为官不为整治方案（精彩19篇）

(一)技术方案

1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

第五章、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)

(二)资金筹措

1、自筹资金2、其它来源

我走在小区里的道路上,总有一阵沁人心脾的花香洋溢在空气中,使我心旷神怡!春季,正是百花盛开之季,鸟语花香,周围的一花,一草一木,都是那么的美,一切都是诗情画意，这就是我所居住的“大唐花苑”，花宛，就因此而得名，整个小区都像是一个活的花宛。 在这之前，小区里可没有现在这样生机，小区的草坪里，到处长满了杂草，花花草草也是被人随意踩踏，草地里到处停放着私家车，可怜那些草儿，花儿??小区道路上，草坪里也到处是垃圾?? 自从展开“康居乡村我的家，村庄整治我参加”正式启动，作为小区的一员，积极投身到环境整治活动中；能够从点滴做起，建设和谐美好家园贡献自己的力量。现在小区的车一辆辆整齐的排放着，看上去整洁有序，草坪里再也没有看到有车乱停在里面了，垃圾也找不到了，看到那些小草，花儿全都露出了甜甜的笑脸。这些看是微不足道的事，而却少不了那些幸勤的劳动者们。就说他们为小区做车位的事说起，先是把做车位的地点划分好，原本有栽了树的地方，要把树先挪起，那可是他们用手拿着铲锹，一铲一铲的把树周围的土铲开，看到树周围的土堆得那么高，看到他们满头大汗的样子，但嘴上还是挂着笑容，我心里有种说不出的滋味，忍不住上前说老伯伯你们休息休息，但他们丝毫没有要休息的样子，说：“没事”。我说让我试做一下吧，他们笑着说：“好呀”，我上前去拿着铲锹，这一拿不要紧，我的脸一下子就变红了，怎么那么重呀，别说再去铲土了，一会儿手心 上竟起了泡，这让我情不自禁的想要看看他们的手，这时我看到的他们的手上竟有血泡，每个手心里都有好多老茧，虽然是老茧，但还是被磨出了血泡，这是怎样的一双手？定是经历过无数次风风雨雨的这样的磨炼，平时也看过路边这样不少的情景，但根本没有去注意他们。更没有去想过他们，如今的我心里像是打翻了五味瓶，再看看他们那被太阳晒得黑黑的脸庞，汗水沿着他们脸往下流，汗里还夹着许些泥土，一阵阵心酸无从说起，什么滋味都有??一个简单的停车位，背后竟有如此辛苦的作业流程。 再说那些阿姨们在草坪里清除那些杂草，那可不是用除草药，而是用一双双手在一颗颗的拨除的，我心想，这应该简单多了吧，于是上前去帮忙，做了一小会儿，就感觉有点累了，草坪里除了草坪什么都有??，真是个看似简单，其实真不简单的活儿，正在大家全神贯注的投入做事时，这时“啊”地一声，一位阿姨的手被草坪里的碎玻璃片给划破了，血顿时就流了出来，还是不短的一个口子了，这可怎么是好呀，我当时是急

得了，心想这要是去打破风针吧，这时许多阿姨都过来让她休息，去包扎一下，可她却不要，说没事的，看到她固执的样子，大家也没办法，这时我飞快的从家里拿了些简单的包扎布，帮这位勇敢大妈包好，让她休息一下下，可她却不肯休息，又继续做事。这些不起眼的小事，不禁让我想起劳动人民是多么的伟大和可爱！ 如今的小区是全然一新，看那些花儿比以前更红更艳了，草坪显得更绿了，小道上也是见不到什么垃圾，路也显得更宽了，各式各样的车子也是排放有序。同时人们脸上的笑容也更美了！

尹蔚民透露，要制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步逐步推迟到合理的退休年龄。

在今年3月两会期间的记者上尹蔚民介绍说，这个方案的时间表，我们希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，我们应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。

具体实施时间没定，不过尹蔚民曾介绍说，“先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。”

备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在记者会上说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。在方案推出至少五年后，才会进行再渐进式实施。

尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑到社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，给大家心理预期。

1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)规定：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。

1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)中更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。

从2008年1月1日起，全国4200多万企业退休人员的基本养老金标准再度上调。人均增加10%，为100元左右。2008年至2010年将继续上调三年，且上调幅度高于前三年，到2010年，全国企业退休人员月人均养老金将超过1200元。

根据2008年中央和地方预算报告的安排，2008年中央财政安排了1263亿元用于完善企业职工基本养老保险制度。对于2009年的增幅，全国总工会有关人士表示，这只是一个平均数，各地养老金调整水平会有所差别。根据2008年各地企业退休人员养老金调待标准，人均增涨最高的省份为北京，每月增长200元，最低为安徽，每月增长55元。

从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，全国企业退休人员基本养老金人均将增加110元左右。这也是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。中央在当前经济形势相当严峻的情况下推出这项计划中的政策措施，显然有着更深层的意义。

2012年，国家决定再次提高企业退休人员基本养老金，提高幅度按2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加150元左右。2011年全国企业退休人员人均每月基本养老金达到1531元。

2013年1月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2013年1月1日起，在普遍调整的基础上，对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平，对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。

2013年12月27日，北京市人力社保局发布《关于参保人员延长缴纳社会保险费有关问题的通知》，通知中明确，从2014年起，在本市累计缴纳基本养老保险费满10年，但全部缴费不满15年的外地户籍人员，可申请延长补足不满年限后，再办理退休手续。

2014年1月8日，国务院常务会议，决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。会议确定从今年元旦起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。

据中国政府网消息，2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》国发〔2015〕2号。《决定》明确建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本生活。

经国务院批准，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基础上增加15元，提高幅度为27.3%，提高待遇从2014年7月1日算起。

人力资源和社会保障部宣布，按照党中央和国务院部署，从2015年1月1日起，企业退休人员基本养老金再提高10%，迎来第11次上调，预计将有近8000万退休人员受益。

2015年4月24日，据中国之声《全国新闻联播》报道，人社部今天澄清：养老金个人账户的余额可依法继承，不存在所谓“充公”问题。

2016年3月2日，人社部称：养老金投资运营不会影响按时足额发放。

改革之后，获奖人数占比仍保持一致，但涉及的奖励更名为综合奖、学习优秀奖、卓越创新奖和专项奖。其中，学习优秀奖和卓越创新奖分特等、一等、二等。更大的改变是金额——改革后，涉及奖励均不再设立奖励金额，仅颁发荣誉证书。

今年，除了荣誉证书之外，获奖学生不分种类、等级，均有象征性的一元钱奖励。

不过，涉及改革的只是校级奖学金，国家级别奖学金、各类捐赠奖学金以及对贫困生的各种奖励和补助金不在这次改革之列，金额没有减少。

另据观察者网查询，苏大研究生同样不适用以上改革，研究生的优秀奖学金是1000元/人。从官网发布的信息来看，苏大另有10余项捐赠类奖学金，奖励金额从1500-8000元不等。

“遛狗不见狗，狗绳提在手，见绳不见手， 狗叫我才走。”

这是最近我们听见最多的关于雾霾的“名言”。

早晨起来，拉开窗帘，望一眼窗外，感觉就像自己眼瞎了一样。看不到湛蓝的天，看不到悠悠的白云。天地之间一片混沌，一切都是灰色的。连对面彩色的楼房，也只有朦胧的轮廓。

在我们不经意之间，雾霾已经悄悄的笼罩着整个城市。

每天上学之前，都要全副武装，生怕雾霾被自己吸进肺里。但是，这又有什么用?

路上的车还是呼呼的排着废气，远处的工厂也在不断地排着滚滚黑烟，路两边的树也看不见了，人们都带着白色口罩。

那么，这令人厌恶的雾霾又是怎样产生的呢?

我们许多家庭都有小汽车，但在我们坐在小汽车里准备去旅游的同时，我们的小汽车排出的尾气，却在悄悄的给我们身后的雾霾做着贡献。

在城市的偏远郊区，一些化工厂正在“大显身手”，那日夜排放的浓浓黑烟，正在慢慢的融入空气之中。

在元旦的烟花晚会中，那绚丽多彩的烟花，那噼里啪啦的爆竹，让空气中烟雾腾腾，变得非常混浊，空气质量急剧下降。这些就是造成雾霾的主要原因，它们在带给我们快捷方便、赏心悦目的同时，也悄悄地给我们带来了意想不到的后果。

雾霾的天气，我们呼吸的是混浊的气体。空气中的霾会引起肺炎等疾病。1952年，英国伦敦的那场雾霾似无形的杀手，在短短五天内就夺取了4000人的生命，在之后两个月内有夺去了8000人的生命。我们由此可见雾霾的威力是多么强大。

雾霾这么严重，我们该怎样防范呢?

我们要出门戴口罩，吃清淡的食品，多喝水。在雾霾天气中，我们要少开窗通风。而且还要适当的补充维生素D。当你从外边回到室内，要洗手、洗脸、漱口。而且一定要减少室外活动。如果一定要运动运动的话，可以做室内操。

我们要的是清新的空气，要的是健康的体魄。请不要以牺牲健康为代价，而换来所谓的美好生活。少开车，绿色出行，多种树，保护森林。治雾霾，从我做起。

一、班会目的

通过感恩主题班会让学生时时保持一颗感恩的心来对待身边的人，发现想感激的人。体会到在点点滴滴的生活中流露着的父母爱，在学习上无私奉献的老师爱，与自己共同成长的朋友爱。促使学生在那些早已习惯的行为中理解、感悟爱。教育学生从现在开始，从小事做起，努力学习，健康成长，用实际行动来表达感恩之情。

二、班会过程

【提问导入】提到感恩，大家会想起什么呢?提问学生感恩节的起源。

(如果学生不清楚则由教师解答)

(教师)现在我想给你们详细谈谈感恩节的来源。它起源于美国，目前也是美国法定假日中最地道、最美国式的节日，而且它和早期美国历史最为密切相关。

1620年，一些朝拜者乘坐’五月花’号船去美国寻求宗教自由。他们在海上顛簸了兩个月之后，终于在酷寒的十一月里，在现在的马莎塞州的普里茅斯登陸。出国留学网

在第一个冬天，半数以上的移民都死于饥饿和传染病，活下來的人们在第一个春季开始播种。整个夏天他們都祈求风调雨顺，热切地盼望著秋天丰收的到來，他们深知自己的生存以及殖民地的存在与否都将取决于即将到來的收成。后來，庄稼获得了意外的丰收，所以大家决定要选一个日子来感谢上帝的恩典。于是就取了11月的第四個星期四为感恩节。感恩节庆祝活动便定在这一天，直到如今。

感恩节庆祝模式许多年来从未改变。丰盛的家宴早在几个月之前就开始着手准备。人们在餐桌上可以吃到苹果、桔子、栗子、胡桃和葡萄，还有葡萄干布丁、碎肉陷饼、各种其他食物以及红莓苔汁和鲜果汁，其中最妙和最吸引人的大菜是烤火鸡和南瓜馅饼，这些菜一直是感恩节中最富于传统和最受人喜爱的食品。

人人都赞成感恩节大餐必需以烤火鸡为主菜。火鸡在烘烤时要以面包作填料以吸收从中流出来的美味汁液，但烹饪技术常因家庭和地区的不同而各异，应用什么填料也就很难求得一致。

今天的感恩節是一個不折不扣的国定假日。在這一天，具有各种信仰和各种背景的美国人，共同为他们一年來所受到的上苍的恩典表示感谢，虔诚地祈求上帝继续赐福。

【承接】感恩节的故事中，人们感谢上帝而产生了感恩节。在现实生活中，我们不需要感谢上帝，而是要感谢身边的人，在身边寻找自己最想感谢的人。

【游戏】同学们拿出白纸，在纸上按顺序写上①、②、③的序号，并要留白。找同学上台写出自己最想感谢的人(①为最想感谢的人，②次之，③再次之)。再写出想感谢他们的原因。(教师巡课堂，并点出同学上台写出想感谢的人的称谓。)

(教师)为什么要把他放在这一个位置呢?(询问其中一个学生)

如果我们把③擦掉会发生什么样的情况呢?(依次把③、②、①擦掉)

如果这个人不存在，你的人生会发生什么改变呢?(提问一个学生)

总结】“树欲静而风不止，子欲养而亲不在”。如果没有父母，我们根本不存在;如果没有老师，就没有我们的今天，我们就不能坐在教室里学习;如果没有朋友，我们的生活就会少了很多乐趣。感谢的人有很多，尤其是身边人，在生活中我们要善于发现人的优点，发现要感谢的人。

【承接】找出一位同学大声并有感情地朗读一首诗

感激伤害你的人，因为他磨炼了你的心;

感激绊倒你的人，因为他强化了你的双腿;

感激欺骗你的人，因为他尊敬了你的智慧;

感激蔑视你的人，因为他觉醒了你的自尊;

感激遗弃你的人，因为他教会了你独立;

凡是学会感激，感激一切使你成长的人。

(教师)除了身边的人，我们要勇于发现想感谢的人，因为无形中他们的一举一动都会使你成长。

【引入】生活需要一颗感恩的心来创造，一颗感恩的心需要生活来滋养。(王符)

在生活里面我们要时时怀着感恩的心来对待身边的人，不仅仅是要用言语，也要用行动来表示我们的感恩之心。我们还可以利用节日充分地表达我们的感恩，母亲节、父亲节、教师节等等。

学习手语歌曲《感恩的心》(播放歌曲)

我来自偶然像一颗尘土

有谁看出我的脆弱

我来自何方我情归何处

谁在下一刻呼唤我

天地虽宽这条路却难走

我看遍这人间坎坷辛苦

我还有多少爱我还有多少泪

要苍天知道我不认输

感恩的心感谢有你

伴我一生让我有勇气作我自己

感恩的心感谢命运

花开花落我一样会珍惜

下面教大家一种比较简单地制作小礼物的方法——压花，在节日时奉上亲手做的小礼物相信其中的心意一定能够感动收礼物的人。

1、发材料(两人一小包的花瓣，固体胶，白纸)

2、构图(自己设计花样)

3、试摆(把花摆上白纸，看效果)

4、贴花(先在白纸上涂上固体胶，再把花压上去。)

为保障阅兵，北京市公安局日前发布《关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会的交通管制通告》。按照通告要求，9月3日阅兵活动期间，北京市全市相关道路实行临时交通管制。

北京市交通委表示，北京市公共交通运行将严格执行通告措施，按时尽快恢复公共交通运行，尽量减少对市民出行的影响。同时，在北京火车站等重点地区加大地面公交和出租保障措施，自9月2日20：00起至阅兵活动结束，公交、出租启动专项保障方案。

地面公交方面，多条公交线路增加机动车辆，出租车方面，首汽、北汽等出租汽车公司组建运输保障车队。9月2日20：00起至9月3日13：00，计划专调出租车辆4130辆(高峰小时调派1100辆)，最大运能22876人次(高峰小时运能3080人次)。

根据省、州关于开展“支部主题党日”的有关要求及巴组通〔2016〕12号文件精神，明确每月第一个周五(遇假期顺延至下一个周五)为“支部主题党日”。为认真组织开展好“支部主题党日”活动，扎实推进“两学一做”学习教育，营造学习教育的浓厚氛围，结合本单位实际，制定如下方案：

一、目的意义

“支部主题党日”活动是加强党员理想信念教育的有效手段，是推进基层党建工作和开展“两学一做”学习教育的重要抓手，是党组织开展党员活动的有效载体。其目的在于强化党员党性观念和宗旨意识，增强党员党的意识、党员意识，进一步提高基层党组织“三会一课”质量，激励党员树立崇高理想和坚定信念，激发广大党员干事创业、创先争优的热情，有效解决党员“精神缺钙”、“行动乏力”的问题。

二、时间安排

每个月第一个周五(遇假期顺延至下一个周五)。2016年县委办公室党总支“支部主题党日”时间分别是5月6日、6月3日、7月1日、8月5日、9月2日、10月14日、11月4日、12月2日(遇特殊重要事情，时间顺延，由总支书记确定“支部主题党日”活动时间)。

三、活动内容

1.讲好党课。以中央、省委、州委、县委关于开展“两学一做”学习教育的有关精神为主要内容，结合各支部工作实际上好党课。支部书记要认真备课，支部统一给每位党员提供学习资料，使每一位党员领会“两学一做”学习教育的基本要求和目标任务。

2.开展讨论交流。重点讨论以下几个议题：结合共产党员标准讨论如何做合格党员;结合学党章党规、学系列讲话，讨论如何严守政治纪律和政治规矩，坚定理想信念;结合学先进典型，讨论如何保持优良传统;结合学“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，讨论如何敢于担当作为;结合岗位职责，讨论如何履职尽责。

3.组织集体活动。结合单位实际，组织党员开展重温入党誓词、“支部是我家”即兴演讲、走进红色教育基地缅怀革命先烈的英雄事迹、看望慰问老党员或困难群众、请老党员讲党的光荣历史、组织党员开展志愿服务等有益活动。

四、具体要求

1.确定主题、制定方案。根据州委、县委“方案”规定内容，结合支部实际，实行一月一个主题并制定实施方案报县委办公室党总支同意，并报县委县直机关工委备案。“支部主题党日”要与两学一做相结合，要与精准扶贫、“六城”同创等工作相结合。

2.规范活动资料。每次活动结束后，政工科要将活动开展过程中的相关记录、图片或视频资料整理规范，留档备查。

3.做好宣传报道。每次“支部主题党日”活动邀请媒体记者进行宣传报道，同时由政工科整理形成典型案例，报送县“两学一做”学习教育协调小组办公室。

[2017年主题党日活动计划表

党员坚定理想信念，必须以思想建设为根本，以党性锤炼为核心，以脚踏实地为基础。

党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。4月19日，习近平总书记主持中央政治局会议,部署全党开展群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

最近几天，通过参加委厅和我院召开的群众教育实践活动动员大会，以及参加委厅组织的“中国共产党群众工作的历史经验及启示”主题报告会，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》专题教育片等活动，通过学习党章、廉政准则、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话、省委文件、省领导讲话精神和《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》等学习读物，充分认识了开展教育实践活动的重要意义，明确了任务要求，心有感慨，深受教育和启发。下面，我结合“坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”这一主题，谈谈自己的感想。

第一、要理清“理想信念、宗旨意识、群众观点与作风建设”之间的关系。

“坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”是新时期党中央对全党在思想和行动上的总要求。党的作风是党的素质的外在表现，党的作风关系到党的形象。因此党员干部的作风就是党风。而理想信念、宗旨意识、群众观点则是共产党人展示作风、体现形象的内在意识主导，这是起基础性、关键性作用的因素。正如省委书记强卫同志指出的：“理想信念是作风之源，理想信念是立身之魂，理想信念是率众之炬;改进作风必须疏浚信仰之水，践行群众路线必须擦亮信仰之灯，实现党的执政使命必须高扬信仰之旗”。因此，坚定理想信念、强化宗旨意识，增强群众观点是贯彻落实群众路线、加强作风建设过程中需要解决的第一个思想认识问题。

为此，要在思想上提升对“理想信念、宗旨意识，群众观点、作风建设”重要性的认识，并在实际的工作中坚定信念，明确宗旨，坚定地贯彻落实群众路线。

第二，要坚持不懈加强个人的理想信念学习和教育。一个人没有信念，就会迷失方向;信念，是一盏路灯，指引着人们前进的方向，使人不迷失自我;信念，更是一种坚不可摧的力量。而共产党员的理想信念更是共产党人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。因此，理想信念是我们共产党人最重要的党性，党员理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提。要坚定理想信念，就要主动地、自觉地学习党的最新理论成果，切实加强党性自我修养，将崇高的信仰变成强烈的为人民服务的使命感。同时，要了解和把握不断发展变化着的世情、国情、党情，理清思想困惑，坚定信党、爱党、兴党的理想信念，强化服务人民群众的意识。经过这一阶段多种形式的学习教育，进一步净化了自己的灵魂，坚定了自己的信念，为不断修正自身言行打下了信念之基。

第三，要强化宗旨意识，牢固树立“为人民服务”的理念。我们党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。正是秉持着这一宗旨，我们党才获得了人民的支持和拥护，才取得了执政党的地位和局面。我们要强化宗旨意识，始终做到密切联系群众、真心服务群众。我认为，无论什么工作，我们党事业的出发点和落脚点就是为了群众。作为教育战线的普通一员，我的工作目标就是办人民满意的招生考试。就是把考生、家长当作亲人，树立“教育招考无小事、考生利益是大事”的观念，带着真情实感，深入考生当中，走进学校和基层招考部门，融入群众中间，了解大家对教育招生考试的所需、所求、所盼，听取群众对教育招生公平的意见建议，赢得群众理解和信任。把人民群众对教育招生考试工作的要求作为谋划工作、落实决策、制定政策、化解矛盾的出发点，准确把握为民服务的方向脉搏。只有让人民满意，赢得人民的支持肯定，我们的教育招生考试事业才能算得上是真正的发展和进步。

第四，要始终坚持群众观点，扎实贯彻群众路线。实践证明，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。因此，我们要牢固树立群众观点，按照群众路线实践活动内容和要求，把为民务实清廉的价值追求深植在思想和行动中。教育工作的本质上就是群众工作，面对新形势下多元多样的利益诉求，要把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，常思便民之举，多干惠民之事。在下一阶段的听取意见、查摆问题的调研工作中，注重实际，摸准实情，拿出实招，研究出台更为公平、阳光的招考政策，制定更为规范的管理监督制度。要进一步增强自省、自警、自律意识，严格执行廉政准则，主动接受监督，树立清廉的教育招考形象。要在党心民意的共振点、各种利益诉求的交汇点上做文章，不断创优教育考试招生发展环境，凝聚最广泛的社会共识，打牢实现“江西教育招考梦”共同的思想基础。

第五，要把内在的理想信念、宗旨意识展现为优良的为民服务工作作风。贯彻群众路线，说到底，就是要把内心坚定的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，体现为真切地为民谋福祉、为民办实事、办好事的具体行动上。坚决按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从本源上整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”固疾，真正把心思用在创新教育招考的改革上，把精力花在为民办实事的服务上，把能力展示在推动教育招考事业上;虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督;把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。不断学习，做到精通自己所在领域的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如;同时，要掌握运用群众工作方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径，扎实开展富有江西教育招生考试特色的群众路线实践活动。

总之，通过学习和思考，我认为，坚定理想信念是基础，强化宗旨意识是关键，增强群众观点是法宝，加强作风建设是保障。此次在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，归根结底就在于，使全党同志特别是各级领导干部坚定理想信念、牢固树立党的宗旨意识和群众观点，贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，以优良作风赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚强的政治、组织、领导保障。

3.1建设规模

园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米（65亩），生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。

3.2产品方案

3.2.1种植业产品：

干鲜果：种植美国薄壳山核桃，香榧，蓝莓，奉化水蜜桃，东魁杨梅、其他小规模应时水果。

苗木基地：城市绿化苗主要为鸡爪槭、垂丝海棠、红枫、樱花、桂花、南方红豆杉、厚朴、石楠、红叶石楠、含笑香樟、黄山栾树等；薄壳山核桃、香榧、蓝莓、其他水果苗等苗木繁育。

盆景花卉园：各种山石盆景、树桩盆景、花卉盆景。

3.2.2食用菌和灵芝土鸡：

在果园林下，发展以灵芝为主的食用菌。修剪下来的废树枝通过粉碎后作为人工栽培灵芝的培养基，培养基用过后回归果园，再在果园养鸡，鸡食用培养基中的精华成分，鸡屎留作果园肥料，从而形成一个果园---灵芝---土鸡---果园的生态循环模式。可供应灵芝子实体、灵芝盆景，灵芝土鸡等。

3.2.3休闲旅游产品：

水果采摘、生态餐饮、森林养生、户外拓展、团体会议、休闲娱乐、文化会展等

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带；以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3；机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷；客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

（1）采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

（2）提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

出生于潮汕中医世家的吴明杰，现任中美禅文化交流协会副会长。他非常赞同本次峰会的主题，自2008年世界经济危机以来，世界经济虽然已经有所复苏，但是如何能让各国经济持续稳定地发展，让全球人们的生活状态共同提高，这不是一个或几个国家或地区能做到的，需要全世界各国的共同努力。吴明杰表示：“我相信人类社会有巨大的创新潜力和发展空间。如果世界各国能够做到联动、包容，世界经济和人类的生活水平会有很大的提升空间。”

正所谓“一花独放不是春，百花齐放春满园”，吴明杰希望世界各国和地区能提高透明度，合作互惠。

他很期待“中国方案“为中国经济和世界经济的长期共荣起到良好作用，相信“中国的经济能够持续发展，人民的物质和精神生活能够持续提高”。

从去年春季开始，我们靖民镇开展了城乡环境综合整治。

自从城乡环境综合整治——从我做起的活动开始，社区的人们天天开着面包车，缓缓地开在马路上，左看看，右瞧瞧，看见路上有什么垃圾，赶紧叫清洁工叔叔们扫一扫，见到哪一户人家门外有垃圾或者摆了一些摊位都叫人们搬进去，就是在农贸市场周围的马路摆的零时摊位，也叫人们搬到市场里面。

最近，人们听见要选“清洁”家庭和“不清洁”家庭，家家户户都时时勤拂拭，勿使尘埃染。经过一个多月的评选，我家评为了“清洁家庭”。我都不好意思说了。这话说来也真是的，我家是搞修理的，那些拿来修的坏电器，只能在外面修理，修理完之后，妈妈立刻把地扫干净，可是调查的人来得不是时候，我们扫干净时他不来，修理时他偏要来。

没过多久，社区保洁人员把一些伸到公路上的树枝砍了，又栽上了新的小树苗，还把一些没有房子的空地，开辟成的花园，栽上了树，现在的花已经发出阵阵清香了。

我希望我们的地球干净一些，我们爱地球，地球才会爱我们，我们一定要爱护环境。

联合国在发表的一份报告指出：20世纪全世界总的耗水量增加了6倍多。全世界淡水总消耗量年增长率为2.5%，比人口增长率高出1倍。到2025年,全球人均年可用水量将减少1/3。最新资料显示，到目前，世界上已有100个国家缺水（包括中国），26个国家严重缺水，40%的人口遭受缺水之苦，每年有2500万人因水污染而死亡，有10亿人喝不到干净的饮用水。而我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的四分之一；在全国600多个城市中，竟有400多个城市供水不足。并且，我国的水污染问题也很严重：我国江河流域普遍遭到污染，且呈发展趋势。对全国55000km的河段调查表明，水质污染严重而不能用于灌溉的河段约占23.3%，45%的河段鱼虾绝迹，85%的河段不能满足Ⅲ类水质标准，生态功能严重衰退。

就如今年5月29日发生的太湖蓝藻事件，就是因为周围的工厂排放污水不当而造成的，从而给太湖附近的居民饮水、用水带来了极大的不便。江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质当日起突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用。不少市民开始大量购买各种瓶装、桶装的纯净水和其他品种的饮料，他们担心用变质水做饭影响健康。直到6月3日下午，蓝藻污染导致的异味才基本清除。

我和同学做了一个调查，发现了，有48%的家庭都是节约型用户，有28%的家庭属于正常用水户，可是还是有一部分的（24%）家庭在浪费着我们现在已紧缺的水资源。所幸的是，在这些家庭中，有92%的人有着节约用水的好想法，其中有48%的人还有着节约用水的好办法。比如说，我们可以在抽水马桶的水箱里放上一个1.2的水瓶子,每冲一次厕所,就可以节约1.2升的水；我们还可以把洗澡剩下来的水和洗衣服的水来冲厕所;可以把淘米的水用来浇花、洗碗、洗菜……

“保护环境，从我做起”主题班会

班会目的：

让学生明白绿色学校并非绿化学校，而是环境友善学校。通过班会培养学生的环保意识，认识破坏校园环境行为的严重性和危害性，提高保护校园优美环境必须从我做起的自觉性。认识到节约资源必须从我做起，平时的点点滴滴中应注意减少污染，关注环境，关注生命，善待自然。

班会重点：

让学生真正明确环境保护的重要性，感受人地协调必要性。

班会方法：

把主动权交给学生，在自由轻松的氛围中体验意义。

班会准备

在校园内走一圈，认真观察饭堂、厕所、球场、草地及本班的教室、宿舍，检举有损校园环境的不良行为，看看我校在环境保护方面有哪些工作要做。

班会形式

讨论、看影片、快板、小品等

班会地点

布置会场：黑板上用红色粉笔框写《保护环境，从我做起》几个大字和“初二八班主题班会”几个小字。

班会过程

一.(保护环境从我做起，初二八班祝全体老师同学幸福快乐，祝我们的校园永葆青春美丽无限)校歌

二.主持人：老师，同学们：“保护环境，从我做起”初二八班主题班会现在开始。

首先让我们一起来看一下我们美丽可爱的校园。(照片)

讨论：同学们你们可以列举校园美丽的地方吗?

三.校园很美丽，可是一些破坏校园环境的事情还是常常发生。不知道下面这个小品你熟悉吗?会不会你也曾经这么做呢?大家一同观看由我们八班同学表演的小品《校园里的故事》。

看了小品，同学们又有什么感想呢?

讨论：让我们谈一谈身边的破坏环境现象吧。

面对这些不好现象，我们又该如何做?

四.为了保护我们美丽的校园，全班同学都行动起来了。今天二组同学给大家带来了一段自编自唱的《保护环境歌》。大家欢迎

劈劈拍;劈劈拍，竹板打响唱起来，

要问我们唱什么?就唱环境怎样爱。

你打一，我唱一，公共卫生要注意。

你打二，我唱二，保护水源咱有责。

你打三，我唱三，空气新鲜精神爽。

你打四，我唱四，环境污染要防治。

你打五，我唱五，有益动物要保护。

你打六，我唱六，垃圾废物不乱丢。

你打七，我唱七，爱护树木记心里。

你打八，我唱八，积极参加搞绿化。

你打九，我唱九，祖国山河环境秀。

你打十，我唱十，人人健康又长寿。

劈劈拍，劈劈拍，同学们快快来。

你唱我唱大家唱，爱护环境，创建绿化学校咱比赛。

主持人：大家说二组同学表演的好不好?

五.环保知识小竞赛

主持人：现在就让我们来考考大家，看大家的环保知识学得怎么样?优胜者还会得到奖品呢!

(竞赛开始，分组抢答，给答对小组环境小卫士奖励)

1、人的一生大约要喝多少吨水?(80吨)。

2、一个水龙头滴水，15分钟就滴水200毫升，每天有近20升水，一年就会浪费多少吨水?(7吨)

3、举例说出发电的几种方法?(火力发电、水力发电、风力发电)

4、白头叶猴属于我国哪一级保护动物?(一级)

5.如果缺少什么?地球上所有生物将会全部灭绝，人类也不例外?(空气和水)

6.寄贺卡或发E—mail?表达祝福，哪一种方式更符合环保?(发E—mail)

7.娃娃鱼属于我国几级保护动物?(二级)

8.每年的几月几日是世界无烟日?(5月31日)

9、选用什么样的洗衣粉能减少水污染?

答：无磷洗衣粉。

10、“地球环境日”是哪一天?

六.主持人总结：经过了我们的讨论与竞赛，相信同学们都对保护环境有了比较深刻的体会了吧!那么，现在，就让我们一起拿起手中的笔，在这张红色的卡纸上签下我们的名字，把我们保护环境的承诺记在心里，通过我们的实际行动，对整个自然环境负责，也对我们自己负责，养成良好的行为习惯，在和谐中促进我们的健康发展。

请牢记我们的环保宣誓：

我们把绿色奉为梦想，把梦想视为行动，用莘莘学子的青春与激情，奏响追求绿色与和谐梦想的乐章，从小事做起，从身边做起，一起共创美丽校园、家园。

签名仪式开始(每位同学都依次在卡纸上签上自己的名字)……

七.主持人：太阳升起来!蓝天更蓝!

大海舞起来!青山更青!

节约资源、保护环境，做保护地球的小主人!做保护校园的小主人!

就让我们在歌曲《明天会更好》中结束今天的班会，保护环境，从我做起，明天会更好!

1.小学生世界环境日的主题班会

2.2017世界环境日的主题班会初中

3.2017世界环境日的主题班会

4.小学生保护环境从我做起的主题班会

5.小学生“保护环境从我做起”的主题班会

6.2017保护环境从我做起的主题班会

7.中学生保护环境主题班会的作文

8.小学生保护环境，远离雾霾主题班会

9.小学世界环境日主题班会教案2017

3. 1项目建设地基本情况 项目 区生态环境优越， 地理气候适宜， 交通便利， 为项目 建设提供有力条件。

3. 2 项目 建设地选址原则

3. 2. 1 生产企业选址必须符合土地利用总体规划、 城市规划和产业布局规划。

3. 2. 2 在国务院、 国家有关部门和省( 自 治区、 直辖市) 规定的风景名 胜区、 生态保护区、 自 然和文化遗产保护区以及饮用水源保护区等法律、 法规规定禁止建设工业企业的区域， 不得建设生产企业。

3. 2. 3 禁止在城市建成区和城市非工业规划区新建生产企业。

3. 2. 4 项目 选择在脐橙种植条件良好， 经济发展较为落后的区 8域实施。

3. 3 项目 建设实施的有利条件

3.1.3 项目 实施的有利条件 瑞金市具有优良的生态环境条件与优越的农业资源特色， 脐橙产业是瑞金市大力扶持农业的产业之一， 脐橙产业发展潜力大。

3.1.3.1 自 然生态环境优越 瑞金市位于江西省南部， 武夷山脉南段西麓， 赣江东源贡水上游。

全市水能理论储量达 10 万千瓦， 可开发量 4 万千瓦， 全市现有耕地面积 35. 69 万亩， 山地面积 280 万亩， 宜养殖水面 2. 6 万亩，草坡地 8 万亩， 森林覆盖面积 724 平方公里， 系赣南林区和长江防护林区之一。

市内动植物种类较多， 属于珍稀者有: 金环蛇、 银环蛇、 獭、 龟、 油杉、 黄绵木、 红豆杉、 楠木、 银杏、 观音竹、 四方竹等等。

3. 1. 3. 2 地理气候适宜 瑞金地处华中气候区与华南气候区的过渡带， 属亚热带季风湿润型气候。

热量丰富、 雨量充沛， 光照充足， 四季分明， 平均无霜期 286 天， 年平均气温 18. 9℃. 最热以 7 月 平均气温 28. 5℃， 最冷的 1 月 平均气温 7. 6℃。

年平均降雨量 1710 毫米， 年均降雨天数163. 7 天。

不寒不热， 不湿不燥， 宜人宜物。

3. 1. 3. 3 交通状况便利 瑞金地扼赣闽咽喉， 素为赣闽粤湘四省通衢， 是中西部省市沟通东南沿海的中转要地， 是海峡西岸经济区的第一腹地。

瑞金交通 9发达。

323、 206、 319 三条国道交汇瑞金市区; 赣龙铁路( 赣州-龙岩、 瑞金境内 32 公里) 横贯瑞金东西并在实施扩能改造， 纵贯瑞金南北的鹰瑞梅铁路( 鹰潭-瑞金-梅州、 瑞金境内 65 公里) 已于 2013年开工建设; 厦蓉高速公路横贯瑞金东西( 瑞金境内 35 公里， 济广高速公路纵贯瑞金南北( 瑞金境内 62 公里)， 瑞金即将形成双“十”字枢纽型的铁路网和高速公路网。

同时， 以瑞金为中心， 周边于都、宁都、 石城、 会昌、 及寻乌距离均在 100 公里内， 市场辐射能力极强。

从瑞金市区出发， 1. 5 小时车程内有赣州新黄金机场、 福建连城机场， 3 小时车程可到厦门、 南昌等地， 5 小时车程可达广州、 深圳等城市。

瑞金在围绕构建赣粤闽湘四省通衢的特大型、 区域性、现代化中心城市， 打造现代综合交通枢纽和物流中心， 从而加快建立综合交通运输体系步伐， 公路网络显著优化， 路网服务能力显著提高， 带动了 交通运输队伍不断壮大。

3. 4 建设内容、规模3. 4. 1 项目 建设内容及规模: ( 1) 扩建厂房 600 ㎡， 需资金 30万元。

( 2) 购置水果周转筐 2 万个， 需资金 70 万元。

( 3) 支持合作社贫困农户 100 户( 贫困人数 426 人)， 每户 扶持资金 1 万元， 需资金 100 万元。

4月14日， 国务院组织14个部委召开电视会议，将在全国范围内启动有关互联网金融领域的专项整治，为期一年。当日，国务院批复并印发与整治工作配套的相关文件。据悉，文件由央行牵头、十余个部委参与起草。

在这份统领性文件之下，按照“谁家孩子谁抱走”的原则，共有七个分项整治子方案，涉及多个部委，其中央行、银监会、证监会、保监会将分别发布网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域的专项整治细则，个别部委负责两个分项整治方案。由于此次整治涉及打击非法集资等各类违法犯罪活动，公安机关将密切配合参与其中。

据了解背景的权威人士介绍，这场专项整治行动是针对互联网金融在迅速发展过程中的各种乱象，经过广泛征集意见，酝酿近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原计划今年春节前后发布，后因计划调整至今。

在全国性专项整治正式启动之际，相关地方政府部门主导的打击非法集资活动一直在进行中。

2015年底，“e租宝”被深圳警方以非法吸收公众存款立案侦查。官方报道称，“e租宝”非法吸收存款500多亿元，涉及投资人约90万人。

今年4月，百亿级理财平台“中晋资产”被上海警方查封，20余名核心成员在机场被截获。近日，上海浦东警方对上海融宜宝积家投资管理(北京)有限公司上海浦东分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。

有消息称，今年以来，北京、上海以及深圳等地先后暂停有关互联网金融公司、金融投资类企业的注册。3月底，北京市更是出台了群众举报涉嫌非法集资线索最高可获得10万元奖励的政策。4月12日，深圳互联网金融协会要求会员企业全面暂停房地产众筹业务。

3月25日，中国互联网金融协会正式挂牌成立，由中国人民银行、银监会、支付清算协会、证监会等牵头组建。业界认为，这打破了金融分业监管的格局。该协会旨在通过自律管理，推动形成统一的行业服务标准和规则，引导互联网金融企业规范经营。

在经历了几年的爆炸式成长后，互联网金融行至十字路口，曾经的虚热将退烧。而在过去一段时间，政府部门和业界就互联网金融是否应该监管、如何监管，一直存在争议，也曾尝试将其纳入监管范畴，不过进展并不顺利。

直至去年以来，以P2P倒闭风潮所代表的互联网金融风险飙升，社会压力和经济连锁反应明显，引致监管层痛下决心整治乱象。

2015年7月，央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出按照分类监管原则，各类业态分由不同的金融监管部门负责。截至目前，网络支付已经形成相对成型的监管制度，银监会发布了网络借贷征求意见稿，保监会于去年7月发布了《互联网保险业务监管暂行办法》，其他监管法则仍未最终落地。

业界普遍认为，互联网金融行业尚处在“弱监管”状态，存在明显监管漏洞和监管空白。

这几年国内的实践证明，互联网金融花样翻新很快，常常是监管政策尚未落地，行业便会迅速“变种”。互联网金融在注重用户体验和追求极致效率的过程中，容易忽视金融安全与风险控制，偏离金融的本源。因此多数业界人士希望厘清互联网金融的本质，科学搭建监管框架，前瞻性设计政策体系并准确评估政策影响。

风险倒逼监管

对互联网金融乱象进行整治，监管层实际上早就在放风。

3月12日，中国人民银行行长周小川在全国“两会”答记者问时表示，针对互联网上一些动机不良或者经营手段不正确，特别是欺诈，要有一些专项整治，有问题的机构不仅需要监管和自律，还需要整治。

回溯2015年，政府工作报告中首次出现“互联网金融”的字眼，“包容”和“创新”是当时的关键词。进入2016年，更明显的是“整治”和“监管”，《财经》记者接触的多位业界权威人士，亦从实践层面证实了这一点。

普遍看法是，中国互联网金融的快速发展有其内在原因和积极意义。互联网金融的定位主要在“小微”，具有“海量交易笔数，小微单笔金额”的特征，这使得其具有典型普惠金融的特征，在一定程度上填补了传统金融覆盖面的空白，有助于降低成本，提升资金配置效率和金融服务质量。与此同时，规范的互联网金融业务，还有助于过去游离在正规监管体系之外的民间融资走向合法化和阳光化，遏制民间高利贷和非法集资现象频发的势头。

近几年来，互联网支付特别是移动支付的快速发展，催生了电子商务行业的快速繁荣，电子商务所需的创业融资、周转融资需求和客户的消费融资需求，推动了互联网金融业务的形成。

但是2015年以来，行业发展问题不断暴露，强化互联网金融监管提上日程。

据第三方网贷资讯平台网贷之家统计，自2011年P2P网贷平台上线以来，截至今年3月，国内累计成立的P2P理财平台达3984家，已有1523家公司倒闭或者跑路，问题平台占比高达38%。

目前各监管部门正在加速制定监管细则之际，业界人士相信，这场突如其来的专项整治，必将深刻改变中国互联网金融格局和业态。

据悉，这场专项整治的具体工作由国务院主管领导牵头统筹。一位知情人士透露，相关部门曾考虑采取“一刀切”的模式，先关闭所有互联网金融相关的平台和业务，再将符合相关标准和监管要求的机构和业务逐渐放开，不过这一思路很快被否。

到2015年10月前后，这次专项整治的初稿基本形成，进入部委之间征求意见和修改阶段。

据一位权威人士透露，由于涉及部委较多，各方对一些具体的工作有不同意见，原计划的发布时间一再延后。直到今年全国“两会”期间，相关部委还在讨论是否将互联网金融企业广告治理、首付贷等互联网金融相关的业务纳入这次专项整治的范畴。

再比如说，P2P网贷的整治工作到底是由银监部门牵头还是地方金融办牵头，也曾存在争议，最终方案确定按照非法集资防范和处置工作进行属地管理原则，P2P网贷的专项整治由地方金融办主导，其他金融部门配合。

据悉，这次整治的重点将涉及网络投资理财、互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融业态，以及互联网金融企业广告治理等相关业务。各界普遍关心的P2P网贷等新型互联网金融理财，将是这次整治的重点领域。

这次专项整治的一大特点是，公安部门将深入参与打击各类违法犯罪行为。2015年4月，国务院处置非法集资联合办公室联合公安部、央行、证监会等在内的11部委开始联手整治P2P非法集资，处置了一大批涉嫌非法集资的P2P机构。例如去年9月以来，深圳 P2P 网贷平台融金所、国湘资本等被经侦调查，12月“e租宝”涉嫌违法经营被调查。

“e租宝”揭开了行业违规操作的真相。据新华社报道，“e租宝”通过“假项目、假三方、假担保”障眼法制造骗局，非法吸收存款500多亿元，涉及投资人约90万人，资金除了部分被用于还本付息外，相当一部分被个人挥霍、维持公司巨额运行成本、投资不良债权和广告炒作。

一位地方金融办主任对《财经》记者透露，目前已经收到相关部门要求启动互联网金融专项整治的相关文件，P2P网贷是风险高发领域，将是这次专项整治的重点领域之一。

互联网保险也是本次专项整治的一大范畴。据悉，互联网保险专项整治方案由保监会发改部牵头和统筹，人身险监管部、财产险监管部、中介监管部和稽查部等部门参与。一位接近保监会的知情人士透露，本次专项整治的重点主要包括整治从事互联网保险和类互联网保险业务的机构的资质和经营方式。

近年来，互联网保险获得迅猛发展，各种形式的互联网保险产品和形态纷呈，鱼龙混杂，既有各种所谓奇葩险种，也有很多假借互联网保险之名、行集资欺骗之实，更有在组织形式上试图突破现有监管的底线。由此显现出很多来自互联网以及其他领域的互联网保险从业者，对于保险以及互联网保险的认识还有待完善。

上述接近保监会的知情人士表示，经营互联网保险必须取得相应的资质，因此本次整治的一个重点便是检查经营互联网保险的机构的资质。

地方整治率先升级

4月6日上海市公安局发布信息，对“中晋系”相关联的公司进行查处，实际控制人徐勤等人在出境时被公安人员在机场截获，其余20余名核心成员于4月5日也被全部抓获。

警方信息显示，自2012年7月起，以徐勤为实际控制人的“中晋系”公司先后在上海及其他省份投资注册50余家子公司，并控制100余家有限合伙企业，租赁高档商务楼，雇佣大量业务员，通过网上宣传、线下推广等方式，利用虚假业务、关联交易、虚增业绩等手段骗取投资人信任，并以“中晋合伙人计划”的名义变相承诺高额年化收益，向不特定公众大肆非法吸收资金。

“中晋系”方面数据显示，截至今年2月，中晋合伙人投资总额突破340亿元，总人次超13万，60岁以上投资人就超过2万。这是继“e租宝”后，短短几个月内被查的又一桩百亿级的互联网投资理财平台。

“中晋系”公司曾披露的“中晋一期基金50亿完成募集”公告显示，“截至2016年4月1日，中晋一期基金共募集资金52.6亿元人民币，超计划筹资 2.6亿元。通过合伙制股权基金模式，中晋一期以非公开的方式向具有风险识别与风险承受能力的投资者募集，募集资金主要投资于非上市公司可转债，之后通过被投资项目资产证券化实现在二级市场退出，为投资人实现投资目的。”

各方信息显示，“中晋系”身披私募股权投资的外衣，在线上、线下推广，向投资人承诺高额年化收益，通过独特的合伙人模式圈钱，绕开了目前私募基金募集资金的监管规定，带有典型的“传销模式”色彩。

目前，监管机构以登记备案文件为依据，对私募机构进行事中和事后监督。“中晋系”这种手法其实是2013年、2014年间，天津市私募股权投资基金从事非法集资活动的惯用手法。

受此影响，地方政府部门纷纷收紧监管口径，上海市出台了全国范围内针对打击非法集资的首个地方政府文件，上海各区县工商管理部门已暂停了金融信息服务类、财富管理类等类型企业注册登记。在国务院专项整治的文件出台之前，地方政府已经率先启动。

过去这几年，中国的线下财富管理基本处于野蛮生长的状态。而随着互联网技术的快速应用和普及，线下业务逐渐转移至线上，其业务跨越了地域限制，社会影响和波及范围更大。而此次国务院启动全国互联网金融专项整治，也将投资理财列为重点规范领域。

今年2月4日，国务院发布《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，要求密切关注投资理财、非融资性担保、P2P网络借贷等新的高发重点领域，以及投资公司、农民专业合作社、民办教育机构、养老机构等新的风险点。

一位曾长期在金融系统负责处置非法集资活动的司局级官员对《财经》记者表示，以“投资理财公司涉嫌非法集资”为例，这是中国金融体制20多年来一直存在的制度性顽疾，一方面监管部门需要打击违法活动，另一方面更需要找到此类违法行为屡禁不止的深层次原因，从根本上彻底杜绝这类违法活动。

P2P立规困境

“P2P”(peer-to-peer lending首字母缩写)是一种“个人对个人”的小额信用贷款，早在2005年，英国出现了全球首家网络借贷平台——Zopa网上互助借贷公司，后迅速全球走红，拓展至美国、德国和日本等国。

中国P2P网络借贷起源于2006年，由宜信等互联网创业公司引入，2007年拍拍贷和宜信网络借贷平台先后上线，基于互联网技术的P2P借贷模式呈现出蓬勃的生命力。

2013年P2P网贷行业迎来爆炸式增长。2015年新增网贷平台1500多家，各类机构纷纷涌入。金融资本亦蜂拥而至，当年获得风投青睐的平台近70家，一些平台动辄融资上10亿元人民币，行业陷入几近疯狂的境地。

行业发展过快，各类机构良莠不齐，非法集资、诈骗跑路等风险事件频发。2015 年全年问题平台达896家，占比为35%，是2014年的3.26倍。按照银监会的统计口径，问题机构的数量要超过这一数目。北京网贷行业协会的统计数据显示，北京市近600家网贷机构，其中200家问题机构，全国现状与北京的情况基本吻合。

2015年12月28日，银监会等多部门起草的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《办法》)正式发布，向社会公开征求意见。

《办法》首次明确了网络借贷信息中介机构是金融信息服务中介机构，其本质是信息中介而非信用中介，不得吸收公众存款、归集资金设立资金池、不得自身为出借人提供任何形式的担保等十二项禁止性行为。

《办法》明确了银监会作为中央金融监管部门负责对网贷业务活动进行制度监管，制定统一的业务规则和监管规则，督促指导地方政府金融监管工作等。地方金融监管部门负责辖内网贷机构的具体监管职能，包括备案管理、规范引导、风险防范和处置工作等。采取实行市场自律为主，行政监管为辅的监管理念，并提出18个月过渡期。过渡期内，网贷机构规范自身行为、行业自查自纠、清理整顿以净化市场。

《办法》一经公布，就引起市场巨大反响。这一规定对P2P业务和网贷行业作出了非常严格限定，在征求意见阶段，市场普遍反映《办法》漏洞较多。

目前市场层面的反馈意见都已汇总到政策制定部门。

按照相关流程，银监会收集各方意见后，将根据具体的建议和意见，展开专题论证和研究，对《办法》进行修改完善对外发布。

不过，《财经》记者获悉，目前新规的修改工作已经暂缓，相关部门将在这一轮互联网金融专项整治结束后，结合整治情况，充分吸取市场意见和声音，再做修改。

至于《办法》最终何时出台，最终版本到底会如何修改，还存在很大的变数。其中银监会普惠金融部负责牵头网贷行业规范制定，但是该部门几位主要负责人对如何对网络借贷监管、怎么监管，也持有不同意见。

从市场层面看，眼见P2P网贷监管办法即将落地，很多P2P平台迅速启动转型，或者转为互联网线上理财平台、或者剥离原有P2P业务，市场变化之快，让规则制定和修改工作陷入两难。

根据上级党委的安排部署，今年将在全体党员中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育。为确保学习教育扎实有效开展，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

要深入推进“两学一做”学习教育，加强农村党员队伍思想建设，发挥农村党组织在教育、引导、团结群众方面的重要作用。教育引导全体党员做到进一步坚定理想信念，提高党员性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。通过教育，使我村的三委班子及班子中的干部更加坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，更好的为民服务，为建设美丽桂林服务。

二、主要内容

学：“两学一做”基础在学。要组织党员认真学习党章党规，从根本上搞清楚党的纪律规矩、党员的权利义务;认真学习习近平总书记系列讲话，搞清楚系列讲话丰富内涵、核心要义和贯穿其中的马克思主义立场观点方法;认真学习党的十八届五中全会精神，深刻理解“四个全面”战略思想和“五大发展理念”，全面理解“十三五”时期经济社会的发展目标和重大举措;认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例，切实增强党员法纪意识;认真学习中央和省市县委关于推进精准扶贫精准脱贫方面的决策部署和各项惠农政策，增强党员改变落后面貌的责任感和紧迫感。

找：两学一做，注重查找。通过学习，查找分析自身存在的问题，对照理想信念是否坚定、组织观念是否淡薄、组织纪律是否散漫、群众观念是否淡漠、服务意识是否欠缺、是否严于律己、是否勇于担当等问题进行认真剖析。

做：两学一做，关键在做。通过学习和查找问题，针对问题进行整改，就是做的过程。要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

三、主要措施

(一)、从严落实“三会一课”制度。

“三会一课”是抓好“两学一做”的经常性措施，要推进“两学一做”常态化、经常化。每次召开会议安排部署工作前，先组织学习，将“学”列入每次会议的重要议程，形成长效机制，常抓不懈。每季度召开一次党员大会，组织集中学习，结合村具体工作，确定党课内容，以学促知，以知促行。

(二)多种形式开展学习教育

1、开辟学习专栏，节选党章、准则、条例相关内容在党务公开栏内张贴，广泛宣传。

2、利用远程教育站点，组织党员进行学习。

3、结合开展组织关系排查，摸清党员情况，区别对待，探索在年轻党员中建立微信群，进行学习讨论，也可建议其关注相关公众号进行自学，对于因老因病不能参与集中学习的党员，结合贫困户帮扶走访进行送学。

4、围绕专题讨论，在学习中围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，进行批评与自我批评，找差距，明确努力方向。

(三)运用党建载体，巩固学习教育

1、党员承诺践诺：在全体党员中开展承诺、践诺，引导每位党员身体力行，参与到村级公益事业中来，特别是美丽乡村建设的方方面面。

2、民主评议党员，通报表彰。在党员中开展民主评议，表彰优秀，发挥优秀的示范带动作用;对有不合格表现的党员视情给予组织处理。

3、组织开展党性锻炼活动。一是利用农村舞蹈队等挖掘其中党员的“金点子”，开展健康向上的文娱活动，将两学一做的内容融入其中，以党员群众喜闻乐见的形式展现。二是结合七一建党95周年，开展红色教育，重温入党誓词。三是利用正反典型教育，开展向身边先进模范学习，弘扬正能量;用党员干部违纪违法受处理的反面典型警醒干部，从内心深处崇廉尚实、严于律己、爱岗敬业，练就过硬的纪律作风。

两学一做，抓在日常、严在经常，要把学与做同当前的各项工作有机结合起来，形成长效机制，最终为人民群众服务、为美丽桂林服务。