要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。公安部要会同民政部、卫生计生委等部门加强对各地区的督查指导，对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

凡以前文件规定与本意见规定不一致的，按本意见规定执行。

国务院办公厅

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1.可以住你家，你哥哥恰好此期间外出。

2.主要活动内容：长城(一天)，北海公园和你的学校(一天)，故宫和天安门(一天)，购物或做其他(一天)。

3.可去机场迎接，希望告知抵达时间和航班。

注意：

词数100左右;可以适当增加细节，以使行文连贯;

开头及结尾已为你写好，不计入总次数。

参考词汇：颐和园：the Summer Palace故宫：the Forbidden City

范文

Dear John，

Im so glad to know that you are coming to Beijing.It so happens that my brother will be away on business through18—24，So you can stay with me if you like.Ive made a 5-day schedule for you：the Great Wall(Day 1，on 18)，Beihai Park and my school(Day 2)，the Summer Palace(Day 3)，the Forbidden City and the Tian’anmen Square(Day 4).Nothing special is planned for Day 5.You can do some shopping or something else.Please tell me the exact date of your arrival and your flight number so that I can meet you at the airport.

Im looking forward to seeing you in Beijing.

Yours truly，