拟人的用法和作用（汇集20篇）

共产党员的先进性是指党员个体和党员群体以高尚的思想境界和精神世界为前提，以掌握的先进知识和先进技能为载体，以充分发挥先锋模范作用为标志的行为特征，它通过每一个党员的一言一行来体现。以下是小编带来的坚持根本宗旨发挥党员作用发言稿，希望对你有帮助。

大家好，今天这节课本来是由仰校长讲的，但因为仰校长身体原因，就由我来上。大家都知道，我是个大大咧咧的人，第一次上这么严谨的党课，十分紧张，如有哪里讲得不正确、讲得有欠缺的地方，还请大家多多批评、指正!今天我讲的题目是《坚持根本宗旨，发挥党员作用》。

一、明确“根本宗旨”、“党员作用”的含义

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务

党章的总纲明确规定：“中国共产党坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的根本宗旨的完整、科学的表述。

党员作用主要是指党员同志要时刻保持党员的先进性，要起到先锋模范带头作用

二、共产党员为什么要坚持党的根本宗旨

党在七十五年的风雨历程中，披荆斩棘，领导中国人民取得了一个又一个的胜利。回顾历史，展望未来，继续努力把我们党建设成为思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党，这是全党的头等大事。而对于每个共产党员来说，则必须自觉地坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，把能否做到这一点，看作是不是一个合格的共产党员的主要标准。

我们党是以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导的全心全意为人民服务的工人阶级先锋队，是工人阶级和人民群众利益的忠实代表。它除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。马克思恩格斯早在《共产党宣言》中就指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”因此，共产党不是代表少数人或狭隘宗派的利益集团，它的全部政策和实践活动都必须以工人阶级和最广大人民群众的根本利益作为自己的出发点和落脚点。我们党把这个特点概括为“全心全意为人民服务”，作为我们党的根本宗旨。正如毛泽东所指出的那样：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”如果丢掉了全心全意为人民服务这个根本宗旨，党的工人阶级先锋队性质就会改变，共产党就不成其为共产党了。全心全意为人民服务不是写在纸上、挂在嘴上的一句口号，而是体现在党的政策、措施里和每个共产党员的具体行为中的。孔繁森、张鸣岐、李国安、徐虎等优秀共产党员，所以能赢得广大人民群众的爱戴，就是因为他们在各自岗位上，身体力行地实践了党的全心全意为人民服务的宗旨，从而为党争得了荣誉。

以马克思主义为行动指南的共产党只有相信和依靠人民群众，全心全意为人民服务，并通过自己正确的理论、方针和政策代表人民群众的利益，才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持，才能把蕴藏在群众中的极大的主动性、创造性发挥出来，才能把社会主义建设事业不断推向前进。正如毛泽东同志指出的：“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了，也不可能巩固。”充分说明了党在执政的条件下党群关系的极端重要性。

人们也常用古希腊的安泰神话来比喻党与群众的关系。安泰是一个无敌的英雄，他的力量来自大地母亲，每当同敌人决斗而遇到困难时，他便往地上一靠，从大地母亲身上获得新的力量。可是他有一个弱点，当别人设法使他离开大地，那他就会失去力量而被敌人战胜，以致扼死。如果说我们党是英雄安泰，那么，人民群众就是大地母亲。我们党一刻也不能脱离群众，这是我们力量的源泉，否则，党就会灭亡。斯大林曾在《论党的工作缺点和消灭托洛茨基两面派及其他两面派的办法》中讲了这个故事，并指出与人民群众密切联系是党的领导坚强有力而“不可战胜的关键”。刘少奇同志也曾用这个故事告诫全党：“我们党必须和广大群众保持密切的联系，如果和群众联系不好，就要发生危险，就会像安泰一样被人扼死。”在枪林弹雨的革命战争年代，我们党牢记全心全意为人民服务的宗旨，保持了同人民群众的血肉联系，因而能够在极其艰难困苦的条件下战胜强大的敌人，取得革命的胜利。

在社会主义建设时期，特别是在改革开放、建立和发展社会主义市场经济的历史条件下，我们党作为执政党面临着新的考验。共产党员要提高对这种新考验的认识，自觉地增强全心全意为人民服务的观念。应该看到，我们党处于执政地位以后，一方面获得了更好地为人民服务的条件，但另一方面也增加了滋生腐败、脱离群众的危险。在一些党员干部看来，和平时期不再有坐牢杀头的危险，也不用担心没有粮食吃没有衣服穿，特别是当了领导还掌握一定的权力，可以随心所欲，发号施令，似乎现在不那么需要群众了，反而是群众有求于自己了。他们颠倒了主人与公仆的关系，忘记了自己是人民的勤务员，忘记了或者根本不懂得我们是人民当家作主的社会主义国家，我们的权力是人民给予的，必须用来全心全意为人民服务。对此，邓小平同志深刻地指出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。” 尤其要看到，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，这种脱离群众的危险就更大。毫无疑问，改革开放是我们强国之路，建立社会主义市场经济体制是发展生产力所必需。但是，也不能不看到，等价交换的商品经济的原则很容易侵入到党内政治生活中去，诱发一些人的个人主义和利己主义，从而导致享乐主义、拜金主义、权钱交易、权权交易等消极腐败现象的发生。在对外开放条件下，西方一些资产阶级腐朽思想和生活方式的消极影响也明显增加。有些人为了个人利益而不惜损害国家和人民的利益，以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落，就是明显的例证。他们虽然是少数，但极大地败坏了党的声誉，严重地损害了党群关系。对这些完全丢掉了全心全意为人民服务宗旨的少数的腐败分子和害群之马，理所当然地要依照党纪国法严加惩处。应该说，我们的广大党员和党员干部是经受住了新的考验的，表现是好的;但也应承认，确有不少党员自觉地坚持全心全意为人民服务的思想淡薄了，考虑个人的得失多了。我们的党员和党的干部如果只关心个人的、家庭的利益，就不会有多大的心思和精力去关心群众，顶多只能在形式上搞一些不能不办的事情。这些，群众都会看在眼里，发展下去，必然会产生党与群众脱离的危险。

在执政的条件下，党能否保持同人民群众的密切联系，最根本的就是党能否真正做到全心全意为人民服务。江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话中强调指出：“必须努力提高全党同志为人民服务的自觉性。”并且指出：“违背了党的宗旨，就没有资格做一名共产党员。”

因此，我们每一个共产党员都要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。只有这样，我们党才能经得起执政和改革开放、发展社会主义市场经济的考验，才能率领全国人民万众一心地在建设有中国特色社会主义的道路上不断地取得新的胜利。

三、党员如何保持先进性?如何起到先锋模范作用?

共产党员的先进性是指党员个体和党员群体以高尚的思想境界和精神世界为前提，以掌握的先进知识和先进技能为载体，以充分发挥先锋模范作用为标志的行为特征，它通过每一个党员的一言一行来体现。我们党员作为群体中的先进分子，先进性体现在平时比一般同事做得更好，走在他们的前面，起到先锋作用和旗帜作用，成为他们的学习榜样。保持党员的先进性，应该着重抓好下几个方面：

1、加强自身修养，增强先进性意识。

(1)、提高理论修养，坚定政治方向

党员的先进性是通过不断学习、不断实践、不断总结经验和提高自己的思想境界形成的。因此，党员要把理论学习放在重要的地位，自觉运用先进的理论武装头脑。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想;认真学习党的路线、方针、政策;认真学习社会主义市场经济理论和基础知识。要通过学习科学理论不断校正自己的世界观、人生观和价值观，要带头坚定共产主义的理想和中国特色社会主义信念，把共产主义的理想情操、党性原则和全心全意为人民服务的宗旨内化成自己的信念和行动，真正做到从思想上入党。

(2)、加强党性修养，增强党员意识

每个共产党员要时刻牢记党的宗旨和自己肩负的历史重任，在思想和行动上表现出共产党员应有的觉悟和情操，并进而为实现党的最终目标而努力奋斗，这是共产党员永远保持先进性的基础和前提。党员应该牢记自己的责任，时刻不忘“我是共产党员”，自觉遵守党的章程，维护党的威信，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，一言一行都要展现出党员的优秀品格和精神风貌。要不断加强自身的思想道德修养，必须具备全心全意为人民服务的崇高道德境界：要继承和发扬党的优良传统和作风，加强作风修养，密切联系一般同学，敢于与同学中存在的不良行为做斗争：要坚持民主集中制原则，加强组织纪律性修养，规范自己的言行。

2、充分发挥先锋模范作用，树立先进性形象。

(1)、专业学习当标兵

特教教师的任务，就是让残疾孩子自立于社会。这就要求我们特教人要有相应的专业技能。如果学业荒废,或学艺不精，不能有效承担党和人民赋予的历史使命，即使有为人民服务的心愿，也不可能成为一名合格的社会建设者，基本的人生责任都不能履行，全心全意为人民服务就只能是一句空话。学习是做好本职工作的前提，党员教师更要努力在专业学习中走在前面，一是要树立牢固的专业思想，热爱科学, “带头”刻苦学习，克服困难，尽最大努力取得优良成绩,圆满完成学业;二是党员教师要互帮互学，在建设优良的学风中起“带动”作用，平时尽自己所能去关心在学习上有困难的同事，在学习上带动同事共同进步;三是要在党员教师与一般教师之间起到桥梁和纽带作用。及时向一般老师反映情况，反馈一般教师在学习中的问题及意见，做好党员老师和一般教师之间的沟通工作。

(2)、工作中做表率：

全心全意为人民服务是党的宗旨。党员教师履行全心全意为人民服务宗旨主要体现在全心全意为学生服务上。党员教师相对而言是教师中的优秀分子，我们的工作态度和工作作风如何，直接关系到教师素质的好坏。党员教师要做到坚持集体利益高于个人利益，热爱学校，关心班集体，吃苦在前，享受在后。主动承担任务，尽职尽责，带动一般教师共同建设好自己的班集体、建设好学校。

要积极组织和参加各种校园文化活动，带头营造“求真务实、学以致用、从严治学、学无止境”的良好学风，积极创建文明课堂，以饱满的热情积极参加各种社会实践活动、文体活动和青年志愿者活动等，努力成为教师队伍中的桥头堡和排头兵。要通过积极投身社会工作，一方面使自己的能力得到锻炼与提高，另一方面也使自己的劳动与工作能为其他教师的自我教育、自我管理、自我服务提供服务，从而使自己在实践中真正达到“受教育、长才干、作贡献”，最终促进自己的全面发展，塑造起自己的先进性形象，从而真正体现“一个党员一面旗”。

(3)、团结教师是纽带

党员教师要充分发挥桥梁纽带作用，既是一般的表率，又是家长、学生的朋友。在宣传和反映学生、家长的要求和意见上成为联系的纽带，在帮助一般教师方面成为他们的知心人，互相交流思想，要及时掌握一般教师的思想变化。要广泛团结同事，包括反对过自己的同事，尽自己所能热心帮助同事排忧解难，做同事的知心朋友，带动同事积极开展“讲文明，树新风”活动。

(4)、遵纪守法是典范

党员只有严格执行各项纪律和各项制度，才能在群众中树立良好的形象，增强自身的影响力和号召力，也才能推动各项工作的顺利展开。因此，党员教师必须率先垂范、以身作则，切实做到遵纪守法，坚决同各种不正之风和腐败现象等违法违纪行为作斗争。在学校的校风建设中，要身先士卒，严格遵守考勤制度和上班纪律，杜绝上班时间看大片、逛淘宝、玩游戏等违纪行为。

5、生活中是榜样

没有正派的生活作风就不能成就大事业，没有正派的生活作风就会腐化个人的思想。党员教师要保持艰苦奋斗的作风，牢记“两个务必”。要从身边的小事做起，做到勤俭节约，反对高消费，反对浪费。要树立良好生活习惯，杜绝违规行为，不要沉醉于烟酒，牌桌，不要嗜好于游乐。要自觉地抵制资产阶级腐朽生活方式的侵蚀，避免刻意追求和崇善西方那种酒绿灯红的生活。要关心、帮助生活上有困难的同事，善于与同事沟通，及时发现生活上、工作上有困难的同事，及时给予帮助，让同事能顺利地度过难关。要能正确对待来自党内外同事的批评和表扬，有了缺点、错误诚心诚意地欢迎同事指出并勇于改正，荣誉面前不争功。

3、强化教育与管理，为保持先进性提供强有力的组织保证

党组织要着眼于保持党员的时代先进性，切实加强党支部建设，充分发挥党支部凝聚力和战斗力，不断从制度上落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求。

(1)、严格党员教师教育与管理的各项规章制度。一要把好发展关。发展党员必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把保证质量放在第一位。在完善党员推优制、双重考察制和公示制的同时，建立建全发展责任制，凡发展党员工作不符合规定和标准的，并且主观故意或过失造成不良影响的，要追究直接责任人的责任。二要充分利用党支部的阵地，加强对党员的培训。坚持和健全党内民主生活会制度，运用批评与自我批评的武器，对一些同事反映强烈、意见较大、确有问题的党员，实行谈话、诫勉和组织处理。三要在时间上作保证，做到经常抓、长期抓，不能紧一阵、松一阵。四要精心设计载体，激发党员的光荣感和责任感。

(2)、完善民主评议制度。一要把改进民主评议党员作为重点，切实加大对不合格党员的处置力度。要坚持和完善一年一次的民主评议党员活动，在评议内容上要进行细化，按照具体的测评指标进行评定，明确不合格党员的评定和处置标准;在评议方法上要进行创新，采取定性评议与定量测评相结合，党内评议和群众评议相结合的方法。二要增加对党员日常行为的考核。每学期初，对党员的思想、工作、学习成绩等方面做出指标化要求，期末根据党员的表现逐一进行衡量对比，对不达标的党员要给予一定的教育或惩诫。

保持共产党员先进性，是加强党员队伍建设的根本目标。保持党员教师的先进性，使党员教师成为在思想、学习、工作、生活中“平时看的出来，关键时站的出来”的优秀分子，充分发挥先锋模范作用，为我们党的事业培养合格的人才。

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育要求落在实处，9月12日上午，护安初中党支部开展党规党纪集中学习，并就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”开展专题讨论会。会议由支部书记主持，支部全体党员参加了此次学习讨论。

会上，支部书记龚树华就近期党章学习情况进行了简要总结，并就本次党规学习的背景、学习安排以及学习意义等进行介绍。随后，并带领支部党员共同学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，号召大家积极学习中国共产党员严于律己的精神。

随后，与会党员就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”开展热烈讨论，并结合“五查五看”深刻探讨了自己的学习体会。在讨论中，党员们结合自身实际畅所欲言，就如何在生活、学习、工作中时刻坚持党的根本宗旨，发挥学生党员的模范带头作用，发表了自己的意见和观点。

本次“坚持根本宗旨，发挥党员作用”学习讨论活动的召开，对于提高党员的党性觉悟，加强党支部建设，以党风促学风，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用起到了良好的推动作用。

在“两学一做”学习教育中，保山以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为主要载体，以争当跨越发展先锋为核心目标，充分发挥基层党组织在跨越发展中的聚力作用、党员在跨越发展中的先锋作用、领导干部在跨越发展中的担当作用，为保山实现新跨越、争当排头兵提供坚强保证。

在学好学深党章党规、系列讲话上下真功夫。保山始终坚持突出党性教育，强化理论武装，注重理论联系实际学，在学习教育中开展“七个一”系列活动，即：开展一次现场体验式学习，组织党员干部到杨善洲干部学院、松山抗战遗址、腾冲抗战纪念馆学习，加强党性锻炼;开展一次产业发展现场观摩，组织党员干部到龙陵勐糯褚橙种植基地、施甸万家欢示范基地、昌宁柯街卡斯10万亩柑桔种植基地“三个产业发展基地”进行现场学习;到保山中心城市东城区清华海万亩湿地恢复工程、东城区万亩农业观光恢复工程、东山万亩植被恢复工程“三个万亩工程”建设现场学习;举办一次演讲比赛，结合纪念建党95周年，在“七一”前后开展一次“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”演讲比赛;开展一次大宣讲，组织一批以党校教师、宣传骨干、理论专家、先进模范等为重点的宣讲力量，深入各领域各行业进行巡回宣讲;用好一个网络学习交流平台，即充分利用各类网络媒体，及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、云岭先锋网、手机报、微信易信、基层综合服务平台和远程教育平台等开展学习;开设一个学习教育专栏，在报纸、广播、电视等媒体和机关企事业单位开设学习教育专栏，为广大党员提供学习交流的园地;编印一本学习读本，要求全市各级党委(党组)结合实际，因地制宜编印一本通俗易懂、简便易携的口袋书，满足党员学习需求。

在制度建党、严格党内生活上下真功夫。市委要求，全市各领域各行业基层党组织紧紧结合“基层党建推进年”， 实施“基层党组织聚力工程”，通过“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等方式，把党员团结凝聚起来。一是严格坚持民主集中制。各级党委(党组)结合贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善地方党委和党组运行机制，严格执行议事决策规则，各级党政“一把手”带头贯彻执行民主集中制，当“班长”不当“家长”，“总揽”而不“包揽”，“领唱”而不“独唱”，推动党委(党组)工作制度化、规范化、程序化。二是严格坚持“三会一课”制度。每个党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。党支部原则上每季度召开1次全体党员会议，通过定时间、定地点、定内容、定主题发言人的“四定”方法，每次围绕一个专题组织讨论。党小组定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。各党支部每季度至少安排1次党课，对党课内容、时间和方式等作出具体安排，“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。三是严格坚持组织生活会制度。面向党员和群众广泛征求意见，深入谈心谈话，切实把存在问题找准找实。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，党支部的问题集体把脉会诊，一项一项讨论分析。充分用好批评与自我批评这个“利器”，针对突出问题和薄弱环节，条目式列出问题清单和整改措施，抓好整改落实。年底前，各级党委(党组)领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，党支部召开专题组织生活会，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。四是严格坚持民主评议党员制度。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，进行综合分析，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。党支部班子成员结合民主评议，与每名党员谈心谈话，反馈评议等次，肯定成绩，指出不足，提出今后努力方向，消除思想疙瘩。

在做合格党员、争当跨越发展先锋上下真功夫。围绕党员发挥作用，实施“党员先锋工程”，使各领域各行业的党员都“争做合格党员，争当跨越发展先锋”，推动保山打赢脱贫攻坚战、与全国全省同步全面建成小康社会。坚持以知促行，以争当跨越发展先锋为核心目标，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，永远爱党、信党、护党、跟党走;引导党员严守党的纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;引导党员践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务;引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。保山提出了争当跨越发展先锋的总体要求，区分类别和层次，提出了农村党员，要争当脱贫致富创业带富先锋;社区党员，要争当服务居民促进和谐先锋;机关事业单位党员，要争当联系服务贫困群众先锋;窗口单位和服务行业党员，要争当优质高效诚信廉洁先锋;国有企业和非公有制经济组织和社会组织党员，要争当创新创业诚信经营先锋;学校党员，要争当立德树人先锋;医疗卫生单位党员，要争当健康卫士先锋。

在以身作则、示范担当上下真功夫。坚持“一把手”抓落实，在学习教育中，实施“领导干部担当工程”，充分发挥党员领导干部的担当作用，通过层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。市委常委带头示范，4月21日，以“实现新跨越，争当排头兵，我们怎么办”为主题组织专题学习讨论;5月13日，以“怎么从保山实际出发，促进发展”为主题组织专题学习讨论，每次学习都安排3至4名班子成员作中心发言，其他同志随机发言讨论，切实用“向我看、跟我干、敢担当”的实际行动当标杆、做表率。各级领导干部自觉严格执行双重组织生活制度，认真以普通党员身份参加所在支部的支部活动，带头学习讨论、带头深入查找解决自身问题，实实在在转作风、强素质，思改革、谋发展，敢担当、有作为，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效开展，推动跨越发展取得新成效，真正成为“两学一做”的组织者、实践者，跨越发展的担当者。

刚刚学习了习近平总书记《之江新语》中的两篇文章：《落实才能出成绩》和《掌握正确的工作方法》。第一篇提到，在抓落实的问题上，我们必须根据经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向。第二篇提到掌握正确的工作方式方法中提到的大处着眼，小处着手的辩证关系，这两篇文章为我们如何工作，怎样有效工作提供了理论指导。聚焦到我们的实际工作就是，我们在工作方式方法上有所欠缺，有些时候会存在抓小放大，就事论事，就问题谈问题，以特殊性代表普遍性，专注于流程性的合规性问题，却忽视顶层设计的有效性......往往限于事务性工作，缺乏总结性思维，还有的时候遇到问题，工作方法很单一。

通过“两学一做”学习教育，我觉得要真学、真信、真懂党章党规和习近平总书记讲话精神，时刻查找自己的不足，时刻警醒自己，以一个合格党员标准要求自己，带好队伍，做好表率是非常重要的，特别是在“两钢重组”的改革进程中，要不断对标学习，提升采购水平。

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今天老师讲了心理作用，心理作用也带来一些问题。也会带来一些负担。甚至导致死亡!下面这个故事就说明了这个问题。

一个小山村里，带了一个旅游团，他们观光时，有人从路边采摘了一大串的蘑菇，在一般人看来，蘑菇可以算得上一种非常奇特的食物，既含着天底下最鲜美的味道，又隐藏着天底下最可怕的毒素。这种蘑菇到底有没有毒呢?团员们议论纷纷，但都没有得出一个具体的答案。最后只有求教于村中的农民，毕竟他们从小生活在这里，最熟悉这些蘑菇的品性。有一位山民看了一会，点头说道：“这是龙肝菌，味道很好，可以吃的。”

但大家还是不放心，于是在煮好之后，就特意找来一只狗，将几块蘑菇先喂给狗吃，如果有毒的话，狗肯定会先倒下的。这种蘑菇的味道果然鲜美，这只山狗嗅了一下，便大口吃了起来，过了大约10分钟后，依然活蹦乱跳。嗯，这种蘑菇肯定没有毒!于是，大家非常开心地吃了起来。果然，那位山民说得不错，这种龙肝菌的味道鲜美可口，确实是蘑菇中的上品。正当大家菜足饭饱，还在回味蘑菇的香味时，突然间一位山民走了过来，大声对着众人说道：“那只狗死了。”顿时间，众人猛然一惊，心里只有一个念头，原来这种蘑菇的毒素效果比较迟缓，在开始时并不发作，而等到一定时候，才会突然毒发身亡。但这里地处山野，又没有医院能够就近治疗，看样子，大家都要死在这里了。

许多人开始哭泣起来，尤其是那个动手摘蘑菇的人，更成为众矢之的，但没有等上几分钟，有人开始口吐白沫地瘫倒在地，而更多的人，则觉得身体血液流动开始放缓，各种头晕目眩的中毒症状也不断出现。这时有一个小孩，怯生生地问那位在旁边疑惑不解的山民：“那只狗究竟是怎么死的?”那位山民随口答道：“哦，刚才与野猪打架，被撞死的。”原来如此!蘑菇并没有毒!清醒过来的团员们，这才长长地松了一口气，并开始为刚才的失态感到异常尴尬。至于种种头晕目眩，身重无力的“中毒”症状，也都奇迹般消失了。

恐惧心理是有很大负作用的，会损害人们的心灵，甚至肉体。所以我们一定要保持一个良好的心态。才能开开心地过每一天。

说明文中的说明方法及作用

【说明方法】

①举例子：通过举具体的实例对事物的特征加以说明，从而使说明更具体，更有说服力。②分类别：对事物的特征加以说明，使说明更有条理性。

③作比较：把__________和__________加以比较，强调了事物__________的特征。④作诠释：对事物的特征加以具体的解释说明，使说明更通俗易懂。

⑤打比方：将__________比作__________，从而形象生动地说明了事物__________的特征。⑥摹状貌：对事物的特征加以形象化的描摹，使说明更具体形象。

⑦下定义：用简明科学的语言对说明的对象加以揭示，从而更科学、更本质、更概括地揭示事物的特征。

⑧列数字：用具体的数据对事物加以说明，体现语言的准确性，使说明更准确更有说服力。⑨列图表：用列图表的方式对事物的特征加以说明，使说明更简明更直观。

⑩引资料： 引用名言、格言、谚语；作用是使说明更有说服力。

【有效训练】

1.关于说明的方法，已经学过了举事例、分类别、列数据、作比较、画图表、下定义、作诠释、打比方、摹状貌和引资料。阅读下面几段文章，指出它们各自要说明的是什么，用了什么说明方法。

①你尽管站在蝉的背后讲话，吹哨子，拍手，撞石子，它都满不在乎。要是一只麻雀，就是比这种声音更低微，虽然它没有看见你，一定也会惊慌地飞去。

②一根普通电话线只能通三路电话；一条微波线路能通十万路电话；一束小小的激光，能同时通一百亿路电话；有一种玻璃丝激光电视电话，通过一根像头发那样细的玻璃丝，就可以使全世界亿万小朋友同时通话，还能相互见面。

③早在公元前2世纪后期，我国汉文帝时有个叫韩婴的人，在他所著的《韩诗外传》中就有这样两句话：“草木之花多五出，独雪花六出。”这说明当时人们已经注意雪花的结晶形态了。 ④人们常说；“瑞雪兆丰年”、“冬无雪，麦不结”、“入冬麦盖三层被，明年枕着馒头睡”。冬天下上几场雪，预示着来年将要有一个好收成。

⑤一切动物，从眼睛不容易看见的小虫儿一直到能够创造的伟大的人类，都是一样，他们的生活条件，第一是空气。就是那些住在水里的鱼，也只能住在含有空气的水里。如果将一只鸟罩在一个玻璃罩里，然后用抽气机抽去罩里的空气，那只鸟就会立刻站立不稳，经过一阵可怕的挣扎，就倒下去死了。

⑥激光和普通光一样，都是由于分子、原子中的电子运动产生的。发光的过程归根结底都是原子的电子状态变迁的结果。但是，普通光和激光之间也有本质的区别。普通光是自发运动产生的，各个原子发光总是那样杂乱无章，在发光时间上有的早，有的迟，在方向上有的向东，有的向西，有的向上，有的又向下，完全没有秩序，所以这种光源亮度不高。而激光却不同，由于是受激辐射而产生的光，能使一个个原子都按统一步调，向同一方向，在同一色彩下发射，因此高度集中，具有亮度极高、颜色极纯、方向极好的特点。

⑦燕子育雏时捉虫更勤，乳燕脱壳而出，呀呀待哺，忙得老燕雌来雄往，跟穿梭一般不停。那情形，正如白居易所写：“须臾十来往，犹恐巢中饥。辛勤三十日，母瘦雏渐肥。”老燕一年育雏两回，有人计算：从4月到9月，一对燕子及其子女，要吃掉大约100万只昆虫。这对保护人类健康和农作物生长，贡献不可谓不大。所以，燕子是农业上的一支重要的治虫队伍。

2.阅读《一天的行为与健康》，回答：

（1）什么地方用了作比较的说明方法？起了什么作用？

（2）什么地方用了引资料的说明方法？引用的目的是什么？引用方式有什么不同？

一天的行为与健康

人人希望自己有一个健康的身体，然而健康的身体并非人人可得。健康通常属于懂得爱护身体、会科学合理地安排生活的人。

一天24小时的生活周期内，每人要完成许多作业——从起床到吃饭等一切活动。完成各项作业的方式方法，都同你的健康关联着，不是促进健康，便是损害健康。

清晨，有人贪图舒服，爱睡懒觉，当感到再躺下去要误事了，才无可奈何地穿衣，匆匆漱洗、吃早饭，手忙脚乱，丢三忘四，拎起书包就往学校跑。从懒洋洋一下子进入高度紧张状态，造成人体生理心理反映很不适应，长此以往，会成为致病的根源。有的人就不是这样，闹钟一响，即从容不迫地起床，有条不紊地搞好个人卫生，跑跑步，跳跳绳，活跃了身心，精神饱满地迎接新的一天。实践证明，遵守科学的作息制度的人比睡懒觉者健康，学习和工作效率高。

一日三餐，直接关系到每个人的健康成长。体内产生的热量和供脑力、体力劳动的能量，主要来自食物中的糖和脂肪；强劲的肌肉，魁梧的身体，主要是由蛋白质和水分构成。此外，还有各种维生素、无机盐等营养物质参与全身错综复杂的生命运动，缺一样都不行。缺少维生素A会得夜盲症，缺钙会得软骨病，等等。一种营养物质承担好几种生理功能，因此缺少了某种养料，对人体健康与发育的影响是多方面的。每种食品含有的营养比例是固定的，食品单调，盯着某样东西，就无法保证体内有足够的营养供应。要使自己健康成长，务必杂食；偏食是最不好的习惯。任何美味的食物，都不能进食太多，否则，不但会胀坏肚子，使肠胃消化负担过重，还可能因营养比例失调而使身体受害。

行为举止，无不同健康有密切的联系。坐要正，站要直，这对少年儿童尤其重要。少年儿童骨头中无机盐少，所以骨骼柔软，可塑性大。坐或立常处于歪歪扭扭状态，就容易造成畸形发育，难以求得健美的体态。有的人长时间低头弯腰写字看书，脊柱变了形，长成“驼背”。驼背的人肺活量小，体质差，容易感染肺结核。小学生背书包，左右肩膀须交替使用。积极参加各项体育活动，让全身206根骨头和浑身上下无数块肌肉，经常获得锻炼和发育

的机会。 学习、活动都有生理卫生标准，占生命三分之一时光的睡眠也大有学问。一个正常人，经过白天忙碌后，晚上总要睡觉，这是全身必要的休息和调整，生命的节奏就在于这样周而复始。俗语说：“一夜无困，十夜不醒。”意思说，人一天不睡觉，就会搅得十天昏昏沉沉。这话虽有些夸张，但长时间不休息，对身体是确有损害的。有人用狗做过实验，不给它吃东西，可活上一个月；若不让它睡觉，很快就会神志不清。有些人在迎考的日子里，连续开夜车，造成注意力涣散，情绪不稳，焦虑不安，结果事倍功半，实在得不偿失。一般7至15岁的少年儿童，每天应睡10小时左右。

预防疾病，维护和促进健康，涉及生理卫生、心理卫生、环境卫生等许多问题。上面提到的，仅是每天要遇到的几件事，比理解它更重要的是实行。少年朋友们，认真生活吧！让健康伴随你。

3.阅读《壮丽的长江三峡》，对后面的一些看法进行判断，正确的，在括号内打“√”，不正确的，在括号内打“×”。

壮丽的长江三峡

长江三峡是世界最大的峡谷之一，以壮丽的天然胜景闻名中外。它西起四川奉节县的白帝城，东至湖北宜昌市的南津关，全长204公里，两岸悬崖绝壁，江中滩峡相同，水流湍急。唐代大诗人李白经过这里，写下了优美的诗句：“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还，两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”

长江三峡是瞿塘峡、巫峡、西陵峡的总称。

三峡的第一个峡叫瞿塘峡，又叫夔峡。长江流到了这里，骤然变窄，最狭窄的地方只有一百米。两岸峭崖壁立，山势险峻，滚滚江水倾入峡谷，浪涛翻卷，奔腾咆哮。峡口有夔门，有

人说：“夔门天下雄”，意思是说，天下最雄伟的景色莫过于夔门了。

瞿塘峡全长只有8公里，人在船上，抽两支烟的工夫，就过去了。这8公里是三峡最险峻的地方，江水的最大流速，达到每秒8米，每小时20多公里。在这样的峡谷里航行，峭壁参天，奔涛拍岸，使人惊心动魄。宋代诗人苏东坡曾这样描写：“舟行瞿塘口，两耳风鸣号??篇舟落中流，活如一叶飘。”郭沫若同志的诗中也有“若云风景异，三峡此为魁”之句。 瞿塘峡内，以前有块巨大的礁石，叫滟滪堆。船进峡的时候，掌握不稳，会被汹涌的急流冲到滟滪堆上，撞得粉碎。解放后，人民政府疏通河道，把滟滪堆炸了，过往的旅客不用再为葬身鱼腹而提心吊胆了。

过了瞿塘峡就进入巫峡，巫峡自四川巫山县大宁河口至湖北巴东县官渡口，全长约40公里。这里水道曲折迂回，两岸奇峰兀立。船在江中行驶，好像处处被大山挡住去路，但是驶到跟前峰回路转，前面又展现出一段水道。两岸都是奇丽的山峰，形态变幻无穷，这就是著名的“巫山十二峰”。有人形容这一段峡谷“是一条迂回曲折的山水画廊”。

欣赏罢这条“山水画廊”，就到了西陵峡。西陵峡自官渡口到南津关，全长156公里。古人有“瞿塘雄，巫峡秀，西陵险”的说法。这里有几个险滩：青滩、泄滩、崆岭滩。过去，这一带触礁沉船的事故屡屡发生，青滩北岸还有一座“白骨塔”，以堆积死难船工的尸骨而得名。解放后，这些险滩经过整治，数千吨的轮船都可以安稳地通过，险滩已经成了历史陈迹了。

在这条长达240公里的峡谷里，不但自然景色雄伟瑰丽，还流传着跟许多名胜古迹相关的历史故事和神话传说。

瞿塘峡的白帝城，是三国时代“刘备托孤”的地方。相传刘备不听诸葛亮的劝告，亲自率兵征伐东吴，为义弟关羽、张飞报仇，不料被东吴大将陆逊杀得大败而回。刘备退到白帝城，无脸回成都见群臣，就在白帝城修了永安宫，扎了下来，不久郁闷而死。临死前他把诸葛亮召来，托诸葛亮扶助他儿子刘禅料理国事。因为有这段故事，白帝城成了历史文人喜欢游历的地方，李白、杜甫、刘禹锡等著名诗人，都在这里留下了诗篇。

这里的每一段峡谷，每一座山峰几乎都有美丽的传说，其中以“巫山十二峰”的故事最为动人。传说有十二位天女悄悄到人间游玩，看见巫峡航道险阻，决定留在这里保护过往的航船。日久天长，十二位天女化成了十二座突兀的山峰，其中最俊美的叫做“神女峰”，传说是西王母的小女瑶姬化成的。“神女峰”在长江北岸，远远望去，有如一座亭亭玉立的少女。毛主席《游泳》词中有“神女应无恙，当惊世界殊”的名句，其中的“神女”，指的就是这座神女峰。

文学家经过三峡要写诗作文，抒发对三峡壮丽奇景的感情。科学家想的是怎样让三峡蕴藏着的极为丰富的水利资源为人类造福。长江从重庆到宜昌河道长500公里，落差达140米，可以分段筑坝，利用水力来发电。毛主席在《游泳》这首词中说：“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖。”就绘出了这幅宏伟的图景。

现在，利用三峡水力的想法正在开始变成现实。宜昌上游的葛洲坝一个水利枢纽工程已经在修建中，峡口水上、岸上，正是一片繁忙景象，水上，装载着建筑石料和其他物资的驳船，穿梭不断；岸上，起重长臂耸然林立，载重卡车呼啸而过，这里将筑起一条长达二千多米的大坝，把长江的水截住。工程建成后，每年可以发出约138亿度电力，还将抬高三峡的水位，改善三峡的航道，促进航运事业的发展，长江中下游的洪水灾害也可以基本解除。 到那时候，三峡不但更使游人们神往，而且也为四化作出它应有的贡献。

①“长江三峡是世界最大的峡谷之一”是用下定义的方法说明长江三峡的特点。（ ） ②先说瞿塘峡，再说巫峡，然后说西陵峡，这属于分类别的说明法。（ ）

③第一段引用李白的诗，既说明了三峡的奇丽，又使行文显得生动有趣。（ ）

④第七至第九段介绍有关三峡的传说和历史故事，用的是引资料的说明方法。（ ）

⑤文章多处用了引资料的说明方法。如，“有人说：‘夔门天下雄’??”“有人形容这一段峡谷是‘一条迂回曲折的画廊’。”“古人说‘瞿塘雄、巫峡秀、西陵险’的说法。”等。（ ） ⑥“文学家经过三峡要写诗作文，抒发对三峡壮丽奇景的感情。科学家想的是怎样让三峡蕴藏的极为丰富的水利资源为人类造福。”用的是作比较的说明方法。（ ）

⑦“工程建成后，每年可以发出约138亿度电力。”用的是列数字的说明方法。（ ）

4.用作比较、引资料的说明方法（也可以同时运用其他说明方法）写篇说明文，内容自选，题目自拟。写完后，要注明什么地方用了作比较的说明方法，什么地方用了引资料的说明方法，什么地方用了其他方法。

提示：这是限定说明方法的说明文，目的是为了通过写作实践真正掌握某种或某几种说明方法。

方法是为内容服务的。不同的内容适合运用不同的说明方法。要想在文章中运用作比较和引资料的说明方法，要认真考虑选什么内容，拟什么题目。

[附]参考答案

1.

①说明蝉没有听觉。用作比较的说明方法。

②说明激光的特征。用作比较的说明方法。

③说明早在公元前2世纪后期人们已经注意了雪花的结晶形态。用引资料的说明方法。 ④说明下雪预示来年将要有好收成。用引资料的说明方法。

⑤说明动物的第一生活条件是空气。用举例法。

⑥说明激光具有亮度极高、颜色极纯、方向极好的特点。用作比较的方法。

⑦说明燕子是农业上的一支重要的治虫队伍。用引资料的说明方法和列数字的方法。 2.

（1）第三段用了作比较的方法：拿遵守科学的作息制度的人同爱睡懒觉者作对比，说明科学合理地生活有益健康、学习和工作。作比较的方法起到了增强说服力的作用。

（2）第六段用了引资料的方法：先引俗语，再引实验资料。引用的目的是为了说明睡觉的重要。俗语的引用方式是直引原文，实验资料的引用方式是摘引原意。

3.

①× ②√ ③√ ④√ ⑤√ ⑥× ⑦√

4.［答案略］

“三严三实”专题教育开展以来，为认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题的重要批示精神，根据自治区党委《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(新党组通字和县委组织部《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(X县党组〔2015〕XX号)文件精神，财政局班子认真贯彻中央、自治区和州党委关于开好“三严三实”专题民主生活会的总体部署，深入学习教育，广泛听取意见，边学边查边改，对照严守政治纪律、“三严三实”要求认真进行了对照检查。

一、严守政治纪律方面存在的问题

一是遵守党的章程和准则的意识不强。对于网上和微信上传播的有损党的形象和威信方面的政治言行没有足够的警觉。看到别人在收看、转发没有及时制止,甚至人云亦云，以讹传讹。

二是遵守维稳值班制度不严格。片面认为,不是维稳重点地区，财政局也不是维稳重点单位，没有正确处理好发展与稳定的关系，资金投入重经济发展，轻维护稳定。长期以往，存在麻痹松懈思想和厌战情绪，维稳工作部署停留在面上，会议安排多、实质性动作少。维稳值班被动应付，存在值班不在岗、脱岗等现象。

三是执行经费管理存在把关不严。存在时紧时松的现象，对县委、人民政府提出的“大财政”理念理解不深刻，没有提出具体贯彻的意见和建议。履行党风廉政建设责任制落实不到位，工作浮在面上，走了形式。在党忧党、在党护党意识不高，对上级重大决策部署理解的不深不透，落实“三个率先“不够好，为县党委、政府献计献策不够积极主动。

二、“三严三实”方面存在的突出问题

对照《自治区县处级以上领导干部“三严三实”方面存在问题的主要表现》中列出的6个方面38种具体表现，班子存在以下三个方面的问题。

(一)修身做人方面。

一是“财政资金取之于民、用之于民”的宗旨意识不牢固。比如：把给机关和基层拨付资金解决经费问题当做“恩赐”，坐等上门多，主动放下身段问需少。

二是班子成员主观能动性不强，工作积极性不高，班子成员合力没有发挥出来。新班子成立以来文体活动开展较少，与干部职工交流沟通不够，对干部思想动态没有及时掌握。

三是乡镇财政所的服务不到位，没有发挥好“最后一公里”的作用，惠农财政政策没有及时宣传到户，有时对一些财政利民惠农政策不甚了了，说明解释工作有时信口开河、敷衍塞责，不仅造成群众办事多跑冤枉路，而且对财政政策产生误读，对发展需要和形势变化不换位思考，忽视服务对象的需求。

(二)用权律己方面。

一是严格执行中央“八项”规定和区、州、县“十条”规定的信心和决心不够，对单位“三公”经费把关不严，尤其是车辆开支费用还比较大。

二是紧日子思想淡化。对办公浪费疏于管理，只讲方便和需要，不讲节约。长流水、长明灯、纸张消耗量过大等浪费依然存在。

三是放松廉政规定现象时有发生。存在着吃请、陪吃的现象，内心深处没认识到问题的危害性和严重性。上级部门检查工作和协调部门工作中，为了表示诚意，有扩大陪餐人数现象。

(三)干事创业方面。

一是财政监督检查工作还不到位，对拨付的财政资金监管环节很薄弱。

二是对专项资金管理使用未提出一整套完整科学的绩效评价体系，一些资金“以拨列支”，对资金用途、效益、管理没有及时跟踪。

三是会计从业人员培训周期过于固定，培训时间短，财务人员水平参差不齐。

三、产生问题的原因分析

一是理想信念弱化。对理论学习的重要性认识不足，缺乏学习理论的自觉性和刻苦钻研精神，尤其是缺乏学习新理论、新知识的主动意识，学习理论不能很好地联系思想实际和工作实践，而是空对空地应付学习任务。从表面上看，是对学习理论的认识和态度问题，实际上是学习意识不强的表现。平时重视日常事务，忙于工作任务，放松了对学习的严格要求，缺乏深入细致的钻研精神，对一些新政策、新规定没有真正学懂吃透，致使开展工作定位不够准确，基础不够牢固，往往单凭主观上的热情和老办法去工作，总认为工作上不要出大的差错，上级领导基本满意就行了，影响了工作效果。由于理论学习不够，造成理想信念有所淡化，一定程度上致使有些工作效率不高，效果明显，甚至有些工作做了表面文章、走了形式主义。

二是党性修养退化。班子对党性修养没有从思想深处引起足够重视，认为是软尺度、软指标，不像财政收支那样看得见、摸得着，来得实在。所以每年的中心组和政治理论学习虽然次数多，但都流于形式，造成了政治责任意识淡薄，对意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性，看不到潜在风险。

三是宗旨意识不牢固。我局班子成员大多数都是在机关成长起来的，与群众站一道田埂、坐一条板凳、围一张桌子的机会少，久而久之与群众的距离远了，与群众的感情淡了，对群众利益的维护缺乏切肤之痛，为民服务意识淡化了。特别是长期在经济战线上工作，自认为经济工作专业性强，少了焦裕禄同志那样的公仆情怀，没有俯下身子问计于民、问需于民，为人民服务的宗旨意识弱化，在一定程度上滋生了官僚主义。有时候没有处理好对上负责和对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不广泛不深入，对群众负责的意识淡泊了，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊。

四是进取精神减弱。我们班子成员大多有过较好的工作业绩，在成绩面前，在思想观念多变、价值取向多元、生活方式多样的客观环境中，精神懈怠的危险随之而来。有的班子成员随着年龄的增加，工作激情有所衰退，有的班子成员有松口气现象，奋斗精神有所消减。缺少焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的雄心壮志。所有这一切，客观上影响到进取意识的增强，造成工作作风上出现问题。

五是放松了自我要求。认真分析“四风”方面存在的原因，对照“三严三实”的要求，仔细想一想，我局班子在严以律己上，存在行动上不出格等同于政治上合格的思想，认为受党教育多年，思想素质是高的，渐渐放松了自我要求。同时，随着市场经济体制的逐步建立，“经济人”理性逐步影响到党员领导干部的思想，领导班子放松了对“四风”危害的警惕性，弱化了对“四风”的防范和抵御。在严以用权上，还未完全树立“财政资金取之于民、用之于民”的思想。用权时，考虑上级评价和部门利益的多，忽视群众的感受。在做人上，工作遇到困难，更多考虑个人进退、得失，没有按照新时期好干部的标准要求班子成员。

四、今后努力的方向和改进措施

(一)加强政治理论学习，严守党的政治纪律。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照“三严三实”要求，不断提高班子成员的战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力。一是加强学习的组织。落实好学习制度，每年集体学习不少于12次。通过组织干部职工重返课堂“充电”，外出学习“取经”、外请专家“启智”等方式丰富学习内容，开展“一把手讲党课”活动，提高学习教育效果。二是加强班子理论学习。坚定理想信念，严守政治纪律，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保政令畅通。不断提高思想认识水平，教育引导党员干部把“三严三实”作为基本准则和目标追求，加强党性修养、保持高尚境界。教育引导党员干部像焦裕禄同志那样对待群众、对待事业、对待同志，努力把焦裕禄精神转化为加快财政事业发展的现实优势。三是加强对财政政策法规、专业理论的学习，通过邀请专家讲座、举办培训班、参加外出培训等多种形式，切实提高财政党员干部依法理财、科学理财、为民理财的水平。

(二)把维护稳定作为第一责任，夯实长治久安和社会稳定。深入贯彻落实“围绕长治久安抓发展“重大决策部署。充分认识中央提出把新疆经济社会发展搞上去、把长治久安搞扎实的基本要求和总体目标，把思想切实统一到中央的构想和决定上来。以保稳定、促发展为落脚点，全面落实维稳各项措施，有力地推动了各项工作。一是要推动科学发展。要充分发挥比较优势、后发优势，总结借鉴其他县市经济社会发展的宝贵经验，吸取教训，努力实现又好又快发展。二是着力改善民生。把民生问题摆到优先位置，着力抓好教育、社保、医疗、养老等各项社会事业，切实解决各族群众的后顾之忧，让各族人民共享现代文明生活，享受公平和尊严，过上更加幸福的生活。三是进一步深化改革。把改革作为促进发展的强大动力，思想要更加解放，以更加开放的姿态，搭建更加开放的平台，发挥地缘优势，提升开放水平。四是不断增进民族团结。各民族人民只有在祖国大家庭中和睦相处，抱成一团，幸福生活才有希望。要进一步促进各民族群众之间的团结、交流、交融，使新疆成为各民族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的大家庭。五是切实维护社会稳定。要充分认识到，团结稳定是福，分裂动乱是祸。要防范和严厉打击“三股势力”各种形式的渗透、破坏、分裂活动，妥善化解和处理人民内部矛盾，保持社会大局稳定。

(三)坚持一岗双责，推动机关工作作风改进。坚持一岗双责，政治上强、业务上精，加强机关内部管理，推进机关工作作风不断改进。一是深入实际开展调研。每年都要安排相应时间，深入基层开展调研，对基层提出的问题要真研究、真解决，一时没条件办的事要做好解释工作。下基层调研要轻车简从，不扰民。加强调研成果的应用，具有全局意义的送呈县党委政府参考，如：大财政和财税收入方面的研究。与财政工作直接相关的纳入财政决策范畴，暂时没办法进入决策的，编印成册供日后参考。二是加强机关内部管理制度。结合此次教育实践活动中征集的意见和建议，着眼于改进机关工作作风，修订完善局机关的财政审批制度、公务用车、公文管理制度等。同时，将加强机关管理的有关制度汇编成册，供全体干部职工学习执行。三是厉行勤俭节约。进一步树立“勤俭办一切事业”的思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，坚持轻车简从，简化接待陪同，统筹协调安排。四是严格要求严格管理。按照“三个不吃亏”的用人政策的原则，开展干部轮岗工作。实施创先争优绩效管理考核工作，对工作有创新、任务完成好的干部职工要给予表彰;对工作效力低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。认真整治机关“四难”现象，解决庸、懒、散、拖行为，努力克服干部管理与业务工作“两张皮”问题。

(四)加强财政管理改革，推进建立长效机制。充分发挥职能作用，逆中求升，稳中求进，量中求优,继续实施积极的财政政策，推进财政科学精细化管理，为实现“三大核心”目标，提供了有力的财政保障。一是建立和完善预算管理制度。深化部门预算改革。完善预算编制管理，强化预算执行管理规范化、制度化，努力提高预算科学化精细化管理水平。深化绩效预算改革，逐步扩大纳入绩效考评的资金范围，深入开展支出绩效评价，注重结果运用，逐步建立以绩效为导向的预算分配和支出管理机制。深入推进预决算信息公开，加大“三公”经费预决算公开力度，所有财政安排的“三公”经费都要公开。二是加强财政管理制度建设。密切关注财政体制改革动态，抓紧研究相应措施，确保县级财政的既得利益。在清理结余结转资金，盘活财政存量基础上，研究出台加强结余结转资金管理的规范性文件。加强财务制度建设，根据新出台的会议费、差旅费标准，相应调整我县开支标准。三是强化正风肃纪。注重外部和内部监督，加强内控机制建设，加强重点风险管控。建立健全国库管理、运行、监管工作机制。建立预算单位银行账户管理长效机制，将预算单位所有银行账户都纳入国库单一账户体系并实行财政动态监控。加快建立预算执行动态监控运行机制。四是强化监督检查，严肃查处损害群众利益的行为。加强对强农惠农、城乡低保、教育卫生等重点领域关键环节，特别是专项资金使用的监督检查，回应社会关切，维护群众利益。

(五)发挥模范带头作用，切实加强廉洁自律建设。坚持党要管党、从严治党，进一步巩固扩大专题民主生活会成果，建立健全加强班子建设和作风建设的长效机制。一是严格执行民主集中制。规范和落实各类会议制度、“三重一大”事项集体决策。健全完善局领导班子内部分工和议事机制，加强重大问题的沟通协调，切实增强班子的团结和凝聚力、战斗力。二是严格党内组织生活。健全落实严格的党内组织生活制度，每年至少召开一次高质量的民主生活会，及时解决班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。参加班子民主生活的同时，积极参加所在党支部的组织生活，每年至少为所在支部党员讲一堂党课。三是严格遵守党纪党规。严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设的督促指导。坚持正人先正己，班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，教育管理好子女、亲属和身边工作人员。每年专题学习党风廉政建设相关规定不少于5次。每半年对落实党风廉政建设责任制、执行中央八项规定和区、州、县党委十条规定以及廉洁自律规定情况进行一次自查自纠，并向纪检部门汇报，自觉接受监督。

五、今后努力方向和整改措施

“三严三实”教育活动为我提供了自我净化、自我完善、自我提高的难得机会。下一步，我将在边学边查、边查边改、即知即改的基础上，进一步明确整改方向，制定整改措施，定好位、尽好责、服好务，做“为民、务实、清廉、担当”的表率。

(一)改造主观世界，提高党性修养

扭住“总开关”，通过改造主观世界来解决世界观、人生观、价值观问题。一是加强理论学习。今后，我将坚持每天理论学习一小时、一周阅读一本书。认真学习党的政治理论、重要决议、党的路线方针政策和习总书记系列重要讲话精神，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力;认真学习行政、法律、经济以及社会学等方方面面理论知识，提高自己认知事物和领导决策的能力;认真学习革命前辈、先进人物和身边领导、同事的工作方法，提高自己驾驭工作、服务群众的能力。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，学深悟透，特别要在理论联系实际、理论指导实践上下真功夫，做到知行合一。二是锤炼党性修养。努力提高政治素养和道德修养，强化宗旨意识赤诚不变，坚定理想信念初衷不改，防止精神懈怠，避免意志消沉，用责任心鼓足动力，用使命感激发潜能，切实树立起“在其位，谋其政，在其职，尽其责”的责任意识、创业意识，不回避困难和压力，用孔繁森、焦裕禄等先进人物、先进事迹、先进品格激励自己，以困难和压力来检验自己，在实践中展现一名共产党员“为民务实清廉”的形象。三是增强宗旨意识。针对三严三实活动征求的意见抓好整改，针对凌源发展的主战略抓好落实。严格按照党中央转变作风的部署，认真总结梳理自身在作风建设上的得与失，对作风上的弊端坚决纠正。放下架子走进基层，真正为群众服务，为人民办事。坚持“问题导向”，针对凌源实际情况，把解决群众反响强烈的问题、制约经济发展的难题作为自己转变作风的“试金石”，在为群众办理房照、约束房地产开发后期行为、解决征收遗留问题等方面做到亲力亲为。

(二)改进工作作风，增强工作实效

注重“做”功，以具体事情的落实推进工作，以问题解决的实际效果取信于民。一是坚持求真务实。坚决按照“谋事要实、创业要实”的要求，科学筹划工作、合理摆布工作、严格落实工作，不打无准备之仗，不做半途而废之事，既定的事一杆子插到底，务求实效;以“抓铁有痕、踏石留印”的作风干事，无论是上级安排的还是群众诉求的，都要做“实功”不做“虚功”，要“抓大”不“放小”，件件有追踪，环环要相扣，确保政府工作“一步一个脚印”地向前推进。二是转变工作作风。时刻注意以“三严三实”的标准要求自己，与自身存在的“四风”问题划清界限，做到“日三省吾身”。时刻以维护群众利益为工作的出发点和落脚点，摆布好日常工作，多到田间地头、项目现场、车间厂矿解决问题，做到问需于民、问计于民，以群众满不满意为解决问题、推动工作的标尺。三是办好利民实事。坚持从关系群众切身利益的具体问题抓起，重点做好保障性安居工程、回迁楼建设以及配合班子和班子其他成员抓好全年重点民生工程的收官工作，对历史遗留、久拖不决、伤害群众感情的积案认真研究，实实在在为群众办好一批实事，解决一批难题。以改革创新精神奋力破解，通过积极工作、办事实效树立共产党员的新形象。

(三)强化自律意识，保持清廉本色

一是强化规矩意识。认真践行总书记在辽宁视察时提出的讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，自觉接受组织和群众监督，做到讲诚信、懂规矩、守纪律。敬畏权力,不摸“高压线”，不碰“警戒线”，把手中的权力作为一种责任、一种约束，真正用在改革发展上，用在为群众办事上。二是严守党纪国法。坚决执行中央和省市各项决策部署，严格遵守党纪国法，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，做一个堂堂正正、光明磊落的人。积极汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣以及宋勇、陈铁新等反面典型的深刻教训。将手中权力作为责任、约束，用在为民服务上、用在改革发展上。同时，抓好班子、带好队伍，管好亲属，管好身边工作人员。三是筑牢自律防线。坚决抵制歪风邪气和各种诱惑，做到自重、白警、白省、自励，杜绝不良嗜好，养成健康的工作方式和生活方式。同时，净化朋友圈、社交圈，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。

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学做人，树立正确的世界观。这是党员领导干部学习实践科学发展观、充分发挥表率作用的基础。信仰决定行为，行为产生结果。因此领导干部一定要先学做人，树立正确的世界观。自觉的把加强党性修养,锤炼个人品行,弘扬优良作风,树立良好形象作为学习实践科学发展观的先决条件。

学做事，树立正确的群众观。这是党员领导干部学习实践科学发展观、充分发挥表率作用的关键。坚持正确的群众观，就要做惠民之事。只有切实维护人民群众的合法权益，才能受到群众的拥护。

学习实践科学发展观，既要做到问政于民，问需于民，问计于民，又要做到帮扶于民，解困于民，建功于民，真正将学习实践活动的成果在解决基层重点、难点和热点问题中体现出来，在处理人民群众最关心、最直接和最现实问题中体现出来，在实现好、维护好和发展好人民群众利益中体现出来，让改革发展成果更多地惠及人民群众。

学做官，树立正确的权力观。这是党员领导干部学习实践科学发展观、充分发挥表率作用的核心。要开拓创新，做能官。科学发展能不能上水平、人民群众能不能得实惠，是衡量一个领导干部有没有真本领的试金石。

作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者，领导干部要真正担当起领导科学发展的责任，拿出开拓创新精神，敢走新路，敢破难题，敢当重任，实现单位又好又快地发展。

比喻有很多很好的表达作用，它可以把未知的事变成已知的，把深奥的道理说得浅显把抽象的说得具体，把平淡的事物说得很生动。但如果比喻运用不当，反会弄巧成拙，闹出笑话来。那么，怎样正确地运用比喻呢?

首先，我们在平时对事物观察要细致全面。比喻句中的本体和喻体之间必定存在着可比性，而这可比性又必定是这两者的主要特点，因此，我们观察要细致，思考要全面，抓住事物的本质特点，选择最富可比性的喻体。千万不能草率从事，随便拿来就用，这样只会笑话百出。其次，比喻不仅要贴切，还要易懂。有这样一句比喻句：我今天买了一支钢笔，样子跟潜水艇似的，头尖尖的。这里的“钢笔”是我们常见的，而“潜水艇”倒是大家不太熟悉的。这样的比喻就不太好，达不到运用比喻句的目的。再次，使用比喻句还要注意思想感情的正确性。例如：从走廊的那一头，走出白求恩大夫，记者们像捕获野兽似地扑上前去，照相机的闪光灯不停地闪烁着。用“捕获野兽”来比喻记者们围住白求恩，显然是极不恰当的。

最后，写完一句比喻句，还要仔细看看句子前后的搭配是否确切。如“小河像飘动的绸带”，这一句把“小河”比作“绸带”，是完全可以的。问题在“飘动的绸带”，因为这样一来，使人感到这绸带是飘在空中的，那用来比喻“小河”自然是不恰当的了。因此，只注意比喻物和被比喻物搭配妥当还不够，还要注意其他词语的搭配，否则也会出病句。

这样看来，要写好比喻句，并不是一件易事。但只要你能仔细观察，认真思考，善于动脑，一定能用比喻句使笔下的文章生动、形象、富有感染力。

(1)比喻的特点及作用

比喻就是“打比方”。即抓住两种不同性质的事物的相似点，用一事物来喻另一事物。比喻的结构一般由本体(被比喻的事物)、喻体(作比方的事物)和比喻词(比喻关系的标志)构成。构成比喻的关键：甲和乙必须是本质不同的事物，甲乙之间必须有相似点，否则比喻不能成立。比喻的作用主要是：化平淡为生动;化深奥为浅显;化抽象为具体;化冗长为简洁。

(2)比喻的种类

①明喻。典型形式是：甲像乙。本体喻体都出现，中间用比喻词“像、似、仿佛、犹如”等相联结。例如：收获的庄稼堆成垛，像稳稳矗立的小山。”

②暗喻。典型形式是：甲是乙。本体喻体都出现，中间没有比喻词，常用“是”、“成了”、“变成”等联结。例如：马克思主义和中国革命的关系，就是箭和靶的关系。

③借喻。典型形式是：甲代乙。不出现本体，直接叙述喻体。但它不同于借代。借代取两事物相关点，借喻取两事物的相似点。例如：放下包袱，开动机器。

④博喻。连用几个比喻从不同角度，运用不同的相似点对同一本体进行比喻。例如：层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的;正如一粒粒明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。(“明珠”、“星星”“刚出浴的美人”分别从色彩、光华、感受等角度，抓住光亮、隐约闪烁、清新洁静等相似点来描绘出荷花的美。)

一、 教学内容及分析

1、内容：说明方法及作用

2、分析：说明文的知识是中考必考的内容，说明方法及作用也是中考中常考的考点。在原有学习的基础上，有针对性地复习说明方法，能使学生答题时思路清晰，有依据。重点是会正确判断说明方法，并能结合实例说出运用此说明方法的作用。

二、教学目标及分析

1、教学目标：

（1）知道初中阶段常用的几种说明方法；

（2）会正确判断说明方法，准确理解说明方法的作用。

2、分析：通过教师的讲解及学生做实际的题型训练，达成目标。

三、教学问题

在准确判断说明方法的基础上，分析其在文中的作用应该是本节课的一个难点。教师要引导学生通过练习归纳出答作用的方法，特别是一些关键词语的运用。

四、教学过程

茯苓，俗称云苓、松苓、茯灵，为寄生在松树根上的菌类植物，形状像甘薯，外皮黑褐色，里面白色或粉红色。其原生物为多孔菌科真菌茯苓的干燥菌核，多寄生于马尾松或赤松的根部。产于云南、安徽、湖北、河南、四川等地。古人称茯苓为“四时神药”，因为它功效非常广泛，不分四季，将它与各种药物配伍，不管寒、温、风、湿诸疾，都能发挥其独特功效。

茯苓基本介绍Poria cocos

茯苓，俗称云苓、松苓、茯灵，为寄生在松树根上的菌类植物，形状像甘薯，外皮黑褐色，里面白色或粉红色。其原生物为多孔菌科真菌茯苓的干燥菌核，多寄生于马尾松或赤松的根部。产于云南、安徽、湖北、河南、四川等地。古人称茯苓为“四时神药”，因为它功效非常广泛，不分四季，将它与各种药物配伍，不管寒、温、风、湿诸疾，都能发挥其独特功效。

茯苓的功效与作用Poria cocos

茯苓味甘、淡、性平，能渗湿利水;健脾和胃;宁心安神。主治小便不利;水肿胀满;痰饮咳逆;呕吐;脾虚食少;泄泻;心悸不安;失眠健忘;遗精白浊。

1.利水消肿

茯苓有利水、消肿、固精、安神、健脾胃等多种功能。

2.提高人体免疫力

茯苓还可提高人体免疫功能，有防癌抗癌之功效。

3.降血压

茯苓可使平滑肌收缩振幅减少，张力下降。茯苓可影响体内代谢，对电解质的平衡有调解作用，并能降低血糖，抑制毛细血管的通透性。

茯苓的营养价值Poria cocos

茯苓含有茯苓聚糖、茯苓酸、脂肪酸、卵磷脂、腺嘌呤、蛋白酶和三萜类等物质，还含有钾、钙、镁、磷、铁、硫及二氧化硅等矿物质。

茯苓的选购Poria cocos

常见者为其菌核体。多为不规则的块状，球形、扁形、长圆形或长椭圆形等，大小不一，小者如拳，大者直径达20～30厘米，或更大。表皮淡灰棕色或黑褐色，呈瘤状皱缩，内部白色稍带粉红，由无数菌丝组成。子实体伞形，直径0.5～2毫米，口缘稍有齿;有性世代不易见到，蜂窝状，通常附菌核的外皮而生，初白色，后逐渐转变为淡棕色，孔作多角形，担子棒状，担孢子椭圆形至圆柱形，稍屈曲，一端尖，平滑，无色。有特殊臭气。

第一，写作技巧是实现作者写作意图的重要条件。一般来说，作者的写作活动都具有一定的写作意图。所谓的写作意图，就是指作者打算在文章或作品中表达什么样的生活和思想内容，以及通过这种表达达到什么目的。而要使这一写作意图圆满实现，就必须依靠写作技巧。

第二，写作技巧是构成文学作品艺术性的内在因素。文学作品的艺术性，即文学作品反映社会生活或表达思想感情所达到的完美程度。这种艺术性的取得，决定于作者的世界观、创作方法和写作技巧。在具体的作品中，艺术性表现在作家在一定世界观的指导下，运用各种写作手法，创造出具有审美价值的艺术意境我典型形象，从而给读者带来审美愉悦。文学作品的艺术性虽不同于形式美，但它更多地体现在与内容和谐统一的艺术形式之中，而艺术形式的完美创造，则依靠写作技巧。

开展"两学一做"学习教育，要求党员干部在工作中要自觉地增强党员意识，敢于担当勇于作为，时刻践行党的宗旨，全心全意为人民服务，充分发挥党员的先锋模范作用，真做一名合格党员。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证，党的优良作风要靠我们每一名党员干部来保持和发扬。行使着党章赋予的各项职权，肩负着重大的责任，对党员干部要求很高。作为党员领导干部，要扎实开展"两学一做"，要通过加强学习教育，努力形成好的思想作风。要注重道德修养，保持清正廉洁，经得起诱惑，耐得住寂寞;始终坚持原则，敢于动真碰硬，刚直不阿，一身正气;勇于开拓创新，知难而进，展示奋发有为的精神风貌。

作为党员领导干部，要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人，维护好实现好发展好人民群众的根本利益，进一步提高服务群众的本领，进一步密切党群、干群关系。廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，真正是心胸开阔，无私奉献。

1月11日，市委常委班子用一整天时间，召开以“学习贯彻党的十八届六中全会精神”为主题的2016年度民主生活会，紧紧聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系班子和个人实际，进行党性分析，开展批评与自我批评，进一步提高推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

市委书记胡志强主持会议，市委副书记、市长尉俊东，市委副书记高中印及市委常委钱劳动、陈宁、杜寿平、李春临、张凯盈、雷正西、张泽辉参加。市人大常委会党组副书记、副主任李文明，市政协副主席杨志先列席。

省委第七督导组成员、省考核办专职副主任刘敏出席指导会议并讲话。

会前，市委常委班子专题学习了十八届六中全会《公报》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求和省委有关通知精神，向社会各界广泛征求了意见，班子成员之间认真开展了谈心交流，为民主生活会的召开作了充分准备。

会上，市委常委班子传达学习了省委关于西安市委原常委、组织部部长钟健能违反换届纪律问题查处情况的通报精神，刘敏分别在会议开始时和会议结束时作了讲话，胡志强代表常委班子作了常委班子对照检查，常委同志依次作了个人对照检查，把自己摆进去，敢于揭短亮丑，党性剖析见人见事，改进提高真心诚意，经受了一次新的思想洗礼和党性检验，常委班子民主生活会达到了预期目的和效果。

刘敏在会议开始时讲话指出，榆林市委高度重视常委班子民主生活会，准备工作充分，为开好会议奠定了坚实的工作基础和思想基础。要准确把握主题要求，紧扣学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，深入贯彻落实中央和省委《通知》要求。要紧紧聚焦政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”要求，开展深入党性分析。要继承好批评与自我批评这个优良作风，用好这个有力武器，严肃认真开展批评，真正达到“团结—批评—团结”的目的，确保开出高质量的民主生活会。

刘敏在会议结束时讲话指出，召开此次市委常委班子民主生活会，榆林市委高度重视、准备工作充分，深挖思想根源、批评严肃认真，整改方向明确、措施具体实在，民主生活会贯彻了中央精神，落实了省委要求，坚持问题导向，体现从严要求，质量较高、效果较好，达到了预期目的，开得比较成功。要做好下一步工作，不断巩固和扩大会议取得的成果：一要突出纪律严明，坚持民主集中制，树立正确选人用人导向，进一步在严格党内生活上下工夫;二要坚持统筹推进，建立长效机制，自觉接受监督，进一步在狠抓整改落实上下工夫;三要紧密对接考核，强化督查指导，推动实践运用，进一步在落实“三项机制”上下工夫;四要审好“时”、借好“势”、发好“力”，进一步在推动“追赶超越”上下工夫。

胡志强在总结表态时指出，市委常委班子和班子成员务必要把学习贯彻十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决把思想和行动统一到“以习近平同志为核心的党中央”的重大决定上来，认真贯彻落实《准则》《条例》，把对六中全会精神的领悟转变为思想自觉、党性关键、纪律要求和行动担当，为全市党员干部树起标杆、当好表率。要认领检查出的问题，拿出切实可行的整改方案，突出重点抓整改，及时跟进抓好整改落实。要进一步深化全市各级党组织和党员推进全面从严治党的思想共识和行动自觉，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，把“三项机制”融入干部选拔全过程，推动全面从严治党向基层延伸，坚持纪在法前、纪严于法，扎实推进全面从严治党落地生根。

胡志强强调，省委十二届十一次全会明确把“追赶超越”作为全省工作的中心和主题，市第四次党代会明确了践行“五个扎实”、奋力“追赶超越”、全面建成更高质量小康榆林的奋斗目标，这是当前和今后一个时期全市工作的大局和重心，我们要撸起袖子加油干。要责无旁贷地肩负起榆林改革发展稳定重任，科学谋划“追赶超越”的路径方法，办好一批实事，做成几件大事，为长远发展奠定坚实基础。要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，倾力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决打好脱贫攻坚战。要加强团结协作，凝聚全市上下干事创业的强大合力，践行“五个扎实”要求，切实为陕西“追赶超越”增添榆林自信、担当榆林使命、展现榆林作为。

柴胡，中药名。为《中国药典》收录的草药，药用部位为伞形科植物柴胡或狭叶柴胡的干燥根。春、秋二季采挖，除去茎叶及泥沙，干燥。按性状不同，分别习称北柴胡及南柴胡。其生长于沙质草原、沙丘草甸及阳坡疏林下。

柴胡是常用解表药。别名地熏、山菜、菇草、柴草，性味苦、微寒，归肝、胆经。有和解表里，疏肝升阳之功效。用于感冒发热、寒热往来、疟疾、肝郁气滞、胸肋胀痛、脱肛、子宫脱垂、月经不调。

柴胡的功效与作用

1、疏郁：柴胡长于疏达肝、胃、胆、三焦之气机，说：“肝气不舒畅者此能舒之”，又谓：“善达少阳之木气，则少阳之气能疏通胃气之郁，而其结气、饮食、积聚自消化也。”正说明柴胡有疏郁作用。可治疗肝郁之疾、胆道疾病、月经不调之症。例如常伍等。代表方如逍遥散、柴胡疏肝散等，均以柴胡为主药。

2、升清：柴胡味轻，具升阳之性，能引中气升达于上。李东垣云：“柴胡升也，能引中气升达于上。”方如补中益气汤、调中益气汤、升阳汤等。常配伍升麻、生口芪等常治疗清阳下陷、中气不升、上气不足之证。

3、散邪：柴胡的散邪作用，已为所重视，创“新方八阵”立方十五，柴胡占其十三方。均分别体现了柴胡具有寒散、温散、平散、补散之作用。其寒散配黄芩、生地，温散配，平散配、生姜，补散配、熟地，均取其有很好的散邪外出功能。

4、清热：柴胡具有良好的清热作用，言其能治“寒热邪气”《伤寒论》有小柴胡汤专治热传少阳，热入血室之证。清热临床常配伍黄芩、丹皮、栀子等品。无论外感热邪或脏腑郁热均可使之，其效验迅捷。《药性论》也谓其：“主时疾，内外热不解”。

柴胡的副作用

若用量过大，苦寒疏泄太过则会产生强烈的全身倦怠、白日嗜睡、反应迟钝、工作效率降低、浮肿、以及便软、食欲不振、腹胀等胃肠活动障碍症状。吃多了柴胡会导致身体倦怠、白天爱打嗜睡、反应能力下降、工作效率会降低、严重影响食欲等不良现象，这些在工作中或者是在学习中的影响都是非常大的，因此，一定要适量的服用柴胡。

柴胡的炮制方法

1、柴胡：除去杂质和残茎，洗净，润透，切厚片，干燥。

2、醋柴胡：取净柴胡片，加入定量米醋拌匀，闷润至醋被吸尽，文火加热，炒干，取出，晾凉。筛去碎屑。柴胡片每100kg，用米醋20kg。

3、鳖血柴胡：取净柴胡片，用鳖血及适量清水拌匀，稍闷，待汁液被吸尽后，文火炒干，取出放凉。柴胡片每100kg，用鳖血12.5kg。

小柴胡颗粒的功效

成份：柴胡、姜半夏、黄芩、党参、甘草、生姜、大枣。辅料为：糊精、甜菊素。

性状：本品为棕褐色的颗粒;味苦、微甜。

功能主治：解表散热，疏肝和胃。用于外感病，邪犯少阳证，症见寒热往来、胸胁苦满、食欲不振、心烦喜呕、口苦咽干。

规格：每袋装5克(无糖型)。

用法用量：开水冲服。一次1～2袋，一日3次。

不良反应：尚不明确。

禁忌：尚不明确。

注意事项：

1、忌烟、酒及辛辣、生冷、油腻食物。

2、不宜在服药期间同时服用滋补性中药。

3、风寒感冒者不适用。

4、有高血压、心脏病、肝病、糖尿病、肾病等慢性病严重者应在医师指导下服用。

5、儿童、孕妇、年老体弱者应在医师指导下服用。

6、发热体温超过38.5℃的患者，应去医院就诊。

7、服药3天症状无缓解，应去医院就诊。

8、对本品过敏者禁用，过敏体质者慎用。

9、本品性状发生改变时禁止使用。

10、儿童必须在成人监护下使用。

11、请将本品放在儿童不能接触的地方。

12、如正在使用其他药品，使用本品前请咨询医师或药师。

(一)桑叶的功效

桑叶有疏散风热，清肺润燥，平抑肝阳，清肝明目，凉血止血的功效。用于风热感冒，肺热燥咳，头晕头痛，目赤昏花。

疏散风热：用于风热感冒及目赤肿痛，常配菊花。

清肝明目：用于风火目疾(如急性结膜炎)。配黑芝麻名桑麻丸，用于肝阴不足，肝阳上亢引起的头晕、视物昏花。

清肺润燥：用于肺热燥咳：该品苦寒清泄肺热，甘寒益阴，凉润肺燥，故可用于燥热伤肺、干咳少痰，轻者可配杏仁、沙参、贝母等同用，如桑杏汤;重者可配生石膏、麦冬、阿胶等同用。

具有凉血止血之功效。血热吐血，用桑叶30克水煎服，或配伍其他凉血止血药用。

桑叶含有丰富的氨基酸、纤维素、维生素、矿物质及黄酮等多种生理活性物质，是一种很好的中药材和保健食品。

中国汉代的《神农本草经》中称桑叶为“神仙草”，具有补血、疏风、散热、益肝通气、降压利尿之功效;可见，古代医学家已认识到桑叶是除热止汗之良药。

据《本草撮要》记载：“以之代茶，常服止汗”;

据《本草纲目》明确记载：“煎汁代茗，能止消渴”。

据元代朱丹溪在《丹溪心法》中曾记载：“经霜桑叶研末，米饮服，止盗汗。”明末清初的名医傅青主尤擅用桑叶止汗，他先后拟定“止汗神丹”，“遏汗丸”， “止汗定神丹”等数方，均用桑叶为主药，誉桑叶为“收汗之妙品”。

现代医学证明，桑叶是上好的功能食品，它能降压、降脂、抗衰老、增加耐力、降低胆固醇、抑制脂肪积累、抑制血栓生成、抑制肠内有害细菌繁殖、抑制有害的氧化物生成，最突出的功能是防止糖尿病。

(二)桑叶的作用

据研究，干桑叶中含粗蛋白25%～45%，碳水化合物20%～25%，粗脂肪5%，以及丰富的钾、钙和维生素C等，还有铜、锌、硼、锰等多种微量元素。桑叶中含有蜕皮固酮、羽扁豆酮以及靶香甙、桑甙等多种氨基酸、维生素、绦原酸、叶酸、延胡索酸、内消旋肌酸、植物雌激素等人体所需物质，具有抗应激、抗衰老、增强肌体耐力、调节肾上腺素功能等效果。

第4次全国人口普查发现，新疆自治区某县长寿者较多，其中主要原因之一就是这里普种桑树，当地群众习惯于用桑叶代茶泡水喝，还常年吃桑椹。桑叶含有较多的叶酸，每克桑叶含有叶酸105微克。作为一种医药原料，叶酸参与核酸的合成，有抗各种贫血和促进生长的作用，并能治疗胃癌、肠胃管道障碍、食欲不振、营养不良和疮疹性皮炎等，对人体健康意义重大。

抗凝血作用

桑叶提取物能明显延长小鼠体内全血凝固时间和显著延长家兔血浆的激活部分凝血活酶(APTI)时间，凝血酶原(PT)时间和凝血酶(TT)时间。由于凝血过程启动环节分外源性和内源性两个环节，APTI反映内源性凝血途径的活性，PT反映外源性凝血途径的活性，而TT反映的是两者共同途径即凝血酶活性。说明桑叶对凝血酶——纤维蛋白原反应有直接抑制作用。

降血压作用

桑叶中的芸香苷、槲皮素、槲皮苷能增加离体及在位蛙心的收缩力与输出量，并减少心率。芸香苷使蟾蜍下肢及兔耳血管收缩，槲皮素可扩张冠状血管，改善心肌循环。γ-氨基丁酸、芸香苷、槲皮素有降血压的作用。γ-氨基丁酸是神经传达物质，能促进脑组织的新陈代谢和恢复脑细胞功能，同时，能改善脑部血液流动，增强血管紧张素转换酶Ⅰ的活性，促使血压下降。

降血脂、降胆固醇、抗血栓形成和抗动脉粥样硬化作用

桑叶有抑制脂肪肝的形成、降低血清脂肪和抑制动脉粥样硬化形成的作用。活性成分包括DNJ、植物甾醇、黄酮类等。

桑叶中含有强化毛细血管、降低血液黏度的黄酮类成分，另外桑叶茶内含有抗体内LDL-脂蛋白氧化的成分，所以桑叶在减肥、改善高脂血症的同时，又有预防心肌梗死和脑溢血的作用。日本专家土井佳代证实，桑叶提取物对高脂血症血清脂质升高及动脉粥样硬化有抑制作用。桑叶茶可使高脂血症大鼠血清高密度脂蛋白(HDL-C)、HDL-C/TC明显升高(p

降血糖作用

自古以来，中医就将桑叶作为治疗消渴症(即现代医学的糖尿病)的中药应用于临床，日本古书《吃茶养生记》也记载桑叶有改善“饮水病”(即现代医学的糖尿病)的作用。国内外研究资料证实，生物碱和多糖是桑叶中主要的降血糖成分。

桑叶的降血糖作用是通过两个途径实现的：一是通过生物碱DNJ(1-脱氧野尻霉素)对二糖类分解酶活性产生抑制作用，从而抑制小肠对双糖的吸收，降低食后血糖的高峰值(Kimura，1995);二是通过桑叶生物碱fagomine及桑叶多糖促进β细胞分必胰岛素，而胰岛素可以促进细胞对糖的利用、肝糖原合成以及改善糖代谢，最终达到降血糖的效果(陈福君等，1996)。

从桑叶中分离出的多羟基去甲莨菪碱具有很强的糖苷酶抑制作用(Asano等，1994); N-Me-DNJ、GAL-DNJ和fagomine都可显著地降低血糖水平，其中GAL-DNJ和fagomine降血糖作用最强(Kimura等，1995)。

抑菌、抗炎作用

桑叶汁对大多数革兰氏阳性菌和革兰氏阴性菌以及部分酵母菌有良好的抑制生长作用(樊黎生，2001)。而且所需的抑菌浓度低、pH值范围为宽(4~9)、热稳定性强。桑中的芸香苷能显著抑制大鼠创伤性浮肿，并能阻止结膜炎、耳郭炎、肺水肿的发展。桑叶具有较强的抗炎作用，与祛风、清热功效相符(陈福君等，1995)

抗病毒、抗肿瘤作用

桑叶能预防癌细胞生成，提高人体免疫力，主要功能成分是DNJ、类黄酮、桑素、γ-氨基丁酸及维生素，能抑制染色体突变和基因突变。DNJ有显著的抗逆转录酶病毒活性(Tierney，1995)。其IG30为1.2~2.5 μg/mL，且随DNJ剂量的增加，抑制力增强(欧阳臻，2003)。DNJ对肿瘤转移的抑制率是80.5%，其抑制机理可能是DNI通过抑制糖苷酶的活性在肿瘤细胞表面产生未成熟的碳水化合物链，削弱了肿瘤的转移能力。

朝鲜学者Kim(2000)发现桑叶中分离纯化的两种类黄酮槲皮素-3-β-D吡喃葡萄糖苷和槲皮素-3-7-二氧-β-D-吡喃葡萄糖苷对人早幼粒白血病细胞(HL-60)的生长表现出显著的抑制效应。桑叶中的桑素具有抗癌活性，桑叶中的维生素具有抑制变异原效应。

抗衰老、抗疲劳作用

浙江大学临床药理研究所通过4年的实验(赵丽君等，2004)，证实桑叶具有类似于人参的补益和抗衰老作用。人参属于热补，而桑叶属于清补，无忌限，无论老幼均可使用，且四季皆宜。

另外，桑叶中所含的槲皮素、酚类化合物、维生素C等成分能通过抑制或清除自由基来防止氧化损伤。桑叶具有类似人参的补益与抗衰老、稳定神经系统功能的作用，能缓解生理变化引起的情绪激动，提高体内超氧化物歧化酶的活性，阻止体内有害物质的产生，减少或消除已经产生并积滞于体内的脂褐质(黄东等，2000)。桑叶能提高小鼠对高温刺激的耐受能力和防止由于应激刺激引起的肾上腺皮质分布功能低下，而当肾上腺功能低下时，桑叶可使之恢复正常。桑叶能延长小鼠游泳及转棒时间，具有增强机体耐力作用，能延长果蝇的寿命。能有效地清除生物氧化产生的超氧阴离子，具有延缓衰老的作用(唐法娣等，2000)。

抗丝虫病作用

单味桑叶注射液有抗丝虫病的作用，桑叶片可用于治疗丝虫性象皮肿和乳糜尿(姚连初，1996;王培义，1999)，其作用机制可能是桑叶所含芸香苷、槲皮素、异槲皮素、香豆素、氯原酸等成分抗炎、消肿、软化组织及抗菌等作用的综合结果。

解痉、抗溃疡作用

桑叶中的槲皮素能降低肠、支气管平滑肌的张力，其解痉作用强于芸香苷，芸香苷能降低大鼠的胃运动功能，并能解除氯化钡引起的小肠平滑肌痉挛，皮下注射芸香苷5~10 mg/kg能显著降低大鼠因结扎幽门引起胃溃疡的病灶数(徐爱良等，2005)。

改善肠功能、润肠通便及减肥作用

DNJ矿物质以及小肠内未被吸收的糖类进入大肠后由肠内菌丛作用引起发酵，产生丁酸、丙酸、乳酸、乙酸等有机酸，使肠内环境变成酸性，肠道内容物酸度增大，能抑制有害细菌的增殖，起到调节肠道、改善便秘、改善腹部胀满感的作用，具有导泻通便、减少某些急腹症的发生，保护肠黏膜和减肥等作用

首先，建立和完善党员干部学习和培训机制，激发党员干部学习的主动性。最主要的就是要建立和完善“三会一课”(即支部大会制度、支部委员会制度、党小组会制度和党课制度)和“党员活动日”等党员活动制度。在“两学一做”学习教育过程当中，要健全完善这一系列基层组织活动，使广大党员能通过各种学习和培训机制领会“两学一做”的深刻内涵，并形成一种常态化的学习过程。

其次，建立和健全自律性机制，强化党员干部学习的自觉性。“两学一做”学习教育的最根本问题就是在于如何将其化作一种经常性的和自觉性的要求和行动。内因是事物发展变化的根据，外因是事物发展变化的条件，外因要通过内因才能起作用。如果党员干部内心没有党章党规，没有对习近平总书记的系列讲话精神的深刻领会和体悟，即使有再强硬的外部制度和要求制约，最终也只能沦为空中楼阁，难以发挥作用。因此，推动“两学一做”常态化建设，就需要党员干部强化自律精神，建立和健全自律性机制。其中，最为关键的就是要建立党员学习教育制度，通过学习教育来提高党员干部的党性修养。

第三，建立和完善激励评价机制，提高党员干部学习的积极性。建立和健全激励评价机制是促使“两学一做”落到实处的有力举措，同时也是推进“两学一做”常态化发展的题中之义。在“两学一做”学习教育过程中，很多地区和单位都建立了相应的学习制度、学习规范，但仍然存在着落实不到位和实施效果不佳的问题，其中很重要的原因就是缺乏有效的激励评价机制。因此，在“两学一做”学习教育过程中，要实现其常态化和长效化，就必须建立相应的激励评价机制，通过这种机制推进“两学一做”常态化发展。

最后，建立和健全监督考核机制，增强党员干部学习的实效性。“两学一做”基础在学，关键在做。如果说激励评价机制落脚于提高党员干部学习的积极性上，那么监督考核机制则落脚于增强党员干部做的实效性之上。对于“两学一做”，关键要用监督考核机制来促使党员干部能够真正做一名合格的党员。对于党员干部在实际工作中是否按照一名合格党员的身份来要求自己，要设定相应的考核评价标准，并且要通过组织生活会和民主评议会等各种形式来进行认真评议和监督考核，并将测评的结果与党员干部的升降和奖惩结合起来，只有如此，方能最终保证“两学一做”的贯彻落实以及常态化和长效化建设。

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围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆题目、展开批评、立足实际重视实践，通过群众提、自己找、上级点、相互帮情势，扎实推动学习教育实践活动深进展开，获得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对比检查材料汇报以下：

一、以“三严三实”为重要内容抓紧进行集中学习教育。

真学真懂是积极践行的前提。省委决定，从x月份开始，用一个月左右的时间，开展“三严三实”集中学习教育，这是一项重要政治任务。我们要按照省委部署，加强领导、精心组织，以县(处)级以上党员干部为重点，采取个人自学、党组(党委)中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，引导党员干部深刻领会、自觉践行，进一步形成干事创业的新风正气。要把学习贯彻 “三严三实”与总书记系列重要讲话结合起来，与总书记调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话结合起来，与向焦裕禄、杨业功等先进典型学习结合起来，锤炼党性、改进作风、推动工作。

具体要求：

一是市四套班子和市直90个单位党组(党委)月底前要组织一次专题学习，学习“三严三实”要求、总书记兰考重要讲话和宝顺书记在全省会议上的讲话以及本次会议精神，并对本单位学习作出部署;

二是市直各单位党支部在x月份要组织一次专题学习交流，市分管领导和各单位班子成员要带头参加所在支部的学习，支部书记要切实负起责任;

三是组织广大党员干部集中观看电影《焦裕禄》;

四是没有参观杨业功纪念馆的单位要组织参观学习。以上四条是硬性任务，同时各单位还可结合实际开展其他学习活动。

五是市“一报两台”和门户网站要开辟学习专栏，交流学习体会，宣传先进典型;

六是县处级干部党的十八届三中全会精神暨总书记系列讲话精神专题培训班要把“三严三实”和总书记xx重要讲话作为重要学习内容。各区县集中学习教育活动由各区县委结合实际进行部署。参加第一批活动的市直驻黄单位也要结合开展“回头看”，认真组织“三严三实”集中学习教育，进一步巩固和扩大活动成果。

二、以“三严三实”为衡量标尺查摆突出问题。

查摆问题是教育实践活动的关键，而“三严三实”就是查准找实问题的风向标和显微镜，可以避免走虚、散光。各级党组织要按照“三严三实”要求，严肃查摆违反中央“八项规定”和省、市委有关规定及“四风”问题，对照检查中央和省、市委指出的四个层面的各种现象和问题，认真梳理走访调研、征求意见中群众反映强烈的突出问题，高度重视查摆自身工作中存在的、遗留的或易发生的问题，切实防止市、县、乡领导班子及成员聚焦不够、画像不准的现象，防止村(社区)党组织软弱涣散的现象。有的地方和单位以工作调研代替征求意见、以面对面代替背靠背、以解决具体诉求代替查摆作风问题，这些要立即纠正，防止查找问题流于形式。

最近，省委常委、组织部长xx同志对干部“四风”问题进行专题点评，指出了形式主义方面存在的“急功近利、不计长远，作风漂浮、不够务实，不思学习、学用脱节”，官僚主义方面存在的“独断专行、搞一言堂，不讲原则、不敢担当，高高在上、脱离群众”，享乐主义方面存在的“精神懈怠、慵懒疲沓，纪律松弛、自由主义，计较待遇、玩风很浓，心浮气躁、追名逐利”，奢靡之风方面存在的“贪图享乐、铺张浪费，大兴土木、节庆泛滥，超标配备、违规享受，以权谋私、腐化堕落”等现象。这些在我市也有不同程度存在，希望大家本着有则改之、无则警醒的精神，态度诚恳严查、不搞自弹自唱，广开门路真查、防止半遮半掩，触及灵魂深查、避免不痛不痒。各级党员领导干部要以“三严三实”为衡量标尺，查摆修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚;查摆用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私;查摆律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻省、市委决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止;查摆谋事实不实，是否树立正确的政绩观，是否从实际出发谋划事业和工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查摆创业实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;查摆做人实不实，是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派。这项工作，要结合xx组发〔20xx〕17号通知第3—6条要求一并进行，并为下一步民主生活会做准备。

三、以“三严三实”为镜子开展批评与自我批评。

践行“三严三实”，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。如果批评和自我批评开展不起来，好人主义盛行，错误的东西就得不到纠正，“三严三实”也落不到实处。广大党员干部要把“三严三实”作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，看是否达标合格。要在深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”具体表现，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志要围绕贯彻“三严三实”、聚焦“四风”表现，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争解决好矛盾和问题。要以“三严三实”为标尺，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，实事求是地互相指出问题，真正红红脸、出出汗，见到一点“辣味”，使心灵受触动、思想受教育，达到团结—批评—团结的目的。需要强调的是，批评和自我批评是我们党的优良作风，是我们党解决自身问题、增进团结的有力武器。开好民主生活会必须用好这一武器，但是批评和自我批评不能只定格于民主生活会，等到那个时候才搞，而是应常态化、长效化，贯穿于日常工作当中。不仅是日常工作，教育实践活动也是如此，只有以批评和自我批评的态度，才能不断发现存在的问题，把活动抓得更好。领导干部要以闻过则喜的态度，敢于批评和自我批评，习惯于听取批评意见，进一步营造健康向上的政治生态。

四、以“三严三实”为工作导向抓好整改落实建章立制。

“三严三实”直接体现在整改落实上;不整改实际问题就是形式主义，就违背了“三严三实”。我们要按照“见物见人”的要求，以“三严三实”作风抓整改，确保真改、实改、严改、改到位。要切实解决思想方面问题，通过强化“三严三实”意识，加强主观世界改造，推动群众观念、宗旨意识进一步强化;要加大“四风”问题专项整治力度，通过重点整治，推动党员干部作风进一步好转;要认真解决事关群众切身利益的问题，通过为群众办实事、做好事、解难事，推动党群干群关系进一步密切; 要严肃解决群众反映强烈的不正之风问题，通过狠杀吃喝风、**风、享乐风和乡镇干部走读风等，推动为民务实清廉形象进一步树立;要着力解决联系服务群众 “最后一公里”问题，通过创新群众改造方法、提高群众改造本领，推动基层基础进一步夯实。

最近，省暗访组对16个省辖市作风转变和教育实践活动情况进行了暗访，在我市也发现了一些不良现象，希望有关区县和单位高度重视，严肃处理，举一反三，防止再发。今年x月，村“两委”换届将全面展开，这是一件大事，要认真组织好，并以此为契机做好整顿软弱涣散基层党组织工作，打通服务群众的“神经末梢”。同时，要按照“三严三实”要求，建立健全“六类重点制度”，避免改作风“一阵风”，让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制、让教育实践活动成果得到有效巩固。需要指出的是，制度建设不要等，对条件已经成熟的，要立即着手制定，尽快形成一批务实管用、行之有效的制度成果;暂时不具备条件的，也不要急于出台，要加强调研，广泛征求意见，积极创造条件加以推进;制度一旦出台就要坚决执行，不能有令不行、有禁不止、无视制度存在，杜绝“牛栏关猫”现象，防止出现“破窗效应”。

五、以“三严三实”作风促进工作、推动发展。

“三严三实”要在发展中来践行、来检验、来体现。今年以来我市经济社会发展总体平稳，但各方面的任务繁重，面临的困难也不少。我们要大力发扬“三严三实”的好作风，引导党员干部把活动中激发出来的热情转化为干好工作的自觉行动，推动经济社会持续健康发展。要加大既定部署落实力度，抓好皖南国际文化旅游示范区、全国服务业综合改革试点、新安江生态补偿机制试点、徽州文化生态保护实验区和百个亮点、百佳摄影点、徽州古建筑全面保护利用、黄山风景区保护、新安江流域综合治理、太平湖保护、绿色质量提升行动、美好乡村建设、“三线三边”整治、改徽建徽、关键区域控制以及各区县重点工作，分管领导和职能部门要切实负起责任，严格督促落实，确保有序展开;加大经济运行调节力度，抓好旅游营销、工业经济、春耕生产、财税金融、民生工程等，x月初市委、市政府将召开会议进行分析调度，每项工作一招不让、每个指标紧盯不放，为完成全年目标任务争取主动;加大全面深化改革推进力度，领导组和8个专项小组要全面运转起来，按照全省确定的252个改革事项，抓紧研究我市改革重点任务和今年工作要点，尤其是对具有黄山特色的改革要不等不靠、先行先试，对改革出现的问题要及时研究解决，努力为全省乃至全国探索经验;加大项目建设、招商引资工作力度，深入项目一线搞好服务，促进建成项目早日发挥效益、在建项目加快施工进度、新上项目抓紧开工上马、在谈项目早日签约落地、储备项目有效推介争取，加快培育新的增长点;加大遗留疑难问题化解力度，解决遗留问题也是政绩，尤其是市政府牵头的13件事(站前区建设、新安江中心城区段治理、徽州文化长廊、仙人洞南路改造扫尾、天目药业退城入园、依法规范处置国有闲置资产、民航职业技术学院后续处置、规范房地产市场管理、土地清查和土地出让金征缴、出租车运营管理、打击非法集资、永佳集团股权、政府债务管理)要依法加快推进，4月初将专题听取汇报，促进问题逐步妥善解决;加大维护社会稳定工作力度，以全省现场会为契机，加强和创新社会治理，进一步抓好“两个中心、两个工作站”建设，带动维稳信访各项工作再上新水平;加大统筹力度，当前要重点抓好清明期间森林防火，确保不发生森林火灾，并超前准备防汛等工作。

学习“三严三实”、进一步开展好教育实践活动是各级党组织的重要政治责任。要加强组织领导，各级党组织要切实担负起主体责任，“一把手”要履行好第一责任人职责，各级领导小组要切实发挥作用;要坚持领导带头，把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位;要健全相关制度，把 “三严三实”纳入干部经常性教育和管理体系，把“三严三实”作为考核评价的重要内容、作为选拔任用的重要标准，褒奖重用“三严三实”的好干部;要严肃督导把关，督导组要把“三严三实”学习贯彻情况作为一项重要内容，严督实导，层层落实，保证教育实践活动健康发展;要搞好宣传引导，广泛宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，大力宣传先进典型，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

最后，讲一下精神状态问题。实践证明，领导干部的精神状态，对一个地方的党风政风起着引领性作用，对推动工作特别是困难情况下的工作具有关键性作用。精神就是支柱，就是力量。总书记在安徽代表团审议时专门讲到精神状态，宝顺书记在传达学习时也专门强调了这个问题。各级党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，当好坚定理想的表率、为民服务的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。要有为公为民的情怀，切实增强对人民群众的感情，想问题、作决策、干事情要始终站稳群众立场，凡事为公为民就能“不畏浮云遮望眼”，始终保持一流的精气神;要有昂扬向上的斗志，面对前进中的各种困难，既要牢固树立底线思维，又要激发一往无前的斗志，保持争创一流的干劲，永不满足，永不懈怠，努力在积极进取中掌握主动，在奋发有为中赢得未来;要有久久为功的恒心，任何工作和事业都是有周期的，是在前人的基础上一步步走过来的，我们要树立“功成不必在我”的境界，大力发扬“钉钉子”精神，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，咬定目标，力戒浮躁，坚持不懈，久久为功，努力把事业不断推向前进;要有敢于担当的勇气，发展的接力棒传到我们这一代人手上，我们必须把责任担当起来，在挑战面前要有冲破难关的勇气，在机遇面前要有敢抓善抢的精神，在不出事的基础上干成事，在法律法规允许的范围内干好事，敢于担当、勇于负责;要有改革创新的精神，与时俱进、敢为人先，既依法办事，又勇于突破条条框框，不断争创新优势，牢牢把握发展的主动权;要有脚踏实地的干劲，像总书记说的“下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题”，坚持从实际出发集中精力谋事业、做工作，脚踏实地、真抓实干;要有清廉自守的品格，心存敬畏、慎独慎微，不搞特权、不谋私利，襟怀坦荡、公道正派，自觉远离那些庸俗的东西，永葆共产党人的政治本色。

同志们，贯彻“三严三实”要求，加强作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求，又是长期任务。我们要以总书记重要讲话为引领，按照省委的部署和要求，以“三严三实”作风把教育实践活动抓得更扎实、更有效，努力为加快建设现代国际旅游城市作出新的更大贡献。

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同志们:

根据县委理论学习中心组夜学安排,今天我们召开“坚定理想信念、敢于担当克难”这一专题开展学习讨论,下面我就这一主题先讲三点意见:

一、以“实践活动”为契机坚定理想信念

坚定的理想信念是我党一切活动的根本目标,是战胜各种艰难险阻的精神支柱,是为党和人民不懈奋斗的动力源泉.有了坚定的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,才会有正确的行动,才能站稳政治立场,把握正确方向,为坚持群众路线开好局,才能以实际行动践行党的群众路线.

这次党的群众路线教育实践活动,着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,集中整治这四种违背党的性质和宗旨、损害党群、干群关系的不良之风.反观“四风”的形成,正是源于理想信念动摇,宗旨意识淡薄,世界观、人生观、价值观偏离了正确轨道,思想道德滑坡、个人至上、享乐至上等恶习才会占据人的头脑.因此,要想解决“四风”问题归根结底还是要解决理想信念是否缺失和坚定的问题.习近平总书记指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’.”解决“四风”的方法,就是要补足理想信念之‘钙’.我局自开展党的群众路线教育实践活动以来,十分注重坚定理想信念教育,上一阶段,我们通过局党组带头学习,上联下动形成浓郁的路教氛围.一是全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排三问三思、三破三立”、“三思三观”和“正面典型、反面案例”三个专题次集体学习,通过中心发言、重点发言、交流发言结合观看《苏联亡党亡国20周年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育影片的方式达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”.二是组织全体班子成员和中层干部开展“基层走亲连心解忧主题活动”,分批前往基层联系村,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见49条,为深入查摆奠定扎实基础.三是在活动中边查边改.突出抓好中央八项规定和22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”.四是开展专项整改.在去年制订的《农业局制度汇编》上,提出了8项完善意见,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”. 五是自选动作有特色.通过组织农业局职工篮球赛、万人清河大行动等实践活动,增强了干部队伍的团结意识.六是大力开展宣传.在农业信息网开设党的群众路线教育实践活动专栏,分全县动态、局内动态、学习体会三大版块对上一阶段教育实践活动成果进行了集中展板,4月23日,我局与县路教办一起在《菇乡庆元》报刊上开设“农业杯”党的群众路线教育实践活动知识竞赛专栏,本次活动共收回知识竞赛答卷3181份,活动于5月16日已通过公证处公证按规则圆满结束.

通过第一阶段的路教学习,使全局党员干部普遍认识到,只有牢牢把握坚定理想信念这个关键,坚守共产党人的精神家园,方能夯实廉洁从政的根基,筑牢防变的道德底线;通过理想信念教育,引导全局党员干部在改革开放和社会主义现代化建设的实践中,自觉加强思想政治修养,增强党性锻炼,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求,矢志不移,振奋精神、克难前行,从而实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使党的群众路线教育活动见实效.

二、以辩证的思维正确认识“担当”精神

责任是一种催人奋进的力量.是一种担当的情怀.人生有生活和工作两种担当,有无担当精神,是衡量一个人素质高低的重要标尺.作为农业人,我们面对工作,最根本的担当就是把工作做好,为单位承担自己应尽的责任.这里所说的责任应包含两层意思:分内的事情和分外的事情.敢担当、会担当的人,应当把分内事做到使人满意,把分外事做到让人惊喜;只有为使命而拼,为结果而战,才能真正做到接受任务不走样,完成任务不打折,围绕这个观点,接下来我谈四点看法.

(一)敢于担当是一种气魄.今年全国农村工作会议指出: 小康不小康,关键看老乡.一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板.中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富.农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动.我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好.会议指出,解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远.核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园.青年毛泽东曾经写下这样的话:“河出潼关,因有太华抵抗而水力益增其奔猛;风回三峡,因有巫山为隔而风力益增其怒号”.面对我县当前农业事业复杂而又严峻形势,我们就应该有“因为有阻力,所以更要有动力”的激流勇进、奋力争先的意志和气魄,树立一种敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的新状态,让农业这一基础产业不断地发挥其基础性作用,既为二、三产业发展提供支撑,又为自身的发展向二、三产业领域进行不断拓展,拉长产业链,壮大、巩固农业这一人类的“衣食之源,生存之本”之基础.

(二)敢于担当是一种态度.作为农业干部应具有充沛的精力和体力,但在现实工作中,也存在个别干部工作上拈轻怕重,个人得失上斤斤计较,遇有棘手问题或出现失误时,惯于推辞、推脱、推卸的现象.我觉得,作为农业干部应勇于担当,在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风.要不怕苦累,不推不拖,积极干、主动干,敢于负责,不怕挫折,不怕承担责任.特别是年轻干部,更要不断培养责任意识和担当意识,工作中不患得患失,要事事冲在前面、干在前面,以良好的精神面貌把局里的工作做精、做细、做实.从而树立自我形象,赢得大家认可.

(三)敢于担当是一种习惯.许多人能获得事业上的成功,就在于他们比别人多担当了一些.大家知道,农业的工作琐碎而繁杂,在日常工作中要勇于担当,敬业勤力,志存高远,无私奉献.敬业就是把自己的工作当作一种精神享受的人生体验.爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大.在我局,有着像田保姆“廖必长”、全市十佳农技员“吕跃强”等爱岗敬业的先进榜样,只有爱岗敬业的人,才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳,不断地钻研学习,一丝不苟,精益求精,才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献.

(四)敢于担当是一种素质.平时不注重学习,一旦面对困难,有的人束手无策,无从下手;有的人临阵磨枪,手忙脚乱;有的人患得患失,担心失误.因此,一个人仅专业化是不够的,只有职业化的人才能走在别人的前头,让人难以超越.结合当前我们农业提出的深化“六项集中行动”,抓好“八项专项整治”和“十项工作落实”,我们必须大力提倡担当的精神,然后提升、完善担当的能力,克服自私自利,打小算盘,算小账的不良倾向.以身作则,用实际行动,为了我县农业事业的良好发展做出我们力所能及的力量.

三、以实践为标准履行“担当”职责

(一)通过强化“绿水青山就是金山银山”的发展目标坚定理想信念教育.要做到坚定理想信念,一方面必须形成辩证思维,牢固树立马克思主义群众观,另一方面必须加深对“绿水青山就是金山银山”这一目标的认识,不断培植我们的精神家园.今年以来我们围绕县委有关发展战略定位的要求,重新审视了庆元未来农业的发展问题,制定出台了今后庆元农业发展三年行动计划,进一步梳理了我县农业的发展思路,未来三年我们农业的发展将高举“中国生态环境第一县”生态大旗,按照“绿水青山就是金山银山”的战略思想,围绕“寻梦菇乡、养生庆元”的战略定位,努力创建山地现代农业科技综合体示范区,大力发展生态精品农业,推进生产、生活、生态协调发展,一产、二产、三产深度融合,促进庆元农业经济全面、健康、快速、可持续发展.总的来说,要完成绿水青山到金山银山的转变,需要我们在理想信念上有新的提升,认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,这就要求我们:一要开展农业面源污染防治.通过有效控制农业面源污染对水环境的污染,促进现代农业发展与生态环境保护的有机融合,达到既解决历史遗留的农业环境污染问题、又促进生态精品现代农业产业健康可持续发展的目标.二要健全农产品追溯体系.通过逐年增加直至全县主要农产品基地及养殖场追溯体系建设全覆盖,提高庆元生态环境和农产品的美誉度,让消费者放心消费.三要严格农产品检测.充分利用市、县、乡各级检测设备,发挥农产品检测的监督作用.绷紧农产品质量安全这根弦,形成全民参与保证农产品质量安全的良好氛围.四要加强“三品”认证.通过认证,提高农业从业者的安全生产意识,并带动全社会安全生产.同时积极制定各类技术标准,推广农业标准化生产,提高标准化生产程度,从源头上保证农产品的安全.

(二)通过常照“镜子”和查摆问题强化理想信念教育.坚定党员干部理想信念,关键是要经常照好理论理想、党章党纪、民心民意、先锋先辈四面“镜子”,深入查找“四风”问题,认真反思,改正不足.一是经常照好“理论理想的镜子”.要自觉做到为民务实清廉,前提是理论上的清醒成熟.党员干部要拿起理论理想之镜,照一照自己,看一看理论是否武装、信念是否坚定、精神是否懈怠、意志是否消沉、干劲是否松懈,进一步认清方向,不为各种诱惑所困,不为各种艰险所阻,不为各种杂音所扰.二是经常照好“党章党纪的镜子”.要严格对照宪法法律、党章党纪和中央八项规定的要求,检查是否有以权谋私的现象、违法乱纪的倾向、上有政策下有对策的行为和特权思想;在对待耍特权、搞特殊化的问题上是坚决反对、积极批判,还是麻木不仁、视而不见,甚至乐此不疲、随波逐流.对查出问题要深刻反省、主动纠错,防微杜渐.三是经常照好“民心民意的镜子”.要以“民心民意”之镜,照一照自己的宗旨意识方面的问题,看一看群众观点牢不牢、群众感情深不深、群众立场稳不稳,反思自己在对待群众感情上是否诚心诚意,在服务群众上是否全心全意.四是经常照好“先进先锋的镜子”.要善于从廖必长、吕跃强等先进先锋中吸取营养,常扫思想尘埃,常除私心杂念.要认真查找自己在党性观念和党性修养上的差距与不足,回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,不断端正思想动机,纠正自身人生航向,走好自己的人生道路.

(三)通过边查边改和建章立制等举措切实履行“担当”职责.坚定理想信念、敢于担当克难,并非要求党员干部不犯错误,而是要求党员干部做到知错就改、立行立改.党员干部特别是领导干部,首先要有敢于担当、敢于正视缺点错误的高尚情操.无私才能无畏,无畏才敢担当.农业干部只有出于公心,才能用人民赋予的权力为人民服务.其次,要有闻过则喜的宽广胸怀.清正廉洁才能刚正不阿,行得正才能闻过则喜.公生明、廉生威,廉洁自有正气来.我们干部要把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为碰不得的高压线.再次,要有知错即改的无私勇气.群众路线教育实践活动要贯穿边学边查边改、立行立改要求,让党员干部在认真听取群众意见、认真查摆问题、认真解决问题中增进党同人民群众的感情,在服务群众中坚定理想信念.接下来,我们将开展“百名农技干部进百村入百户”行动,目的就是借助这次活动与推进各项工作相结合等方式,真正深入基层,引导党员干部澄清模糊认识,不断坚定理想信念,不断补充精神之“钙”.真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,顶得住歪风,管得住自己,做到心中有信念、脑中有党纪,眼中有群众,肩上有责任.与此同时,要把在活动中收集到的意见和建议,转化为整改方案制度,从而建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制.有了刚性的制度制约,才能避免改作风“一阵风”,让好的作风得到弘扬,让不良作风受到遏制,从而让教育实践活动成果得到有效巩固.

同志们,理想信念的动摇是最危险的动摇,责任担当意识的滑坡是最致命的滑坡.很多腐败分子迷失方向、误入歧途,最后锒铛入狱,往往是从理想信念发生动摇和担当意识的滑坡开始的.开展党的群众路线教育实践活动,不能满足于完成几个规定动作和自选动作,为群众做几件好事实事,建立几个制度,而是要把理想信念、敢于担当这一教育融入教育实践活动中,让党员干部思想受到教育,心灵得到洗涤,灵魂得到净化,真正养成一颗为民忧民爱民之心.

国民党右派反对国共合作，更反对三大政策。即使是孙中山的亲密助手，如胡汉民、汪精卫等，或是有条件地支持，或心存疑惑。只有廖仲恺、宋庆龄是最坚定的。她忆述当年国民党内尖锐激烈的斗争时说：

“国民党右派不满意孙中山倾向于社会主义和刷新三民主义的做法。他们十分厌恶他的三大政策，特别是‘扶助农工’这一条，他们认为这一条是对他们利益的威胁。……有些人就来找我，以为我会帮助他们反对这一行动。当我拒绝这样做、孙中山坚决做下去的时候，这些人就退党，并且公开攻击他。”

田桓亦有类似的回忆：“他们中的某些人，当时以为宋庆龄同志年轻可欺，便去找她，妄想通过她来影响中山先生的革命行动，当即遭到宋庆龄同志义正词严的拒绝。”

1924年1月在广州召开了中国国民党第一次全国代表大会。在大会通过的宣言中，孙中山重新解释了三民主义，确立了联俄、联共、扶助农工的三大政策，这标志着国共合作正式形成。

1992年11月，大陆的“海协会”与台湾的“海基会”达成“各自以口头方式表述‘海峡两岸均坚持一个中国原则’”的共识，后来台湾学者苏起将其冠名为“九二共识”，获两岸政界和媒体的广泛采用。

然而，围绕“九二共识”这四个字，二十年来存在的争议也是一直不断。基本的争端有三：一是到底有无“九二共识”?台湾的蓝营说有而绿营否认;二是“九二共识”的内容到底是什么?国民党说是“一中各表”，而大陆说是“海峡两岸均坚持一个中国原则”;三是“九二共识”是否应有一个“升级版”，甚至应被某种新共识取代?两岸的学者也都有不同的看法。

从辩证的角度看，争议性高恰恰反映出其影响力大!以下，笔者就以上述三大争议为由头，分析一下“九二共识”对两岸关系究竟发挥何种深远而重大的影响。

一、“九二共识”确立了两岸关系和平发展的政治基础

先看第一个争端，主要是在台湾的民进党坚持否认“九二共识”的存在，却总是说不清楚真正要质疑的是什么东西。

是要质疑1992年没有见诸书面的共识吗?当年大陆和台湾双方来往公函中多次出现“坚持一个中国原则”的提法，这就是共识之体现!白纸黑字俱在，怎能睁眼不承认?

是要质疑“九二共识”这四个字的提法当时不存在吗?那人们有理由反问：一个孩子生出来了，几年后有人给孩子取了个正式的名字，谁能因为这孩子的名字是后取的，就可以说这孩子当年不存在吗?

是要质疑谈判不应该先设置一个基本的指导原则或先建构一个初步的共识基础吗?然而古今中外任何谈判，要想谈出成果，这二者都是必须具备的。似这种ABC的常识，民进党内衮衮诸公难道真不明白?

说穿了，民进党既不反对谈判前应先有双方的共识基础，也不在乎1992年两岸在程序上到底有没有达成书面共识，它实际真正要反对的是大陆和台湾双方同意把“坚持一个中国原则”作为两岸关系的政治基础。而这正是“九二共识”最重大的价值所在!

回顾二十年的历史，“九二共识”在台湾走过了一段“肯定——否定——再肯定”的曲折历程，两岸关系则相应展现出“发展——停滞乃至高度紧张——再度蓬勃发展”的起伏轨迹。历史事实雄辩地证明了“九二共识”与两岸关系“一荣俱荣、一损俱损”的相关性。自1949年以来，两岸虽未统一，但中国的主权和领土并没有分裂，两岸在法理上都承认只有一个中国，大陆和台湾同属这一个中国，两岸关系是一国内部地区间之关系而非两国关系。有了这一共同认知和一致立场，就有了构筑政治互信的基石，什么事情都好商量。反之，如果背离或挑战一个中国原则，就是挑战包括台湾同胞在内的全体中华民族的根本利益，中国政府和人民绝不会坐视不理，台湾有良知的人也会挺身反对。

二、“九二共识”开拓了两岸关系和平发展“求同存异”的路径与方法

了解大陆和台湾两岸关系变化历史的人会发问：在上世纪五十年代，双方都非常真诚地坚持一个中国原则，而当时非但缺乏和平交流且公开接触的形式，反倒是直接炮战和海空接火。可见，仅在“坚持一中”的意愿上“求同”是不够的，还必须找到“存异”的路径与方法，才能使两岸关系真正转入和平发展的轨道。“九二共识”就是双方本着“求同存异”的精神共同努力所取得的重大成果。

就大陆方面而言，“存异”主要表现为三点：

第一，只要求双方表明坚持“一中”的基本态度，在事务性商谈中可不讨论“一中”原则的内涵。“不讨论”不是“不知道”，其实双方想说什么，彼此都是大致清楚的。之所以“不讨论”，就是明知对方要说的是本方无法同意的话，但又不便当面批驳;更何况此类分歧争论再激烈，一时也找不到妥善的解决办法;不如以“不讨论”的方式将其搁置，以防因为此类一时无解的深刻分歧爆发争吵，使本来可以共同解决的问题也解决不了。

第二，不仅仅讲本方的法理，也需要从对方的“官方文件”和“现行规定”中寻找依据。早在1992年3月30日，“海协会”常务副会长唐树备先生就在记者招待会上指出：“本来双方对坚持一个中国的原则没有分歧，这见之于中共领导人的谈话，见之于中国国民党领导人的谈话，见之于台湾当局公布的有关统一的文件。”这是笔者所见大陆有关方面负责人首次正面引述台湾方面的“文件”。2000年5月20日，中台办、国台办受权就两岸关系发表声明，其中表示：“一个中国原则见之于台湾当局多年来的有关规定和政策文件，不是我们单方面强加给台湾的。”此后同类表述越来越多见，特别值得重视的是，2005年3月，当时的胡锦涛总书记在著名的“胡四点”讲话中提出“(坚持一个中国原则)不仅是我们的立场，也见之于台湾现有的规定和文件”;2012年3月，胡总书记在会见国民党名誉主席吴伯雄时重申“见之于双方的现行规定”;2012年7月28日，全国政协主席贾庆林在第八届两岸经贸文化论坛开幕式上的致辞中指出：“两岸从各自现行规定出发，确立这一客观事实(两岸同属一个国家)，形成共同认知，就确立、维护和巩固了一个中国框架。”这些正面引用台湾方面“官方文件”和“现行规定”的表态，实际是在对峙状态未结束的情况下，大陆方面给予对方以某种“合法性”的“弱承认”。

第三，表述方式双方可以协商，大陆方面愿意尽力听取台湾各界的意见。上文所引史料已说明大陆“海协会”与台湾“海基会”于1992年10月底至11月16日的密切协商互动过程，最后以大陆方面表示“我会充分尊重并接受贵会的建议”而告达成共识。兹不赘述。

就台湾方面而言，“存异”主要表现为对“一中各表”的坚持，特别是对“各表”的强调。大陆则不同意把“九二共识”简单概括为“一中各表”，其顾虑有三：(1)当初大陆同意“各自以口头方式表示”的对象，是坚持一个中国原则的态度，而不是“一中”原则的内涵。(2)在“两岸”共处场合，只有“坚持一中”才是双方能够共同遵守的游戏规则，“各表”则仍旧是“自说自话”，是双方都把“一中”同自己的法统和政权合法性连接，这就容易导致分歧的凸显，不利于搁置争议。可以理解为，双方认可与其重申自身原来的一贯主张而刺激对方，但又解决不了问题，不如暂时“不讨论”即“不表”。(3)如果接受“各表”为游戏规则，必将难以避免有人把“一中”空洞化，或对“各表”做指鹿为马式的处理。后来两岸关系的演变，充分证明了这绝不是杞人忧天之虑。

必须强调的是，虽然大陆一直不同意简单地“一中各表”，但也极力避免就这个问题引起争论。其理由在于：(1)对大陆而言，重要的不在于能否“各表”而在于“各表”的内容是否真正符合“一中”。事实上在“对内”层次，双方一直是“各表”的，台湾当局对内讲“一个中国就是中华民国”，大陆当然也可以理解。在未来很长时段内，大陆也并非刻意要改变这种表述的“现状”。(2)毕竟大陆已经同意“各自以口头方式表述”，实际上与“一中各表”真的很相似，除非专家，一般人很难说清二者之区别，而对绝大多数民众而言，只要突出双方“求同”的一面即好，不必凸显“异”的一面。(3)台湾的“各表”内容，大陆尽管有不同意的部分，但也有可以正面引述的部分，所以不能简单地“一棍子打死”。

从后来两岸关系发展的实际过程看，不论是达成共识时的1992年，还是2008年以后，只要双方都承认和接受“九二共识”，就意味着双方都有“求同存异”的决心、诚心和包容心。诚如苏起所说：“九二共识”是1949年以来两岸针对“最核心、最关键、最棘手的‘一个中国’问题所达成的第一个深具历史意义的政治性妥协”。其历史意义就在于此项共识充分体现了两岸中国人的政治智慧和博大胸襟，它不仅确认了双方的共同立场，实现了“求同”，又较妥善地搁置了彼此的重大争议，达到了“存异”。它为照顾对方的利益、共谋合作开拓出必要的模糊空间，为两岸关系的良性发展开拓出广阔的前景，为两岸关系迈入和平发展的新阶段提供了强劲的动力。

三、“九二共识”指明了两岸关系发展的终极方向

虽然中国改革开放的总设计师邓小平先生早已反复强调了和平发展的主题，但在1992年，这方面的理论还未应用到台湾问题的领域，当时更没有出现“和平发展架构”之类的提法。二十年后，两岸关系的大环境和大格局都发生了天翻地覆的变化，已经迈入了和平发展的新阶段，共同建构两岸关系和平发展框架，已经成为两岸人民追求的价值目标和美好愿景。那么二十年前达成的“九二共识”还能否适应今日的需要?二十年前，双方是把“暂不讨论一个中国原则的内涵”(台湾方面表述为“一中各表”)确定为“事务性协商”中所适用的原则，而今两岸虽然仍未进入政治领域的谈判，但时间应当说是越来越近了，一旦双方开始研讨政治议题，此项共识还能否继续适用?国民党把“九二共识”概括为“一中各表”，大陆对此始终不同意，结果形成“九二共识、各自表述”的局面，说明其作为两岸政治互信的基础仍嫌薄弱，是否应当创新和强化?带着这些问题，就有人提出了“九二共识”应当有“升级版”甚至应被某种新共识取代的看法，从而形成在“九二共识”问题上的第三大争议。

对这一问题可以从两方面来讨论。首先应当承认，世界上任何事物都是发展变化的，“九二共识”同样也需要不断创新和发展!鉴于“一中各表”不能在两岸领域形成双方共同遵守的游戏规则，必须对一个中国原则的内涵有一个能超越双方法统与政权认同的表述方式，而且双方都能接受、甚至都同意用书面协议的方式来表述，才能比较久远地解决两岸双方在“一中”问题上的争议，真正奠定两岸关系和平稳定发展的基础。在大陆“海协会”与台湾“海基会”的事务性谈判中，可以不讨论一个中国原则的内涵，但一旦进入政治性议题，这个问题可能必须要谈;但又不能谈崩，这也需要对“一中”原则找出一个“同表”或“共表”的方案。

大陆方面近些年很强调“一中框架”的概念，它和“一中原则”是什么关系?笔者个人理解，对“一中原则”双方有不同的表述，把双方表述中能共同接受的部分连起来，搭起来，就能够形成“一中框架”。因此，“一中框架”比“一中原则”更有包容性，它不仅要能包容本方对“一中”的见解，也要能包容对方的。同时，“一中框架”还包括它将设置一个架子或箱子，把那些暂时解决不了的争端(如“谁代表一中”、“谁是中央”等问题)搁置或封存，尽量减少由这些争端导致的冲击波伤害两岸关系。

近几年来，两岸有很多人提出不少有建设性的意见，如“两岸同属中华民族”、“大陆和台湾是两岸同胞的共同家园”、“包括大陆和台湾在内的全中国的主权属于台海两岸全体人民”之类的提法，在台湾内部还是有不少人接受的。台湾两岸统合学会已经明确主张“一中同表才能为两岸和平发展奠定基石”。这四年来，国民党的一些重要领导人也提出了很好的观点和意见，如吴伯雄荣誉主席2012年3月与中共胡锦涛总书记会晤时代表国民党提出“一国两区”的表态，就是大陆可以接受的，因而有助于“一中同表”即“一中框架”的建构。马英九先生提出的“主权互不承认、治权互不否认”的主张，也具有一些可供双方共同认可的价值，可通过双方的讨论化成具体的制度安排。总之，双方的共识还是在渐渐增加和积累，对最终形成一个“一中框架”的“同表”方案，还是可以乐观的。

即使将来形成了“同表”，也不意味就取代或否定了原来的“各表”。在统一之前可能会出现这样的局面，就是在两岸场合双方多讲“一中框架”的内容，而在“对内”的时候仍坚持“各表”，但以尽量不刺激对岸为宜。因此，“一中同表”并不意味着取代“九二共识”，而是对“九二共识”的补充和强化。

另一方面，在现阶段，仍然要大力宣传“九二共识”、维护“九二共识”、坚持“九二共识”。首先，不论两岸关系发展到什么阶段，由“九二共识”所奠定的两岸关系和平发展的政治基础和互信内容——海峡两岸均坚持一个中国原则，是不能变的。在事务性协商中要坚持这一原则，将来进入政治议题协商，更要坚持这一原则。其次，“九二共识”所开拓的基本路径——求同存异，以及在达成“九二共识”过程中双方所汇聚的智慧涵养和成功之道，是进入“和平发展”阶段的两岸关系更需要借重的。其三，“九二共识”指明了两岸关系和平发展的未来走向——国家统一!在1992年10月“海基会”提交“海协会”的八种表述版本中，至少有三个版本(包括最后的第八版)使用了“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中”这样的提法，可见，当时的台湾当局还认为“努力谋求国家统一”本应是“海峡两岸均坚持一个中国原则”的题中应有之义，这在台湾《国统纲领》和1992年8月“国统会”关于“一个中国”的涵义的“结论”中也有很清楚的表示。然而令人遗憾的是，二十年之后，今日台湾领导人所高举的旗帜却变成了“不统”，从这个角度讲他甚至还没有回到当年“九二共识”的高度，由此亦可见继续坚持“九二共识”之重要!