纪检干部三严三实心得（合集20篇）

为认真贯彻落实上级“讲纪律、守规矩”会议精神，全面提升财政系统党员干部纪律意识和党性修养，竹溪县财政局以“三个强化”力促党员干部讲纪律、守规矩。

一是强化学习教育。坚持每周开展专题学习，重点学习习近平总书记系列重要讲话、中纪委全会精神，调紧讲纪律、守规矩这根弦，从根本上树立讲纪律、守规矩的政治意识。同时，认真学习新预算法等专业法规政策，提高财政系统党员干部依法理财和依法行政能力。

二是强化制度约束。按照用制度管人、管事和把权利关进制度“笼子”的要求，严格执行各项工作纪律，进一步规范业务工作程序;按月公开局机关公车运行、设备采购、职工请假等事项，让所有干部自觉接受公众监督。

三是强化廉政建设。将党风廉政建设摆在突出位置，重点强化局党委班子成员“主体责任”，进一步增强党员干部纪律意识、责任意识和廉洁自律意识。同时，局党委强化督促各二级单位及股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对所有岗位职能和廉政风险进行全面梳理监督，确保每一个党员干部的常规行为和业余时间始终保持干净服务、干净做人。

中央决定在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，这次的“两学一做”将对象从关键少数的领导干部扩大到了全体党员干部，旨在全面提升党员的政治素养和自身素质。“两学一做”，基础在学，关键在做。学党章党规就是要让党员干部把理想信念刻入思想最深处，不断加强党性修养，坚守党的政治信仰;学系列讲话就是要让党员干部要认真学习习总书记系列讲话精神，不断提升自己的综合素质和能力;做合格党员，就是要求党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，带头用平常的心态坚守信仰，做一名信念坚定、本领过硬、实干担当、作风优良的合格党员。那么作为党员干部，具体该如何做呢?笔者以为应该做到以下几点：

带头用平常的心态坚守信仰。作为党员干部要时刻以一颗平常心态善待自己，要处事公平，公正待人，做到勤政廉洁，要有甘于吃苦，甘为人梯、甘愿清贫的良好思想品德。要把名利看淡，不与别人攀比职务、待遇、条件，不把对职务的盼头当作工作的劲头;要把烦恼看开，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨，有功劳的时候不伸手;要以“低头、弯腰、侧身”的做人姿态，主动热情地为群众服务，以人格魅力增强自身的魅力。

带头用过硬的本领坚守信仰。作为党员干部要带头勤于学习，锤炼本领，善于用理论武装头脑，善于在学习上做到“深”、“精”、“博”、“活”。要刻苦钻研业务，成为工作的“活政策”、“活字典”。要把岗位当舞台，把工作当事业，把基层当摇篮，把群众当老师，在实践中不断提高自身分析问题和解决问题工作能力和水平，自觉把自己锤炼成“听、说、读、写、干”样样在行、勇于担当，能独当一面的实力派干部。

带头用实干的精神坚守信仰。作为一名党员干部要作风扎实，要“不唯上，不唯书，只为实”，要多深入基层摸实情、说实话、出实招、求实效。要走出文山会海谋实事，要围绕中心，服务大局，要提高工作的含金量。要办事紧张有序，高效运转，保证质量。要反对机械主义，开拓创新，在创新中树立新形象。要解放思想，敢于“吃螃蟹”，勇于争一流，在创新中推动工作“提质进位”。

带头用浩然的正气坚守信仰。作为党员干部一定要牢记“两个务必”，带头从严从高要求自己及亲人，带头“两学一做”，自觉增强立党为公、执政为民的意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，主动接受各种监督，经常反省自己，居安思危。要自筑“防火墙”、自设“高压线”，慎用权力，谨慎交友，培养健康情趣，始终保持说得起硬话的底气，自觉维护党员干部的良好形象。

相信做到以上几点，我们就一定能成为合格的好党员，就一定能成为政治上坚定、思想上成熟、工作上敬业的好干部;我们就一定能成为勇于担当、敢于攻坚，践行信仰的好表率;我们就一定能在复杂的社会中，自警自律，顶住诱惑，永葆共产党人的政治本色。

贯彻落实县纪委十二届五次全会精神，就是要把党风廉政建设和反腐败工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动中，围绕“严纪律、严规矩、零容忍、强问责”的工作核心，结合十里实际，做到“四严四建立”。

一是要严纪律，建立廉洁政府。坚决执行县委、县政府、乡党委的决策。坚持党纪严于国法，做到讲纪律、守规矩，依法依规履行职责，抓好乡村两级干部队伍建设，严格执行乡镇和农村干部廉洁履职的两个“八不准”。深化“廉洁乡村、制度乡村”建设，着力整治教育、医疗、社保、惠民资金等领域的不正之风，严肃查办村委干部中滥用职权，损公肥私，不收手、不收敛等贪腐行为，把纪律变成硬约束。

二是要严作风，建立服务政府。按照县委关于打好干部作风建设硬仗的要求，横下一条心狠刹“四风”，打好“为官不为、为官不廉”两类问题攻坚战，大力整治“庸懒散奢浮”行为。完善乡村两级便民服务平台建设，畅通行政投诉渠道，积极回应群众关切。使乡村两级干部都能认识新常态，适应新常态，担当起来，务实创业。

三是要严用权，建立法制政府。扎实开展学习讨论落实活动专项整治工作，按照“六权治本”的要求，认真梳理权力清单、职责清单、负面清单、服务清单和权力运行流程图，强化对权力的监督，规范行政服务行为，要做到法无授权不可为，有权不可任性，把权力关进制度的“笼子”里，形成“不能腐”的防范机制。

四是要严问责，建立担当政府。按照一级抓一级，构建责任网络体系，层层签字背书抓好党风廉政建设责任制的落实，坚持从自身做起，树标杆、做榜样，带好队伍，督促政府班子成员认真履行“一岗双责”，守住责任田、管好身边人员。突出问责，对分管范围内发生党风廉政建设问题的，坚决做到“一案双查”，通过责任追究，逐级传导压力，使乡村干部把主要精力聚集于保障和改善民生，促进富民强乡。

习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

无论一个地方还是一个人，要成就一番事业，不仅仅在于个人的素质有多高，也不仅仅在于拥有的外部环境有多好，还在于是否有一种肯干事的激情，一种敢试敢闯敢于创新的气概，一种不达目的不罢休的韧劲。领导干部应当注意培养激情，为更好地工作注入激情与活力的因子。

一、保持工作激情必须坚定崇高的理想信念

理想信念源于生活又高于生活，体现了人们对真善美、对未来美好生活的追求，理应具有崇高色彩。纵观历史，无论是革命先烈，还是社会主义建设时期的先进模范，他们所走的道路虽然不尽相同，但有一点却是共同的，那就是都有崇高的理想信念，都有为理想信念献身的奋斗精神。无论在什么时代、什么社会条件下，崇高的理想信念始终是激励人们积极进取、顽强拼搏、不懈奋斗的强大精神力量。一个人失去了理想信念，就失去了精神依托;一个国家、民族或政党失去了理想信念，就失去了精神支柱。共产党人更强调树立崇高的理想信念。伟大的理想产生伟大的动力。崇高的理想信念，才能成为真正的精神支柱，才能产生伟大的力量。一个人只有在追求崇高目标的时候，他的潜能才能得到最大的发挥，才能对社会作出最大的贡献。如果一个人胸襟狭小，目光短浅，工作只为稻粱谋，凡事只为自己想，就难以产生持久的热情和巨大的动力，就可能患得患失，甚至蝇营狗苟，对工作就不可能有激情。领导干部应当既志存高远，又脚踏实地，对肩负的责任有一种热血澎湃的感觉，有一种如坐针毡的感觉，有一种疾起奋进的感觉。只有这样，才能与群众心贴心，与时代脉搏合拍，工作激情也才能迸发出来。

二、保持工作激情必须增强责任意识

激情贵在坚持、贵在长久，而只有责任才能令人坚持和长久。“在其位，谋其政;司其职，负其责”这一古训，是对从政者的要求，也是衡量领导者是否称职的标准。如果领导干部思想上因循守旧、固步自封，作风上安于现状、不思进取，工作上回避矛盾、不敢负责，只想当个“太平官”，那就愧对党和人民的信任和重托。责任感是对党和人民事业的忠诚和热情。树立“事业大如天、责任重如山”的意识，勤奋敬业，恪尽职守，是一切领导者的灵魂，它折射出每一个领导干部道德水平的高低和人格的高下。一个具有高度责任感的人，会把工作看成追求和奉献，而把名利看得轻如鸿毛，满怀激情地投入工作;一个丧失责任感的人，会把工作当做一种负担，自然就会失去工作的乐趣。唤起满腔热情和坚韧毅力的良方之一就是责任感，而每一次拖延和迟缓都会销蚀人们的决心，削弱人们的意志。只有对事业保持一种强烈的激情，对本职工作保持百倍的热情，对未来目标充满自信的豪情，在困难与挑战面前永不退缩，在失败和挫折面前决不放弃，才能为工作增添力量，才能创造出不同往常的新业绩。

三、保持工作激情必须具有自强不息的追求

“天行健，君子以自强不息。”自强不息是激情不断迸发的动力，是推动事业发展的加速器。美国第36任总统林顿·约翰逊入主白宫后，总是使自己的工作达到极限，像他的夫人所说的“林顿干起工作来好像永远不会再有明天似的”，他每天从早上6点30分开始，一直要干到凌晨一两点钟。约翰逊把“一天当两天用”。他的助手杰克·瓦伦蒂的看法是，约翰逊有“额外的腺”，使他具有常人所没有的精力。他睡觉很晚，起床很早，从未说过“我累了”。约翰逊这种充满激情、孜孜不倦、勤劳工作的精神，源于他对自己所钟爱事业的执着追求。我们所处的时代是一个强手如林、竞争激烈的时代，是一个日新月异、你追我赶的时代，是一个大潮涌动、不进则退的时代。然而，由于改革开放30多年来我们取得了辉煌的成就，各方面的条件好多了，很容易滋生因循守旧、不思进取的思想和自我陶醉、自我满足的情绪，从而丧失工作的激情和进取的勇气。这就更需要我们保持清醒的头脑，与时俱进，自强不息，克服知足常乐的思想惰性，向着更快更高更强的目标前进，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界。

四、保持工作激情必须坚持勤政务实

“一心不可二用”。人的精力是有限的。工作之外的其他事忙多了，用在工作上的心思就必然会减少。作为干部特别是领导干部，拿国家俸禄，代人民掌权，替百姓办事，没有理由不用全心、尽全力干好工作。领导干部为官一任，要做出一定实绩，没有心血、精力和智慧的持续投入是不行的。有多少投入才能有多少产出，一分耕耘才能有一分收获，虚不得，假不得。虚心假意、三心二意，不但干不好工作，也做不成任何事情。只有把心思用在工作上，才会有使命感和紧迫感，才会把工作当做第一兴趣，才会有源源不断的动力和激情，才能在工作中积极主动，奋力进取，一丝不苟，敢于碰硬，创造性地做好本职工作。把心思用在工作上，就要从实际出发，不唯书，不唯上，只唯实，带头说实话，办实事，鼓实劲，求实效。要坚持高标准、严要求，专心致志、全身心地投入，以时不我待的紧迫感和昂扬向上的精神状态，尽心尽力地为人民群众谋福祉。牛玉儒为了造福全市人民，上任伊始即深入调查研究，马不停蹄外出考察，很快制定出切合呼和浩特市实际的发展规划，带领全市人民真抓实干。他在病危之际仍坚持工作，呼市人民也说他是为人民群众累死的，这是人民群众对一个领导干部的最高赞誉。

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萨尔布拉克镇为进一步加强党员管理、发挥党员带头作用、夯实党建基础，提出从落实“三项机制”入手做好党员管理工作。

一是落实教育培训机制。在内容上以坚定理想信念、增强组织纪律、树立科学发展观念为主，持之以恒地做到用“科学发展观”、“十八大精神”、“两会精神”武装广大农村党员;在方式上采取镇党委集中组织学习、支部组织党员收看远程教育政治理论学习、党员自学的三结合教育培训模式。

二是落实监督管理机制。一方面探索严把入口、放宽出口、强化中间管理的措施办法，力求建设一支分布有序、素质优良、结构合理的党员队伍;另一方面探索建立群众广泛参与、公开透明、客观公正的党员监督评价体系。

三是关怀服务机制。建立和完善关心农村老党员、生活困难党员的措施办法，从机制上构建上级党组织为下级党组织服务、党的基层组织为广大党员服务、党组织和广大党员为群众服务的制度。

《忠诚与背叛》讲述的是中国共产党在成立的初期，国名党大肆掠杀中国共产党员，在如此严峻的形势下，有的人加入共产党后退出，有的人加入共产党后背叛党。期间主要呈现了杨匏安、王荷波、毛泽东、蔡和森、何梦兰等同志为中共中央监察委员会成立不惜以生命为代价所作出的努力，以其复杂的历史背景及成立背后的艰辛历程，以革命先烈们血的教训充分表现了我党始终保持党的先进性和纯洁性的重大作用和历史意义。在整个影片中，王荷波等同志的那种不畏困难，为了党的事业奋斗终生的品质深深地震撼了我们每一个党内人士的心灵。

观看了这部影片，我真的很受震撼。“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”这是共产党员的义务。王荷波、中共广东区监察委员会委员杨匏安等同志始终牢记党员的义务，在对党的绝对忠诚给予一种信念和力量，使他们在黑暗的环境下同凶残的敌人做斗争的时候没有屈服，没有妥协，一如既往地坚持自己的理想信念，始终相信胜利的曙光终将到来。

革命党员中，有为了保护革命事业的顺利前行不惜牺牲自己的性命的先烈;有面对各种利诱亦或严刑拷打誓死不屈的勇士;有为了不阻碍革命事业的发展，面对亲生儿子背叛革命，做出不利于革命的事情而大义灭亲的慈母……但是，面对这些为了中共的发展而牺牲一切的革命者，我们党内依然存在一些意志不坚定、信念不强、党性觉悟不够高的党员，这些党员很可能被敌对方利用，成为党内的蛀虫，给党的长远发展埋下隐患。面对我党当下的困境，投敌变节者有之，腐化堕落者有之，从范阿根受不了赌场老板的威逼利诱而将革命人士一一供出，最后登报脱党想逃一死却被自己母亲帮助王荷波将其处死，到徐云天在开始的时候一直坚持为革命事业奋斗终身，到后面突然的逆转成为了背叛革命者并被自己的未婚妻枪杀的结局，都说明了保持革命纯洁性的重要性和情系革命的坚定性。

影片中，有一句话被反复引用，即：“我们的事业并不会显赫一时，但将永远存在!”这句话是马克思最先提出的，我相信，不管是在革命困难的初期，还是在当前发展的日趋成熟的党内，这都是一句真理、一句警示。作为新时期共产党员的我们，应加倍努力，将先烈们的播下红岩精神的火种接过来，让它发出耀眼的光芒，将这燃烧的火炬永远的传下去。

现阶段，我们中国共产党已经是有作为的执政党，她的“一举一动”都将关系到全中国人民幸福生活。而在如此重要的领导地位，我们党更应该重视我党队伍的纯洁性，不管是近期出现的贪污腐败还是滥用职权，我相信，只要我们坚持执政为民，坚持情、永系人民，有着坚定地信念，我们中华民族将更加强大，中国人民将更加团结、幸福。

按照县委政府《关于在全县集中开展机关纪律作风整顿的通知》精神，结合单位“安排意见”，我通过参加单位组织的集体学习和自学，认真学习了习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会、xx届中纪委五次全会，省委书记赵正永在十二届省纪委五次全会、上官书记在市纪委十一届六次全会上的重要讲话;学习了省市价格工作要点等学习材料。通过认真学习，使我对开展落实八项规定、机关纪律作风教育整顿活动的重要性和必要性有了深刻的认识和更深的理解。通过这段时间的学习，我深深地感到：切实改进工作作风，密切联系群众，对我们把握大局、提高执政能力、做好价格工作，具有非常重要的意义。

按照郑县长从把握经济新常态、主动适应政治新常态、新常态要有新成效三个方面的重要讲话，坚持整顿与谋划推动工作“两不误、两促进”，收心鼓劲、转变作风，凝心聚力、真抓实干，从自己在政治思想学习、工作作风、廉政建设等方面找问题、找不足，主要表现在以下几方面：

一、政治思想方面。

通过这一阶段的纪律作风整顿学习和总结反思，自己对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏足够高的政治敏锐性和洞察力，缺少一种时不我待的使命感和危机感。很多时候，认识事物只停留在表面，对事物的理解也不够深刻、不够全面。尽管平时也学习，参加单位组织学习多，自己深刻领会学习少;从表面上理解的多，缺乏深层次的思考，思想精髓掌握的更少。对于新形势新任务下的价格工作，在很大程度上还拘役于老的经验和办法，缺乏创新精神，因循守旧，按部就班。尤其是在如何更好地依法履行职责，加快县域经济发展推动城市化进程的工作中，还缺乏适应形势发展的新的工作思路和方法。就我个人而言，主要是没有能集中精力思考并解决这些问题，主观上看，还是对自己的标准太低，缺乏创新精神。

二、政治工作纪律方面。

价格工作涉及社会的方方面面，关系到千家万户的利益。几年来，虽然按部就班的做了一些工作，但为人民群众服务的公仆意识还是有所淡化。尤其是虽然按时上下班、也能遵守工作纪律、服从领导安排，但是却抱着不求有功但求无过的心理和“混日子”的懒政思想，自己负责的工作领导亲自安排才动手，推一下动一下。究其原因，还是缺乏自我加压、自满懈怠，降低了对自己的要求，造成自己意志衰退、缺乏激情。通过整顿，树立社会主义核心价值观中爱岗敬业的精神，把有限的生命投入到无限的事业当中。

三、工作作风方面。

切实解决干部在工作作风上存在的突出问题，是这次纪律作风整顿活动中的一项重要内容。自己在服务群众的意识薄弱，怕下基层，工作缺乏动力。没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨意识有所淡化，以至于为群众服务的意识有所淡薄。一是深入基层调查研究方面自己做得很不够，不能及时准确的了解和掌握群众的要求和希望，一年之中到基层的调研时间也非常少，对基层的工作缺乏全面的了解。二是工作发文件的时候多，下去调查和向上反映下情的时候少。三是对领导安排的工作不够积极主动，执行力不强，效率不高，行动不迅速，落实不及时。四是紧迫感不强，作风不紧张，办事慢腾腾，落实不快，效率不高。

针对存在的问题，结合开展纪律作风整顿活动，要从思想上收心、目标上聚力、工作上下势，思想上统一，适应新常态、聚力新突破，把行动统一到狠抓工作落实上来，从以下几方面入手，尽快进入工作状态，迅速投身20xx年各项工作中去。

一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、法规和政策，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，进一步增强组织纪律观念，增强工作纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，扎扎实实的做好本职工作，完成领导交办的各项任务。

二、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习价格政策，努力提高业务素质;讲究方法，注重实效，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。

三、强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要站在全局的高度思考问题，站在全县发展大局的高度思考工作，积极创新，更好地为县域发展服务

四、要把解放思想作为推动各项工作跨越发展的有效载体，结合活动的开展各项价格业务工作，加强民生价格、收费监管，维护群众合法权益;继续加强行政事业收费监管，积极贯彻落实中省价格改革政策。一是认真做好收费报告工作，由于今年停止收费证年度审验，加强事中事后监管，实行收费报告制度，积极转变改进管理方式，切实做好行政事业性收费监管。二是继续加强涉企涉农收费公示，清理涉企涉农收费，出台各部门单位收费项目及标准目录。三是进一步加强和完善价格调节基金的征管工作，贯彻落实国家、省政府有关文件精神，结合我县实际，在现有建立的矿产品价格调节基金制度基础上，进一步完善非矿产品价格调节基金征管制度，充分发挥价格调节基金在促进资源节约，环境保护，扶持生产，稳定价格，保障民生等方面积极作用。四是结合我县实际，积极配合做好国家价格改革政策的出台工作。积极推进游览参观点门票价格改革，整顿规范旅游景点参观门票价格，为发展我县旅游产业发展服务。围绕县上推进旅游三产优化升级的中心工作，继续加强旅游住宿、餐饮业价格管理工作，为实现旅游兴县，提升旅游软环境服务。

在新的一年里，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律，力求在工作实效上下功夫，始终围绕县委、县政府的重大决策和部署，自我加压、突破创新、实干兴业、积极进取、协作成事。努力完成20xx年目标任务，大兴创先、争优、高效的落实之风，在抓落实中显身手、比才干、出成绩。

在xxxx-xxxx学年第一学期即将开学之际 ，学校党委就把学校中层干部组织起来进行集中学习和业务培训，我感到这是学校党委对全体中层领导干部的关心、爱护和帮助，不仅使中层领导干部明确了今后工作的方向，而且对于增强xxxx大学中层领导干部的整体素质，提高中层领导干部的工作能力，构建一支强健的干部队伍，进而促使学校各项工作再上新的台阶将具有重大的现实意义。通过对刘卫国书记和何真校长的讲话精神的学习和领会，深深感受到校党委对于每一个干部的殷切期望，情真意切，语重心长!借此机会，我谈谈自己通过干部培训会学习的一些感受和体会，与大家共勉。

第一，通过xxxx大学本期干部培训活动，我感到受益匪浅，不仅开阔了眼界，而且受到了一次生动而深刻的政治思想教育。不学则惘，无为则殆。学校这次对我们进行了一次有组织、有计划、有针对性的教育培训，指导我们怎样做事，教导我们怎样做人。通过干部培训班学习，提高了个人素质，增强了责任意识，确保我们能够以端正的态度，过硬的能力，良好的状态和饱满的热情投入到工作中。为服务学生、服务教师和服务海大打下了良好铺垫!

第二，这是一次培养中层领导干部责任感和奉献精神的大会。在展开分组讨论时，领导干部们各抒己见，畅谈干部培训中的心得体会，为学校发展献言献策 ，充分体现了作为海大的一员，作为学校中层领导，与海大的发展休戚与共的主人公精神。海大的发展与海大人特别是每位领导干部的工作努力分不开，海大的明天就存在于今天的努力中!每个中层领导干部都应该明确自己身负的责任和义务，都应该具有敬业精神和乐于奉献的精神!大家都认为，作为干部要尽心尽力，真心实意干事业，认真负责地对待工作，海大的事情就是我们自己的事情!时刻以良好的心态处理工作中的事情。真切认识到申博增硕是我们当下的中心工作，培养三能人才是我们永远的责任。

第三，通过学习，认识到作为一个称职的高校领导干部应该具备与时代发展想适应的领导能力。这不是一句空话，这是提高管理水平的需要，是培养适应社会需要的高素质人才的要求。仅有工作的热情而没有工作的能力依然不能将工作干好，这不仅需要有专业知识，而且需要有组织能力、沟通能力、协调能力、应变能力等多方面的能力。所以，我们每一个中层领导干部都要在工作中养成这些能力，提升这些能力，以出色地完成各项工作任务，才能让学校领导放心!让广大教师放心!

第四， 责任重于泰山，无为则殆。做而不学等于蛮干，学而不做等于白学。 学习的根本目的就是要用所学的知识来指导我们做事。通过这次学习，使我更清楚地感到自己肩上的责任重于泰山。通过学习人才新理念，使我感觉到学习的重要性和紧迫性，从而立志成为奋发有为、积极进取、有位有为地为学院建设出力的干部。只有这样才对得起领导对我们的重托，才对得起同事们的信任，也才对得起自己无悔的良心。

第五，学以致用，做好本职工作。通过学习，使我的理论水平和管理水平得到提高，但归根到底还是要把工作做好。今后我将从以下三方面做好本职工作。一是克服困难，取得工作实绩。在工作中要完成一项工作任务，往往会碰到这样那样的问题和困难，如何正确地对待这些问题和困难?通过学习这使我认识到为了完成管理目标，没有任何借口，只有千方百计寻找解决问题、克服困难的办法。在今后的工作中，我不但要自己身体力行地坚持这种理念，还要教育学生树立这种理念，为达到学院发展目标不找任何借口。二是加强政治理论学习，堂堂正正做人。一个人的能力再强，如果不加强政治理论学习，不严于律已，决非合格的领导。在今后的工作中，我会进一步加强党风廉政建设的学习，形成克己奉公、清正廉洁、爱岗敬业的良好工作作风。三是正确处理好各种人际关系，营造良好的外部工作环境。

总之，通过学习，开拓了视野，增长了知识，提升了自身的管理技能。要以此次培训为新的起点，按照学校党委的要求，不断学习，勤于思考，履行好岗责，把新的理念转化到实际工作之中，以昂扬奋发的精神状态，积极主动地参与到横向岗责的机制创新中去,以脚踏实地的工作实绩推动文学院教学管理工作再上一个新台阶。

刚才，才让太同志对全州1至7月份经济社会发展情况作了通报和分析，并对下一步工作进行了安排部署，讲得很实际、很透彻、很清晰，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。

今年玉树大事多，全州上下认真贯彻省委十二届十次、十一次、十二次全会和州委十二届八次、九次全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，真抓实干，实现了时间与进度同步。尤其是补齐教育短板、开展地方病和重大传染病防治、改革虫草采集管理办法、深化村寺并联治理、三江源宣传文化旅游系列活动、精准脱贫和生态畜牧业实现互促共进、建立“三基”干部学院强化基层干部培训等做法，既深得民心、赢得口碑，也得到了中央和省上的肯定。

在看到成绩的同时，我们更要看到工作中存在的困难和问题。刚才才让太同志已经作了深刻分析。解决这些不足，除了落实好客观上的具体措施，更重要的是解决好干部和作风上的突出问题。这是我们的有些工作参差不齐、顾此失彼的根本原因。当前，我们的干部中不作为、慢作为，不敢为、不会为，漂浮、急躁等作风问题比较突出。还有个别干部将州委州政府的决策部署置若罔闻，不按规矩办事、不按套路出牌，阳奉阴违，甚至我行我素。这不仅仅是能力水平的问题，更是“四个意识”强不强的问题。这一点在生态、维稳、脱贫等任务繁重复杂的玉树，显得尤为重要。我们必须引起高度重视，坚决地反对，坚决地纠正。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，把思想和行动统一到推进“十三五”规划目标上来

8月22日至24日，习近平总书记来青海视察指导工作，鲜明指出了青海在全国发展大局中的战略地位，提出一系列新思想新观点新要求，为我们指明了前进方向，提供了重要遵循，在青海发展史上具有里程碑意义，是全省政治生活中的一件大事。这次总书记虽然没有到玉树，但他在考察期间多次提及玉树，对玉树的惦念与牵挂之情溢于言表，让40万玉树干部群众深受感动、倍感温暖、倍受鼓舞。

学习宣传贯彻好习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，是我们当前的首要政治任务。

一要深刻领会重要讲话的精神实质。要全面理解、准确把握、坚决贯彻，更好地用讲话精神统一全州党员干部群众的思想和行动。要深刻理解“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求。坚持以生态保护建设来驱动我们的绿色发展，推进生态畜牧业和宣传文化旅游深度融合发展，打造三江源文化旅游高地。要深刻理解“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求。扛实保护与建设三江源的历史使命和政治责任，抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程，推进三江源生态保护修复示范区、人与自然和谐共生先行区、大自然保护展示区建设。要深刻理解“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹抓好民生工作，解决好教育、医疗卫生、住房、就业保障等方面的瓶颈短板，让群众有更多实在的获得感。引导各族群众把心思用到发展上来，和睦相处，共同进步，推进民族团结进步先行区建设。要深刻理解“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。严格按党的政治纪律和政治规矩办事，从“三会一课”这个最基本的制度抓起，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。

二要联系实际学习贯彻重要讲话。全州各级党组织和广大党员干部要紧密结合工作和思想实际，以更加坚定的思想自觉和行动自觉，以扎扎实实的工作作风推动习近平总书记的重要讲话精神在玉树落地生根。要“钻”进去学，理解其深层次涵义，加深对讲话中包涵的深厚情感和真知灼见的切身体会。要结合玉树的实际去学，贯彻其实践意义。要融汇生态、民生、稳定的内在规律，贯通中央、省委要求和人民期盼的辩证统一。要坚持领导带头，紧密结合“两学一做”学习教育，通过坐实“三会一课”，使学习系列重要讲话经常化。要把学习习近平总书记在青海视察工作时的重要讲话精神与系列重要讲话精神结合起来，与学习党的十八大以来习近平总书记对青海工作、藏区工作和三江源生态保护工作的重要指示、批示结合起来。真正把讲话精神吃透悟深，我们的整体水平就会有个大的提升，在平时工作中融会贯通、积极践行，我们的各项工作就会有个新的高度。要对照讲话精神，特别是“四个扎扎实实”，进一步理清思路，查找不足，找准着力点，确保各项要求落地见效。

三要宣传阐释好重要讲话精神。各级党组织要加强组织领导，及时安排部署，采取有效措施，组织好面向基层党员、干部、群众的宣传阐释工作，把总书记对三江源生态移民的关切、在视频连线杂多时的问候、对玉树抗震救灾情景的回顾、对玉树脱贫攻坚的嘱托、对玉树“发展越来越好、人民生活越来越好”的美好祝愿传达到千家万户。要让每一名干部群众深刻体会到，党中央和总书记对三江源生态的高度重视、对玉树发展的高度重视、对玉树人民的深切关怀，进一步激发全州干部群众共建美好家园的热情，凝聚起全州上下推进玉树“141”总体目标的强大力量。

二、全面贯彻省委十二届十二次全会和王国生书记在玉树视察指导工作时重要讲话精神，进一步明确玉树发展的目标定位

8月15日至16日，省委召开第十二届十二次全体会议，贯彻落实全国科技创新大会精神，研究部署全省科技创新工作和当前重点工作。省委王国生书记作了讲话，深刻阐述学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,站在推动全省经济社会发展实现新跨越的战略高度,安排部署了当前重点工作,具有很强的思想性、理论性、指导性和可操作性。强调要联系实际找准结合点，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要以“四个扎扎实实”为着力点，推动全省经济社会发展实现新跨越。要落实全面从严治党要求，树立和坚持正确的用人导向、鲜明的工作导向、科学的考核导向。

9月5日至7日，王国生书记带着习近平总书记的嘱托亲临玉树，视察指导工作，看望干部群众。在这之前，王国生书记还专门给玉树写了一封信，及时转达了习总书记的问候。9月7日在听取州委州政府工作汇报后，王国生书记作了讲话。王国生书记用“三个印象”充分肯定了玉树各项事业取得的成绩。指出，“玉树不仅是三江源头，也是力量的源泉”“玉树各级干部身上集中体现出‘五个特别’精神”“玉树的发展环境越来越好，发展前景越来越好”。指出玉树各级班子团结和谐、市县干部思路清晰、乡村干部热爱基层，工作积极性高涨，政策水平和政治水平明显提高。要求我们把抗震救灾纪念馆办成爱国主义教育基地，把玉树打造成三江源地区中心城市。王国生强调，一要把认真学习领会、全面贯彻落实习总书记视察青海时重要讲话精神作为首要政治任务，加深对青海战略地位的再认识，把“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”落实在行动上;加深对青海发展路径的再认识，把生态保护作为一种更高层次的发展，依靠科技支撑，创新发展模式;要加深对“四个扎扎实实”重大要求的理解把握，特别是扎扎实实加强和规范党内政治生活的理解，改变吹吹捧捧、虚虚套套、听不到真话的庸俗氛围，把我们党内的政治生活恢复到正常，真正严起来。二要把适应新变化、提升新能力作为紧迫任务，积极适应三江源国家公园建设、玉树转型跨越等重大改革发展课题的新要求，抢抓新机遇、全力做好三江源生态环境保护和建设，大力发展生态绿色产业，努力改善民生。三要把加强民族团结、维护社会稳定作为突出任务，做“明白人”、用“明白人”、办“明白事”，提升依法办事和群众工作能力，巩固发展玉树民族团结、社会稳定的良好局面。四要把圆圆满满完成三级换届作为最现实的任务，从“增强四个意识、维护党的权威”“讲规矩、讲纪律”的高度认识换届选举工作，使换届选举成为加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力的过程，换出一个好面貌。

王书记的讲话是在两天的行程里不断了解、思考、认识和研究的结果。讲话全面、深入，思想性、指导性、针对性都很强，对玉树工作进行了充分的肯定，肯定当中也进行了辩证的分析，肯定中充满了深厚的感情，肯定当中也饱含了殷切的期望，使我们都能感受到书记与玉树干部心连心，始终与大家在一起。比如王书记谈到在抗震救灾纪念馆的感受：“当听到一个个感人故事的时候，我不能不止步;当看到图片上一个个熟悉的面孔和身影的时候，我不得不佩服;当看到饼干宝宝那双大眼睛里流露出生命的顽强时，我不能不留下热泪。”谈到玉树干部工作环境的艰苦和健康状况的堪忧时说：“我在这里吸收到的政治营养在其他地方是吸收不到的;我在这里看到的鲜活生动的教材在其他地方是找不到的;我在这里感受到的一点一滴在其它地方是感受不到的。”谈到玉树城镇面貌和干部群众精神面貌的变化时，说有一种“来了之后不想走，走了之后还想来的感受”。

王书记对我们提出的四点希望是方向、是要求、是鼓励，也是鞭策，对我们做好下一步工作具有很强的指导意义。我们要在学习中体会省委对玉树工作的充分肯定，鼓舞干劲;体会书记提出的方向，进一步坚定信心;体会书记提出的要求，理清思路，把玉树的事情办好。

三、全面完成今年的工作任务

做好今年的工作，对于顺利推进和实现“十三五”发展目标至关重要。现在距离年底只有不到4个月的时间了，请大家把年初的目标再拿出来看一看，跟现在的进度对一对，算算还有多少时间可以用，看看还有多少工作没有干，促一促自己的责任感和紧迫感，努力完成好全年的工作任务。

(一)生态保护方面。一要抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程。要进一步理顺体制，明确责任，尽快规范运行管委会、管理处、管护站的工作。要稳妥推进生态管护公益岗位设置，选好生态管护员，及时跟进村级管护队建设和岗前培训。州委州政府安排开展国家公园行动年活动，不是噱头，不是光要做个样子给谁看，是为了配合好国家公园的建设。各责任单位必须担起责任，强化措施，按照分工要求把各项行动搞扎实。各市县也要开展具有针对性的具体行动。要推进“两个交易黑市”、环境集中整治等重点工作出成效、常态化，加大对生态违法行为的查处打击力度;要加强环境综合治理，加大过采区生态恢复治理力度，抓好卫生城镇建设、美丽乡村建设;稳步推进可可西里申遗工作，要无条件地完成任务，要干净利落地完成任务，决不能因为玉树工作的失误，耽误了国家的大事。二要科学建设国家公园。要充分利用同清华、北大、复旦、民大等知名院校建起的引智平台，同步推进三江源国家公园大气物理、野生动物、黑土滩治理等方面的科学研究，为国家公园建设和管理提供科学依据，把国家公园建成重要的科研基地。三要探索三江源国家公园各项政策的惠民途径。围绕设置生态管护公益岗位、牧民参与公园共建和从事特许经营，探索拓展生态监测、生态体验、游憩服务、环境教育等共建和经营范围，探索拓宽投资入股、合作、劳务等参与渠道，不断增加收入。以国家公园建设带动周边县城及重点集镇公共设施和产业基础建设，为一部分园区群众转移发展提供良好条件。四要进一步牢植“生态第一”价值理念。各级干部特别是领导干部要自觉学习生态知识，提升生态理念，正确对待生态，配合做好生态保护和国家公园建设的各项工作，做到上下对接、左右平衡、合力推进。严格落实生态文明建设党政“一把手”负责、属地化管理责任、绩效评价、离任审计、问责和责任终身追究机制，巩固干部懂生态、爱生态、护生态、讲生态的工作局面。结合生态州情教育“六进”活动，推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建，形成人人参与、全民行动的生态保护思想和行动自觉。五要发挥好三江源二期工程的“基础”作用。紧紧围绕三江源国家公园建设，实施好三江源生态保护二期工程，增强区域生态保护的科学性、开放性、主动性、创造性，努力打造全国生态保护示范工程。坚持以保护和恢复植被为核心，加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，完善生态监测预警预报体系，夯实生态保护和建设的基础。

(二)精准脱贫方面。一要确保精准实施项目。加快易地搬迁项目、旅游扶贫项目、产业园区建设项目的进度，推进产业项目的落地实施。按照“十个一批”的分类要求，因地制宜、因户因人施策，帮助群众选好产业，解决好群众思想观念、教育文化、生活习俗等各方面的问题。要强化项目监督管理，严格程序，公平公正，确保项目安全和干部安全。二要选择精准方法路径。认真组织实施好行业扶贫行动计划，进一步加大项目资金的整合力度，发挥整体联动的综合效应，助推和巩固扶贫脱贫效果。坚持以发展壮大生态畜牧业为主要方向，继续推进贫困户的联合集约。积极引导困难家庭通过参与文化旅游、商贸物流、手工业加工等产业实现稳定增收。努力补齐教育科技、医疗卫生、基础建设、公共服务等方面的短板，增强农牧区整体发展后劲。三要做到精准督查问责。尽快运行大数据信息管理指挥中心，建立多部门联网核查的平台和机制，实现对精准脱贫及时、准确、全面的动态监管。厅级领导要带头履职尽责，带头落实习近平总书记“四个实”的重大要求。各县要发挥好前线指挥部的作用。继续加大对各级干部，特别是党政领导干部和第一书记的督查力度，杜绝个别干部挂名不出力、个别领导在职不尽职等突出问题，严格落实召回、约谈等追责问效制度措施。四要做到精准考核问效。充分发挥好考核在精准脱贫中的“指挥棒”作用，把精准脱贫作为年度目标责任考核的重要内容，加大考核权重，注重考核结果运用。纪委、组织部门要全面介入精准脱贫，建立完善考核考评体系，对完成脱贫“摘帽”任务的单位予以奖励，对考核排名靠后的严肃问责。要把脱贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据，体现出考核的导向作用。

(三)维护稳定方面。一要筑牢民族团结进步生命线。扎实推进民族团结进步创建“八进”活动，认真谋划和组织开展好民族团结进步宣传月活动，进一步营造良好氛围。严格标准和程序，按计划完成创建达标任务。不断创新创建载体和平台，提升创建水平，为申报国家级民族团结进步示范州打好基础。二要推进“村寺并联治理”出成果。在扎实开展今年确定的34个村和27个寺院集中治理工作的基础上，开展观摩交流评比活动，系统总结村寺并联治理经验。推荐评选首批“爱国爱教、和谐团结模范寺院”和“感恩铭爱、持戒守法先进僧尼”，促进“和谐和顺和美”民族团结进步模范群体选树，年底前进行一次集中表彰。三要突出“三面一线”打基础。突出干部层面、教育层面、宗教层面和基层一线，积极构建以“文化应对文化、精神应对精神、寺院应对寺院”的大格局。要促进各级干部的责任落实，特别是党政“一把手”的责任，形成“外来干部知藏懂藏爱藏区，当地干部爱党爱国爱家乡”的良好氛围。要把下一代牢牢抓在手上，根植“铭记大爱、励志勤学，努力成才、报效祖国”的校园文化。要始终抓住寺院这个主阵地，牵牢维稳的“牛鼻子”，引导宗教在改革发展稳定中发挥积极作用，汇聚正能量。全力抓好共同管理寺院清理整顿工作，开展好四川喇荣寺五明佛学院玉树籍学员劝返安置工作。四要推进社会治理法制化。全面推进“七五”普法，不断深化司法体制改革。依法开展“两流一游”“两抢一盗”“打黑治暴”等专项整治。认真总结今年虫草采集管理的成功经验，坚持和完善“属地化管理”、县市党政“一把手”负总责的体制，“把管理交给群众，把价格交给市场”。认真实施《关于进一步加强环境资源审判工作的意见》，探索生态依法治理的有益经验。

(四)产业发展方面。一要加快生态畜牧业转型升级。要加强对专业合作组织的指导监督，规范草场流转和财务管理，严格按照章程促进民主公开，保障入股群众获得合法合理收入。加强同北京首农集团的全面合作，密切同西藏等周边地区的联姻合作，开拓东部大中型城市中高端市场，扩大周边市场所占份额，努力在提高牲畜出栏和提高收益上取得突破。二要促进宣传文化旅游深度融合。要坚持理念高、起点高、标准高的方向，扎扎实实地做好基础性的工作。持续保持文化旅游的宣传热度，加快推进今年确定的文化旅游基础建设项目。及时跟进与三江流域和入海口地区的联系，落实今年达成的各项合作意向，深化交流合作。深入挖掘三江源山水文化、康巴民俗文化、野生动物文化和感恩文化资源，不断提升和丰富玉树文化旅游内涵，打造“三江之源、圣洁玉树”品牌。我们的许多景点不仅仅是景点，比如抗震救灾纪念馆、三江源纪念碑等等，都承载着历史、文化、精神，要用“大文化”理念支撑起这些景点，让我们的景点也像橘子洲头、韶山冲那样有名气。我们的山水文化独一无二，要把它打造成品牌，扩大影响，不仅让中国人，还要让全世界的人像朝觐一样向往三江源、走进三江源。三要培育壮大新兴特色产业。全力培育牛羊肉、农牧副产品、高原特需产品、民族民俗产品等加工业，加快冷链物流项目落实。推进“互联网+”行动计划，引进知名电商企业，培育发展本土电商服务企业，鼓励和指导电商企业与农畜产品、特色产业、生活超市的合作联销，推动玉树特色产品线上线下联动营销。

(五)城镇建设方面。一要坚持规划引领不动摇。严格执行城乡建设和土地利用规划，按照现代化新型城镇的要求，有序推动城乡建设，加快市县各类规划的编制工作，稳步推进乡镇总体规划编制。尽快落实不动产登记工作机构设置和人员配备，年底前全部正常运转，加快不动产权证发放工作。二要借助外力加大建设开发力度。积极拓宽政府投资、整合项目、招商引资、信贷融资、吸引民间资本等渠道，加快基础设施和公共服务设施建设，加大商住房产、休闲娱乐等项目开发力度，推动棚户区和旧城区改造步伐。这里一并强调一下项目建设的问题。截止目前，全州今年新增项目的30%还没有开工，部分续建项目也没有复工。各市县和有关部门要认真查找原因，加强督促整改。对无故拖延、阻碍项目开工的，要严肃追究责任。三要创新方法提升管理服务水平。进一步规范玉树市智慧城市管理服务中心的运行，整合利用各类信息平台和互联网、物联网、通讯网资源，探索能为群众提供更加全面、更加便捷服务的运行模式，提高城镇管理服务工作的规范化、精细化和智能化。其他各县也要加紧跟上。

(六)民生改善方面。一要确保教育优先发展地位。扎实推进州属第四高中和囊谦初中的建设工作，加快海东异地高中的各项前期工作，完成学前教育项目建设任务。继续加强教师队伍建设，根据教育布局调整需要，合理调配师资力量。二要提升医疗卫生服务水平。继续深化综合医改各项任务，抓好医疗卫生基础设施建设、公立医院改革、人才培养等重点工作，解决好基层医疗机构服务能力弱、人才留不住、药品配送不及时的突出问题。扎实推进地方病和重大传染病防治工作，引导整合各方面的资源和力量，切实加快进度，确保年底完成全民健康普查任务。三要提供更多就业平台和机会。突出未就业大中专毕业生，开展预约式、定单式培训，鼓励和支持青年创业，引导待业人员向各个领域有序流动。积极开辟生态保护、公共服务等公益性岗位，促进高校毕业生、农牧区转移劳动力、城镇就业困难人员稳定就业。积极发挥生态农牧业、乡村旅游业等产业带动就业和创收的作用，努力增加城乡居民经营性收入。四要建立广泛完善的社会保障体系。以扩大覆盖面为重点，统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设。扎实推进工伤保险和失业保险扩面。实施好城镇居民新农合医疗保险城乡一体化及州级统筹工作，落实好大病医疗保险和社会医疗救助政策。着力提高保障性住房开工率、竣工率、入住率，抓好公平分配和入住后管理。

(七)精神文化方面。一要不断丰富新玉树精神的内涵。深化“文明玉树”建设，扎实推进“文明六进”“五星级文明户”创建等活动，发挥英雄模范的引领作用，持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力弘扬社会主义核心价值观。要做好“玉树好人”评选工作，还要大张旗鼓地表彰宣传，进一步激扬社会正能量。要不断深化感恩教育，挖掘玉树各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的优良传统，弘扬伟大的抗震救灾和灾后重建精神，赋予玉树精神包容团结的历史文化内涵和感恩奋进的时代内涵。二要充分发挥新媒体舆论宣传的突出优势。坚持“监管”和“疏导”并举，切实提高各级领导干部互联网舆论引导能力，随时关注网络、掌握动态，及时答复网民留言，聚集好、引导好网络宣传正能量。加强党政新闻网站建设，不断扩大“双微”覆盖率，发挥好“双微”平台的教育阵地作用。严厉打击网络违法活动，坚决遏制和清理网络造谣、传谣，散布虚假信息和进行反动宣传的行为。三要努力满足群众对文化的需求。积极争取和大力实施“新西工程”“文化书屋”“文化健身广场”“村村通工程”等系列文化惠民工程，加快面向大众的科技、体育场馆建设，广泛开展赛马节、农牧民和职工运动会等群众性文化体育活动，用文化暖心、稳心，用文化乐民、聚民。深入挖掘传统文化资源，围绕三江源山水文化、康巴文化、野生动物文化，拍摄精选一批微电影、宣传片，充分展示玉树人民感恩奋进的良好形象。

(八)党的建设方面。一要不断探索“三基”建设玉树路径。就在昨天，我州的“三基”干部学院已经启动，要鲜明树立面向基层的导向，突出“思想政治教育”和“基层工作能力提升”两个主题，把学院办活办好，培养一批跟党走、听党话、爱群众、能干事的基层干部。持续推进“两学一做”，总结推广“帐篷课堂”“马背课堂”“手心课堂”“家庭课堂”等符合玉树实际的有效做法，促进“三会一课”落在实处、发挥作用。二要把良好政治生态体现在三级集中换届。在目前乡镇换届选举基本完成的基础上，有序推进县级和州级换届选举工作。要严格换届纪律，引导各级领导干部有胸怀、守规矩、讲纪律。最近中央和省委连续通报了多期违反换届纪律的典型案件，省委王国生书记在辽宁拉票贿选案件的通报上作出批示，要求从牢固树立“四个意识”的高度，提高认识，堵塞漏洞。大家一定要认真学习、深刻体会，用这些典型案例警醒自己，确保换届环境风清气正。三要扛实党风廉政建设“两个责任”。坚持始终“把纪律挺在前面”，务必肩负起落实党委主体责任的“千斤担”，强化执行纪委监督责任的“铁拳头”，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，扎实做好重点任务的落地生根。确定州委巡察工作领导机构和巡察组人选，尽快组建运行。深入推进专项整治工作，促进党风廉政建设向基层延伸。四要以“四个意识”增强党的向心力。增强“四个意识”的核心要义是坚决拥护党的领导核心地位、坚决维护党中央的权威、全面贯彻党中央的决策部署。我看有的同志还没有搞清楚什么是“四个意识”。今天给大家提个醒，“四个意识”不是只要嘴上喊喊的口号，而是我们必须遵守的政治规矩和政治纪律。毛泽东同志讲过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。所以，我们犯什么糊涂都不要犯政治上的糊涂，犯什么错误都不要犯政治上的错误。要始终坚决拥护党的领导、听从党的指挥、维护党的权威。

(九)人才引进培养和科技创新方面。经过三年灾后重建，三年转型发展，玉树已经进入一个起跳跨越的关键阶段。用习近平总书记的话讲，现在正是玉树具有很多新特点的伟大斗争时期。特别是具有开创意义的三江源国家公园建设、面临艰巨任务的精准脱贫，要求我们不能再仅仅局限于自己的认识、自己的思维、自己的高度。而是要借助全国的智慧，甚至全世界的智慧，大视野、大气度、大手笔地谋划和推进。因为我们是“三江之源、圣洁玉树”。一要广泛引智借力。要与国内外知名院校、科研机构建立广泛深入的合作平台，按照需要什么引什么、什么急迫引什么、什么重要引什么的要求，引进顶尖的人才服务于玉树的各行各业，提升高度、提升标准、提升规格，使我们的各项工作真正能与“三江之源、圣洁玉树”的品牌相匹配。二要提倡科学精神。各级领导干部要带头自觉崇尚科学、掌握科学、运用科学，用科学的思维、科学的眼光、科学的方法思考问题、看待问题、解决问题。要加大科普宣传的力度，引导群众提高科学意识，信科学、学科学、用科学。三要推动科技创新。要承接落实好中央和省上关于科技创新的部署要求，结合玉树实际，尽快制定我州的实施意见，明确我们要在哪些领域搞科技创新。要把任务分解下去，让每个市县、每个部门、每个干部群众都有具体行动。四要培养领军人才。要积极通过北京对口支援等渠道，选派教育、卫生、文化等领域的精英，到高等学府深造，不一定拿多高的文凭，但一定要学到知识，把他们培养成玉树各行业的领军人才，力争培养有影响的“玉树名人”。

四、全力以赴抓好落实

抓落实是对我们执政能力的基本要求，也是我们工作的基本方法。全面完成今年的各项工作任务，为推进“十三五”规划打底奠基，就必须把抓落实当成一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种工作习惯。

一要转变作风抓落实。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。着力解决党员干部中存在的信念动摇、精神不振、工作拖拉、推诿扯皮等消极懈怠的作风问题。特别是各级领导干部，要带头转变作风，要有奋发进取的精神、舍我其谁的担当、敢打必胜的信心、雷厉风行的豪气。

二要强化责任抓落实。要切实增强责任意识，始终牢记党的重托和群众期望，保持强烈的责任感和使命感，做到在其位谋其政，用高度负责的思想意识，催生“必须要干”的执行能力，驱动狠抓落实的行动自觉。既要立足本职岗位，落实好自己的分内工作，还要立足整体大局，落实好各项中心工作。

三要深入群众抓落实。只有紧密联系实际，密切联系群众，才能真正把落实抓到点子上，才能真正使工作落地生根、开花结果。要深化“一线工作法”，通过“一职九联”“第一书记”等渠道平台，经常性地深入基层、深入群众，熟悉群众语言、把握群众脉搏、了解群众诉求、解决群众疑虑，把抓落实的成效体现在服务基层、服务群众上。

四要以身作则抓落实。领导干部要带头抓落实，在抓落实中作好表率，树好榜样。各级领导干部尤其是“一把手”，要始终靠前指挥、率先垂范，推动工作、解决问题，抓一项成一项，干一件成一件。要经常过问、指导、督促分管部门和基层工作，层层传递压力。要经常研究工作，及时发现问题，解决问题。

五要勇于创新抓落实。要用创新的理念、创新的方法、创新的路径，解决改革发展中层出不穷的新问题。正确对待和处理好“继承”与“发展”的关系，不停留在过去已有的成就，不局限于过去积累的经验，敢于突破、敢于跨越。要强化“不进则退、慢也是退”的危机感，提高工作标杆，激发前进动力，创造一流业绩，不断争先进位。

六要统筹协调抓落实。善做事必先善谋事。推动工作先要做到目标明确、路径明确、方法明确。统筹得当，事半功倍，统筹不当，事倍功半。要善于置身大局谋划工作，统筹协调各方力量，保持部门间、地区间、部门与地区间的协调联动、步调一致，为实现更大的共同目标共同发力，使抓落实的效果最大化。

七要讲究方法抓落实。要强化目标管理，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人负责、层层负责、衔接紧密、落实到位的工作格局。要突出工作重点，找准“主攻点”，牵住“牛鼻子”，以点带面、推动全局。要营造良好氛围，赢得广大群众的拥护、支持和参与，充分相信群众、依靠群众。

八要严督勤查抓落实。严督勤查是推进工作落实的有效手段。要坚持和完善督查督办制度，做到凡有部署、必有措施，凡有措施、必有督办，凡有督办、必有结果，推进督查工作制度化、常态化。要进一步发挥舆论监督的作用，积极宣传抓落实的好经验、好做法、好典型，同时曝光存在问题和落后的典型，加大抓落实的公开化和透明度。

同志们，为官一任，造福一方。面对还需加紧完成的诸多任务，各级领导要努力克服“换届效应”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度，成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，不忘初心，继续前进，勇于开拓，狠抓落实，以“两学一做”的要求和从严从实的作风抓好当下的工作，确保年度各项工作圆满完成。

一、狠抓学习，提高活动效果。一是明确学习内容。重点学习《习近平总书记系列讲话读本》(2016版)指定篇目，《十八届六中全会文件汇编》(人民出版社)，赵德健同志在县第十四届党代会上的报告、刘玉同志在县人大十八届一次会议会上所作的的政府工作报告，全县经济工作大会精神，《全县“双提双增”大讨论资料汇编》。二是明确学习方式。采取个人自学、集体学习、专题研讨、经验介绍、参观学习、现场体验等形式，边学习，边剖析，处理好工作与学习的关系，充分利用一切可以利用的时间进行学习，着力解决工学矛盾，确保学习效果。三是明确学习要求。认真对照镇党委要求、对照上级同类部门、对照先进地区，在剖析反思、交流碰撞中提高认识、统一思想、凝聚力量。

二、搭建平台，提高活动质量。一是召开移民避险解困和易地扶贫搬迁工程建设誓师大会。通过召开誓师大会，鼓舞镇村干部创先争优，唯先必夺，提振不创一流业绩誓不罢休的士气，满怀深情地做好移民搬迁工作。二是结合脱贫攻坚、社区建设、美丽乡村建设、工业经济、乡村旅游等方面，分批次组织赴先进地区参观学习，取长补短，推进老湖经济社会发展。三是开展讲党课活动。围绕“双提双增”，镇领导率先开展讲党课活动，各部门各单位主要负责人分别在所在部门开展讲党课活动。四是撰写心得体会。每名党员干部要撰写一篇以上心得体会，做到理论与实际相结合、上级要求与个人理解相结合，并在学习会上交流。

三、自我剖析，提高素质境界。坚持“问题导向、以上率下、分类实施、创新发展”的原则，结合“两学一做”学习教育，通过开展各类民主生活会，在党组织的指导帮助下，进行个人自查自纠，小组互提互查，着力解决目标定位不高、创业能力不强、发展质量不优、工作效能不足等突出问题，统一发展共识，汇聚智慧力量，引领全镇上下把思想和行动凝聚到干事创业上来，为加快建成小康老湖提供强有力的思想保证和精神动力

众所周知，召开“两会”就是为了更好地议事，更直接地解决人民群众所反映的实际问题。在这次召开的“两会”上，无论是人大代表的分组审议，还是政协委员的各界别讨论、以及联组讨论，代表委员们总是积极踊跃“争抢”麦克风。他们仁者见仁、智者见智，以前瞻的目光、全局的意识，直击遂宁加快发展、弯道超车;精准扶贫，农业供给侧改革;提升城市温度，让生活更美好等热点话题，同绘遂宁发展宏伟蓝图，找准实施的方法和路径。

一分部署，九分落实。每年“两会”上听到的那些最真诚、最质朴的话语，正是对党委政府执政能力的直接反馈。当前，遂宁正迎来新一轮跨越发展的新机遇，结合市第七次党代会、市委经济工作会议等一系列重大会议，重在抓紧、抓早、抓实的立即行动!而不折不扣落实好相关会议精神，就不能停留在给领导汇汇报、给下级发发文、给干部群众开开会这样有些应付的“浅表层”。

真正贯彻落实“两会”精神，就得深刻领会市委书记赵世勇提出的“围绕稳定增长抓落实，围绕改革创新抓落实，围绕开放合作抓落实，围绕绿色发展抓落实，围绕协调联动抓落实，围绕脱贫攻坚抓落实，围绕基层治理抓落实，围绕提速增效抓落实，围绕管党治党抓落实”九个落实的精髓，结合本地区、本部门实际，立足各自的本职工作，按照已经制定好的2017年度的各项目标任务，在进行详实调研、归纳总结所收集到的民意中找寻最好的工作方法，逐一“抽丝剥茧”，这样，方能确保各项重大决策不会在贯彻落实过程中变型走样。

盛会启新程。我们期待着众志成城的“新举措、新作为、新发展”迎来遂宁又一个明媚的春天，共同撬起一个更加开放、更加繁荣、更加幸福的崭新遂宁。坚信2017年的遂宁必将更加美好!

专题教育学习研讨前，全体党员庄重地举起右手，面对鲜红的党旗重温入党誓词。

参加教育学习的党员干部们还认真观看了《学习遵守贯彻维护党章电教专题片》。

通过此次专题学习，全体党员干部强化了党员意识，坚定了理想信念、提升了党性修养。党员们纷纷表示党课内容充实、专题事迹感人，一定好好总结学习内容，落到实处，学思践悟，为“三农”事业的发展，做好工作，做好服务。

按照机关党委部署，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，从语用司工作实际出发，语用司在一季度开展了三次专题学习讨论和一次专题党课。具体总结如下：

一、先行一步，完善制度，加强支部建设

1月份的专题学习会上，支部班子便制定了语用司党支部年度党建学习计划，重点要求围绕“两学一做”内容开展每月一次的例行学习。要求全司党员紧紧围绕“两学一做”学习教育，在每月一次的党支部学习活动、纪检例会上结合实际工作谈学习讲话和党章党规党纪的体会，进一步加强党风廉政建设，掌握廉政自律准则规定的“四个必须”“四个支持”，做到常年学习不间断。

2月底，我司党支部启动了语用司全体党员“两学一做”学习教育，并将学习范围扩大到中国语文现代化学会和中国语文报刊协会。支部领导对学习内容的重要意义进行了阐述，对专题学习的形式和意义进行了强调，要求在“两学一做”学习教育上先学一步，扩大学习范围，进一步推进语言文字事业的发展。要战略性思考、系统性谋划、创造性操作，紧紧围绕党章和总书记系列重要讲话精神，认真学、反复学，围绕“一个梦想、四个全面、五大理念”，抓住做合格党员的关键，干事创业要敢作为、勤作为、善作为。同时对参加扩大学习的学会、协会提出进一步要求，一是重视语言文字工作中发现的问题，要和党中央保持高度一致，及时整改。二是充分发挥学会、协会的作用，参与司内工作的讨论，加快推进语言文字事业“十三五”规划中提到的“一个攻坚、两个平台、三个阵地”的重点工作。三是要采取专题学习和自学相结合的形式，深化学习再讨论，内化于心、外化于行;对参会的学会、协会提出积极开展二次学习要求，按计划不折不扣完成学习计划，做好学习总结。支委会带领全体同志对党章总纲部分内容、中国共产党廉洁自律准则进行了逐字逐句的学习，全体同志重温了入党誓词。

二、围绕中心，迅速落实，深化专题学习

3月的专题学习会上，党支部通报了机关党委“两学一做”学习教育实施方案和我司具体实施方案，在前两个月学习《党章》、习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的讲话精神、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》和袁贵仁同志、王立英同志近期讲话精神的基础上，进行第一季度“讲政治、有信念”专题学习。对《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”，实现中华民族伟大复兴的中国梦等重要讲话精神进行了学习讨论，并部署了自学和撰写学习心得任务。支部书记、司长姚喜双同志要求全体党员要认真学习两会精神，联系语言文字工作实际，认真学习习近平总书记和其他中央领导同志在两会期间的重要讲话精神，学习贯彻其中关于教育与语言文字的重要讲话精神，学习《政府工作报告》、国家“十三五”规划纲要关于语言文字工作的新要求。支部副书记、副司长彭兴颀同志要求支部严格按照机关党委和我司制定的时间表，在引导、强化党员干部认真开展自学的基础上，结合语言文字业务工作认真开展相关专题的集中学习。每位党员干部都要自觉地学，要积极参与到支部的学习讨论，学思践悟，及时撰写学习总结、心得体会。

三、深入基层，创新形式，拓展党课外延

4月7日，我司在沧州开展“两学一做”活动暨“京津冀语言文字事业协同发展研讨会”。教育部机关党委副书记、纪委书记王家勤，北京市教工委书记韩俊兰、京津冀主管语言文字工作的领导李奕、闫国梁、韩爱丽，沧州市领导赵国权、贾发林、李丽华等参加活动。

上午，语用司党支部一行来到河北沧县姜庄子村齐越先生的墓地，近距离感受老一辈无产阶级播音艺术家不畏艰难险阻，为党的播音事业奋斗终生的光荣历程。我司和当地干部群众、学校师生一起，缅怀齐越先生事迹，为松柏培土浇水，青少年学生创作朗诵诗歌、献系白花，表达对先生的崇敬和追思。随后，全体人员来到沧州师范学院，姚喜双、方明和齐虹，给干部师生上了一堂以“弘扬齐越精神，坚定理想信念”为主题的生动党课，共同追忆齐越先生教书育人、播音工作和日常生活中的感人故事，学习他用自己的一生践行“延安精神”，扎根人民群众，心系祖国，品德高尚，一身正气，在事业上兢兢业业、勤勤恳恳，严于律己、刻苦钻研的齐越精神。王家勤作了总结讲话。他指出，语用司的党建活动，内容丰富，具有重要意义，在教育部机关党的建设工作中走在前列。他强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。希望在教育部语用司的帮助下，即将成立齐越艺术研究中心能真正建设好发展好，并表示教育部将为沧州师范学院、为河北地方教育事业的发展，做好工作，做好服务。

下午，语用司一行来到沧州第十四中学，调研考察沧州市中小学语言文字工作，随后在沧州市召开京津冀语言文字事业协同发展研讨会。语用司党支部书记、司长姚喜双指出，这次党课、研讨、调研等系列活动是我们贯彻落实党中央和部党组关于开展“两学一做”学习教育活动要求，把学习教育与业务工作紧密结合、相互促进的一次生动的实践，京津冀语言文字协同发展要围绕京津冀协调发展战略，创新体制机制，加强顶层设计。研讨会上，京津冀三地达成了11个语言文字事业协同发展项目，并决定研究整理相关资料，弘扬齐越精神，建立沧州市齐越艺术研究中心，并将其建设成为青少年革命传统教育基地。

活动期间，党支部宣传委员张艳同志恰好在延安学习，她不仅通过微信新媒体全程网络参加学习教育，还按照支部领导指示，结合齐越同志在延安工作时期的事迹和语文文字工作，学习延安精神。本次活动贯穿延沧两地，是我司党课活动的一次创新之举，得到了各级媒体的大力宣传和关注，社会反响热烈。中央人民广播电台在4月8日的新闻和报纸摘要栏目中用时36秒专门介绍了此次活动;沧州日报头版发布专题新闻报道;腾讯网、河北新闻网、今日渤海网、沧州市政府等门户网站也第一时间转载相关报道。参加学习教育的同志表示，这样的党课形式新颖、事迹感人、内容充实，是共产党人精神上的“钙”，大家深受教育，也鼓舞了干劲，在今后的工作中要坚定理想信念，敢于担当，攻坚克难，为党的事业贡献更大力量。

经过一周时间的党校学习，我受益匪浅，感触颇多。这次中青年干部培训学习，让我进一步开阔了视野，拓展了思路，对于党的认识也更加深刻，更加坚定了心中的共产主义信念。具体体会如下：

第一，通过这几天的培训，我深深感受到了组织部对年轻干部成长给予的支持与关怀。众所周知，我们这些青年干部大部分缺乏领导协调能力，在管理综合素质方面亟待提高，正是在这样的背景下，我市及时组织了这样的培训班，给了我们一个学习和交流的机会。在培训的开班仪式上，市委组织部领导莅临现场，重点阐述了对年轻干部培训的重要性和迫切性，让我倍受鼓舞，也让我对接下来的培训充满期待。经过几天的学习，我感觉自己各方面能力有了大幅度的提升。

第二，这几天的培训，切实提高了自己的政治理论水平，完善了自己的知识结构。每一节课的针对性都非常强，特别适合我们这些年轻干部。经过对《党章》的深刻学习和中国共产党成立历史的了解，我深刻体会到了党成长历程中的艰辛，认识到我们有责任也有义务去继承党的优良传统，认真贯彻党的路线方针，永远跟党走。同时也让我充分认识到只有拓宽知识面，完善知识结构，才能使我们建立创新理念，跳出思维定势，拓展思维视角，改变自己传统的一些思维习惯。

第三，通过这几天的培训，我对反腐倡廉有了更进一步的认识。作为一名年轻干部，开展廉洁从政基本规范的教育是必不可少的，这有助于年轻干部树立正确的世界观、人生观、价值观，有助于我向着正确的方向发展。在培训中，安阳市委党校、林州市委党校的老师为我们讲述了党员干部应该遵守的基本规范，并结合实际工作，讲述了工作中应该注意的细节，还举出了大量例子，效果很好。同时党校组织我们到廉政教育基地、监狱进行了参观。面对一个个鲜活的例子，我的内心受到了深深的触动，我认识到廉洁自律是一名干部开展各项工作的基本前提，在今后的工作中要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识，自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色，增强法纪意识，做遵纪守法的模范。

以上是我这几天培训的一些心得体会，我希望在今后能够经常参加这样的学习培训活动，鞭策我们年轻干部不断前进。我也会在今后的工作中时刻严格要求自己，不断加强自身的学习，提高自身综合素质，踏踏实实做人，认认真真做事，为建设富美林州、幸福家园作出自己应有的贡献!

7月2日，中共中央办公厅发出通知要求认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。黔西县积极行动，采取“九种方式”在全县掀起学习总书记讲话精神的热潮，力求学深学透。

第一种：现场集中看视频。在庆祝大会召开当天，黔西县委组织部党建办发出通知，要求组织全县干部职工集中观看习近平总书记在庆祝建党95周年大会讲话的直播视频，现场聆听总书记的讲话、领会其重要精神。

第二种：会后中心组领学。由县委中心组先组织县领导对习近平总书记讲话进行领学，深入研究，把当前全县中心工作和学总书记讲话精神结合起来，融会贯通，指导今后工作安排部署。并下发通知，要求各乡镇(街道)党委中心组再认真学习，使精神深入基层组织。

第三种：各党支部带着学。主要在全县各级党政机关、村(社区)、企事业单位和学校党支部中开展班子带领党员干部学活动，村支两委还借助村民大会带领群众学习，帮助群众理解总书记的讲话要义。

第四种：用道德讲堂讲学。黔西将利用各村(社区)道德讲堂，德师和农民讲师在为群众讲道德、科普知识的同时，穿插讲党课，帮助农民朋友学习总书记重要讲话，让他们领会“不忘初心、继续前行”的真正内涵。

第五种：借大喇叭传播学。为充分发挥大喇叭响起来作用，黔西县将结合农村思想政治教育工作，把总书记讲话录音装进各村(社区)广播，在茶余饭后播出，通过耳濡目染，帮助群众学透讲话精神。

第六种：利用夜校指导学。主要由县委宣讲团成员深入各乡镇(街道)夜校指导，让夜校老师把总书记讲话与群众生产生活有机结合，为群众补足理论之钙，做到真学真用，真做真干，

第七种：县媒体解读帮学。主要在县电视台转播讲话视频，并请党校专家或老师进行专题解读，深入解析总书记的讲话精神实质，并在黔西县报上推出评论，深刻阐释习总书记讲话的深刻内涵和重要意义，帮助广大群众领会。

第八种：用新媒体促着学。黔西充分发挥新兴媒介作用，在手机微信、公众号、官方网站、客户端和微博等原文刊出习近平总书记讲话，并编发手机短信给党员干部群众，延长学习时间，让广大干部党员干部群众自觉学习，让更多人深学学透。

第九种：通过传统媒介学。针对大多数农民朋友对网络新媒体不是很熟悉情况，黔西县从人民日报、新华社等权威媒体上摘录总书记在庆祝大会上讲话及系列评论文章，印成小册子发给乡镇(街道)，再由其发到各村(社区)干部群众手中，进一步组织学深学透，深刻领会精神的内涵和实质。

为深入开展“双提双增”大讨论活动，结合学校工作实际，努力做好结合文章,县第三实验小学以“人人讲公开课”为抓手，进一步提高教师业务能力，增强本领拉高标杆，提高教育教学质量。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

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“无为而治”，是我国古代道家学派所提倡的一种治国理念，通过无为而治，真正发挥人民的创造力，做到“道法自然，无为而无不为”。

古往今来，无为而治曾为许多统治者和政治家所奉行，并且取得过不俗的治理效果，如汉初的“文景之治”就是一个最好的例子。然而如此微言大义的一句话，在当今一部分党政领导干部身上却变了味，他们奉行“懒政哲学”： 不干事、不担当、不作为，抱着“做一天和尚撞一天钟”的思想，过一天算一天，不把群众当回事，自认为手里捧着“铁饭碗”谁也摔不坏、拿不走，在工作中出现懒散、效率低下等问题的时候，不自我反思整改，还为其美名曰“无为而治”。

要知道，“无为而治”绝不等同于“懒政哲学”，无为而治也绝不是领导干部不作为的借口。新常态下，“依法治国”重在“从严治党”，“三严三实”专题教育亦要整治干部不作为、乱作为，这些“懒政庸员”就是潜伏在我们党内的病菌，滋生腐败的源头，他们常年精神懈怠、消极作为，直接导致了国家和人民群众利益蒙受重大损失，严重败坏了党和政府的公信力和形象。面对这些“懒政庸员”，党和国家要坚决以“零容忍”的态度给予严厉打击。

杜绝“懒政庸员”现象，关键在于提高领导干部的服务意识，重点在于打破只升不降的制度，要配合落实干部能上能下，重点在于能下的干部选用机制，同时也要将 “有所为，有所不为”的理念和“红线”意识植根于各级领导干部心中，锤炼忠诚于党，忠诚于民，敢于担当，克己奉公，廉洁自律的好干部队伍，从而更好地为国家谋发展，为人民谋福。

严以用权，就是要坚持用权为民，要用之为公，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”新时期、新常态下的党员干部严以用权，关键要自觉做好“四种人”。

在思想上做明白人。严以用权，其核心是严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。作为领导干部，在思想上要明白、不糊涂。要坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终一心向党，自觉维护党中央权威，确保政令畅通，做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。自觉维护和遵守党的纪律和规矩奠定坚实的思想基础，真正把守纪律、讲规矩的要求内化于心、外化于行，在思想上做个明白人。

在工作上做正派人。严以用权，其前提是要有公心、讲公道。作为党的干部，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。特别是作为领导干部，公道正派是立身之本、为人之道、处事之基，必须恪守不渝。领导干部要在决策时、用权时多反思下自己是否做到了公道正派，是否严格执行了民主集中制，决不能把个人凌驾于组织之上;要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常守慎独之境，管好家人和身边人，做到公私分明，在工作上做个正派人。

在生活上做干净人。严以用权，其保障是思想要干净，行动要廉洁。中华优秀传统文化历来是淳化思想、修身理政的良方，领导干部应将思想扎根在传统文化的肥沃土壤中，让自己开花、结果。通过多读经典，增加底气，时时处处严格约束自己。厉行党纪国法，是个人干净的重要保障。领导干部要依法用权，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履行职责、行使权力，真正做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”;要倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，在生活上做个干净人。

在作风上做实在人。严以用权，其关键是要做人实在、敢于担当。权力意味着责任，有责任就要有担当。严以用权、敢于担当，就要强化问题意识、勇于直面矛盾，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实负起责。领导干部在大是大非问题面前，要敢于亮剑、实实在在。担当要守纪，真正的担当是有胆有识的担当，而不是不守规矩的乱作为;要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系，在作风上做个实在人。

9月19日下午，全省贫困县党政正职谈心谈话会在长沙召开。省委书记杜家毫勉励扶贫工作重点县党政主要负责人，认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，争当新时期的“焦裕禄”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。省委副书记、代省长许达哲出席并讲话。

省委常委、省委组织部部长郭开朗主持，省领导许又声、易炼红、戴道晋出席，全省市(州)委书记、市(州)长，51个扶贫工作重点县党政主要负责人，省扶贫开发领导小组成员单位负责人参加会议。

“县这一级是干事创业的好舞台，有干不完的事”

会议伊始，大家一同观看了电视短片《榜样》，重温上世纪80年代我省一批优秀县委书记、县长代表为地方发展兢兢业业、鞠躬尽瘁的感人事迹。

罗建华、钦代寿、方南玲、隆立新、罗玉梅等5位来自贫困县的县委书记、县长代表先后发言，大家一致表示，作为一个县的党政主要负责人，担当起脱贫攻坚的历史使命，是组织的信任、人民的重托，也是个人实现抱负、成就事业的最好机会，一定切实肩负起政治责任、历史责任，坚决打赢脱贫攻坚战，早日摘掉贫困县帽子。

“我曾经当了8年的县委书记，县这一级是干事创业的好舞台，有干不完的事。”杜家毫结合自己的工作经历与大家推心置腹、谈心交心，他说，对贫困县而言，当前，脱贫攻坚就是最大的政治，如期全面建成小康社会就是大局，以习近平同志为总书记的党中央就是核心，要向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。党中央作出了“打赢脱贫攻坚战”、“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，就是对大家实践“四个意识”的现实考验。当前我省正处于脱贫攻坚的关键节点，是贫困群众最需要帮助的时候，县委书记、县长要牢固树立“四个意识”，争当新时期的“焦裕禄”，挺身而出、迎难而上，不计个人荣辱得失、把个人升迁抛在脑后，做到表里如一、心口如一，不折不扣完成党中央赋予我们的光荣使命和重大责任，坚决把贫困的“山头”攻下来，坚决把贫困县的“帽子”摘下来，真正在脱贫攻坚中践行党的宗旨，彰显对党绝对忠诚的本色。

坚守对党忠诚的第一品格、为人民服务的第一追求、干事创业的第一责任

“对党忠诚是共产党人的第一品格，必须落实到思想和行动的方方面面。”杜家毫强调，做一名合格党员，忠诚是第一位的;当一名合格的县委书记、县长，更要在坚持绝对忠诚上起到带头和表率作用。对党忠诚是绝对的、具体的、无私的，要始终做到对党中央绝对忠诚，对党中央领导核心绝对忠诚;坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好，坚定不移打好脱贫攻坚战。

“为人民服务是共产党人的第一追求，必须把群众满意不满意作为根本标准。”杜家毫说，不忘初心，落实到脱贫攻坚上，就是要不忘宗旨、不忘群众，特别是不能忘记贫困群众。在脱贫攻坚中，要时刻问一问群众满不满意、群众需不需要，有没有给群众带来希望、带来美好愿景。要扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作，抓住贫困群众最关心、最迫切、最亟待解决的问题集中发力、重点突破，真正把好事办好、实事办实，坚决杜绝“被脱贫”，搞数字游戏。

“干事创业是共产党人的第一责任，必须干出一番实实在在的业绩来。”杜家毫说，党员干部的成就，不在于当多大的官，而在于干多少事。作为当地脱贫攻坚的责任人、指挥官，要在其位、履其职，安其心、竭其力，把精准扶贫工作做得更实更好。要把加强党的建设与脱贫攻坚有机结合起来，继续推进党风廉政建设和反腐败工作，既做脱贫攻坚带头人，又做廉洁自律带头人，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障和作风保障。

杜家毫要求，省、市各级党委及相关部门对贫困县党政正职要高看一眼、厚爱一分，政治上多关心、工作上多支持、思想上多沟通，为他们在脱贫攻坚一线再创佳绩创造良好条件。

坚决完成年度扶贫攻坚任务，为我省全面建成小康打下坚实基础

许达哲强调，湖南是扶贫大省，脱贫攻坚任务艰巨。要深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，进一步总结和提升经验，进一步分析和研判形势，进一步回应和解决问题，把握本地区经济建设发展规律，坚决完成年度扶贫攻坚任务，为我省全面建成小康打下坚实基础。要坚决完成年内减贫110万人的目标，抓紧出台或完善操作性强的专项帮扶政策，结合实际制定实施方案，强化驻村帮扶特别是结对帮扶工作，聚焦建档立卡贫困人口，有序退出贫困县、贫困村和贫困人口。要坚决完成产业扶贫目标，因地制宜发展特色产业，坚持“四跟四走”带动更多贫困对象参与特色产业发展，鼓励扶贫经济组织与贫困农户建立紧密的利益联结机制，充分调动民营企业和民间资金参与扶贫工作，深入推进扶贫小额信贷工作。要坚决完成劳务输出脱贫目标，积极搭建贫困地区与经济发达地区、工业园区和大型企业的劳务合作平台，扎实推进劳务输出脱贫试点工作，加快提升贫困地区劳动力素质。 要坚决完成易地扶贫搬迁目标，抢抓黄金施工期，加快推进项目建设，确保完成年度建设任务;统筹谋划好搬迁后续工作，同步解决就业、就医、就学等难题;科学合理确定贫困户危房改造补贴标准，把易地扶贫搬迁工作列入年度绩效考核内容，严格考核问责。要坚决完成社保托底目标，确保在9月底前完成“五类”兜底脱贫对象的精准认定工作，稳步推进农村低保和扶贫制度衔接，全面推进“健康扶贫”工程，加快推进大病保险制度建设，健全居民养老待遇正常调整机制。要坚决完成教育扶贫目标，认真贯彻贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善、中等职业教育免除学杂费等政策，进一步完善家庭经济困难学生资助政策体系，完成年度5万贫困“两后生”的职业技能教育培训目标。

许达哲强调，要增强政治意识，强化责任落实，完善考核机制，激发内生动力，切实解决“热在上面、冷在下面，忙在上面、闲在下面”的问题，努力形成脱贫攻坚的强大合力，共建富饶美丽幸福新湖南。

●查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力

●查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识

●查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念

●查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神

●查摆德行表现是否缺失，强化道德修养

全体党员对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，结合本职工作，深刻查摆剖析。

一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观等问题，强化政治定力。

二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有群众观念淡漠、服务意识欠缺，有没有假公济私、损害群众利益等问题，有没有在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，强化群众观念。

四要查摆履职尽责是否懈怠，有没有安于现状、进取心不强，有没有精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬，有没有敷衍应付、逃避责任等问题，强化担当精神。

五要查摆德行表现是否缺失，有没有律己不严、知行脱节，有没有讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有没有价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享乐等问题，强化道德修养。

党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，站位更高、剖析更深，联系分管工作实际，深入以下两个方面的查摆强化。

一要深入查摆业绩观是否求真务实，有没有不按市场规律办事、不顾发展质量甚至弄虚作假，有没有遇到矛盾和困难时找客观理由、推诿扯皮、避重就轻，有没有为了规避责任而自缚手脚、不敢为不想为不善为，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，强化转型发展意识。

二要深入查摆从严治党责任是否落实不力，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求，有没有党建意识淡漠、主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题，强化全面从严治党责任。要把普通党员“五查摆五强化”、党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程。

领导干部“能上能下”是干部人事管理的一种机制。它是按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，把那些德才兼备，务实创新，廉洁奉公、符合干部四化要求，适应市场经济形势的优秀人才及时选拔到各级领导岗位上来;同时，把那些才德平平，政绩不佳、存在问题、发挥不了作用的干部调整出领导岗位。做到“能者上、平者让、庸者下”，让干部在公开、平等的条件下竞争上岗或下岗。领导干部“能上能下”是干部人事制度的核心内容，是《公务员法》的具体要求，也是干部人事制度改革的一种必然选择。

1、实行干部“能上能下”能够克服狭隘的用人渠道，为选贤任能开辟新路，让真正的“千里马”得以脱颖而出。过去认为社会主义就是平均，把“求全责备、平衡照顾、论资排辈”为做干部使用公平原则供奉，助长了干部“排队”上岗的弊端，只要四平八稳不犯错误，凭着“胡子”就能捞一官半职，就能一辈子“吃皇粮”，终生享受国家的“俸禄”。使极少数人对竞争、下岗、待业等现象不理解，认为不公平。另一方面又将“机会均等”错误地加以批判，画地为牢，局限于干部队伍这个小圈子选人用人，行业之间，地区之间，城乡之间的优秀人才均被排斥在外，致使整个社会缺乏竞争和激励机制，导致既不公平又低效率的恶性循环。实行“能上能下”它能破除论资排辈的老框框，打破行业界限、消除地区差别，拓宽选人用人的渠道，树立录用面前人人平等的观念，使干部在同一起跑线上，彼此平等竞争，凭德才、实绩，公开决定胜负，通过公开竞选上岗，这样可激发干部增强开拓进取精神，促使干部加强市场经济的学习，迫使干部干出实绩。

2、实现干部“能上能下”能够革除干部管理体制上的弊端，打破干部队伍的消极平衡状态。目前，我们的干部管理体制是计划经济时代的产物。在干部的调配和任用上，主要靠组织人事部门这只“有形的手”起作用，单向选择，统分统配，干部只上不下，一纸任命定终身，即使在一个地方搞糟了，干不下去了，还可异地为官，甚至升迁，致使一些干部缺乏压力，缺乏基本的自主创造的动力;干群间隔着难以逾越的鸿沟，干部属部门单位所有，流动难。有的单位需要的人进不来，不需要的出不去，一方面是人才浪废，一方面是人才奇缺，很大程度上“人不能尽其才，才不能尽其用。”是龙也成了困龙，是虎也成了懒虎。实行“能上能下”制度，能够增加在职干部的“压力感”和“危机感”，激发他们奋发向上地工作热情。

3、实行干部“能上能下”能够有效地遏制用人上的不正之风，改革开放以来，社会上难免出现一些拉关系，走后门，权钱交易等不正之风，并蔓延到用人工作中，出现了任人唯亲，唯顺是从的用人观和崇尚亲戚关系，培植裙带势力的现象。在部分人思想上，只挑选那些向个人套近乎的人，而不是德才兼备的人，在少数干部中形成了“生命在于运动，当官在于活动”的思想意向，“要官”“跑官”的现象时有发生，所谓“不跑不送，原地不动，只跑不送，横向移动，又跑又送，提拔调动”。出现了“辛辛苦苦干事的不如搞花花点子作假的;开拓创新、脚踏实地干工作的不如油腔滑调的”等等“草欺禾、莠挤良”般的不公平现象。

4、能促进领导干部素质的提高，“能者上，平者让，庸者下”的人事管理体制：一是能够有效地激化干部队伍的学习热情、形成学理论、学市场经济知识、专业文化知识的风气，形成脚踏实地干事业的风气，焕发干部队伍的精神面貌，提高整体素质，为两个文明建设提供一支合格的干部人才队伍，让那些“太平官”、“维持部长”寝食不安，(下来的干部也是一个学习，实践、提高的过程)。二是能够激励人们奋发进取，追求真才实学，人才竞争是能力的角逐，智慧的较量，它使人清楚的认识到，竞争场上是凭学识能力和才华取胜，参与竞争者，必须有真才实学，这对治疗只图虚名不求实效的“文凭热”是一剂有效的良药，同时实行“能上能下”人才竞争，对人才评价比较公正、客观。凭人的感情、印象、关系等选拔人才的心理状况就会淡化乃至消除。也可以解除竞争者的所谓“是否听话”、“爱出风头”等顾虑，使人才潜在的智慧淋漓尽臻的发挥出来，实现人的最高社会价值。鼓励人们的创新意识。

5、是适应市场经济的需要，市场经济是竞争经济，也是一种人才竞争。竞争是市场经济的固有规律，经济的竞争必然引起人才的竞争，谁拥有人才，谁就拥有第一生产力，谁就拥有市场。过去干部人事管理中的最大弊端就是缺乏竞争，缺少活力。人才发现靠有限的几个伯乐相马，干部升降由组织定夺，而且选人的视野窄，用人的随意性大，这不但形不成大批人才脱颖而出的社会环境，而且往往使真正优秀的人才被搁置和埋没。改革现行的干部人事制度，创造一种机会均等的竞争环境，使有真才实学的人在竞争