张爱玲沉香屑第二炉香解读(精彩20篇)

昨日沈阳政府下发了大学生零首付购房的新政策，下面就来看看小编为你整理的详细资料吧。

2016年3月1日，沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》。其中包括对个人购买住房市区两级给予奖励政策;公积金最高贷90万;土地供应减半;降低二手住房交易税费;鼓励农民进城买房居住等22项房产新政，促进房地产市场健康发展。

全文如下：

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产

市场健康发展的实施意见(试行)

各区、县(市)人民政府，各相关部门：

房地产业是我市全面振兴的重要支柱产业之一。当前，我市房地产市场发展总体良好，但结构性矛盾应当引起重视。为进一步改善房地产供需结构，促进我市房地产市场健康发展，按照中央经济工作会议要求，省政府关于化解房地产库存的若干意见，结合我市实际，提出如下意见。

一、保持房地产市场稳健发展。2016年我市商品房销售实现同比增长10%的目标，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持基本平稳,力争用2-3年时间使我市房地产市场供需结构达到均衡。

二、严格控制新增供地。对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。实行差异化供地政策,原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。

三、加大闲置土地处置力度。对超过动工开发期1年不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费，对闲置超过2年的依法收回，重新进行市场配置。

四、加强城市基础设施和配套建设。加快新城区和新建项目周边的道路、公交等城市基础设施建设。对个别配套滞后的项目，经有关部门同意开发企业可垫资建设，待验收合格后在缴纳配套费时予以抵减。完善教育、医疗、商业等资源配置，在新城区鼓励优质中小学校增设分校，配置社区医疗机构。优化水、电、气、暖等公用事业配套服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目。

五、支持项目开工建设。各地区政府要认真排查、解决影响已出让土地开工的历史遗留问题，保证出让的土地达到净地标准。提高建筑工程施工许可审批效率，落实我市有关建筑工程施工许可和竣工验收备案的规范意见。加大重点项目建设推进力度，落实市政府关于推进全市重点项目建设的政策措施。

六、支持开发企业调结构。对本意见下发之前已出让的土地，开发企业可申请调整全装修比例。对已供应、未开发的房地产开发用地，开发企业可以申请转换用途、调整商住比例。对于在建商品住房项目，房地产开发企业可以申请调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整。对开发企业提出的申请，各有关部门在条件允许的情况下予以支持，并简化办事流程、缩短审批期限。

七、对个人购买住房给予奖励政策。凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市区两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的住宅和非住宅给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。同时，房交会推出的“惠民楼盘”将给予购房人房价补贴、契税补贴和家装补贴等让利优惠。各地区政府要积极组织召开区域房交会，自行出台优惠政策。

八、加大住房公积金贷款支持力度。已取得商品房预售许可证的，即可申请办理住房公积金贷款。首次申请公积金贷款最低首付比例降至10%。家庭或个人可以使用住房公积金同时贷款购买两套房，第二套房贷款的最低首付比例为20%。实行“认贷不认房”政策，前次贷款已还清的，再次申请贷款的视为首次申请。最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。将职工缴纳住房公积金条款纳入《劳动合同》，加大城镇民营企业及从业人员建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，并逐步将符合条件的农民工、乡镇企业和个体工商户及从业人员纳入住房公积金体制。

九、降低二手住房交易税费。二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，一年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。

十、自住型公寓享受住宅政策。居民购买商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以视为住宅，交易税费按照住宅标准缴纳，同时在落户、入学、水电暖民用价等方面享受住宅同等政策。已经购买的用于自住的商住公寓或酒店式公寓，自本意见发布之日起，享受住宅同等政策。

十一、拓宽非住宅和住宅使用功能。鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等。允许从事电子商务、创新产业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所。

十二、大力推动棚改货币化安置。从今年起对新纳入棚改拆迁安置的居民，力争全部实行货币化安置。

十三、高端人才购房享受优惠政策。进一步落实“盛京人才”战略，对领军人物和杰出人才等，由市、区两级财政按政策规定发放购房补贴。

十四、支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的，给予契税全额补贴政策。

十五、鼓励农民进城买房居住。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制。落实“两权”可抵押贷款政策,简化收入证明要件和担保手续等，为进城购房的农民提供贷款支持。全面推进居住证制度，推动居住证持有人享有与本地户籍人口同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。一市三县可结合本地区实际出台支持政策。

十六、方便购房人子女就学。居民为子女就学购买商品住房的，将入学条件由“以落户时间为准”改为“以居住时间为准”，居住时间自购房人办理商品房合同备案之日算起。

十七、支持两地分居家庭、农民工和外籍人士购房安家。两地分居家庭在沈购房安家的，按购房面积每平方米补贴100元的安家费。农民工在沈购房子女可在我市接受义务教育，就近入学，可以在我市参加中考。外籍人士在沈购房不受套数限制。

十八、支持开发企业并购重组、拓宽融资渠道。鼓励开发企业向规模化、集约化、专业化发展，出台我市支持开发企业并购重组的优惠政策。支持开发企业拓宽融资渠道，协调金融机构下调信用良好企业的按揭保证金比例，加大对品牌开发企业的信贷支持力度。

十九、减轻开发企业负担。开发企业销售未完工开发产品的计税毛利率为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率调整到2%，普通住宅土地增值税预征率调整到1.5%。对开发企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。城市基础设施配套费后置到办理《商品房预(销)售许可证》或《房屋所有权证》时征收。取消建设项目的安措费、社保费收缴和拨付。进一步清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等，无法律法规明确规定的要坚决取消，收费标准过高的要适当降低。进一步梳理房地产开发建设审批流程，向社会公开审批环节和收费项目，未公开的不得实行审批或收费。

二十、加强对开发企业的监管。加强对开发企业资质的动态监管，完善退出机制，淘汰“僵尸企业”。探索建立商品房预售资金监管机制，规避市场风险。

二十一、大力培育发展房屋租赁市场。进一步深化住房制度改革，建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。积极培育住房租赁经营机构，推进住房租赁规模化、专业化经营。对利用自持库存商品房开展房屋租赁业务的开发企业，以及专业从事房屋租赁业务的企业、机构和自然人，给予金融、税收等支持政策。鼓励各类闲置房源进入租赁市场，多渠道增加供应。支持在沈就业、创业的高校毕业生租赁住房，可以领取3年租房补贴，标准为：博士每月800元，硕士每月400元，学士每月200元。进一步扩大公租房保障范围，降低准入门槛，向外来务工人员、中高等教育毕业生等倾斜，促进房屋租赁市场壮大发展。

二十二、加强对房地产工作的领导。市政府对各地区政府和各相关部门落实本意见情况进行绩效考评，成立由市政府主要领导为组长的房地产工作领导小组，负责研究制定全市房地产市场规划、工作目标、相关政策措施和组织推进工作。领导小组办公室设在市房产局，负责摸清并分析房地产市场情况，协调推进具体工作。各地区政府也要成立相应的领导机构并建立考核制度。

各单位要充分认识化解房地产库存和促进房地产市场健康发展的重大意义，进一步深化改革、创新求实、积极作为、综合施策，增强做好此项工作的责任感、主动性、自觉性。各地区政府要切实承担相应责任，做好净地出让、配套建设、闲置土地回收、组织区域房交会等管理服务工作。各相关部门要充分发挥联动作用，提高房地产调控的协调性、一致性、互补性，积极引导开发企业顺应市场形势，配合政府惠民政策，诚意让利促销。

沈阳市人民政府办公厅

这是一篇正反论证，立意高远的议论文。文中紧扣材料，首先举例诠释了“为别人道1分钟，看似小事，却是帮助别人，振救生命的大事”的观点。接着例举“北京消防车遭并线超车”，“息烽两司机为抢道并线火拼”的严重后果，从反面论证“为别人让出一条道”的深远意义。文章在披露“并线超车”“抢道车毁人亡”的社会现实之后，为违规的朋友让出一条道，用大量的文字进行疏导。先用“秋叶的等待”，“藤萝的期盼”设置情景，晓之以理，诠释了“心美，自然就美”的道理，晓之以理;再用苏东坡所言，阐述“一个人的快乐，取决于他计较的少”，动之以情，劝诫人们去静心探究“让车景观”的学问，其警策之力，不可估量。

导语：今年恰逢十三五开局之年,回顾十二五,展望十三五,河南有太多的事要说。两会上面有哪些精神呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

降本增效

企业主“红包”拿到手软

开局2016

“供给侧结构性改革”成为近期出现频率较高的词汇。对于供给侧结构性改革，河南省要怎么办?怎么干?政府工作报告在对2016年重点工作部署中，第一部分就对加强结构性改革作出明确表述，并用一整段内容来讲述就我省而言，如何推动供给侧结构调整。

供给侧结构性改革中 哪些领域变化最大

政府工作报告中提出，以新理念新技术新业态新模式和中国制造2025河南行动为引领，强化工业化信息化深度融合，增强“互联网 ”、电子商务的支撑带动作用，积极承接产业转移，大力推进技术改造和新产品开发，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。

●以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展。

●以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展。

●以绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创新优势。

●以新能源汽车商业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展。

●以延链补链、降本增效、兼并重组为主攻方向推进能源原材料工业转型发展。

●以提升研发能力、扩大市场规模为重点推动生物医药产业加速发展。

●以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展。

●以现代物流和现代金融为引领带动生产性服务业提速发展。

●以民生消费为导向促进消费品工业和生活性服务业加快发展。

●以去库存、促消费为重点促进房地产业健康发展。

供给侧结构调整 企业主“红包”拿到手软

推动供给侧结构调整要从什么方面入手?做好哪些工作?政府工作报告中对此有明确表述。

各类困难企业有望分兵突围

对长期亏损、资不抵债、停产半停产的企业，鼓励兼并重组或依法破产，妥善安置员工、处置债务，有序实现市场出清;对不符合能耗、环保、质量、安全等标准的企业，推动提标改造、优化升级;对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业，继续予以支持。

企业降本增效

积极开展降低实体经济企业成本行动，全面落实国家降低企业税费负担、社会保险费、电力价格等政策，制定出台我省降低企业交易、人工、物流、财务等成本和税费负担的政策措施。

政府支持力度更大

创新政府支持方式。继续开展银企、产销、用工、产学研对接，重点解决企业融资难、融资贵问题。积极运用基金参与、购买服务、股权投资等方式，支持领军企业发展和优质项目建设。开展投贷联动试点，对创新创业和战略性新兴产业发展提供融资支持。

十大领域

8000个重大项目蕴含商机

加强结构性改革，提高发展质量和效益，还要继续挖掘需求潜力。政府工作报告中提出，实施“1816”投资促进计划，在十大领域实施8000个重大项目，完成投资1.6万亿元;加快推进列入国家11项重大工程包的项目建设，启动一批“十三五”规划重大工程。

实施新兴热点消费促进工程，努力提升教育培训、健康养老等服务消费能力，大力催生跨区跨境、线上线下等信息消费，落实好皮卡等轻型货车下乡政策;争取消费金融公司试点，扩大消费信贷，改善消费环境。

引进外向型项目，培育出口基地和外向型产业集群;支持先进技术设备、关键零部件和其他需求旺盛产品进口。

附注：

供给侧结构性改革

什么是供给侧结构性改革?通过它可达到什么目的?想了解这些，先来看看2016年河南省《政府工作报告》词语解释里是咋讲的：

供给侧结构性改革，是党中央适应和引领经济发展新常态的重大创新，是经济发展方式转变和经济结构战略性调整的关键。

用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。

我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则:坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

新闻热点：五中全会公报的民生看点

十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京召开，会议审议了“十三五规划”，明确了今后5年经济社会发展的目标和任务。会议结束后发布的大会公报，也引起了广泛关注，出现了许多新的看点。从公报的内容来看，一个非常鲜明的特点，就是在“十三五”乃至今后相当一段时间，民生都将是最为重要、最受关注的方面。

脱贫、解困、缩小地区差异

解决贫困问题，无疑是引人注目的民生看点。公报指出，一是要让现行标准下农村贫困人口实现脱贫，二是贫困县全部摘帽，三是解决区域性整体贫困。

别看短短的三句话，内容可是十分丰富，任务也相当艰巨。要知道，按照现行标准，中国还有数千万人处于贫困线以下。要在5年之内全部脱贫，难度可想而知。公报特地在脱贫的前面加上“现行标准”，也进一步说明了脱贫的难度。尽管如此，既然把这一目标写进了公报，就一定会想方设法去实现这样的目标，并有可能根据经济发展状况，在“现行标准”上作出更多优化和提高，这也可以称之为自加压力吧。

而让贫困县摘帽，听起来很简单，做起来却很艰难。因为，在中国，还有许多经济欠发达地区，且发展极不平衡。要摘掉贫困县帽子，不仅需要保持一定的经济增长速度，还必须加强协调发展，提高平衡发展能力。公报把协调发展作为“十三五”第二重要的发展理念，也是充分考虑到了协调发展对中国的重要，对脱贫、解困、缩小地区差异的重要。如果“十三五”期间能够让所有贫困县脱贫，那实现第二个中国梦的基础就会更加牢固，第一个中国梦的收官就会相当圆满。

至于区域性整体贫困，则是中国经济发展过程中出现的一个非常重要的问题。且这样的区域还在呈震动式转变，处理不好，还会形成群体式传染，造成各种人群的板块式贫困。如产业调整中出现的不同产业的贫困状况变化。所以，如何解决区域性整体贫困，也是脱贫工作不可忽视的重要方面。特别在消除贫困县方面，不能形成脱贫县内部的严重的区域性贫困。只有消除了区域性贫困的脱贫和消除贫困县，才有意义、才有价值。

不断提高居民收入水平

而消除贫困，毫无疑问应当不断提高居民收入水平。所以，公报提出了到2020年经济增长速度与居民收入两个翻番的目标。虽然公报没有像外界预测的那样，具体提出“十三五”期间的经济增长速度和居民收入增长速度，但是，从定性表达中也可以判断出“十三五”期间必须保持怎样的经济增长速度和居民收入增长速度。

公报提出，经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。要想实现翻番，那么，“十三五”期间的平均经济增长速度将不能低于6.5%。即便个别年份能够低于这一增长速度，那也只能是个别，且其他年份必须补上。否则，就很难实现翻番目标。而按照提高居民收入水平的要求，这期间的居民收入增长速度将不能低于经济增长速度，应当在6.5%，且要考虑价格因素。不仅如此，还必须把“平衡性”放在突出位置，以避免可能出现的内部结构不合理、贫富差距进一步拉大。

实行全面放开二孩政策

值得注意的是，近年来争论较大、议论较多的话题——放开二孩问题，在公报中也明确了。那就是在坚持计划生育基本国策的基础上，全面放开二孩政策。虽然政策执行的结果到底会怎样，会不会因此出现人口数量的迅速反弹，还有待观察。但是，政策意图却是非常明确的，其对民生可能产生的作用也是值得关注的。

一方面，放开二孩政策是为了应对人口老龄化的到来，避免形成人口断档，避免出现用工难、用工贵等方面的问题，从而为经济社会的可持续发展增加动力;另一方面，是为了增强劳动力红利，因为，随着经济发展水平的提升以及劳动力成本的不断攀升，劳动力红利已经逐步消失。在经济转型还没有到位的情况下，能否依靠人口红利来弥补劳动力红利消失的不足，也是政策制定必须认真考量的问题之一。即便不可能在短时间内出现人口快速增长的现象，也可以在一定程度上遏制人口过快下滑引发的社会矛盾。可能出现的现象是，高层次家庭生二孩的概率会低一些，低层次家庭、尤其是生活相对贫困家庭生二孩的概率要更大一些，如何平衡这方面的关系，解决放开二孩政策以后可能出现的人口素质下降、教育水平降低等方面的问题，是一个需要认真对待的问题。

给予职业教育更多倾斜

也许正是考虑到这方面可能出现的情况以及针对目前中国教育的现状，公报在教育方面，也给了很多看点。公报指出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

这段表述，有一个特别引人注目的地方，就是逐步分类推进中等职业教育免除学杂费的问题。要知道，这不仅仅是一个是否减免费用的问题，而是一种政策导向，那就是在下一步的发展中，职业教育将成为非常重要的板块，现在的许多普通高等教育有可能逐步转化成职业教育，这将对下一步整个中国的教育体制产生积极而明显的影响。同时，为提高整个中国教育的基础水平、基础能力、就业素养打下坚实基础，为中国经济转型升级创造更好的条件。更重要的是，通过这样的转型，对就业和居民收入增长将提供更好的支撑。其包含的民生内涵，应当是非常深的。关键在于，如何在今后加大投入和政策扶持方面，给予职业教育更多的倾斜。

当然，义务教育、高中阶段的普及教育等，也会受到非常重视，但随着职业教育的普及，基础教育也会出现一些转型。

总之，五中全会公报的民生看点很多，如社会公平、收入分配、环境保护等，也都是非常重要的民生看点，但以上分析的几个方面，还是更加明显和重要的，对“十三五”期间各项目标任务实现的影响也是很大的。

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商朝末年，纣王无道，周的国力日渐强盛，众多诸侯前来归附。武王受命第九年，武王率大军自镐京出发东进，不日来到黄河南岸的盟津(今洛阳市孟津东北)，邻近部落方国前来参加会盟，助威者达“八百诸侯”。通过盟津观兵，不期而会“八百诸侯”，奠定了武王牢固的盟主地位。白鱼入舟的典故便发生在这样的背景下。

周王室作为商的一个诸侯国，想攻打商王朝取而代之，在君权神授的古代，很多人都会反对。周武王要夺取天下，必须争得人心。白鱼入舟只是一个偶然事件，并不会成为代表天意——必然规律――的征兆。孟津那个地方，正是黄河中游和下游的分界，水流湍急，鱼儿逆水而上，常会跳起来，落到舟中也是常有的事，根本算不上稀奇。于是，那条鱼，就被赋予了更多内涵：鱼身上有鳞甲，和战士的甲胄有相通之处，于是，那个年代的人们就把鱼当作军队的象征;商朝以白色为贵，白色代表着商朝的王权;这一切联系起来，那就是商的军队要归周了，商的天下也要属周了。

盟津观兵两年以后，武王伐纣，纣王走投无路，焚火而死，商朝灭亡，周朝建立。白鱼入舟也成为了殷亡周兴之兆，后用比喻用兵必胜的征兆，也形容好兆头开始。

之前，只要有一辆私家车，车况比较好，经过简单的培训、考试，就可以接入一些公司的专车软件上路拉客。但根据征求意见稿，以后门槛将会更高了。

想进入“网约车”行业，首先得是驾龄3年以上的老司机，未致人死亡、未酒驾、未违法飙车;最近3个记分周期分数未被扣完。

只有这样，才可以申请“道路运输从业人员从业资格证”;然后还需与快的、滴滴等网络预约出租车经营者签订劳动合同。

不仅如此，车辆还必须是7座及以下的乘用车，车辆使用性质还要登记为出租客运，装上具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。

之后，才能预约出租汽车的“道路运输证”。不过，通过什么样的程序可以上路，还得根据地方政府的政策。交通运输部法制司副司长魏东称，营运性运输的车辆有什么具体化的要求，比如说车型、营运年限是多少，还需要所在地政府根据当地的实际情况做出具体规定。

我们先看一看这一段话：繁星闪烁着-深蓝的空中，何曾听得见他们的对话?沉默中，微光里，他们深深的相互赞颂了。短短的几句，却勾勒了一幅清幽，自然和谐的图画。而且，作者的想象力是这样的神奇美妙，那冷冷的夜空中无情感的星星尚能互相赞颂，作者十分含蓄的抒发了自己对“人类之爱”的追求。你们看就这么一句短诗，可以体现出一种这么伟大的精神，想必冰心在写时，必定苦心思考了一番吧!

在《春水》中，有那么一段令我久久不能忘怀。“春从微绿的小草里和青年说：我的微光临照着你了，从枯冷的环境中创造你们的生命和人格吧!”诗人拟人的手法，告诉人们革命胜利的曙光即将来临，人们应该热情地去迎接未来的美好生活!创立自己的辉煌的人生。这也是诗人革命乐观精神的写照!

《繁星春水》这篇作品给我的启迪很大，它告诉人类对爱的追求，告诉了我母爱的伟大，告诉我要乐观的对待人生。

冰心的短诗，给了我万千的感慨，她的诗不含丝毫的虚伪，全都是出自自己内心的真实感受，能够感人至深，也可见冰心的童年是在幻想中度过的，那么引人入胜，那么富有童趣。读这些小诗，感觉很亲切，因为冰心将大自然中最纯最本色又十分普通的东西用轻淡优雅的诗句表现出来，不加以任何人为的修饰，不添以任何华美的词句，带着一丝温柔的忧悠，或一些深深的内在美：明目下，绿叶如云，白衣如雪。怎样的感人呵!又何况是别离之夜。在那娓娓道来的诗句中，满含了诗人对生活的热爱，是她冰清玉洁之心的再现。的确，世上只有妈妈好，母亲的爱是最伟大的，母亲的爱是最纯洁的。觉得很美很美，不仅仅是美而美，也有忧而美，悲而美。冰心的诗下，一个多么美的世界!冰心的诗含蓄深刻，字里行间透露着作者的独具匠心，不知为什么，看了这《繁星春水》，我的心灵微微触动了一下，也许，这便是感动......

此时的我，心潮澎湃，无法平静，万千感受，无法溢于言表。

评语：文章真实的抒发了自己的感受，写出了母爱的伟大，母爱的圣洁!文中列举的小诗十分恰当的揭示了当时的时代背景!文章结构严谨，条理清晰!但对作品剖析较多，心得较少，望继续努力!

央视网消息(新闻联播)：十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

央视网消息(新闻联播)：本台消息：日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

2014全国两会精神两会主要内容回顾

以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：

--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。

--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13%左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。

--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

--国企改革加快混合所有制经济。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点;制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。

--开创高水平对外开放从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。

--投资把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加到4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。

--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

--推进新型城镇化要健全城乡发展一体化体制机制，有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。

--医疗卫生推动医改向纵深发展，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度，在全国推行城乡居民大病保险，创新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。

孟晓苏指出，政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。孟晓苏指出，李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。今年在中央政治局2月24号讨论《政府工作报告》时就明确肯定了要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。

孟晓苏表示，我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。他认为，新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

孟晓苏表示，在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。孟晓苏认为，今天面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。

他认为，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。

《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜

人民网北京3月5日电 (李婧)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。

网友问到保障房建设到底要建到多大的规模?孟晓苏认为，在中国的情况下，城市住房的30%左右作为保障房比较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。

《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。预计，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。

魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。

魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。

《政府工作报告》：GDP目标增幅7.5%左右符合当前实际

人民网北京3月5日电 (王泽)第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏、财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客人民网强国论坛，同步点评了2014年全国两会《政府工作报告》。孟晓苏指出，李克强总理今天提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。

“在两会之前，全社会都在议论今年国内生产总值目标会定在多少，”孟晓苏点评到，“今天李克强总理提出，国内生产总值增幅目标是7.5%左右，我认为这符合中国当前经济发展实际，是一个‘掂起脚尖能达到、跳起来能超过’的目标。”孟晓苏认为，中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。

刘尚希则分析指出，2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素。“总理的报告里也特别强调了这一点。这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”刘尚希认为，整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期，可以对冲下行的压力因素。

20xx年浙江台州卷的作文题虽为二选一，但思维彼此交错，写任何一题都需要对二者的综合思考；同时也需要学生唤醒自身的生活感受和体验，才能从具象进入抽象。该题给学生留下了较大的发挥空间，又能拉开档次，较好地考查了学生的思维品质和表达水平。 先看第一个题目：________得太快

仔细品读，题目有几种补题方法。

一、补人生、时间、岁月、青春等

充分理解题目中的“太”字。写作思路可以侧重两点：一是表示警醒、告诫。时间飞逝，一定要珍惜每一分每一秒，要明白时间就是金钱，一寸光阴一寸金。要好好地把握现在，才能创造幸福的未来。完全可以写一些珍惜和充分利用时间的故事。二是表示遗憾和悔恨。时光如白驹过隙，一眨眼就过去了，回顾来路，一路是遗憾，此时顿觉时间的珍贵，可是已经晚了。告诉大家，不要总是沉浸在过去的回忆中叹息，而要总结失败的经验，今天启程，把握好明天。如可以写某人消磨时光而后悔的故事。

二、补思想、观念、形势等

一切总是在我们不经意之间，匆匆从我们身边走过。时代的变化日新月异，要时刻改变自己，不落伍、不掉队。既可以写赶不上形势的人与事，也可以写紧跟时代步伐的人与事。

三、补快乐、幸福、痛苦、坎坷、挫折等

快乐总是短暂的，痛苦总是漫长的，这只是一种感觉。快乐与幸福不是成功之后的喜悦，应该是一种经历和过程。通过补题为文，要告诉读者，什么是幸福和快乐，怎样享受幸福和快乐。同样要如何去看待痛苦、坎坷与挫折，只要心中有理想和愿景，这些都是暂时的。其实在经历痛苦、坎坷与挫折的过程中，我们享受这坚强、拼搏和努力带来的幸福与快乐。这一话题是一个辩证思维的过程，只要把握住正能量的传递，文章就好写。生活中这样的人与事很多。借用2014年绍兴的中考作文题，也许自己就是“那一束阳光”。

再看第二个题目：原来________还在

仔细品读此题，无论是写作主题还是选材范围比前一个题目更广。要写好此题，必须抓住关键词“原来”，对这一词语的理解是关键。很多考生对词语的解释含含糊糊，导致自己对题意理解不清，就很难把握题目的命题方向。在有些题目的审读上，关键词语的解释是非常重要的。这一点充分体现出了考生对于字词的掌握水平。

在词典里，“原来”一词有如下解释：①开始的时候，从前；②起初的，没有经过改变的；③表示发现真实情况。结合以上解释，我们可以做对应的补题，确定相应主题。

这里可以补人、物、事、景，也可以补一些灵魂、精神、信念、追求、理想、爱心、毅力、恒心等，当然也可以补幸福、快乐、微笑等。不管这里补什么，都是表示一种经历之后的醒悟、领悟、懂得、明白、发现等，也是一种没有料想的惊喜、感悟、感叹和震撼。

据报道，韩国首尔11月14日爆发7年来最严重的一次反政府游行，7万人参与。韩国政府出动了防暴警察，以催泪瓦斯和水炮应对示威者，目 前导致一名游行者重伤，还有多人受伤，并有多人被捕。示威者对总统朴槿惠的劳工政策倾向企业主，以及历史书只能用政府版本的做法很不满，要求她下台。

这些韩国抗议者有两个主要的不满：1、担心朴槿惠新的劳工政策会导致企业更轻松的裁员。因此，这次示威背后的主要推动力量是工会。2、也有不少人反对朴槿 惠政府打算2017年起要求韩国所有高中只采用政府发布的历史教科书的做法，担心韩国之前曾经被独裁者统治的历史，会被政府抹掉。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

第八部分和结束语构成第三板块。第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

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三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

张爱玲的作品中，我顶中意那篇并不出名的短篇小说《心经》。它像天边一朵淡淡的微云，没有风情万种的浓烈，却一直余韵未了，久久回荡在心里。那一年，23岁的张爱玲已经红遍上海滩，她奇装眩人，才气放恣，不可一世地自恋着，如她自己坦言的那般“出名要趁早，来得太晚的话，快乐也不那么痛快。”在乱世里，她写人间烟火，她的那些女主角，个个失心疯般，爱得毫无道理，也没有退路。张爱玲的心里也是活着一个乱世的，她说爱就是不问值不值得。

《心经》的故事很简单，讲的是一个年轻的女孩，和父亲间相爱的故事。二十岁的许小寒，有着完美的家庭，不错的追求者，这个年纪的孩子，也许所有的心事，就是学校的功课，周末的郊游，和橱窗里的漂亮裙子。可二十岁的许小寒，她所有的心事和秘密与父亲相关，那个四十岁不到的男人，和小寒一起去看电影，会被误会是她的男朋友。

整个故事的调子是寂寥的，天地般苍茫寂寥。

“她坐在栏杆上，仿佛只有她一个人在那儿。背后是空旷的蓝绿色的天，蓝得一点渣子也没有……这里没有别的，只有天与上海与小寒。”典型的张爱玲的语言，让人心惊。

小寒的父亲许峰仪在十多岁的年纪便结婚生子，因此在小寒二十岁的时候，他还是个四十岁不到的优雅男人。小寒与父亲间的默契，还有两人间奇怪的气场，在故事的中段才被点破。然而小寒的爱是绝望的，她二十岁了，不能再赖着不肯长大。二十岁生日的当晚，小寒在沙发上搂着父亲的脖子，眼泪扑簌簌掉下来，纵然母亲自动隐退，淡得像个符号，她的爱也是不可能的，没有退路。许峰仪当然心知肚明，除了孩子的天真，小寒没有一直待在父亲身边的筹码。许峰仪自然而然地爱上小寒的同学段绫卿，那个长得与小寒相像的女孩子——“绫卿看上去凝重些，小寒仿佛是她立在水边，倒映着的影子，处处比她短一点，流动闪烁。”也正如母亲说的那样，“你爸爸不爱我，又不能爱你”，所以他只能爱绫卿，把对小寒的一腔温柔转移到绫卿身上。

一个唯美的故事，尽管有些病态，还是好看的。我始终觉得张爱玲有恋父情结，因为童年父爱的缺失，也因为在她的两段爱情里面，她都像那个天真的许小寒，需索着父亲般的爱。

在小说的世界里，张爱玲写遍人世间最凄凉最绮丽的爱情，她也懂得人性的不纯粹，因此有了那些爱情里的女子曲折幽深的心事和计较。然而文字与现实始终是隔着一层距离的，当23岁的张爱玲遇见胡兰成，一点脑筋都不肯动了，不动脑筋只动心，“人生在撒手的一刹那”，奋不顾身地成就一段旷世爱情，金色的永生。在胡兰成面前，她的骄傲与不可一世的跋扈统统不见了，低到了尘埃里，在他面前，她像个没有见过世面的小孩子，仰视着他，崇拜着他。

多年之后，人到中年的张爱玲落魄地流浪到了美国，遇见大她30岁的作家赖雅，在落魄的生涯里，仰仗他那么点乐观的气概，站在他的身边，她也像个孩子般，天真地需索着他的爱和温度。文字的世界里成熟理性，现实生活里，她永远都是个孩子，仰着脸天真地注视着大人们来来往往，仿佛这个世界与自己毫无关联，只有在“失去人与人交接的场合”她才能“充满生命的欢悦。”

《心经》与张爱玲的那些名篇比起来，也许太过晦涩，不够深刻，然而我就是如爱张爱玲般爱着这部边缘化的小说。我觉得在小说里面，是有着她自己的影子的。张爱玲的凉薄，注定了小说的悲剧，然而真正爱过的人，始终是幸运的。在她的小说里总是看到人生的苦短——又苦又短，而爱情的刹那，便是金色的永生。

北京社会科学院副研究员鄢圣文表示，要实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制，在社会保险制度一体化尚未实现之时，从劳动力自由流动、社会保险关系顺利接转的要求出发，需要重点解决三大差异：区域差异、城乡差异和身份差异。由于现在各地养老保险的缴费支付、待遇方面都是不同的，因此区域差异涉及到影响养老保险的异地转移接续问题。此外，区域和城乡差异导致劳动力流动存在社会保险权益损失的风险，这就使得劳动力流动的成本增加，不利于劳动力流动。

而养老金的身份差异问题更加突出。比如公务员和企业员工养老金差异就很大。这样的制度安排，必然扭曲人们的择业行为，从而影响劳动力的正常流动和全社会人力资源配置效率。

但鄢圣文也表示，养老金机制调整不能过快，要在财政压力控制之下，兼顾经济增长和就业的平衡。

国家行政学院教授竹立家表示，实现职工基础养老金全国统筹，简单说就是要解决两个问题，一是钱由谁来出，二是分担的比例是否合理，这是未来我们要关注的问题。竹立家认为，未来五年是我们国家迈入现代化的重要五年，人均收入将会达到一个较高的收入水平，未来养老金也应该建立合理的调整机制，以使退休人员的实际生活水平不降低，并适当分享社会经济发展成果。

通过材料，我们不难提取到以下关键词： 成长、坚持、回望、生活、苟且、诗、远方的田野、那片海。观察这几个关键词，我们也能看出来这是一个极富象征意义的题目。

许多同学应该可以联想到我们七年级上册学习过的《在山的那边》这首诗。在学习这首诗歌的时候也提到了 海的概念 ，诗歌中所说的“海”是“是用信念凝成的海”，“是一个全新的世界”。也就是说，此诗中“海”指的是理想，指的是成功。类比材料里的“那片海”，少年的成长、坚持以及母亲的话语都是为了凸显出对“那片海”的追求和向往。题目中的“海”同样可以 象征着梦想、理想。

从引题到题目都充满了诗情画意，引导学生用语言去表达自己对梦想或信念的追求，并且一个“ 为 ”字更需要学生写出 为理想而奋斗的过程 。

钟*瑶

在阳光明媚的五月，我们盼望已久的沉香文化博物馆参观活动终于举行了，我们一路上欢声笑语，这真的太热闹啦！

到了博物馆，一下车，那个强烈的太阳光把我的眼睛刺的都不敢再看了。那火红红的太阳好像一个火球。

我们首先去看了一条像迷宫的路，那棵莞香树真的是瑰丽无比，莞香树长的和姚明一样高，那绿油油的叶子像芥菜一样绿，我看得都要流口水了！我不知道是真的还是假的哟，这个问题我劝你们在网上查吧！

我印象最深刻的是做古法香牌，我做古法香牌的时候，我闻了一下，嗯，“好臭啊！”和千年老陈皮的味道一样。

再见了博物馆，以后我会常来的。

中共第十八届中央委员会第五次全体会议将于10月26日至29日在北京召开。本次会议的主要议程为研究制定中国第十三个五年规划。最近的市场也因此消息而频频呈现盘中异动，融资资金回流较为明显。

不过，短期市场的热络或许还未到让投资者全面乐观的时候。消息面上，信贷资产质押再贷款试点扩大的消息虽然长期利多市场，但短期则明显被市场放大解读，并已在行情上有一定的过度表现。由于该消息属于旧闻，作为试点，利多向实体经济的传导也会因管理层收放的谨慎会相对缓慢。通过对十八届一中全会至四中全会前后的A股行情的研究发现(表1)，市场在会议前后呈现出较为明显的规律性，值得投资者注意。以上证综指为例，虽然在上述四次会议当周涨跌不一，但会前一周和两周合计均出现下跌。而从会后行情表现来看，除第十八届二中全会延续较长下跌趋势外，其他三次则均很快出现阶段性低位并反弹上涨。虽然市场未必会简单地重复，但总体来看，由于五中全会将在一周后才召开，故在接下来的一至两周时间内，投资者仍需适度地谨慎为好，避免让前期获利被重新侵食。

结合管理层近期多次的表态来看，市场正处在自我修复和自我调节的阶段，并会渐次转向建议阶段。目前来看，A股仍会在区间范围内继续构筑底部，只是需要注意的是，虽然目前点位已非常低，波动也在减小，但由于市场推升所需的增量资金如社保基金、养老金、QFII等大型资金的入市和建仓仍然需要较长的时间，杠杆资金的合理合法进入也在等待程序化交易管理细则征求意见稿的通过，因此，在指数波动幅度逐步缩小下，节前市场进行区间震荡仍可能是短期主旋律。

行情筑就急需“十八届五中全会”的春风

从第十八届历次会议的议题来看(表2)，会议中多次涉及党建有关的人事选举、任命及处分，特别是前期多届五中全会(如十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会等)，还与违纪官员的审查报告的审议议题有关，所以，本届即将到来的五中全会，除了惯例性审议通过第十三个五年规划外，诸如中央委员会委员的人事增补、任免，特别是违纪官员的处分等决定应亦不会例外。

事实上，值得注意的，就在10月13日的政治局会议上，已审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，而且同日的中央全面深化改革领导小组第十七次会议更重点提到了“把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线”等内容。这或意味着，自第十八届四中全会提出依法治国开始，从严治党、将反腐继续深入推进的内容应极大概率出现在本届五中全会的议程中，为未来“十三五”期间深化改革、推进小康建设提供清正廉明的市场环境，这对于市场而言可谓是实质重大的长期利好。

此外，与全面建设小康社会所需的经济发展前提相匹配，虽然受经济转型的指向影响经济增速或有微调下调，但是经济适度的增长仍然必要。就在在上周的深改会议上，中共中央政治局为即将布局“全面建成小康社会”的十八届五中全会进行的专门研究中就对无论是“实现经济增长目标”，还是“消灭贫困”，最终都离不开经济的大发展的思路奠定了基调，这亦足见发展经济之于全面建成小康社会的重要性。在这一基础上，能够为GDP带来贡献的新型投资、生态消费等大市值品种的上行也会带动行情的重新演绎。总之，结合上述对于第十八届例次会议后走势的分析，同时考虑到自十五届五中全会后每次市场都有或短或长行情的出现(表3)，预计十八届五中全会召开后的1~2周亦或有较大概率反弹行情的出现。

新行情热点提前透

回溯历届五中全会会议的议题，可以发现，自1995年的十四届五中全会开始，审议通过“五年规划”已成为五中全会的主要议题(表4)。而五中全会前的深改小组第十七次会议，被视为传递五中会议内容的“风向标”，尤其是在经济方面以及阶段产业目标方面，可以较清晰地透视出“十三五”期间经济改革的大方向，进而对未来行情走势进行指引。

由于经济建设被摆在“十三五”规划的首要位置，在全球经济放缓，出口拉动恢复较慢的前提下，与投资有关的基础建设类、公用事业类，以及与扩大内需和消费有关的缓解老龄化的“二胎全面放开”产业链、新兴产业(如信息化、高技术类等产业)有望成为接下来的投资重点之一。

另外，“十三五”是全面实现小康的最后五年，深改会议对“十三五”规划把“增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”，从人民生活持续改善的考虑，从“十一五”就开始的推进农业现代化，重点是扶贫，其中与生态农业有关的细分智能、信息化概念，与深化改革有关的农垦改革等值得重点关注。

高考是一种选拔性的考试，要想猜中题目是很难的，特别是占高考语文“半壁江山”的作文，要想猜中作文题目就更难的，所以猜题押题无此必要。以下是小编给大家整理的高考作文题型解读的内容，欢迎大家阅读。

纵观近几年的高考作文命题范围，总会呈现一定的规律性、稳定性和连续性，命题的思路还是可以分析的，定位在培养高尚道德情操、健康心理素质，关注现实生活，倡导科学思维方法，注重个人品德修养，追求崇高思想境界，倡导人文关怀等方面内容。按照“不陈旧、不怪诞、稳中求变、变中求稳”的命题规律，提醒广大考生，高考作文的命题范围，会侧重以下18个方面，考生在临近高考前不妨围绕这些万变不离其宗的作文命题预习：

1、人生哲理，如冷热、远近、曲伸等;

2、为人处世，如宽容、帮助、表现自我等;

3、读书做人，如成熟、情操、品位等。

4、人生观、价值观，如生命、奉献、幸福等;

5、人际关系，如和谐平等、交流互助等;

6、人与自然，如环保、自然对人的启发、人与自然和谐相处等;

7、人格精神，如爱心、自信、自强、追求、奉献、坚强、诚实等;

8、人文关怀，如老人、残疾人、乞丐、农民工等;

9、学会认识，如认识自己、自然、人生、社会等;

10、教育成长，如文明、律己、尊重、执着、兴趣、习惯、方法等

11、理性分析，如感性和理性、人性、理智、自我等;

12、传统美德，如礼貌、孝顺、谦逊等;

13、现实生活，如贫富、生存、奋斗、坚持等;

14、道德法律，如公德、反腐倡廉、平等等;

15、集体观念，如团结、合作等;

16、心理健康，如自卑、承受力、孤独等;

17、情感关怀，如亲情、友情等;

18、科学思维，如辩证、发展、创新等。

一、清明前后，种瓜点豆，要种四季豆，不在清明后。

这句农谚估计知道的人最多，说的就是清明前后是瓜类蔬菜(露地上常种的是黄瓜、菜瓜、南北瓜等)豆类蔬菜露地播种的最宜时段。太早了不保险，太晚了又耽误农时，恰到好处才是正解。这个农谚除了南岭以南的地域和太靠北的地域以及高寒山区外，大部分地区都能套用。

二、小暑大暑七月间，追肥授粉种菜园。

今年的小大暑在阳历的7、8月，需要授粉的蔬菜一般是我们常见的果菜类，果菜类生长适宜的温度为25-35℃，这个时候果菜类长得正好，处于开花结果或者盛果期。想种菜的话赶紧种，不晚啊。

三、小暑不种薯，立伏不种豆。

这个比较好理解，小暑的时候不种红薯、山药、马铃薯等，进入伏天不种豆类。薯类是喜冷凉喜低温的作物，其地下薯块形成和生长需要疏松透气、凉爽湿润的土壤环境。

四、头伏萝卜二伏芥，避开三伏种菠菜。

农村的人现在还是很注重种植萝卜、芥菜、白菜，这句谚语听老人们说的也很多。萝卜芥菜为半耐寒的蔬菜，种子在2℃-3℃便能发芽，适温为20℃-25℃，肉质根生长的温度为6℃-20℃，所以伏天种了之后天气越来越凉爽，肉质根会长得比较好。

五、处暑就把白菜移，十年准有九不离。

村里人种白菜一般都是撒一小片籽，幼苗长到两叶一心时就可以移栽了，白菜移栽特别容易成活，但是白萝卜是不可以移栽的，否则肉质根长不好。

六、白露种葱，寒露种蒜。

葱蒜类蔬菜都是百合科葱属的植物，这类蔬菜生长要求凉爽的气候，中等强度的光照，较高的土壤湿度，较低的空气湿度，不耐高温和强光，所以要在白露之后种植大葱，寒露之后种植大蒜。

现在种地的年轻人越来越多，希望我们既能用科学知识指导种菜，也能参考这些农谚把蔬菜种得更好。

从 2015年海淀区初三期末大作文解读

——当极平凡撞上了极玄妙，也是醉了!

下面两个题目中任选一题，写一篇文章。

题目一：白鸽在到达它栖息的沙滩之前，要穿越万里重洋;蝉儿在飞上枝头尽情鸣唱之前，要在黑暗的地底默默等待三个春秋;蝴蝶在花丛中翩翩起舞之前，至少要经过四次蜕变。你在成长为今天的你之前，是否也曾经和它们一样，经历过漫长的跋涉，默默的坚守，艰难的改变?但或许正是这些痛苦的过程，让你享受到了成长的喜悦，托起了你梦想的蓝天。请以“揉痛苦，我快乐”为题目，写一篇文章。

题目二：假如你有十天的时间，可以做老虎、狮子、小鱼、小鸟四种动物中的任意一种，你会选择做哪一种动物?成为那种动物之后，你的世界一定不一样吧。请发挥你的想象，以“做十天______的奇遇”为题目，写一篇文章。

要求：

(1)选择题目一，请将题目抄写在答题纸上。选择题目二，请将题目补充完整抄写在答题纸上。

(2)不限文体(诗歌除外)。

(3)字数在600-800之间。

(4)不要出现所在学校的校名或者师生姓名。

平心而论，第一眼看到海淀区二选一的作文题目的时，我是相当赞赏的。虽然我猜想在考场上奋笔疾书的学生们大概在纷纷吐槽：白鸽为何要栖息在沙滩上，老师，这不合逻辑啊……

抛除这个关于“白鸽”“蝉儿”和“蝴蝶”的排比句在内容方面的严谨性问题，单纯作为一个初中考场作文题目来说，这个题目勉勉强强算及格吧。

基本上，读完“你在成长为今天的你之前，是否也曾经和它们一样，经历过漫长的跋涉，默默的坚守，艰难的改变?”这句话，小伙伴儿们在考场上定能绽开笑颜吧?在你们漫长的“写作”道路上，谁还没写过几次励志类的作文，对吧?再看后面这句“但或许正是这些痛苦的过程，让你享受到了成长的喜悦，托起了你梦想的蓝天。请以“揉痛苦，我快乐”为题目，写一篇文章。”简直已经把中心思想都已经双手奉送在你们面前，连题目都写好了!亲，你们还在等待什么?赶紧套作吧!曾经你们爬过的山，趟过的河，游过的泳，写过的书法，弹过的琴……注意题材不要太庸俗哦!

如果说第一个题目过于普通，普通得几乎难以鉴别学生真实的写作水平的话，那第二个备选的作文题目简直是：太令人惊喜啦!“假如你有十天的时间，可以做老虎、狮子、小鱼、小鸟四种动物中的任意一种，你会选择做哪一种动物?”这个作文题目出来后，一定会被各种“学者”“专家”等严肃的教育者进行批驳或嘲讽，但作为一个一线的普通语文老师来说，我想说，这个题目简直是太棒了太棒了!

除了题目不同以往考场作文的奇思妙想，打开小伙伴儿们封闭已久的想想之门，那种扑面而来的纯真和贴近自然的感觉不是更令人惊喜和感动吗?写作本来就是一件很美的事，可是在现行的考察方式下，写作文带给学生的往往是紧张、压力和对分数的担忧。这么单纯质朴而又妙趣横生的题目，简直都让我感动了!这绝对是出题老师的良心之作啊!

然而可是，这两个作文题目的差别如此之大，不能不反应出出题老师内心的矛盾啊，既要创新给写作的自由，又要照顾固有作文的考察方式，您也是累了!最关键的是，在这么重要的考试中，这两个作文题目放在一起，有多少学生会选第二个题目呢?

选第二个题目的孩子们，你们需要多大的勇气，才能在这么重要的时刻敢于放开手脚发挥想象写一个自己想写的妙意无穷的故事呢?你们也是醉了吧?不管你们通过小动物的眼光是看到了真善美，还是发现了人与自然的奥妙关系，抑或是竟然发现了积极乐观的价值观……发挥的余地都很大呀!

不管怎么说，放开思维的限制，给孩子们更多的写作空间，都是语文教育亟待解决的重要问题，海淀区这次作文的命题，毕竟毕竟是让我们看到了一点曙光，所以，还是极力给点个赞!

萧瑟的秋风冷酷无情地举起了利剑，砍削着大树枝头那残存的星星点点的绿意。一阵旋风过后，孤零零的站在枝头的你，终于被刮了下来。你悄悄地、静静的告别了相依相伴的树枝。如蝴蝶般飞旋、舞蹈、直至飘落。虽然有一些无奈和不舍，但是，你还是坚决地选择了飘落——因为作为一片叶子的你，懂得自己的责任：为了大树明年的苍翠和茁壮，你必须放手离开。

裸露的枝头只好留着痛苦的泪水苦苦地诉说：“叶子，你怎么能够自己飘落而扔下了我？你怎么能够放弃高高在上的地位而甘于落在我的脚下？我们有着相同的血脉和理想，你怎么能够留下我而独自去享受大地的慰藉？你是否还记得，我们同在春风里立下的誓言？你是否还记得，我们在阳光下那亲密的嬉戏？”

树下叶子无语。

裸露的枝头再一次流泪：“叶子，你还记得四月的那场暴雨吗？为了我柔弱的身体，你不顾自己刚刚长出的娇媚容颜，毅然为我遮风挡雨。闪电被你的情义而感动，雨滴因你的勇敢发出了赞叹。想到这些，我的内心就洋溢着难言的温暖，但是，你为什么还要选择离开呢？”

树下的叶子依旧无语，但有泪水流出。

裸露的枝头急切地摇动着身躯，似乎要挽起地上的叶子，她哭着说：“叶子，你还记得六月的大旱吗？我们的邻居——玫瑰早得花容失色，我们的邻居——丁香早得萎靡不振。唯有我们，团结一致，安全地度过了那场罕见的干旱。是相连的心和牵连的手，给予了我们面对困难无尽的力量和勇气。

清晨，是你用身体盛着点点露珠送给干渴的我；烈日下，你没有选择逃避，而是与我一同承担炎热，是你用浓密的阴凉保护着我脚下的根系。今天，你有为什么选择离开呢？”

听着枝头的诉说，叶子依旧流泪无语。

叶子想了想，缓缓地答道：“大树，我心里的苦楚你不会知道，你是我们家族的希望，我的成长是为了你的强壮。人生这条河聚散难测，有聚则必有散。但无论聚散，都是为了我们更好的明天。友谊是刻在脑海的印忆，它不会随时间流逝被冲淡、被镂空，只会像流过的日子越积越多，参杂着思念，慢慢融进这一生。”

裸露的枝头终于停止哭泣，陷入了深深的思考——

人生来本是孤独，有太多东西要自己承担，自己闯荡。友谊像是一件不离不弃的外衣，给我们温暖与信心，如今这既是放下，也是拾起。我相信来年，我们友谊仍在。

中国古代文论的基本概念和术语。它包括文与质两个方面。最早提出这个概念的是孔子：质胜文则野，文胜质则史，文质彬彬，然后君子。（《论语·雍也》）何晏《论语集解》引包咸注野如野人，言鄙略也。史者文多而质少。彬彬文质相半之貌。邢□疏：文华质朴相半彬彬然然后可为君子孔子又说：文犹质也；质犹文也。(《论语·颜渊》)原来是就一个人的内在品德及言谈举止说的。文指外在表现，质指道德品质。这是一方面的意义。后世文论沿用文、质，在许多情况下是指语言风格范畴的华美和质朴，如萧绎《内典碑铭集林序》说：夫世代亟改，论文之理不一，能使艳而不华，质而不野。又如苏轼论陶渊明诗的特点，称质而实绮，癯而实腴(《与苏辙书》)。再如后世的尚质、尚文之说，等等。

但文质运用到后来的文论上，也还有另一方面的意义。即文指辞采、表现，大体上相当于今人所说的作品的形式；质则指内容。由于文学风格上的华美和质朴，最终是与作品的内容和形式紧密相联系的，所以这一点对后世的影响也很深远。如刘勰在《文心雕龙》中评论有些作家作品时所用的文、质概念，就是从作品内容与形式的统一上立论的。很多著名的作家和理论家如韩愈、柳宗元、欧阳修以至黄宗羲、叶燮等，对形式与内容的关系也都有精辟的论述。

尽管文质具有艺术风格和形式内容方面的意义，但不论从风格的华美与质朴方面看，或从内容与形式的关系方面看，很多有成就的作家和理论家，都是在强调质，即强调质朴或内容的前提下，要求华、朴相济，质、文兼备的。不过在文学理论和创作实践中，也常常有偏尚质朴、偏重内容或偏美辞藻、偏于形式的倾向。

风骨

中国古代文论的基本概念和术语，实质是对文学作品内容和文辞的美学要求。以风骨评诗论文最完备最系统的是刘勰的《文心雕龙》。

风骨用来品评人物始于汉末魏晋以后曾广泛流行如《宋书·武帝纪》称刘裕风骨奇特《世说新语·赏誉门》刘孝标注引《晋安帝纪》称王羲之风骨清举《南史·蔡撙传》称蔡撙风骨鲠正等。当时所谓风骨，一般指人的神气风度方面的特点而言。这一品评人物的概念，不久即为文论和画论所采用。

画论中谈风骨，始见于南齐谢赫的《古画品录》。谢赫在序中提出评画的六个标准，其一是气韵生动，其二是骨法用笔。前者重在风神，与神似相近，后者重在笔致的骨梗有力。谢赫又将画家分为六品，评一品画家曹不兴说：不兴之迹，殆莫复传，唯秘阁之内一龙而已。观其风骨，名岂虚哉！以后风骨这一概念，便被广泛运用于画论。风骨也被用于书法品评。晋卫夫人《笔阵图》说：善笔力者多骨，不善笔力者多肉。多骨微肉者谓之筋书，多肉微骨者谓之墨猪。多力丰筋者圣，无力无筋者病。(《书法要录》)唐代张怀□的《书议》，始将风骨引入书法评论中。他说：以风神骨气者居上。妍美功用者居下。又论草书说：以风骨为体，以变化为用。

刘勰的《文心雕龙·风骨篇》说：用以怊怅述情，必始乎风，沉吟铺辞，莫先于骨。故辞之待骨，如体之树骸，情之含风，犹形之包气。结言端直，则文骨成焉；意气骏爽则文风生焉。故练于骨者，析辞必精深乎风者，述情必显。捶字坚而难移，结响凝而不滞，此风骨之力也。如何理解刘勰风骨的确切含义，后世众说纷纭。曹学□在明天启刻、梅庆生音注《文心雕龙》的序文中说：风者化感之本原性情之符契。诗贵自然，自然者，风也；辞达而已，达者，风也。岂非风振则本举风微则末坠乎！故《风骨》一篇归之于气气属风也。又在《风骨》篇的批语中说风骨二字虽是分重然毕竟以风为主。风可以包骨而骨必待乎风也。故此篇以风发端，而归重于气，气属风也。曹学□首先□橥了气与风骨的关系，并且明确指出风骨一词，风居于主导地位。清黄叔琳在其辑注本《文心雕龙》中有一句批语说：气是风骨之本。纪昀不同意，认为：气即风骨，更无本末，此评未是。对风骨的理解，至今仍无定论。

刘勰论风骨，先讲风的来源本于《诗经》中的《国风》：诗总六义，风冠其首，斯乃化感之本源，志气之符契也。这是从风的教化作用立论的。《毛诗序》说：风，风也，教也；风以动之，教以化之。有了风才能感动人但风本身并不是教化也不是志气而是教化的本源，志气的表现。风与情的关系比较密切情不仅指感情也包括抒情述志在内。因此风也是志气的表现。风与气的关系更为密切，没有气就不生动，没有风就感动不了人。形不是气，但有气才活；情不是风但有风才动人。有各种不同的气，刘勰要求的是骏爽之气；形之于风，就是清峻之风。气盛则风生，风生则意豁而情显。因此，风也就是要求作品有情志，有感动人的力量，写得鲜明而有生气，写得骏快爽朗。

刘勰说：沉吟铺辞，莫先于骨。故辞之待骨，如体之树骸，结言端直，则文骨成焉。练于骨者，析辞必精。（《文心雕龙·风骨》）骨与文辞关系比较密切。运用文辞首先要用骨。身体没有骨骼就立不起来，文辞没有骨也立不起来。语言端正劲直、析辞精练才算有骨；如果思想贫乏，文辞又不精练，就无骨可言。因此，骨也就是要求有情志的作品写得文辞精练，辞义相称，有条理，挺拔有力。合而言之，有了风就生动，有了骨就劲健。以气运辞，故语言劲健挺拔，捶字坚而难移。以气负声，故音调顿挫低昂，结响凝而不滞。文章达到这种境界，才是刚健既实，辉光乃新，才能激动人。总之风骨的基本特征，在于明朗健康遒劲有力。

与上述看法相反，另一种意见认为：骨即文意，风即文辞。主要根据是《文心雕龙·体性》所说：辞为肤根，志实骨髓。《文心雕龙·附会》所说：夫才量学文宜正体制。必以情志为神明事义为骨髓，辞采为肌肤宫商为声气。由此而得出结论骨指情志与事义，也就是情感与思想，这是文学创作的骨干。舍此骨干绝难构成优美的文学所以说沉吟铺辞，莫先于骨。同时，文章的骨髓，固然是情感和思想，而其表达却有赖于文章的气势所以又说缀虑裁篇，务盈守气。这文气，便是所谓风。

还有一种意见，认为风骨与气是作品内容与形式的统一体这个统一体形成了作品的风格。在《文心雕龙》中，《体性》只是一般地论述文学作品有多样化的风格;《风骨》则是在多样化的风格当中选取不同的风格因素，综合成一种更高的具有刚性美的风格。所谓风骨，也就是指一种鲜明、生动、凝练、雄健有力的风格。这是刘勰对文学风格所提出的更高要求或更高标准。

除刘勰外，南朝梁钟嵘也提倡风骨，不过他使用的词语是风力或骨气。他在《诗品》中曾称曹植骨气奇高；在《诗品序》中又指出：永嘉时，贵黄、老稍尚虚谈于时篇什，理过其辞，淡乎寡味。爰及江表微波尚传孙绰、许询、桓庾诸公诗，皆平典似《道德论》，建安风力尽矣。这里所说的建安风力实即建安风骨。刘勰、钟嵘两人都极力推崇建安风骨，把它作为对六朝形式主义文风进行批判的武器，但由于积重难返，风骨说在当时并未取得太大的成果。到了唐代，陈子昂基于改革文风的需要，高倡汉魏风骨，用风骨作武器，横扫六朝绮靡文风的余习，使唐代诗歌的革新运动取得了丰硕的成果。从文学批评史上看，风骨说是从中国优良的文学传统中概括出来的，并为后代进步文论家所继承，它在历史上曾起过进步作用。

通变

中国古代文论的一种观念，实指文学发展中继承与革新的关系。主要见于刘勰的《文心雕龙·通变》。在当时的文坛上竞今疏古的风气盛行普遍存在着俪采百字之偶，争价一句之奇(《文心雕龙·明诗》)的倾向。刘勰反对这种偏重在形式上诡诞求奇的文风，主张还宗经诰，因而提出了通变说。通变并非复古，而是主张探本知源，做到通则不乏、变则可久。清人纪昀曾对此评论说：齐、梁间风气绮靡，转相神圣，文士所作，如出一手，故彦和以通变立论。然求新于俗尚之中，则小智师心，转成纤仄。故挽其返而求之古。盖当代之新声既无非滥调则古人之旧式转属新声。复古而名以通变盖以此尔。（范文澜《文心雕龙注》引）这话深得刘勰补偏救弊的用心。不过复古和通变并不能划上等号。把继承和创新结合起来，才是通变精意之所在。

刘勰主张革新创造但并不过分强调革新创造和唐代古文家还有区别。《通变》中举枚乘《七发》、司马相如《上林》等五例以为夸张声貌则汉初已极，自兹厥后循环相因虽轩翥出辙，而终入笼内。意谓写景状物古今有相同之处；前人艺术构思的结晶往往成为后来学习的典范不一定都有变化而且也不可能有很大的变化。这虽是属于表现技巧的问题，但已说明通变是有因有革，而不是尽变前人。所以，刘勰在《风骨》和《通变》里特别强调继承传统的重要性。《风骨》说若夫熔铸经典之范翔集子史之术洞晓情变曲昭文体然后能莩甲新意雕画奇辞。昭体故意新而不乱晓变故辞奇而不黩。新意、奇辞是可贵的，但要新而不乱，奇而不黩，那就必须昭体而晓变。只有明辨文体的人才能通古今之变虽变而不失其道。《通变》论述历代文风的变革，说（刘）宋初讹而新其所以讹就是因为近附而远疏，龌龊于偏解，矜激于一致，知新变而不知通变，能□辞而不能昭体的缘故。其结果也必然是习华随侈，流遁忘反（《风骨》）。

通变是一个矛盾的两个方面。在文学发展过程中就其先后传承的一面而言则为通；就其日新月异的变化而言，则为变。把通变连缀成一个完整的词义，是就其对立统一的关系而说的。因此，必须于通中求变，同时又要变而不失其通，把会通与运变统一起来。刘勰讲通变是兼顾这两个方面的。他在《通变》正文里强调继承，象认楚骚是矩式周人，以及象所谓矫讹翻浅，还宗经诰等，都是侧重继承的；在赞里则强调革新，象所谓日新其业、趋时必果、望今制奇等。他认识到革新的重要，但重点是放在救弊上，所以在正文里强调继承。

通变是理解文学发展的一个关键问题，清代的叶燮在《原诗》中进一步发挥了这个道理。他用大量的文学历史事实证明，文学演变总的说来，是向前一步步推进的，但其发展的过程来源，则有时因变而得盛，也有时因变而致衰。其所以衰，正是由于或泥古或追新而不知通变的缘故。刘勰的话，针对六朝而言，所以强调参古定法、继承传统的一面；叶燮则是有感于明七子文必秦汉，诗必盛唐的拟古论而发的，所以强调革新的一面。救弊纠偏，用意各有不同，但基本精神却是一致的。

声律

中国古代对诗和骈文在声调、音韵、格律等方面的要求。根据汉字单音节的特点，三国时李登作《声类》，以宫、商、角、徵、羽分韵，首以五声配字音。西晋陆机在《文赋》中说暨音声之迭代若五色之相宣。也提出了字音的调配问题。南朝宋范晔《狱中与诸甥侄书》中有性别宫商，识清浊的话，说明已经注意调配，能够识别五声。南齐周□作《四声切韵》，已开始分别字的平上去入四声。到梁代沈约进一步用五声来调配诗的音节他在《宋书·谢灵运传论》中指出欲使宫羽相变，低昂互节若前有浮声则后须切响。即要把宫声和羽声的字、浮声和切响的字互相调配。他又提出八病说，即平头、上尾、蜂腰、鹤膝、大韵、小韵、旁纽、正纽。前四病为浮声切响(即后来的平仄)的调配不当；后四病指双声迭韵的调配不当。后来更进一步用五声来配四声，但对五声与平、上、去、入关系的解释却存在分歧。沈约所说的低昂或浮切以及刘勰在《文心雕龙·声律》中所说的声有飞沉，都是两分法。四声怎样分为两种，在六朝时没有完全解决。八病说过于繁琐，沈约自己也不能遵守。到了唐朝，以上去入为仄，平仄相配，符合于低昂、浮切、飞沉的两分法，便逐渐形成了平仄协调的格律。

这种格律运用到五言诗七言诗，就成为律诗；运用到四六文，就成为格律文。它的特点是把句子分为音步，有双音步和单音步，如五言律诗的仄仄平平仄，就是两个双音步和一个单音步，平仄互相交错；七言律诗即在五言律诗上加一个平仄相错的音步。一联中的两句平仄相错，联和联之间的平仄相承。再加上双句用韵，首句可用可不用，中间两联对偶，这就构成律诗的格律。四六文是以两个双音步平仄交错为四字句，三个双音步平仄相承又互相交错为六字句，构成上联，再与同样字句的下联平仄交错相对，构成格律文。声律对唐代近体诗的形成起了很大的作用。熟练地掌握声律，有助于创作出音调和谐、悦耳动听、富有音乐美的作品来。

通感

文学理论术语，指文学艺术创作和鉴赏中各种感觉器官间的互相沟通。指视觉、听觉、触觉、嗅觉等等各种官能可以沟通，不分界限，它系人们共有的一种生理、心理现象，与人的社会实践的培养也分不开。在通感中，颜色似乎会有温度，声音似乎会有形象，冷暖似乎会有重量。如说光亮，也说响亮，仿佛视觉和听觉相通，如热闹和冷静，感觉和听觉相通。用现代心理学或语言学的术语来说，这些都是通感。

通感中之一是听声类形。马融《长笛赋》尔乃听声类形，状似流水，又象飞鸿。(《文选》)这样的通感是从《左传》襄公二十九年季札闻乐来的：为之歌《大雅》曰广哉熙熙乎曲而有直体。杜预注：论其声。按在曲而有直体下又称曲而不屈。孔颖达正义：季札或取于人，或取于物，以形见此德。每句皆下字破上字而美其能不然也。物有曲者失于屈桡，此曲而能不屈也谓王者曲降情意，以尊接下，恒守尊严，不有屈桡。此则听《大雅》之乐声，有类于王者以尊接下之形。《礼·乐记》：止如槁木，倨中矩勾中钩累累乎端如贯珠。正义：止如槁木者，言音声止静，感动人心，如似枯槁之木，止而不动也。倨中矩者，言其音声雅曲，感动人心，如中当于矩也。勾中钩者，谓大屈也，言音声大屈曲，感动人心，如中当于钩也。累累乎端如贯珠者，言音声之状，累累乎感动人心，端正其状，如贯于珠。言音声感动于人，令人心想形状如此。都是听声类形。

听声类形又如嵇康《琴赋》：状若崇山又象流波，浩兮汤汤，郁兮峨峨。琴声有时如高山峨峨，有时如水声汤汤。如山是听声类形，如水声是听声类声。白居易《琵琶行》：大弦嘈嘈如急雨，小弦切切如私语；嘈嘈切切错杂弹，大珠小珠落玉盘；间关莺语花底滑幽咽泉流水下滩。水泉冷涩弦凝绝凝绝不通声渐歇。别有幽愁暗恨生此时无声胜有声。银瓶乍破水浆迸铁骑突出刀枪鸣。曲终收拨当心画，四弦一声如裂帛。这里用急雨声、私语声、珠落玉盘声、莺语声、幽咽泉声、银瓶破裂声、刀枪相击声、裂帛声来比琵琶声，是以声类声。按《吕氏春秋·本味》：伯牙鼓琴，钟子期听之，方鼓琴而志在太山，钟子期曰：善哉乎鼓琴，巍巍乎若太山。少选之间，而志在流水。钟子期又曰：善哉乎鼓琴，汤汤乎若流水。说琴声如太山，是听声类形；说琴声如流水声，是听声类声。钟子期说象太山时，心目中有太山的形象；说汤汤乎若流水时，耳中既有流水声，眼中也有流水形，所以在以声类声时兼有以声唤起流水形的感觉。因此，在急雨声、私语声、珠落玉盘声、莺语声、幽咽泉声、银瓶破裂声、刀枪相击声、裂帛声里也会唤起各种形象，象急雨、私语、珠落玉盘直到刀枪相击和裂帛的形象，即在以声类声中也会唤起以声类形，即听觉通于视觉了。再象莺语花底滑、水泉冷涩，滑和冷涩是触觉，即听觉通于触觉了。幽咽泉流水下滩幽是感觉是听觉通于感觉了。

这种以声类声又能唤起别的形象的《文心雕龙·比兴》称：王褒《洞箫（赋）》云优柔温润如慈父之畜子也。此心声比心者也；马融《长笛（赋）》云：繁缛络绎，范（雎）蔡（泽）之说也。此以响比辩者也。这里把箫声的柔和，比慈父畜子，笛声的繁响，比辩士游说，也是以声类声，但同时又唤起慈父畜子和辩士辩论的形象。

韩愈《听颖师弹琴》：昵昵儿女语，恩怨相尔汝。划然变轩昂，勇士赴敌场。浮云柳絮无根蒂，天地阔远随飞扬。喧啾百鸟群忽见孤凤凰。跻攀分寸不可上失势一落千丈强。儿女语是以声类声，又唤起儿女谈情。勇士赴敌场，是以声类形了。浮云柳絮的飞扬，既指琴音的纵横变态，更是以声类形。从百鸟的喧啾到忽见孤凤凰，是类声和类形的结合。跻攀分寸不可上到失势一落千丈强，可以和上如抗，下如坠印证，指肌肉通于肌肉运动觉：随着声音的上下高低，身体里起一种抗坠攀落的感觉。

李贺《李凭箜篌引》：昆山玉碎凤凰叫，芙蓉泣露香兰笑。十二门前融冷光，二十三弦动紫皇。这里的玉碎凤凰叫是以声类声但也可以唤起形象。王琦注：玉碎状其声之清脆；凤叫，状其声之和缓。又称：蓉泣状其声之惨淡。兰笑状其声之冶丽。就是以声类形了。又注融冷光：言其声能变易气候，注动紫皇：言其声能感动天神。是听觉通于触觉与感觉了。

通感还有曲喻的作用。曲喻是由一个比喻转到另一种感觉。韩愈《和水部张员外宣政衙赐百官樱桃诗》：香随翠笼擎初到色映银盘写未停。樱桃是红的说它香，是视觉通于嗅觉。但樱桃并不香，这个香是从它象红花，由红花唤起的香。又韩愈《南山》诗：或竦若惊□(雉鸣)或背若相恶或向若相佑，这就把眼中所看到的石头由竦立象雉由雉引出雉鸣来，即曲喻，也即视觉通于惊□的听觉。有的石头相背或相向，由相背或相向引出相恶或相佑来，是曲喻，也即视觉通于相恶相佑的感觉。石头不会发声或相恶相佑，通过通感，打通了视觉与听觉感觉的界限。

宋祁《玉楼春》词红杏枝头春意闹李渔《窥词管见》七则：此语殊难着解。争斗有声之谓闹，桃李争春则有之红杏闹春予实未之见也。王国维《人间词话》七红杏枝头春意闹。著一闹字而境界全出。说境界全出表示写出了作者的感情即感到春意的蓬勃。钱钟书在《通感》中指出用闹字，是想把事物的无声的姿态描摹成好象有声音，表示在视觉里仿佛获得了听觉的感受。这就是通感。通感要求的是全身心地去感知生活，或审美对象，从而捕捉到完整的艺术形象。

文以明道

中国古代文论的一种观念，是对文学作品中文与道关系的概括说法。文以明道的思想，早在战国时《荀子》中已露端倪。荀子在《解蔽》、《儒效》、《正名》等篇中，把道看作客观事物的规律，又把儒家的圣人看作客观规律的体现者，总理天地万物的枢纽，因此要求文以明道。汉代的扬雄则在《太玄·玄莹》、《法言·吾子》等篇中，进一步提出了作者要遵循自然之道的问题，而最好体现自然之道的，他认为是儒家的圣人及其经书，所以又把明道与宗经、徵圣联系起来。这些初步的明道的思想，给了后来的刘勰以直接的影响。刘勰在《文心雕龙》中不仅设有《原道》篇，而且更加明确地论述了文以明道的问题：道沿圣以垂文，圣因文而明道（《原道》篇）。强调文是用来阐明道的。

唐代古文运动，为了反对六朝绮靡之风，曾把文以明道作为其理论纲领。如古文运动的先驱者柳冕就曾说过：夫君子之儒必有其道有其道必有其文。道不及文则德胜文不及道则气衰。(《答荆南裴尚书论文书》)韩愈作为古文运动的领袖诗中虽有文书、传道之语，却并未在章文中正式提出文以明道的口号，他的门人李汉在《昌黎先生序》中概括文与道的关系说：文者，贯道之器也。实际上反映了韩愈的文学思想。这里说的文以贯道实即文以载道。韩愈曾多次说过：愈之志在古道，又甚好其言辞。（《答陈生书》）愈之所志于古者不惟其辞之好好其道焉耳。(《答李秀才书》)韩愈以儒家道统的继承者自居他所尊崇的古道即尧、舜、禹、汤、周公、孔、孟之道。但韩愈又是一位文学家，他重道并不轻文。朱熹批评他平生用力精处，终不离乎文字言语之工，就说明了这一点。柳宗元也主张文以明道他曾说：始吾幼且少为文章以辞为工。及长，乃知文者以明道，是固不苟为炳炳□□务彩色夸声音而以为能也。（《答韦中立论师道书》）又说：圣人之言期以明道学者务求诸道而遗其辞。道假辞而明，辞假书而传。(《报崔黯秀才论为文书》)在文与道的关系上，韩、柳的看法是一致的。但两人对道的理解有所不同韩愈重在提倡古道以恢复自魏晋以后中断了的儒家道统；柳宗元比较注重治世之道即辅时及物(《答吴武陵论〈非国语〉书》)、利于人，备于事（《时令论》）的理道（《与李翰林建书》），从社会需要出发，重在经世致用，比韩愈的道较有进步意义。

宋代古文运动的代表人物欧阳修对这个问题的论述，沿着韩愈的方向又向前发展了一大步。韩愈所讲的道，除了仁义外，就是《大学》里讲的格物致知、正心诚意、齐家治国平天下，比较抽象。欧阳修则反对舍近取远，务高言而鲜事实主张从日常百事着眼履之以身，施之于事，而又见于文章（《与张秀才第二书》）并且主张载道要能载大即载历史上和现实中与国家、社会有关的大事件，惟其载大，才能传远。在文的方面，欧阳修明确认识到文的相对独立性，指出有德者未必有言，强调应当文与道俱，反对因重道而轻文。

到了宋代理学兴盛情况起了变化，理学家们不是重道轻文，就是将文与道对立起来。北宋的理学家周敦颐是第一个明确标榜文以载道的人，他在《通书·文辞》中强调指出：文所以载道也。但他所说的文以载道，与唐宋古文家不同。他把文当作道的运载工具载道如车载物车是车，物是物，这比起古文家文道结合的主张显然是一种倒退。周敦颐在《通书·陋》中又说：圣人之道入乎耳存乎心，蕴之为德行，行之为事业。彼以文辞而已矣。陋矣。更表现了他重道轻文的倾向。而且，理学家所说的道，也与古文家不同，他们的道杂有心性义理之学的内容，其哲学基础是唯心的。周敦颐之后，程颢、程颐将其重道轻文的主张，向更加片面的方向发展，甚至认为作文害道，完全把文和道对立起来。南宋理学家朱熹则把文看作是道的附庸和派生物，他说：道者文之根本；文者道之枝叶。又说：这文皆是从道中流出，岂有文反能贯道之理？文是文，道是道文只如吃饭时下饭耳。若以文贯道却是把本为末。（《答吕伯恭》）他主张文统一于道反对李汉的文者贯道之器和欧阳修的文与道俱说法。朱熹认为道外无物没有离开道而存在的文，文是道的表现形式或反映。这从内容与形式的关系看，有其合理的内核，但也带着理学家排斥纯文学的偏见。

程、朱之后，理学成了儒家的正统，在其后的几百年中，对文道关系的种种意见，便主要表现为宣扬理学与反对理学的斗争。陈亮在《送吴允成运干序》中指出：自道德性命之说一兴，相蒙相欺，以尽废天下之实，则亦终于百事不理而已。这正是理学家的致命伤。在文与道的关系上，他们所强调的道，其片面性也表现在这里。明清时期，反理学的斗争十分激烈，李贽对于假道学的批判，在当时曾产生了重大影响。明末清初的思想家黄宗羲、顾炎武等人，都大力反对雕虫篆刻的形式主义作品，主张明道致用。黄宗羲提出：文之美恶，视道合离。(《李杲堂墓志铭》)顾炎武认为：文之不可绝于天地间者曰：明道也纪政事也，察民隐也，乐道人之善也。（《日知录·文须有益于天下》）他们所说的道，与理学家脱离实际、空谈心性的道是不同的。

清代的章学诚，对六朝以来关于文道关系的论争作了总结他的《文史通义》有《原道》三篇专门论道。他反对舍天下事物人伦日用而守六籍以言道这是他论道的基本观点。在《原道下》中，他谈到文与道的关系；夫道备于六经，义蕴之匿于前者，章句训诂足以发明之，事变之出于后者，六经不能言，固贵约六经之旨而随时撰述以究大道也。立言与立功相准，盖必有所需而后从而给之有所郁而后从而宣之有所弊而后从而救之，而非徒夸声音采色以为一己之名也。这里说的基本精神就是从实际出发为文章使文在社会生活中起作用。这样的文就符合道，这就是文与道的统一。韩愈只讲约六经之旨而为文，章学诚的重要发展是随时撰述以究大道。所谓随时，就是要合乎时代的实际需要，针对时弊而发。他所说的道的内涵，虽以儒家思想为主，却又突破了儒家之道。他认为故道者非圣人智力之所能为。（《原道上》）诸子之为书，其持之有故而言之成理者，必有得于道体之一端。(《诗教上》)这些，都与封建卫道者不同。章学诚也很重视文的特点与规律，他说盖文固所以载理文不备则理不明也。且文亦自有理。(《辨似》)所谓文自有理就肯定了文自有其本身的特殊规律，不是道的附庸；因而他也不同意文贵明道，何取声情色彩以为愉悦的说法。在封建社会的文论家中，章学诚的文道统一论，被认为是古代文论中比较突出的。