化妆品行业的建议(推荐20篇)

春天像童话中的仙女，所到之处万物苏醒，树木抽枝发芽，鲜花张开笑脸，大地披上了绿色的新装。我建议同学们到太湖鼋头渚公园里面去春游。

记得去年春天，我和爸爸妈妈去鼋头渚公园游玩。一进大门，就是一条林荫道，林荫道的右边就是众所周知的太湖，在太湖的边上，有许多柳树，一阵风吹过，宛如许多绿衣少女在翩翩起舞，那姿态十分轻柔，美丽极了。

我们沿着林荫道一路向前，就来到了中日樱花园。一进去，就闻到了扑鼻的芳香，不过，樱花的香味可调皮了，坐着风伯伯的公交车，一会儿跑到这儿，一会儿跑到那儿，让人恨不得爬上树去闻。在樱花园里还有一片空地，一阵风吹过，樱花纷纷落下，就像进入了人间仙境。我建议同学们到这里野餐。

在鼋头渚公园内往前走，不知不觉会走到一个地方，里面有金鱼，可以买鱼食喂它们，有的鱼甚至有大半张课桌那么长，有一个小碗那么粗。里面还有一个小植物园，可以增长同学们的知识，而且就像一个错综复杂的迷宫，没有一时半会是出不来的。

继续往前走，走到码头，坐着游轮来到了湖中央的小岛上。小岛上有许多美食，例如旋风土豆……上面还有红红的番茄酱，可好吃了，让你吃了一串还想再来一串。

时间关系，我就不一一介绍了，因为里面的景色实在太多太美了。至于里面的景色呢，我建议大家还是亲自去看一看吧！

春天到来了，又到了春游的季节。如果由我安排大家春游的地方，我会建议大家到万福公园走一走。

万福公园里风景非常优美，是个春游的好地方。

公园东侧是一个方形的大荷花池，池水清澈见底，好多小鱼在里面自由自在地游来游去。荷花池上面有一座桥，桥面又宽又长把荷花池一分为二，设计得很有创意。   荷花池西岸是一片片草地，绿油油的，远远的望去就像一块块绿色的地毯。草地上开着一些鲜艳的小花，还有几块硕大的山石，自然优雅，十分壮丽。

草地的旁边是一个椭圆形的湖泊，在湖心处有一个木制的休闲亭，古香古色，十分优美。这个湖的面积很大，每年春天都有人在这里划船，湖面碧波荡漾，鸟儿在湖泊上盘旋喳喳喳地向你问好。

公园的广场很大，广场正中央是个大转盘, 大转盘中间有一圈喷泉，当音乐响起的时候，它就会喷出各种造型的水柱。引得观众瞩目欢呼。

公园好美啊！我认为大家如果要春游，万福公园确实是一个值得一去的好地方。   小学生作文选：我的春游建议

春姑娘接过冬爷爷的接力棒，把冬爷爷的踪迹轻轻涂掉，给世间万物披上了新装。不要以为只有果园、菜园、小河边、道路上有春天的踪迹，还有许多地方有春姑娘的脚印。我建议大家去郑东新区春游，那里四季风景如画，尤其是春天。上周六，我和弟弟一起去骑车，玩得很开心，让我们俩流连忘返。

公园里各种各样的花草树木都像赶集似的聚拢来，形成了公园里的春天。公园里的花五颜六色的。迎春花迎着春天和煦的春光鲜艳的开放，喇叭花像个小喇叭一样张着大嘴唱到“春天在哪里呀，春天在哪里”。粉红的桃花、雪白的梨花，都争奇斗艳的竞相开放。还有一些无名的小花，姹紫嫣红的，分外美丽。大树爷爷的枝叶青翠欲滴。柳树在春风的吹拂下，柳枝像跳舞似的婀娜多姿，竹子也在“沙沙”地响，他俩谱出了一支春天的舞蹈。这些鲜花和树木在绿油油的小草的映衬下，显得更加美丽。

公园里还有一条清澈见底的小河，小鱼在水里自由自在的游来游去，有时还会望着我们，像是在向我们要吃的，又像是悄悄的听我们愉快歌唱。

大自然是多么美丽呀，公园里的花草树木，有名字的，没名字的合到一块儿，不正是一幅无与伦比的花吗？心动不如行动，你也快来看看吧！

[小学六年级作文我的建议

不要溺爱我。

我自己知道，我提出来的要求不可能全部都得到满足。我只是在试探你，考验你。看我是否可能突破某一个界限。

尽量避免当别人的面训斥我。你如果给我一点面子，我一定更会注意和重视你的话。

不要为我担心。

我有时稍微有点不舒服，请你不要对此过分注意和紧张，我只不过想通过这些，得到我所需要的更多的爱护。当我对你说“我恨你”时，请不要惊慌失措。我实际上并不恨你，而只是讨厌你干涉我行动的权利。我有时也需要一些尴尬、难受等不愉快的体验。所以不要总害怕让我尝到我自己行动的后果。

不要轻易承诺。

要想到如果你不能履行诺言，我会感觉非常孤独，好像被抛弃了似的。当我提问题时，不要打断我的话。如果你不耐心听清楚我的问题，而是频繁地打断我的话，那么，我以后有问题就不会找你，只会从其他方面寻找我所需要的信息。

不要把我的恐惧视为可笑的事情，对我来说它们是真实的。你要尽力去理解我的感觉，这样做可以使我感到很安全。

你不要总表现出好像是完美无暇的样子，当我长大后，面对真实的你，我会有强烈的失望和幻灭感。

不要觉得对我说一声“对不起”，会降低你的地位。你由衷地请求我原谅，反而使我更加喜欢你，敬重你。

不要忘记我内心充满好奇心，想尝试各种新事物，我通过摸索才能长大成熟，请你多多宽容，多多包涵。

要注意我的成长速度很快，你或许很难跟得上我的步伐，但我愿你尽力试一试，这对你我都有好处。

春风轻轻的吹，唤醒了沉睡的大地，万物复苏，我建议的家去农村的田野去看一看，一定会有许多收获，因为我经常去乡下的姥姥家去走亲戚。

迎着春风，我们全班同学乘坐旅游客车向美丽的乡村--移风驶去，一进村就感受到了大自然的气息，清新而舒畅，没有一点污染瑕疵。走在路上，瞧，道路两旁的垂柳已经换上了嫩绿的新装，轻风拂过;无数的柳条像仙女扭动的腰肢一样，随风飘动;又想用绿色四线织成的绿丝带，美丽极了。农村小院里，桃花，杏花，梨花，还有一朵朵苹果花，一簇簇都露出了笑脸。他们争奇斗艳，竞相开放，构成了百花盛开的春天。就连那个不起眼的小草也不甘示弱，悄悄地从地探出了绿油油的小脑袋，在向我们微笑。我们坐在草地上，就如同坐在一张地毯上一般舒服。放眼望去，山坡上一片绿色。可爱的小燕子也从遥远的南方飞来。他们鸣叫着，飞舞着欢迎春天的到来。

我们步漫游，尽情享受这美好的春光，不觉得心阔旷怡，好行进入仙境一般。

我想最近农村一定更美丽了。因此我在此希望大家采纳我的意见:到田野里，麦田边去看一看，乡村生活因为自由自在，无拘无束，多姿多彩而让人向往，令人沉醉不愿归。

我国驾考系统行业是一个新兴行业，公安部门为实现提高驾驶人培训质量、保证考试公平、降低人工评判随意性等功能，从2004年开始逐步在全国范围内推广电子化驾驶人考试。多伦科技自成立以来即致力于我国驾驶人考训智能化的科技创新与产业化应用，与我国驾驶人考试、培训行业电子化进程同步发展。

1997年，多伦科技推出模拟驾驶产品、无纸化考试系统、桩考仪系统，是中国较早将计算机自动评判技术应用于驾驶人考训的企业。此后，多伦科技不断研发新型自动评判的驾考系统， 2011年推出的具有卫星定位功能的计时培训产品、2012年推出的模拟复杂道路和恶劣天气驾驶考试系统等产品，均属在行业内率先推出并推广使用。

多伦科技通过组织行业研讨会、参与行业标准制订、参与公安部相关部令修改讨论会、产品创新试点应用等积极推动自动化评判的推广，将公司驾考系统新产品、新技术、新理念推向市场。2014-2015年，公司创新开发的驾驶人考试区域综合管理平台和交通安全教育体验中心产品已开始市场化应用，进一步探索提升驾驶人考训质量的方向。

“等闲识得东风面，万紫千红总是春。”春天来了，温暖的阳光洒向人间，光秃秃的树枝冒出了新芽，花儿也绽开了笑脸。

我们的班级将举行春游，以前去的地方一点也不好玩，这次我向大家推荐好玩的地方——巨石山。巨石山位于安庆市宜秀区罗岭镇，总面积43平方公里。

巨石山因地球亿万年前火山运动形成特殊形态的巨石地质景观而得名，山中云雾缭绕，巨石千姿百态，道路曲径通幽，四季景色变幻多样，深厚独特的文化底蕴，赋予了巨石山特有的神秘气质。

巨石山因石得名，以石称奇，48峰、36谷、81石、72洞、一串湖心岛、满山白玉兰……相映成趣。这里不仅有奇峰怪石可供揽胜，有深谷奇洞可供探险，更有人文胜迹可供怀古寻踪。明清时期曾因出现过两位状元和三位进士，而有了“五里三进士，隔河两状元”的美誉；曾因出现过杰出书法篆刻家邓石如，现代两弹元勋邓稼先、黄梅戏艺术表演家严凤英而闻名遐迩。

这里还是华东地区规模最大、设施最完备的拓展训练基地，巨石山涵盖溯溪、射箭、划船、真人CS野战等上百个拓展训练项目。

巨石山生态文化旅游区素以奇峰、秀水、神石、幽洞、白玉兰闻名于世，被称为“五绝”。竹林似海，松风如涛，枫叶胜火，更有满山遍野的野生白玉兰，已成为巨石山景区一张闪亮的名片。

美丽的巨石山的怪石最引人注目，有的像猴子，有的像狮子，还有牛郎织女峰、骆驼山，还有我最喜欢的冒险隧道。

让我为你们介绍吧！当你上山的时候，耳边萦绕悦耳的黄梅戏乐曲，你知道吗？这儿是黄梅戏艺术家严凤英的家乡，《天仙配》是她的代表作。在半山腰你会看到巨石上刻着“海枯石烂”，象征着一男一女的石像——牛郎织女，勤劳的牛郎与美丽的织女遥相对望，而我们走的小路就是“银河”了。

踏过银河，我们来到了骆驼山，骆驼山的形状高大威猛，就像浩浩荡荡的骆驼队伍在背着行李在沙漠里穿行，真佩服骆驼不怕苦的精神。

我重点介绍冒险隧道，你进入里面，仿佛就进入了仙境，奇怪的石头布满了整个隧道，在里面你会遇到奇怪的小虫子，美丽的灯光，湿漉漉的石头，怪石嶙峋，你会遇到种种困难……你可不要害怕哦，战胜困难证明你的勇敢哦！

还有，如果你玩累了的话，就可以到万紫千红的草坪上做游戏，捉蝴蝶，去烧烤。

这美丽的巨石山肯定把你迷住了吧！想不想来呀？

不知大家留意过没有，街上贴的广告、在一些小店门前的广告板上、小店里总会有几个错别字杵在那儿：水果店品种介绍的牌子上，“芒果“的“芒“总会被写成＂芝＂，“西瓜“的“瓜“写成了“爪“，还有，快餐店的牌上，“餐“字总会写成“占“，菜谱上，“马铃薯“有的还写作“马0焦＂，我看了半天也看不懂，后来问了店主才明白．文具店的“具”有的写少了一横……。“默默无蚊”——某蚊香广告；“一戴添娇”——某女帽广告；“咳不容缓”——某咳药广告诸如某服饰的广告语“‘衣衣’不舍”，某美容丰乳产品的广告语“‘挺挺’玉立”，某轮胎的广告“无与‘轮’比”，某药品的广告“无‘胃’不治”，等等。其读起来琅琅上口，看起来抢人眼球，细究起来却问题多多。

意改变成语字眼会造成语言使用的混乱。既对国家通用语言产生很大的伤害，又对中小学的汉语教学产生很大影响，因此有的学校不得已喊出了“成语打假”的口号，因为学生的作业中多次出现这样的成语：“无所胃惧、痔在必得、咳不容缓、天尝地酒、乐在骑中”，而且在回答老师时还振振有词：“广告上都是这样。”让老师们哭笑不得。炎黄子孙们，让我们行动起来，写好每一个汉字，走上街头，消灭那些错别字！

春姑娘又迈着轻盈的脚步向我们走来，不要以为只有花园、果园里有她的足迹，其实，到处都有她的踪影。我建议大家去黄山湖公园游玩，去领略那里的美丽春光。

当你走进入口，就能在繁花绿草中，横放着刻有“黄山湖公园”五个大字的石碑。继续往前走，就来到一条林荫小道，两边种满了香樟树，那些香樟树高大挺拔、枝繁叶茂，好像一柄柄绿绒巨伞。

走过香樟大道就来到黄山湖边。湖面平静得犹如一面硕大的银镜，蓝天、白云、岸边的绿柳红花，都倒映在水中，构成了一幅美丽的山水画。微风吹过，湖面泛起一道一道涟漪，岸边柳枝飘扬，好像柳树姑娘正在梳理着自己的长发，真是美不胜收啊！

接着往里走，就来到最热闹的金沙湾，那里有一片沙滩，在阳光的照耀下，金光闪闪，好像是给大地铺上了一层碎金。光着脚踩在沙滩上，暖暖的，痒痒的，可舒服了！这里还是孩子们的乐园。孩子们在那堆沙子、捡贝壳、玩水球……玩得可带劲了。真是一个度假休闲的好去处啊！

听了我的介绍，是不是很心动啊？那就赶快去吧，你一定会喜欢的！

世纪老人冰心曾说过:“读书好，好读书，读好书。” 这是一句至理名言。之前读过苏霍姆林斯基的《给老师的一百条建议》，感觉受益匪浅，最近到到书店转了转，看到了郑杰老师的给《给教师的一百条新建议》，他在书的代序中很谦虚的说，不妨一读此书，这是一本无害的书。

郑杰校长在文中提到一百条建议，每一条都让人受益匪浅，尤其是下面几条对我的启发更大。

首先，教师要有静气。

有的人一身匠气，只知机械地干同样的事，干得毫无生气。他们眼中的工作，仅仅是要完成的任务，为了完成任务，只习惯于从过去的经验中去搜取营养，在这种消极态度下，人们形成了一种定势:凡事都可应付，只需照老规矩办就是了。有的人沾满俗气，或者叫市侩气，又叫小市民。他们遇事总先考虑自己的得与失，不斤斤计较一番，他绝不罢休。有的人躁气，这种毛病许多人都有，躁气就是浮躁之气，千起事来冒冒失失，想急于求成，没有多少事情能干到彻底，却急于表功，事情没有干完，就要评这许那。

教育是长期投资的事业，教师干的工作需要扎扎实实，点点滴滴，任何包装、宣传、炒作，都不能替代一天天熏陶，一本本作业，一句句话语。所以，教师要的是静气，就是要静下心来备每一堂课，静下心来批每一本作业，静下心来与每个孩子对话;静气就是要静下心来研究学问，静下心来读几本书，静下心来总结规律，静下心来反思自己的言行和方式，以便最好地超越自己;静气就是要静得下来细细地品味与学生在一起的分分秒秒，乐趣自然在其中，生活的意义也在其中。静气才能平心，心一平，生活会是另外一番景致，工作也会是另外一番景致。

静下心来，受益的是学生，受益的是你身边的每一个人，而最终受益的是你自己。是呀，作为年轻教师，有的是满腔的热情和把事情做好的信念，但是要把工作做好，做精，的确需要静。需要静下心来备好每一堂课，批改每一本作业，读几本好书，总结一下自己的不足，细细品位与学生在一起的每分每秒，品尝作为老师的乐趣。何乐而不为呢?来，一起放飞心情吧!

其次，教师要学会做减法。

这一点其实与我们学校老师们口头上流行的要学会“偷懒”相似。那么，在重压之下，我们教师该如何正确偷懒，如何把减法做得更好呢?

减掉那些不合目的的劳动。教育目的是什么?这是做教师的首先应理清的。教师的目的在于促进孩子发展，这是教师目的的全部。一旦将其他目的掺杂其中，尤其将个人目的混入其间，则会带来无尽的苦痛。

减掉那些无效用的劳动。教师的劳动严格地说是脑力劳动，教育的智慧首先在于运用智慧减轻体力的劳作。如果我们静下心来反思一下自己的一天，我们会恍然发现我们有许多事情白做了，有一些事情做下来却起了反作用，我们为无效劳动付出了青春与心力的代价。

当然了，做减法先要做加法。在我们的头脑中加入知识，用知识来修炼智慧;在心灵中加入理性，用理性指挥我们的躯体。人只有在克服了盲目和情绪化反应之后，才能在繁琐的事务中找到一个支点，依靠这个支点，我们才能挥洒自如，游刃有余。还记得，当时教某班的时候，我对班上不完成作业的同学的要求是可以只完成一半或三分之一，但要自己认真完成。连续几天，这部分同学的作业都做了一半按时交了，我也都很满意，并在班里表扬了他们。课堂上，他们也听得认真了，不断受到老师们的表扬。“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，当你用“加法”不奏效时，为什么不试一试“减法”呢?

再次，教师应享受生活。

不仅是教师，人--作为人都应该享受生活。看到这一条我不仅想到，以前看到的一则报告，现在教师的平均年龄只有六十几岁，远远低于人口的平均年龄。有十分充足的证据证明，我们的许多先辈活的比我们幸福快乐，尽管我们已远离了饥荒，先人们没有，在我们今人看来祖先们简直生活在地狱之中，分析原因，我们现在人的工作压力太大了。作为一名教师，每天有大量的工作需要我们去完成，既然我们不能改变现在的生活，我们就要想方设法适应现在的生活，享受我们的生活。

作为一名教师，我们每天与孩子接触，班上不乏优秀的学生，聪明好学，讨老师喜欢，但也有调皮，不爱学习，经常跟别的同学打架，让老师头疼上火的学生。作为一名教师，只凭自己一己之力去捍卫学校这一块自由而悠闲的天地，我们甚至根本就没有权利阻碍质朴、而天真的孩子们的生活。他们不应过早的参与角斗，他们太过弱小，他们正处于做梦的年龄，请勿打扰。我们每天与孩子打交道，用心去爱我们的孩子，给他们平等受教育的权利。建立老师的威信，以诚相待，，尊重学生的选择，把思考的空间留给学生。当学生犯错时，耐心的批评教育，使他们认识到自己的错误。

张洁老师在书中指出，“对教师而言，享受胜过有着天生的有利条件。只要我们打开所有的感官。”孩子是天真无邪的，我们每天与最快乐的人打交道，享受我们的生活，我们就会童年常在。

最后，教师要有宽容精神。

宽容很不易，才成为一种美德。如果我们在教书时，只认了教科书和大纲，却容不得半点质疑;如果我们只守着自己习惯的教法，借助于习惯的手段和方式，拒绝一切新的想法和创意;如果我们听了某些宣传或说教，认为某种教育理论或政策就是惟一正确或惟一必须信守的，那么我们还是不宽容。

当面对每一个有个体差异的孩子们时，如果我们只以个人的眼光去取舍，唯独偏爱那些乖孩子，排斥那些笨孩子、脏孩子、调皮的孩子、被父母遗弃的孩子，那么我们尚不具备宽容精神。我们在不知不觉中已迈入了一个多元化的世界，进入这个世界的资格就是具备宽容精神。宽容不易，才使宽容成为美德。

宽容不仅在面对异己时有用，对自己的冲突着的人性而言，宽容意味着造福于自己。宽容会使我们挣脱身心的一切束缚，使我们每一天都很自由。陶行知先生忠告我们:“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”让我们教师学会宽容，给学生多一点宽容，学生自己就会多一点自尊，多一点自省。宽容，是让学生感受到爱和友谊的先决条件，更是能令其健康成长的必要条件;同时宽容也会使我们教师处事变得更加理性，使自己的工作变智育中心为以人为中心，造就一种民主的教育、生动活泼的教育，这不正是现代教育所提倡的吗?

一百条建议，一百个法宝，似阳光，如雨露，滋润着我干涸的心田。从这本书中，我们可以读出人生哲理，教育智慧;而读出的更多是心灵的共鸣、灵魂的回音。作为一名平凡的教师，此书让我感动，更让我深思。但愿在此书指导下，我们能以一颗平静的心，宽容的精神，享受我们平凡而又不平凡的生活。

春姑娘又迈着轻盈的步伐像我们走来，蓬莱阁也展现出春意盎然、蓬蓬勃勃的景象。

大家已经知道我要介绍哪个地方了吧？没错，就是能让我们穿越古代的一个地方——蓬莱阁。

蓬莱阁位于山东烟台蓬莱市区西北的丹崖山上，蓬莱阁山光水色堪称一绝。这个地方山清水秀、青山绿水分外妖娆。

那还有一个美丽的传说，那就是——八仙过海。相传，一次，八仙在蓬莱阁上聚会饮酒，酒至酣时，铁拐李提议乘兴到海上一游。众仙齐声附合，并言定各凭道法渡海，不得乘舟。

汉钟离率先把大芭蕉扇往海里一扔，坦胸露腹仰躺在扇子上，向远处漂去。荷仙姑将荷花往水中一抛，顿时红光万道，仙姑伫立荷花之上，随波漂游。随后，吕洞宾、张果老、曹国舅、铁拐李、韩湘子、蓝采和也纷纷将各自宝物抛入水中，借助宝物大显神通，游向东海。

八仙的举动惊动了龙宫，东海龙王率虾兵蟹将出海观望，言语间与八仙发生冲突，引起争斗。东海龙王乘八仙不备，将蓝采和擒入龙宫。八仙大怒，各展神通，上前撕杀，腰斩两个龙子。虾兵蟹将抵挡不住，纷纷败下海去，隐伏水底。八仙则在海上往来叫战。东海龙王请来南海、北海、西海龙王，合力翻动五湖四海水，掀起狂涛巨浪，杀奔众仙而来。危急时刻，曹国舅的玉板大显神通，只见他怀抱玉板头前开路，狂涛巨浪向两边退避。众仙紧随在后，安然无恙。四海龙王见状，急忙调动四海兵将，准备决一死战。正在这时，恰好南海观音菩萨经过，喝住双方，并出面调停，直至东海龙王释放蓝采和，双方罢战。

八位仙人拜别观音菩萨，各持宝物，兴波逐浪遨游而去。这个美丽的传说给蓬莱阁抹上了一层神秘的色彩。蓬莱阁有着很高的文化价值，有许多景点被称为“非物质文化遗产”呢！这就是我的建议，我先不多说了，你自己去看看吧！

自从到博雅饰品公司上班已有多半年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触，尤其对【 所在的部门科室 】的人员最为了解。现在公司进行了一系列改革，对【科室】来说也是刻不容缓的，我作为【科室】的一员，应该跻身于这次改革中，提出自己的一些建议，把这次的改革做的更好，让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅是员工的心声，更是公司所希望看到的。

对公司的合理化建议：

1、各个部门要加强沟通联系，保证信息资源的实时性和有效性。

建议改进的方法：加强各部门之间的交流沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益紧密结合在一起，使几个目标和为一起，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，一定要全面的落实，特别是采购、销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅事倍功半，同时也会严重的影响积极性。

2、一切要以事实说话。

建议改进的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是为了自己能有所收获。

3、提高工作效率。

建议改进的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是可以归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。

另外提几条个人建议：

1、计划执行方面：建议部门和科室在召开工作会议时制定好计划，落实人头，跟盯完成，完成情况纳入考核，切实达到提高工作效率目的。

2、岗位职责、岗位说明书、工作流程图：建议公司制定各岗位职责、岗位说明书、工作流程图，明确公司各部门员工岗位职责，岗位内容和工作流程。

3、员工培训与管理，定期对公司员工进行技能、礼仪、效率培训，增强员工的实际操作能力，端正服务态度，合理利用时间安排工作。

4、创造条件，丰富图书、报刊、杂志，出台激励措施，鼓励员工自发学习，提高素质或为优秀人员提供外出学习培训成长福利。

5、鼓励员工多提正确建议、预案，公司给以充分重视，对书面建议均有正式恢复，采用者，给予一定奖励，鼓励员工积极参与公司管理，增强主人翁意识。

6、希望公司可以开展些业余的活动促进员工的团队意识和积极心态。

7、定期的做一些员工调查，认真的查看员工的心声，激发大家积极性，减轻工作压力。

8、公司在执行力方面需要进一步加强，领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。

9、完善公司的奖罚制度。

11月3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。建议提出，“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

建议指出，“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到55%，一批重大科技成果达到世界先进水平。

11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

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四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

春天，天空露出了灿烂的笑颜，明媚的阳光给朵朵白云镶上一道道耀眼的金边;春风一吹，群山马上睁开惺忪的睡眼，脱去灰色的冬装，换上鲜艳的衣裳;花儿草儿全钻出了被子，仰着一张张可爱的脸蛋;春天拨动了河流的琴弦，河流发出优美的声音，春来了!到处都在唱着春天的歌。伴着大自然这美妙的乐曲，春天让我们去黔灵山公园春游吧!

当你坐上黔灵湖的小船，往外眺望，只见湖光山色、静雅宜人、绿杨碧柳，盛开的鲜花随处可见，有美丽的樱花，雪白的梨花，粉红的桃花……就像一副五彩缤纷的画，画这幅画的人可真了不起。

我们来参观一下猕猴观赏区，这些调皮的小猴子，有的在开会讨论春姑娘的到来，有的在跟游客们嬉戏玩耍。不过我觉得它们也在为春天的到来而高兴呢!

接下来我们去黔灵山看看吧，你走到中间时，你会看到弘福寺景区里面寺院殿堂，结构典雅，外面规模宏大，清幽古雅，再加上春天的莺歌燕舞，百花争艳，弘福寺更加美观了。

登上黔灵山公园的山顶，你会看到一个小亭子，往下望去，只见有粉红的桃花，雪白的梨花，黄灿灿的迎春花，都竞相开放，美不胜收。难怪大家都说春姑娘是最好的化妆师呢，

时间关系，就不多说了，大家亲自去看看吧。

编号：

建议人姓名：柳燕青

所在部门：营运部

所在岗位：保费岗/单证岗

建议部门：总公司保费部

建议议题 ：关于对续期人员进行系统培训的建议

问题及影响描述：

总公司保费部在续期组织架构上已明确设置，各职能部门也已规范，但是总公司保费部在教育培训上却是空白，各分公司仅靠机构间交流，互相参考管理方法，这样对从事保费的员工，特别是刚从事保费工作的新员工，不管在能力上或者是技巧上都不能得到提高，分公司难以提升整体团队素质和技能，建立团队核心力。

建议方案：建议总公司保费部增加对续期人员的教育培训，做个系统的培训规划：

1. 优秀机构续收人员的的心得分享，从管理、团队建设等方面;

2. 视频培训，以PPT或者下发资料的形式进行系统化的视频培训;

3. 专题学习，比如绩优分享、工作内容及方案宣导等工作。

审批：

结果 承办部门：

紧急/重要程度：

承办期限： 天

建议部门回复意见：

备注：

市委领导班子政治坚定、团结和谐，亲民爱民、实事求是，敢抓敢管、作风正派，是学习实践科学发展观的模范;在带领全市人民进行经济社会各项建设事业中取得了明显成效;在解决石首定位问题时体现出很强的执政能力;在招商引资、推进新农村和城市建设等方面，顺民心，得民意，大大地激发了全市人民的斗志，为石首的可持续发展奠定了良好的基础;石首这几年经济社会之所以能保持持续、快速、健康发展，是与有一个团结、过硬、能战斗的市委领导班子分不开的。

建议之一：在推进全民创业时，胆子要大一点、政策要放宽一点，制定出切实可行的政策和常抓不懈的措施，始终如一，一抓到底，从而整体提升石首的发展速度。

建议之二：尽快研究解决农业基础脆弱、产业结构不合理、非公经济发展缓慢、发展环境不宽松、农民增收渠道狭窄等方面的问题，做到边学边改，以重点问题的解决推动各项事业的发展。

建议之三：加强乡镇班子执政能力建设及干部交流力度，重视解决基层干部成长的长效机制，激发机关中层干部的工作热情。

我建议去红山动物园去春游!理由如下:红山动物园的春色美丽极了。春风抚摸着万物，花儿们读张开了笑脸。蝴蝶在花丛中翩翩起舞，小蜜蜂在勤劳的工作着，同学们可以去那里走一走，看一看，景色非常的美丽。梅花开了，香气扑鼻，粉红粉红的，好看就极了。柳树在春风的吹拂下，也发芽了。

小草变绿了，花园里五颜六色的花也竞相开放了，有玫瑰花、有小野花······有的红的似火；有的白的似雪；有的黄的似金；有的粉似霞。大雁从南方赶来，为春光添了许多生趣。小鸟也开始在枝头“叽叽喳喳”地叫着，好像在唱动听的歌曲，真是一片美不胜收的景象。玩的时候要带上照相机多拍几张春天的美景哦。红山动物园的动物可爱极了。小动物们读被春风吹醒了，小熊猫在那里吃着竹子，它吃了睡，睡了吃，太懒惰了，猩猩在它的地盘里做游戏，好贪玩哦。河马在它的池里做早操呢！猴子爬到树梢在观赏景色呢！去玩的时候一定要和它们亲们接触，要带点吃的给它们吃，但要注意安全哦。红山动物园的游乐场好玩极了。

有好多好玩的项目：旋转木马、摩天轮、飞车等，都能非常锻炼人的胆识，如果是小男子汉和小侠女的话，就一定要去尝试一下，一定非常刺激，那情景一定会令你非常难忘、流连忘返的······不多说了，你去了就知道那里有多美、多么有趣了，我的建议希望大家能采纳。

春天到了，万物复苏，树的枝头露出一片新绿，金黄的迎春花早已一簇簇地怒放开来。在这么美丽的春色里游玩，一定是一种享受，经过深思熟虑，我建议大家去动物园春游，理由如下:

一是那里的动物多，每当我去动物园玩的时候，都会被那儿的多种动物所着迷。

而且现在是阳春三月，已过了惊蛰，那些冬眠的动物苏醒过来，精神一定格外饱满，正是一年中去动物园的最佳时期。我们也可以通过观赏游玩学到一些关于动物习性的知识和奇闻趣事，从而让我们增长见识。

二是那里风景优美，动物园里的动物是从野外来的，所以肯定要为他们营造一种有“野味儿”的美好环境，因此，我们在观赏活泼机灵可爱的动物之余，也不妨欣赏一下那里美丽漂亮悦目的景色。那儿的花草树木非常迷人，院内充满了诗情画意。

三是那里既然那么好，我们如果在门票和租车方面开销太大，也不是办法。然而，热心的李升阳说他家有许多票，可以随时使用，托他的福，学校也可以减少一些经济负担。

希望我的建议能够被大家采纳。

读了《给教师的100条建议》一书,我觉得受益匪浅。

书中没有华丽的辞藻，没有高调的谈论，没有生涩的理论，但它的闪光的思想、精练的语言，对今天的教育工作者来说，丝毫不显过时。里面生动的实例告诉我：既然选择了教师这个职业，就去做一个称职的老师，一个快乐的老师，一个幸福的老师。看了这本书，我得到了很多的启示，书中所折射出来的苏霍姆林斯基的敬业精神，反思实践的能力都使我深深震撼。

其中，努力构建师生和谐愉快的课堂气氛的建议给我印象尤其深刻。各级学校师生间都存在这样或那样的隔阂，误解乃至对立和冲突，这既不是教师的本意，更不是学生的需要，只是受制于沟通时间不充分，教师处理问题过于简单，从而导致师生关系的紧张。而建议要求我们的教师创建民主，平等，融洽，和谐的师生关系，要求教师学会做一名“愉快教师”，有了“愉快的教师”，才能使学生在愉快的学习中成为“愉快的学生”。要使学生真正成为课堂的主人，愉快的学习，让学生愉快的成长，是“以人为本，和谐发展”的实质。

建议提醒我们，实施愉快教学，使学生喜欢上你，对你有兴趣，教师首先要从“权威”的束缚中解决出来，脱去“威严”的外衣，到学生中去，和学生融为一体。

尊敬的校领导、老师们：

您们好，我是初二2班胡雪同学的家长。关心孩子的健康成长是一件很重要的事情，作为学生家长，想向校方提以下几点建议：

一、体育不好是“次品”，希望学校在繁重的学习任务下，多组织开展学生喜欢的，有利于学生身体健康成长的体育游戏活动。

二、德育不好是废品，学校是陶冶学生品行的加工厂，对孩子灵魂和品行产生作用的就是学校的德育之风，希望学校多开展各种各样的德育教育活动，使良好的德育之风在贵校蔚然成风。

三、兴趣是开启学生自主学习的起点按钮，希望学校能够打破传统的教学模式，引用、借鉴新的教育理念，各学科的老师都能独辟蹊径，开辟全新的教学方法，把每个孩子都看成优秀生，多采取鼓励的教学方法，使学生产生学习的兴趣，提高学生自主学习的积极性。

四、注重孩子综合素质的培养，挖掘学生的潜能，提倡学生的个性化发展，并且为学生发挥各项特长搭建平台。

五、注重孩子的青春期心理健康，希望老师们和孩子及家长多沟通、交流。和家长一起真正了解孩子、尊重孩子。

六、注重校园安全建设，创建平安校园、和谐校园。

真心希望在学校和家长的共同协助下，孩子能够在学校快乐、健康、阳光的成长。 最后祝老师们身体健康、工作顺心!

春姑娘乘着清风，带着温暖翩翩而来，她张开双臂，舞动着纤细的手，把碧绿洒满大地，把百花插上枝头……马上就要春游了，究竟去哪里春游呢？我建议你们到我的家乡走一走，那里的春天别有一番情趣。

我的家乡山清水秀，景色宜人。花更是漫山遍野，种类也很多，有：桃花、梨花、油菜花、迎春花……，其中，我最喜欢桃花因为每年桃花开得都是最盛旺的。桃树一般都长在山上，有的桃花盛开了，颜色不深不浅，刚刚好。花蕊中，还有几根黄黄的细条。有的桃花才长出花苞，花苞小小的，很像一粒小瓜子。对了，家乡菜地里的油菜花也很美。菜地里，油菜花金灿灿的一片，多么像金子啊！我不禁想起了杨万里的名诗《宿新市徐公店》：“篱落疏疏一径深，树头花落未成阴。儿童急走追黄蝶，飞入菜花无处寻。”

家乡的河水清澈见底，游鱼水藻都可以看得清清楚楚。水里还有几条小鱼，它们快乐地在水里嬉戏着，时不时地还吐几个泡泡。人们都说山泉水干净，我的家乡也不例外，喝起来还有一丝微甜。

家乡生机勃勃。春风吹，小草穿上了绿衣裳；春风吹，花朵露出了微笑；春风吹，小燕子从南方赶来，让人想起了：“燕子家家入，杨花处处飞。”

家乡的山也很多，远处的群山连绵起伏，变得苍绿了。近处山坡上的小草也悄悄的钻出了地面，它们嫩生生的，绿油油的，胖胖的小叶儿，想一个个刚睡醒的小孩。坡上的树木也在不声不响地抽出新的枝条，长出了像小草一样的新芽。

听了我的建议后，你一定动心了吧！那和妨不去我的家乡——天柱山，走一走呢！