纪律作风个人问题清单怎么填写（精彩20篇）

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

通过近期纪律作风整顿教育活动的认真学习，我深刻认识到这次纪律作风教育整顿活动是政法系统的一项重大举措，是十分适时、十分必要的，非常具有教育警示意义，具有很强的现实性和针对性。我针对工作的实际情况，结合实际对照“三个代表”的重要思想，从思想、工作、生活上开展自查自纠，深刻领会其中的警示精神，并以此为鉴，做到令行即止，依法办事，认真履行职责，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观。

一名优秀的检察官不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、立检为公，树立好检察机关的宗旨意识和良好形象。

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。检察机关是国家法律监督机关，人民检察院作为国家的法律监督机关，代表国家行使法律监督权。我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识。之所以有些群众对我们工作中的不作为、乱作为以及腐败现象深为不满，恰恰就是我们队伍中极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，心里装的不是群众，而是人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，严重败坏了队伍形象。必须引起我们的深思和警觉，我们的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用于谋取私利，因此我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好人民警察在人民群众中的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。当前，我们队伍还存在着这样那样的问题，这些问题的存在，直接影响着党的形象和执政能力的提高。这些问题若得不到有效解决，就会败坏党的形象，损坏党群干群关系，影响我们的工作效率。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，不擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。第三是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们检察队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己一定要认真学习，扎实整改，在规定的时间内完成纪律作风教育整顿的各项工作任务，确保整顿取得实效。

我在教育这块神圣的净土上辛勤耕耘了好几个春秋，曾送走了一届又一届小学毕业生，不敢说"桃李满园"，也可谓"枝繁叶茂"，是一名非常称职的"园丁"，思想作风教育纪律整顿学习心得体会。参加工作以来，本人始终拥护党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，自觉遵守国家的各项法律法规，热爱教育事业和本职工作，热爱学校，热爱学生，为人师表，模范地遵守社会公德，时时处处严格要求自己，教书育人，关心集体，团结、尊重同事，恪尽职守，严谨治学，刻苦钻研业务，不断提高政治思想、文化业务素质及管理学生水平，自我认为是一名政治坚定、思想健康、品德优秀、作风正派、业务过硬的人民教师。

通过整顿学习，我充分认识到本次教育系统思想作风纪律教育整顿活动的必要性和重要性。新世纪教育事业飞速发展，全民素质整体提高，国际、国内的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育的新任务，对教师职业道德建设和职业技能提出了更高的要求。身为全面推进素质教育主力军中的一员，只有转变教育思想和观念，不断更新知识，提高教育教学水平，具备良好的职业道德，才能堪称人类灵魂的工程师，才能为人师表，才能做学生的良师益友。因为教师队伍职业道德素质和业务素质的高低，直接关系到国家素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青少年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。当前，我县尤其是我乡教师职业道德建设确实存在许多不容忽视的问题，降低了教师在人民心目中的形象，给教育事业带来了不良的影响。通过学习，我认识到必须花大力气加强教师职业道德建设，纠正行业不正之风，端正校风、教风、学风，扭转罗镇乡教育质量偏低的局面，重塑我乡教师往日良好形象，正我师德，铸我师魂，强我师能，是当前摆在我们每个教师面前的一项重大的政治任务，是实现罗镇乡率先突破发展势在必行的重要举措。

今后工作的几点打算：

1、更新教育观念，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，热爱学生，尤其要热爱学困后进生。

2、树立几个意识：

(1)牢固树立"育人先做人，正人先正己"的意识，要求学生做到，自己坚决要做到。

(2)牢固树立"学校无小事，事事都育人;教师无小节，处处作表率"的意识，以教书育人为本职，作学生、教师的表率。

(3)牢固树立"宁守清贫，不损师德"的意识，发扬教师高风亮节、"红烛"精神，廉洁从教，维护 "爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新"的美好形象。

(4)牢固树立"以法执教、以德治教、以德服人"意识。

(5)牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。

(6)牢固树立"主人翁"意识，以校为家，以教为业，校兴我荣，校衰我耻。

3、积极调整心态，正确对待当前人事制度、工资制度改革，正确处取、集体与个人、名利和道义之间的关系，心得体会

4、发扬"人梯"精神，指导、带动青年教师，争做一名师德优秀、业务优秀的人民教师。

为人师，不仅要对学生负责，更要对社会负责、对科学负责。所以，任何时候，提倡教师的师德师风都是必要的。加强师德师风建设，是一项重大的建设工程，是一项需要每一个人民教师长期奋斗的艰巨任务。让我们每一位拥有人民教师称号的人，怀着对学生负责，对社会负责、对科学负责的态度，"正师德、铸师魂、强师能"，使自己无愧于人民教师的光荣称号，使自己能够担当起培养21世纪需要的合格人才的历史重任。

江总书记在第三次全国教育工作会议上指出："人民教师是社会主义精神文明的传播者和建设者"，"教师是学生增长知识和思想进步的导师，他的一言一行，都会对学生产生影响，一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上，全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能真正为人师表。" 学高为师，学是师之骨。21世纪的教师应该是高师能的人，具体是：

1.终身学习的楷模。知识社会的显著特征就是知识像滚雪球一样急剧膨胀并快速陈旧。面对"生有涯，而知无涯"的现实，教师必须不断地学习方能胜任教师工作。终身学习者不是一个盲目的学习者，知识传播渠道和信息量的剧增，使教师受到来自四面八方信息的"狂轰滥炸"。一个好的学习者首先要具有批判性和选择力，学习对自己有用的知识。21世纪的教师应该是终身学习的示范者，是学生终身学习的楷模。

2.学习技巧的传授者和学习障碍的诊断者。在未来的教育中，教师的作用主要体现在指导学生有效地学习方面，不是以知识权威者的身份向学生灌输知识，而是以学生为中心，根据学生的特点和需要，帮助学生发现问题，想办法解决问题，进而掌握学习技巧，养成自学的习惯。教师必须清楚地知道学生的学习过程，不断地观察学生在学习过程中的表现，敏锐地发现学生的学习困难，并能提出行之有效的解决办法。

3.令人信任的心理医生。由于家庭问题、社会问题的共同作用产生了许多问题儿童，表现为行为异常，心理上有障碍。教师需要了解孩子们异常行为背后的原因，运用巧妙的方法予以疏导解决。

4.课程设计的专家。社会的进步和教育民主化的发展，使教师不仅要参与教育决策和教育管理，而且愈来愈拥有课程设计的自主权。教师要根据国家和学校的教育教学目标，本着有利于学生个性自由发展的原则，了解知识产生和更新的状况以及学生的知识结构基础，设计切实可行的课程。

5.现代教育技术的行家，信息资源的提供者。现代教育技术的发展为教师提供了许多新的传授知识的手段，尤其是计算机辅助教学和多媒体技术在教学中表现出强大的生命力和广阔的发展前景。教师要学会应用这些教学技术。教师应是新的料学技术的应用者和推广者，是这些方面的行家里手。教师应能帮助学生寻找自己需要的信息，并把这些资源吸收到自己的认知结构中去，变成自己的知识。

6.团体工作和团队沟通的专家。教师职业的一个特点就是集体性，要求教师彼此协调，相互宽容，发挥集体的教育力量。教师还要面对学生团体，因为这种团体的活动指导可以提高教师的工作效率。但是众多个性鲜明的孩子组成的团体必然产生摩擦，所以教师必须是团队工作的专家，必须具备处理团体工作的能力和方法。另外，未来社会的劳动分工将更加细致，生产过程的技术含量更高，人与人之间的联系途径日趋多样。教师必须教学生学会宽容，发现别人的长处，学会与别人一起工作。

7.独立研究、独立学习的指导者。学生在学校里的时间相对于人的一生毕竟是短暂的。因此，学生在学校里学习和掌握现成的知识是次要的，更重要的是以此培养学习的技能，在了解知识产生的过程中学会独立发现问题、分析问题、解决问题。在这些方面教师是指导者、领路人、导航员。

8.客观公正的评价者。学习过程是一个复杂的过程，涉及到学生生理和心理的多方面。由于学生个体存在很大的差异，在学习的质和量上也就存在差异。教师必须了解和评估学生到底学到了什么。对其成绩的评估要尽可能运用多元化的评估技术、力求科学、客观、公正。

9.熟练的社会工作者。21世纪的学校总要和社会发生密切的联系，彼此影响，随着社会的变化而变化。教师有责任告诉学生，学校发生的变化和这种变化的来龙去脉，以及会对学生产生什么样的影响。

10.预知未来社会需要的学者。21世纪教育的功能将主要是为未来社会培养合格人才。教师要根据对未来社会发展前景的预测，通过所设计的教育计划、教育内容、教学方法，使学生在价值观、个性品质、知识、能力等方面的发展符合他们要走向的社会的要求。从这个意义上来说，教师必须是一个未来学的学者，具有未来设计者的职能，有教育预见能力。

根据2013年纪检监察系统领导干部领题调研要求，我们近期就干部作风存在的突出问题进行了调研。通过走访6个市直单位(其中2个综合协调单位)、2个乡镇及其部分站所或村组，听取了单位主要领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、建议;走访了部分老干部、人大代表、政协委员，听取他们的意见;发放问卷调查表100份，征求意见。

一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

三、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

四、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

作为一名学生思想政治辅导员，通过此次政治规矩和政治纪律的学习活动，我认为需要从以下几个方面加强工作，

一、要加强政治学习，增强个人政治素养。正己才能正人。作为一名政治辅导员，加强政治理论学习，增强个人的政治素养是题中应有之义。应该把政治规矩和政治纪律的学习放在第一位，理顺工作程序，这样才能更好的服务于学生。

二、要加强对学生的管理和教育，做好服务工作。作为一名辅导员，我们的工作中非常重要的内容就是要对学生开展深入细致的思想政治教育工作，全面促进大学生的成长成才。通过自身的学习，提高素质，才能更好的服务于学生。

三、用纪律管好思想，用规矩管好行动。中央16号文件中明确指出，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，做好学生工作。解决学生的实际问题，也不离开一定的纪律和规矩。针对学生需要建立相应的纪律，用纪律管好思想工作;要将好的做法，优良传统认真总结，形成规矩，带头遵守，用规矩管好行动。

四、根据外国语学院的实际情况，筑牢思想堤坝，严防思想问题。观看影片《较量无声》让我倍感压力剧增，尤其是外国语学院的学生作为思想比较活跃，思路比较开拓，易于接受新鲜事物的群体，更易于被拉拢。基于此，要对学生加强日常的思想教育，通过正面引导，反面警示，提醒学生筑牢思想堤坝，严防学生被拉拢，被腐化。

五、爱护学生，了解学生，帮助学生，使他们成长成才。关爱学生是教师职业道德的核心。作为一名教师必须关心学生，要了解学生。从思想、学习、生活上全面关心学生，爱护学生，教育学生。根据学生的不同特点，有针对性地进行教育。

梁启超说过，少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立。我作为一名政治辅导员，学工办主任，一定以此次学习为契机，牢记自己共产党员和领导干部的身份，牢牢记住党员的本质和党员的精神，做学生成长成才路上的铺路石。

按照市委、市政府统一安排，局机关开展了干部纪律作风整顿教育活动，经过一段时间的学习教育和自查反思，使我在思想上、组织上、作风上又有一次新的提高，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，主动严格要求自己，与新的形势、新任务相适应。通过自查，我将在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

2月3日上午，在春节上班第一天，栾城区在栾城会堂组织集中收听收看了全省深化机关作风整顿大会和全市重点工作落实推进会。这两个会议，省委书记赵克志，省委常委、市委书记邢国辉亲自进行了动员部署，向全省全市传递了持续深入抓好作风建设、狠抓重点工作落实的强烈信号和鲜明要求，充分彰显了省市对转作风抓落实的高度重视和坚强决心。在随后我区召开的全区深化机关作风整顿暨重点工作落实推进会上，区委书记张旭就贯彻落实好上级会议精神，做好我区工作作重要讲话。

张旭指出，我们接着开会、立即贯彻，就是要把省市传递的信号再强化，传递的压力再加大，营造的氛围再浓厚，动员大家从节日的气氛中走出来，树立起“起步就要冲刺、开局就是决战”的工作理念，迅速进入工作状态，迅速掀起攻坚热潮，起好步，跨大步，在奋力实干中精彩开局，夺取今年各项工作的“开门红”，赢得全年工作的主动权。

张旭要求，要切实增强转作风抓落实的紧迫感责任感。这次转作风抓落实会议的核心就是调状态、转作风，激发每名干部的内生动力，凝聚干事创业的强大力量，我们一定要从战略的、全局的高度来认识。从中央和省市要求看。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把作风建设上升到治国理政的新高度。从出台“八项规定”，整治“四风”，到群众路线教育实践活动，再到“三严三实”专题教育，以及“两学一做”学习教育，把作风建设贯穿始终，作为党在长期执政条件下加强自身建设的一项长期任务，真抓真管、长抓长管、严抓严管，不断向纵深推进。克志书记高度重视作风建设，多次强调，一个地方要推动工作落实，就要转变观念、转变方法、转变作风，其中最关键的是转变作风，好作风出凝聚力、出战斗力、出执行力、出生产力。国辉书记始终要求狠抓作风建设，解决党员干部作风方面存在的突出问题，以干部作风的大转变，促进省会经济社会的大发展。总之，无论是党中央，还是省市，都把作风建设摆在十分突出的位置，充分表明作风建设永远在路上;从我们当前面临的形势看。春节前，省市召开系列会议提出了新思路，给栾城的发展也提出了新要求。无论是贯彻上级决策部署，还是实现栾城新蓝图，都需要我们以闻鸡起舞的干劲,以干则必成的决心，舍我其谁的担当，一心一意谋发展,心无旁骛抓落实，全力以赴补短板;从我区干部队伍自身看。新形势、新任务、新期盼要求我们必须进一步增强使命感、紧迫感和责任感，必须锻造一支尽心尽力尽职，实心实干实政，纪律严明、信念坚定，齐心协力、团结一致，勇于担当、锐意创新的干部队伍，撸起袖子加油干，真刀真枪干一场，这既是栾城发展的现实需要，也是这次会议的根本目的。

张旭强调，坚决以又严又实作风抓落实。抓落实是一切工作的生命线。千招万招，不能落实就是虚招;千条万条，不去落实就是“白条”。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。四大班子要以上率下抓落实;职能部门要马上就办抓落实;各级干部要持之以恒抓落实。

就实现首季开门红，张旭强调，一年之计在于春，实现开门红是硬任务、硬要求，必须拒绝理由，排除万难，千方百计实现好。实现开门红就要把目标树起来。体现在工业强区上，就是聚力抓创新、抓技改、抓对标、抓政策、抓运行、抓帮扶，推进产业转型升级，为经济增长培育新供给、新优势、新动力。体现在园区建设上，就是基础设施大建设，管理服务大提质，创新改革大提速，项目招引大突破，产城融合大见效，整体形象大提升，把园区打造成为转型发展、跨越赶超的主战场。体现在城乡建设上，就是在理念、规划、建设、管理上全面与省会主城区对标对接，坚持大手笔、彰显大气魄，狠抓统筹城乡、美丽乡村大攻坚大突破大见效，一年一大步，三年实现大提升。体现在生态环境上，就是要持续使栾城的生态环境不断得到改善，推进生态修复、污染治理、依法管理、科学精准治霾向纵深推进。体现在农业农村上，就是围绕让农业成为充满希望的朝阳产业，发展适度规模经营，开发农业多种功能，推动一二三产融合发展，改善农业供给质量和水平。体现在社会和谐上，就是信访、安全、稳定等工作都要早抓抓早，抓小抓苗头，提前做工作，消隐患，攻积案，减压力，争取全年主动权，为十九大胜利召开营造安全稳定社会环境。体现在改革发展上，就是把全面深化改革作为最大动力，贯穿于经济社会发展的各环节、各领域;实现开门红就要把效果显出来。转作风抓落实，落脚点在工作实效上，就是开年就有新气象，开年就有新成绩。具体就是突出“早、快、实”。“早”，就是要有超前意识，早部署、早安排、早行动。“快”，就是抢抓机遇，快干、快上、快发展。“实”，就是各项工作要做到务实、求实、落实;实现开门红就要把机制完善好。要进一步完善干部考核机制、奖励导向机制、大督查倒逼机制。

区长刘玉渭主持会议，并就迅速收心、抓好开局、抓好监察以及当前的重点工作讲了意见。

区四大班子全体领导，法检两长，其他县处级干部，各乡镇、区直各单位科级领导干部参加了会议。

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针对当前讲政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题，找准病因，对症下药，真正让政治纪律、政治规矩挺起来、立起来、严起来，对于落实全面治党战略方针具有重要现实意义。

一、坚持问题导向，做政治上的清醒人、明白人、局中人

当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的，但是，我们也必须清醒认识当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，从大的方面讲，主要表现在“五个主义”：

一是自由主义。表现在少数党员干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场不坚;有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题口无遮拦、乱评乱议、毫无顾忌甚至捕风捉影，编造传播政治谣言、政治笑话、政治段子等;泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动等;目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排，对工作安排会上不反对、不表态，会后发牢骚、不落实;对基层反映的问题，长期不研究、不答复、不去现场帮助解决困难。

二是个人主义。表现在脱岗、离岗不向组织汇报，借口说有些是私事，应该有“自由空间”;有的领导干部重大事项不报告;遇到重要问题，事前不请示，事后不汇报，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。

三是本位主义。表现在个别地方和部门对中央和省市方针政策和重大决策部署阳奉阴违，合意的执行，不合意的就不执行或者变通执行，搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”;少数党员领导干部对决策民主坚持不够，搞“一言堂”，个人说了算;班子里各自为政，把分管领域当成“私人领地”，画地为牢，互不买账，互不服气，内耗严重。

四是好人主义。表现在对下属和亲属教育、管理、监督不严，对他们的违纪违规行为听之任之，纵容、默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

五是山头主义。表现在有的干部聚在一起，立山头、搞宗派、编“关系网、搞“圈子文化”，以组织同乡会、同学会、战友会的名义，一段时间聚一下，看似漫无目的，实则是拉帮结派、团团伙伙、利益输送;有的利用手中权力插手原任地方事务，打招呼、搞说情风，干预人事安排，关照自己小圈子里的人等。

就襄州区而言，违反政治纪律和政治规矩的行为也一定程度上存在。如，去年结合党的群众路线教育实践活动我们集中开展的“五不”问题专项整治，“五不”问题即：工作不负责、任务不落实、在位不作为、遇事不请示、行事不守规;还有少数党员干部认为政治离我们很远，工作中、生活中有时会对党的路线方针政策妄加评论，对在交谈中、手机上、网上看到的或听到的一些政治言论或谣言不加以制止，有的还通过转发的形式予以扩散;有的党员干部纪律意识淡薄，从违纪走向违法，一步一步滑向腐败的深渊;有的党员干部对当前党风廉政建设和反腐败形势缺乏正确的认识，存在“刮风论”、“过头论”等错误认识，存在等待观望态度，没有适应当前的政治新常态;少数党员领导干部对落实党风廉政建设责任制不力，对落实“两个责任”不力，导致本单位的政治生态恶化，干部群众到处上访告状;还有的党员干部，视八项规定为稻草人，视三令五申为耳旁风，要么心存侥幸，要么胆大妄为，一些“四风”问题如工作日午间饮酒、大操大办、带彩打牌、公车私用等问题依然时有发生，甚至一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，搞起了“变形计”。党的十八大以来，襄州区加大了对违纪违规党员干部的查处力度，2012—2014年，全区共立案查处党员干部违纪案件384件，涉及科级干部77人，查办案件数量连续多年位居全市各县(市)区前列。纵观这些违纪违规案件，表面上看是触犯了党纪国法，究其实质，是这些党员干部纪律意识淡薄，自我要求不严，初始就逾越了党的政治纪律和政治规矩，从而越走越远。

二、坚持率先垂范，带头执行政治纪律和政治规矩

按照习近平总书记“五个必须，五个决不允许”的要求，认真履行主体责任，把好政治生态的源头，不断强化纪律意识，锤炼党性品格，坚持做到“六讲”：

一是讲政治。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。始终保持政治上的清醒与坚定，自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前不动摇、不信谣、不传谣，对中央和省市重大决策部署不妄议、不打折、真落实。

二是讲学习。原原本本学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入学习理解习近平同志、王岐山同志关于严明政治纪律、组织纪律一系列重要论述，钻研李鸿忠、侯长安、王君正、王铭德等领导同志辅导报告原文。

三是讲团结。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数人，不以人划线。严格执行党的干部路线、方针、政策，坚决反对任人唯亲，拉帮结派，搞小团体、小圈子。

四是讲程序。不断强化组织观念，程序意识，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不擅作主张，我行我素，先斩后奏，斩而不奏。对个人有关事项如实报告，做到言行一致、表里如一，讲真话、讲实话、讲心里话。

五是讲服从。坚决执行“四个服从”(党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)，维护党的集中统一，坚决服从组织决定，决不搞非组织活动，不跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题相信组织、依靠组织，不欺骗组织、对抗组织。

六是讲原则。正确处理公与私、情与法、利与法的关系，坚决抵制公私不分、假公济私。管好亲属和身边的工作人员，经常扯扯袖子、咬咬耳朵，对苗头性、倾向性问题坚持早发现、早指出、早提醒、早纠正，决不允许他们擅权干政、谋取私利。对他们利用特殊身份，干预工作正常运行，谋取非法利益的行为坚决制止。

三、坚持履职尽责，真正让纪律严起来，把规矩立起来

作为纪委书记，是执行政治纪律和政治规矩的监督者，必须敢于担当，严抓善管，切实履行严明政治纪律和政治规矩的监督责任，做到“四抓”。

一是抓带头守纪。纪检监察干部作为执纪监督者，执纪者必须本身硬，自身净，要求别人守纪律讲规矩才有底气和硬气。纪检监察干部必须要有“视纪律如生命，秋毫无犯”的主动性和自觉性，使纪律规矩真正成为履职尽责的“护身符”，成为一面“向我看齐”的旗帜，做好示范。在这次政治纪律和政治规矩集中教育活动中，要坚持带头学习、带头思考、带头剖析、带头整改，做到认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、行动上快一拍，形成“一级做给一级看，一级领着一级干”的良好局面。

二是抓教育明纪。把加强对党员干部政治纪律和政治规矩教育放在首位，深入开展党的政治纪律和政治规矩集中专题教育,营造守纪律、讲规矩良好氛围。推进纪律教育经常化、制度化，充分利用好我区反腐倡廉教育基地和各类新媒体、新阵地，增强教育的针对性和实效性。改进纪律教育的方式方法，开展党纪法规知识测试工作。把纪律教育、法治教育与领导干部官德、道德教育相结合，引导党员自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做党规党纪的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。

三是抓责任落地。把严守政治纪律和政治规矩情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，督促各级党委和党组织负责人在严守政治纪律和政治规矩方面抓好班子、带好队伍，认真履行“一岗双责”，切实担当主体责任，增强管党治党意识，落实管党治党责任。

四是抓惩处畏纪。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决维护政治纪律和政治规矩的严肃性。对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题坚持抓早抓小、防止小错酿成大错、违纪走向违法。从严惩处违纪违规行为，让党的政治纪律和政治规矩成为带电的“高压线”。对不守纪律、不讲规矩的违纪违法案件发现一起，查处一起，曝光一起，对出现严重违反政治纪律和政治规矩的，实行“一案三查”，既追究当事人责任，又追究主体责任和监督责任，切实做到有责必问，执纪必严。

书记在中纪委七次全会上发表重要讲话，讲话站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了当前加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。公司党委将切实加强和改进党员领导干部以及企业的作风建设列为重点，有针对性地开展了“十种意识”教育、“以和谐促发展”主题教育活动和相关的法律法规知识培训讲座等工作，取得了一定的效果。结合此次总部党委开展的领导作风专项整顿工作，我认真反思了公司当前作风建设中存在的问题，主要体会如下：

1、要解决学风不够深入的问题。

公司的政治理论学习是一直有计划、有组织的，例如党委中心组学习、支部学习、部门会学习、自学、参观浏览学习、电教片学习等，大多数都已形成硬性制度并严格执行的。但学的多，讨论、研究的少，大都学完有记录就算“了事”了，组织讨论的少，引入深思的少，学习反馈的少，效果自然就不理想了。理论学习是一种思想境界的提炼，它不像市场营销、业务销售那样效益来的立竿见影，正因为这一点，它的作用往往被忽视，细节被忽略，深入研究的少了，总结归纳的少了。

2、要解决教育不够到位的问题。

员工的思想教育工作是公司党委每年的工作重点之一，这也是一项容易被忽视的工作。以往的错误观念是，只要员工坚持老老实实上班，生产经营保持平稳、安全稳定的局面，员工的宣传教育工作不做、或者简单形式上搞搞就应付了。其实这是一种极危险的思想，作为领导干部，我们很难摸透员工的心里真正想些什么，或者下一步员工要作出什么样的举动，特别是危害国家利益、公司利益、人身伤害的举动，这是作为我们管理者很难掌控的东西。所以，员工的宣传教育工作这个环节不能省、不能简，相反，要做得到位、做得扎实，不能留任何死角和漏洞。

3、要解决工作不落实的问题。

2005年新的领导班子成立后，公司加强了民主管理力度，坚持人性化管理，提出了“快乐工作、享受工作”口号。特别是“制度落实年”活动的开展，公司各项制度逐渐建立完善起来，民主化、人性化的管理理念深入人心。制度是有了，但制度落实情况的跟踪、检查力度不够;员工的纪律意识、法律意识不强，存在违反公司规章制度、违反法律法规的现象。出现这些现象，关键是有令不行、有禁不止。对于这些现象，我们要采取有力的措施，下大力气抓好落实。

4、要解决观念转变不到位的问题

近年来，连云港公司的效益不是很突出，平平淡淡，不温不火。主要是思想观念转变不到位，存在“小富即安”的思想。特别是在思想改造上有不当先进、不做后进、中间行，在工作上有不受表扬、不挨批评、对得起领导、对得起员工就行了的思想。

观念不到位，行动就跟不上。我们各级干部都要认真反思，自我加压，切实转变观念，按照科学发展观的要求去做好各项工作。

问题查出来、摆出来了，下面就是想办法克服它、解决它。这次作风整顿工作是个极好的机会，我们必须切实采取整改措施，进一步转变、改进作风，提高自身素质和能力，增强党的凝聚力、号召力、战斗力。

第一、抓专题研究，发扬勤学勤用的作风。

知识只能在实践中获得，也只能在实践中作用得到发挥。在以后的理论学习中，要对理论深研细究，反复琢磨，把情况吃透，把问题找准，把政策了解深彻，真正达到学以致用的目的。掌握党的最新理论，不断学习党中央的重大战略决策，用新思维引领公司党建工作的理念创新，不断提升党建工作的水平和效能。及时跟踪党的十七大动态，根据新的理论内容，结合自身工作实际，开设专题，通过党委中心组学习、党员集中学习、自学等形式作出勤学勤用、学以致用的表率。

第二、抓思想稳定，发扬心系群众的作风。

与员工谈心交心、思想问卷调查分析、下基层调研、慰问病困员工，等等，这些一样不能少，要更加全面地、深入地掌握员工思想脉搏，要懂得员工在想什么，想做什么，为员工解决问题，做好基层服务工作，这是抓员工思想稳定的第一步。同时面对当前的形势，要调整好员工的心态，保持昂扬的工作热情，使公司能在稳定的基础上有所发展，就需要进一步解放思想，充分调动各级员工的主观能动性，将中心调整到公司发展这一目标上来，不断通过各种改革和思想工作，将想办事、能办事、办成事的人调整到关键岗位，形成一个真正的竞争机制，充分发挥每个人的潜能，开创公司发展新局面。

第三、抓意识教育，发扬求真务实的作风。

领导干部对员工的管理，不仅仅是对员工行为规范、工作绩效的管理，更是一种思想意识的引导、心灵深处的感化。一方面，将公司开展的“十种意识”教育活动继续深入的贯彻下去，在员工中培育正确的价值观和方法论，进一步增强员工在创新、责任、服务、安全、执行、法律、大局、集体、市场、岗位等十个方面的意识。另一方面，加强检查监督力度，跟踪各项规章制度的贯彻落实情况。在员工中倡导“实干”精神，实干就是要紧张快干，实干就是要创造性地干好，真正做到以实为本，以实为荣，说实话、办实事、求实效、创实绩，从而推动公司整体服务水平的提升和效益的稳步增长。同时，加强自身

第四、抓思想解放，发扬开拓进取的作风。

只有思想开阔了，工作才会进步，企业才能向前发展。在今后的工作中，我们要做到思想不满、斗志不软、手脚不懒，爱岗敬业，充满激情抓工作，满怀热忱干实事;自加压力、不甘人后，凡事力求先人一步、胜人一筹、快人一拍，努力走在前头;工作高起点定位、高标准要求、高质量落实，用心谋事、用心想事、用心干事;在工作中抓改革，在改革中求创新，在创新中谋发展，创造性地开展各项工作。

领导干部作风建设，关键要在“求真务实”上下功夫。要坚持一切从实际出发，从企业的特点出发，从自身分管的工作出发，坚持讲实话、办实事、求实效，体现真抓实干的工作作风;坚持办实事、讲实话、报实情，营造求真务实的良好氛围。领导干部要把自身工作的出发点和落脚点始终放在企业效益、职工利益上。经过这次作风整顿，希望公司的各项作风有所改进、工作有所成效、企业有所发展。

一、爱岗敬业，勤奋工作。热爱图书馆事业，安心图书馆工作;有高度的工作责任感和事业心，淡薄名利;对工作要有认真负责的态度和严谨细致的作风，工作中尽职尽力;模范履行岗位责任制，严格按照工作标准、工作规程一丝不苟地开展工作。

二、甘为人梯，乐于奉献。不为名，不图利，埋头苦干，默默奉献;心甘情愿地为读者找“书”、给他人充电，牺牲自我、服务读者;发奋进取，勤奋工作，带头在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。

三、尊重读者，热情服务。把读者放在第一位，以为读者提供优质服务为已任，把为读者服务看成是最大的乐趣、把读者在自己的服务中受益看成最大的欣慰;服务工作中，处处表现出对读者的尊重;对读者认真负责，想读者之所想，急读者之所急，千方百计帮助读者解决困难，尽最大努力满足读者的需要;要讲文明讲礼貌、举止端庄、动作敏捷、态度和蔼，接待读者时语言要委婉、谦和。

四、严以律已，团结协作。用自己的一言一行对学生的教育起引导、示范作用;要带头遵守图书馆的规章制度，爱护书刊，保持卫生，平等待人，认真做好服务工作;要带头发扬团结协作精神，统筹规划，合理调配，创造一个和谐融洽的内部氛围;党员要带头在业务上互相学习、生活上互相关心、工作上互相帮助。

五、努力学习，精通业务。带头更新知识，提高业务水平，适应新的图书馆事业发展的需要;带头掌握馆内各项工作的规律和特点，熟悉图书、期刊、常用工具书的分类规则和检索方法、了解馆藏特色、了解不同类型读者的借阅规律和心理特点，有针对性地进行阅读指导;及时掌握适合于本岗位的计算机和网络知识。

一线工作的党员还要带头阅读有关书刊出版介绍、书摘等方面的资料，了解书、熟悉书，不断积累和掌握书刊知识，了解书的出版情况及前言、后语、提要、简介、目录等。以积累大量的书刊知识，为向读者做推荐和咨询工作奠定基础;要把最好的信息用最方便的方法，在最好的时机，送到最需要的人手中，使文献、知识、信息和读者需要有序而又有效地组合起来，使文献在被利用中增值。

一是在遵章守纪上下功夫。严格遵守各项规章制度，不自以为是。上班做到不迟到、不早退，工作时间不闲聊、玩游戏等等，纪检监察部门要定期进行监督检查。对不遵章守纪的要严肃查处，通报批评，扣罚奖金。

二是在求真务实上下功夫。以社会主义法治理念为指导，进一步解放思想，与时俱进，拓展工作视野，创新工作机制，不断挖掘工作潜力，激发工作活力。坚持从实际出发，掌握实情，脚踏实地，做到谋划工作思路力求符合实际，制定方案措施力求切实可行，完成工作任务力求落实到位。不做表面文章，不搞形式主义，讲实话、出实招、办实事、务实效。强化节俭意识，保持清醒头脑，牢记“两个务必”，坚决克服贪图享受、不思进取的不良倾向，艰苦奋斗，谦虚谨慎，不断进取。

三是在落实各项司法为民工作措施上下功夫。进一步在执法指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题，认真实践“公正司法、一心为民”指导方针，把维护最广大人民的根本利益作为最高追求，时刻把群众的利益、群众的疾苦记挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，在工作中注意工作方法，态度谦和、不耍威风、不摆架子，依法公正高效地审理、执行好每一个案件，处理好每一个群众来访，让广大人民群众的合法权益得到公正及时的维护。

四是在公正司法、廉洁司法上下功夫。进一步增强工作的使命感和责任感，自觉抵制和排除各种干扰，认真履行法官职责，依法司法、公正司法，坚决维护宪法和法律的尊严。克服工作中敷衍塞责、庸碌无为、马虎了事的现象，做到忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献。加强对主观世界的改造，切实解决好权力观、地位观、利益观问题，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀，增强拒腐防变能力。

五是在形成法院工作整体合力上下功夫。正确处理好局部和全局的关系，坚持服从大局、顾全大局，自觉接受上级法院的监督指导。正确处理好个人与组织的关系，坚持个人服从组织，对组织安排的工作，做到不折不扣地完成。正确处理好自己与他人的关系，增进沟通，相互监督，互谅互信，做到相互促进，共同提高。

六是在发挥领导干部垂范监管作用上下功夫。领导干部要自觉对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气要求，树立正确的司法政绩观，做公正审判的楷模，做讲求效率的楷模，做廉洁自律的楷模，做勤政爱民的楷模。要发扬民主，接受监督，虚心听取干警的意见和建议，不断改进工作方法和工作作风，提高各项工作部署和决策的科学性和执行力。要坚持严格监督、严格管理，不回避矛盾，不怕得罪人，对工作作风漂浮、工作质量效率低、廉洁自律意识差的人和事要敢抓善管，问题严重的，要坚决严肃处理。

作风建设，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。当前，群众最期盼的是制定的措施能够落实，取得的成效能够巩固，目前的势头能够保持，最担心的是反弹回潮、一阵风。而在党员干部队伍中，主观思想上不愿转作风，持观望心态、抱侥幸心理、患畏难情绪的不在少数，导致作风建设有形而无神。

“思想上松一寸，行动上就会散一尺。”作风建设新常态最首要的是实现党员干部思想观念新常态，把优良的作风内化为精神追求和工作习惯，由“行”不由衷到情不自禁。为此，要着力强化理论武装，进行思想革命，刮起观念风暴，牢固树立为民服务的宗旨;要常修为政之德，变“要我改”为“我要改”，焕发改作风的内在动力;要从密切联系群众的宗旨和本源的高度，坚持眼睛向下，切实树起“基层至上、群众第一”的工作理念，把群众感受时刻放在心中，把转作风与群众的切身利益结合起来。

作风建设，须臾不可放松，要坚决克服松劲情绪、闯关思想和转移精力、降低标准的现象，一鼓作气往前走，不达目的不收兵，打通“最后一公里”。

如何贯彻落实好习总书记的系列讲话精神，我的体会是要做到知行合一。

要真正认清严明党的纪律和规矩的重要性和紧迫性。从历史和查处的腐败案件来看，一些党员干部滑入违法犯罪深渊，成为阶下囚，无不是从破坏纪律开始的。如果再不把纪律和规矩挺起来、严到位，我们还会有更多的党员干部陷入万劫不复，对党的损害也会越来越大，甚至会断送党和人民的美好未来。

要真正明白纪律和规矩的具体内容。我理解纪律和规矩具有四个方面特点：一是强制性。纪律是刚性约束，党员干部必须无条件遵守，不允许做任何变通和选择;二是平等性。纪律和规矩面前人人平等，没有特权人和特权事;三是全面性。党的纪律和规矩覆盖很广，涉及工作、生活、家庭方方面面。四是长期性。讲纪律、守规矩是我们党的一贯要求，必须长期坚持。

守纪律讲规矩的核心是遵守政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。遵守党的政治规矩，就是要做到习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须、五个决不允许”。

要真正把纪律和规矩落实在行动上。首先要学深学透。其次要认真履责，紧盯违反纪律和规矩的问题。一是要发挥信访举报问题线索主渠道作用，围绕六大纪律分类、首要职责、“三种人”和“三个后”、重要时间节点筛选问题线索。二是发挥信访举报领导决策参谋部的作用。分析群众反映的主要问题和特点，提出意见和建议，推动突出问题解决。三是挺纪在前，切实增强信访监督效果。及时发现党员干部将苗头性、轻微违纪问题，及时批评提醒，促其红脸出汗，防病于未然。第三要严格执纪。正确把握和运用执纪监督“四种形态”，要针对违纪违法问题发生发展的过程，层层设防、步步拦阻。

据局党委的统一部署和安排， 我所民警纪律作风建集中整顿活动 在局党委的正确领导和精心部署下，自 7 月中旬至今，开展了形式多 样的动员学习和认真扎实的查摆整改工作。活动中，我们本着严肃认 真的态度，精心组织，静心学习，广泛征求意见，认真剖析、扎实整 改存在的突出问题，达到了学习提高的预期目的，也取得了整改工作 的明显成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、充分准备，保证纪律作风建设开好局、起好步。

打牢思想基础是纪律作风建设活动的主线， 也是学习动员阶段的 主要任务。为抓好动员学习工作，我所对纪律作风建设活动做到了精 心酝酿，充分准备。一是组织准备。活动刚开始，我所汇报地方党委 政府，成立了纪律作风整顿领导小组，由党委书记担任组长，派出所 长担任副组长。 由专人负责纪律作风材料的收集工作。 二是方案准备。 为使纪律作风整顿扎实开展并取得实效，我所精心布置，周密安排， 制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的实施方案。同 时，我所还详细制订了纪律作风整顿行使历，从时间到内容，从方法 到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。 三是思想准备。7 月 16 日，我所召开了纪律作风整顿动员会。通过 动员，全所民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好纪律

作风整顿的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全所民警以良好的 精神状态，积极投身到纪律作风整顿活动中去。

二、严格要求，保证纪律作风整顿高质量、高标准。

思想认识是否到位， 决定着查摆整改是否到位。 在学习动员阶段， 我所为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法 和措施。 根据县局的要求， 明确要求每位民警尤其是派出所班子成员， 必须写出 3 篇以上质量较高的心得文章，必须有读书笔记。同时研究 制定了一套切实可行、 科学合理的学习方案， 较好地解决了工学矛盾， 确保了工作学习两不误。对民警的学习笔记所领导逐人进行检查验 收，并进行批示。在纪律作风整顿活动全过程中，查摆剖析是一个关 键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。 为开展好查摆工作， 我所专门制订出“XX 派出所纪律作风集中整顿查 摆剖析实施方案”，从充分认识剖析阶段工作的重要性，到切实加强 对广泛征求群众意见、 认真撰写剖析材料， 都提出了明确具体的要求， 使全所民警在查摆剖析工作中有章可循，有章必循。

7 月 30 日至 8 月 6 日，我所召开了人大代表、政协委员、企业 代表、辖区群众座谈会，同时发出了《纪律作风整顿征求意见表》共 200 份， 为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。 经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共 12 条，

群众对我所公安队伍的满意率为 98.5%。对征求到的意见和建议，我 所原汁原味地反馈到了具体民警，为全所深入查摆问题，认真撰写剖 析材料工作打下了坚实的群众基础。

撰写剖析材料，是纪律作风整顿活动中一项重要内容。为使民警 开展好这项工作，我所要求民警要对照县局提出的治“慢”、治“混”、 治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”八个方面进行认 真查找，由于查摆重点明确，剖析要求具体，全所民警利用业余时间 认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我所召开了民主评议会和 民主生活会，对剖析材料进行集中评议。所内评议后，并将所有民警 的剖析材料报县局备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一 阶段全面整改打下了良好的思想基础。

在查摆剖析阶段，我所还按照县局的要求，组织民警开展了“做 合格民警，让母亲放心”为主题的讨论活动，这些活动的开展，使我 所民警对于加强纪律作风整顿有了更新更深入的认识。

三、主要成效：

卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作，使我所 队伍发生了可喜的变化， 全所民警把开展纪律作风整顿活动焕发出来 的干劲和活力投入到公安工作中，既维护了社会稳定，又赢得了群众

好评。具体表现在：

(一)群众测评满意率高了。在作风建设中，我们始终坚持把人 民群众的满意程度作为检验纪律作风整顿活动的根本标准来抓。 切实 增强了全所民警为民服务的主动性、自觉性和积极性。在“科学发展 观学习活动”时，我所测评群众满意率为 95.5%，而在这次纪律作风 整顿群众满意率为 98.5%，整整上升了 3 个百分点。说明我所纪律作 风整顿确保了效果，激励了警心民心，使人民群众感受到公安机关开 展的教育活动是动真的，来硬的，警民关系进一步融洽。

(二)严格执法的多了。所有案件都能严格遵守法制员把关，办 案单位负责人签字，法制科审核，再到局领导审批的四级把关制度， 每个办案民警都能认真落实执法告知制度，处理决定送达制度。

(三) 热情服务的多了。 “窗口”民警接待办事群众都能够做到“一 见面问好，一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话 相送”，而且还有“首问民警”热情带路。门难进，脸难看、话难听、 事难办、人难找的“五难”现象已经基本销声匿迹。

四、几点体会

这次纪律作风整顿活动是上级根据新形势、新任务提出的新要

求，是为切实解决当前公安队伍建设中存在的突出问题，巩固 “科学 发展观”的教育成果，在加强公安队伍自身建设方面采取的一项重大 举措。通过开展纪律作风整顿活动，我们的体会是：

(一)领导重视，是搞好纪律作风整顿活动的组织保证。纪律作 风整顿活动时间安排达 4 个月，标准要求高，工作任务重，要达到学 习教育的目标，不辜负各级领导和社会各界的厚望，就必须要有坚强 的组织领导作保证。因此，我所在活动前期准备阶段，便及时将有关 纪律作风整顿工作情况向县局领导汇报，主动争取领导重视、关心和 支持。地方党委领导的重视关怀，为我所纪律作风整顿活动的顺利开 展提供了强有力的组织保障。

我们在学院党政班子的正确领导，特别是在薛书记、莫院长以及主管邢院长的精心指导与有力督导下，严格依照学院统一部署、整顿步骤以及具体要求，开展了纪律作风整顿，在此我谨代表教务处将有关情况汇报如下，敬请批评指正!

一、所做的九项工作

一是突出鼓动宣传，切实做好思想发动。学习动员阶段，我们将做好思想发动，提高大家的认识，统一大家的思想作为着力点，把深入分析存在的诸多问题，对于教学质量提升、通过人才培养评估以及学院生存发展等的严重危害作为切入点，把调动、协同党员干部的组织、引领和带头作用作为突破点来抓。为此我们不仅召开了全体教师动员大会，还3次召开教研室主任会议，6次召开教务处科室、系部负责人会议，通过多次会议鼓动，层层动员学习，基本上达到了人人有认识提高、个个有思想触动的目标。

二是强化检查督导，全面梳理和归结问题。查找问题阶段，我们围绕教师教学运行情况、工作纪律情况、教研活动组织开展情况以及实验、实训、实习运行与落实情况，采取了问卷调查、召开学生座谈会，全面检查、随机抽查以及信息员反馈等多种形式，广泛征集和归结意见、建议132条，发放《学生评教问卷调查表》194份、《学生评教打分表》2820份，召开学生评教座谈会6场，参加学生代表72个班级152人。

三是问题对号入座，层层抓好整改。对梳理归结的问题我们逐条打印并原汁原味地反馈给每个教师以及系部、教研室，坚持不增一字，不减一字，保证学生反映的每一个问题都能落到实处。

四是明确整改时限，严明工作纪律。对问题和意见我们要求部门和个人务必提出整改措施，涉及教师个人的问题要求一周内提出整改意见，并书面交教研室，教研室针对教师的个体问题则通过个别谈话、集体听课、警示训诫等，监督整改。

五是构建活动载体，突出整改实效。我们先后策划组织开展了如下七项活动：一是教案展评活动;二是汇报课、公开课赛讲活动;三是教学课件征评活动;四是启动院级精品课程、重点专业和教学团队建设活动;五是启动“手拉手、共提高、促发展”结对成长计划;六是筹备举办了“5.12”护士节活动;七是筹办经典诗文朗诵活动。

六是健全规章制度，严格规范管理。整顿中我们相继拟定和完善了《教师教学工作规范》、《教师行为规范》、《实习、实训、实验规范管理》以及《教研室主任岗位职责与考核办法》、《外聘教师管理办法》等，进一步规范了教师教育教学行为，强化了教学管理。

七是健全责任目标，强化目标管理。整顿中，我们与科室、系部、教研室进一步明确了工作责任目标，使教学、科研工作能够在科学、规范的目标管理中得以落实。

八是注重各种信息反馈，畅通信息渠道，充分发挥学生信息员的作用。我们加强了对信息员的工作培训，及时向信息员通报他们所反馈的意见和建议的落实情况，再次增强了信息员工作的责任心和积极性。

九是加大检查与督导工作力度，充分发挥教学督导委员会的作用。整改中，我们与教学督导委员会密切配合，相互支持，督导委员会对重点教学工作重点整改教师进行了检查督导，其中对21名教师的课堂教学逐一听评和指导。

二、所取得的五个方面的收获与成效。

一是教师的思想认识、敬业精神得到了提高

通过整顿，教师对学院强化管理、严明工作纪律的认识有明显提高，大家对抓教风、促学风，抓教师、促学生，抓教学、促质量有了进一步的认识，敬业精神、工作责任心有明显提高。

二是教师的工作态度与教风得到了改进

整顿中，绝大多数教师都能认真备课、精心组织教学，改进教学方法，提高教学效果，努力克服不足。

三是教师的工作纪律与师表观念得到了增强

整改以来，教师上课抽烟、接打电话，迟到、早退的现象明显减少，随意调课、换课甚至旷课的现象不再发生，教师都不同程度地开始注意自己的师表形象，纪律观念得到增强。

四是教师工作的规范化和精神面貌得到了改观

整改活动中的令行禁止，以及随着我们对授课计划、教案书写、教研活动、科学研究等方面的规范要求，教师工作的规范化逐步改观。有的教师积极进行教学改革，有的虚心向专家、向同行学习，精神面貌为之改观。

五是教与学、师与生的关系得到了改善

整改活动中，大多数教师特别是过去学生有意见的教师，都能够积极主动地与学生进行交流，注意关心爱护学生，注重平等对话，因而使教与学、师与生的关系得到了改善。

三、存在的四个方面的问题与不足

1、由于部分同志的大局意识、责任意识、发展意识与忧患意识还不够强，所以整改活动依然未能真正触及个别人的灵魂。

2、由于部分同志缺少自觉、自律精神以及自我批评，所以整改活动总是被动地依赖于组织和管理，还缺少整改的主动性。

3、由于整改活动时间有限，有些问题与不足还很难也不可能一下子彻底根治，可能还会出现反复与反弹。

4、由于体制与机制等问题，特别是系部这一基本的教学组织与管理系统尚未真正建立，教研室也是刚刚组建，我们的整顿工作还没有完全发挥应有的激励功能与控制功能，还缺少坚实的基础、完备的体系和有力的抓手，因而难免使整顿工作的实效性受到影响。

四、努力方向

整顿活动有结束，整改工作无尽时。我们将进一步深入学习和领会薛书记、莫院长关于纪律作风整顿的多次讲话精神，紧扣10年工作重点以及迎评促建工作实际，紧紧围绕“七项狠抓”，继续深入地开展整顿活动与各项教学工作：

一是狠抓学习提高，切实统一思想;

二是狠抓问题整改，坚持常抓不懈;

三是狠抓制度建设，严格规范管理;

四是狠抓活动载体，提高教学质量;

五是狠抓评估工作与教学质量工程，促进人才培养水平大幅提升;

六是狠抓目标管理，努力完成各项工作任务;

七是狠抓教学工作信息反馈，切实发挥教学督导委员会与学生信息员的作用。

要看银山拍天浪，开窗放入大江来。我们一定会振奋精神，凝心聚力，开拓进取，创新工作，从而为学院各项教学工作任务的圆满完成以及未来事业的长足发展不懈努力!

按照市委、政府两办**年春节后全体党员干部思想纪律作风学习教育活动的安排意见，自1月30日开始，我局开展了为期一周的干部纪律作风整顿活动。通过学习动员、对照检查、落实整改三个阶段的教育整顿，达到了统一思想、改进作风、推进工作的目标。下面，我就自己学习思考谈一些体会。

一、存在的主要问题

经过认真查找，认为主要有以下几个方面：

(一)思想认识不足。近年来，中省市出台了一系列鼓励扶持中小企业和非公有制经济政策措施，对加快落后地区中小企业和非公有制经济发展起到了至关重要作用，但落实工作还不十分理想，仍存在政策落实不具体、兑现不到位现象。在为基层、为企业服务中，服务手段欠缺，服务水平不高，服务不到位现象依然存在。

(二)思想不够解放。在审视经济发展定位上，眼界不宽，视野不广，常局限于本地区、本部门工作，没有放眼发达地区乃至全国大格局中考虑;在项目建设、发展目标定位等决策上，普遍起点较低，仅局限于年度任务完成，没有真正从发展潜力、市场需求等方面去深入研究;在落实中小企业和非公经济发展举措上，办法不够丰富，常常局限于一时一事，单项推进，没有真正从综合性、协调性、创新性等方面去统筹安排、科学规划。

(三)开拓创新意识不强。对中小企业和非公有制经济发展政策性体制改革研究不够深入，特别是对影响企业长远发展的症结性问题探讨不够、研究不深、力度不大，解决问题往往从习惯思维着眼，往往凭经验办事，拿出新办法和新举措较少，不善于突破条条框框，没有真正从创新上想办法、找出路。

(四)抓重点工作力度不够。自己多数时间忙于日常事务，忙于会议应酬，工作缺乏预见性和超前性，对重要工作和关键环节缺乏主动性和攻坚性。主要体现在：抓实际工作多，抓学习研究少;抓具体事务多，抓宏观决策协调少;抓面上工作多，抓关键环节少;抓业务工作多，抓思想教育少。

二、存在问题的主要原因

一是理论学习不够。平时只注重零敲碎打的学习，系统学习和深入钻研相对较少，学习的深度和广度还不够;注重实用主义、以干代学，与工作有关的学得多一些，与工作无关的学的少一些，精读细研的较少。

二是调研工作不够。平时深入基层、深入企业调研工作比较少，调研形成的材料在精、深、实上还不够，对承担的工作不求创新、干出特色，总认为不出差错就好。

三、今后的努力方向

一是强政治理论学习。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。

二是促进班子和谐。努力做好自己分管的工作，认真负起责任，多和班子成员之间的沟通协调;不凭个人好恶、主观情感而草率行事，以公心履行职责，力求公正;同志之间以诚相待，敞开心扉，不兜圈子，不耍手段;互相学习，互相借鉴，严格要求自己，促进班子和谐。

三是认真履行职责。把精力用在谋求事业的发展上，在工作中做到立足本职、了解全局，创造性地开展工作，改变以往墨守成规、一成不变思想观念。结合分管工作，不断研究新情况、分析新形势、提出新对策，扎扎实实地做好自己分管工作。保持和发扬党的优良传统，淡化职位和权力，不计较个人的名与利、得与失、利与害。

四是团结一致抓工作。 搞好团结是抓好工作前提和基础，主动维护班子成员威信，做到工作上相互补台、互相尊重、相互信任，以诚相待，为一个共同的事业心往一处想，劲往一处使，把主要精力放在抓工作促发展上。同时认为，班子成员之间在一起工作，难免会有一些想法不一致，有意见分歧时，及时沟通思想，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做， 大事讲原则，小事讲风格，不计较无关原则的问题。

五是做到廉洁自律。首先要加强自身学习。无论工作多忙，时间多紧，都不能放松对党的新知识、新理论的学习和把握，通过学习提高政治素质。其次是锤炼党性。作为一名党员领导干部，要树立牢固党性观念，用《党章》严格要求自己，时刻检查对照自己的言行，始终把立党为公、执政为民作为为人民服务的宗旨。俗话说，做事先要做人，平时工作和学习中，时常提醒自己为人要品行端正、公道正派，相处时相互尊重，大家会心情舒畅，关系融洽，合作愉快。树立正确的权力观，始终保持清醒的头脑，坚持自重、自省、自警、自励，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵御各种腐朽思想的诱惑，经得起各种风浪的考验。

总之，作为领导班子一员，为建设一个团结、和谐、奋斗向上的领导集体，建设一个让组织放心、令群众满意的好的领导班子，我和其他成员都有同样一份责任。我会从自身做起，在建设和谐领导班子中，做出自己应付出的努力，共同把和谐领导班子维护好、建设好，为推动全市经济社会全面发展做出应有贡献。

为进一步加强作风纪律整顿，树立良好的质监部门形象，形成严明的纪律和优良的作风，4月6日，市局召开全市系统干部职工作风整顿动员月大会之后，我所又召开了专门会议重点学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、贺国强书记在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、王勇局长在全国质检系统党风廉政建设工作会议上的讲话、张宝顺书记在全省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会上的讲话、张建欣副省长在全省质量技术监督系统作风纪律整顿月动员会上的讲话、王正喜局长在全系统党风廉政建设会上的讲话、牛局长在全市质量技术监督工作暨党风廉政建设大会和全市系统作风整顿月活动动员大会上的讲话、张茂才书记、王茂设市长、于若洁书记在全市党风廉政大会上的讲话、《党章》等，认真学习了局、所关于开展作风整顿月活动的实施方案明确了整顿工作的目标。下面开展作风整顿工作月活动谈谈自己的认识和体会：

一、本次作风整顿，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立良好形象，提高工作效率具有重大作用。我们要充分认识加强作风整顿建设的重要性和紧迫性，积极认真投入到这次作风教育整顿活动中，开展好作风教育整顿活动。清醒地看到与先进的差距。坚决破除"守摊子"、不思进取的观念。开展干部作风整顿建设活动是推进事业不断发展的迫切需要。我们的工作取得了长足进步，发生了显著变化，这主要得益于干部团结奋斗、真抓实干、开拓创新，得益于全所上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是，随着形势不断的发展，干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风与社会主义市场经济发展的要求、与党和政府工作的要求有差距。要针对这些问题认真剖析、整改，提高素质，为质检事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。

二、通过第一阶段的学习，自己充分认识到，必须转变观念，增强服务意识和干部的责任意识，转变作风，寻找差距， 我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为我所的发展添砖加瓦!我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力实践科学发展;始终牢记党的宗旨，认真学习专业理论知识; 结合自身工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，牢记根本宗旨，坚持立党为公，执行为民，真正做到"用心想事，用心谋事，用心干事"。

三、提高素质，勤奋学习

学习，是干部增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名干部终身的任务。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我们要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。始终牢记党员形象，不断加强党性修养。

四、实事求是，狠抓落实

求真务实是干部的应有品格，是衡量干部作风好坏的重要标志。我要从自身做起，在工作中大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，资本主义，改进作风和学风，把精力用在抓落实上。崇尚实干，扭住目标，锲而不舍;讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，办事实说话。

在整顿中，克服自身存在的问题，认真做到：加强学习，提高整体素质。加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识。在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持制度，保证时间，注重效果。力求做到理论联系实际。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。团结同志、齐心协力抓好作风纪律，为我所贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性，以三个代表为指导，落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风等建设，弘扬新风正气，顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结共事;生活正派，情趣健康来锻炼自己，以作风促工作，工作力争第一，用作风建设促进工作。

按照县委政府《关于在全县集中开展机关纪律作风整顿的通知》精神，结合单位“安排意见”，我通过参加单位组织的集体学习和自学，认真学习了习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会、xx届中纪委五次全会，省委书记赵正永在十二届省纪委五次全会、上官书记在市纪委十一届六次全会上的重要讲话;学习了省市价格工作要点等学习材料。通过认真学习，使我对开展落实八项规定、机关纪律作风教育整顿活动的重要性和必要性有了深刻的认识和更深的理解。通过这段时间的学习，我深深地感到：切实改进工作作风，密切联系群众，对我们把握大局、提高执政能力、做好价格工作，具有非常重要的意义。

按照郑县长从把握经济新常态、主动适应政治新常态、新常态要有新成效三个方面的重要讲话，坚持整顿与谋划推动工作“两不误、两促进”，收心鼓劲、转变作风，凝心聚力、真抓实干，从自己在政治思想学习、工作作风、廉政建设等方面找问题、找不足，主要表现在以下几方面：

一、政治思想方面。

通过这一阶段的纪律作风整顿学习和总结反思，自己对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏足够高的政治敏锐性和洞察力，缺少一种时不我待的使命感和危机感。很多时候，认识事物只停留在表面，对事物的理解也不够深刻、不够全面。尽管平时也学习，参加单位组织学习多，自己深刻领会学习少;从表面上理解的多，缺乏深层次的思考，思想精髓掌握的更少。对于新形势新任务下的价格工作，在很大程度上还拘役于老的经验和办法，缺乏创新精神，因循守旧，按部就班。尤其是在如何更好地依法履行职责，加快县域经济发展推动城市化进程的工作中，还缺乏适应形势发展的新的工作思路和方法。就我个人而言，主要是没有能集中精力思考并解决这些问题，主观上看，还是对自己的标准太低，缺乏创新精神。

二、政治工作纪律方面。

价格工作涉及社会的方方面面，关系到千家万户的利益。几年来，虽然按部就班的做了一些工作，但为人民群众服务的公仆意识还是有所淡化。尤其是虽然按时上下班、也能遵守工作纪律、服从领导安排，但是却抱着不求有功但求无过的心理和“混日子”的懒政思想，自己负责的工作领导亲自安排才动手，推一下动一下。究其原因，还是缺乏自我加压、自满懈怠，降低了对自己的要求，造成自己意志衰退、缺乏激情。通过整顿，树立社会主义核心价值观中爱岗敬业的精神，把有限的生命投入到无限的事业当中。

三、工作作风方面。

切实解决干部在工作作风上存在的突出问题，是这次纪律作风整顿活动中的一项重要内容。自己在服务群众的意识薄弱，怕下基层，工作缺乏动力。没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨意识有所淡化，以至于为群众服务的意识有所淡薄。一是深入基层调查研究方面自己做得很不够，不能及时准确的了解和掌握群众的要求和希望，一年之中到基层的调研时间也非常少，对基层的工作缺乏全面的了解。二是工作发文件的时候多，下去调查和向上反映下情的时候少。三是对领导安排的工作不够积极主动，执行力不强，效率不高，行动不迅速，落实不及时。四是紧迫感不强，作风不紧张，办事慢腾腾，落实不快，效率不高。

针对存在的问题，结合开展纪律作风整顿活动，要从思想上收心、目标上聚力、工作上下势，思想上统一，适应新常态、聚力新突破，把行动统一到狠抓工作落实上来，从以下几方面入手，尽快进入工作状态，迅速投身20xx年各项工作中去。

一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、法规和政策，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，进一步增强组织纪律观念，增强工作纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，扎扎实实的做好本职工作，完成领导交办的各项任务。

二、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习价格政策，努力提高业务素质;讲究方法，注重实效，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。

三、强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要站在全局的高度思考问题，站在全县发展大局的高度思考工作，积极创新，更好地为县域发展服务

四、要把解放思想作为推动各项工作跨越发展的有效载体，结合活动的开展各项价格业务工作，加强民生价格、收费监管，维护群众合法权益;继续加强行政事业收费监管，积极贯彻落实中省价格改革政策。一是认真做好收费报告工作，由于今年停止收费证年度审验，加强事中事后监管，实行收费报告制度，积极转变改进管理方式，切实做好行政事业性收费监管。二是继续加强涉企涉农收费公示，清理涉企涉农收费，出台各部门单位收费项目及标准目录。三是进一步加强和完善价格调节基金的征管工作，贯彻落实国家、省政府有关文件精神，结合我县实际，在现有建立的矿产品价格调节基金制度基础上，进一步完善非矿产品价格调节基金征管制度，充分发挥价格调节基金在促进资源节约，环境保护，扶持生产，稳定价格，保障民生等方面积极作用。四是结合我县实际，积极配合做好国家价格改革政策的出台工作。积极推进游览参观点门票价格改革，整顿规范旅游景点参观门票价格，为发展我县旅游产业发展服务。围绕县上推进旅游三产优化升级的中心工作，继续加强旅游住宿、餐饮业价格管理工作，为实现旅游兴县，提升旅游软环境服务。

在新的一年里，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律，力求在工作实效上下功夫，始终围绕县委、县政府的重大决策和部署，自我加压、突破创新、实干兴业、积极进取、协作成事。努力完成20xx年目标任务，大兴创先、争优、高效的落实之风，在抓落实中显身手、比才干、出成绩。

书记在中纪委七次全会上的重要讲话中强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务。

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决广大干部在作风上存在的突出问题，按照县委的统一安排，我办从今年2月中旬开始进行为期3个月的领导干部作风整顿。通过前一段时间的认真学习，我有以下几点心得体会。

一、通过集中学习，进一步明确了领导干部作风的内涵和加强领导干部作风建设的重大意义。领导干部的作风，主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。加强领导干部作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，也是做好新时期、新阶段扶贫开发各项工作的必然要求。

二、通过集中学习，进一步认识到了领导干部身上存在的一些突出问题，这些突出问题集中表现在：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些现象虽然只有少数在扶贫队伍的领导干部身上有所体现，也只有极少数的扶贫领导干部存在一些问题，但这些问题的存在，损害了党群干群关系，影响了扶贫开发工作，干扰了我们的扶贫开发进程，破坏了扶贫队伍在贫困群众心中的形象，对扶贫工作形成了阻力和障碍。

三、通过集中学习，深刻领会了锦涛总书记提倡的要勤奋好学、学以致用，要心系群众、服务人民，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要顾全大局、令行禁止，要发扬民主、团结共事，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气的重大意义。总书记倡导的八个良好风气不仅对全党的建设具有指导意义，对扶贫工作、扶贫事业和从事扶贫工作的扶贫队伍领导干部也具有很强的针对性和指导性，这八个方面既是我们扶贫队伍领导干部作风建设的主要内容，也是我们扶贫队伍领导干部实现作风好转的鲜明标志。

四、扶贫战线上的每一位领导干部都要从现在做起，从我做起，从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的作风和开拓进取、与时俱进的精神面貌投身到通江的扶贫事业中去。每个扶贫人都要始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;要始终牢记责任使命，心系全县贫困群众;要始终牢记党的宗旨，全心全意为贫困群众谋利益;要始终牢记党员形象，做贫困群众的贴心人;要始终牢记党纪国法，爱岗敬业真扶贫。

五、本次领导干部作风整顿十分必要，它对于我们树立扶贫队伍的良好形象、凝聚扶贫队伍的合力、完成扶贫目标任务具有极大的推动作用。在今后的工作中，我们一定要克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高领导干部个人和扶贫队伍的整体素质。加强学习、努力提高理论水平和政治素质是每个扶贫领导干部履行扶贫职责的重要保障。只有通过不断的学习，才能在思想上做到与时俱进，在行动上符合扶贫政策的要求，在工作上增强科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习党中央、国务院在新形势下的农村工作政策、学习新时期、新阶段的扶贫方针，提高我们每个扶贫领导干部从事扶贫工作的理论水平和工作能力。同时在学习中摆正工作与学习的关系，无论工作有多忙，都要积极参加党组组织的统一学习，将集中学习与自学结合起来，保证学习时间，提高学习成效。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻指把自己放在一个贫困群众贴心人的位置，对来访的贫困群众热情接待，耐心解答，尽心帮扶，及时处理扶贫项目建设、扶贫资金管理中出现的问题，把贫困群众的事当成自己的事来办，做到真扶贫、扶真贫，在思想上、行动上和作风上真正做一个贫困群众的贴心人。

在中纪委十八届五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，对党风廉政建设和反腐工作进行总结和部署，其中有一条明确要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

在对重要性的强调中，党的纪律和规矩的内涵和外延进一步拓展。“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”，“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩”，“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”，纪律有成文的纪律，也有不成文的纪律，不成文的纪律是自我约束的纪律，党规党纪这张网张开度更大，层次更分明，进一步上紧了规范党员干部行为的“发条”。

这是党规党纪严于国家法律的一个例证。依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求依据党规党纪管党治党。中纪委监察部网站上曾有一个比喻：“国标”是强制标准，是行为底线，但企业标准一定严于“国标”，否则企业就没有创新、不能赢得竞争。在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，之所以被视为重要的党内规矩，不成文的纪律之所以也是纪律，就在于执政党是有神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，必须受到更加严格的纪律约束。

党员干部中存在的现实问题更加强化了这一点。去年，有网友给党员干部“组织涣散、纪律松弛”现象画像，拉帮结派“抱大腿”，称兄道弟搞“圈子”，忘却自身党员身份，只重业务不抓党务，奉行“好人主义”，但求“一团和气”等话语，出现在中纪委官网上，并引发热评，这在很大程度上说明这些画像切中积弊。十八大以来的腐败案例，特别是典型的高级别领导人腐败、“塌方式腐败”，以人划线，以派论是非，以我定曲直，把山头垒得老高等问题，都反映出一些党员干部无视纪律、不讲规矩、肆意妄为的严重性。

诸种问题，有的是明确违反了白纸黑字的制度规范，有的很难明确找到违反了党纪国法哪一条，但同样刺眼，同样是负能量，与共产党员的政治身份，与执政兴国的使命极为不符。强化守纪律讲规矩，指向的是，纪律和规矩明文规定的，党员干部必须做到，明文禁止的，党员干部决不可为，但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的，也要掂量是否符合党的宗旨，是否符合党的纪律原则，是否符合人民群众的期盼和要求，心有戒尺。

成文的制度规范，比如党章、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等比较完整的纪律体系，要更加刚性;执政党在实践中形成的优良传统和工作惯例，比如理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评，注重和加强自身的学习，艰苦奋斗等，也是党规党纪的重要组成部分;更进一步看，时代变迁向纵深推进，执政兴国的事业也在向纵深推进，纪律和规矩不是没有电池的钟表，而是与时俱进的源头活水。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，指向纪律的刚性和严肃性，但强化守纪律讲规矩，决不是要禁锢人的思想，限制活力，而是在行止有规中激发勃勃生机与活力，为国家的兴盛、人民的幸福更好地做人做事。

10月20日至22日，巡视组分别向市委常委会和市委书记进行反馈，并召开巡视反馈大会，通报了有关情况。按照党务公开原则和巡视工作要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、执行政治纪律和政治规矩方面的问题整改情况

1.关于市委和一些县市区委、部门党组(党委)履行主体责任意识还不够强、纪委(纪检组)履行监督责任还不到位的问题。牢记“党风廉政建设主体责任就是政治责任，不抓落实就是严重失职”的要求，把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查和同考核。今年市委常委会先后召开10次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。制定出台了文件，进一步细化“两个责任”，明确了党风廉政建设责任制工作领导小组主要职责、组成人员和任务分工。与各县市区、市直单位党委(党组)书记分别签订责任书，确保责任主体全覆盖。高举反腐败旗帜不动摇，严肃查处违纪违法行为。今年1至12月，全市共立案1157件，同比增长71.9%;结案1254件，同比增长91.2%;给予党纪政纪处分1234人，其中给予党纪处分912人，政纪处分389人，移送司法机关33人;市本级立案37件，查处副处级以上干部33人。

2.关于有的地方和部门党委(党组)主要负责人没有认真履行党风廉政建设第一责任人责任的问题。制定出台《邵阳市落实党风廉政建设责任制检查考核方案》，开展党政主要领导述责述廉，加强对各级各部门党委(党组)主要负责同志履行党风廉政建设第一责任人责任的监督检查。制定出台《邵阳市党风廉政主体责任和监督责任追究办法》，对县市区和部门党委(党组)主要负责人履行党风廉政建设责任制，进一步严明纪律要求，传达工作压力。今年市委和市纪委分别对包括4名县市区委书记在内的30名党政主要负责人进行约谈，对21名党员干部进行问责。

3.关于对上级明令禁止的作风方面的一些问题的处理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，驰而不息地抓中央八项规定和省委九项规定的贯彻落实。今年全市各级纪检监察机关共组织明查暗访组645个，抽调检查人员2566人次，开展明查暗访345次，共查处违反“四风”问题50起，处理82人，给予党政纪处分60人。市纪委共发出典型案例通报9期，对44名党员干部违反作风建设的人和事进行公开曝光。通过强力纠治，全市机关和干部作风有了新的转变。1至11月，市本级“三公”经费支出较去年同期下降26.5%。

4.关于有些地方和部门纪委(纪检组)主要负责人长期缺位的问题。目前，12个县市区纪委书记全部配齐。今年7月以来，新配备10名市直单位纪委书记(纪检组长)，4名拟配的纪委书记(纪检组长)已报省委组织部预审，待“凡提必核”完成即可研究到位，其他暂时空缺的15名市直单位纪委书记(纪检组长)，将在纪检监察机关机构改革中尽快配备到位。

5.关于有些地方和部门纪委书记(纪检组长)突出主责不够的问题。这项工作已经在8月30日前调整和清理规范到位。全市共清理调整县市区纪委书记分管业务外工作37项，清理退出兼职各类项目指挥部42个。同时按照中央和省纪委要求，市县两级纪委一律取消或不再参与上级纪委没有明确需要设立的议事协调机构。到11月30日止，市纪委保留或继续参与的议事协调机构从原有的236个减少到16个，县市区纪委保留或继续参与的议事协调机构从原有的1622个减少到175个。

6.关于少数党员领导干部党的纪律观念淡薄，执行上级政策有时搞变通的问题。市委围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”开展专题学习研讨，每名常委都结合自身实际认真撰写了高质量的发言稿并逐一发言。全市参加“三严三实”专题教育的185个单位对1960名县处级以上领导干部开展了遵守政治纪律和政治规矩的教育。市委党校把政治纪律和政治规矩的教育作为各类主体班培训的重要内容，不断强化学员的纪律观念和规矩意识。

7.关于对党员领导干部贯彻执行党的民主集中制加强学习教育不够，监督检查不力，一些党员领导干部缺乏贯彻执行民主集中制的自觉性的问题。制定出台《邵阳市落实实施办法》，并且建立健全工作报告、分工协作、调查研究、协商通报、咨询听证和重大决策风险评估等一系列配套制度规定。市委党校围绕“坚持党的民主集中制”这一专题，对党员领导干部进行党的民主集中制教育。在党建检查中，对各级各部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制情况作为重点检查，对贯彻执行党的民主集中制不力的，严格落实责任追究。

8.关于2014年省委《关于印发党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本原则(试行)的通知》，要求各市州、县市区委结合本地实际，制定完善落实本规则的具体实施办法，邵阳市委和一些县区委没有制定的问题。市委认真学习省委《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)》，并组织各级各部门领导班子成员抓好学习贯彻。开展专题调研和讨论，广泛征求意见建议，及时制定出台《贯彻落实实施办法》。同时，对各级各部门贯彻民主集中制情况进行专项检查。目前各县市区委均已组织学习，并结合实际制定出台了具体实施办法。

9.关于对贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度还不够有力的问题。制定出台《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，对“三重一大”事项决策的基本原则、事项范围、基本程序、监督检查和责任追究等内容作出具体规定。组织各级各部门党委(党组)对执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管” (不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批和物质采购)、末位表态制度等情况开展自查。派出12个检查组对各级各部门开展交叉检查，对没有贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的，严格进行责任追究。

二、党风廉政建设和廉洁从政方面的问题整改情况

10.关于少数领导干部违规插手工程建设的问题。制定了《关于开展领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动、违规经商办企业、入股分红、高息放贷专项治(清)理的通知》，重点整治领导干部插手干预工程建设项目、插手干预城市土地使用权审批和出让、插手干预政府采购、插手干预房地产开发与经营活动、插手干预矿产资源开发利用等方面的违纪违规行为。深入开展自查自纠，组织全市各级领导干部如实填报自查自纠情况，并在承诺不发生违规违纪行为的《承诺书》上签字背书。组织市县纪检监察机关加大对重点项目工程的发包和建设情况监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，发现一起，查处一起、曝光一起。

11.关于少数领导干部以个人或借亲属及他人名义经商办企业或入股分红，有的领导干部参与或纵容亲属参与高息放贷获利的问题。组织全市党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪党规，增强党员干部廉洁从政的自觉性。制定出台《关于开展领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动、违规经商办企业、入股分红、高息放贷专项治(清)理的通知》，在全市各级各部门开展专项治理。组织全市各级各部门开展自查自纠，每名领导干部在承诺书上签字背书。全市各级纪检监察机关通过公布举报电话和举报邮箱，及时受理群众举报，坚决查处领导干部以个人或借亲属及他人名义经商办企业或入股分红、领导干部参与或纵容亲属参与高息放贷获利的问题。

12.关于水利工程建设领域案件频发的问题。深入开展水利行业警示教育和预防职务犯罪廉政专题培训。制定出台《关于进一步规范水利工程建设项目招标投标活动及标后管理的实施意见》，扎紧制度笼子。组织审计、监察部门对近几年的重点水利工程建设项目开展巡查和审计，在项目立项、招标、施工管理、验收、决算等环节核查是否有暗箱操作、利益输送、贪污受贿等行为。切实落实全市水利系统各级党委(党组)党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)监督责任，对有关责任人进行纪律约谈。

13.关于少数村干部违纪违法问题严重的问题。严肃查处典型案例，省委巡视第七组交办邵阳市反映村干部违法违纪问题信访件404件，现已办结401件，办结率99.2%，涉及处理的村支部书记289人，村主任101人，村秘书75人。其中立案339人，给予党纪处分249人，政纪处分10人，并在媒体点名道姓公开通报违纪违法典型案件20期。认真贯彻省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》，集中时间对农村基层干部不作为、乱作为和贪腐谋私等损害群众利益行为进行专项整治。

14.关于存在工程项目不按规定招投标现象的问题。制定《邵阳市工程项目招投标规范整改实施方案》，特别是针对水利项目围标串标等突出问题，出台《关于进一步规范水利工程建设项目招投标活动及标后管理的实施意见》等规范性文件，防范和遏制资质挂靠、围标串标、转包和违法分包等违法行为。推进建设统一规范的公共资源交易平台，《邵阳市公共资源交易首批进场交易目录》、《邵阳市公共资源交易活动监督管理办法》文件已经制定，力争明年完成原隶属于政府各部门分散建立的交易平台功能、人员、编制的整合，建立全市统一规范的公共资源交易中心。开展了建设工程招投标领域排查工作，规范招投标运行程序，加强招投标监管力度。

15.关于土地出让收入逾期未收缴到位比较突出的问题。31宗土地出让收入逾期未收缴到位，目前县(市)18宗已整改到位，市本级13宗有7宗已整改到位，缴入财政土地价款3.0403亿元，暂未缴清价款的6宗地正在积极开展征缴。

16.关于违规利用土地抵押融资的问题。经开区抵押金额1亿元的抵押融资，已全部还清整改到位。城建投公司25批次、宝工区8批次整改抵押融资，已还款2.5亿元，剩余部分制定了整改计划，向国家土地督察武汉局出具了《关于土地抵押融资整改承诺书》，承诺在三年内将相关贷款全部还清，符合国家土地督察武汉局验收的整改要求。

17.关于违反土地出让“收支两条线”管理规定的问题。出台《关于进一步加强土地收支管理的通知》，严格执行“收支两条线”制度，依法依规规范使用土地收益资金。邵东县和邵阳县共12宗地未缴入财政专户的出让金5032万元已全额缴入财政专户;市本级7宗地和隆回县1宗地符合《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)文件精神，不再追溯整改。

18.关于大量土地长期闲置，开发商“多圈少建、圈而不建、囤积土地牟利”的现象比较突出的问题。制定闲置土地集中清理处置方案，在全市范围组织开展批而未供和闲置土地清理整顿专项行动。国家土地督察武汉局指出市本级存在9宗土地闲置问题，目前4宗已经整改到位，其余5宗土地因被法院查封或银行抵押暂时无法处置，纳入下步专项行动一并整改。

19.关于保障性安居工程专项资金存在挪用截留等现象的问题。制定《邵阳市本级财政专项资金管理办法》，进一步规范保障性安居工程专项资金管理。对市本级和各区县保障性安居工程专项资金的管理和使用情况进行全面清查，及时纠正违规挪用截留行为，并督促归还挪用截留资金。涉及市财政局和城步县的问题已全部整改到位，挪用资金全部归还。

20.关于违规出借财政资金的问题。出台《关于进一步加强财政收支管理的意见》，对财政对外借款的申请、审批、日常管理、回收以及责任追究进行规范。截止11月30日，违规出借财政资金17.9亿元，已收回8.15亿元，其余部分根据情况在2017年前完成清收工作，确保财政资金安全。

21.关于部分收入未纳入财政预算管理，支出不公开透明的问题。该问题已经整改到位，其中住房公积金增值收益已纳入预算管理;城市维护费收支统一纳入财政总预算、总决算管理，年初编制预算，年末编制收支决算;国有资产处置收入全部上缴国库，实行收支两条线管理;改制企业处置收入已纳入预算管理;土地出让金收支已纳入基金预算管理，收入全部缴入国库，实行收支两条线管理。

三、作风建设方面的问题整改情况

22.关于文件多、会议多的情况依然存在的问题。严格执行《关于进一步精简文件的规定》，坚持“七个不发文”原则，即没有依据不发文、未经审批不发文、内容重复不发文、升格行文不发文、越权行文不发文、减少联合发文、严控事务性发文。今年1至10月下发“邵市发”“邵市字”“邵市办发”“邵市办字”文件143个，月均发文14.3个，11月1日至12月15日仅发文14个，相对减少发文7个。认真执行《邵阳市全市性工作会议管理办法》，进一步规范会议审批程序，加强会议管理，做到能合并的会议一律合并，能压缩的会议一律压缩。今年1至10月召开全市性会议63个，月均开会6.3个，11月1日至12月15日仅召开全市性会议5个，相对减少5个。

23.关于领导小组、议事协调机构比较多的问题。出台《省市重点项目指挥部规范管理暂行办法》，将原有的52个重点项目指挥部(含领导小组、项目部)整合为19个，其中撤销9个、归并31个、调整11个、精简保留1个。严格落实《邵阳市市级议事协调机构管理办法》，加大对各类领导小组和议事协调机构的清理、规范和精简力度，共调整、归并、撤销领导小组44个，减少33.3%。

24.关于违规占用办公用房整改还不到位的问题。对全市办公用房情况进行了全面清理，市本级共清理在职人员办公室超标204人，离退休人员17人，清腾办公用房面积6646.8平方米。省委巡视第七组反馈意见中指出的市财政局、新邵县、绥宁县、北塔区几个单位少数干部超标未整改问题，现已全部整改到位。

25.关于全市清理腾退的办公用房没有充分整合利用，很多处于闲置状态的问题。成立市办公用房清腾领导小组，制定《关于全市清理腾退的办公用房整合利用整改方案》、《市直机关闲置办公用房管理办法》，对清理腾退的办公用房实行统筹安排、合理利用。目前，市本级清腾的办公用房面积6646.8平方米，已调剂使用4266平方米，其他根据下步行政办公楼的调整再统筹调配。

26.关于公务用车管理不规范、个别单位存在违规购置配备公车、违规借用公车、公车私用等现象的问题。严格落实公务用车配备使用管理办法，杜绝了违规超标购置配备公车现象。对巡视组反馈指出的8台违规购置的公车，已进行了公开拍卖。经常组织对公务用车管理使用情况进行明查暗访，公车私用现象基本得到遏制。

27.关于全市超标车辆处理进展缓慢的问题。对全市公务用车超标情况进行清理，市直机关清理出157辆超标车辆，已处理25辆，其他已通知未处理超标车辆的单位将车辆拍卖手续相关资料交至市财政局，并通过政府采购采取竞争性谈判的方式确定两家资产评估公司和两家拍卖公司，现已全部在媒体公示，争取年底前再处置一批超标车辆，2016年3月底前全部处置到位。

28.关于党员干部在重点项目指挥部兼职取酬比较严重的问题。在全市开展规范清理公职人员在重点项目指挥部任(兼)职取酬情况专项整治行动。9月20日，所有公职人员在重点项目指挥部任(兼)职取酬清退工作全部完成，相关人员违规所领酬款、补贴全部清退到位，并对2名处级干部、3名科级干部进行了立案调查，其中1名处级干部、3名科级干部被免去职务。同时，巩固清理清退的成果，出台《关于加强对重点项目指挥部规范管理的暂行办法》，加强对重点项目指挥部的监督管理。

29.关于市、区县的奖励项目设置比较多、比较乱的问题。出台《关于规范邵阳市机关事业单位奖金发放的通知》，明确规定除年终一次性奖励、绩效考核奖励、文明单位奖励外，市本级和县(市、区)只能增加两个奖励项目。没有按程序审批的，财政国库一律不予支付。拟在春节前组织纪检、人社、财政、审计等部门开展一次督查，发现违反文件规定的追究单位领导责任。

30.关于一些部门和单位存在违规发放各类津补贴、奖金的问题。对巡视组交办的市财政局、市教育系统、原市物价局、市产权处、宝工区、邵东县规划局、邵阳县五峰铺镇政府等单位滥发津补贴、奖金问题，已经按有关规定全部整改到位，并对有关责任人实行纪律追究和组织处理。

31.关于一些机关事业单位存在乱收费、索拿卡要行为的问题。在全市教育系统、医疗卫生系统、行政执法单位、窗口服务行业深入开展整顿乱收费和索拿卡要行为的专项治理，发现一起、查处一起、曝光一起。对市教育系统的邵阳市华龙学校、隆回万和学校、邵阳县二中、邵阳师范学校等违规收费行为进行了严肃处理，清退了违规所收费用。邵东县规划局违规收取规划执法经费340万元已全额解缴县财政，相关责任人受到党内警告处分。市公安局针对公安机关特别是基层派出所乱收费现象，先后两次对12个县市区进行摸底排查和整顿，共计乱收费金额172.7985万元，先后对六起违规收费案进行查处。

32.关于个别单位党员干部有参赌涉赌行为的问题。在全市开展为期3个月的禁赌专项行动，涉及党员干部的及时按照有关规定报送纪检监察机关处理。全市已查获国家工作人员涉赌刑事案件6起，行政案件25起，抓获涉赌国家工作人员36人，其中刑事拘留7人，行政拘留17人。

33.关于一些单位干部作风不实，“庸懒散”现象依然存在的问题。在全市开展“慵懒散”问题专项治理，着重整治干部自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题;整治不作为、慢作为、乱作为的问题;整治上班时间擅自离开工作岗位、旷工或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题;整治上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、出入休闲娱乐场所等问题。全市因“庸懒散”问题共处理党员干部16人，其中党政纪处理10人。

四、选人用人方面的问题整改情况

34.关于少数干部选拔任用不规范的问题。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共湖南省委关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定》，始终按照好干部标准，做到“三个不凭”和“四个注重”，即不凭个人好恶用干部、不凭关系亲疏用干部、不凭籍贯地域用干部，注重选思想解放、敢闯敢干的干部，注重选工作扎实、业绩突出的干部，注重选整体配套、优化结构的干部，注重选奋发向上、勤于学习的干部。对违反组织人事纪律的行为，坚持“实举必查、查实必究”。

35.关于超职数、超编制的消化整改力度还不够的问题。2015年7月份，邵阳市超配处级领导职务91名、非领导职务188名，四个月来，邵阳市共消化超配处级领导职务55名，处级非领导职务137名，已超额完成整改方案年底前消化处级消超任务80%的目标。同时，严格执行《关于严格控制行政事业单位编制、进人和消化超编人员的实施办法》、《邵阳市控编减编工作方案》，巡视期间全市行政超编1162人，到目前已消化223人。

36.关于存在机构和领导职数设置不规范、擅自设置领导职位配备干部、违规提高干部职级待遇、违规配备非领导职务等问题。出台《关于规范县市区机构编制管理和干部配备工作有关事项的通知》，全面清理、纠正和规范违规设置机构和领导职数，依法依规降低了违规提高的岗位职级，全面取消了擅自设置的领导职务。进一步规范了县市区科级非领导职数的审批工作，对超职数的单位一律不予审批。

37.关于违规用人进人的问题比较突出的问题。严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定、公示、任职程序，注重考察对象的德才表现和工作实绩，全面落实党政群机关进人一律“凡进必考”的要求，事业单位新进人员实行公开招聘，对跨区域调入人员在“三龄二历一身份”上实行从严把关。严格执行关于带病提拔责任倒查相关规定，对2名处级干部、4名科级干部的提拔进行责任倒查。省委巡视组交办的17件违规用人进人问题，除3件纪检部门仍在立案调查的案件外已全部依法依规处理到位。

五、干部群众反映比较强烈的突出问题整改情况

38.关于被征地农民社会保障长期未启动的问题。修订下发《邵阳市区被征地农民社会保障办法》，明确了保障对象及确认程序、保障办法、资金来源和管理、工作责任和监督管理等内容，并同步配套出台《邵阳市区被征地农民社会保障工作实施方案》。明确被征地农民社会保障资金由国家、集体和个人共同负担，其中政府每年从土地出让收入中计提5%用于被征地农民社会保障，原来未计提的资金及缺口的资金按6:4的比例由市、区财政分担。目前，这项工作正在有序开展。

39.关于征地拆迁户长期得不到安置的问题。出台《关于解决集体土地上安置地超期安置遗留问题的有关规定》和《邵阳市区集中安置建设项目综合验收及交付标准》，对相关问题做出了明确规定。同时，明确从城区土地出让金中安排1亿元资金，专项用于解决超期安置合法建房成本补差，要求大祥、北塔区政府和市住建局、市城建投、市宝工区等业主单位通过整合债券资金、相关的棚改资金及其他资金等，全力保障安置地建设。现在，这项工作进展顺利。

40.关于农村危房改造进展缓慢的问题。制定出台《关于进一步做好农村危房改造工作的通知》、《邵阳市农村危房改造工作考核办法》、《邵阳市直机关100个对口扶贫村危房改造整体推进工作方案》;开展了2次专项督查，对农村危房改造工作整改落实进行督办;在全市推广了“武冈经验”，结合精准扶贫，整合各方资金和项目统筹推进，创新农村危房改造工作方法。今年，省里下达邵阳市农村危房改造任务22900户，到11月底，全市实际完成农村危房改造23400户，动工率、竣工率均已达到100%，已入住19007户，占总任务数的83%，农历年前所有改造户都能搬入新房入住。

41.关于市直机关事业单位职工违规集资合作建房问题反映比较多的问题。出台《关于进一步规范全市党政机关及事业单位职工集资合作自主建房管理规定》，一律停止审批党政机关及事业单位职工集资合作自主建房开发项目，办公楼建设和住宅区建设严格实行区域分离，明确用地界限。出台《关于市城区机关事业单位职工联合建房存在问题限期整改责任分工的通知》，对补办施工许可、上缴配套费等提出了整改要求。9宗供地手续不完备的集资建房用地，正在办理土地供应手续，2016年一季度将整改到位。未缴清土地价款的5宗土地已有4宗缴清土地价款，追缴到位价款7118万元，另一宗已缴7000万元，其余2500万元正在办理缴款手续。同时，加大市区单位职工联合建房税收清理力度，到12月21日，欠税清理工作基本清理到位，清缴单位职工联合建房税款543万元。

下一步，市委将严格按照省委巡视组的意见和要求，始终保持思想认识不松懈、推进力度不减弱、整改要求不降标，进一步强化整改责任、落实整改措施，以抓铁有痕、踏石留印的劲头彻底整改、延伸整改，确保巡视反馈的问题有效整改到位，在全市营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，以整改的实际成效取信于民，以整改落实的成果推动邵阳经济社会加快发展。

在中央纪委五次全会上，习近平总书记提出了一系列论断和要求。其中，引起全社会高度关注的一大亮点，是对规矩尤其是政治规矩的强调。现在，规矩已经立起来了。接下来的关键就是，严厉监督检查。

“人心是最大的政治”，正如习近平总书记所告诫，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。人类之所以需要“规矩”，是因为它对于众人来说，成本最低廉，运营最便利，判断最直接。可以说，自古以来都是规矩保证了人们活动有秩序的进行。当一个社会各种关系、特权思想、潜规则横行无忌，把秩序、公平冲击得七零八落之后，恐怕我们唯一的办法也只能是重返规矩。笔者认为，“政治规矩”为官员从政履职划出“底线”。

习近平同志曾指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。人之所以敢破坏规矩，是因为违规违法成本太低，造成了破规矩者能获利、守规矩者要吃亏的尴尬。由此可见，“政治规矩”才具有共同约束力，更是为官员从政履职立好规、定好调。同时，只有做到在规矩面前一碗水端平，才能服得了众。

“无规矩不成方圆”。其实，规矩早已有，而且处处有。但种种不守规矩的乱象或问题的产生，是因为我们忘了给规矩立威，抑或是对某些破坏规矩的人和事熟视无睹或者无能为力。规矩本来是一个很好的杠杆，是非界限非常清楚，但现实中总有那么一些有点权的、有点钱的、有点朋友的，为谋利益或者为图方便，总想着“我是个例外”。从这个意义讲，不守规矩，害莫大焉。习总书记一再强调党员干部要树立规矩意识，就是希望领导干部善于“把自己摆进去”，在党纪、国法、道德等各种规矩面前保持清醒、冷静和定力。

树欲静而风不止。近些年，有些领导干部走向腐化堕落，受到党纪国法的制裁，从根本上看都是不守规矩的结果，不遵守党和人民立下的规矩，在不该伸手时伸了手。放眼长远，懂规矩、守规矩不仅是工作所需，大局所需，更是个人幸福之保障。也只有每个人都懂规矩、守规矩，才会有经济的发展，社会的和谐，才会有个人最大限度的自由。虽然规矩让人一时不自在，但在一个人人都讲规矩的社会里，循规蹈矩、一丝不苟反而是一种轻松的活法，而凡事都要托关系走后门才使人疲于应付、烦恼不已。人人都守规矩是民众的普遍期望，也是现代法治顺利推进的基础。

“守规矩者得民心，得民心者得天下”。“政治规矩”为官员从政履职划出“底线”。我们熟知，革命时期，人民军队的“三大纪律，八项注意”就是每一位革命军人自觉遵守的规矩。我党走过的历史经验教训证明，广大党员干部唯有通过自己的言行，自觉遵守维护“政治规矩”，才能做到健康履职，才能赢得老百姓的衷心爱戴和拥护，赢得大众普遍点赞。