有关尊崇党章遵守党规严守纪律规矩发言稿精选通用20篇

同志们：

为深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党要求和“绿水青山就是金山银山”战略思想，巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果，根据省、市、县有关要求，结合我镇实际，在全镇党员干部中开展“学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部”主题教育。这是党的群众路线教育实践活动的拓展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和组织纪律的重要抓手，同时也是当前和今后一个时期我们的一项重要的政治任务。

今天的专题党课暨专题教育部署会，既是一次学习会，也是一次动员会和部署会，目的就是要认真贯彻中央和省委、市、县委全面从严治党的要求，引导广大党员自觉增强规矩意识、纪律意识和责任意识，争做一名忠诚、干净、担当的党员干部。下面我围绕县委关于“四个讲清楚”的要求(即讲清楚《党章》对党员权利义务和纪律的规定，讲清楚不守纪律不讲规矩的具体表现和危害，讲清楚党员自觉做到守纪律讲规矩的要求，讲请楚争做“忠诚干净担当”党员干部的意义和目的)讲五个方面：

一、要立足政治高度，充分认识学好新党章、贯彻好新党章的重要意义

习近平同志指出：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。”学好新党章、贯彻好新党章是共产党员当然的义务。共产党员只有认真学习十八大党章关于党员八项义务的规定，提高履行义务的自觉性，才能做一名合格的共产党员。我们要真正领会党员义务规定的精神实质，要从党的执政能力建设和先进性建设全局、党的政治组织任务的高度来严格要求自己，把履行党员义务落实到工作的具体行动中去。

一是充分认识认真履行党员义务的重大意义。党是思想上、政治上和组织上高度统一的整体。党员个人必须遵循全党统一的规范，必须对党承担一定的责任，这种责任就是党员义务。党员义务是党员应尽的责任。党员义务履行得怎么样，是衡量一个党员党性强不强，先锋模范作用发挥得好不好的重要标志。党员义务，既是做一名共产党员的具体标准，也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了这个尺度，党员应该做什么，不应该做什么，是非清楚，方向明确。如果党员不承担义务，甚至为所欲为，不负责任地说话办事，全党就不能做到步调一致、团结一致，党也就无法统一思想、统一行动，党的组织就会成为一盘散沙，党也就没有战斗力可言。如果党员不认真履行义务，党的理论、路线、方针和政策就得不到贯彻执行，党员的先锋模范作用也就得不到发挥，党员要为实现党的路线和纲领而奋斗也就成为一句空话，改革开放和现代化建设事业也就成为空谈。

二是忠实履行党员的八项义务。党员义务是党对党员的基本要求，是党员条件的具体化。它规定了做一名合格党员的具体标准，阐明了党员应尽的责任，指出了党员的行动规范。每一个党员按照党员的义务去行动，才能保证党在思想上、政治上和组织上的一致，使党成为坚强有力的战斗集体。党章规定的学习、实干、奉献、守纪、组织、治党、宗旨和道德等八项义务，也可以说是党员责任，是党员对党的承诺和不可推诿的天职。每一名党员当面对党旗进行入党宣誓时，已经明白表示拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定。这也就是向党作出了承诺或约定。党员履行义务，可说是天经地义的事情，否则，就不能认为是合格党员。

三是党员要做学习党章、遵守党章的模范。能不能有效学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，关系到党的事业兴衰成败与生死存亡，关系到增强党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性与纯洁性。因此，我们每一个共产党员，对党的章程都要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全体党员要自觉践行党章，以党章为依据落实从严治党要求，都要用党章规范自己的一言一行。认真学习和深入贯彻党章，就是要努力用党章武装头脑、规范行为、指导工作。具体来说，就是党员要在工作、学习和完成各项任务中起到带头作用、骨干作用和桥梁作用。带头作用，就是共产党员处处走在前头，成为广大群众的表率和榜样;骨干作用，就是共产党员在实现党的任务中挑重担，成为广大群众的中坚和核心;桥梁作用，就是共产党员要及时把党的决议向群众宣传、解释，并把群众的意见向党组织反映，使自己成为党组织与群众密切联系的纽带。

刚才，与会的同志们都已领到了新党章，要做到坚持把学习党章作为必修课，自觉把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章，要经常问一问，入党为什么，入党以后干什么，身后留什么?通过学习党章，经常想一想，什么能做，什么不能做?通过学习党章，经常比一比，该怎么做，不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步，作为一名共产党员，我在单位、在村里像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否起到言传身教的正面带动作用?要真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心，外化于行。

各位党支部书记还要结合“七一”活动，组织全体党员认真学习党章知识，全体党员要人手签订一份“八要八不得”义务清单承诺书，镇分管组织工作的项骏华同志要扎实做好组织和督查工作。

二、要坚持问题导向，认真查摆当前存在的“不守纪律、不讲规矩”问题

去年，我镇以“排头兵”、“示范点”要求深入开展群众路线教育实践活动，正风提效氛围日渐浓厚。但也要清醒看到，“四风”问题的病灶没有根除，特别是还有不少党员、干部仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。从我镇看，“不守纪律、不讲规矩”主要体现在六方面十二个不字上：

一是修身不严、党性不强。个别党员政治纪律不够严明、政治立场不够坚定，在执行县委县政府、镇党委政府决策部署上不坚决、不坚定。有的对镇党委政府部署要求合意的就执行，不合意的就偷工减料，搞上有政策、下有对策。有的不讲政治、不肯学习，热衷于传播政治谣言和小道消息，甚至公开传播不良信息，误导舆论。

二是用权不严、办事不力。在座的支部书记特别是农村党支部书记手中都握着大大小小的权力，但这个权力其实是个“烫手山芋”，会不会用、怎么用、用在什么地方，都是重大考验。现在我们有少数党员干部，还是搞不清楚这个问题，把组织上给的权力用在权钱交换、谋取私利上，不给好处不办事，给了好处乱办事(比如：今年有个别村党支部在“六边三化三美”工作中存在着推诿拖拉现象，甚至还有极个别党员干部不讲党性原则，存在不给好处不办事现象)。

三是律己不严、有禁不止。有的党员干部目无组织、目无纪律，会上不说、会下乱说，口无遮拦、说三道四。有的对别人要求很高，对自己毫无底线，在村里搞“两面派”，什么事都敢做。有的该请示的不请示，该报告的不报告，视规定为无物，视纪律为摆设。(比如：“八项规定”已经执行两周年了，我一到古市工作，就特别强调了我们的党员、我们的干部要远离“酒局”、“牌局”，但少数党员干部“两局”现象在一定范围仍然存在。)

四是谋事不实、为官不为。现在有的干部是顶着“乌纱帽”、不种“责任田”，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干。有的动动嘴皮，口号喊得响，工作无进展。(比如“两违处置”问题，目前我们仅仅完成了82.6%。按照县里“5月底前达到90%以上，6月底前完成处置”的目标，我们还有一定距离。极个别村涉及处置的就3、4例，今年5个月过去了，还是没有丝毫进展。再比如：换届以来，我们有的村该承诺的承诺了，该践诺的却没有做到。今年年初，我们已把各行政村2015年共82项为民办实事在镇公开栏公示，并在田园松阳民生服务平台予以公开，目的就是为了让广大群众盯着你们在座的各位书记推动抓落实。这项工作到时我们还要在12月初组织“回头看”，各位一定要抓紧、抓好)。

五是创业不实、落实不力。现在我们少数党员干部抓工作有的抓落实不具体、不深入，点到为止，缺乏“钉钉子”精神，总是满足于“可能是”、“差不多”，不愿下到“最后一公里”去。有的“唱功”好、“做功”差，讲成绩往往“水分”多，报喜不报忧，实际工作没有多少进展(比如当前我们在推进秸秆禁烧工作时，少数党员干部不去深入具体地破难题、攻难关，抓落实浮在表面，导致工作推进不力，我镇被县查实通报焚烧点达47处，实际次数远远不止。)。

六是做人不实、作风不正。个别党员、干部官僚主义严重，对群众漠不关心，甚至粗暴蛮横。有的谋人不谋事，热衷于找门路、拉关系，热衷于经营小山头、小圈子。有的乐当老好人，怕得罪人，信奉多栽花少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气，对不正之风纠正不及时、处置不严厉，甚至听之任之。

上述问题，尽管发生在个别单位和少数党员干部身上，但必须引起高度重视和警惕。我们要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，切实加以解决，确保专题教育取得实效。

三、要强化担当精神，争做践行“忠诚干净担当”的表率

这次专题教育，中央明确要求党员干部要以身作则，当标杆、作示范，一级做给一级看，一级带着一级干。各党支部书记一定要树好标杆、作出示范。关键是要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，做好四个表率：

一要做对党忠诚的表率。心中有党、对党忠诚，是共产党人的灵魂和基础，是党员领导干部最基本的政治品格。各党员干部要始终牢记自己的“第一身份”是共产党员，“第一职责”是为党工作，自觉树立起以身报党、以身报国的高尚情怀。要自觉加强理论学习，认真研读习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强党性修养和政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”。要认真履行抓党建的主体责任，切实增强社会主义道路自信、理论自信、制度自信，特别是要自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委、县委、镇党委保持高度一致，确保上级各项决策部署在古市不折不扣落实。

二要做务实为民的表率。心中有民、务实为民，是领导干部干事创业的出发点和落脚点，也是开展专题教育的根本目的。习近平总书记多次指出，领导干部必须心系群众、为民造福，时刻做到心中有民;干事创业一定要树立正确的政绩观，做到民之所好好之，民之所恶恶之。并多次教诲党员领导干部要向焦裕禄同志学习，心里装着群众，拎着“乌纱帽”为民干事。我们开展专题教育的效果如何，关键就是要看群众的切身感受和满意度如何，真正把那些打基础、利长远、惠民生的事情做好。

三要做敢于担当的表率。有多大的权力就要尽多大的担当。党员干部作为党和人民事业的骨干，就是要“在其位、谋其政、尽其责”，就是要“想干事、能干事、干成事”，决不能“在最好的位置上睡觉”。要做到心中有责，一件事该不该做，大家心里都有杆秤。只要一心为公，于党于国有利，完全不必要瞻前顾后、担惊受怕。省委夏宝龙书记在不同场合中多次强调的“公罪不可无，私罪不可有”，讲的就是这个道理。

四要做廉洁自律的表率。权利是一把双刃剑，为官用权，能否抵得住诱惑是一个躲不开的问题。市委王永康书记在专题党课上也教诲我们：“一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。”要时刻做到心中有戒，带头执行党员干部廉洁从政的各项规定，严守共产党人为官从政的底线，做到清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。对手中的权利，要保持心有所畏、言有所戒、行有所止，切实做到依法用秉公用权、廉洁用权。关键是做到五个要：要把清正廉洁作为为官从政的生命线，正确处理好廉政与勤政的关系，既要干事也要干净干事;要自己管得住自己，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止精神沦陷、“自己扳倒自己”;要不断磨练自己、改造自己，面对大千世界的诱惑能稳得住心神，面对各种利益的纠缠能够守得住操守;要自觉接受各方面的监督，习惯于在被监督的环境下工作和生活，经常检查自己的言行，积极开展批评与自我批评;要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，积极弘扬社会正气。

四、要树立实干作风，把主题教育贯穿到全年中心工作中去

空谈误国，实干兴邦。我们开展专题教育，根本目的是要通过弘扬好作风，提振精气神，把中央和省委、市委、县委、镇党委的各项决策部署贯彻好、落实好。虽然我镇发展面临诸多难题，但更要看到，古市加快发展仍有很大潜力可挖，就是要将社会经济发展与生态环境保护结合，努力打造绿色经济。以 “忠诚干净担当”为准绳，做好份内工作，把专题教育焕发的精神力量转化为推动发展、造福百姓的动力，努力实现古市追赶式发展。

第一，要把“学、守、讲”体现在加快推进绿色发展上，进一步建设“五美中心镇”。我到古市工作5个多月了，我们古市镇的广大党员干部主动靠前，积极推动各项工作，但全年各项任务依然艰巨。全镇上下特别是各位党员干部要把思想和行动进一步统一到镇党委、政府的各项决策部署上来，对标对表，接力奋进，努力实现“半年红”、“全年红”。一要继续守牢“绿”的底线，积极打好“五水共治”、“三改一拆”等重难点工作攻坚战。突出抓好农村生活污水治理、“美丽城镇”创建、秸秆禁烧等重点工作，确保走在全县前列。二要继续坚定“富”的目标，积极打好扶贫攻坚战，大力发展乡村旅游、农村电子商务、来料加工等增收致富产业，着力培育新的经济增长点。三要继续突出“美”的追求，以“六边三化三美”行动为总抓手，以“串点连线、连线成片”为总要求，加快推进“文化卯山美丽乡村示范片”建设。按照县委提出的“十必治”要求，全面开展“六边”区域环境综合整治。

第二，要把“学、守、讲”体现在维护社会和谐稳定上，进一步抓好平安建设。县委提出要在今年争创平安县创建十一连冠，并力争在明年夺取“平安金鼎”。要实现这个目标，“三严三实”是重要保障。全镇上下要紧紧围绕“三年平安计划”实施，全面加大平安建设工作力度，扎实推进“法治松阳”、“平安松阳”建设，切实增强人民群众的安全感、满意度。要切实加强矛盾纠纷排查化解工作，进一步加强大对征地拆迁、环境污染、劳资纠纷、执法管理和涉众型经济犯罪风险隐患的排查，及时稳妥处置社会热点问题和网络舆情。要全力抓好安全生产工作，按照责任落实在前、排查整治在前、重点管控在前的原则，深入开展企业生产、消防安全、道路交通安全等薄弱环节的大排查大整治，确保全镇重特大安全生产责任事故和一票否决事故“零发生”。(讲到消防安全，我要再次强调下，我们各位党员干部一定经常提醒广大群众要高度重视用火安全，关注煤气管道、用电线路的安全情况，避免因一时大意而造成不必要的损失。上个月25日城头街14号民宅因煤气管泄漏造成失火，所幸没有危急其他住户。退伍士兵吴水荣不顾个人安危奋勇救火的先进事迹值得大家学习)。

第三，要把“学、守、讲”体现在夯实基层基础工作上，进一步加强基层党组织建设。基层党组织建设是我们今年党建工作的重点。今年6月上旬，全国农村基层党建工作座谈会将在我省召开。按照县委组织部的要求，我镇的七都中心村、三村、筏铺、岗下村是我镇的党建示范村，华威门业、振通宏茶业党支部是非公企业党建示范点，请相关支部书记和党员一定要全力以赴把各项基层基础工作做到位、做扎实，展示出我们古市的党建特色来，随时接受县、市的检查指导。前段时间，我也特地利用中午时间去了几个点进行了抽查，七都中心村、三村相对较好。4月初，市委组织部胡侠部长到七都中心村检查指导党建工作，也给予了肯定。

五、关于近期几项重点工作

1.关于“六边三化三美”工作。这是今年市委、市政府部署开展的一项重点工作，也是一项必须抓好的政治任务、民生工程和经济工作。目前“集中攻坚月”行动已接近尾声，这里我再次强调要按照时间节点要求，抓好进度，抓出力度。特别是本月底前要求完成的“六边”区域洁净专项整治、各涉及村要主动做好对标补漏，已完成的抓好巩固提升，防止反弹，未完成的要争分夺秒，确保取得实效。

2.关于“五水共治”工作。这里重点强调一下“清三河”达标县创建这项工作。县里提出要创建“五水共治”先进县、夺取“大禹鼎”，这是必须完成的一项硬任务。一要加大县级河道治理力度。今年我镇新增1条河道进入“河长制”工作范围，并列出2015年古市镇“五水共治”十项责任清单，一定要切实抓紧、抓好。二要加快农村生活污水治理项目建设。今年我镇新启动11个村项目建设，目前均已开工，进度要加快。同时，各党员干部要切实把好质量关。三要加快重点治水项目建设进度。今年镇里千方百计筹措资金启动了古市松州路污水管网改造提升工程，目前即将进入招投标。这是一项惠民工程，到时工程实施对沿街商铺和群众通行造成一定影响，请各位党员干部积极做好宣传引导。

3.关于信访维稳工作。省委夏宝龙书记在全省“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上专门强调指出，今年全省将按照中央信访改革精神，依照属地管理、分级负责及谁主管、谁负责的原则，改变往年信访领导包案为领导带队督查，联动开展信访督查“百千万”专项行动。周一上午县里还专门召开了全县反恐维稳应急联动会议，各相关村要严格落实信访对象一日三报制度，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，实现信访工作“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”的目标，确保社会大局和谐稳定。

4.关于“三改一拆”工作。今年县里提出争创“无违建县”目标，任务非常艰巨，关键要认真对照“六无”标准以及省、市整改要求，全力抓好四项重点工作：一要全力抓好“两违”处置。按照“5月底前达到90%以上，6月底前完成处置”的目标，全力加快处置进度，确保按时完成处置任务。二要全力抓好“六边”区域违建整治。这项工作市里将在6月中旬组织实地督查，确保在6月10日前完成整治工作。三要全力抓好治旧控新工作。控新是“两违”处置能否取得实效的关键。各村务必要引起高度重视，进一步强化露土就拆、露头就打的严打高压态势，防止违建行为蔓延。

5.关于“秸秆禁烧”工作。应该说通过前一阶段的治理，我镇“秸秆禁烧”工作取得了一定的成效，但从最近来看反弹趋势明显，火点大量增多。各村书记要全面压实工作责任，进一步加大巡查力度，督促落实禁烧工作。

同志们，从今天的党课开始，我镇“学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部”主题教育就正式启动了，希望全镇党员干部严格要求自己、带头学深悟透，把主题教育的要求贯彻到干事创业的各个方面中去，从严管党治党，服务中心大局，谱写汉唐古镇新篇章。

习近平总书记曾经强调，“欲知平直，则必准绳;预知方圆，则必规矩。”社会的正常运行需要规矩，党政建设如此，干部特别是青年干部修身同样也需如此。

青年干部作为党和政府最新鲜的血液，与前辈们相比，有一定的优势，比如拥有更高的学历、更开阔的眼界、更先进的工具，但由于没有经历过革命战争的洗礼，理想信念不够坚定，一路从学校走出来，并没有和群众建立深厚的感情等。一直以来，市面上总是有许多所谓的“为官之道”、官场技巧等的学问或书籍,也不乏被某些干部尤其是初入官场的青年干部奉为“秘籍”，其中言语大抵逃不过溜须拍马、结党营私、钱色贿赂等的所谓“捷径”，对那些有见地、有主见的领导干部来说也许只是“博君一笑”而已，可对犹如一片白纸的青年干部来说，如果真的照此行事不仅会误入歧途，虚度了青春、枉费了精力，甚至最终可能锒铛入狱。

奉劝各位青年干部，为官那有什么捷径或秘籍，如果真有什么诀窍的话，以我所见也无非就是“全心全意为人民服务，虚怀若谷行谦虚谨慎”这句老话，前者是宗旨和信仰，让你知所以然，后者为持身之道，让人有所敬畏。正如近年来，我党通过“群众路线教育实践活动”、三严三实专题教育、“两学一做”等活动，为新形势下党员干部如何修身做人、为官用权、干事创业立下纪律规矩，说白了最终目的就是要大家“守纪律讲规矩”，所以青年干部们一定要把“守纪律、讲规矩”作为追求进步的“试金石”，修身律己、责任在心，时时刻刻严格要求自己，这才是青年干部应该做为政之道、成事之要和做人准则的真正“秘籍”。

十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党的要求。从严治党就是坚守纪律底线，以党纪为标尺，保证党在各项事业中的领导核心作用。

笔者认为，从严治党，不只是退守法律底线，更加要守住纪律底线。党章党规党纪是党对党员干部的要求和行为约束，要求广大党员干部不仅要守住法律底线，做到不“破法”，更要求要坚守纪律底线，做到不“破纪”。党员干部要提高认识，要摆脱“违纪错小，违法是大”的错误观，不要存在侥幸心理，要敬畏纪律、遵守纪律。

另外，从严治党，不只是处理少数有严重问题的干部，更是根据不同的违法违纪情况采用不同的处置方式。党中央要求的从严治党不仅是对党员干部的重大严重违法违纪行为的处理，也不仅仅以案件和线索的多少作为衡量指标，而是强调通过在大小违法违纪案件的查处过程中，针对违法违纪的轻重情况建立一套分层级、即定性又定量的处理处置体系。从严治党，就要强调纪律审查。通过各种创新方式方法，加强日常监督执纪，要坚持以知促行、以行促知，要对从严治党有整体的认识，不要认为违纪就是没人管、不追究，要加强党章党规党纪的自我约束。

党中央始终强调，治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证，要协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，依规治党，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。

近期，全局开展了“守规矩讲纪律”主题教育活动，教育引导领导干部要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守规矩、讲纪律作为领导干部行为修养的底线要求，统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守规矩、讲纪律是新形势下对领导干部的新要求。

一是领导干部守规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

二是领导干部讲纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部讲纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二、践行守规矩、讲纪律方面存在的主要问题。

一是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

二是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

三、努力做一名守规矩、讲纪律的好干部

领导干部能不能自觉守规矩、讲纪律，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守规矩、越要讲纪律。每位领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉臵身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守规矩、讲纪律指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守规矩、讲纪律促进成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们财政部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守规矩、讲纪律树形象。领导干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和全市下达的具体要求，努力做一名守规矩、讲纪律的好干部，为全市的发展做出自己的应有贡献。

自治区党委决定集中两个月的时间，在全区党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们举办全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为推动“三大转型”、建设“四个**”创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市委已于一周前印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。2014年，全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人，较2013年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型，最近还接到有群众举报和反映，说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要精心组织。各级党组织要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进**改革发展正能量。

二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处，进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握，力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作，做到学查改相结合，建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。

三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来，按照市委九届五次全委会精神要求，进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来，进一步增强党性，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。

总之，全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、自治区党委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

同志们：

今天，结合在全体党员中开展的“两学一做”学习教育活动，根据领导干部讲党课的要求，下面我就如何坚持理想信念，提升看齐意识这个问题，跟大家作学习交流。

一是需要着力解决的问题。

党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，“两学一做”学习教育不是一次活动，要有针对性地解决问题，要真正把党员的思想政治建设抓在日常、严在经常，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩。强化宗旨观念，勇于担当作为，在实际工作中起好先锋模范作用。大家“学”要带着问题把理论上的东西学深悟透，“做”要针对自身存在问题真改实做。重点解决好以下五个方面的问题：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

二是向什么看齐的问题。

自去年年底以来，习近平总书记在多个场合、多次强调“向党中央看齐”。“看齐”既是重大政治原则，也是第一政治规矩。“两学一做”学习教育要达到的一个重要目标就是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，首先要清楚向什么看齐的问题。

(一)一心向系列讲话精神看齐。党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，这些讲话以一系列富有创见的新思想、新论断、新观点，科学系统地回答了关系我国长远发展的许多重大理论和实践问题，升华了我们党对经济社会发展规律的认识，为夺取全面建成小康社会决战胜利提供了有力思想武器。特别是十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中体现了对经济新常态新发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。我们要深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要通过深入学习理解，全面掌握五大发展理念中蕴含的“鲜明问题导向，尊重规律、按规律办事的实践逻辑，辩证思维和统筹兼顾的科学方法论”，全面理解五大发展理念与“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，与经济新常态、供给侧结构性改革、“三去一降一补”等的关系，用五大理念统领好统计工作，服务好全市经济社会发展。

(二)时刻向党章党规要求看齐。十八大以来，中央针对新的发展形势，立足全面从严治党，修订出台了《党章》、《廉洁自律准则》等一系列党章党规，树立了党员标准、行为规范和规矩底线，明确了每个党员都应具备的基本素质和应达到的境界。我们要通过学习党章，着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，重温入党誓词(想一想自己入党时的誓词，自己做的怎么样，是不是按照入党时的誓言去做了)，时刻牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。我们要通过学习党章党规，正心修身、固本培元，更明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，不断强化纪律意识、规矩意识，时刻牢记“举头三尺有纲纪”，时刻牢记党的优良传统和作风，牢固树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，永葆先进性和纯洁性。

(三)务必向良好的道德修养看齐。古今中外，许多人在加强自身道德修养中，都注意给自己树立一种道德形象，以激励自己。一名党员干部自身形象的提高，不是认真做一天两天就能实现的，需要持久不断地通过学习实践，提升自我言行品位才能达到的。说白了“修养”就是一个人在道德方面和文化方面的一个自我完善、自我提高的过程。一个人有没有修养，就看他的道德境界的高与低，文化素质的高与低。修养内涵主要包括八个方面：“仁、义、礼、智、信、孝、忠、恕”。仁就是要强调去理解人和关心人，去亲近人。义就是做事要公平、公正、公道，要秉承中庸之道。礼就是要求我们严格按照法律、法规来办事，提高依法行政的自觉性。智就是要不断地加强学习，不断地丰富自己，不断地去拓宽自己的知识领域，知识渊博了，人的修养自然就会提高了。信就是讲“诚信”。古人讲“以诚立人，无诚不立”吗?孝就是对父母的“敬”和“养”，尊敬，赡养，按照更高的标准还有使父母能够“乐”，愉悦，这是更高的境界。忠就是做事的一种态度，就是大家平时理解的“尽心竭力”，有“忠实、坚贞”这么一层意思。“忠”对我们现在的干部来讲，就是对党的一种态度，要“忠诚老实”，要“忠贞不二”，这是一种政治品德。恕就是“宽恕”的“恕”。做人要宽恕，要胸怀宽阔，要体谅、宽恕他人。以上八方面是从儒家角度来谈的修养。但从现代的角度来谈的修养，主要指党性的修养，就是要坚定自己的政治立场，这个方面不用多说了，《党章》里明确规定了我们的理想、宗旨、信念和义务，这是我们领导干部加强修养必须要认真学习的、要掌握的一种基本内涵。《廉政准则》规范了党员领导干部廉洁从政行为要求，是重要的基础性党内法规，是保证党员领导干部廉洁从政，加强干部廉洁自律的行为规范，希望大家一定花点时间去认认真真地看一看学一学，要学好理解好实践好。

三是如何做合格党员的问题。

作为一名党员干部，心里要时刻牢记法规，做到廉洁自律，就是要做到“四讲四有”：

(一)要讲政治、有信念。当前要解决好理想信念模糊动摇的问题，这是党员干部最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚。有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”，也是做政治明白人的前提，要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂，始终把党和人民放在心中最高位置。“求木之长者，必固其根本”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，政治上就靠不住。理想信念不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定党的道路自信、理论自信、制度自信，坚信我们党所从事的事业。做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念，时刻保持清醒的政治头脑，强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终做政治上的明白人。

(二)要讲规矩、有纪律。作为一名党员要认真学好党规党纪，把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，要通学原文、悟透原理，要时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。党的规矩包括党章、党纪、法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。作为党员干部要时刻在党言党、在党忧党、在党为党，自觉忠诚于党，任何时候任何情况下，都要在思想上政治上行动上同上级保持高度一致，做到令行禁止，把“爱党、忧党、兴党、护党”落实到自己工作和生活的各个环节。要明法规，或者说要懂规矩、听招呼，不能自己为所欲为，想干什么干什么，想怎么干就怎么干，这肯定是不行的。要守纪律、严规矩，回想一下我们知道的许多案例，为什么有些人总是不能吸取别人的教训，不断走上违纪违法的道路?我看，一个很重要的原因就是不能从严要求自己，缺乏自控能力，心存侥幸，自作聪明。中央八项规定出台以后，个别干部认为现在管的严了，单位组织活动也少了，发的东西也不多了，牢骚多了，既不想事，也不干事，浑浑噩噩，混着日子得过且过。有个别同志，对日常纪律要求视若罔闻，你规定你的，我做我的，上班看视频的有之，迟到早退的有之，不打招呼、不经程序上班时间办私事的有之，托病怠岗的有之。对这些问题，我们要时刻警醒，始终牢记作风问题无小事，坚决纠正有章不循、有规不依、无视制度的问题，切实发扬钉钉子精神，从小事抓起、从具体问题改起，坚持不懈，不断把作风建设引向深入。实事求是地讲，我们一些党员干部，在公开场合能够循规守矩、严格要求，但在“小场合”就没有了公开场合的风度、尊严和自律，什么话都敢说，什么事都敢干。在“小场合”犯了大错误。因此，在一些“小场合”，一定要慎言、慎交、慎行，做到“不畏人知畏已知”，要加强自身党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线。

(三)要讲道德、有品行。一个人如果没有基本的道德准则，做人做官都无从谈起，党员干部品德好，工作才有号召力、凝聚力。有品行就是我们经常说的人品，它是衡量一个人道德品行的客观标志，有品行是一个人的道德水准、立身做人的综合体现，他不是建立在职位、权力的基础之上，而是在德育的教化和熏陶、法纪的约束、工作的磨砺中逐步形成的，有品行的人之所以让人佩服和尊敬，也正是因为他们自觉地把自己放在了一个令人钦佩和折服的高度，有品行的人，会把个人兴趣、爱好、欲望等言行，都严格控制在法律法规和道德范围之中。一个人的品行，就是一个人的影子，无论你走到哪里，它就会跟到哪里，只是你自己往往看不到，而你身后的人却都看得很清楚，作为一名党员干部，一定要言行一致，说到做到，从严要求自己，不说假话，不说空话，不欺上瞒下，时时处处规范自己的言行，时时注意自身形象的示范、导向作用，用自己的模范言行和人格力量为他人做出榜样。特别是在自己独处，无人监督的时候，更要谨慎地对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生，这是一种高度自觉的行为，是道德的最高境界，这就要求党员干部要自觉地遵守党纪、国法和道德规范，增强自我监督意识，经常性地进行自我反省，勇于剖析自己，发现有违背党性原则和道德要求之处，及时纠正，防微杜渐，要养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

(四)要讲奉献、有作为。作为一名党员干部就要有“衣带渐宽终不悔，为伊消的人憔悴”情怀，要有“横眉冷对千夫指，伏身甘为孺子牛”精神，要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的品质。在党的历史上涌现出了一批又一批讲奉献，有作为的好干部，好模范，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标。有个别同志认为自己的岗位不重要，总认为自己的工作在单位可有可无，一天无所事事，不主动作为。组织上既然设了你这个岗位，说明他一定就有事情可干，无事可干只能说你不求上进，关键在于你个人怎么去想去干的问题。因为我们每个人所处的岗位不同，职务有高有低，责任有大有小，落实责任的份量可能有所不同，但是作为一名党员，对党的事业不能因自己的岗位小，职务低而放松对自己的要求，而弱化自己的事业心和责任感，降低工作的标准。要时刻用自己的岗位职责对照自己工作实践，到底干的怎么样，让领导是否放心，群众是否满意，天天要反思自问，总结过去，注重查找问题和不足，问问自己是否尽了一名党员干部最基本的义务，是否尽了自己的岗位职责，是否达到了自我满意。要始终践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

四是在工作中如何体现的问题。

开展“两学一做”学习教育活动，关键是看你最终工作落实的如何，干的怎么样。统计作为党和政府实施宏观管理，以及社会公众参与经济社会生活的基础性工作，责任重大，作为党员干部要敢于担当，主动作为，岗位建功。

(一)要敢于担当。责任重于泰山，担当就是始终把责任扛在肩上，尽职尽责、尽心竭力、善始善终、善作善成。当前我们统计任务、工作环境都发生了深刻变化。经济发展进入新常态，改革开放进入攻坚期、深水区，技术变革快速推进，对统计工作的全面性、可靠性、及时性、前瞻性都提出了新的更高的要求。我们必须清醒看到，相对于经济社会发展实际、党政领导决策需求，我们统计方法制度亟待改革完善、统计指标体系亟待调整健全、技术手段亟待更新换代、分析研究亟待改进提升。今后统计改革任务繁重、复杂、艰巨，迫切需要全体党员干部敢于担当，勇于负责，啃硬骨头、打硬仗，要牢固树立责任意识，主动把责任扛在肩上、举过头顶，要以“适应得上、跟进得快、落实得好”为标准，切实把党和政府对统计工作的要求，把全市统计工作会提出的工作思路和目标任务落到实处，把岗位责任要求落到实处，为宜宾加快构建“长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市”的功能定位、“长江上游国际生态山水园林城市”的形象定位和“三个中心、六大基地”的产业定位(“三个中心”即：全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心。“六大基地”即：以五粮液、叙府酒业等为支撑的名优白酒产业发展基地，以向家坝水电站、中核建中等为支撑的综合能源深度开发基地，以普什集团、惊雷科技等为支撑的重大装备机械制造基地，以天原、丝丽雅、宜宾纸业等为支撑的新型化工轻纺建材基地，以叙府茶业、徽记食品等为支撑的绿色食品精深加工基地，以三江机械、金川电子等为支撑的战略性新兴产业基地。)，实现两个“率先”提供有力统计保障。

(二)要勇于创新。今年两会期间，国家统计局宁吉喆局长在接受中国信息报采访时指出，“统计的首要任务是及时、准确、全面地收集数据，保证统计数据的质量，在此基础上也要对数据进行加工、分析，两者缺一不可。”与当前急剧变化的经济社会发展实际相比，我们统计调查覆盖还不够全面、反映不够及时，统计分析还不够深入、仍停留在“数库”阶段。要充分发挥统计职能，还需勇于创新。要积极拓展专项调查范围，充分使用好快速调查和社情民意调查这两个有效手段，更加迅速、敏捷地反映新情况、新变化、新特点，更好地满足党政领导决策需要，要深刻理解，抓好落实。要主动以五大发展理念为引领，紧紧围绕全面建成小康社会这个中心工作，全面跟进全市经济发展目标任务，加快健全统计监测指标体系、统计调查体系，不断提高统计调查的覆盖面、准确性，要在分析研判上有新的举措、新的突破。不断提升数据挖掘能力和水平，对统计数据、部门数据、调研数据进行综合分析，通过数据揭示经济社会运行规律，提高预测预判水平，提高建议的针对性和可行性，为党委政府决策、社会公众生产生活提供更有价值的统计信息产品。

(三)要善于提升。2015年，市局获得了“市政府主要工作目标先进单位”等四十余项荣誉，在省局统计综合评比中获二等奖，但要清醒看到，与市级其他先进部门和其他先进市州相比，仍有差距和弱项。我们要看清形势、适应趋势、发挥优势，持续提升，不断前进，做好精、细、快三字文章。

1、要精益求精，将服务做到更高境界。重点是要把上级要求、领导意图、社会需求与统计工作实际结合起来，努力做好凡有所需、必有所应、必有所为。比如，在统计分析上，要努力深入本质，揭示规律，准确预测预判。要立足“想大事、谋全局”，来谋划统计分析研判。要深学政策，努力吃透上情;要细致开展统计调查，精心组织实地调研，全面摸清下情。要通过深入分析，找准上下两情的结合点，提高预判预测能力，为党委政府出思想、出思路、出措施。具体来讲，对每个产业，既要分析在全省同行业中的地位，也要分析在全市产业中的地位，更要看全球市场发展趋势;既要横向分析，看差距和优势变化，也要纵向分析，看基础和特征变化;既要分析全市面上的特点，也要分析区域分布特点，更要分析细分行业特点;既要看产值，也要看产品，还要看对相关产业的拉动。总之，要努力做到全面、细致、透彻、到位，多出精品。

2、要细致入微，使严谨细致成为习惯。统计本身就是做细活，不严谨不细致难以保证质量。我们要发扬统计优良传统，在统计工作的各个环节，都坚持以“工匠精神”要求自己，细致再细致，把好细节，积跬步以致千里，把任务分解细，责任层层传导下去，确保每个方面、每项工作都有人抓、有人干。日常总结要细，月度、季度工作台账要细致、全面，亮点突出。督促检查要细，按照时间节点，该督促的督促，把握好工作进度。

3、要反映迅速，持续提高服务效能。经济发展进入新常态，市委、市政府对统计数据、统计信息的及时性要求更高了。市上领导往往是想到就要、说了就要，留给我们的时间十分有限，如果我们不在“快”上下功夫，就会疲于应付，既做不到尽职尽责，也会影响工作大局。因此，我们努力变被动为主动，积极做好应对。要努力提高前瞻性，努力提高敏锐性，增强统计监测预警的前瞻性，多总结、多反思以往工作经历，对敏感时间节点数据，提前搜集整理，提前分析研判，有备无患。要分秒必争，不拖沓、不磨蹭，对有明确时限要求的工作，要全员投入，全身心投入，集中力量，汇集集体智慧，及时落实到位，不断提高工作效率。

要唤醒党章党规意识、推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败前沿。这“摆在更加重要的位置”，“一个唤醒”，“两个挺在”的重要论断，进一步明确了党纪和国法的关系，突出了纪律规矩的地位和作用。把纪律和规矩挺在前面、挺在前沿，唤醒党章党规意识是重要前提。“唤醒”两个字，掷地有声、直指要害、振聋发聩，体现了对当前党员干部党性意识的清醒把握，提出了对党员干部的期望和要求。

一句“唤醒”，唤起了我们对中国近代屈辱史和我党奋斗史的深刻记忆。200年前，拿破仑曾说过，中国是一头沉睡的狮子，当这头睡狮醒来时，世界都会为之发抖。但中国沉睡了太久，以致国事衰败、屡遭欺凌，几近亡国的边缘。期间，中国人民在救亡图存、民族复兴的道路上经历了一次次的选择、一次次的抗争、一次次的失败，中国睡狮还是没有被唤醒。1921年，中国共产党成立。中国共产党自创始之日起就以解放劳苦大众为己任，以实现人民当家作主为目标，以共产主义理想为追求，并为之前赴后继、浴血奋斗，中国人民不仅醒来，而且从此站了起来。新中国成立后，我们党团结带领全国人民取得了社会主义建设、改革开放的伟大胜利，完成了从“一穷二白”到世界第二大经济体的历史性跨越，醒来的中国狮迸发出伟大的力量。

“唤醒”在不同的历史阶段有着不同的表现和指向。在闭关锁国的时候，“睁眼看世界”就是唤醒;在遭受丧权辱国的时候，“外争国权，内惩国贼”就是唤醒;在民族危机、国家危亡的时候，“向着敌人的炮火前进”就是唤醒;改革开放中，“解放思想，实事求是”就是唤醒。历史发展到了今天，在我们党的正确领导下，中国特色社会主义航船乘风破浪。“全面从严治党”，是以习近平同志为总书记的党中央根据新的形势任务要求，向全党发出的动员令、注入的“清醒剂”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，每个党员都应强化党章党规意识，始终保持足够的清醒。但是现在，国家经济社会发展了，人民生活水平提高了，有的党员干部由于少了生死考验和党性锻炼，淡化了党员身份，忽视了党章规范，忘记了党纪要求，有些昏昏欲睡了，有的甚至“睡”了过去。面对这样的情况，如果不猛击一掌、大喝一声，任其“昏睡”，不但这些党员干部个人可能犯错出问题，还会对党和人民事业造成严重损害。所以，唤醒党章党规意识，严格遵守执行党章党规，是现阶段全面从严治党的重要任务。

作为地方党委，直接面对广大基层党员，更应强化责任担当，让党员的党章党规意识都“醒”过来，把纪律和规矩作为第一道防线，在守纪律讲规矩上作出表率。以学习促自醒，组织党员学习好党章党规，把党章党规印在脑海里，让党的纪律戒尺高悬心中，通过“自醒”拉上“闸门”，有效遏制思想滑坡、行动越界。青岛市委把党章党规纳入党委理论学习中心组学习计划，作为党校、行政学院的重要学习培训课程，并把检查学习和遵守党章党规情况作为民主生活会的重要内容，促使全市各级党组织和广大党员内化于心、外化于形，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。以执纪促清醒，把“纪”挺在“法”前，树立纠小错、管住“大多数”的理念，无病防、有病治、抓早抓小，把纪律执行到位。通过执纪给党员干部以警醒，切实做到守纪律、讲规矩。以制度促常醒，把纪律和规矩完善起来，把保障纪律执行的制度树起来，以严的制度约束党员干部、以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的十八大以来，青岛市系统推进党风廉政制度建设，废止规范性制度规定37件，重新出台43件，并抓好制度的配套衔接，制度体系进一步完善。以严责促警醒，严格落实“两个责任”，使违规违纪行为有人管、有人查，使党章党规切实挺起来、硬起来。去年青岛召开市委全委会专题对落实“两个责任”进行部署，并制定了“两个责任”检查考核和责任追究办法，坚持“一案双查”;严查“四风”问题和违反中央八项规定等纪律规定问题，并对典型事例公开曝光，使全市广大党员明白，党规党纪严于国家法律，自己的行为规范首先是党规党纪，遵守国家法律首先要遵守党规党纪。

新形势下，我们党承担的历史使命重大，面临的风险和考验加大，加强党的建设的任务艰巨，对领导干部守纪律讲规矩的要求更加突出。牢固树立纪律和规矩意识是对领导干部的重要要求。

不越“底线”不触“高压线”

规矩就是底线，纪律就是高压线。党员干部要守住政治生命的底线、做人的底线、党纪国法的底线。

让政治纪律严起来，把政治规矩守起来，党员干部才能团结统一，心往一处想，劲儿往一处使。

加强理论学习 坚定理想信念

理想信念是人生的指路明灯。党员干部理想信念如有滑坡，则会损害党的形象，危害执政根基。

“通过集中学习，我们感受到强大的政治意识、政治自觉和政治气场。”市工商局党员干部在讨论中感慨，“这对我们是一种强有力的示范引领、行为推动和责任倒逼。”

争做表率 做“两严”践行者

“党的纪律和规矩，是每一个党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。要时刻绷紧严守政治纪律和规矩的弦，争做守法守纪的典范和表率。”市人社局党员干部作出承诺。

市直党员干部在深刻认识严明政治纪律和规矩极端重要性的同时，表示要将其践行于实际工作中，为孝感经济社会发展作出新的贡献。 “严明政治纪律和政治规矩，关键是强化责任担当，以身作则发挥示范带头作用。”在市教育局、交通运输局的讨论中，党员干部发言掷地有声：“要把责任扛起来，敢于动真碰硬，在今后的工作生活中，要讲纪律、守规矩、作表率。” 市财政局党员干部表示，在继续深化整治“四风”的同时，聚焦政治纪律和政治规矩，严守财经纪律，加强财政监督，确保依法行政、依法理财。

新常态下新作为，新作为需要新状态。以此次学习讨论为契机，必将掀起全市“严明政治纪律、严守整治规矩”主题教育活动的热潮，进一步激发全市党员干部的工作热情和进取精神，为谱写大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”和孝感第三次创业新篇章作出新的更大贡献。

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!作为一名年轻党员，很荣幸在这建党94周年之际能有机会上台演讲，今天我演讲的题目是《守纪律讲规矩做美好交通人》。

自古以来，规矩就是一种尺度，一种标准;一种约束，一种准则;更是一种责任，一种境界。交通，作为衣食住行中“行”这个环节，在人们的生活中起着至关重要的作用。因此，在这个全面推进依法治国的时代，就交通系统而言，做到守纪律讲规矩意义重大。

两年前，我从大学毕业，回到家乡，加入了交通这个大家庭，这是我人生的第一份工作。两年来，我收获了很多。学到了从未接触过的专业知识，获得了领导的信任以及同事的关心。初入社会，大学四年自由、散漫的个性还未从我身上退去，然而，2013年是正值全面贯彻落实党中央“八项规定”的起始之年，单位严格执行规定，狠抓各项落实，这对刚工作的我无疑是一记警钟，他让我深刻体会到对于一个单位来说，纪律就是生命线，规矩则是高压线。

从运安科到行政服务中心再到现在的办公室，无论哪个工作岗位，我都时刻提醒自己要“守纪律、讲规矩”。作为一名年轻的职工，我不懂得那些深明大义，也抗拒那些空泛无边的大道理。我的力量微乎其微，我能做的只有“以身作则、严于律己”这八个字。从规范着装、严守时间观念、按时完成交办工作等等这些小事做起，每个人跨出一小步，那么，我们整个系统将会跨出一大步。

邓小平同志曾说过：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”也许有时你会觉得迟到早退并无什么大事，可是当找你的群众等在门外时，你却忽略了他的焦急和你的责任;也许有时你不理解群众的无知，可是当他的诉求无法答复时，你却忽略了他的心声和你的义务;也许有时你的勤政廉政意识充满怠惰，放松自我管理，总想着钻空子打折扣，恰恰却也给了自己慢慢滑向无边罪恶深渊的借口。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全系统统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的交通事业不断推向前进。

然而，严明的纪律与严格的规矩并没有磨平交通人的热情，相反，正是在守纪律讲规矩的准则下，他们不断地勾勒出了一幅幅美好的交通图景。回想着毛志浩在备受煎熬的24秒内，完成了一个司机的使命确保了全车26名乘客安全的伟大壮举，好美;听着“最美衢州人”贵国全四年多来风雨无阻免费接送尿毒症患者往返衢州做透析的感人事迹，好美;骑着公共自行车，徜徉在须江河畔，微微江风拂去一天的疲惫，好美;看着一百辆崭新的出租车在江城大街小巷穿梭，犹如城市流动的名片，好美;体会着一线工作者在暴雨风雪天气义无反顾地前往山区库区巡查道路的辛苦劳作，好美;看着每一位交通人脸上洋溢的满足、幸福的笑容，好美......美的物、美的事、美的人，这一桩桩一件件都在“交通”这块大画板上镌刻下了永恒地美的印记，传承着世代交通精神，提醒着我们要做一位美好交通人!

每个岗位都有自己的特点，都有属于他自己的纪律，无论你身处何种岗位，希望“守纪律、讲规矩”能成为不变的主旋律，希望每一位交通人都能扎扎实实、稳稳当当地走好每一步，努力营造良好的交通运输政治生态和浓厚的干事创业氛围，争做美好交通人!最后，我想用一句英语格言来结束我今天的演讲“Nothing can be done without norms or standards”。

谢谢大家!

一、深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义

1、开展“三严三实”教育是落实从严治党的重要举措。全面从严治党，是新时期提升党的执政能力、执政水平的必然要求。当前，开展“三严三实”专题教育，就是要通过这样一个务实有效的载体，进一步严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，进一步强化全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。可以说“三严三实”专题教育把握了从严治党的内涵和实质，抓住了从严治党的要害和关键，是我们落实从严治党的重要举措。

2、开展“三严三实”教育是深化作风建设的具体体现。作风建设是永恒主题。近年来，全县上下通过严格落实中央八项规定，深入开展群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有力整治、干部作风明显好转，改进作风有了一个良好的开端。但“四风”问题树倒根在、藕断丝连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪，改了又犯的现象还不时出现，反对“四风”的思想行动自觉尚未完全形成，一些深层次的作风问题还没有根本解决。开展“三严三实”专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在“严”和“实”上下功夫，再添把火、再加把力，养成习惯、形成常态，把作风转变的好势头保持下去。全县党员干部尤其是各级领导干部，要把“三严三实”作为作风建设的一把尺子、立身做人的一面镜子，经常用“三严三实”量一量自己、照一照自己，让“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制，使作风建设要求真正落地生根。

3、开展“三严三实”教育是加强党员干部教育的必然要求。习总书记提出的“三严三实”要求，不仅回答了为何严为何实的问题，而且回答了如何严如何实的问题，具有很强的问题导向性和现实针对性，既是加强党员干部教育管理的重要内容，更是新形势下加强党员干部教育管理的必修之课。特别是当前监利正处在实现“全省第一方阵、荆州县市领先”目标的关键时期，面临后发赶超、跨越发展的历史重任，开展“三严三实”教育，加强干部队伍建设，可以说正是发展所需、形势所需。

4、开展“三严三实”教育是解决“不严不实”问题的现实需要。党的十八大以来，全县各级党组织驰而不息抓作风建设，党风政风和社会风气明显好转。但同时我们也必须清醒地看到，我县一些党员领导干部在修身做人、为官用权、干事创业方面仍然不同程度地存在“不严不实”的问题，有的甚至还很严重。在修身不严方面，有的信仰迷失，精神缺“钙”，不信马列信鬼神;有的认为共产主义理想太遥远，过好自己的日子才最现实，精于自我设计;有的情趣低俗、学风不浓、玩风太盛，贪图物质享受，热衷于吃喝玩乐。有的失德失范现象严重，台上一套、台下一套，说一套、做一套，成为“双面人”。在用权不严方面，有的认为“权力是上级给的，是自己辛苦换来的”，公权私用、公款私分、公车私坐;有的搞权力寻租，利益输送，插手工程建设、项目审批;有的个人主义、自由主义滋长，把分管领域当成“私人领地”;有的坚持民主集中制不够，搞“家长制”、“一言堂”。在律己不严方面，有的心无敬畏、口无遮拦、行无底线，不讲身份、不顾形象，视规矩为“稻草人”，抛开规矩乱来;有的讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律;有的无视党纪国法，存在以权压法，以言“越位”行事。在谋事不实方面，有的缺乏科学精神，不按客观规律办事，急功近利，不顾实际;有的缺乏创新精神，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的“新官不理旧账”，换一任领导，变一套思路;有的搞脱离实际的“政绩工程”、劳民伤财的“形象工程”。在创业不实方面，有的只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题左躲右闪、上推下卸;有的存在“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态，借口“为官不易”而选择“为官不为”;有的喜欢当“差不多先生”，工作上“只求过得去、不求过得硬”。在做人不实方面，有的信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，为人圆滑世故;有的在其位不谋其政，在其岗不谋其责，只“琢磨人”不“琢磨事”;有的把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上，致使“群众跑来跑去，领导批来批去”;有的自由主义严重，无视组织规定，该报告的不报告，该请示的不请示，隐瞒事实，欺骗组织。

“不严不实”的严重危害性具体体现在四个方面，一是影响党的形象。党员干部“不严不实”，在党员、群众中会造成恶劣影响，极大败坏党风政风，侵袭党的肌体，损害党的形象。二是贻误事业发展。党员干部“不严不实”，最终会影响党的路线方针政策的落实，贻误党和人民的事业。三是扰乱政治生态。党员干部“不严不实”，必定会造成“破窗效应”、“从众效应”，如果任由党员干部队伍中“不严不实”问题滋生蔓延，“四风问题”势必反弹回潮、“实践活动”必然功亏一篑，刚刚好转的政治生态就会再次恶化。四是危害执政根基。党员干部“不严不实”必将削弱人民群众对我们党的信心和威望，危害党的执政地位和执政基础。我们在全县干部中开展“三严三实”专题教育，很重要的一个原因就是要着力解决我们干部队伍中存在的“不严不实”问题。

二、准确把握践行“三严三实”要求的核心要旨

1、严以修身是基础。一是要坚定理想信念。理想信念是人的“总开关”，是党员领导干部的立身之本，是加强党性修养的第一课。总书记在对县委书记讲话当中说，要“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”，第一条就是心中有党，这是严以修身中最主要的、关键的核心点，也是践行“四有”的统帅和前提。一个人唯有具备坚定的理想信念、执著的信仰追求，才能持之以恒、坚持不懈地为自己所从事的事业而奋斗，才能无私无悔地为民奋斗。刚刚获得全国劳动模范，载誉归来的张友城同志，32岁参加邮政工作至今，共走班次7000次，每天行程100多公里，投递报刊、邮件600多万件，从无差错。他还自学农技知识，辅导所辖邮路上的农民科技致富，坚持义务照顾福利院老人，自筹资金2.3万多元为孤寡老人购买生活用品，成为农民群众的“好兄弟”，福利院孤寡老人的“好儿子”。是什么支撑他几十年如一日持之以恒、无怨无悔地服务人民群众?就是信仰，因为他始终胸怀坚定的共产主义信仰，坚持做到心中有党，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，在普通岗位上做出了不平凡的贡献。二是要提升道德境界。做官先做人，做人先立德。道德是做人最基本的行为准则和规范。“才为德之资，德为才之帅”，党员干部要充分认清立德和做人、德和才的关系，自觉把养德、修德、立德摆在自身建设的重要位置。社会上有一句顺口溜：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品”。对于各级领导干部而言，道德滑坡、官德缺失就是危险品，领导干部出问题，一般不是出在工作能力上、政治原则上，而是出在道德品德上。总书记在最近的一次致辞中，特别强调了人的美德，特别是家庭美德。修身齐家治国平天下，早在封建社会时期的士大夫就已经把它作为至理名言。如果修身不严，那么治一个国家，治一个县，治一个乡，乃至治一个村，都是不可能的。“民以吏为师”。党员干部干部要做遵守道德的模范，带头弘扬中华优秀传统美德，带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。三是要追求高尚情操。情操是人的精神生活的重要内容之一，是世界观、人生观、价值观的体现，它对调整人的行为、指导人的行动有着重要的意义。培养高尚情操，要正确对待事业，正确对待利益，正确对待生活，坚持人生梦想，坚守事业追求，倡导健康阳光的生活方式。如果精神空虚，趣味低级，被物欲、金钱欲、占有欲所支配，那就会十分危险。社会上流传一句话，领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题。根本原因就是一些领导干部没有能够坚持洁身自好，远离不良嗜好，没有坚守自己的“第一次”，被一些别有用心的人投其所好，不知不觉被别人请君入瓮，成为了别人的俘虏，最终走向腐化堕落和违纪违法的泥潭。把这点看透了，才能面对诱惑，泰然处之，不为所动。

2、严以用权是关键。一是用权要为民。党员领导干部，手中一切权力是公器公权，皆来自人民的赋予，不属于任何个人，我们是代表党和人民掌管权力、行使权力，必须要时时刻刻谨慎畏惧。公权只能公用，只能用来为人民谋利益，不能公权私用。我们服务人民，人民付给我们工资，薪酬已付、该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。当前，全面从严治党、强力反腐肃贪，把权力关进制度的“笼子”，有些人对此感到不适应，认为当官“没意思了”、办事“不方便了”。我们要坚决抵制这种错误思想，树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。二是用权要尽责。权力既然是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。村支部书记管上千人的发展，镇委书记管大几万人，县委书记管上百万人，都要有相应的作为，不作为就是对党和人民所给与的权力的贪污，就是对群众应享有的权利的贪污。从这个意义上看，不作为就如同犯罪。如果一个镇委书记、一个局长整天想的只是眼前几十人的事，干了一个支部书记的作为，是对几万、十几万、上百万人不负责，耽误了全局的发展，性质更严重。当前，全省上下都在大力倡导党员干部要争当清廉为官、事业有为的“两为”干部，就是要以鲜明的用人导向和激励措施，让“两为”干部有为、有位，让庸官、懒官、混官没有市场、难以立足。三是用权要有界。权力法定，滥用就会越轨。法治的核心是管住权力，全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。因为权力不是我们自己的，所以有权不能任性。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。有些干部，因为现在党风廉政建设抓得紧了，说不好干了，程序多了，这是必然的。但是在依法治国、依法治县的大背景下，只要坚持了公权、公器、公用、公利、公责，就根本不影响一个领导干部的作为、魄力和果敢。

3、严以律己是保证。一是要敬畏法律。作为领导干部，首先要对法律有敬畏之心，把普通人尊法守法用法的要求做到。自古“民以吏为师”。领导干部带头守法，可以对整个社会形成强大示范效应。当前，有的领导干部知法犯法、执法犯法，违法行为触目惊心，破坏了党的形象，也给自己和家人带来了灭顶之灾。法律面前人人平等，法治之下没有特殊公民。领导干部带头守法，贵在自觉自愿，贵在坚持不懈。全县党员干部要做尊法学法守法用法的模范，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。二是遵守纪律。当前，我们在全县开展“守规矩、讲纪律、作表率”专题教育活动，就是要把党内的政治纪律和政治规矩作为一项硬要求，抓紧抓实，如果违规违纪，就要受到相应惩罚。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，最终，他们无视纪律的行为也都得到了应有的惩处。三是要时刻自律。就是要深刻慎独慎微，“慎”有“小心、当心”的意思。作为党员领导干部，必须时刻保持“常若有过，旁若有人”的谨慎态度，时刻保持清醒头脑，时时处处严格要求自己，自我约束、自我监督，切实做到说的做的一个样、人前人后一个样、白天黑夜一个样、有无监督一个样，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，时刻把党的政策看成是生命线，把国家法律看成是高压线，把组织纪律看成是警戒线，凡事按制度和规定办，不在独处时有半点私心杂念，不在党纪国法面前存在丝毫侥幸心理。

4、谋事要实是前提。一是谋划工作要坚持实事求是。我们做任何工作，都要把提前谋划放在首位，要深入调研，认真考量，民主决策，做到提前谋划、据实谋划、从细谋划，这样才能确保工作实施过程中目标明确、重点突出、措施具体。二是谋划工作要做到脚踏实地。发展不够是监利最大的实际，我们在发展阶段上与发达地区还存在着很大差距，加快后发赶超还有很长的一段路要走。因此，在谋划工作上，我们要围绕第十三次党代会上提出的黄金十年“一年打基础，三年见成效，五年上台阶，十年大跨越”的目标，把握发展的阶段性特征，从当前本地本系统本单位本岗位实际出发想问题、办事情、干工作，脚踏实地，一步一个脚印地抓好落实，决不能脱离实际、超越阶段，盲目冒进。三是谋划工作要体现勇于担当。我们做任何事情都必须要付出艰辛和努力，都必须要有敢于担当的信念和勇气。这一点，在谋划工作之初就要能够鲜明地体现。在谋划工作过程中，要结合实际，适当加压，用发展和增长的理念勇挑重担，用敢于担当和突破的理念谋划工作。既要体现稳中求进、进中求好，更要体现快节奏、高效率，给监利的后发赶超增加“加速度”。

5、创业要实是目的。一要遵守规律。我们干工作、抓发展，等不得，也急不得，必须要以遵守规律为前提。一个地方和单位的成绩是一届接着一届持续不断干出来的，要有“功成不必在我”的胸怀，坚持“一张蓝图绘到底”，不半途而废、朝令夕改。政声人去后，公论自在民间，真正的口碑是历史积淀而来的，是群众公认而来的，不是一时一事得到的。二要为民务实。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。干事创业要让人民群众有获得感，要使人民群众获得实实在在的利益。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。省委、省政府提出发展要坚持“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，就是基于保障民生、惠及群众、服务人民而提出的，我们要始终秉持。近年来，我们提出开展“三城同创”、“三边三化”、棚户区改造等等，就是要通过一系列行动，贯彻省委决策部署，补齐民生短板，关注长远民生改善，为监利人民群众营造一个舒适的生活环境。三要追求实绩。我们要时刻清醒：“搭一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分”。无论何时何地，都要真正从灵魂深处为群众着想，发自内心为群众办事，带着感情为群众谋利，多干一些群众迫切需要解决的事，多干一些多数百姓受益的事，多干一些利长远打基础的事，少一些“锦上添花”，多一些“雪中送炭”，少一些“夸夸其谈”，多一些“孜孜不倦”，少一些“走马观花”，多一些“脚踏实地”，这样才能努力创造出经得起实践检验、经得起群众评判、经得起后人评说的政绩。

6、做人要实是根本。一段时间以来，社会上有个错误 认识，认为老实就是无能、无用，做老实人吃亏。其实不然，不老实反而才会吃亏。工作生活中，因为隐瞒组织、欺骗朋友、做人不老实而吃亏受罚的例子不胜枚举。党员领导干部要带头弘扬忠城的老实之气，树立“以老实为荣，以不老实为耻”的正确导向。一是要忠诚守一。共产党人的“忠”就是对党忠诚，对人民忠诚。忠诚是百德之首，只有坚守“忠诚”，才会对他人讲道德，对社会讲责任。不忠诚的人没有根、没有方向、没有归属感。忠诚有两个层次：大忠、小忠。今天我们忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于事业，就是大忠。大忠者敢于为党和人民利益而坚持原则、勇于担当、挺身而出。比如，我们把一个地方、一个部门的稳定抓好，不给县委县政府添乱，就是忠于事业、忠于人民;我们想方设法，抓招商引资，抓经济发展，不拖全省发展的后腿，也是忠于事业、忠于人民。二要表里如一。对党忠诚、对人民忠诚、对同志坦诚，要做到表里如一，内外一致，要做到台上台下一个样、人前人后一个样，保持共产党员真我本色。一些党员表里不一、口是心非、言行不一、阳奉阴违，不仅是对党和组织不负责，也是对自己不负责。三要一以贯之。张友城同志坚定共产党员的信仰，几十年如一日，做到了笃实守道、一以贯之，持之以恒，是我们学习的榜样，这种精神，永不过时。为做好工作、干好事业，我们就是需要这种一门心思、一个心眼、心无旁骛的精神，现在有些干部过于“成熟”圆滑、老成老道，遇事“巧妙”避开，带着面具做人，精工于钻营、热衷于取巧、擅长于文饰，这样的干部难以干出真正的业绩，也走不远。总之，从算历史账、算总账、算大账看，做老实人不吃亏，我们要乐于、敢于做老实人。

三、严格要求，确保“三严三实”专题教育活动取得实效

我们要严格按照中央和省委的要求，在抓实抓紧抓严上下功夫，着力做到“四个强化”、“四个狠抓”。

1、强化理论武装，狠抓学习教育。开展“三严三实”专题教育，学习教育是根本，重点是要解决思想问题，把思想理论武装放在首位，注重加强理想信念、道德品行和党性党风教育。一要加强理论学习。要认真系统地抓好中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会精神学习，特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习。要做到真学、真懂、真信、真用，在干中学、学中用，学以致用、用以促学、学用相长。二要加强党性修养。要加强平时的“学习修炼”。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要不断学习，终身学习。要坚持在学习中改造自己，提升思想境界，提高德性修养。要注意平时的“实践修炼”，深入基层、深入实际，砥砺品质、锤炼本领。三要加强教育引导。抓好“三严三实”活动，必须坚持教育为先。全县各级党组织要利用好这次专题教育活动，充分发挥正反两方面典型的教育和引导作用，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，解决好“总开关”这一根本问题，进一步提升领导干部的党性、品格、境界和素质，不断提高谋事创业的水平和服务人民的能力。

2、强化问题导向，狠抓专项整治。开展专题教育，主要是为了解决领导干部“不严不实”的问题。因此，必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。要针对当前党员干部当中存在的突出问题，着力开展好专项整治，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。一是要认真查找问题。找准问题才能对症下药。要对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况，往深里找、往细处查，自我剖析要见筋见骨，真正触及灵魂。二是要切实解决问题。解决问题才是硬道理。要通过开展专项整治，盯住“不严不实”的问题和具体表现，落实倒查机制，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象以及庸、懒、散、软、“中梗阻”等问题，特别是要下决心查处违背“三严三实”，群众反映强烈的党员干部为官不为、不敢担当、不愿负责等突出问题。要注意解决好阻碍全县经济社会发展的突出问题，切实抓好全面深化改革、项目建设、工业发展、现代农业、三城同创、美丽乡村、依法治县、和谐稳定等中心工作和重点任务，推动经济社会健康快速发展。

3、强化领导带头，狠抓以上率下。县委常委会、县级领导班子要按照中央要求，带头开展好专题教育，各级党委(党组)要全面履行责任，各级领导干部也要以身作则，发挥带头作用，层层作出示范。各单位一把手，要坚持从我做起，在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。

4、强化统筹兼顾，狠抓学用结合。开展“三严三实”专题教育，最终落脚点是要促进工作。在抓好专题教育上，一定要做到“两手抓、两手硬、两促进”。要始终围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，切实解决改革发展中“不严不实”的问题，以作风建设的新成效促进经济社会发展，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。当前，我们正处在收官“十二五”、谋划“十三五”的关键时刻，正处在经济发展进入新常态的新阶段，正处在加快后发赶超的爬坡时期，要通过抓专题教育，促进党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。要把党员干部在专题教育中激发出来的巨大热情和进取精神，转化为推动改革发展稳定的强大动力，以良好的经济社会发展成就，检验“三严三实”专题教育的成果。

不讲规矩，无以成方圆。党的纪律和党的规矩是全体党员必须遵守的行为规范和纪律准则。我们作为一名合格党员要严守党的纪律和规矩，尊崇党章，严守党的政治规范，明白能做什么，不能做什么的界限。当我们党员手握戒尺纪律，心存党章规范，工作才能有朝气。

我们每个党员要从学习党章开始，树立正确的行为准则规范，从身边每一件事做起，牢记党章的规范要求，始终做到心中有党，对党忠诚，无论何时何地都要把群众路线和为人民服务作为自己的行动指南。

今后，我们要努力做为学生、家长解忧、办实事的好教师;要时刻牢记自己入党时的誓言和目标，增强看齐意识、政治意识，提升自己工作水平和学习能力;要坚定为人民服务的理想信念，做个守党纪，明是非，懂法律，辨善恶，有担当的好党员。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。“两学一做”党内教育活动不再仅仅针对“关键少数”，而是指向“全体党员”。

民谚常说，缺什么补什么。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”“两学一做”学习教育，中央为什么提出“要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务”?为什么要求“进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”?为什么在阐述“‘学’要带着问题学，‘做’要针对问题改”时，逐一列举党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的共性问题?这就是坚持问题导向，向每一名共产党员提出了天天“补钙”的要求。

补好精神之“钙”主要从以下三个方面：

一是补好信仰之“钙”。坚定的理想信念有赖于信仰的坚定。作为党员干部，必须始终筑牢坚定的共产主义信仰，增强道路自信、理论自信和制度自信，讲政治，顾大局，守纪律，在大是大非面前保持清醒的头脑，在任何时候都保持与党中央和省、市、区委的高度一致，做到思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步，以思想自觉引领行动自觉，着力解决好信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题。

二是补好忠诚之“钙”。坚定的理想信念表现于对党的绝对忠诚。忠诚和规矩相伴而生，党员干部必须严守党的政治纪律和政治规矩，时刻保持坚定的党魂，在党言党、在党忧党、在党为党，做到心中有党不忘初心。忠诚还体现在践行党的根本宗旨上，要“想”到群众心坎里、“坐”到群众板凳上、“干”到群众家门口，在服务群众中彰显对党忠诚、对人民负责的党性本色，着力解决好党性修养缺失、对党不忠诚、心中无党纪、眼里无国法等问题。

三是补好操守之“钙”。坚定的理想信念有赖于道德操守的养成。作为党员干部，必须牢固树立底线思维，切实增强廉洁自律意识，始终做到正派做人、公道处事、按制度按规矩办事，尽自己最大的努力把所思、所言、所行正起来、纯起来，做到持之有度，行之有节，着力解决好底线不明、头脑不清、为人不坦诚、对人不真诚、工作不虔诚等问题。

为进一步增强全体工作人员政治意识、纪律意识、规矩意识，转变作风，提升能力和水平，根据局党委的具体安排，近期中心组织里专题学习。通过学习，我深受启发，"讲规矩、有信念",不仅是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名党员领导干部必须始终遵循的政治操守和最基本要求。

一、在政治上用"讲规矩、有信念"明"方向"

"守纪律、讲规矩",是中华民族几千年来的共同行为规范和道德修养。是对党员第一位的要求，每位党员都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在工作中守纪律、讲规矩，在政治上做一个明白人;要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听安排、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，更不能合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞"上有政策，下有对策".要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、在工作上用"讲规矩、有信念"促"有为"

人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对局党组、中心的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把困难想在前头，把工作做在前头。同时，我们所强调的讲规矩，绝不是抑制活力，要严防把讲规矩同思想解放、工作创新割裂开来、对立起来。当前，我区面临着难得的历史发展机遇，使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把坊子的各项工作推上一个新台阶。

三、在生活上用"讲规矩、有信念"树"形象"

党员的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而决不是小事。"我们每位党员都要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到"生活正派、情趣健康"。党员干部要牢记"两个务必",不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之言、不失行为之信。对党员来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。党员不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线，“宁可清贫自在，不可浊掩卷沉思”，只有耐住清贫，守住底线，才能有正确的人生价值，今后的工作中要时时警醒，如临深渊，如履薄冰。

社会越进步，经济越发展。作为一名党员就越要"讲规矩、有信念"。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政。更要认真贯彻执行中央的八项规定和省局、中心的具体要求，努力做一名守纪律、讲规矩的好党员，力促发展，争创一流，为全省移民培训事业的发展做出自己的应有贡献。

要唤醒党章党规意识、推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。各级党委强化党章党规意识，就要切实履行管党治党政治责任，按照党章党规，把纪律规矩摆在更加重要的位置，用纪律规矩管住大多数。

一、从战略和全局高度认识纪律规矩

党章党规意识的确立，纪律规矩的执行，需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要，是这种认同的基础。

把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是必不可少的重要组成部分，同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党，从严治党，靠什么管、凭什么治?就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循，没有了纪律规矩，从严治党就失去了重要抓手，“四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”，实现从严治党，必须把党的纪律规矩挺在前面，发挥其引导、规范、推动和保障作用。

把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明，组织涣散、纪律松弛是党内腐败问题滋生蔓延的根源，贪腐分子违法，无不是从违纪开始，党员干部最终出“大”问题，往往是始于破坏“小”规矩。抓党风廉政建设，如果只重视查办大案要案，对党员干部的违纪问题不当回事，使纪律规矩的高压变成了低压、戒尺变成了卷尺，减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态就会成为一句空话。反腐败斗争要标本兼治，严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破纪”之初，用纪律管住大多数，才能在减少腐败存量的同时，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，有效遏制腐败增量。

把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩，既是党章赋予党委的重要职责，也是党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。那种认为严明党的纪律规矩是纪委的事，应该让纪委“包打天下”;将抓纪律规矩等同于为纪委“撑腰打气”，只“挂帅不出征”;工作停留在开开会、讲讲话、批批字，简单表表态、泛泛提要求、一般作指导的层面，不深入不具体的做法，都是对党委抓纪律规矩责任认识不清的表现。党委履行从严治党的政治责任，必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容，对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责，贯穿到管党治党、治国理政的全过程和各方面，保证各项纪律规矩落地生根，真正成为刚性约束。

二、切实履行严明纪律规矩的职责使命

强烈的党章党规意识，既需要党员干部内心的自觉信仰，也需要严格的执纪监督来保证。各级党委扛起唤醒党章党规意识责任，要把严明纪律规矩摆在首位，当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。

在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化，是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比，纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部，既然决定加入组织，就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。但当前一些党员干部，并没有把违纪当回事，认为只要不违法，个人出不了大事，组织也不会太当回事。这种错误认识必须澄清纠正。要通过纪律规矩教育，帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，唤醒党章党规、纪律规矩意识，真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒，行有所止、令行禁止。去年，湖南在全省开展“党纪条规教育年”活动，集中宣讲和解读党纪条规，有效增强了党员干部的纪律规矩意识。要推进党的纪律教育和管理的经常化、常态化，勤刷纪律规矩“存在感”，让党员干部感到纪律约束就在身边。对违纪案件的剖析曝光，要以违纪问题为主，防止“以案说纪”变成“以案说法”。

把工作防线设在纪律规矩上。党委管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题，在违纪违法者个人付出代价的同时，也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，对违纪问题零容忍、全覆盖，动辄则咎，加强日常执纪监督，而不是等到党员干部出现严重违纪违法问题才出手。要瞪大眼睛、拉长耳朵，广泛而细致地掌握纪律规矩建设情况，加强对可能出现的纪律作风问题的分析研判。要把纪律规矩的尺子用起来，对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等，该提醒的提醒，该纠正的纠正，构成违纪的，要及时处理，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。今年，省委决定对4名个人有关事项申报不准确的拟提任干部不予任用，严肃处理永州市“4.29”违规超标准公务接待案并点名道姓通报曝光，都体现了党纪严于法律、执纪先于执法的精神。

用好纪律审查利剑。查处是最有效的预防、最有力的遏制。违纪行为一经发现，就要严格按纪律和规矩处理到位，决不搞情有可原、下不为例，决不搞看人下菜、看眼色行事，决不搞法不责众、高举轻放，通过真查处、快查处、多查处、严查处，打破一些人在遵纪守规问题上的观望心态、侥幸心理和“做选择题”的做法，使党纪党规真正成为管党治党的钢尺。对腐败问题，既要保持高压态势不放松，用最坚决的态度减少腐败存量，又要建立纪律防御桥头堡，用最果断的措施遏制腐败增量，正确处理执纪与执法的关系，抓早抓小抓苗头、快查快办快移送，发挥好纪律和法律两个方面优势、纪委和司法机关两个方面积极性。

三、首先在领导干部中把纪律规矩立起来严起来

领导干部作为全面从严治党的重要组织者、直接推动者、具体实践者，对普通党员干部有着直接的影响。在全党唤醒党章党规意识，要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，首先在领导干部中把党章党规意识立起来、把纪律规矩严起来。

以更高的标准审视和约束领导干部。相对于普通党员干部，领导干部的身份和地位决定对其应有更加严格的纪律要求。要继承和发扬党内优良传统，对领导干部提出更高的纪律要求和标准，确保领导干部始终在纪律规矩的约束之内而不是之外、领导干部的纪律规矩防线始终划在普通党员干部之前而不是之后。要综合运用各种监督手段，加强对领导干部的日常监督管理，确保每一位领导干部都受到纪律规矩的约束，保证职位越高、权力越大，受到的监督越多、约束越严。对违反党规党纪的领导干部，纪律规矩的钢尺不能变软、量偏，而要挺起来、严起来，不论职位多高、权力多大、资历多老、贡献多突出，都要在第一时间依纪依规严肃处理，不循一丝一毫私情，不让一事一人例外。要通过对领导干部的更严约束，打掉特权思想、侥幸心理，做到有权不任性、用权不随意。要通过对领导干部的更严约束，带领和带动全体党员干部牢固树立党章党规意识，自觉遵守党纪党规。

把严明纪律规矩的责任压给领导干部。各级领导干部不但要做尊纪学纪守纪用纪的模范，而且在全面从严治党中负有重要责任。要把唤醒党章党规意识、严明纪律规矩的主要和首要的责任压给各级领导干部特别是党委主要负责人，彰显纪律规矩领导抓、抓领导的鲜明导向。要加强对各级党委、纪委主要负责人的教育，使其认识到抓党章党规不是可有可无、而是势在必行，不是空泛虚无、而是具有实实在在内容，增强抓纪律规矩是本职、不抓纪律规矩是失职、抓不好纪律规矩是渎职，自觉把责任扛在肩上。将纪律规矩建设的各项任务细化、硬化、明确化，分解到各有关职能部门和机构，确保事事有人抓、有人盯、有人管，以“干在实处”的有力举措推动任务落地落实。要一级带一级、一级抓一级，建立健全工作报告、约谈、个别指导、日常督查等工作机制，将严明纪律规矩的压力层层传导下去。要加大执纪问责力度，对不抓不管导致组织涣散、纪律松弛，发生重大或系统性、区域性违纪案件的地方和部门党委、纪委及其主要负责人、相关责任人，严肃问责。

将纪律规矩建设要求外化为用人导向。要完善政绩评价体系，把领导干部尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中，使领导干部牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干，什么应该这样干、什么应该那样干，全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准，对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部，提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度，对自身不规矩、不干净，工作不得力、不作为的干部，要坚决调整，努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。

习近平总书记强调，严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径，并提出了党内生活的“四大法宝”，即坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结。习总书记提出的"四大法宝"是对党的优良传统、法规制度的重申和强调。下面我谈谈学习“四大法宝”体会和认识。

一、强化民主意识。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持贯彻执行民主集中制，必须既充分发扬民主，又实行正确的集中。毛泽东同志在党的七大上对民主集中制的内涵作了高度精练的阐述，指出“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。”这是我们党对民主集中制内涵的科学概括。党内民主发扬充分不充分，考量的是领导干部是不是认真贯彻民主集中制原则，是不是团结干部群众一起工作，是衡量领导干部执政能力、执政水平和党性修养是不是强的重要标准。为实现领导班子科学决策，形成正确意见，要强化民主意识，增强贯彻民主集中制的自觉性，努力创造民主的环境，培养民主的氛围，使大家各抒己见、畅所欲言，从而在充分发扬民主的基础上实施正确的集中。

二、强化大局意识。批评和自我批评是一剂良药，是对同志、

对自己的真正爱护。在民主生活会上和日常工作开展过程中，要用好批评和自我批评武器，勇于开展批评和自我批评，应从党的事业发展大局出发，先自我批评，然后再对别的同志提出批评的意见和建议。自我批评必须敢于亮丑，深刻剖析，明确方向，全力改正;批评同志应出于公心和真心，一针见血，指出不足。接受批评要突出一个“真”字，敞开胸襟正确看待，真正做到坦然接受、乐于接受、善于接受，展现党员干部从善如流的气度和胸襟。

三、强化党的意识。习近平同志强调：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”要坚持好“三会一课”制度，定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，开展党课教育，让广大党员干部明白自己是一名党员，不同于一般干部，进一步增强党的意识，同时让党员也有一种归属感。通过严格的党内生活，党员干部能够从组织和其他同志那里获取建设性的意见建议，不断提升自身的思想道德素质。通过严格的党内生活，使广大党员干部感受到组织的严密性、纪律的严格性，把一些无视党章和党内法规的思想和行为消弭在萌芽状态，使一些严格按照组织纪律行事的同志得到经常性褒奖，从而使全党上下都养成敬畏组织、遵守纪律的思想氛围和行为习惯，把组织性纪律性深深植入头脑之中。

四、强化团结意识。党性原则基础上的团结，是领导班子出战斗力、凝聚力、创造力的重要基础。要大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。要做到大事讲原则、小事讲风格，一把尺子待人、一个标准行事，既不搞各行其事的分散主义，又不搞无原则的一团和气。班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台，相互提醒、相互帮助、相互支持，做诤友、做益友，不断把班子团结提高到新的水平。

总之，要不断强化民主意识、大局意识、党的意识、团结意识，用好“四大法宝”，加强领导班子自身建设，不断提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。

按照高管局下发的《2015年廉政教育活动安排的通知》的文件精神，切实提高党员干部的纪律观念、法治意识、积极营造依纪依规干事的良好氛围，秦北站党支部积极组织，开展了以“学党章、讲党纪、争做“守纪律 讲规矩”的明白人”为主题的廉政教育培训交流活动。

下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。 三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央、上级各部门保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(五)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，甚至帮助职能部门做“开山斧”，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

总之，廉政教育是一项长期要坚持做的事情，收费站的工作每天就是接触通行费、通行卡、绿色通道车辆，廉政这根弦稍微有些松懈，就会造成很严重的后果。因此，希望全体党员要通过本次廉政教育学习活动，进一步加强各自的党性修养，做到令行禁止，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

无论是《准则》高标准，还是《条例》新尺子，其背后都有一个共同的“总度量”，那就是党章。所以，学习贯彻两项法规，最根本的就是要尊崇党章，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，唤醒党章党规党纪意识，真正把党章的权威树起来、立起来。

治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，围绕全面从严治党，习近平总书记作出了一系列重要指示，中央采取了许多重大举措，从出台八项规定、纠治“四风”、“打虎拍蝇”，到把纪律和规矩挺在前面、运用监督执纪“四种形态”、构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制，全面从严治党从治标到治本，制度笼子越织越密、越扎越牢。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《准则》和《条例》是对党的十八大以来全面从严治党实践的深刻总结，是我们党加强党内法规制度建设的重要成果，也标志着我们党在从严治党上又迈出了重要一步。

《准则》和《条例》体现了全面从严治党的新思路新要求，是从制度顶层设计上对全面从严治党的“加强版”。贯彻《准则》和《条例》，首先应该全面准确把握两者的内涵要义，把握两者的辩证关系。从目的上看，这两项法规方向目标一致，都是把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的法规要求，为广大党员干部提供了新标杆、新尺子，旨在扎牢党规党纪的笼子，解决好失之于宽、失之于松、失之于软等方面问题，切实把党规党纪的权威性、严肃性树起来。从内容上看，两项法规各有侧重，修订后的《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着、够得到的高标准;修订后的《条例》围绕党规党纪开列负面清单，强调他律、重在立规，划出了党组织和党员不可突破的纪律要求，是行为底线。从布局上看，这两项法规分别从理想信念和严明纪律两个层面双管齐下、双轮驱动，一高一低、一正一反。如果只有《准则》没有《条例》，有关规定就会成为空话;如果只有《条例》没有《准则》，党纪处分就会成为无源之水。因此，两者相得益彰，体现了以德治党和依规治党相结合，体现了自律和他律相结合，形成了内外兼修、标本兼治的全面从严治党新格局。

新修订的《准则》和《条例》主题突出、内容丰富，学习贯彻执行两项法规，既要全面深入，又要抓住核心关键，聚焦三个重点。一要聚焦党章这个根本遵循。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员和党员领导干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。从这个角度看，无论是《准则》高标准，还是《条例》新尺子，其背后都有一个共同的“总度量”，那就是党章。所以，学习贯彻两项法规，最根本的就是要尊崇党章，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，唤醒党章党规党纪意识，真正把党章的权威树起来、立起来。二要聚焦政治纪律这个首要纪律。习近平总书记指出，党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。讲规矩，首先要讲政治规矩;守纪律，首先要守政治纪律。新修订的《条例》把政治纪律排在“六大纪律”之首，体现了从严治党的规律，抓住了管党治党的根本。学习贯彻《准则》和《条例》，必须把严守政治纪律和政治规矩排在首位，通过抓住这个纲，带动其他纪律严起来。三要聚焦法纪关系这个辩证关系。国因法而治，党因规而强。把纪律和规矩作为管党治党的尺子，做到纪在法前、纪比法严，是把纪律和规矩挺在前面的内在要求和核心要义。修订后的《条例》坚持问题导向，做到纪法分开，实现了党纪与国法的有机衔接。学习贯彻《准则》和《条例》，就要始终把纪律和规矩挺在法律前面，抓早抓小、动辄则咎，用纪律规矩管住大多数，努力营造良好的政治生态。

制度的生命在于执行，执行制度最终要靠人。作为地方党员领导干部，直接面对基层党员和广大群众，更应该强化责任担当，把学习落实《准则》《条例》放在心上、抓在手上、扛在肩上，真正让纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，确保《准则》和《条例》落地生根。一要作学习的表率。学得深才能悟得透，必须把深入学习《准则》和《条例》与学习党章结合起来，与贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，把党的纪律和规矩刻印在心上，始终保持清醒的党章党规党纪意识。二要当遵守的模范。《准则》和《条例》既是“紧箍咒”，更是“护身符”。必须认真对照《准则》提出的“四个必须”和“八条规范”，对照《条例》的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”，严格衡量自己、要求自己，自觉树立高尚的道德情操，坚守理想信念宗旨的高标准，严守党的纪律规矩底线，一把尺子量到底、一寸不让。三要担执行的责任。作为党员领导干部，必须担起与全党一体执行两项法规的责任，带头践行廉洁自律规范、带头维护纪律的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，不当“老好人”，不怕得罪人，狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，真正让铁规发力、让禁令生威，确保把党章党规党纪落实到位。

尊敬的领导：大家好!

有位学者讲过这样一个冷笑话：说现在幼儿园都在学小学的内容，小学在学初中的内容，初中在学高中的内容，高中在学大学的内容，大学时候呢，教授好多时候在教幼儿园的内容。告诉大学生们，不要打架、不要逃课，要尊敬师长、爱护同学等等。知识是越学越多，守纪律、讲规矩的意识是越来越少，做人的底线和坚守的初心越来越缺失。

记得大学一次英语课，老师问我们理想的职业是什么?那也是我第一次直面这样的问题。我说：“考公务员。”问为什么，我顺口用英语回答：work for people，为人民服务。我的回答一出口，明显听到私下响起了不屑的笑声。特别强调一下，这个笑声不多，但很刺耳。亲爱的朋友们，这确实是我真实的回答，也是我、一名当时即将跨入公务员这支队伍的年轻大学生的初心。我不禁要问：一句为人民服务，为何会引起如此的反应，我相信这种反应绝不仅仅只存在于当代大学生群体中，这不是一个个案。慢慢地我似乎有了答案，从“楼歪歪”到“楼脆脆”，从“俯卧撑”到“躲猫猫”，从“表哥”到“干爹”，从“房叔”到“房姐”等等等等，类似不守纪律、不讲规矩的行为一次又一次挑战道德和法律的底线，这也许可以回答刚才不屑的笑声。

窗子打开，新鲜空气会进来，同时，苍蝇也会飞进来，但苍蝇只会产生不和谐的声音，并不会影响我们的主旋律。放眼望去，和谐的正能量又何尝不让我们热泪盈眶!徐本禹，从繁华的城市走进大山深处，用一个刚刚毕业的大学生稚嫩的肩膀，扛住了倾颓的教室;扛住了贫穷和孤独;扛住了本不属于他的责任。吴天祥，几十年如一日，在党与人民群众之间架起了一座“连心桥”守纪律讲规矩演讲稿演讲稿。他把家里的电话向社会公布，方便遇到困难的群众及时求助;他每天坚持早上六点半上班，接待上访群众两万余人次;他捐钱、捐物、甚至捐骨髓，倾其所有救济困难的下岗职工，先后照顾过26位孤寡老人、6名孤儿、结下了300多位“穷亲戚”。任长霞，中原大地上的一个女英雄，扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私;嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云，那是流动在百姓心中的丰碑!一个弱女子能赢得百姓的爱戴，是因为，在她的心里有对百姓最虔诚的尊重!

榜样离我们并不遥远，在我们的身边，从来不缺正能量的表达。在我身边，就有这样一位“最美干部”，他叫周长和，今年56岁，几十年扎根基层、执着坚守，在平凡的岗位上呕心沥血。罹患癌症仍然工作在被称为“史上最难”的征地拆迁第一线。他与被拆迁户沟通交流时，晓之以理、动之以情，但拆迁户就是不配合，期间有人插话说周长和患了癌症还在坚持工作，你要多配合嘛!拆迁户却说，患癌症的人晦气，不希望这样的人在他家待着!大家顿时都傻眼了，但周长和却大声笑了出来，说：“你想以毒攻毒帮我治癌症啊!希望你的方法有效。”话一出口，让拆迁户落了个大红脸，非常不好意思。正是因为他守住了党的纪律，守住了干事的规矩，守住了做人的底线，才成就了他平凡之中的伟大，成为受人尊敬、受人爱戴的楷模。

什么是纪律?什么又是规矩?我认为，党纪国法就是最大的纪律和规矩，“八项规定”以及单位的各项规章制度就是具体的纪律和规矩。讲规矩体现一个人的道德，守纪律彰显一个人的底线

作为一名党员干部，我们要时刻把“为人民服务”的宗旨放在心中，把守纪律、讲规矩落实到行动上。从自身做起、从现在做起、从点滴做起，时刻警惕，严格遵守，忠实履行，才能赢得人民群众的认可。

西方哲学家帕斯卡尔说，人是一根能思想的苇草。每个人如同苇草一样，力量虽然微小，但只要吸规矩之雨露、拔节抽枝，纳责任之精髓、强筋健骨，就能使自己成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。就一定能够合力撑起一片阔远的天空，绽放成整个世界的精彩。谢谢大家!

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

时值春节收假，各地各单位正在普遍开展作风纪律整顿。笔者在参与整顿过程中，重点学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，重温了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，颇有感触。

《廉政准则》明确了8个方面“禁止”52个具体不准，精练简洁，痛陈直条，涵盖行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，划出了党员领导干部不可触碰的“禁区”和“红线”。作为党内一项重要法规，毫无疑问是党员领导干部守纪律、讲规矩的基本遵循。

《廉政准则》自1997年试行到2010年正式发布实施，再到现如今，一直随着“隐性”腐败行为和腐败方式的“发展”而不断健全完善。但从出台之日起，它对一切腐败违纪行为“零容忍”的鲜明态度从未改变，对党员领导干部敲响的廉洁自律警钟从未中断。然而，18年来，碰红线、越雷池、跨禁区的党员领导干部却也从未绝迹，甚至在十八大后中央重拳反腐的高压态势下，依然有“表哥”杨达才、“房姐”龚爱爱、“谈恋爱”的雷政富以至周永康、徐才厚、令计划等一批党的高级领导干部倒于“利剑”之下。这些人绝非对《准则》无所知晓，也并非事事都心存侥幸，说到底就是缺乏纪律观念和规矩意识，内心深处没有把党内法规当回事。

《廉政准则》如果不被各级党员干部牢牢装在心里、严格执行在工作生活中，只是写在文件上、挂在墙壁上，那就只是一个漂亮的“稻草人”，一只威猛的“纸老虎”。廉洁从政方面存在的问题是这样，干部队伍建设、作风建设、基层组织建设等其他领域制度的执行情况也是这样。

制度的生命力在于执行。各级党员领导干部作为执行者，必须始终手握戒尺、心存敬畏。常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，带头严格按规定办事，使各项制度真正成为刚性约束而不是橡皮筋。

更为重要的是，作为党的干部、人民公仆，必须敬畏人民、敬畏良心。心里装着人民，内心有了道德约束和思想防线，即使没有明文规定，也不会出格，也不会出错。当年焦裕禄担任兰考县委书记，以身作则取消县委委员的特殊供应本，拒绝了吴县长特批的20斤大米，三次退回了“老胡”送的鱼，他认为，灾区面貌没有改变，群众还生活在水深火热之中，党的领导干部不能搞特殊，更不能占公家一点便宜，拿群众一针一线。这就是对人民的敬畏，对良心的敬畏。现在很多党员干部转作风，要实现从不敢、不能到不想的转变缺少的就是这种敬畏之心。

让各级党员干部守纪律、讲规矩，一靠教育引导，二靠重典惩处。思想教育就是要解决“总开关”的问题。通过加强教育，引导党员干部增强党性观念，促使其从骨子里牢固树立守纪律讲规矩的意识。重典惩处就是要让高压线带电，对不守纪律、不讲规矩的行为，发现一起严惩一起，让党员干部敬畏法纪，自警自励，逐步营造守纪律讲规矩的良好政治生态。

这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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