全国两会会议精神心得体会（最新20篇）

目前脱贫攻坚战役全面打响，精准扶贫精准脱贫工作快速推进。各级党员干部在深入一线与贫困户面对面开展工作中，与贫困户打成一片、融入贫困户生产生活，是实现“结穷亲、帮穷户、拔穷根”，完成结对帮扶促使贫困户脱贫的首要前提条件。笔者作为丹江口市扶贫办干部，长期从事驻村帮扶工作，将与贫困户打成一片的做法和技巧归纳整理，供广大党员干部借鉴。

一、穿着朴素大方。“君子不以绀緅饰，红紫不以为亵服。”这一句话讲孔子对于庄重的场合的一种尊重，表现出孔子在日常衣着这方面对于仪礼的精熟。意思是在什么场合一定要讲究适合穿什么样的服饰的问题。习近平总书记教导广大干部都要记得俯下身子去田间地头，脚底粘满泥土，到百姓家出增收点子、想致富办法，帮助他们脱贫致富。驻村工作队员应从自我做起，穿着朴素大方，比如不要打领带、穿着雪白衬衣和刷的锃亮的皮鞋到村。这样老百姓是瞧不起你的，因为你的穿着告诉他，从你身上得不到想要的帮助，太不接地气。

丹江口市城乡规划局驻村帮扶工作队进驻过浪河镇博湾村和蒿坪镇王家岭村，驻村队员穿上解放鞋，头戴草帽，背起被褥一身乡村农民打扮进村开展驻村帮扶，农民看到我们很亲切。在帮扶浪河镇博湾村时，晴天穿解放鞋，肩膀上搭着毛巾，雨天穿雨鞋，和村民同吃住同劳动达2年之久没更换队员。发挥规划设计优势，通过村民“一事一议”，在村部附近废弃石渣地上为博湾村制定了村民居住点规划。开挖土方建宅基地，两年内迁到居民点建房的农户达三十户以上，解决了部分村民建房无场所困难，同时村集体增加了经济收入达30万元，解决了村级财务近20年一直处于负债问题。队员撤走时村干部和百姓热烈挽留。驻王家岭村期间在短时间内摸清村情，与贫困户一职工帮一户结一“穷亲”。

二、同吃粗茶淡饭。五峰土家族自治县人大常委会原副主任罗官章，如今已经79岁高龄，总想再为群众做点什么。带领乡亲们发展蔬菜、药材种植产业，为老家牛庄乡亲们脱贫致富打下坚实的产业基础，罗官章在这里开始了“别样”的退休生活。他不是驻村队员但履行着一名“老队员”职责。他从不要求自己吃的好，仅仅是勉强填饱肚子的粗茶淡饭而已。我们从机关到农村进农户，环境等条件相差甚远，与农户一起就餐时，从来不刻意用纸巾擦拭碗筷、凳子等。也不要嫌弃菜的品相和味道不好，饭里是否有石头嫌做饭不精细等，这就是广大贫困户的真实生活。特别是我们到有的贫困户家，他们故意不把蔬菜里的虫子洗掉，炒出菜端上桌，里面还有肉虫，意在看队员敢不敢吃这“大餐”。我们只有以自己行动帮助贫困户建设好家园，选择好致富门路，在博湾村期间，发展路边饮食便民店七家。类似这七户心里有了盼头，不再去打牌，腰包鼓了文明程度自然提升，陈规陋习逐步改了。罗官章总说人生光是吃喝住、享受，这不是人生的价值，要干出一番事业，造福群众，才活得充实有意义。

三、言谈入乡随俗。有句名言叫：走乡随乡，扁担箩筐。入乡随俗一词出自《庄子.山木》入其俗，从其令。意思是到一个地方就要顺从当地习俗。说话亦一样，驻村入户不要说话嗲声嗲气的，谈话语气和方式都要显得接地气，不要以为自己知道和懂得事情太多，摆出自己是“专家”的架子。队员要多补习农业“功课”，为具备更多农技知识充电。

在蒿坪镇王家岭村，我们晚饭后，丹江口市城乡规划局局长、驻村“第一书记”詹峰与队员一同到贫困户家走访拉家常，满天星斗，与村民席地而坐谋划致富产业。贫困户老张，平时善于言谈，满嘴顺口溜。问我们现在阴历(指农历)初一了，月亮咋没见出来?另一个队员赶紧接话“初一初二不见面，初三初四一条线，初五初六月牙子，初七初八半砸子”。意思是月亮只有在农历初三开始露头，初七才有半个月亮。在帮扶户家里先学会农业方面谚语，哪怕是一两句，可拉近与农户的关系。如“枣芽发，种芝麻”，意思是枣树发芽了，该是种芝麻时间了;“头伏萝卜二伏菜”意思是夏天进伏，第一伏开始种植萝卜，二伏是种植白菜的最佳时机。队员在村里生活半个月后，书本上的农业理论知识转化成实用的农业技术和农谚用语，走进农户生产生活里。特别要注意的是帮贫困户干农活、帮忙洗洗碗筷、打扫庭院卫生，你在帮助清除卫生死角的同时，行动告诉了对方改变陈规陋习的方法，把你的卫生好习惯无形中传递给了帮扶户，言传不如身教。

四、了解熟悉农村。2015年“农”再次成为中央经济工作会议的关键字之一。学会初步农技知识和农谚还不行，现在已经不是单纯解决温饱的农村了，农民追求新农民的生活品质。全国都在对贫困户实施产业资金扶持到户，切忌产业资金扶持到户绝对不是已脱贫了。农业技术服务信息卡也要到户到人，让贫困户家至少有一个种、养殖农技“明白人”持家脱贫。习近平总书记多次提 “三农”,他念念不忘的三大关键词是:乡愁,生态环保,精准扶贫。习总书记在云南省大理市洱海边湾桥镇古生村，看望村民李德昌家时谈到，有上千年历史的洱海，房子雕梁画栋,院落干净整洁,植物生机勃勃,一家七口“四代同堂”,他十分高兴。他说:“这里环境整洁,又保持着古朴形态,这样的庭院比西式洋房好,记得住乡愁”。

丹江口市地处库区，是国家南水北调中线核心水源保护区、革命老区。驻村帮扶要因地制宜，以生态建设、生态扶贫为抓手。要弄清楚农村缺什么、特别是老区贫困户迫切需要什么，盼什么怨什么。不能停留在逢年过节提点慰问品，拿几件不穿的衣服就了事，我们要象习总书记那样热爱农村。一是居住问题，易地扶贫搬迁安置房是解决贫困户居住问题的途径之一，房屋外观造型设计美观大方，屋内结构实用，实施“交钥匙工程”;选址时距离主要庄稼地、自留山场、小沟小溪较近便于生产收储和生活。同时利用民居发展故事讲堂，讲老区革命故事、发展老区红色乡村游等增加老区贫困户收入脱贫。二是贫困户增收产业定位和发展问题，以生态养殖和生态种植为主要产业，采取长短产业方式相结合，户发展短期短、平、快庭院经济同时，要有一至两个管长远，可持续性增收产业。三是设施配套问题，水、电、路、宽带网络等配备齐全，引导贫困户学电商，发展电商销售农产品。增加农户收入的同时，也通过网络开阔了贫困户视野。四是贫困户脱贫出列的问题，增收明白账算的清楚与否，是不是“数字脱贫”“形式脱贫”，村理财组和村民代表评议和贫困户说了算。若脱贫了可继续享受扶贫政策、资金扶持，这叫“扶上马，再送一程”。习总书记本人对于农村这片热土的深沉感情,更因为“小康不小康,关键看老乡”,农村是扶贫开发的重中之重,农村发展的好坏决定着全面建成小康社会的目标能否如期实现。乡愁,生态环保,精准扶贫要落实到帮扶贫困户工作中，建设新农村看得到“生态、记得住乡愁”元素。

五、结穷亲交真心。前几年我读了《重庆日报》2011年3月一篇报道，“穷亲戚”重庆市巫山县骡坪镇大垭村刘德清一家给自己结对帮扶人写了封信，专门感谢重庆市委宣传部对他们一家的帮助和支持。信不长，虽是只言片语，却满含着群众对重庆市委、市政府特别是对队员的鱼水深情;虽然道的是家长里短的琐事，却反映出他们建设美好家园、早日奔上小康生活的期望和信心。我们在驻村时做的不过是买点鸡、羊种苗送给贫困户等细微小事，但他们从中感受到的、牢记心中的却是共产党员亲民为民的优良作风。这封信也从另外一个侧面，折射出帮扶户对 “结穷亲”活动的充分肯定，也给我们深入基层、深入群众、改进工作带来了启示。

这一报道令人深思，要拉近与贫困户的距离，必须沉下身子深入到群众中。我们驻村帮扶，虽与“穷亲戚”相处时间不长，但只要真正深入农家真做事，其就会视吾为亲人交真心。要走进贫困户心里，受到拥戴，必须对他们投入百分之百的真情。丹江口市规划局工作队队员把沉到一线作为一种责任，把面向群众、服务群众、凝聚群众作为始终如一的信念追求，倾听群众心声，了解社情民意，和群众打成一片。两年来王家岭村发展清香薄壳核桃达到1000多亩，贫困户发展庭院经济，养鸡、养猪户占贫困户总数的68%，且户均至少有两种以上增收项目支撑脱贫。我们与基层群众共同生活、共同劳动、共同交流。切身感受到了人民群众朴实的思想、较高的觉悟，农民是最朴素、最善良的群体，你敬他一尺，他敬你一丈;农民真诚朴实，你对他好他就把你当亲人。做到以上几点，只要勤学善思肯动脑，帮扶贫困户脱贫一定搞得好。

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为了深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步把全市广大党员干部的思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，7月20日上午，市委中心组学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神报告会在市行政会议中心举行。省政协常委、省社会科学院院长、首席研究员汪玉奇作学习辅导报告。甘良淼、罗建华、王晓媛、黄牡香、朱章明、魏建锋、熊云鹏、吴伟柱、吴立成、熊海文、姚水根、胡新生、许四星、杨小梅、周小平、刘菊娇、袁才华、李吉、周琪、黄德宪、郑友清、刘炽、胡志方、赵元泰、喻志勇、宋有志、余建平、徐容宁等出席。市委常委、宣传部长黄晓波主持。

报告会上，汪玉奇结合自己的研究和思考，结合世情、国情、党情和我省、我市的实际，围绕“党建新形势的考验与危险”和“坚持以经济建设为中心不动摇”两个观点，详细地讲解了7月1日胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话精神，阐述了在新的历史条件下如何提高党的建设科学化水平，在新的历史起点上如何把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，对我市上下深入学习、全面把握胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神实质、加快推进抚州赶超发展具有非常重要的指导意义。

汪玉奇指出，抚州的发展是江西发展的一个缩影，有着鲜明的特征，有很强的代表性。看抚州要看全局、看主流、看发展、看变化。抚州通过努力不断进位赶超，从过去经济排位靠后到主要经济指标进入全省先进行列，抚州的发展是一个有力的例证，说明一个欠发达地区通过奋发有为完全可以做到后来者居上。看抚州，让人看出百倍的信心和无限的热情，这就是看抚州的价值和意义。

报告会结束时，受市委书记甘良淼委托，黄晓波就进一步学习贯彻胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神讲了几点意见。

黄晓波指出，大家要认真组织学习，全面、深刻领会胡总书记的“七一”重要讲话精神。全市各级党组织要集中一段时间，组织集体学习，领会“七一”讲话精神实质，理解“七一”讲话提出的重大理论观点，全面把握“七一”讲话提出的各项工作要求。各级党委(党组)中心组要把胡总书记的“七一”重要讲话作为近期学习的重要内容，系统学习并组织专题研讨。在深入学习“七一”讲话精神的同时，要理论联系实际，不断开创我市赶超发展新局面，紧密结合实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，紧密结合坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧密结合本地区本部门本单位工作实际，注重解决好工作中存在的突出问题和群众生产生活中遇到的突出困难，把学习效果转化为加强和改进工作的实际成效。

黄晓波要求，要广泛宣传胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神，激励广大干部群众。充分发挥报刊、电视、广播、网络等各类媒体作用，充分利用各种宣传设施和阵地，运用群众喜闻乐见的形式，组织好基层干部群众的学习;要通过多种形式，全面、准确、深入、广泛宣传“七一”讲话精神，及时宣传报道各级党组织和党员干部学习贯彻“七一”讲话精神的好经验、好做法，做到家喻户晓，深入人心，在全市营造浓厚的学习贯彻氛围。要用胡总书记的“七一”重要讲话精神，不断激励我市广大干部群众更加奋发有为地投身到“赶超发展、提速进位、争创一流”工作中来，投身到全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化伟大实践中来。

黄晓波强调，要以贯彻落实胡总书记的“七一”重要讲话精神为契机，全面加强和改进党的建设。要把学习贯彻“七一”讲话精神和创先争优活动、学习型党组织建设活动、“三包为民”活动结合起来，进一步密切党和人民群众的血肉联系，进一步提升全市党组织执政能力建设和先进性建设水平。要着眼于永葆党的先进性，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设，使全市各级党组织始终保持勃勃生机，始终成为带领全市广大干部群众奋勇前进的坚强堡垒，不断开创我市党的建设新局面，为抚州赶超发展提供坚强的组织保障。

刚刚过去的2016年，“黑天鹅事件”频发，冲击着现存的世界经济格局。如今，世界多地充满了不安的情绪，或许正契合了那句歌词：雾里看花，水中望月，你能分辨这变幻莫测的世界……同在“地球村”，谁也无法独善其身。在内外矛盾交织，发展任务繁重的背景下，面对“不确定性”，中国有自己的“慧眼”，给出了应对之道——稳中求进。

稳中求进，稳是主基调，是大局。

今天提交审议的政府工作报告向世界传递出“第一引擎”强劲澎湃、稳健有力的声音。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。“稳”首先来自于“顶层设计”。

民之所望，施政所向。2016年，各地区各部门认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。“稳”也来自于取得的成绩。

心中有底，手上有招。2016年，国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%;消费支出对GDP增长贡献率为64.6%，服务业占GDP比重达到51.6%，单位GDP能耗比上年下降5%，经济结构持续优化，发展的可持续性进一步增强;全年全国城镇新增就业超过预期，达到1314万人，农村贫困人口减少1240万，城乡收入差距继续缩小，发展成果为更多国人分享……

看庭前花开花落，望天空云卷云舒。“稳”还来自于合理的目标。

行路致远，砥砺前行。正如李克强总理所说，今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好，国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。应该说，今年的经济增长预期目标符合经济规律和客观实际，通过努力能够实现。当然从根本上看，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。实现新旧动能转换，更多依靠人力人才资源和科技创新，这是伴随阵痛的调整过程，也是充满希望的升级过程。

2017年，中国走到了一个关键节点——党的十九大召开之年，实施“十三五”规划的重要一年，推进供给侧结构性改革的深化之年。中国经济不会因为唱衰而衰，无论是国际社会还是中国本身，都需要一个健康的中国经济。作为一个发展中的大国，“发展是硬道理”，即使在今天，依旧闪耀着真理的光泽。守得云开见月明，以“稳”字应对“不确定性”，坚持稳中求进，这就是大国的责任担当。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

8月31日，中国共产党都昌县第十三次代表大会召开，县委书记肖立新出席会议并作了题为《团结务实闯新路 奋发进取谱新篇 为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告总结了县第十二次党代会以来的工作，深入分析了当前面临的机遇形势，并明确提出了未来五年的奋斗目标和重点任务。

作为新时期的基础工作者，认真学习、深刻领会、全面贯彻县党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。当前，我们全体党员要以县第十三次党代会精神为动力，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐都昌、美丽狮山而努力奋斗。

报告指出，过去的五年，是我县凝心聚力、艰苦创业的五年，是全县上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，全县经济总量不断攀升、县域实力不断增强; 工业发展不断突破、发展后劲不断增强; 城市品位不断提升、乡村面貌不断变化; 交通基础不断夯实、区位条件不断改善; 农业地位不断巩固、“三农”工作不断争先; 发展难题不断破解、改革攻坚不断深化; 环境整治不断深入、生态优势不断彰显;民生工程不断推进、社会事业不断进步;党的建设不断加强、政治生态不断优化。

报告指出，今后五年全县经济社会发展指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕省委“十六字方针”和市委“五大九江”发展定位，继续坚定不移实施“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略，决战工业园区、对接赣江新区、打造生态文明先行示范区，建设实力、活力、生态、幸福、法治、和谐“六个都昌”，为全面建成小康社会而努力奋斗。

报告也指出未来五年的“五个工作重点”：一是全力以赴决战工业，坚定不移走新型工业之路。二是强力推进改革开放，坚定不移走创新创业之路。掀起创新创业的大热潮。优化创新创业环境，搭建创新创业平台，培育创新创业文化，掀起“大众创业、万众创新”的新热潮。三是深入挖掘文化旅游，坚定不移走特色发展之路。四是着力凸显生态优势，坚定不移走绿色崛起之路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，争创生态文明先行示范县，努力实现绿色崛起。做强生态农业。五是倾力谋求民生福祉，坚定不移走全面小康之路。始终把民生需求作为根本导向，提升惠民利民质量，让群众在共建共享中有更多的幸福感。坚决打赢脱贫攻坚战。大力推进“法治都昌”、“文明都昌”、“平安都昌”建设。不断增强群众幸福感。强化教育、社会、兜底、健康、基础条件保障。

在今后的工作中我们要以县十三次党代会精神为指针，认真学习、领会实质;从现实、实际出发，突出以人为本，有的放矢的稳步持续实践、实施、实现发展。

总之，看了县第十三次党代会的报告、感悟得多、收获得多、反思得多、得到启迪得多、给自己未来的工作带来的思考多、努力完善得多、进一步提升得多。我们一定要从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己当前的本职工作;深入开展宣传、联系群众，把思想统一到县委的要求上来，进一树立危机感、责任感、使命感，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战。

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我们应该像雷锋那样，在平凡的岗位上，为我们的祖国贡献自己的力量。

一、学习他坚定的政治立场。

雷锋的童年是很苦的，饱尝了阶级压迫、家破人亡的痛苦。通过新旧社会的对比，他懂得了应该爱谁恨谁，深切感到党的伟大和社会主义好。他在日记中写到：“党像慈母一样，哺育我长大成人，是党给了我生命，是党给了我幸福，是党给了我前进的力量，是党给了我一切”; “为了党，我愿洒尽鲜血，永不变心”; “我就是长着一个心眼，我一心向着党，向着社主义，向着共产主义，坚决听党的话，一辈子跟党走”。这是他从内心里发出了由衷地呼喊，这字里行间充满了对党、对社会的无限深情，表明了一个共产党员应有的坚定政治立场和为党的事业努力奋斗的精神。雷锋忠于党、热爱社会主义的坚定信念，并非只停留在口头上、日记里，而是体现在坚决听党的话，照党的指示办事，为党的事业努力奋斗的具体行动上。党号召大办农业，雷锋就主动申请从县委机关下到农业生产第一线，当一名新式农民;党需要工业建设，他就离开可爱的家乡，从南方来到北方当一名好工人;党号召青年应征服役，他又经过多次恳求，参军到部队。平时，他严守党的纪律，忠实执行党的路线，方针、政策，自觉遵守部队的规章制度。党要他干啥就干啥，干啥就一定干好啥，正如他在日记中讲的：革命需要我去烧木炭，我就去做张思德;革命要我去堵枪眼，我就去做黄继光。

二、学习他崇高的思想境界。

雷锋的一生虽然没有创造惊天动地的丰功伟绩，但他把自己生命的每一分热、每一分光都无私地奉献给人民，以对人民的真诚与火热的赤子之心和自觉地把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去的实际行动，谱写了壮丽而辉煌的人生乐章。全心全意为人民服务，是贯穿在雷锋一生中最突出、最感人、最完美的主旋律，也是雷锋精神的核心内容，它既反映了雷锋坚定的共产主义信念和崇高的共产主义品德和风格，又反映了雷锋无私奉献的人生态度。在平凡的小事中，努力实践这一根本宗旨，真心实意地、尽心竭力地、坚持不懈地为人民办实事、做好事，真正用自己的实际行动实现对党的誓言，履行好保卫祖国的使命。

三、学习他无私的敬业态度。

雷锋有一句闪光的语言—“在伟大的革命事业中做个永不生锈的螺丝钉”。他把自己当作一颗螺丝钉，拧在哪里，就在哪里发光。他曾经说过：“我要积极肯干，做到说干就干，干就干好，脚踏实地干，实事求是地干，千方百计地干，事事拣重担子挑”。在雷锋短暂的一生中，他不论干什么工作都踏踏实实，从不偷懒耍滑。正像他日记中写的：“决心做一个又红又专的革命战士”。在农村学开拖拉机，他认真学习驾驶技术，仅一个星期，就可以单独试车，成了望成县自己培养的第一个拖拉机手;在鞍钢，他坚持早来晚走，努力精通本职工作，曾3次被评为先进生产者，18次被评为标兵，5次被评为红旗手，荣获青年社会主义建设积极分子的称号;到部队后，他又是爱军习武的榜样。我们学习雷锋，发扬雷锋精神，就要像他那样，干一行爱一行钻一行，用甘当革命螺丝钉的实干精神来对待自己的工作，在平凡的岗位上为国家为人民创造不平凡的业绩。

四、学习他刻苦的钉子精神

雷锋参加革命后，很快认识到学习革命理论的重要性。他把革命的理论当作“粮食、武器、方向盘”。他说：“人不吃饭不行，开车没有方向盘不行，干革命不学毛主席著作不行!”在学习上，他不仅有明确的目的，而且还非常善于学习。当雷锋听到有的同志说工作这样忙，实在没有时间学习时，他便根据自己的学习体会，在日记中写下了这样一段话：“有些人说工作忙、没有时间学习。我认为问题不在工作忙，而在于你愿不愿意钻。一块好好的木板，上面一个眼也没有，但钉子为什么能钉进去呢?这就是靠压力硬挤进去的，硬钻进去的。由此看来，钉子有两个好处：一个是挤劲，一个是钻劲，我们在教学上，也要提倡这种‘钉子’精神，善于挤和善于钻。”这就是人们广为称道的雷锋刻苦学习的“钉子”精神。我们学习雷锋，发扬雷锋精神，就是要像他那样明确学习目的，坚持理论联系实际，特别是发扬“钉子”精神，善于挤和钻。

五、学习他优良的生活作风

雷锋精神的一个重要方面就是艰苦奋斗。雷锋说：“现在，我们国家处于困难时期。我们是国家的主人，应该处处为国家着想，事事要精打细算，不能今朝有酒今朝醉，明日愁来明日忧。我们要奋发图强，自力更生，克服当前存在的暂时困难，坚决反对大吃大喝，力戒浪费。”雷锋常用毛泽东的话告诫自己：“要使全体青年懂得，我们的国家现在还是一个很穷的国家，并且不可能在短时间内根本改变这种状态，全靠青年和全体人民在几十年时间内，团结奋斗，用自己的双手创造出一个富强的国家。”正是在这种认识的指导下，雷锋非常注意在艰苦的环境中磨练自己，以苦为乐，以苦为荣。

通过学习会议精神，使大家对龙江今后沿着习近平总书记指引的方向，牢牢把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务，牢牢把握“三长三短”的辩证方法、“五个要发展”的根本路径，开辟振兴发展的新境界，有了清晰的认识和准确的理解。会议指出，农垦工作队18名援疆干部决心把学习贯彻省第十二次党代会精神作为重大政治任务，迅速掀起学习热潮。

抓住对口援疆这一平台，用心、用情、用智，用党的好政策做好援疆工作的同时，学习受援地的先进经验，不断提升素质、增长才干。在疆期间，要弘扬北大荒精神、兵团精神，展示农垦援疆干部优秀的个人品质和过硬的业务能力。

中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，那么“不忘初心”在教师尤其是党员教师的身上，又有着怎样的含义呢?我作为一名农村小学的党员教师，该如何不忘初心?下面谈谈自己对“不忘初心”的理解和认识。

一、一名不忘初心的教师，应该拥有对职业的敬畏之心。

一名不忘初心的教师，要时刻拥有一颗敬畏之心。心怀敬畏，既是一种人生态度，又是一种生活信念，心怀敬畏，方知行有所依，行有所止。教师是文明的传承者，一头挑着国家和民族的希望，一头挑着学生和家庭的幸福，职业虽然清贫，但使命崇高;工作虽然平凡，但意义重大。如果没有源自内心的热爱和坚守，只简单地把教师看成谋生的饭碗，职业倦怠就会如影随形，敬畏之心也就无从谈起。所以我们要心怀敬畏，视职业为事业，不断提升自己的学识和人格魅力，用新时代教育理念引领自己的教育旅程，锻造自己的教育意志，见证自己的成长。

二、一名不忘初心的教师，应该拥有对事业的追求之心

一名不忘初心的教师，应该拥有对事业的追求之心，要追求高远境界。教师肩负着立德树人的重任，要有崇高的人生境界、高远的治学境界。我们要能静下心来思考，埋下头去做事，孜孜以求，奋发有为。学高为师，身正为范，我们既要以过硬的水平给予学生分数，改变学生和家庭的命运;又要以深刻的思想重建学生生命，助力学生感悟生活的真谛;更要以高尚人格影响学生一生，引领学生站在人类道德的高坡上。我们要矢志不渝、日益精进去做细学问、做深学问、做大学问，为学生成才提供强大的智力支撑。

三、一名不忘初心的教师，应该拥有对学生的仁爱之心

一名不忘初心的教师，要拥有对学生的仁爱之心。爱是崇高伟大的，是教育力量的源泉，是教育成功的前提。没有爱的教育是苍白的。作为教师，要把我们的爱体现在平凡的工作中，体现在学生点滴的进步中。爱是体贴入微的。一个关切的眼神，一句温暖的话语，一次安慰的抚摸等等，都会让学生真切感受到来自家人般的浓浓亲情，真切感受到来自家庭般的暖暖爱意。爱是具体实在的。爱学生，不是一句空话。她应该落实在我们每一天的工作中，落实在工作的每一个环节中。多关注情感，多表扬鼓励，多积极暗示，多看亮点与进步，让学生有自我体验、自我痊愈的时空。

四、一名不忘初心的教师，应该拥有对浮华的淡泊之心

“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”一名不忘初心的教师，要拥有对浮华的淡泊之心。要看淡名利。看淡名利是教师的为师立德之本。只有看淡名利，才能抵御外界的纷扰，才能坚守平凡的岗位，才能甘之如饴地潜心工作。唯有如此，我们才能教有所进、事有所成、业有所立。要理性超脱。理性是一种智慧，超脱是一种能力。“壁立千仞，无欲则刚”，只有对名利的理性超脱，我们才能真正去追求职业的幸福，实现人生的价值。

不忘初心，方得始终。在各种思潮相互激荡、各种文化交互融合、各种观念相互碰撞，浮躁、功利冲击着教育这片圣洁的沃土的当下，我们当敬畏事业，因为事业是我们当初的选择;追逐梦想，因为心若在，梦就在;淡泊明志，因为淡泊宁静，才能安心定神，远离浮华与骚动，追求没有功利而平等，崇尚回归自然而传统的根的教育，演绎一段好老师意义上的教育人生。

从1962年冬天到兰考担任县委书记，到1964年5月积劳成疾不幸逝世，焦裕禄同志为了改变兰考贫困面貌，抱病带领全县人民与严重自然灾害进行顽强斗争，直到生命的最后一刻想的仍然是老百姓，树立了一个优秀党员干部的光辉形象。焦裕禄同志不仅给兰考人民创造了宝贵的物质财富，更给党和人民留下了宝贵的精神财富——焦裕禄精神。我们党历来对学习弘扬焦裕禄精神高度重视。毛泽东同志亲切接见焦裕禄同志的家属，邓小平同志为大型纪实文学《焦裕禄》题写书名，江泽民同志题词“向焦裕禄同志学习，全心全意为人民服务”，胡锦涛同志在纪念焦裕禄同志逝世三十周年大会上发表重要讲话。习近平同志对焦裕禄精神给予高度评价。2009年他在兰考调研期间谈到，人民日报刊登《县委书记的榜样——焦裕禄》时自己正上初一，看了报道几次都泣不成声、深感震撼，任福州市委书记时还填过一首词纪念焦裕禄同志;焦裕禄同志是一个很高很高的标杆，我们要见贤思齐。习近平同志曾经把焦裕禄精神精辟地概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献，提出要学习焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神、奉献精神，大兴服务群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风、知难而进之风、敬业奉献之风。今年3月，习近平总书记先后强调，各级领导干部都要树立和发扬好的风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。这为把教育实践活动推向深入指明了方向，为各级干部转变作风树立了标杆。学习弘扬焦裕禄精神，与开展党的群众路线教育实践活动的目的是一致的，与加强和改进作风建设的要求是一致的。对于我们来说，当前应主要从以下三个方面学习焦裕禄精神，践行“三严三实”。

第一，学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神，大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志不等不靠，带领全县人民自力更生、艰苦奋斗，奋力拼搏、自强不息。他说：“我们要有革命的胆略，坚决领导全县人民苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目。”他带领广大干部群众大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”，亲自种植泡桐树，以满腔热情和实际行动谱写了一曲曲改天换地的英雄壮歌。他坚持生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。焦裕禄同志以他的一言一行对艰苦奋斗做了生动的诠释，这也正是他赢得群众拥护和爱戴的重要原因。

第二，学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，大兴知难而进之风。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品格，也是焦裕禄精神的重要内容。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄同志经常教育党员干部说，要克服困难，就必须不怕困难，发扬革命精神。面对当时兰考十分严重的自然灾害，焦裕禄同志没有被困难所吓倒，他以共产党人大无畏的英雄气概，创造性地制定了一套简便、易行、实用而又符合规律的治理“三害”方法，最终在重重困难中闯出了一条生路。这种精神，与今天我们所倡导的开拓创新、攻坚克难精神是完全一致的。

第三，学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大兴敬业奉献之风。清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻底地为人民服务。他抱着病痛的身体，忍着肝病的折磨，常年奔波在农舍、田地，置身于群众之中。每当风沙最大时候，就是他带头下去查风口、探流沙的时候;每当雨下得最大的时候，就是他带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化的时候。他严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。他亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。焦裕禄同志以勤政为民、廉洁奉公的实际行动，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。

作风建设永远在路上，正确方法是前进的“加速器”。以“三严三实”弘扬焦裕禄精神，就是把教育实践活动推向深入的“加速器”。现在的关键是，用好焦裕禄精神这面镜子，照出自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。从严上要求、向实处着力，做到查找问题触及思想、触动灵魂，解决问题不遮不掩、动真碰硬，才能确保活动全过程不虚不空不偏不走过场，推动第二批教育实践活动取得实绩、获得实效。

求真务实，勇于坚持真理，勇于修正错误是红旗渠成功的又一关键所在。在修建红旗渠的过程中，杨贵同志作为主要领导经常听取群众和技术人员的意见。当“引漳入林”工程开工20多天后，在工地上参加劳动的杨贵同志，发现战线太长，力量分散，工效很低。他随即与民工、技术人员座谈，听取意见;紧急召开县委常委会议，作出决定，缩短战线，集中兵力打歼灭战，把主要力量集中摆在山西境内20公里长的渠道上，既可尽快把漳河水引入林县境内，又可减轻山西人民的负担。这样调整力量后，只用3个多月就把20公里的渠道建好。

在修建红旗渠过程中，林县县委首先通过加强自身建设，成为带领群众前进的坚强的组织者和指挥者。杨贵和县委一班人认真学习马列主义、毛泽东思想和党的优良传统，把党的基本理论与林县的实际紧密结合，抓住了干旱缺水这一主要矛盾，大搞水利建设，因而取得了显著成效。

杨贵同志是修建红旗渠的举旗人，但在这一旗帜下前进的是县委领导集体，是全县的广大党员干部和千百万群众。由于始终把坚持民主集中制摆在重要位置，所以他做到了既大胆负责，又集思广益，重大问题集体讨论决定，从不个人说了算;尤其是注重发挥每一个领导成员的作用，从不包办代替，调动了大家的积极性、创造性。红旗渠兴建伊始就注重发挥党团员、党团组织的作用，加强思想教育，使党员、干部正确认识修建红旗渠的意义，自觉成为修渠的宣传员、工作员、战斗员，成为走在前列的带头人。每一个党团员都充分发挥了先锋战士的作用，哪里有危险，哪里就有共产党员、共青团员。吃苦在前，艰巨任务在前，危险在前，是每个党团员的自觉行动。24岁的女党员李改云，是姚村公社第一营妇女营长。有一次她检查施工情况时，忽然看到崖壁上有碎石滚落，判断崖壁要坍塌，立即呼喊大家赶快躲开。有一青年姑娘吓得不知所措，她急步向前将其推出。就在这时山体崩塌了，李改云被压在了乱石下，救出来时她已不省人事，人们火速将她送进医院抢救。她稍一清醒，问的第一句话就是：“还有人压在下面吗?”她身体好转后说：“作为一个共产党员，流点血算得了什么?为了水，就是把一腔热血都洒了也值得。一个人的鲜血和生命，哪有全县人民的水重要和宝贵呀!”英雄说人民之水贵如血，人民说英雄之血浓于水。水与血，血与水，其中的深情厚意，比山高，比水深。

红旗渠精神将永远鼓舞和激励我们前进!

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了挑战。为确保打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战，近期以来，坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，围绕支持打好贫困乡村疫情防控和脱贫攻坚总体战开展民主监督，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确保如期完成脱贫攻坚历史性任务。

通化市各级纪检监察机关积极组织包保干部，通过电话、微信等“不见面”的宣传方式，对包保的贫困户开展疫情防控知识宣传，并询问贫困户在生产和生活中的困难等，使贫困户深切感受到党和政府的关怀。并自觉遵守疫情防控相关规定。

疫情是今年影响脱贫质量的最大因素，精准施策是保证质量的重要举措。督查中市纪委市监委督促地方要进一步提高工作的精准性，各级纪检监察机关扎实推进、稳步落实，逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困群众外出务工、农畜产品积压、扶贫项目复工等难题。紧紧围绕改进工作作风开展监督，促进驻村工作队更好发挥作用，促进脱真贫、真脱贫。

市纪委市监委压实责任，通过调研督导、精准问责等方式为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障，系统梳理总结脱贫攻坚民主监督实践经验，探索完善专项监督工作制度，推动民主监督工作创新发展。坚持防控和扶贫两手抓、两不误，通过推进产业扶贫项目、增加公益性岗位、动员劳动力就近就业创业、指导村合作社复工复产、拓宽农产品销售渠道等举措，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。

疫情挡不住春回大地，阴霾遮不住万物复苏。通化市纪委监委，在疫情防控、脱贫攻坚一线筑牢战斗堡垒、彰显使命担当，让党旗在农村战“疫”和春耕备耕一线高高飘扬。尽显纪检人的忠诚干净担当。

在20__年“两会”期间，全国政协委员、军事科学院世界军事研究部原副部长罗援在接受中国网和网易的采访时提出，要隆重纪念抗美援朝战争。我本人一直对抗日战争的话题很有兴趣，有了这个新闻后，也开始关注抗美援朝战争了。

我注意到，军事科学院的罗援提出了一些“要隆重纪念抗美援朝”的理念：

其一，忘记过去就意味着背叛，而且应该用新中国成立__周年的机会弘扬我们革命英雄主义和爱国主义的精神。这些老同志说得非常好，说我们不怕死亡，但是我们怕被遗忘。

其二，罗援说，俄罗斯有《军人地位法》，德国有《军人地位法》，美国有《军人福利待遇法》。我觉得不管是现役军人、预备役军人还是退役军人，以及其家庭成员，他们在社会上处于什么样的法律地位、他们应该享受什么样的待遇、应该得到什么样的福利，这些还没有一个非常规范的法律上的界定和保障。

因为军人是一个特殊的群体，《中华人民共和国宪法》规定我们军人要无条件地服从国家的召唤，要用我们的鲜血和生命捍卫国家的主权和领土完整。由于这一种特殊的义务，那么就要享受一种特殊的待遇。

其三，罗援说，参加过抗美援朝的老兵健在的不多了，当我谈__周年的时候，我们就设想这些老同志当时是十五岁参军，那么现在也七十五岁了。抗美援朝__年，就看我们当时的志愿军、小战士，他去的时候如果是十五岁，现在也都是七十五岁，也都是老人了。

可能再往下的时间对他们也是非常珍贵的，我觉得应该抓紧时间给他们一种褒奖，对他们的历史给予一种肯定。特别是抗美援朝，我觉得这场战争是我们中国共产党人独立自主地领导的一次对外战争。而且这场战争打出了我们的国荣、打出了我们的军威，大长中国人志气。当时我们面对的是谁?我们面对的是比八国联军多出一倍的十六国联军，我们把十六国联军打败了。在这场战争中，我们中国人民志愿军体现了我们中国人民的志气，形成了一种志愿军的精神。

我查询了一下新华社的报道：

今年10月25日是中国人民志愿军抗美援朝出国作战71周年纪念日。这场战争，是一场伟大的反侵略的正义战争。在朝鲜民主主义人民共和国处于危急关头，我国安全受到严重威胁的情况下，党中央做出了“抗美援朝，保家卫国”的英明决策，以彭德怀同志为司令员的中国人民志愿军跨过鸭绿江，百万中华优秀儿女先后入朝作战，创造了震惊世界的英雄业绩。刚刚获得解放的中国人民，万众一心、节衣缩食、全力以赴支援前线。经过两年零九个月的浴血奋战，终于同朝鲜人民一起赢得了这场战争的胜利。抗美援朝战争的胜利，粉碎了侵略者侵吞朝鲜民主主义人民共和国的图谋，保卫了新中国，维护了亚洲和世界和平，不仅极大地振奋了中国人民的民族精神，增强了我们的民族自信心和自豪感，而且大大鼓舞了世界上一切爱好和平的国家和人民，在世界反侵略战争历史上写下了光辉的一页。

以上都是官方的报道。我看了李峰先生的著作后，对抗美援朝有了更深刻的认识。

原来，我对抗美援朝是有误解的。1991年，我在日本留学的时候，看过一本日本人写的图书。他们分析：“中国如果不出兵朝鲜，美国人不会打到中国去。中国出兵朝鲜，给本国经济造成巨大损失。而且，是在帮助苏联与美国争夺在亚洲的势力范围。”

看了李峰先生的著作，我完全改变了看法。李峰写的《决战朝鲜》一书以恢宏的气势、凝练的语言、饱满的激情、翔实的史料，全景式再现了中国人民志愿军抗美援朝的历史。而且，作者李峰为了写《决战朝鲜》参考了大量图书，这种认真做学问的态度令人钦佩。

我非常喜欢这本图书，我固执地认为：“书如其人。”这个意思就是：书写得好，作者必是一位德才兼备的好人。我父亲是卢沟桥事变后参加八路军的，全国解放后他就在中国青年出版社工作。我从小见过的作家多了去了。本书责编陈智富先生告诉我：“确实‘书如其人’。李峰是一个隐士，淡薄名利，为人低调。这次《决战朝鲜》(白金纪念版)将新增作者的自序和简介，便于读者对作者及创作情况有进一步的了解。”这就很好。

“两会”前夕，有家关注中国形势的境外媒体说，温XX的政府工作报告将阐述中国的总体经济、社会和和对外政策目标。中国是世界第三大经济体，去年经济增长速度位居世界首位，而大多数国家仍在复苏道路上挣扎前行。这家媒体说，温XX在开幕时作报告和在闭幕时答记者问，都会比去年要乐观。

“人大”刚刚开幕，温XX正在作报告。听报告，看形势，我们听出总理的乐观和振奋，更听出了总理的清醒和冷静。

乐观和振奋大有根据，很有“底气”，振奋在于成就、自信和力量。温XX在报告中说：“201X年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济深度衰退，我国经济受到严重冲击，出口大幅下降，不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人员大量增加，农民工大批返乡，经济增速陡然下滑。在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就”。他说：“过去的一年，极不平凡，令人振奋”。

中国政府和中国人民当然乐观和振奋。201X年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年。这一年，中国政府领导中国人民干得不错。事实摆在世人面前，美国斯坦福大学教授约翰•罗斯致信《金融时报》说，201X年中国国内生产总值增长率是主要经济体中最高的，达到了8.7%。中国国内需求的快速增长取代了外需对增长的作用，显示出中国应对外部环境的高超能力。亚洲之所以能够迅速领先于世界其他地区走向复苏，中国纯进口的增长起到了至关重要的作用。

但中国政府和中国人民并没有陶醉于乐观和振奋，面对今年的经济形势，心很热，头脑却很冷，充分认识到冷静比乐观更重要。早在“两会”召开之前，温XX就说“如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。”指出今年是中国经济最复杂的一年，是清醒的认识、冷静的分析，是实事求是。

温XX在今天的报告中，有一段讲得十分清醒和冷静。他说“今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中‘两难’问题增多。” 他在报告中明确指出“经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。”他说“我们必须全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。”

温XX的报告清醒而冷静，我们听报告、看形势更要清醒而冷静。要看到，虽然中国在国际金融危机惊涛骇浪中成功实现反转，保持经济平稳较快发展，但在发展中还存在不少问题，切不可飘飘然。我们还要清醒地看到，今天中国经济与世界经济关系密切，中国经济的快与慢、兴与衰，两会精神学习心得不可能不受世界经济的影响，不可能独善其身。中国经济今年面临的复杂局面，既反映了自身发展过程中必然要经历的阶段特性，也是全球经济与中国经济互动的必然。今天，虽说在世界经济已经露出复苏的曙光，各国都在雄心勃勃地准备“过五关，斩六将”，但别忘了，“走麦城”的悲剧随时可能发生。在这种情况下，中国岂能盲目乐观和振奋?

有些外国媒体对今年中国经济形势的复杂，或真心实意、或心怀叵测，已经表示了担心。有的文章认为，中国的银行“可能重复让西方陷入金融危机的同样错误。”有的文章甚至用了“中国：无限增长还是濒临崩溃”的标题，但作者最后的判断却是：“中国可能会经历痛苦的金融紧缩，但这并不一定会导致增长率暴跌。”

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习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论

扶贫是全面小康的一个重点。习近平总书记今年在多个场合包括近期两会参加代表团审议，反复强调扶贫开发的全局性意义，并且一再叮咛，要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。

要求动真格，无疑抓住了当前扶贫工作的要害。改革开放30多年，最重要的成绩单是几亿人脱贫，这不只是中华民族的成就，对全人类都是巨大贡献。然而，扶贫领域也长期存在“用手榴弹炸跳蚤”的问题。在一些地方，扶贫徒有其名，很多费用实际用到形象工程上去了，有的贫困县甚至热衷于建“长安街”、建“白宫”。撇开贪污不说，挪用、渗漏、流失也难以控制，转移资金下去了，七扣八扣，真正用到老百姓身上的钱，十去其八。2014年，海南对除三沙市以外的18个市县2011年至2013年扶贫资金进行专项审计，发现27%的资金遭截留挪用。这种情况在其他地方也不罕见。不少扶贫资源围着权力起舞，流入了“能人”的腰包。

未来四五年，是我国扶贫开发转型十分关键的阶段。消除贫困、实现共同富裕，关乎政治方向、根本制度和发展道路，让13亿中国人包括贫困人口同步小康是历史任务，留给我们的时间不多了。而正是在这个紧要关头，扶贫开发迎来了自己的“大数据时代”。我国开始建立精准扶贫的工作机制，并于2014年启动了全国贫困户的建档立卡工作。目前，许多省市的初始数据采集工作已经收尾。

这项工作的深远影响不言自明，扶贫资金是不是能用到真正的贫困人口身上，扶贫政策可不可以落到真贫的根子上，在很大程度上取决于这些基础数据的真实性和各级政府对这些数据的管理水平。若是不能切实提高各项工作的“含真量”，这一庞大群体的脱贫就会平添许多变数。

首先，精准扶贫时代的到来，并不意味着过去的两难问题迎刃而解。从上世纪80年代开始，我国确定了通过国家级贫困县下拨扶贫资源的分配方式。以县为单位的瞄准和执行，对当时的扶贫工作起到了积极作用，但也引发了苦乐不均的指责，留下了挪用截留的隐患。有的地方，甚至上演了刚脱掉贫困县帽子又千方百计戴回去的闹剧。瞄准区域从大片区到县级然后村级，当前则细化到户一级，正是为了解决资源分配公正的问题。可是，这样的组织方式和产业化扶贫的内在要求并非自然匹配。不解决这个内在冲突，精准扶贫就会面临缺少“领头羊”的尴尬。

其次，精准扶贫还意味一个新的互动时代到来。在缓解贫困的斗争中，仅仅依赖政府是不够的，还要在市场机制下唤醒贫困群体自身的活力。正像一位扶贫干部所说，政府能做的只是决策、引导、发动、帮助，而真正的主体是广大贫困农民。不明白这一点，“扶贫羊”变成餐桌羊的故事、一个扶贫项目7天就垮掉的荒诞仍有可能重演。

习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论。一个健全的扶贫行动体系，必须在政府、市场和贫困人群之间建立起建设性的伙伴关系。扶贫要对准群众的获得感，脱贫更要瞄准市场和产业的结合部。扶贫攻坚战中最不可或缺的，是立下“愚公志”、结下“血脉亲”，不纠结于资金和项目主导权，扶贫者善于理解贫困，脱贫者勇于反思贫困，在共同消除贫困的目标下保持互动的诚意。

富裕中的贫困，是我们这个世界中最大的挑战。作为回应，我们不仅要拿出思路，更要靠真抓实干说话。我国条件好一些的地方基本已经脱贫，剩下的都是难啃的硬骨头，靠短期措施、常规手段已经难以奏效。但只要上下齐心、拿出真功夫、实施精细化管理，这个庞大的群体就不会在贫困中迷失，就能够与全国人民同步实现全面小康，一起喜笑颜开。

雷锋，不仅是精神的象征，更是行动的呼唤!

位卑不敢忘忧国，业精更当学雷锋。在此，我们倡议全国物业同行积极行动起来，学习雷锋、当好雷锋!

一、学习雷锋全心全意为人民服务的精神。“雷锋出差一千里，好事做了一火车”，雷锋是践行“全心全意为人民服务”的模范代表，他自觉、自发、强烈的为人民服务观，是我们从事物业服务行业学习借鉴的重要标杆。小区是一个小型社会，我们身边时刻会需要帮助的人员，业主和客户是我们的衣食父母，如果我们能把他们当做亲人一般去服务，用真情来打动客户，我们何愁服务品质上不去呢?

二、学习雷锋不断积累、奋发向上的精神。《雷锋日记》是他积极学习提高自我的一个明证。他从一个农村孤儿成长为解放军业务骨干，离不开他积极的学习和进取——“钻”、“挤”一样都少不得。雷锋的扶危帮困的行为不是一天的，而是日积月累的，并且在帮助他人的同时不断总结提升，从而改变自己的人生。雷锋能做到，我们物业人也可以，从身边的小事做起!

三、学习雷锋的无私奉献精神。雷锋同志把一生都奉献给了党和人民、国家和部队，他说过：“人的生命是有限的，但是为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。”我们物业人也需要这种精神，把有限的时间奉献给我们可亲可爱的业主朋友，时刻准备着为他们排忧解难。

四、学习雷锋的集体主义价值观。我们现在做物业企业，管理层、股东都希望企业有更大收益，员工希望个人收入更高，这是无可厚非的。但是无论谁，都不能利益熏心、唯利是图，做出损害国家、集体、业主、他人的事，心中有雷锋，做事有尺寸。鱼和熊掌不可兼得，基本的企业道德、社会责任、职业道德底线应该守住、守好，做一个纯洁、担当的物业人。时刻将集体的利益放在首位，将客户的需求挂在心中。

五、学习雷锋勇于实践的精神。雷锋出名不是说出来的，他是做出来的。我们年年学雷锋，应该把学雷锋活动制度化、常规化，让雷锋成为优秀物业人的代名词，让学雷锋活动拉近与业主、客户心理距离的切实举措、成为服务人民群众的基本路径、成为物业公司组织再造的重要手段。在不同的时期，我们都应将雷锋的行为日常化，让社区时刻能见到雷锋的身影，从而感动我们的客户。

一朵鲜花打扮不出美丽的春天，众人先进才能够移山填海。雷锋已经离开我们很久了，但是他的精神永远激励着我们去把物业服务做得更好，做业主群众的贴心人、做一颗永不生锈的螺丝钉!

9月23日上午，在离退休干部活动站六层多功能厅，离退休干部局、社发司、合作司党支部和机关联合团支部结合党的群众路线教育实践活动开展了以“学习革命传统，传承延安精神”为主题的联学活动，共30余位党员干部以及来自机关各司局和事业单位的20余位青年代表参加。

此次活动邀请了原国家科委党组成员、国家科委纪检组组长、国家科委特邀顾问、第七、八届全国政协委员谢绍明同志与大家进行座谈交流。谢老是陕北红军创始人之一谢子长之子，是一位有着70多年党龄的老党员、部级离休干部，现年89岁高龄却依然精神矍铄、思维敏捷，他用自己丰富的人生阅历和革命工作经历带给大家一次深刻的思想启迪。

谢老以中国共产党在革命年代的历程为背景，回顾了我党武装斗争的历史，用平实的语言深入浅出的介绍了陕北革命根据地建立的过程和陕北革命根据地的特点，并用亲身经历的生动故事讲述了延安精神。对艰苦岁月里，党员干部特别是青年同志们有理想有信仰,并为之奋斗终身的精神面貌和折射出的延安精神的精髓和内涵进行了诠释。谢老结合近期开展的群众路线教育活动，特别介绍了在延安时期我们党坚持全心全意为人民服务的宗旨和密切联系群众、从群众中来到群众中去的工作作风，以及坚持从严治党的方针都是群众路线的具体体现，使大家加深了对我党的光荣传统和优良作风的历史传承的理解。

谢老在谈完了自己的经历和体会后，和青年同志进行了互动交流，针对理想信仰、爱岗敬业、科技扶贫等话题，谢老与大家交流了自己的见解和看法，谈到兴头上，谢老还唱起了《延安颂》和《抗日军政大学校歌》，现场气氛活跃而又生动。

此次活动是践行我部群众路线教育实践活动开展的一次主题实践活动，也是三个党支部和机关联合团支部的党员干部和年轻同志接受革命传统教育、学习延安精神、传承和发扬良好作风的一次活动，收到了良好效果。

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很久很久以前，听到一个关于少年犯的故事，十分悲惨。曾以为那只是故事，离我很远很远。今日，在校领导的组织安排下，我们全校师生观看了法制教育片，才明白，故事里的事，离我们很近很近……

法律，离我们并不遥远!它不是一个抽象的名词，不是一个漂渺的概念。它如此真实，无处不在，触手可及!财产纠纷，故意伤害，过失杀人，侵权，遭遇假货维权……

法制教育片里的少年，也曾是祖国的花朵，也将是祖国未来的栋梁。然而，有些花儿枯了，有些栋梁朽了。为什么，为什么?说来让人扼腕长叹!那些拥有大好前程的少年，有的只是一语不合，便抄起刀子，举起拳头，狠狠地挥向朋友，同窗。其实，他们之间，并没有不共戴天之仇。仅仅因为话不投机，便闯下大祸，失去自我大好前程，真不值啊!

想到那里，我不禁想起前一段时间闹得网上网下沸沸扬扬的药家鑫事件。药家鑫要是懂一点法律知识，以他的智商，是很容易在赔钱和偿命之间作出选择的。可惜，他枉为大学生，居然一点法律都不懂，唉!

人的生命仅有一次。我们必须做的，就是把握好今生今世，不去浪费自我的生命。我们的生命，是父母给的，我们没有理由伤害它!如果我们做了错事，失去了自由，甚至走上了一条不归之路，那么，我们的父母，将是天底下最最悲痛的人!我从网络上看到，药家鑫的妈妈已经患上了抑郁症，生不如死，多么可怜的母亲啊!

每一个人，都必须为自我的错误承担职责。一旦铸成大错，悔恨，自责，毫无用处。因为，世上没有后悔药可买。很多时候，犯罪只是一时冲动，如同法制教育片里的那些孩子。所以，当我们遇到矛盾，火冒三丈的时候，必须要抑制住自我的冲动。切记，冲动是魔鬼!

同学们，让我们自尊自爱，慎重交友，并且认真学习法律知识，做一个知法，懂法，依法，守法的合格公民!

我祝愿，蓝天之下，所有的青少年，都能健康茁壮的成长!

我祝愿，阴暗肮脏的监狱里，永远都不会有青少年那稚嫩的身影!

一个天色有些暗的午时，学校组织了一节法制安全教育课，这次课的主要用意是预防青少年犯罪。听到这个消息时，我有些不以为然：犯罪这种事离我们远着呢，办这种课堂就是浪费时间。可是当我听到那一件件让人惋惜不已的事件时，这种想法就从我的脑海里彻底消失了。

当我听到某位和我们差不多大的同学因交友不慎而走上犯罪道路的时候，我心里顿时充满了惋惜之情：他年纪轻轻，以前在学校是一个优等生，本应是一个在陽光下享受完美青春的少年。可就是因为交友不慎和所谓的“哥们义气”误入歧途，走上了犯罪之路——把一个无辜的女孩子残忍杀害。我想，这是因为他法律意识太差，并且不懂得辨认是非：他所认为的好哥们其实是一群不良少年。他只要压下那一时冲动的劲头，便不会走向犯罪的道路，也不会在黑暗冰冷的监狱里等待青春的消逝。我也曾为他感到悲痛：并不是他主动的去杀人，所以他很……我实在是想不出什么词语来形容，他只要对法律有一点点认识就不会犯法，也就不会造成这悲惨的结局。法律是不可打破的，一旦触犯到了法律，那他的行为不管是有心还是无心，都算是犯罪。

这样鲜活的案例就在我们身边，让我们不得不去了解法律，真正的认识法律，否则，就会在不经意之间走向犯罪道路。话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，我们要从小事做起。做事要坚持冷静，不能冲动，异常是在交友方面，更要细心谨慎，万一结交了什么不好的朋友，就会“近墨者黑”了。要明白，我们的人生还有很长的一大段需要我们走，不要因为一时的迷茫、贪婪、仇恨而让自我终身遗憾。并且我们还有尽量帮忙那些才刚刚走上歧途的同学，让他们感受到我们对他们的关心、爱护，起到悬崖勒马的作用。

总之，这次课堂为我们上了很好的一课，我们应当把其中的道理牢记在心。努力学习，好好做人，让自我的生命充满了礼貌的光芒。

20_年的春节，成了我最难忘的日子。以前过年，我们都是和亲朋好友一起开开心心地团聚。可现在，那欢声笑语却消失得无影无踪了，而这罪魁祸首就是它——新型冠状病毒。

面对陌生未知、来势汹汹的疫情，_打响了防疫战，每个人开始宅在家里，不出门，不聚会，勤洗手，戴口罩，听从指挥。整个_城市就如静止了一般。窗外曾经车水马龙的马路，现在也只有几辆汽车匆匆而过，河边的钓鱼区已经看不到一个人了，楼下喧闹的小区里，现在也变得静悄悄的，偶尔路过的人，都是戴着口罩，两手拎着菜，匆忙走过。

因为疫情，老师们让我们宅在家里上网课，每天只有陌生的老师为我们上课，见不到亲切有趣的班主任和老师们，见不到幽默的同桌，见不到嘻哈打闹的同学们，只有我一个人的“教室”，好无趣啊!

但是在疫情期间，我在电视上看到了许许多多泪目的画面。84岁的钟南山院士不顾个人安危，前往_;_岁的李兰娟院士和_年前面对SARS一样，冲在了防疫最前线;_的医生护士们放弃假期，放弃与家人团聚的时间，义无反顾逆行而上，前往第一战线;累极了的白衣天使们穿着防护服就窝在地上睡觉了;看着一张张脱下面具和口罩后的脸，伤痕累累，有说不出的心疼，他们也是为人父母，为人儿女，这些面孔在我心里依然是最美的!飒飒寒风中疲倦的警察叔叔靠在警车灯处搓着手，望着远方;坚持不懈的快递小哥，为宅在家里的我们提供生活必需品;乡镇街道干部和志愿者们不顾个人安危，在路口、在小区门口拦起了安全防线;在国外的_人，送来了一批批的医用物资……

这些不畏病毒的逆行英雄们，勇冲一线，释放出爱的光芒，感谢这些英雄们用自己的生命伞保护我们，为我们搭起了平安的桥梁，让宅家的我感到很安心、很安全。期待疫情过去，我们摘掉口罩，在阳光下自由奔跑的那一天。

2020年的冬天，悄放枝头的蜡梅不是最美，银装素裹的大地不是最美，最美的是那一群群逆行者，他们挺拔的身影，是这个冬天最美的风景。

当新冠病毒悄无声息地伤害我们身体的时候，我们可爱的白衣天使们，就成了这场没有硝烟战争中的无畏的战士。只要一声令下，他们马上集合，奔赴战场，展开了生与死的较量。

你们看，他们穿着厚重的防护服，戴着口罩和护目镜，已经认不出谁是谁了，于是防护服有了自己的名字。防护服一穿就是好几个小时，因为一脱下就不能再穿了，于是他们就不喝水不吃饭，一刻不停地抢救病人。当他们脱下防护服和护目镜后，脸上那深深的印迹让人心疼，原本俊俏的脸庞，已是疲惫不堪，汗水已模糊了他们的样子，但是他们面对镜头，露出了美丽的笑容。当看到他们蹒跚离去的背影，我的泪水已顺着脸颊流了下来。

一方有难，八方支援。武汉的疫情牵动着我们每个人的心。于是，全国各地的医务人员马上请命，带着简单的行装，乘上大巴，坐上飞机，逆行而上，一齐来到了最危险的武汉。为了更好地投入战斗，姑娘们剪去了美丽的长发，于是有了今年最美的发型。“我已经好多年没有回家过年了，本想今年回去的，但是我现在走不了，我的家人一定能够支持我的。”“疫情不等人，救人最重要，结婚可以晚一点，领证可以改一天，没事。”……一句句真诚质朴的话语，令人肃然起敬。有一个医务人员，在抢救病人时，得知了她母亲去世的消息，她回到休息室，泣不成声，朝着家的方向，深深地鞠了三躬，随后擦干眼泪，拖着疲惫的身躯，又来到了病房。那一刻，我已泣不成声了。

这是一场战争，是战争就会有牺牲。在新闻报道中，我听到有一千多名医务人员被感染，有六人牺牲，这锥心的疼痛无以言表。他们是英雄，是新时代的英雄，他们的音容笑貌，永远留在人们的心中。他们成了真正的天使，但愿他们一路走好!

2020年春节，谁是最美丽的人?我可以肯定地告诉你，我们的白衣战士，是最美丽的人。他们逆行而上的坚定的背影，他们一封封请战书上铿锵有力的签名，他们虽已精疲力竭却仍无比亲切的笑容，构筑了今年冬天最美的风景，让人心酸

心痛，又赞叹不已。

全国“两会”即将召开，分析2016年全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是2016年经济改革主线。2016“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。

结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。

2016年“两会”， 最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。 2月22日(昨天)政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。关于“十三五”规划纲要要关注两句话：1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。关于2016年工作也要关注两句话：1、保持经济运行在合理区间，2、做好重点领域风险防控。前者是主题，后者是要求。这是“重点的重点”。这都认识判定与国企改革与供给侧改革舆论的重要依据。

从全国31个省区市两会看。各地公布的政府工作报告，国企改革和去产能是今年工作的重点之一，重组、混合所有制改革、资产证券化成为重要措施。

再从国资委在两会前的动作看 ，近日的国企改革研讨会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。

十三五规划值得关注的舆论热点，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。

在2016年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。

第一条主线，加大国企改革试点，2016年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34 家。这批央企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。近日。国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。

“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于2016年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。

第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。目前各个省的两会已经召开，从梳理情况来看，至少有23个省重点提及“调结构”，有26个省重点提及“环保”。此外，有9个省份围绕“一带一路”提出相关目标愿景，有14个省份提及申报建设自贸区。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。

上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。

广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。

湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整与国有企业重组整合。

山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。郭树清对山东省国有企业改革推进在全国省长中是引人注目的。

江西省提出，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。

值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键“瓶颈”今年有望打破。

第三条舆论主线，十三五规划正式公布与去产能。供给侧结构性改革是2016年政府宏观调控的主基调，近期也是政策频频出台，新闻舆论正热。预计在2016年两会上，对于传统产业去产能、僵尸企业清理等方面预计有进一步的政策表态。钢铁、煤炭方案出来了，水泥、玻璃、有色等方案为人们关注。

估计，去产能、僵尸企业清理等方面，“不想去”、“不敢去”、“不能去”现象，将会成为舆论热点。政府部门的政策配套缓慢，将成为焦点。

要重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色、建材等;二是公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切;三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。

22日政治局会议强调“重点领域风险防控”，有一个僵尸企业的处置问题。让“僵尸企业”入土为安并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来“出清”。2015年底，中央经济工作会议对“去产能”提出了明确的要求：“兼并重组为主，破产清算为辅。”但是，煤炭、钢铁行业大而不倒，计划经济痕迹深重，“出清”造成大量失业问题是不可避免的。如何做好风险防控，避免社会动荡，是必须高度重视的。

第四条舆论主线，央企与地方国企的兼并重组进入了加速期。分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。 2016年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日，中材与中建材正在筹划战略重组事宜。 2月17日，国药发布公告称，筹划重大资产重组。公司股票自2016年2月18日起停牌。

今年将是重组与清退产能年，有望带来市场对于国企改革预期的重构。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设推进的背景下，或许会迎来产业横向整合与纵向链条整合的潮流，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业的资本市场兼并重组事件将大概率增多。

数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

在107家央企中，业务在竞争性领域且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域。除上述已经有进展的航运央企外，其他包括中国铁建、中国中冶、中国铝业、五矿发展、武钢股份、中国国旅、中航科工等，也会有机会。

第五条舆论主线，是经济运行在合理区间及国企保增长。22日的政治局会议强调“保持经济运行在合理区间”，而且强调“创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控”。今年是推进结构性改革的攻坚之年，要完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。“区间”自然会下移，但不会幅度不会过大，因为要实现“全面建成小康社会的”必须保证一定速度，具体区间会在3月两会期间最后公布。

从两会时间看，舆论分为前中后期。从近10年的情况看，两会前及刚开始三天，主要受益于政策预期较高、宏观数据空窗期以及年报高送转等，舆论最热;两会中，舆论全面展开，广泛而丰富：两会后，政策预期回落、1-2月宏观数据披露以及年报和一季报业绩等市场影响因素增加，舆论进入回落期。