两学一做严守党规党纪民主生活会发言稿(精品20篇)

各位委员，同志们：

下面，我代表市委常委会，向全会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、客观总结“十二五”，坚定夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的信心

刚刚过去的“十二五”，是武冈发展史上很不寻常的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，市委常委会团结带领全市人民，紧紧围绕加快建成湘西南中心城市这一目标，锐意改革进取，奋力攻坚克难，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，经济社会发展取得新突破。一是培育优势产业，经济实力大幅提升。加快产业结构调整，大力发展现代农业和新型工业，积极发展商贸旅游服务业，经济结构进一步优化，农业基础地位进一步巩固，新型工业第一推动力作用进一步显现，服务业贡献率进一步提高，呈现出一产稳步发展、二产迅猛壮大、三产日趋活跃的良好态势，全市综合经济实力大幅提升。预计三次产业结构将从“十一五”末的39.5:19.6:40.9调整为2015年的35.5:21.5:43;全市地区生产总值将从2011年的79.3亿元增加到2015年的118.65亿元，年均增长10.5%;财政总收入将从2011年的5亿元增加到2015年的8.49亿元，年均增长14.2%;规模工业增加值将从2011年的14.77 亿元增加到2015年的21.14亿元，年均增长 9.5 %。二是加强项目建设，拉动效应持续显现。始终把项目建设作为加快经济社会发展的第一载体，抢抓中央扩大内需和中部崛起战略机遇，争取和引进了武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥、武靖高速等一批重大基础设施、产业项目，交通、能源、水利等网络不断完善。特别是洞新高速的建成通车，彻底结束了武冈无高速公路的历史。5年来，全市开工建设各类项目132个，累计完成投资126.8亿元。三是推动改革开放，发展活力显著增强。积极向上争取纳入了武陵山片区区域扶贫攻坚试点、省直管县经济体制改革试点县(市)，更多的资源要素积聚武冈。全面深化改革有序开展，9大类56项重点改革扎实推进，农村综合、文化体制、医药卫生、财税金融、国有企业、政府职能等各项改革全面实施，“洼地效应”、“蝴蝶效应”开始显现，为促进经济发展释放了强大改革动力和红利。四是坚持以人为本，民生福祉大为改观。社会事业不断发展，社会保障体系和公共服务体系基本建立，教育布局和结构进一步优化，科技创新能力不断增强，医疗卫生条件明显改善，群众文化生活日益丰富，人民生活持续改善。“十二五”期间，全市精心组织实施民生工程55大项，累计发放城乡低保、救济救灾、大病救助等资金7.3亿元，新增城镇就业2.3万人，新增农村劳动力转移就业3.45万人，开发廉租住房、经济适用房1670套，减少贫困人口8.07万人。预计城镇居民人均可支配收入将从2011年的13257元增加到2015年的21340元，年均增长12.6%;农民人均可支配收入将从2011年的4096 元增加到2015年的 8507元，年均增长20%。五是注重党的建设，干事氛围日益浓厚。扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，从严从重查处了一批违法违纪干部，“四风”突出问题得到有效遏制。依法治国基本方略得到落实，社会主义民主政治建设加快推进，党的民族宗教政策全面贯彻，党风政风进一步好转，党群干群关系进一步融洽，武冈正以新的面貌、新的姿态、新的形象阔步迈向第一个百年奋斗目标。

2015年，是“十二五”规划的收官之年。这一年，我们以全面小康为指引，发展思路有了新提升。围绕到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，市委常委会及时研判形势、积极谋划，科学确定了“一核两翼三点四基五中心”发展思路。同时，坚持重心下移、平台向前、多方联动的工作举措，在湾头桥等3个镇建立了政务服务分中心，全面推行“村级集中服务日”制度，激发社会组织和各界人士的积极性，形成加快发展的强大合力。这一年，我们以项目建设为抓手，经济发展凸显新变化。紧紧扭住项目这个“牛鼻子”不放松，进一步明晰重点项目建设责任，改革考核方式，着力抓好要素保障，有效推动经济向多元化发展。2015年，争取上级各类项目资金26.7亿元，争取融资贷款9.78亿元，引进内资50.83亿元，引进外资 2878万美元。百威英博、云峰海螺水泥二期等重大产业项目，武冈机场、娄邵盆地基本农田建设等重大基础项目，棚户区改造、城区供水扩建工程等重大民生项目进展顺利。这一年，我们以社会和谐为根本，民生事业得到新发展。统筹推进农村D级危房改造、卫生室建设、薄弱学校改造，有效解决人民群众的住房、就学、医疗等问题。特别是与湖南师大合作办学取得圆满成功，农村D级危房改造得到中央、省、邵阳市充分肯定。坚持底线工作月考核月调度月通报制度，社会大局和谐稳定，荣获综治和安全生产工作省先进单位。这一年，我们以谋划“十三五”为载体，发展格局实现新突破。抢抓 “十三五”规划编制的有利时机，主动加强与国家、省、邵阳市对接，兴永郴铁路省政府已规划通过武冈;隆武高速和洞新高速将在武冈交织;水电路气等很多基础设施项目挤进国家、省“十三五”规划。同时，发挥省智库优势，聘请省社科院为武冈量体裁衣编制“十三五”规划。这一年，我们以风清气正为导向，党的建设焕发新活力。深入开展“三严三实”专题学习教育，突出标准化党支部建设和示范化党支部创建，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，促进了政治清明、干部清廉;通过外出培训、挂职锻炼和下派机关干部担任村党支部“第一书记”，提高了干部本领。在抓好各项工作的同时，市委常委会不断加强自身建设，始终把讲政治、讲纪律、讲规矩挺在前面，带头真抓实干、带头廉洁自律、带头维护团结，班子的整体功能不断增强，领导科学发展和驾驭复杂局面的能力不断提高。

同志们，这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表中共武冈市委，向所有关心、支持和参与武冈建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

回顾过去，是为了展望未来。今后五年，武冈发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。一是有国家支持。经济发展进入新常态后，未来发展将更多依靠内生动力带动、扩大内需拉动、科技创新驱动，国家对县域经济发展、生态文明建设、文化旅游产业的政策资金支持将越来越大。武冈作为交通要塞、文化大市、旅游大市、生态大市，将得到国家更多支持。二是有政策支撑。前不久召开的中央扶贫开发工作会议和中央城市工作会议，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务及城市发展作出全面部署。武冈作为武陵山片区区域扶贫攻坚试点地区、湘西南中心城市，将会得到重点扶持。加之我市跻身全省直管县市试点后，先行先试的自主权和争取项目资金的优先权进一步确立，必将为加快发展注入强劲动力。三是有现实基础。目前，武冈生态文化旅游产业、新兴产业蓬勃发展，既符合国家产业结构调整方向，又顺应了人们对休闲、环保生活的向往和买特色、买绿色、买生态、买健康的消费需求，未来发展空间广阔。此外，随着武冈机场等重大交通项目的相继建成投入使用，将加快形成交通枢纽中心，交通后发优势开始凸现。四是有群众推动。随着全面建成小康社会和脱贫攻坚深入人心，广大人民群众对过上小康生活、早日脱贫致富充满期待，主人翁精神和主体意识明显增强，坚决拥护、全力支持、积极参与成为自觉行动，将为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保障。

二、科学定位“十三五”，找准夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的着力点

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，全市经济社会发展的总体要求是：主动适应和引领经济发展新常态，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，瞄准“文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心”五大中心，大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市、生态美市”六大战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保到2020年建成全面小康社会。总的目标任务是：进一步优化经济结构，继续保持较高经济增速，持续改善生态环境质量，全面提高人民生活水平，到2020年，实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值、财政收入与全省平均水平的差距明显缩小，主要经济指标平衡协调，现行标准下农村贫困人口基本实现脱贫，基本建成具有独特城市风貌、深厚历史文化底蕴和浓郁现代化气息的湘西南中心城市。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须坚决落实“五大理念”。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，是谋划和推动“十三五”发展的根本动力。要把创新发展作为主攻方向，大力推进科技创新、产业创新、经济体制创新，充分释放有效需求新潜能，加快经济转型升级;把协调发展作为基本要求，推动区域、城乡协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，在协调发展中拓展空间，在补齐短板中增强后劲;把绿色发展作为根本追求，持续推进环境治理和生态保护，实现资源节约集约高效利用，大力发展生态经济，强化生态文明制度建设，加快建设美丽武冈;把开放发展作为着力点，全力打造开放平台，创新对外开放体制机制，全面推进区域合作，不断提高开放型经济发展水平;把共享发展作为价值取向，加快各类教育协调发展和人口均衡发展，着力提升就业质量，促进城乡居民持续快速增收，加强社会保障和公共安全创新，大力发展医疗卫生体育事业，努力创造美好生活。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须坚持实施“六大战略”。在新的历史条件下，项目和工业仍然是带动武冈发展的主要抓手;旅游商贸业是朝阳产业、无烟工厂，也是武冈的优势和潜力所在;推进新型城镇化是湘西南中心城市的必然造势，更是带动经济社会发展的有效途径。所以，“十三五”期间，要继续实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大战略。同时，为顺应绿色低碳发展新趋势和人民群众对生态宜居城市的新期待，市委、市政府决定在这次全会上提出大力实施“生态美市”战略。实施“生态美市”战略，就是要通过保护生态环境优化经济增长，以节能减排倒逼发展方式转变，坚持在发展中保护、在保护中发展，形成绿色环保、低碳微排的产业结构、发展方式和消费模式，加快建设生态经济发达、生态优势明显、生态保护有力、生态环境优美的幸福武冈。这是发展战略的不断完善，符合发展规律，符合武冈实际，符合群众心声。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须加快建成“五大中心”。 建成文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心，是全面建成小康社会的突破口，也是建成湘西南中心城市的支撑点。要利用云山、威溪水库和古城的资源优势，开发建设岷王府、云山“4A”景区和威溪湿地公园，完善娱乐及休闲服务配套设施，高标准打造休闲旅游区，全力建设文化旅游中心;要集聚建设好湖南师大附属武冈实验中学、思源学校和湖南幼儿师范高等专科学校武冈校区，形成由学前教育到高等教育一体化的教育体系，以加快创建三级综合医院为重点，进一步培育优质医疗资源，提升医疗整体水平，全力建设科教卫生中心;要立足独特的区位优势，加大百姓广场高端商圈建设力度，积极发展现代物流、金融保险、科技信息等生产性服务业，加快发展餐饮、住宿、商贸、养老、社区、家政等生活性服务业，大力培育千千万万个微商、草根创业者、个体经营户等新兴服务业，建成结构优、功能全、高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系，全力建设商贸服务中心;要全力支持百威啤酒建成投产，加快建成啤酒城，加强引导扶持卤菜产业组建企业集团，培育一批龙头企业，打造一批名牌产品，构建具有核心竞争力的产业集群，全力建设特色产业中心;要突出抓好武冈机场建设，同步建成机场高速，加快呼北高速新化至武冈段建设，加强县际干线路网改造，全面完善城区内路网和环城路建设，争取过境武冈的兴永郴铁路尽快启动建设，形成快捷便利的立体交通网络，全力建设交通集散中心。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须突出 “五大重点”。一要加快调整优化产业结构。要大力调整需求结构，大力实施大投资方略、强化大项目支撑，提高投资质量和效益，持续扩大消费需求，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点，推动经济增长向消费、投资、出口协调拉动转变。要大力调整产业结构，实施传统产业升级计划、新兴产业培育计划、服务业提速计划和 “互联网+” 推进计划，加快构建以战略性新兴产业、新型工业、现代商贸物流业和现代高效特色农业为支撑的现代产业体系，力争到2020年，工业总产值达到160亿元以上、社会消费品零售总额达到85亿元以上。要大力调整生产要素结构，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用，加快推动经济增长向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，加快提升经济发展层次，加快由运作资源、产业向运作资本、知识产权和人才跃升;放宽准入领域，完善服务体系，鼓励全民创业，促进公平竞争，推动经济增长向借助民资外资、依靠民力外力转变。二要致力统筹城乡协调发展。要突出规划引领，优化城市空间布局。按照“一核两翼三中心镇五示范镇百特色村”的城乡建设布局，凸显武冈历史文化之美、人文风光之美、民俗风情之美。在城区，重点推进“一核两翼”建设。“一核”，即发展城区经济，城区经济是龙头，龙头抬升，区域经济龙身就能抬高;“两翼”，即工业园区和临空(机场)经济区，两翼齐飞推动城区经济龙头抬升。在乡镇，全力加快邓家铺、湾头桥、邓元泰三个中心大镇发展壮大，重点建设秦桥、荆竹、文坪、双牌、司马冲示范镇，以点带面带动周边乡镇发展，从而推动城市经济辐射带动农村、现代文明传播到农村、社会保障均衡到农村。在农村，加快推进现代农业建设，重点选取100个村，因地制宜大力发展特色产业，实现产业富村、产业富民，促进农村快速发展、协调发展。要注重品质提升，打造精品魅力城市。大力实施“旧城改造大提质行动”，坚持把文化元素融入旧城规划设计和开发建设，延续文化脉络，做好城市空间、城市形态、城市天际线和城市色彩设计，确保自然风貌、历史遗存和人文景观融为一体、交相辉映。大力实施“新城品质大提升行动”，对城市标志性建筑、标志性地段、重点片区、重点部位，精心设计、精细施工、精品建设，努力做到单个建筑各具特色、群体建筑和谐美观、不同街道风貌各异，城市形象特色鲜明。大力实施“基础设施大完善行动”，加快推进道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和环卫等基础设施建设，高标准配套完善文化、教育、体育、卫生、商贸、市场等公共服务设施，提升城市承载力。大力实施“城管水平大提高行动”，把“文明创建”摆在重要位置，深化城市管理体制改革，推进管理重心下移和执法关口前移，做到全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁，形成齐抓共管的城管新格局;创新城市管理手段，整合城管、公安、消防等部门资源，建立集监控、调度、指挥为一体的管理服务和应急指挥平台，实现全方位覆盖、全时段监控、网格化管理、人性化服务。要统筹城乡发展，推进城乡区域一体化。把握龙田乡、头堂乡和安乐乡整体并入城区的有利时机，推进城乡规划、产业发展、生态环保、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施等七个方面的一体化，做大城市建成区规模、产业规模、人口规模。加快乡镇建设，推进农地重整、要素重组、布局重构，集中力量建设新村镇、发展新农村、培育新农民，促进城镇化和新农村建设互促并进。建立城乡一体的户籍管理制度，统筹国土空间开发利用，推动街道率先跨越、重点乡镇竞相发展、边远乡镇迅速崛起。三要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持落实中央关于脱贫攻坚的战略部署，打好组合拳，集中力量攻坚，加快贫困群众脱贫致富步伐，实现贫困地区如期全面建成小康社会。要精准实施脱贫攻坚行动计划，重点推动实施“五个一批”，即对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，实施扶持生产和就业发展一批;对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，实施移民搬迁安置一批;对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困群体，实施低保政策兜底一批;对最低生活保障家庭成员、特困供养人员和残疾人等重点救助对象，实施医疗救助扶持一批;对因自然灾害导致的贫困人口，实施灾后重建帮扶一批。统筹推进基础设施建设，大力实施文化惠民扶贫行动，强化科技扶贫试点示范，全力支持贫困村交通项目、供水保障、电力和信息网络化建设。要形成权责明晰的扶贫开发责任体系，按照《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，逐级立下军令状，层层分解任务，层层落实责任。要整合各类扶贫资源，创新社会帮扶机制，积极探索资产收益、投资收益、理财收益扶贫新模式，制定详细的人员分工图、任务路线图、完成时间表，真正把压力和责任传导到单位和个人，形成脱贫攻坚强大合力。四要深入推进生态文明建设。坚持环保优先，持续强化生态修复和环境保护，有效有序利用自然资源，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。树牢尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强和巩固生态、绿色成果，建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的区域绿地系统，加强对城区和乡镇具有重大影响的生态绿地、城镇道路、沿河绿地、河流水系保护和绿化建设，真正使绿水青山成为金山银山。实行最严格的环境保护制度，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，加快建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业进行工艺技术装备的更新换代，形成政府、企业、公众多元共治的环境治理体系。树立节约集约循环利用的资源观，创新有偿使用、预算管理、交易制度和投融资机制，实行最严格的水资源管理制度，坚持最严格的节约用地制度，探索实行耕地休养制度试点，实施全民节约行动，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准。坚持保护优先、自然恢复为主，开展大规模国土绿化行动，加大退耕还林、还湿力度，大力推进天然林保护，加大毁林追责和依法打击力度，建立天然林总量管理制度，努力增加森林面积和蓄积量。全面推进农村环境连片整治，采用“户分类、村集中、乡镇转运、市处理”的处理机制，建立健全乡村垃圾处理体系，修建乡镇垃圾无害化填埋场，实现垃圾分类收集处理，减少农村垃圾污染环境。五要切实保障和改善民生。把解决民生突出问题与提升整体民生质量结合起来，把政府提供公共产品的责任与民间自助的力量结合起来，加快形成符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的民生保障体系，促进社会和谐稳定，确保发展成果惠及最广大人民群众。合理配置教育资源，积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平，全面普及高中阶段教育，大力发展职业教育和民办教育，加快发展继续教育，支持高等教育、特殊教育发展，构建终身教育体系，促进教育公平，提升教育质量。扎实推进医药卫生体制机制改革，完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，实现人人享有基本医疗卫生服务目标。做好人口与计划生育工作，促进妇女儿童事业、老龄事业、残疾人事业健康发展。实施居民收入倍增计划，建立收入稳定增长机制，把扩大就业作为民生之本，落实促进就业各项政策，坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业，实现经济增长与就业增长良性互动;逐步提高最低工资标准，健全职工工资正常增长机制，构建和谐劳动关系;建立低收入居民生活补贴与低收入居民基本生活费用价格指数联动机制，努力扩大中等收入者比重。把社会保障作为改善民生的基础工程，进一步加大保障性住房建设力度，完善基本养老、基本医疗等各项保障制度，加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，大力发展社会福利事业和慈善事业。建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实加强安全生产监管，重视防灾减灾，健全突发事件预防预警和应急处置体系，确保社会安全、和谐、稳定。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须加强和改善党的领导。要切实发挥党组织领导发展的核心作用。全市各级党委要加强对经济社会发展工作的领导，严守党的政治纪律和政治规矩，认真践行“三严三实”，进一步健全完善研究经济社会发展战略、研究重大事项的工作机制，定期或不定期研究经济社会发展前瞻性、战略性、全局性的重大问题，有针对性地解决瓶颈问题，进一步健全决策机制，定期听取同级人大、政府、政协党组工作报告，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化，确保目标不游离、方向不偏移。要全面提升干部引领发展的能力水平。全市各级党员干部要加强学习、加强调研、加强历练，提升科学决策能力、带班子队伍能力、拓宽发展空间能力，自觉把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律破解发展难题，运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、维护稳定。坚持“有为才有位”的用人导向，认真落实“好干部”标准，进一步优化班子结构，旗帜鲜明选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人，努力打造政治坚定、相互补台、团结干事、开拓进取的优秀团队。要不断凝聚社会促进发展的动力合力。加快推进各项改革，进一步厘清政府和市场、政府和企业的关系，支持和培育市场主体,尽快形成符合科学发展要求的市场环境、产权制度、投融资体制、分配机制。巩固发展最广泛的爱国统一战线，加强和改进工会、共青团、妇联等群团组织工作，切实营造好有利于创新创业的政策制度环境、工作生活环境、法治人文环境。人民群众是历史的创造者和推动者。要千方百计调动和激发人民群众的主观能动性，让人民群众参与经济建设的激情空前迸发，形成“众人拾柴火焰高、人人出力促发展”的滚滚洪流，共同开创武冈更加美好的明天!

三、全面做好2016年工作，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利开好局、起好步

2016年是“十三五”的开局之年，能否以优异的成绩完成全年任务，事关武冈新一轮发展大局。为此，2016年全市经济工作的指导思想是：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议及邵阳市有关会议精神，坚持稳中求进总基调，以转变发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，着力供需两侧、推进深化改革、统筹城乡发展、构建和谐武冈，为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。2016年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长30%以上，居民收入增长12%以上。

为实现全年发展目标，重点要突出抓好以下工作：

1.着力供需两侧，不断增强经济发展原动力。坚持在供给和需求两端发力，创新体制机制，实现更高水平、更高质量效益、更可持续发展的供需平衡，增强经济持续增长动力。一方面，要注重供给侧结构性改革。积极履行好政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责，最大限度减少政府对微观经济活动的不当干预，进一步激发各类市场主体的活力。深入开展企业帮扶活动，多措并举帮助企业降低成本，不断做大做强实体经济。综合运用市场、经济、行政和法治手段化解过剩产能，对不符合能耗、环保、质量、安全标准，且长期亏损的“僵尸企业”，采取兼并重组，甚至破产清算的方式，分类有序予以“出清”。有效结合棚户区改造、保障房建设，落实好降息、公积金政策调整、户籍和居住证制度改革等政策，积极化解商品房库存。大力优化人力资源结构，抓紧清理利用闲置土地，积极稳妥推动农地流转，积极防范化解金融风险，全面提高全要素生产率。加快推进产业结构优化升级，围绕高端装备制造业和战略性新兴产业，充分释放湘商产业园、百威啤酒城的空间资源，全力打造产业集群。大力发展总部经济、中介服务和电子商务，加快服务业集聚区建设，推动生产性服务业发展提质增速。另一方面，要注重适度扩大总需求。进一步发挥投资的关键作用，积极对接国家产业政策和重点投向，大力争取水电气路、城市地下管网、交通基础设施、生态移民搬迁、环境保护和治理等项目落地。坚持用钉钉子精神推动项目建设取得实质性突破，以项目的投入拉动经济腾飞，力争武冈机场试飞、武马公路建成、隆武高速动工、清法公路通车，司马冲110KV变电站建成运营、天然气管道项目落户，重点推进河湖库治理、四水治理、玉屏水库、大中型灌区建设等水利重大项目，大力实施“宽带乡村”和通信基础设施完善工程。切实增强消费的基础作用，顺应多元化、个性化消费需求导向，着力培育教育文化、健康养老、体育健身、旅游休闲、绿色等重点领域消费。

2.推进深化改革，致力破解加快发展大瓶颈。要坚持问题导向，聚焦武冈实际，科学制定改革方案，强力推进改革举措。一要加快转变政府职能。深化行政审批制度改革，大力缩减审批事项，全面推行并联审批、智能审批、“一照一码”登记制度，加强事中事后监管，进一步优化政务环境。加大政府购买公共服务力度，推进环境卫生等公共服务社会化试点工作。完善政府与社会资本合作新机制，积极推动PPP投融资新模式，引导和鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域，充分释放民间资本的创富活力。二要鼓励企业自主创新。积极营造大众创业、万众创新的良好氛围，落实好科技型企业扶持政策，引导企业进行技术改造，鼓励企业建立完善网络销售平台，稳步推进信息化和工业化的深度融合。积极实施“互联网+”战略，帮扶华鹏等武冈卤菜生产企业与国内大型电商合作，推动有条件的中小微企业建立现代企业制度，增强企业发展动力。三要着力形成对外开放新机制。充分利用国际国内两个市场，进一步加大招商引资力度，提高重点领域专业化招商水平，吸引一批优质项目加速落地。立足区域产业基础和区位竞争优势，积极引进创新能力强、辐射带动力大、产值税收贡献突出的项目，切实做好百威啤酒及卤菜等产业链项目的规划工作，培育新的产业增长极。

3.坚持城乡联动，全面构建区域空间新格局。大力推进新型城镇化，坚持以城带乡、以镇带村、以点带面，构筑统筹城乡、融合发展的新格局。一要加强一体规划。坚持以科学理念、全局思维做好城市总体规划的编制修改，全面推进城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划“多规合一”，推动主城区与原龙田乡、头堂乡、安乐乡融合发展。坚持实施基本生态控制线制度，严格控制线内开发建设。注重沿河、沿路、沿线的规划设计，为未来发展留足空间。二要打造特色城镇。着力优化“一核两翼三点”的城镇发展格局，科学谋划主城区产业布局，加快建设武马公路、隆武高速、机场连接线及武冈机场等交通项目，全力推进城市路网优化升级，不断推动城市供水、排水、排污等市政公共基础设施建设，大力打造“古城、资水、云山”城市景观带，高品位推进湾头桥、邓元泰、邓家铺等重点城镇，双牌、司马冲、秦桥等特色乡镇建设，扎实推进182个村的合并工作，完成王城、东塔、竹山、普岭、水云5个美好社区创建，不断推动“核”的壮大、“翼”的丰满和“点”的延伸。三要实施精细管理。深入开展文明创建，积极创新城市管理模式，督促建筑工地围档作业，加强施工现场、运输车辆、建筑材料堆放等规范管理，全面整治城区交通违法、违章行为，取缔城区市场周边占道经营现象，取缔或规范管理乡镇边贸市场，构建全时段、全地域管理网络。

4.突出民生优先，持续提升群众幸福总指数。加大民生投入，强化民生保障，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。一要推进新“四改”增进民生福祉。继续推进“新农改”即农村危房改造，集中力量帮扶改造完成农村贫困户D级危房，全面改善贫困户住房条件;加快推进“新医改”即村卫生室改造，加大300个村级标准化卫生室建设力度，着力解决人民群众看病难、看病贵的问题;大力推进“新薄改”即薄弱学校改造，下大力气配齐标准教学场地、设备和师资，逐步改扩建校舍，促进教育均衡发展;着力推进“新政改”即政务阵地改造，按照“两集中两到位”的要求，进一步加强市政务服务中心建设，全力建成18个乡镇街道政务服务分中心，着力打造好服务群众最优最便利的平台。二要加强综合治理增强社会和谐。倾力打造“法治武冈”，全面推进依法治市，进一步健全依法决策机制，完善司法活动监督机制,坚持严格执法、公正司法、全民守法，努力将武冈建设成为最具公平感、正义感的城市。倾力打造“平安武冈”，建立健全立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，统筹做好安全生产、食品药品安全、道路交通安全等工作，始终保持“打非治违”高压态势，确保社会安定有序。倾力打造“和谐武冈”，严格落实信访稳定工作责任制，加强重大决策社会稳定风险评估，注重源头化解，推进问题解决，着力解决群众反映强烈的热点问题，有效预防和化解社会矛盾。全面落实更加积极的就业政策，高度重视因病致贫、因灾返贫问题，着力构建城乡一体化、多层次、全覆盖的社会保障和社会救助体系。三要优化生态环境保护青山绿水。坚持绿色发展理念，以提高环境质量为核心，划定环境保护“生态功能区、饮用水源保护、禽畜类禁养区和限养区”三条红线。倡导低碳生活，培养群众环保理念，依法保护森林植被，全力做好农村环境卫生整治，打造碧水蓝天的生态环境。严格环境执法，加大节能减排工作力度，开展污染源和建设项目环境管理拉网式排查，提高生态环境质量。四要夯实党建基础提供组织保障。抓好党建就能带动事业齐飞。始终把抓党建作为第一责任和最大政绩，认真落实党委书记抓基层党建工作责任制，重点落实好联系群众、改进作风各项制度，加大软弱涣散党组织整顿、帮扶工作力度，不断提高各领域党建工作整体水平。突出强化人才优先意识，完善人才引进培养和管理使用政策，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保障、人才制度优先创新，营造让人才“引得进、留得住、干得好、有地位”的良好氛围。认真做好市乡四套班子换届工作，继续推行一线工作法，积极推进干部沉到基层、冲到一线去解决实际问题、推动武冈发展。全面落实党委主体责任和纪委监管责任，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，营造政治清明、干部清正、风气清新的政治生态。

同志们，激情成就梦想，实干才能兴邦。让我们在市委的坚强领导下，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，比拼争先创一流，确保完成“十三五”各项目标任务，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利而努力奋斗!

按照中央、省委、省政府和局党组统一部署，自开展党的群众路线教育实践活动以来，在局教育实践领导小组《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》

要求下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻xx方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在xxxx和xx分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层xx研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入xx基层xx了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的xx工作任务，xx工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

五、今后努力方向和主要整改措施

针对在群众路线教育实践活动中査找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评， 支委班子一致认为， 无论是学风问题还是工作作风问题，无论自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误所致。开展党的群众路线教育实践活动是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要举措。为此，支委班子将要围绕中心工作搞好整改，全面落实党建工作责任制，齐抓共管、支部抓党小组，党小组抓党员，—级抓一级，层层抓落实党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

(一)进一步加强学习，增加思想认识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习xx总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、和正确的政绩观、权力观、利益观，同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，积极参加局中心组集体学习，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合支部中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流、在线学习等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取” ，努力做为人民服务的带头人，做人民群众信赖的贴心人。

(二)进一步加强支部班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高支部科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进支部党员的团结，党员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。二是认真落实中央“八项规定”和xx局“八项措施”实施，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把本支部本部门建设成为推进和谐社会建设的窗口。

(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为基层xx部门解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为xx工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

(四)要进一步解放思想，务实创新，增加工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高党员干部素质，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。当前面对xx工作的新要求，敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

(六)严格自律，加强作风建设和制度建设。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的支部委员自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善处室各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

总之，这次党的群众路线教育实践，围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制” 几个环节深入推进，特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履行践诺。

党支部专题组织生活会“四风”对照检查材料的延伸阅读——党的群众路线教育实践活动目标要求

主要任务：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

总体要求：要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为 民务实清廉的要求;要牢牢把握基本原则;要着力解决突出问题。

10.三严三实民主生活会发言材料(汇总)

要落实为民务实清廉的要求：

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上。

务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风。

清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。

要牢牢把握基本原则：正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。

要着力解决突出问题：坚决反对形式主义;坚决反对官僚主义;坚决反对享乐主义;坚决反对奢靡之风。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，接过历史的接力棒，带领全党全国各族人民朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进，取得了举世瞩目的巨大成就。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现这个目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。站在这样一个新的历史起点上，我们的事业崇高而神圣，我们的责任重大而光荣。

顺利推进伟大事业，担负起历史赋予的重大责任，关键是把全党的思想武装好、统一好。习近平总书记系列重要讲话，作为中国特色社会主义理论体系最新成果，作为马克思主义中国化最新成果，作为指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是我们凝聚力量、攻坚克难的强大思想武器，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。要充分认识讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，以高度的使命感和责任感、自觉性和坚定性，认真、系统、深入学习贯彻，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

必须坚持用讲话精神武装头脑，不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握。习近平总书记系列重要讲话对党和国家工作全局作了全面系统论述，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。学习贯彻讲话精神，关键是要把握核心要义、领会思想精髓。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的重要论述，领悟讲话的基本内涵，领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求。要着重掌握讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，深刻领会讲话体现的中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法。要从整体上有机统一地把握讲话精神，全面系统地学、融会贯通地学，真正学懂、学透、学通，努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平和政治政策水平。要把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

必须坚持领导干部带头，推动全党全社会深入学习贯彻讲话精神。各级领导干部岗位重要、责任重大，带头学习贯彻讲话精神，就能对全党全社会起到重要的示范作用。各级领导干部特别是高级干部，要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求，以身作则、率先垂范，带着深厚的感情学，带着执着的信念学，带着实践的要求学，坚持学而信、学而用、学而行，做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，力求对讲话精神领会得更全面、把握得更准确、贯彻得更坚决。要切实承担起组织推动学习贯彻的责任，把学习贯彻讲话精神作为工作重中之重，统筹抓好党委中心组的学习，抓好各级党组织的学习，抓好本地区本部门党员干部的教育培训。要发挥好带学促学作用，主动到基层去，到群众中去，同大家一起学习交流、一起调查研究、一起谋划工作，把讲话精神学习贯彻延伸拓展到基层、覆盖到普通干部群众，形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。

必须坚持弘扬理论联系实际的优良学风，增强针对性实效性。学习讲话精神重在实践、贵在落实。要通过深入学习讲话精神，推动党的十八大和十八届三中、四中、五中全会各项战略任务和重大部署的落实，真正把讲话精神贯彻落实到各条战线的实际工作中。要强化问题意识、树立问题导向，以讲话精神为思想武器，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力，在解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上取得新的突破。要紧密结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，对照讲话精神检视思想作风和精神状态，查找自身不足、明确努力方向、加强党性修养，不断提升思想道德境界，坚守共产党人的精神高地。

要通过深入学习贯彻讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。看齐是重大政治原则，是党的力量所在、优势所在。讲看齐，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。要严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。要坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程，必须经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功。要以更加自觉的态度、更加有力的措施，推动学习贯彻讲话精神向广度和深度拓展，努力使广大党员干部的理想信念进一步坚定，思想认识进一步统一，理论水平进一步提升，政治责任进一步明确，大局意识进一步增强，工作作风进一步转变，精神品格进一步纯洁，切实把讲话精神贯彻落实到现代化建设各个领域，体现到党的建设各个方面，转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大正能量。

“装点此关山，今朝更好看。”中华民族伟大复兴的壮美画卷正铺展开来。勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的复兴梦想，一个续写中华文明伟大篇章的更加美好的中国，必将在马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，在亿万中华儿女的共同努力中变为现实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

齐，标注一种秩序，传递一种力量，更能折射出世道人心。

中国共产党是马克思主义政党，是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国共产党能够历经95年的风雨走到今天，靠的就是“人心齐、泰山移”，全党上下同心同德，万众一心。今天，在全面建成小康社会的决胜阶段，在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期，习近平总书记要求各级领导干部要有看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬，是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。

“群力谁能御，齐心石可穿”。对于一个拥有8700多万党员的大党，全体党员干部只有主动树立看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到层层立标杆、上下做示范，才能更好地凝心聚力、群策群力，更加团结统一、步调一致，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。

越是形势复杂多变，越是要强化看齐意识。早在1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上就说：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毫无疑问，我们今天所处的国际国内形势与过去相比，更加严峻复杂，我们党面临的考验更加尖锐突出。

特别是在当下，有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质，背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿意看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”，就更应该抓住要害、点准穴位，用党纪党规党法进行严肃查处，果断清除出党，以保证全党上下的团结统一和步调一致。

当前，站在新的历史交汇点，面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务，党员干部应在践行“四个自觉”中，切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。

确立看齐的思想自觉，坚定信仰信念。思想是本，行动是形，本正则形立。要把学习教育贯彻始终，不忘本忘祖，不忘记最初的价值信仰，认真学原文、读原著，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，强化党性锻炼，切实把好“总开关”，坚定“三个自信”，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量。

增强看齐的政治自觉，做政治明白人。要自觉维护中央权威，维护党的团结统一，把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。

落实看齐的行动自觉，做到知行合一。看齐既是一个理论诉求，更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行，才能以“知”促“行”，以“行”促“知”，知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，真正做到脚踏实地、真抓实干。

践行看齐的责任自觉，勇于担当作为。要想真正树立看齐意识，强化责任担当是关键。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动有所作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事，以为官一任振兴一方的责任激情，始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。

2016年上半年,眉县纪委在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中省市纪委全会精神，积极适应全面从严治党新常态，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实“两个责任”，坚决遏制腐败蔓延势头，全县党风廉政建设取得明显成效。

一是强化责任担当，助力“两个责任”落实。通过修订完善《落实党风廉政建设“两个责任”实施办法》和《党风廉政建设“两个责任”追究办法》，进一步细化明确了党委5方面23项主体责任和纪委6方面18项监督责任清单，使“两个责任”更加具体化、制度化。县纪委6名常委各自带领检查组深入8个镇街、29个县级部门对落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了监督检查，对部分落实不力、监督不力、办信办案不力的负责人进行了集中约谈，增强党委、纪委落实“两个责任”的思想和行动自觉。

二是推进作风建设，落实八项规定精神。为保证全县干部保持良好作风不松劲，全县扎实开展了为期一月的“两对照、三查找、四提升”思想纪律作风整顿活动。突出党纪党规教育，着力解决党员干部在思想观念、纪律作风、工作方式、行为习惯等方面存在的突出问题，促使全县各级领导干部提高思想认识，转变工作作风，提升能力素质，打造风清气正、力争上游的优良作风。活动期间，开展明察暗访检查6次，印发通报3次，编发活动简报6期，对工作作风不严不实，纪律松懈的12个单位负责人进行了约谈，责令纠错10人，纪律处分1人，对纪律作风整顿成效不明显的单位延期整改。同时，为认真落实市委常委，市纪委书记杨政国来眉调研讲话精神，从6月底开始，全县开展“四项活动”问题整改回头望专项检查，切实把各级干部纪律作风整顿建设抓实抓细。

三是着手工作重点，扎实推动专项整治。围绕市纪委、县委、县政府重大决策部署和重点工作任务落实，突出“检查的再检查，监督的再监督，执法的再执法”，全面进行了三项专项检查和三项整治活动，从方法步骤、重点内容、上报时限等方面提出了严格要求，有力的推动了纪检工作的落实到位。

四是突出问题导向，开展 “两学一做”教育。按照各级党委“两学一做”学习教育安排部署，结合县纪委机关实际情况，突出问题导向，积极开展 “两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、规矩意识。制定机关学习教育实施方案，进一步明确了学习教育工作任务和目标要求。每位党员结合自身学习和党性修养实际，以党章党规、习近平总书记系列讲话为学习重点，制定了个人学习计划，细化了研讨措施，组织机关干部手抄《党章》《准则》《条例》，切实提高学习实效性。扎实开展四个专题学习研讨活动，通过谈认识、谈体会，进一步坚定机关党员的理想信念，目前，已组织机关党员干部开展专题研讨2次，累计发言43人次。单位领导带头，率先垂范，积极开展讲党课活动，县纪委机关领导班子带头在机关党员中讲党课的同时，深入各镇街各部门和村组为广大基层党员干部授课，通过传授党课知识，使基层党员对党的历史、党的优良传统、党的政治纪律，政治规矩有了清醒明确的认识，在学习教育开展以来，委局班子成员累计集中讲党课27次，共计受教育党员1300余人。为基层极大的强化了基层党员的思想意识。

五是重视廉政教育，营造廉政文化氛围。为了充分发挥我县独特的廉政教育资源，按照上级纪委要求，我县及时成立了张载家风家规专题片工作领导小组，先后组织开展张载关学专题片研讨会6次，修改脚本4次。在上级纪委的悉心指导下，我县经过两个月的不懈努力，完成了专题片的拍摄工作，经省、市纪委审核后上报中纪委，并于6月21日在中央纪委监察部网站头条——中国传统中的家规专栏中刊播，受到好评如潮。又通过眉县廉政教育电视智慧平台、眉县廉政网、“宝鸡眉县清风”微信公众平台深入宣传《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，不断强化党员干部学党章、学《准则》《条例》的自觉性。并且充分发挥扶眉烈士陵园、杨文洲纪念馆、张载祠、千亩荷塘廉政文化公园等勤廉教育基地作用，陆续组织党员干部前往参观学习，营造出一个崇廉尚廉的文化氛围。

下半年，委局将继续以中省市纪委全会精神为指导，坚持从严治党，依规治党的新要求，聚力监督执纪问责，积极践行“四种形态”，持续深化“三转”，努力推动我县党风廉政建设工作取得新成效。

通过在xx两年的学习工作，我深刻的感受到我们这个班子严于律己、团结和谐、联系群众、为民务实。能够和各位领导、同志们一道工作，我很荣幸，感到责任很大、压力很大，同时信心也很足。会前，我按照这次民主生活会的要求加强理论学习，广泛征求各方面意见，在班子内部之间面对面交流谈心、认真查找并深刻剖析自身在理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面的不足和差距，现就有关情况汇报如下：

一、存在的问题

(一)深入基层调研不够透。基层是个大课堂，作为乡镇主要领导要打长谱、打实谱，在基层的土壤中扎根学习。尽管利用平时的各种机会，我尽可能深入各村(居、社区)加强与基层群众的联系和沟通，提高个人的认识水平和业务能力，但是与领导的要求和群众的期盼还存在一定差距，特别是对群众想什么、盼什么、愿什么、难什么，还没有一个精准的掌握。

(二)思想解放程度不够深。“上面千条线，乡镇一根针”，乡镇工作涉及面广，政策性强，而且当前我镇在经济发展、项目建设等方面面临着标兵难追、追兵迫近的严峻形势，在一定程度上束缚了思想的解放。由于忙于一般事务性工作，导致工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥，从而很难彻底破解一些复杂的难题。有些问题的存在表面看是历史造成的，但更深层次的原因主要在于办法不多、思路不宽、创新不够，导致工作中往往疲于应付、头痛医头、脚痛医脚，有时造成干部不理解、群众不信任。

(三)理论知识学习不够新。理论学习缺少饥渴感，满足于已有的理论知识和水平，学习不够积极主动、深入全面，对于中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观理解不够透彻、深刻。平时忙于工作，对党性修养的重要性认识不足，党性修养问题讲得少了，导致思想上淡化、做起来弱化。特别是在贯彻中央八项规定精神、省委常委会实施办法和市委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等方面还存在需要改进的地方。

(三)工作作风转变不够实。作为镇长，深感密切联系群众重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感，但是付诸的努力与群众的要求和同事的期待还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，过于注重量上的成效，忽视了质上的作用，没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

二、原因分析

存在以上问题，客观上有时间紧、任务重的原因，但深挖问题本质，说到底还是自己主观认识不足造成的。一是理论学习不够。自己平时把大部分的学习时间都用在了扩充知识面上，对上级的规定精神满足于知道、了解，缺乏刻苦钻研的韧劲，达不到全面系统、完整准确，对党的最新理论成果学习得不够及时，导致理论功底不深，理论联系实际的本领不强。二是创新意识不足。受传统习惯性思维的影响，在对待问题时往往先查文件规定、找政策依据、看别人怎么办、听别人怎么想，缺乏创新意识，导致工作原则性有余，创新性不足。三是服务意识不强。自己对全心全意为人民服务的宗旨有明确的思想认识，但在实际工作上做得还不够好，觉得党员领导干部需要集中精力抓大事、抓重点工作、抓难题破解，导致主动与群众攀亲结友少，不能经常到群众需要的地方去问寒问暖、排忧解难、理顺情绪。事实上，群众利益无小事，凡是涉及群众切实利益和实际困难的事情，再小也有责任去管，再细也有义务去办。

三、整改措施和下一步打算

按照市纪委、市委组织部下发的《关于开好xx年度领导班子民主生活会的通知》要求，针对存在的问题，我提出以下四条整改措施：

(一)勤于学习，保持谦虚心态。

认真学习中国特色社会主义理论体系，利用零星时间、运用各种形式，积极学习历史、经济、法律等其他方面的知识，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。认真虚心的向领导、同事和人民群众学习求教，不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来，通过学习指导实践，在实践中进一步学习，在不断把握客观规律的基础上，高质量地推进各项工作。

(二)着眼大局，拥护党委决定。

坚决贯彻落实好市委、市政府和镇党委的各项决策和工作部署，在解放思想中统一思想，始终与各级党委保持高度一致。镇党委做出决定后，积极维护，坚决服从，主动抓好贯彻落实。工作中，一方面全力支持班长的工作，维护书记的权威;另一方面，主动与班子其它成员沟通协调，交流思想，维护班子的团结，树立党委形象。考虑问题坚持从大局出发，重大事项、重要工作，做到及时向党委汇报。

(三)勇于进取，培养创新意识。

充分认识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造潜能，紧密结合党委工作中心，深入思考涉及全镇经济社会发展全局性、战略性的重大问题，勇于探索新形势下经济社会的发展规律，立足当前，谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题，研究和创新工作思路和工作机制，创造性地开展工作。

(四)扎根基层，密切联系群众。

拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到群众中去，察民情、解民忧、化民怨、结民亲，做到谋划思路向群众问计、查找问题听取群众意见、改进措施向群众请教、落实任务靠群众努力、衡量成效由群众评判。在抓推进、抓落实上，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施，部署了的工作就要跟踪问效、一抓到底，开展了的工作就要争创一流，抢占排头，不见成效不撒手，不把事情办好不罢休。

8月9日，县委中心组学习暨“两学一做”第二次学习研讨会议召开，县委书记苏彦君主持会议并作重要讲话。他强调，要增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。

就为什么要增强看齐意识，苏彦君强调指出，所谓看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一。必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上。必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏”，这“三个必须”是检验我们各级党员干部看齐意识到底强不强的试金石。当下，“看齐”拥有新的内涵和新的时代要求，主要体现在政治必须同向，思想上必须同心，行动上必须同步。

就怎么样增强看齐意识，苏彦君强调，看齐意识，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党思想的重要内容，也是衡量中国共产党人党性修养的重要标准。一要在强化学习上下功夫，补足“精神之钙”。当前，全县各级党组织、广大党员干部要切实把开展“两学一做”学习教育作为增强看齐意识的难得契机，深入学习党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，筑牢思想之基，增强道路自信、制度自信、理论自信和文化自信。要不断升华学的高度，夯实学的厚度，开阔学的广度，细化学的深度，进一步增强理想信念，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。二要在增长本领上下功夫，补好能力短板。全县广大党员干部特别是各级党员领导干部要有加强学习的紧迫感，增强本领的使命感，落实各项任务的责任感。要坚持问题导向、需求导向、实践导向，聚焦国家脱贫攻坚、党的建设等方面的政策要求，有针对性地加强学习，及时填补自身能力上的“短板”，通过学习增智，通过实践强能。三要在严以修身上下功夫，锤炼过硬作风。全县广大党员干部，特别是党员领导干部要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要牢固树立正确的权力观、利益观、价值观，永葆共产党人的政治本色。

就如何践行看齐意识，苏彦君强调，全县各级党组织、广大党员干部要紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，切实抓好各项决策部署落实。当前，正值落实2016年年度工作任务承上启下的关键时期，要严格按照各项政策要求，抓好各项重点工作，真正把增强看齐意识体现在实实在在的行动上。一要围绕贯彻总攻令，打好脱贫攻坚战。必须要在脱贫攻坚上积极向党中央看齐，紧盯总攻令，深入贯彻精准扶贫方略，按照脱贫计划表，围绕“1+17”实施方案和“853”挂图作业要求，针对不同贫困户的致贫原因，采取更加务实的举措下茬解决实际问题，确保年度脱贫任务如期完成，坚决打赢精准扶贫攻坚战。二要积极适应新常态，打造经济升级版。相关领导和有关职能部门要结合全县重点项目现场推进会提出的工作要求，认真查找制约全县经济发展的短板，主动适应新常态，推动全县经济社会科学发展。当前，要突出抓好重点项目建设、工业企业改造升级、文化旅游产业培育发展等方面的工作。三要把握旅游新趋势，大力发展乡村游。要抢抓政策机遇，立足区位优势和自资源优势，全力打造白马民俗风情、茶园生态观光、天池自然景区三大旅游品牌，力争将我县打造成全国文化旅游示范县。当前，重点要抢抓精准扶贫政策，积极探索旅游扶贫新模式，在有条件的地方大力发展乡村旅游，从而带动农家乐、农家客栈、路边店、手工艺品等第三产业快速发展，切实帮助当地贫困群众致富增收。四要打好特色文化牌，提升文化软实力。要积极向党中央关于“文化自信”的要求看齐，重点打造以白马人民俗文化为重点，玉垒花灯戏、琵琶弹唱、洋汤号子等民俗文化为基础的文化产业项目，加快文县白马人(藏族)民俗博物馆落等文化设施建设，变文化资源优势为经济产业优势，将文化产业发展成为文县重要的支柱产业，着力建设“人文名县”。五要共享发展新成果，增强群众幸福感。要牢固树立共享发展理念，大力发展社会事业，不断完善社会保障，创新社会治理模式，全力办好民生实事，让全县人民在共享发展成果中获得更多的幸福感。要抓好安全生产、防汛减灾、信访维稳等工作。六要落实责任抓整改，构建反腐新体系。要坚持向新修订的《准则》、《条例》看齐，始终把反腐倡廉建设摆更加在突出的位置，坚定不移地推进惩防体系建设，着力构建反腐倡廉新体系。七要以身作则守纪律，确保换届正风气。全县各级党组织、广大党员干部要向中央“九个严禁、九个一律”的纪律要求看齐，带头遵守各项换届纪律要求，确保换届风清气正。

县委副书记、政府县长张立新，县委常委、纪委书记高玉龙，县委常委、宣传部长纳康清在会上作了交流发言。县委副书记张庆利摘要学习了习近平总书记关于增强看齐意识的重要论述，县委副书记朱廷珺全文领学了《中国共产党问责条例》。

县人大主任韩平松，县政协主席马克武，县委常委、常务副县长寇正德，县委常委、组织部长李军征，县委常委、政法委书记刘远勤和杨雪红、杨文平、尚俊光、张继龙、陈宇星、牛文玉、何萧、张怀碧、张志德、王克勤等县上领导出席会议。县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委、政法委、组织、宣传，以及县发改、财政、人社、交通、农牧、林业、水务等相关部门单位负责人参加会议。

湖南召开全省组织部长会议。省委常委、省委组织部部长郭开朗出席并作工作报告，省委组织部常务副部长林武主持会议。长沙市委组织部、张家界市委组织部、省科学技术厅、湖南广播电视大学、湖南出版投资控股集团、省肿瘤医院等6个单位作交流发言。

会议紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国组织部长会议部署和徐守盛同志在省委常委会上对今年组织工作提出的要求，实事求是总结了去年工作，科学部署了全年任务。

郭开朗从服务改革发展、推进群众路线教育实践活动、加强干部队伍建设、破解重点难点问题、夯实基层基础、加强组工干部队伍建设等方面系统总结了2014年全省组织工作取得的成绩，分析了当前全省组织工作存在的问题和不足。

郭开朗指出，2015年，是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的关键之年、攻坚之年、落实之年。要突出从严治党、思想建党、制度治党，坚持从严从实、攻坚克难、严谨规范、狠抓落实，统筹推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，重点做好六个方面的工作：

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强领导班子思想政治建设。抓好思想教育这个根本，突出抓好十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等学习培训，重点加强理想信念、党性党风党纪等教育。扭住作风建设这个关键，横下一条心纠正“四风”，以啃硬骨头精神抓好整治整改，探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。强化党内政治生活这个法宝，在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育。同时，切实加强干部的专业化能力培训，使广大干部和各级班子的专业知识、专业素养有大幅提升。

二是全面贯彻落实好干部标准，切实把人选准用好。坚持从严把关，强化党委(党组)的主体责任，综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，严格履行动议提名、考察考核等程序步骤，努力解决带病提拔的问题。坚持创新机制，严格落实《干部任用条例》，按照管精管少管好的原则，进一步下放干部管理权限，改进高校和企业领导人员管理办法，努力解决工作体制不顺的问题。坚持统筹资源，对关键岗位、任职时间较长的干部实行刚性交流，加强机关内部的轮岗交流，实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，努力解决活力不足的问题。特别要加强年轻干部培养选拔，严格落实配备目标，加强和改进后备干部工作，打破隐性台阶，大胆使用优秀年轻干部。

三是着力加强干部管理监督，既坚持从严从紧又注重正向激励。完善和落实谈心谈话、函询诫勉等制度，在抓常抓细上强化日常管理。突出重点难点，加强对领导班子特别是一把手的监督，持续整治“三超两乱”等突出问题，认真抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核工作。坚持动真碰硬追责问责，严格执行政治纪律、组织纪律，结合巡视工作开展选人用人专项检查，对违规违纪典型案例在全省通报。

四是大力夯实基层基础，推动基层党建工作全面提升。坚持抓述评，落实基层党建工作责任，探索任用干部看党建的具体办法。坚持抓覆盖，加强薄弱环节、薄弱领域，继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，扩大党的组织和工作覆盖，使党组织由传统领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸。坚持抓队伍，提升基层党员干部素质，选优训强基层党组织书记，加大从村(社区)干部、大学生村官、乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度，结合实际制定从严管理党员的意见办法。坚持抓投入，提高基层运转保障水平，建立基层运转经费正常增长机制，加大选派干部驻村帮扶工作力度，发展村级集体经济。坚持抓机制，推进基层治理法治化，加强基层党支部规范化建设，完善和落实“四议两公开”工作法，健全社区网络网格治理体系。

五是创新人才发展体制机制，统筹推进各类人才队伍建设。着力发挥人才政策的引擎作用，建设长株潭国家自主创新示范区，注重把创新劳动和利益收入对接好，认真做好科技成果转化工作。着力发挥高层次人才的引领作用，重点抓好“百人计划”“湖湘人才发展支持计划”等重大人才工程，大力引进和培育新兴产业领军人才，打造一批高水平创新团队。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用和用人单位的主体作用，支持用人单位自主引才用才。

六是自觉践行“三严三实”要求，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。认真落实从严加强组织部门自身建设的意见，强化职业操守、专业能力和自律意识，着力建设高素质的组工干部队伍，牢固树立“五种形象”。

郭开朗强调，实现习近平总书记强调的“管到位上、严到份上”的目标，组织部门必须更加主动担当、积极作为，努力在认识上到位、能力上提高、方法上改进、作风上过硬，把从严治党要求更好落实到组织工作中。一是坚持把政治属性作为核心要求，在把握方向上增强自觉，做到站稳政治立场、严守政治纪律、履行政治责任。二是坚持把最讲认真贯穿始终，在从严从实上树起标杆，坚持高标准、严要求，坚持原则、敢于碰硬，坚持从基础工作、薄弱环节抓起，把认真体现在每项工作、每个环节中。三是坚持以改革创新破解难题，敢于先行先试，突出问题导向，创新方法手段，在攻坚克难上体现担当。四是坚持以法治思维引领工作，增强制度意识，扎紧制度“笼子”，严格执行制度，在制度约束上强化刚性。

省委组织部机关全体干部，省委巡视机构部分干部，各市州委组织部部长和综合科室的负责同志;省委各部委、省直机关各单位、各人民团体分管组织人事工作的负责同志和人事(干部)处长;省属本科高校、企事业单位分管组织人事工作的负责同志和组织(人事)部门主要负责同志;省非公有制经济组织党工委、社会组织党工委和长株潭“两型社会”试验区党工委负责同志;省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部部长参加会议。

一年多来，在党支部的正确领导下，在各位领导的关心和同志们的支持帮助下，在学习、理论水平、政策观念等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作。但是通过认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存许多不能令人满意的地方。希望通过批评与自我批评，对照自己的实际，挖掘思想，剖析根源，警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作。为此，就本人在各方面存在问题自我剖析如下，希望领导和同志们批评指正。

一、存在问题

1、系统的理论学习不够。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。而没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论及实时的实用理论，致使自己对世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，看待问题、分析问题，解决问题的能力有待进一步提高。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深，解决问题时没有得到及时的理论指导。

2、 对待工作有时只满足于认真完成上级领导交给的任务，常常只是根据上级领导布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他同志交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

二、原因分析

本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。

第一、我对政治学习走过场，留于形式，敷衍了事，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。我没有严格的学习计划和约束自己学习的制度，只能说有求知欲望，但缺乏持之以恒的自觉性，更谈不上用毛泽东思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。 第二，作为一个经营团队的管理人员，对自己的要求不够高，认为工作那么忙、事情那么多，时间总不够用，自己尽心做好本职工作就不错了，没有主动、热情地与员工多做交流。 第三，开拓进取精神不够，既不争先，也不落后，甘居中上游，当个太平人就行了，高起点、大跨度，大发展，争先进这些都与己无缘。

三、今后努力方向及整改措施

针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好经营管理工作。

(一)加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新文化、马列主义毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，不断提高个人政治修养，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，指导实际工作。

(二)要克服时间上的困难，尽可能地更热情主动地关心员工，与其他同志多做交流，热心地帮助周围的同志分析具体情况，有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

(三)作为一名管理人员，我要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，要自觉地加强管理能力，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。管理能力是每个管理者的立身之本，要加强事业观念、自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

同时，结合我们支部的实际情况，提一下我个人的几点看法，主要表现为“五多五少”：

1、谈工作多，触及思想少。开展批评与自我批评不是以解决思想问题为主，而是谈工作多，使原本解决思想认识问题的民主生活会成为“工作总结会”和“经验交流会”。

2、谈成绩多，讲缺点问题少。讲班子和个人成绩较多，讲问题比较“谨慎”，往往讲现象不讲本质，讲客观原因，不讲主观原因,甚至一带而过。

3、相互表扬多，开展批评少。自我批评往往谈体会，谈表面现象，不敢暴露思想，不敢触及问题实质;相互批评提希望多，委婉的批评多，即使偶有指名道姓的批评，也是模棱两可的语言，轻描淡写的批评。

4、谈个人多，讲班子少。在开展批评与自我批评中只谈个人，不谈班子;只谈自己分管工作，不谈班子整体工作。

5、会上表态多，会后落实少。会上认识好，姿态高，会后落实打折扣，“雷声大雨点小”，会议一散，不去“兑现”，会议反复开，老问题反复出现。

针对上述存在的问题，我们应认真分析原因，结合以往开展批评与自我批评的实际情况，尽快提升我们这个团队的凝聚力和管理能力，让我们这个团队成为全公司一流的团队。

总之，在日常组织活动中，通过学习，加上自己找、群众提、上级点、互相帮，让自己在思想深处进行认真地反思，提倡从我做起的精神，不去强调客观，而要高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的管理者。

按照县纪委、县委组织部会议精神，镇党委召开民主生活会，通过向下广泛征求意见，班子内部之间面对面交流谈心、面对面开展批评与自我批评、面对面认真查找并深刻剖析自身在思想政治建设、党性、党风、党纪和工作作风等方面存在的不足，分析查找原因，并制定整改措施，从而达到有则改之，无则加勉，扬长避短，并实现自我完善和自我提高。下面按照会议安排，本人就执行廉政准则和工作作风等方面从以下几个方面汇报如下，分析查找不准的问题，请领导提出批评建议。

一、 存在的问题

一是深入学习有待进一步加强。虽然能坚持参加镇党委中心组学习，坚持集中学习与自学，但有的时候政治理论学习还不够主动，存在流于形式的问题，学习的是理论性的文章，但谈不上对理论的深刻钻研，满足于一知半解，没有掌握理论的精神实质，特别是学习内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用新知识还不够积极，在学习目的上未能力求全面，只侧重学习与分管工作有关的知识。

二是工作作风方面有待进一步转变。作为镇人大主席，深感为人民服务重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感 ，有较为强烈的群众意识、服务意识和大局意识。但是付诸的努力与群众的要求还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，办理的少。为群众办实事的力度不够。其他方面的问题，也存在主动关心差、解决问题相对较少，只注重量上的成效，没有自觉地把群众对我们满意程度作为检验工作成效的最高标准，一些工作要求还存在差距。

三是工作缺乏创新性。虽然自己尽力做好各项工作，但是创新性工作开展的较少，在一定程度上束缚了思想。同时思想顾虑比较多，积极进取心不够强，工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥。在工作中重实际效果，轻理论创新。理论与实际联系联系不够紧密，很少把政治理论学习同自己的工作紧密的结合起来，用理论去指导解决工作中出现的新情况、新问题。此外，对新形势下工作研究的不够，有时不能很好地根据形势的发展和情况的变化及时运用创新性的措施来推进工作。往往习惯于按部就班地推进工作，缺乏工作的主动性和创造性。

四是廉洁从政方面。虽然能够较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定，并切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理，但在工作和生活的一些细节上还存在需要改进的地方。公务接待中，个别时候还存在违规吃喝和超标准接待行为，这种问题的存在，尽管是工作需要，但严格地讲，也是违反了《廉政准则》规定的行为。

二、 剖析原因

以上问题的存在，主要是由于自身对于《廉政准则》的重大意义、精神实质、科学内涵理解的不够深刻，不够全面，在日常工作生活中不能行止有效地践行《廉政准则》造成的。主要根源在于：

一是学用结合不够。虽然坚持参加镇党委统一安排的学习，特别是结合今年创建学习型党组织和创先争优活动的开展，系统地学习了政治理论和法律法规以及分管业务等方面的知识，丰富了知识，开拓了视野，理论素养和工作能力得到了明显的提升。但是将所学政治理论运用于解决思想上存在的问题还不够，在工作及生活中，自己的言行、工作态度离《廉政准则》的规定还有一定差距，未能直到表率带头作用。

二是思想观念有待进一步转变。工作中有时容易受心情影响，处理问题容易犯急躁情绪，从而导致工作不够细致，同时，满足于完成工作任务，安于现状的思想还不时存在，这些问题在一定程度上影响了工作。

三是重视安排，轻于要求。工作中抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强，往往重视于安排而抓落实的力度不够。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。特别是有时受工作繁杂的影响，不能统筹兼顾，使一些分管的工作落实的不好。

通过学习党章党规养成按纪律规矩办事的习惯。要严守政治纪律，坚持党的领导，在大是大非面前时刻旗帜鲜明、站稳立场，自觉维护中央权威。要严守组织纪律，遵守组织程序，服从组织决定，自觉接受组织安排和纪律约束。要严守廉洁纪律，不断增强拒腐防变的能力，做到既干净又干事，保持廉洁从政本色。要严守群众纪律，坚持全心全意为人民服务，站在群众的立场上想问题、办事情，凡事从有利于基层、有利于群众出发，始终保持同人民群众的血肉联系。要严守工作纪律，在工作中强化责任意识、担当意识，坚决克服懒政怠政，严格遵守工作管理制度，切实转作风、提效能。要严守生活纪律，管住自身爱好、管住八小时外的生活，保持艰苦朴素的本色，把好社交关，遵守社会公序良俗，做到严以修身、严于律己。

学习系列讲话核心要求是要与党中央保持高度一致。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要以系列重要讲话精神为根本引领，全面落实好中央各项决策部署，紧紧围绕实现“三个定位、两个率先”目标，扎实做好广东各项工作。省直部门要带头作表率，充分发挥承上启下的重要作用，形成省直带头、上行下效、层层联动的良好效应。

做合格共产党员必须始终发挥先锋模范作用。要勇于担当，为党尽责，用自己的忠诚和血性，铸就共产党人的精气神。要做爱岗敬业奉献的标杆，切实增强责任感，把本职工作做好，争当优秀、争创先进，影响和带动身边群众，为党的事业发展多做力所能及的贡献。要做道德品行修养的模范，以更高标准加强自身道德品行修养，提高个人品德，弘扬家庭美德，加强职业道德，遵守社会公德，用自己的人格魅力感召群众、赢得民心。

要让党员群众看到“两学一做”学习教育实实在在的效果。每一个党员和基层党组织都要把问题整改作为学习教育的重要内容，把解决问题贯穿学习教育全过程，真正把党员先锋形象树起来，把基层党组织战斗堡垒作用发挥出来。要针对问题改，坚持用结果说话，建立健全常态化机制，确保全覆盖、常态化、重创新、求实效。

按照部党委常委专题民主生活会安排，根据开展“学党章党规、学习列讲话，做合格党员”学习教育对照检查分析要求，我汇报三个方面问题：一是存在的主要问题及原因分析和整改措施，二是对班子其他成员的意见建议，三是对党委班子建设和党委工作的意见建议。

一、存在的主要问题及原因剖析和整改措施

“两学一做”学习教育开展以来，通过认真学习《党章》、习主席系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件指示和规章制度，联系自身思想实际反思，对照规章制度要求检查，总的感到，自己在思想道德上严格要求，在遵纪廉政上能够自律，在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到，自己的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。

一是理论学习不够深入。突出表现在：对创新理论学习和理解还……

(一)精神状态与党员干部要求还不够适应。任中队指导员以来，能与同志们团结共事，兢兢业业，保持了较好的精神状态，较好地完成了各级首长交给的各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量，感到还有三个方面问题比较突出：一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强，忙于事务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象。二是高标准的意识还不强。应该说自己对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。

(二)素质能力与党员干部要求还不够适应。工作中，我坚持把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，特别是在中队这个爱学习的班子里共事，在党支部悉心帮带下，自己理论水平、政策水平和实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲，自己对提高自身能力素质是有危机感的，也下不不少功夫，日常工作也注意从书本、从他人和首长、工作实践中汲取营养，增长才干。但因为恒心毅力不够，深钻细研、解剖麻雀劲头时冷时热，凭经验抓工作，导致素质能力与科学发展观不相适应。从整体情况看，自己与自己比有进步，但与别人比，感到差距还不小。另一方面基础不够牢实。对理论问题的内涵知之不全，学得不深、悟得不透，表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多，事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事，但有时想问题、提建议，办事情，对自己分管的工作想得更周全，办得更缜密，对分管以外想得多，积极想办法、出主意，有时感觉建议虽对上了路，但操作性还不太强。军事知识学习钻研不够，军事知识储备不足，适应部队正规化建设的能力还不强。

(三)工作方法与党员干部要求还不够适应。这半年以来，对分管工作的特点、规律和部队教育管理有所理解和把握，但系统学习、研究和探索自己感觉还很不够，运筹谋划工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多，有些热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。新形势下部队管理工作出现了许多新情况新问题，对基层在贯彻落实条令条例中从严治军和以人为本相结合出现的一些问题，自己平时有所思考，但往往思考多，自觉运用指导实践少了一些。有时局限于某地某时抓管理，着眼大局统筹工作还不够，站立点还不够高。任务来得急时，计划安排、组织指挥、部队管理还缺乏精准性，个别时候有主次不明、轻重不清、缓急不当现象。

存在的原因：一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多，主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过，大概掌握”，在深刻领会理论的科学体系和精神实质上

下功夫不够;有时忙于事务性工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象;有时还“学归学，用归用”，不注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，以致学用脱节。 二是进取精神有所弱化。随着军龄和职务的晋升，思想上求稳，固守传统和囿于经验的时候更多，有时感到上面有首长，下面有中队战士，交任务多，自己动手有所减少，紧迫感不太强，自我加压不够经常，进取意识有所弱化，一如既往的艰苦奋斗和锐意攻坚的精神没有一以贯之地坚持下来。

三是创新精神不够强。由于有求稳思想，有时认为现在部队事务繁杂，创新顾不过来，能按部就班就行了;有时存在满足思想，认为现在部队千头万绪，不出事就不错了;有时存在畏难思想，认为制约部队发展的因素多，创新意识不强，干工作思前想后、患得患失。

下一步措施：一是不断提高党政理论素养。党的理论知识，更是部队工作的指南，自觉把学习当作履行职责的内在动力，当作提升自己全面素质，加强理论素养的必修课，切实把学习当作工作来对待，使学习和工作相互渗透，学习中有工作问题，工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习，不断改善知识结构，提升素质层次，增强推动工作落实的理论基础，努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象，保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识，提高全面素质，增强综合能力。

二是不断增强个人全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑，用理论上的清醒确保政治上的坚定，不断增强政治素质。紧跟时代发展要求，用与时俱进的科学文化知识丰富自己，充实自己，开拓视野，并通过学习，掌握工作的方法论和辩证法，不断增强科学文化素质。摆正位置，始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作，既高标准高质量完成任务，又牢固树立“基层在心中、服务是天职”的观念。

三是不断改进工作作风树好形象。牢固树立“基层至上，士兵第一”思想，坚持跟进指导，深入调查研究，切实摸清上情，吃透下情，及时发现问题，解决问题，努力做到了解情况到一线，发现问题到一线，解决问题到一线，检验成效到一线，处处率先垂范，事事躬身带头，增强责任意识，积极为党支部分忧，真心实意为中队战士排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让党委机关放心，让基层官兵满意。

批评其他同志参照下几点：

1、政治理论学习方面

2、工作积极性，工作效率方面

3、工作责任心方面

4、一日生活制度方面

5、对自身的要求方面

6、班长的管理方式方法方面

7、与其他同志的关系方面

8、模范带头作用方面

9、服从意识方面，大局意识

正所谓：理论指导实践，只有加强学习，不断为自己大脑充电，才能更好地开展工作。因此，要扎实开展“两学”。学习党章党规，重温党的历史，牢记党的宗旨，死守党的规章制度，这是对一位党员最基本的要求，只有学好了党章党规，才能时刻不忘自己的身份，时刻用党的纪律严格要求自己，做到“严修身严律己”，同时也才能给身边的党员与群众做表率。学系列讲话精神，尤其是习近平总书记系列讲话精神中对新时期党员干部提出了更多要求和希望。深入学习好系列讲话精神，能更好的让思想与党中央保持高度一致，才不失为新时期的党员。 无论做什么事，重点都在“落实”二字上。“两学一做”，学是基础，做实最终的落脚点。在深入学习党章党规、系列讲话精神后，要落到实践中去，要让所学在日常工作与生活中充分体现。工作中守政治纪律政治规矩，在党言党、爱党、护党、为党，按规定参加党的组织生活，按时交纳党费，增强为民服务宗旨意识题，坚决抵制与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益的不正之风。生活中严禁贪图享受、奢侈浪费。这是对党员干部的要求，更是新时代的要求。

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时间过得飞快，转眼间一年又飞逝而过，一年来，在学校党支部的正确领导下，在各位党员领导同志的关怀下，我顺利的进行着自己的高中教学工作。应该说，工作中还是取得了一些实效的，也赢得了绝大多数学生的尊重和喜爱，但是身为党员一份子的我，还是存在不少遗憾与不足，特在此向党支部将各方面情况汇报如下：

一、存在的问题及原因

1 、存在的最大问题是没能按照一个党员的高标准要求自己，在工作中只把自己当成是一名教师，认为我只要认认真真完成我的教学工作，完成教研组的各项工作，完成领导指派的各项工作即可。国家大事与我无关，学校其它的事与我无关，有些事情得过且过。但经过反思我认识到我虽然是一中教师，但更是一名党员教师，在教师队伍中不但正确的发挥自己的教师作用，还应发挥党员的先进带头作用。对党的政策，老师们有不懂不理解的我应该认真学习后向他们解释，并作以表率。对学校的工作，老师们如有不同意见的我不应该听听就过，而是应该帮助他们从学校的大局出发，克服个人利益，服从集体利益。

2、 存在的第二大问题是对学生的思想德育工作抓得不够紧。教师教师，主要的工作就是教书育人，书教的再好，但学生没有被培育成人也是失败的教师，尤其我做为一名党员教师，对同学们的思想品德教育、爱党爱国教育更应长抓不懈。作为信息技术教师的我，直接教学生面对的就是信息混杂的网络世界，在网络世界里有那么多的有害信息，更要在加强同学们的思想道德教育多下功夫，在每节课的设计上尽量的要设计的爱党爱国家，有一个正确的道德价值观，这样面对网络不良信息时才能进行鉴别，不会被影响。

3、 对于学校布置的教育笔记、课题研究工作的完成过去比较被动。在很长一段时间，我对学校布置的教育笔记和课题研究工作完成的非常被动，没有意识到他们给我自身带来的帮助。总觉得我们教师一天够忙了，还要应付这样那样的检查。况且很多单位的同志还天天看报纸喝茶转街打发时间，工资拿得也不比我们少。但经过反思，我认识到这样的思想非常不正确。我对自己的要求太低了。即使学校不布置这些工作，我还是应该要经常记些笔记，写些反思，多做些研究方面的工作，虽然我们信息技术组就四个教师，但我也要在里面无论从教学方面，还是理论研究方面能够起到带头作用。

4 、自身的教学水平不但没有提高，还有退步。教学方法老化，没有创新。尤其是这学期的下半学期，我明显感觉学生对自己的课的兴趣和听课效果下滑的厉害，而我却把这些问题一开始归结到了我们学校机房条件太差，很多内容无法教授，学生高二开始课程较重较累，无瑕顾及本门课程上。但仔细再一分析原因，这些都是客观原因，我们一直提醒自己对待事情一定要找自身的主观原因。但我却没做到。我认真的进行了学生调查以及自我剖析，前面的那些客观原因当然也是教学效率下降的原因。但我自身也存在问题，还是我自已对自身要求不严格，不多汲取先进的教学方法，疏于练习教学基本功，对相关资料的查阅也不够多。我自身都没做好，又怎么能严格要求学生呢。所以从今后我要从教学管理和机房管理两方面入手，长抓不懈。

二、整改措施：

面对以上情况，我决定今后从以下几方面要求自己：

1 、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的党报、党刊、或电视新闻，适当记录要点，以提高自己的政治素质。把完成任务式的写学习笔记，变成自觉的行为。并积极创造条件向党组织靠拢。

2 、加强业务学习，自觉坚持每年订阅业务书籍，并作好要点笔录。吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，增强紧迫感，提高服务意识和责任意识。自觉、积极、主动参予教学研究，制定教研方案，认真进行研究，求真务实，力争对教学中的实际问题出现一个解决一个。并坚持每天及时对自己当天的工作、学习等表现进行总结反思。

3 、不但以党员身份要求自己，更要以优秀党员的标准要求自己的，一要勤勤恳恳，发奋工作，在工作上光明磊落，坚持以党员先进性的标准要求自己，多为学校出一把力，二要在教师中宣传国家学校的大事政策。不再事不关已，高高挂起。并诚恳接受一切来自领导和同事的批评教育，虚心听取，进行自我教育反思。找出差距，提高自己。

以上是我的一些问题和整改措施，望各位领导和同志们给予批评指正。

一、深刻认识学习贯彻党章遵守党纪党规的重要性

习近平总书记向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召，并作出一系列重要论述，就是要全体党员自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。就是要全体党员守纪律、讲规矩，任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，自觉维护党的团结统一。

首先，党章是立党、治党、管党的总章程，是每名党员必修的典经。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权利和义务作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定，对党的纪律作出了明确规定。对我们这样一个拥有8800多万党员的大党来说，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡的大事，所以把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，意义十分重大。

其次，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。

其三，党章是从严治党的根本依据。党规党纪既包括《党章》所规定的纪律要求，也包括中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及各级党组织出台的党风廉政建设工作要求等，是一个系统的概念。可以说，《党章》和党规党纪共同构成了党的制度约束体系，是党中央在新的历史条件下加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，是不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障。对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的意义。

第四，党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述，对党员的权利和义务、党的纪律等做出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。只有认真学习和深入贯彻《党章》和党规党纪，才能有效引导党员、干部加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记党的宗旨，严守党的纪律，时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员政治本色，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。只有认真学习和深入贯彻《党章》和党规党纪，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，才能在实践中做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格党员。才能严格执行党的制度和纪律，不断保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。

二、持续深入学习贯彻党章遵守党纪党规

学习贯彻党章党纪党规，要坚持问题导向，突出常态化、日常化教育，用心抓细，用力抓实。

一要通读熟读党章。深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

二要通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

三要学习党的历史，特别是要了解党规是怎样炼成的。没有规矩，不成方圆。中国共产党从建党开始就加强党内法规建设，从1921年7月一大制定通过《中国共产党第一个纲领》到新中国建立28年中先后制定颁布的实施了120余部重要法规。党的下十八大以来，党中央高度重视党内法规建设，以“中央八项规定”为标志陆续修定出台了一批重要党内法规，形成了包括一部党章、两部准则、24部条例，以及一系列规则、规定、办法、细则等比较完备的党内法规体系，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。这些党内法规集中反映了党的意志，对于维护党内秩序、规范党内生活、调整党内关系、推进党内建设、确保团结统一和事业发展具有重大意义。

四要在典型案例中吸取经验教训。学习革命先烈、先进典型的崇高品质和奉献精神，从反腐案例中大老虎和小蝇以及发生在我们身边的违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，懂得哪些不能做，守住做人做事的基准和底线。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。要与学习习近平总书记系列重要精神深度融合，深刻学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略等基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，掌握关于坚定理想信念、实现中国梦、增强“三个自信”、推进“四个全面”、贯彻新发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等方面的内容，学深学透、学以致用。

三、严守党章党规做讲规矩守纪律的合格党员

习近平总书记指出：治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。当前形势下讲规矩、守纪律是工作所需、事业所需、生活所需、发展所需，也是一名合格党员的必然要求。作为一名共产党员，讲规矩、守纪律不能光在口头上，更要落实到具体行动中。

一是在政治上讲纪律、守规矩。习总书记强调指出：身为党员，铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不能少。如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。每位党员干部都要把遵守政治纪律和政治规矩作为第一位的任务。必须坚持党的领导，坚决维护党中央权威，坚持党的基本理论、路线、纲领、要求，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平为总书记的党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，与党同心同德，不发表违背中央决定的言论，不制造、传播政治谣言，不参与非法组织和非法活动，要旗帜鲜明地同各种错误思想和错误行为作斗争。要维护党的团结，团结一切忠诚于党的同志，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上讲纪律、守规矩。要严守工作纪律，认真履职尽职，工作不推诿扯皮，不拖拉唬弄，不得过且过。认真落实请休假制度，着力解决迟到、早退、脱岗、离岗的问题。严格按照机关工作人员行为规范要求自己，杜绝上班时间上网购物、炒股、玩游戏等不良现象，树立良好党员形象。要严格遵守财经纪律，加强经费管理，严格执行财务管理、审计制度，严格按照标准做好差旅费、办公经费票据审查报销工作。严格落实督办检查制度，对上级布置的工作有要求，就要有检查、有结果、有回声，对于落实不好的或出现问题的要按照规定给予严肃处理。认真落实绩效考核制度，要加强常规工作和重点工作日常记载和考核，对每月、每季、半年工作情况进行及时归纳整理，以便于年终接受全面考核。

三是在组织上讲纪律、守规矩。严格遵循组织程序，按程序、按规矩办事，及时请示汇报，坚持民主集中制，重大事项要集体研究，主动请纪检和上级监察部门参与、监督。要坚决服从组织决定，要做到个人服从组织，下级服从上级，坚决不能搞变通，更不能凌驾于组织之上。要按党章要求按时足额缴纳党费和参加支部组织的一切活动。严肃政治生活，结合“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”制度，组织开展好民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员固定活动日等工作，不断提高党组织生活质量，推动组织生活制度化、规范化、经常化。

四是在作风上讲纪律、守规矩。严格遵守中央八项规定、省委九项规定、市委十二项规定，坚持领导干部重大事项汇报制度。认真落实会议规则、文件规范制度，转变文风会风;落实党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道制度，进一步密切联系群众，解决群众困难。积极主动地深入基层、深入企业开展调查研究，了解企业的困难和问题，帮助企业排忧解难;严格执行公务接待制度、公出管理制度、实厉行节约反对浪费有关规定，严格执行机关工作人员工作行为规范，积极转变工作作风，打造风清气正的干部队伍，树立共产党员先锋形象。

五是在廉政上讲纪律、守规矩。要树立防腐倡廉意识，坚决杜绝腐败问题离我们很远，腐败现象与自己无关的想法，要防微杜渐，警钟长鸣。要认真落实“一岗双责”制，把廉政建设和反腐败工作各项任务与行政工作同部署、同实施、同检查。严格履行《党政干部选拔任用条例》。严格执行领导干部红白喜事汇报制度，杜绝婚丧嫁娶大操大办及学子宴。加强廉政风险防控，对重点科室、重点岗位要认真找准风险点，制定防控措施。认真贯彻落实上级党风廉政建设的各项工作要求，坚决抵制各种歪风邪气的侵蚀，真正维护好党和政府的形象和权威。

六是在生活上讲纪律、守规矩。要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。要在生活小节上严格自律，把住小节、守住底线。不能违背社会公序良俗，违背社会公德、家庭美德，要摒弃一奢靡腐朽等不正当生活方式。要有原则意识，要按照习近平总书记的要求，处理好公与私、情与法、利与法的关系。努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，为我市工业经济的发展做出自己应有的贡献。

各位领导、同志们：

大家好!

今年，在上级的正确领导下，我将继续以科学发展观为指导，坚持以“转变工作作风、促进稳定发展”为主线，坚持“以人为本，执政为民”的理念，发扬密切联系群众的优良作风。会前，对照此次民主生活会的要求，我围绕行业要求，总结回顾了一年的各项工作，开展了自查自纠，自省自警。现结合会议主题，深刻剖析自身存在的问题和不足，认真开展批评和自我批评，希望大家给我提出真诚的宝贵意见，使我能够找准问题原因，明确整改方向，不断提高自身的思想理论水平和工作能力。

一、2016年工作成绩

过去的一年，在公司党委、公司的领导下，在班子成员和同志们的大力支持下，我以党员干部的标准要求自己，以深入开展精细化管理年活动为契机，切实加强了以成本管理为重点的各项管理工作;用保增长、强素质、提质量，大力拓展市场空间，确保了市场份额和经济总量稳步增长，不断深化了片区项目管理模式，强化了“三开源、三节流、四提升”各项工作;狠抓了以HSE、成本控制、队伍建设等为重点的精细化管理，不断提升管理素质和发展质量，确保全年各项指标的全面完成。一是我按照“巩固基础市场，拓展有效市场，探索新兴市场”的市场理念，拓展了新区域、新类型市场确保了分公司经济总量;二是抓好了“两阶段八环节一突击”的生产组织管理，提高了服务质量，当好了“钻井开路先锋”，强化树立了“技术就是市场、质量就是市场、服务就是市场”的竞争理念，从而进一步提升市场化挑战的生产组织管控能力;三是坚持了“油气至上，安全为天”理念，围绕“规范管理，强化执行年”主题活动，坚持了以HSE管理体系建设推进和质量管理体系对标为主线，以过程风险和施工质量控制为核心，以规范作业现场为着力点，以强制执行HSE管理程序和制度为抓手，突出QHSE过程指标绩效考核，全面深化川庆公司“3351”HSE管理体系推进模式，加强安全环保管理，夯实分公司本质安全;四是加强了新工艺、新技术、新装备的运用和推广，从而确保了技术实力的提升;五是以深入开展精细化管理年活动为契机，切实加强了以成本管理为重点的各项管理工作，促进了加快转变发展方式，不断提高发展质量;六是依靠党政工团齐抓共管、形成了合力，推动了各项工作整体向前发展，确保了持续协调发展。

二、存在的主要问题

繁荣背后审危机，成绩面前思问题，成功之中省不足。看到成绩的同时，我们也不能忽视工作中存在的问题，尤其在坚持以“转变工作作风、促进稳定发展”为主线，创建稳定环境，促进公司发展的过程中，还存在以下几个方面的问题：

(一)思想观念方面

在工作中，开拓创新方面显得不够，改革创新的思路不够宽、胆子不够大、步子不够快。作为公司领导，在这方面需要进一步加强。具体地讲，思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下,不论是自己的工作,还是整个项目,都需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。现在想问题,办事情往往习惯用经验来谈,虽然学习了许多解放思想,更新观念,改革开放的经验,使自己的思想有所解放,观念有所创新,但解放思想,创新观念的程度还比较滞后,适应形势的能力还比较欠缺。

(二)学习理论方面

学习理论的广度和深度不够。虽然制定了学习制度和学习计划，利用空闲时间记学习笔记和写学习心得，但由于工作忙，有时便产生了以干代学的思想，放松了学习，没有学深学透。在理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。在学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式，通过学习来指导实践不够。

(三)工作作风方面

在工作作风上不够扎实，虽然工作中取得了一定的成绩，但是树立为***全局发展服务意识不够深刻，特权思想时有存在，工作不深入。具体表现在：工作中有惰性，有时存在办事拖拉，办事效率较低;对自己工作标准要求不高、工作计划性不强;工作上存在本位思想，大局意识不够强。

(四)改革创新方面

科学发展观重在科学，要增加创新意识。在工作中，往往依靠以往经验做工作，有时仍用老眼光、老经验、老办法做工作。对工作缺乏深入的研究。有时没能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，导致有时不分轻重、缓急、主次，眉毛胡子一把抓，结果精力没少投入，但是产出和实际效果并不理想。

(五)廉洁自律方面

在遵守纪律、廉洁自律大的方面应该说是做到严格遵守、把握有度，但是在廉洁自律涉及日常生活小事上注意不够，没有把这些小事跟反腐败联系起来，没有铭记“前车之覆，后车之鉴”“千里之堤，溃于蚁穴”的古训，没有真正把遵守纪律，廉洁自律提上议事日程，当作一项重要工作来抓。“履行勤俭节约、反对奢侈浪费”上面有差距，做得不够。

三、今后努力方向和整改措施

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为***工作的发展服务。

一是强化理论学习，提高综合素质。勤奋学习是贯彻落实科学发展观，增强党性、提高本领，做好工作的前提。作为一名***，我会牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，带头学习政治理论，弘扬良好学风，提高思维层次。同时，努力刻苦地学习业务知识，增强做好本职工作的本领，使自己成为****工作的行家里手。

二是开拓创新，转变工作作风。我要加强开拓创新，提高工作水平。不断更新观念，树立不进则退、谋求更大发展的观念，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。本着"敢于负责，勇于担当，善于作为"的原则，热情接触新事物，勇于开拓新领域，丰富工作内容，创新工作形式，活跃工作氛围。大力弘扬和继续提倡优良作风，不断提升执行力，统筹兼顾，综合管理，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，不断改进自己的思想作风、学习作风和工作作风。

三是夯实基础，以安全为主责。安全是企业的生命，是家庭的幸福，是个人平安，更是一种珍爱生命的人生态度。我会继续用“责任大于一切”的理念，以安全为己任，处处着眼于安全、排查安全隐患、落实安全规则;以安全为己任，落实安全责任，认真贯彻和落实上级提出的要求，处处着眼于安全，做好各项工作。

四是落实党风廉政建设，创廉洁民主作风。首先要抓好作风建设。在工作中，贯彻执行上级党组织有关党风廉政建设责任制的统一部署，并按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求，明确责任，加强监督，坚持求真务实，为开拓进取，推进工作打下厚实基础，做到全面发展。同时，我也会对照“履行勤俭节约、反对奢侈浪费”的要求，严格要求自己，不断提高工作效率和服务水平。与此同时，我也会不断增强廉洁自律意识,坚持做到清正廉洁,严于律己,勤俭节约，力求做到大节严要求,小节不离谱,自觉执行有关规定,以高标准,严要求,正确处理和解决问题。

乘风破浪正当时，挥楫击流为明天。我相信自己心中将永燃火热的激情，任由时间消磨永不熄灭。循着坚实的足迹，书写壮美的人生。将一个个平凡的日子细心打磨。串联成璀璨的记忆。我要正确认识自己所承担的职责，要敢于担当，用火一样的激情去谱写为企业发展服务的光辉诗篇。

我的发言到此结束，不妥之处请各位领导批评指正。

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实十八届中纪委六次全会、十一届省纪委五次全会、六届市纪委六次全会精神，回顾总结教育系统2015年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务。党的十八大以来，党中央站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，坚持党要管党、从严治党，以空前的力度和雷霆风暴般的手段正风肃纪，反腐惩恶，一连串老虎级、苍蝇级的贪官落网，民心为之一振、风气为之一新，反腐倡廉取得了瞩目成就。在十八届中纪委六次全会上，习近平总书记发表重要讲话，强调反腐败斗争压倒性态势正在形成，鲜明地提出“两个没有变”和“四个足够自信”的重要论断，即：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”和“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败带来的正能量要有足够自信、对反腐败的光明前景要有足够自信”。总书记的讲话统揽全局、立意高远、内涵丰富、催人奋进。王岐山书记强调“正风反腐要力度不减节奏不变，厚植党执政的政治基础。”在十一届省纪委五次全会上，省委书记陈敏尔强调“深化认识，保持定力，笃定笃行，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的攻坚战、持久战。”省纪委书记宋璇涛强调“要正确把握反腐败工作对于改革发展稳定大局的重要意义，始终绷紧反对腐败、激浊扬清这根弦。”在六届市纪委六次全会上，李再勇书记要求要增强看齐意识、大局意识和法纪意识。要把纪律和规矩挺在前面，一寸不让纠正“四风”，持续高压反腐。张集智书记要求要打造过硬纪检监察队伍，强化监督执纪问责，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

中央、省、市领导的讲话精神，尤其是习总书记的重要讲话，为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了重要遵循。要把学习宣传、贯彻落实讲话精神作为重要政治任务。联系思想和工作实际，做到学有所思、思有所用、用能生巧。

过去一年，在市委、市纪委的坚强领导下，教育系统各级党组织坚持以上率下，始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。各级纪检监察机构认真履职，坚定不移惩腐肃纪，取得了实效，党风行风、师德师风实现向善向上转变。好新风气引领教育事业发展，2015年实现“十二五”目标超额完成，实现乡镇中心幼儿园全覆盖，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率全部超额完成省下达的目标。在摸清家底、细化责任的基础上，我们争取市委市政府出台了《六盘水市决战三年基本普及十五年教育实施方案》、《关于支持民办教育加快发展的实施意见》等文件，全面启动“普十五”工作。积极向上争取教育发展资金10.86亿元，引进贵州纽绅集团等入驻办学，与贵阳市教育局达成教育合作协议。“四在学校·幸福校园”工作推进扎实，全省现场推进会在六盘水召开。这些成绩的取得，是市委、市纪委坚强领导的结果，是教育系统全体党员干部、纪检监察干部和广大教职工共同努力的结果。在此，我代表局党委向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!

党风廉政建设和反腐败工作事关教育公平，事关群众切身利益，与民生民心密不可分。就目前看，一方面贫困地区教育事业的改革发展得到中央和省市的高度重视，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央进一步加强对教育工作的领导，中央领导多次深入贵州省调研，对贵州省教育改革发展给予肯定和大力支持。省委、省政府把教育作为最长远的民生，作为改变贵州、精准扶贫、挖掉穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。我们也争取市委市政府决定，从2015年起，每年召开1次教育现场推进大会，研究解决实际困难。重教兴教氛围为教育事业发展注入了强大动力。另一方面，当前，教育系统损害党心民心的腐败现象时有发生，一些突出问题不同程度存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻：一是落实两个责任不平衡。存在“党委(党组织)挂帅、纪委(纪检组)”出征的现象，部分学校党组织对落实主体责任是政治责任、法定责任的认识不足，责任压力传导层层递减;二是教育民生项目(资金)监管不力。教育民生项目多、资金量大，监管力度不够、措施不足，仍然存在国家助学金、免学费管理使用监管不到位、审核把关不严、运作不规范的问题。同时，存在政府欠拨缓拨、挤占挪用学生资助和营养改善资金等问题。三是损害基层群众利益的现象和腐败问题仍然屡纠屡犯。从面上看：“乱补课、乱收费、乱办班”问题没有得到彻底根治。教辅资料订购、校服物资采购、工程招投标等有违规违纪行为。有的学校招生考试、评优评先、内部管理等不规范。有的干部觊觎教育民生资金，想方法设法中饱私囊。有的老师目无法纪，违规收受礼品礼金、贪污受贿、吃拿卡要。还有的为官不为、为教不专，推诿扯皮、消极怠工。四是少数党员仍然顶风违纪，部分教师师德师风不良。从点上看：分析近年查处的教育腐败案件，我们的党员干部、教职工有违反廉洁纪律，截留、挪用、私吞营养餐资金和社会实践费的。有用公款购买理财产品，造成挪用公款的。有违反工作纪律，私自找人代课逃避支教、长期不在岗的，还有校长对此睁一只眼闭一只眼，不管不问的。有违背职业道德，参与入股分红经商的。有组织针对学生的经营性活动，搞有偿补课、有偿家教、销售教辅等谋取利益的。更甚者有匿名诬告、内讧挑拨、酗酒闹事、吸毒赌博等等行为。这些问题影响极坏，充分验证了习近平总书记“天涯无净土”的论断。同时警醒我们，教育领域绝非一片干净大好，绝非无害群之马，惩治教育腐败绝非一时兴起，且全市3万多名教职工，点多面广链长，监管任务繁重，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。

我们要充分认清形势、吸取教训、坚定信心、掌握主动。等一会，克思同志将代表局纪委作工作报告，有针对性地安排部署相关工作，请大家抓好贯彻落实。借此机会，我提五点意见：

一、要在严守纪律规矩上取得新成效

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。我们党8700多万名党员，团结起来、组织起来，就是依靠严明的纪律。同样，教育这样的大系统，只有纪律严明才能形成全链条，才能形成“众人拾柴火焰高”的好氛围。第一要严格尊崇党章。党章是全党必须遵循的总章程和总规矩。全面从严治党治教，首先要学习党章、尊崇党章。只有以党章为准绳，治党治教才能始终坚持正确方向;只有严格落实党章，治党治教成果才能经得起历史和实践检验。要以开展“两学一做”教育为契机，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，争做合格党员。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。第二要严守党纪党规。修订的《准则》《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。在《条例》规定的六大纪律中，政治纪律永远排在第一位，不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。要严格遵守党的纪律，尤其是政治纪律。要严肃组织纪律，认真落实重大事项请示报告制度，坚持重大问题、重大事项第一时间向局党委、局纪委请示，绝不能擅自作主、越权办事。要认真落实述责述廉、个人有关事项报告等制度。坚持民主集中制，坚持“三重一大”议事决策，严格选人用人。要严肃党内组织生活，认真落实民主生活会、民主评议党员等制度。第三要树立看齐意识。要保持坚强政治定力，牢固树立看齐意识。在思想认识上向中央、省、市看齐。坚持用理论武装头脑，提高思想认识，系统地学习马克思主义、毛泽东思想和习近平总书记系列重要讲话精神，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，增强中国特色社会主义教育发展的道路自信、理论自信和制度自信。在责任担当上向中央、省、市看齐。坚持把维护中央、省委、市委权威作为最严格的政治纪律和政治规矩，保持政令畅通、令行禁止。坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，不折不扣落实好教育民生实事、教育精准扶贫、教育普十五等工作。在方法举措上向中央、省、市看齐。要深刻学习领会中央和省市教育工作新精神、新定位，抢抓全面建成小康社会决胜阶段为教育工作带来的新机遇，以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平。

二、要在落实两个责任上取得新成效

主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者是有机整体，不能相互替代，更不能相互削弱，必须相辅相成、共同促进。第一要切实搞清两个责任的内容。在中央纪委三次全会上，习近平总书记从五个方面对主体责任进行了精辟阐述，指向精准、要求明确。去年，市委专门出台了党风廉政建设主体责任和监督责任4个层面36条责任清单，明确了“两个责任”的具体内容。我们也争取市委同意成立市教育工委及市纪委教育工委，并经过积极呼吁，市委已经同意在没有设党委的县级学校(市电大、市民职校、市二中、市民中)成立党委和纪委，在已有党委的县级学校(市一中、市三中、市实验一中)成立纪委，要确保机构不空设，人员不虚配，抓紧抓实两个责任。第二要坚决担负主体责任。出现教育腐败，与部分党组织主体责任缺失不无关系。如果大家都履责到位，特别是党委(党组)书记、党总支(支部)书记的责任都落实好了，从严治党治教就管住了关键，管住了源头。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，既挂帅又出征，把党风廉政建设与教育事业改革发展同安排、同落实、同检查、同考核，大力支持纪检监察机关履行职责、开展工作。各党组织书记要带头履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各党组织成员要切实履行“一岗双责”，管人必须管思想，管行业必须管作风。要形成上下联动、齐抓共管、争先恐后的履责格局，把“主体责任”扛稳抓牢。第三要从严履行监督责任。各级纪检监察机构要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，坚决做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要在全面从严治党治教中找准职责定位，强化监督、敢于监督、善于监督，积极实践好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要坚持挺纪在前，强化纪律建设，紧握党纪党规这把“戒尺”，对各种违纪行为抓早抓小、动辄则咎，一寸不让，切实把纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩立起来、严起来，确保“三尺讲台无杂音”。

三、要在严格作风建设上取得新成效

作风建设关乎人心向背，关乎党的生死存亡。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。”近年，通过正风肃纪，严格落实中央八项规定、省市十项规定和省教育厅六项规定，教育系统“四风”蔓延势头得以有效遏制，但改作风既要看一时之变，更要追求长久之态。目前，纠正“四风”处于节骨眼上，树倒根存，重压之下花样翻新，如果反“四风”的常态抓实不够，必然反弹。第一要坚持住，不松劲。好作风绝非一日之功，要保持常抓的韧劲、抓长的耐心，一个节点一个节点地坚守，经常抓、抓经常，抓出习惯。要抓细节，抓具体，有重点。看住重要节点不懈怠，紧盯教师节、寒假暑假、中秋国庆、升学毕业、招生考试等关键节点。着力解决公款收送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规发放津补贴或福利，违规参加同学会、老乡会、战友会等易发高发的问题。要紧盯“四风”新病源开出新药方，任凭“四风”七十二变，也要把它揪出来，查处掉。第二要做表率，树新风。在六届市纪委六次全会上，李再勇书记专门强调了两个问题：一个是关于换届纪律的问题，另外一个就是关于家风的问题。家风建设是作风建设的重要内容。从近年的一些腐败案件看，官员贪腐出现了“父子兵”、“夫妻档”等现象，甚至亲戚朋友齐上阵，形成了一个共腐关系圈。出问题的领导干部普遍存在家风不正、家教不严的问题。每一名领导干部都要把家风建设摆在重要位置，既加强党性修养，廉洁修身，又廉洁齐家，培育好家风，在管好自己的同时，对亲属子女和身边工作人员要严格教育、严格管理、严格监督。第三要抓关键，严格抓。小病不治必患大疾，作风不正，恶化下去必然产生腐败，务必严抓严纠。要强化制度保障这个硬约束，把住权利运行这个总关口，从具体问题抓起，积小胜为大胜。“一把手”要坚持以上率下、敢抓敢管、铁腕整治。纪检监察机构要看住局长、副局长、校园长这个“关键少数”，对“四风”问题线索深挖细查、决不放过。要对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。要加大对“四风”问题的点名道姓公开曝光力度，让我行我素、依然故我的人付出代价。要进一步畅通群众监督渠道，织密监督网，让“四风”无处藏身、无所遁形。

四、要在坚决惩治腐败上取得新成效

在其他部门保持力度不减、节奏不变、尺度不松的基础上，教育系统力度要更大、节奏要更快、尺度要更紧，形成惩腐震慑。第一要突出惩治关键人和事。要管住关键人，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。此外，还要坚决查处党风廉政建设突出问题集中专项整治以后，已经通过“大约谈”提醒告诫，但弄虚作假、藕断丝连、花样翻新等问题。要管住关键事。重点查处校长任用、教师调动、物资采购、教辅资料选用、基建工程招投标等方面存在的问题。重点查处招生考试、评优评先、职称评定、课题评审等环节的违纪违规问题。重点查处乱收费、乱择校、乱办学办班、有偿补课等突出问题。重点查处教育精准扶贫专项助学金、营养餐资金等管理使用存在的问题。第二要突出整治教育基层腐败。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上首次提出全面从严治党向基层延伸。相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”更深恶痛绝。要按照省市开展民生领域整治铸廉三年行动的部署要求，着力惩治教育民生领域腐败，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费教育惠民资金，以及吃拿卡要、欺压群众等问题，突出查惩“从学生碗里抢东西”的违纪典型，让群众真正享受到全面从严治党治教的成果。第三要突出问责震慑。动员千遍，不如问责一次。今年又是新的问责年，越往后执纪越严、处理越重。要用问责推动担当作为。我们反复强调落实主体责任，但仍有一些党组织责任意识不浓、落实措施不实。牵不住“牛鼻子”就要挨板子，要坚决用问责倒逼主体责任落实。要严肃查处不作为、慢作为、乱作为的党员干部，对为教不专、消极怠工的教职工实施严肃有力的责任追究。要用问责促进“一把手”监督难题的破解。要将责任追究“利剑”高悬在“第一责任人”头上，将“鞭子”打在身上，以无时不在的压力促进担当履职，用局长、副局长、校园长这个关键少数带动教职工积极作为。要坚持有责必问，问责必严，形成问责常态。坚持用好“一案双查”，出了问题，既追究主体责任、监督责任，又追究上一级领导责任和党组织责任。要强化责任追究成果运用，建立健全典型问题通报制度，敢于揭短亮丑，达到“问责一个、警醒一片”的效果。

五、要在加强队伍建设上取得新成效

习近平总书记“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有”“三者”好老师的要求，不仅对每个干部、每名教师提出了新的更高要求，也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准，个人必须立志做到，组织必须全力培养。第一要用好“四种形态”。查出腐败分子，不仅是个人损失，更是党的重大损失。要加强日常监管“治未病”，没有病也要相互提醒，经常开展批评和自我批评，有效防止党员干部带病往前走。遇到苗头性、倾向性问题，就像平时的“感冒发烧”，更要及时提醒、及时施救。平时，大家不仅要欢迎组织部门的同志找你谈话，更应该欢迎纪检部门的同志跟你谈话，让他们挑挑毛病、抓抓小刺。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错，绝不能出现要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的极端。要通过共同努力，形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。第二要自觉严以律己。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部要自觉践行“三严三实”要求，带头严格依法办事，切实做到忠诚、干净、担当。对反映纪检监察干部问题的信访举报，要做到不遮掩、不护短，及时核查。坚决从严查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为。广大教职工，无论是党员还是非党员，只要是国家行政事业单位人员，其权力都是人民授予的，是法律赋予的，都要受到监督，都要主动接受监督，希望大家切实养成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。第三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上，仅得其中;取法乎中，仅得其下;取法乎下，无所得矣”，意思是说：一个人取上等为准则，最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标，有可能只能达到低等水平;而取下等为标准，结果可能是一无所有。现实中，有些人认为追求高标准“太难”、“太空泛”，守住底线就可以了。实际上，广大党员，尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师仅仅守住纪律底线是不够的，丧失高标准，理想信念褪色，底线就容易失守。无论为官从政，还是教书育人，都要坚持高标准。有高标准的灯塔指引，又有纪律规矩的底线防守，才能清正廉洁，有为有位。

同志们，教育是教书育人的圣地，群众迫切希望它是一片净土，更希望广大教职工能身正为范。教育系统出了腐败，大家难堪，影响更坏，绝不允许。保持崇高圣洁，保持清廉质朴是我们的目标要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市纪委的坚强领导下，增强看齐意识，保持“四个足够自信”，不断开创教育系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为教育事业改革发展“守底线、走新路、重扶贫、补短板、提质量、走前列”提供坚强的政治保障!

在201X年X月X日下午，我队党支部组织召开民主生活会，参加会议的领导有公司党委书记X和X。

在会议上我队党员一一对自己的工作做了总结汇报，支部书记一一作了点评，最后X书记和X部长对我队党支部的工作提出了几点要求。

X书记：

1、 总体上XXXX队各方面工作比较好，班子凝聚力比较强。

2、 在制度建设上下功夫。

3、 在狠抓落实上下功夫。

4、 在工作方法上提高创新。

5、 加强对党员职工的理论学习。

6、 充分发挥党员模范带头作用。

X部长：

1、 充分发挥党员“五个带头”作用，带头学习、带头创先、带头服务、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

2、 积极培养新党员，为党组织输入新鲜血液、

3、 在树立亮点、树立形象上下功夫。

同志们：

按照中央及省市委的统一要求和部署，县委决定，从4月初开始，用一个月左右的时间，在全县党员干部中开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动。今天的大会是开展政治纪律和政治规矩教育的重要内容之一，目的是通过集中培训、讨论，进一步强化各级党员干部政治纪律和政治规矩意识，真正让纪律严起来，把规矩立起来。下面，我结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、王岐山同志讲话和十八届中央纪委五次全会精神，以及省市委在政治纪律和政治规矩集中教育培训班有关精神，就严明政治纪律、严守政治规矩讲四个方面的问题。

一、深刻认识严明政治纪律、严守政治规矩的极端重要性

作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。在当前党和国家的事业发展面临新的机遇和严峻挑战的形势下，我们必须站在全党、全局的高度，深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

(一)从马克思主义政党的本质属性来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。马克思主义政党区别于其他政党最为鲜明的特征，就是始终突出党的政治纪律和政治规矩。在马列主义经典理论和党的几代领导核心的重要言论中，政治纪律和政治规矩一直都占有重要篇幅，有很多精辟的理论阐述。早在1848年，马克思恩格斯撰写的《共产党宣言》中，就明确了党的十分严格的政治纪律。马克思在《致恩格斯的信》中鲜明而尖锐地指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恩格斯在《致劳拉·拉法格》的信中强调：“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“目标坚定，行动一致，只有这样的纪律才是先进阶级的民主政党所应有的纪律”。

毛泽东同志发展了马列主义关于加强党的纪律的思想，结合革命实践，提出了“加强纪律性，革命无不胜”的论断。1938年10月，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》中强调，谁破坏了党的纪律，谁就破坏了党的统一。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调：“党员在党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给予应有的处理”。胡锦涛同志强调：“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。十八大以来，习近平总书记多次重申严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记又着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题。

(二)从政党的兴衰存亡来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。一个人，不讲规矩，轻者是违法，重者是犯罪。一个政党，没有纪律和规矩，或有纪律和规矩不严守，必定人心涣散，分崩离析。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成为政党。”这句话，对作为有8200多万党员、领导着13亿人口的我党来说，更是振聋发聩、令人警醒。

回顾各国政党发展的历史，近几十年来，一些貌似强大的政党有的在很短的时间内垮台，而仍旧活跃在世界舞台上的政党，都具有严明纪律的基因，并以此凝神聚力、焕发活力。1903年，英国工党就明确党议员要“严格避免”与其他党派一致行动等纪律要求;2000年，法国社会党修改的新章程要求党员必须接受党的“原则声明”、章程和决定。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久，根本就是靠一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是全党必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党受到了当地社会的广泛认可与欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。新加坡人民行动党执政也超过50年，是对国家控制力最强、执政时间最长的政党之一。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。

从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，必定导致一个政党的衰败垮台。1991年，前苏联克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下。而苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。

(三)从我们党的发展历程和经验来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。我们党由小到大、由弱变强，领导全国人民从革命、建设到改革开放，一路磨难砥砺，历尽考验洗礼，其间党所取得的毎一个胜利，都离不开党的政治纪律的坚强保障。凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达;否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

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1922年在上海召开二大，尽管全国只有195名党员，但大会通过的第一部党章就专列“纪律”一章，计九条。通过严明纪律、立下规矩，大浪淘沙，党的队伍更加生机勃勃，此后不到5年党员就超过5万人，由此迎来国共合作的大革命高潮。1927年，大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势明确提出：“宜重视政治纪律”，并成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，在存亡之际挽救了党，挽救了革命。自此，执行和维护党的政治纪律和政治规矩就成为我们党加强自身建设的行动标杆。1927年10月，毛泽东同志亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。这份入党誓词虽几经调整和修改，但“服从纪律”仍保留至今，最新的誓词表述是“严守党的纪律”。延安整风初期，为了统一全党的思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是王道’，纪律是霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年，毛泽东同志又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。延安整风的重要成果，就是通过坦诚的批评与自我批评，在党风党纪建设上形成了广泛的自觉，克服了宗派和山头现象，使全党在新的高度上实现团结和统一。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，但同样是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，提出“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利成为在全国执政的执政党，有着重大意义。习近平同志2013年7月到西柏坡视察时，敏锐地点出了这个意义，他说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”

在党的发展历程中，虽然曾出现过如“左”倾教条主义的错误，张国焘的叛变及高岗、饶漱石宗派活动等，一度使我们党深受影响，但最终依然靠着这些纪律和规矩所形成的凝聚力和战斗力，最终走出重重的艰难险阻。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，党中央坚决依法依纪进行了处理。这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。应该说，正是靠着这样的纪律和规矩，我们党一路走来，日益发展壮大，带领全国各族人民取得一个又一个的胜利。

(四)从落实“四个全面”战略布局的高度来认识严明政治纪律和政治规矩的重要性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕“两个百年”宏伟目标，坚持问题导向和科学思维，提出了“四个全面”战略布局。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是根本保障，而严明政治纪律和政治规矩是全面从严治党的基础和关键。没有严明的政治纪律和政治规矩作保障，“四个全面”战略布局就会落空。协调推进“四个全面”，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。我们必须要有钢铁般的政治纪律和政治规矩，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。在中纪委五次全会上，习近平总书记针对严明政治纪律和政治规矩，对全党提出了“五个必须”、“五个决不允许”的要求。我们全体党员干部都要深入查摆自身存在的问题，真正把严明政治纪律和政治规矩落到实处，这也是推动“四个全面”战略布局在阳新贯彻实施的首要保障。

二、违反政治纪律和政治规矩的具体表现及危害

当前，我们党员干部队伍主流是好的，能够遵守党规党纪，自觉践行为民务实清廉。但依然有一些人在政治纪律政治规矩问题上要求不严、心存侥幸，习惯于放在嘴边、挂在墙上，就是不落实在行动上，甚至刻意规避、“低调”违反，必须引起高度重视和警醒。一是政治立场不坚定。有的党员干部理想信念缺失，信仰迷失，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非上旗帜不鲜明，不讲党性讲迷信，不信马列信鬼神，完全背离一个共产党员应有的信仰。二是重大决策不执行。片面强调本地、本单位的特殊性，上下不贯通、政令中梗阻，上面一套、下面一套，有令不行、有禁不止，阻碍上级党委政府的方针政策和重大决策部署。还有一种情况，就是有的地方在发展中一味追求“八仙过海，各显神通”，在这个过程中出现钻空子、打“擦边球”的情况，要予以重视。三是组织原则不遵循。中国是个人情社会，县级地域不大，人际关系比较紧密，亲属圈、朋友圈、同事圈等比较热络。领导干部有权，找的人就多。在有的地方和单位，正常的人际关系被扭曲，情感发生异化，哥们义气代替了同志友谊，上下级关系成了人身依附关系，甚至“一个公章抵不上三个老乡”，干部的党性原则和群众感情日趋淡漠，掉进关系网、人情陷阱、权钱交易中不能自拔。四是自由散漫不自重。有的党员干部忘记自己的党员身份，把小道消息、网络谣言当“新闻”，不分场合、不分对象，信口开河、妄加评论，随便发表个人对重大问题的看法，甚至对中央的反腐工作散布“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等论调。五是歪风邪气不抵制。有的党员干部自身正气不足、“底盘”不硬，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制，甚至缺乏基本的鉴别力、免疫力和抵抗力;有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论充耳不闻、视而不见、无动于衷，不敢理直气壮地正面交锋，当政治“逃兵”，扮“绅士”、装“深沉”。

这些问题，小的有生活规定方面的，大的有政治纪律、党纪国法方面的。“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。如果任由这些问题扩散、蔓延甚至随意突破，最终就会对党和人民的事业造成全局性、根本性的危害，成为损害党的形象、削弱党的力量、恶化政治生态的“毒药”，绝不可轻视小觑。去年6月份，中纪委网站推出一项调查，面对“你身边的‘组织涣散、纪律松弛’”现象，4万多名参与的网友，有74.1%的人把票投给了“程度严重”的选项。相信这个数据足够让全党上下警醒。出现这些问题的原因，归根结底在于管党不严、治党不力，失之于软、失之于松、失之于宽，不严管、不真管、不追责，导致政治纪律和政治规矩的严肃性、约束力被“弱化”，执行力被“虚化”，惩戒力被“软化”。千里之堤，溃于蚁穴。堡垒往往是从内部攻破的。我们每一个党员干部，都要认真查找自身违反政治纪律政治规矩的表现，深刻剖析原因所在，看清现实危害，切实解决认识不深、忽视麻木的问题，自觉、坚决抵制各类破坏政治纪律政治规矩的行为，形成全党上下同频共振、奋发进取的强大力量。

三、如何严明党的政治纪律、政治规矩

习近平总书记曾强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这样的鲜明表态，凸显了加强政治纪律建设的重要性、紧迫性。全县各级党组织和广大党员要从我做起、从现在做起，从五个方面狠下功夫。

一要把好理想信念这个“总开关”。理想如灯，信念是帆。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命之本。习近平总书记指出，有了理想才有活的灵魂，理想信念是共产党人精神上的“钙”。在我们党走过的90多年奋斗历程中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲、不惧千难万险，靠的就是坚定的理想信念。“小小阳新，万众一心;要粮有粮，要兵有兵”，阳新在革命战争中牺牲的20万革命志士，靠的同样是坚定的理想信念。今天，在党长期执政的历史条件下，革命战争血与火的生死考验没有了，“革命理想高于天”的情怀在一些党员干部身上淡化了，出现了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、权钱交易，吃拿卡要、江湖习气、独断专行、贪图享乐、弄虚作假、为官不为等问题;很多落马官员在忏悔时都提到，自己是“一念之差”犯了错误。这些问题都是“根子上”的问题，思想的“总开关”失灵，发生各种问题就在所难免了。

善始不易，善终更难。尤其在我们党面临“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，对党员干部信仰和意志的考验更加突出，防止理想滑坡、信念动摇、方向迷失的任务更显紧迫。对每个党员干部而言，坚定理想信念、把握政治方向是一门永不结业的必修课。要持续加强思想政治建设，始终坚定理想信念，坚定正确的政治方向，保持政治定力，对党忠诚、为党工作、替党负责，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚持学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升思想境界，摒弃名利诱惑，做到功成不必在我，把党组织的需要作为自己不懈努力的方向，并以此作为激励和鞭策，砥砺奋进。

二要践行“党纪严于国法”的刚性要求。国有国法，党有党规。党员干部不仅要带头遵守国家法律，而且要按照党规党纪严格要求自己。国家法律是全体公民包括党员干部必须遵守的底线;党的纪律是规范党员行为的高压线，不可触碰;党的规矩是引导和规范党员干部言行举止的斑马线，在斑马线内过马路才安全。党章是全党必须遵循的总章程，更是总规矩。邓小平同志指出，“党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”习近平总书记多次强调，“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手”。我们不仅要模范地遵守法律，还要把遵守党纪党章作为最大的政治纪律和政治规矩。各级党组织一定要严抓党章学习，把学习党章同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，同学习习总书记系列重要讲话精神结合起来，同阳新发展的具体实践结合起来，把党章学习教育作为经常性工作来抓，纳入专题培训课程和组织生活议程。全县党员干部，一定要把学习党章作为一项义务、一份责任、一种自觉，原原本本地学，逐字逐句地学，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到实际工作中去，形成强大的战斗力和执行力，保证党的路线方针政策和各项决策部署的全面落实。

三要用好批评与自我批评这个武器。习近平总书记多次强调，要用好批评与自我批评这个武器，严肃党内政治生活。过组织生活是党员最基本的义务，也是组织对党员最起码的要求。只有在严格的党内生活中反复锻炼，党员干部才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。教育实践活动的专题民主生活会中，大家自我批评见筋见骨，相互批评一针见血，这个做法今后要继续坚持下去，要在强化组织生活的约束性，增强组织生活的严肃性上取得更大实效。民主集中制作为我们根本的组织原则，永远不能丢掉。一定要严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照少数服从多数的原则进行决策，严格执行请示报告制度。只有把民主集中制贯彻落实好，才能确保我们的党员干部在重大政治原则立场问题上始终同党中央保持高度一致，在急难险重任务面前、在紧要关头，豁得出去、顶得上去、挑得起来，在全党形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

四是要从严落实“两个责任”。管理学上有个“火炉法则”，“火炉”烧得红红的，只要有人敢于触摸，它就必烫无疑，人人平等，谁摸烫谁，而且立即处罚，没有下不为例。严明政治纪律和政治规矩，必须效法“火炉”，严格执纪。各级党组织要把严守纪律、严明规矩作为落实“两个责任”的首要内容来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行。同时加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全县上下营造守纪律、讲规矩的氛围。在选人用人方面，我们一定要把政治关作为“第一关”，体现严守政治纪律和政治规矩的刚性要求，严格按照党的纪律、规章制度、组织程序选人用人。纪检监察部门要坚持党纪严于国法的原则，坚守责任担当，既要保持高压态势惩治腐败问题，也要严肃认真地查办违反政治纪律政治规矩的人和事，做到早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于严肃追责问责，决不让纪律和规矩成为“稻草人”和“纸老虎”，决不让任何人拿纪律和规矩当儿戏，擅自越红线、触底线。按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，纪检监察部门也要加强自身建设，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

五是要做遵规守纪的清醒人、明白人、局中人。领导干部是“关键少数”，言行举止对广大党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导干部尤其是主要负责人要牢固树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识，时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，带头严于律己，自觉置身于纪律、规矩之下，严格按党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律讲规矩成为习惯。要强化纪律和规矩的学习，深入学习党纪国法，深入学习习总书记提出的“五个必须”和“五个决不允许”，深入学习党的优良传统和工作惯例，并结合自己工作实际，学习和掌握与本职岗位相关的“具体规矩”，做到头脑清醒、心中有数，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说。不仅要把守纪律讲规矩讲在口中、记在心里，更要把守纪律讲规矩落实到行动上，凡纪律规矩要求不能做的，就坚决不做，真正做到知行合一、言行一致、表里如一。领导干部要履行好执行纪律、遵守规矩的领导责任，既要管好自己、管好家人，又要带好队伍。

四、把严守政治纪律和政治规矩体现到抓落实、促发展上

新形势下，看一名党员干部政治纪律性、政治规矩意识强不强，从大的方面来看，就看能不能与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，能不能一级对一级负责;从具体来看，就看各项工作落实得怎么样。年初的县党代会、“两会”及三级干部会上，我们提出了“以决战决胜的气魄奋力冲刺全省二十强”的目标任务和系列工作举措。全县党员干部必须把严明政治纪律、严守政治规矩体现到抓落实、促发展上，以良好的政治生态保障全县经济社会持续健康发展。

(一)坚持竞进提质，加快发展步伐。强调政治纪律和政治规矩，目的是要打造一支作风过硬、善抓落实的干部队伍，加快实现奋进全省二十强和同步奔小康的目标。各级各部门和广大党员干部要围绕目标，落实责任，加快推进县委“十项重点”工作和政府十件实事、园艺博览会等工作。同时，要正确认识和把握从严治党和经济发展新常态，把科学发展作为核心任务，切记不唯GDP不是不讲GDP，更不是不要GDP，而是要“竞进提质、以进为主，速效兼取、以速为先”，实现有质量、有效益、可持续的发展。做好今年的各项工作意义重大，全县党员干部要积极适应从严治党的新常态和经济发展的新常态，努力把各项工作做得更好，这是各级各部门和广大党员干部守纪律、讲规矩的最好行动。

(二)认真履职尽责，敢于担当担责。当前，一些地方的党员干部出现“为了不出事，宁愿不干事;规矩多了，干劲小了”的现象，不仅是对职责义务的消极逃避，也是对遵规守纪的误解误读。中央强调守纪律、讲规矩，不能成为“不干事”的借口。严守政治纪律和政治规矩，既要讲忠诚、听指挥，也要敢负责、有担当。当前，我县党员干部政治纪律和政治规矩方面存在一个突出问题就是抓落实不力，由于少数人的政令不通，影响了县委、县政府各项决策部署的落实。“坚决完成任务”，这才是最能体现政治纪律和政治规矩的应有态度。在阳新后发赶超、跨越发展的关键时期，全县广大党员干部要清醒认识到遵规守纪决不是无所作为。希望大家正确看待“公罪”与“私罪”的问题，做到公私分明——工作有失误要宽容，个人有问题要接受惩处。在推进改革、加快发展的过程中，只要是一心一意为了事业，只要是个人没有以权谋私，各级党委政府和纪委都要及时站出来，替大家分担责任、撑腰打气，让一心为公、干事创业的干部干成事、不出事，营造崇尚成功、宽容失败的浓厚氛围。

(三)践行“三严三实”，争做合格党员干部。习近平总书记提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，既体现了行为规范，也体现了精神修养，进一步丰富完善了管党治党的思想理念和行为规则，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。正所谓“源清则流清，心正在事正”。作为基层党员干部，与群众接触紧密，一言一行群众都看在眼里、记在心中，稍有不慎就影响个人声誉乃至党的形象。如近期央视著名主持人毕福剑因不雅言论，造成严重不良影响，被舆论推上风口浪尖，个人深受其害。我们要把“三严三实”作为加强自身修养的基本准则，作为检验党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子，真正做到讲规矩、守纪律，以坦荡之心对党忠诚，以克己之念坚守底线，以进取之心干事创业，不折不扣地把工作部署落实好，以发展实绩体现严守政治纪律和政治规矩的效果。

同志们，遵规守纪是党员干部的基本政治义务。面对从严治党新常态，各级党员干部要切实提高思想认识，把严明政治纪律、严守政治规矩的要求落实到行动中，进一步强化党性观念，坚决维护中央权威，以良好的纪律保障和作风保障，加快推进阳新冲刺全省二十强!

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各位同志们：

大家好!

按照中央安排，“三严三实”专题教育分三个专题开展学习研讨。此次重点围绕“严以律己”主题，开展深入学习研讨。下面就此谈谈认识。

“三严三实”是一个整体，严以修身是基础，重在涵养自我;修身的核心是律己，旨在遵纪循矩;作为领导干部，修身和律己的成果，具体体现在做人、谋事、创业，突出体现在依法依规用权，为人民、为党的事业用权。

严以律己，必须敬畏组织和人民。要摆正个人和组织、人民的关系，不管多高的职位，都只是组织中的普通一员;无论手中的权力有多大，都来自于人民、服务于人民。必须遵守党纪国法。心中高悬法律明镜，树立法治信仰、把握法治精神、增强法治思维、运用法治方式，重在依法设权、依法用权、依法限权。严守党纪党规，核心是党的政治纪律和政治规矩，要把牢政治方向，牢记“五个必须”要求，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、敢于担当、敢于亮剑。必须慎独慎微。坚定理想信念，时常反躬自省，办事公开透明。坚持小处入手，严格要求自己，炼就共产党人的“金刚不坏之身”。必须做到抗拒诱惑。在各种诱惑面前保持定力，控制好自己的欲念，做到宠辱不惊、意志坚定、一身正气、两袖清风。必须管好亲属家人。带头重家教、立家规、正家风，把严家风作为“三严三实”的一个“修炼所”、“检验场”，处理好公与私、小家与大家的关系，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。

严以律己，本质在于正确对待个人私欲与党性原则，核心在于保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，关键在于做到“三个坚持”。一是必须坚持理想信念，以党纪国法为规，心悬“律己之剑”。作为党员干部，首先要树立政治纪律和政治规矩的意识，始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情。要做政治上的“明白人”，加强政治理论学习、保持政治定力、排除各种干扰，树立为民服务的权力观，不为利所动。二是必须坚持反躬自省，以知行合一为要，善于“防微杜渐”。要做检身修德的“清醒人”，努力慎独慎微、勇于面对和改正错误、有敢于担当的责任感。

党的性质决定了党员的约束标准有别于普通群众。约束的标准是党章、党的纪律和党的规矩。严以律己首先要有党章意识。党章明确规定了党员必须履行的八项义务。履行党员义务是具体的，不是抽象的，关键是我们能不能内化于心、外化于行，真正按照党员的标准来做。严于律己要有纪律意识。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。抓纪律一定要认真，不管是谁，不管职位有多高，一旦违反党的纪律都要严肃处理。只有这样，党的纪律才能成为一道不可逾越的红线。

严以律己，首要的是按照党章要求、坚持党性原则，自觉严守党的纪律，用党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律来严格约束自己，这是每个党员干部永葆本色、行稳致远的内在要求。严以律己必须严守政治纪律，始终做到对党绝对忠诚。严守政治纪律，是遵守党的各项纪律的基础，核心要求是始终同党中央保持高度一致，关键抓手是推进落实中央和市委的决策部署。严以律己，必须严守组织纪律，始终做到坚决维护组织权威。严格的组织纪律性，是党的政治优势。新形势下，惟有严守组织纪律，才能铸就良好党风、优化政治生态，从而更好地凝聚和激发全党力量，取得党的事业的新胜利。

政治纪律和政治规矩是维护党的团结统一和党能够不断战胜困难、夺取各项胜利的根本保证，守纪律讲规矩是党员干部的基本政治素质，作为一名党员，特别是领导干部，必须心存敬畏，手握戒尺，遵章守纪。希望通过专题学习研讨，能够让大家学有所思、思有所获，以更严的标准，更实的作风自我要求，无论是在工作上还是在生活中，都能够成为“严以律己”的表率。

我的发言完毕，谢谢大家。

7月4日，双牌县人民法院党组以“增强学习意识、增强规矩意识、增强看齐意识”为主题组织开展了“两学一做”专题民主生活会，双牌法院党组书记、院长黄文德主持会议并发言，该院全体党组成员参加了会议。

会上，与会同志紧紧围绕如何进一步加强学习，改进思想水平;如何增强学习意识，增强规矩意识，增强看齐意识，进行了发言和深入的讨论，并结合自身工作实际和开展“两学一做”的具体情况，积极诚恳地进行了批评和自我批评。现场气氛严肃而有序，融洽而热烈，有的同志认识到自身在学习过程中理论学习不紧的问题，有的检查自己在日常工作中缺乏主动性、创新性的问题，有的反思自己思想上有所放松，在工作作风上时有松懈的现象……大家依次轮流发言，深挖自身问题，剖析问题原因，明确改进方向，提出改进措施。在做好自我批评的同时，班子成员之间也开展了严肃认真、不留情面的相互批评活动，彼此互助找出存在的问题，提升自我，共同成长。

本次民生生活会历时半天时间，整个会议紧扣主题、联系实际，严肃而不失融洽。班子成员敢于自我剖析，准确查摆问题，能够相互帮促，广泛征求意见，真正达到了增强“三个意识”的目标和促进团结、加深了解、共同提高的目的。

精准扶贫的第一个要求是，准确、有效识别贫困者对于资源的差异化需求。不同类型资源的稀缺会导致不同类型的贫困形态，资源稀缺是所有贫困者的一般特征，而不同的个体、区域的致贫因素是有差异的，呈现出特殊性，有的是初始资源禀赋稀缺形成的，有的是初次分配不公的结果。“一刀切”式的扶贫政策显然不能满足各个贫困人口和区域的差异化需求。基于此，精准扶贫的前提在于准确把握贫困者对于稀缺资源种类及数量的实际需求，以此作为制定有效扶贫政策的依据。

精准扶贫的第二个要求是，在不同的扶贫方案中选择最优的方案。最优扶贫方案的判断标准要同时包含公平和效率，既要进行以经济利益为考量的成本收益分析，也要展开以公共利益为考量的成本收益分析。经济利益最大化与公共利益最大化共同组成的总体利益最大化，是精准扶贫的关键。一方面，对于贫困人口和贫困区域来说，扶贫资源在短期内难以实现经济产出的大幅增加，因此，成本收益比率往往低于合理的标准，这就需要充分考虑扶贫资源带来的公共利益;另一方面，作为稀缺资源的一种，扶贫资源的配置要与贫困人口和贫困区域对稀缺资源的需求相匹配，有效提高扶贫资源的配置效率，才能在保障公共利益的同时，实现成本的最小化，进而趋近于成本收益最大化。

精准扶贫工作的有效推进，要建立在需求侧与供给侧改革的基础上。有效识别贫困人口和贫困区域对扶贫资源的需求，是需求侧改革的基本内容;提高扶贫资源供给的质量与效率，是供给侧改革的基本方向。

一是建立动态的需求识别机制。需求的有效识别包括两个层次的内容：第一层次需求识别的关键在于需求表达机制(自下而上的需求表达)与需求调研机制(自上而下的需求调研)的建立。需求表达机制更多的是针对以贫困人口为单位的个体需求方，主要由申请、审查、评议等环节组成。需求调研机制由供给方主导，更多的是针对以贫困区域、群体等为单位的需求方，对产业、自然资源、区位优劣势、基础设施现状等进行分析。第二层次需求识别的关键在于保持动态性，即贫困的考核机制与退出机制的建立，便于将新的贫困者纳入，同时使脱离贫困状态的非贫困者退出，进而推进扶贫资源的优化配置。

二是实现扶贫资源的有效供给。扶贫资源供给质量和效率的提高，表现为既要通过再分配缩小初始资源禀赋的差异以实现起点公平，也要缩小初次分配不公。具体可从三个方面着手：首先，通过公共物品与服务的供给，增加贫困者的初始资源禀赋，提高财富创造和再创造的能力。对于贫困人口来说，基础教育供给、婴幼儿营养健康改善、职业技能培训等是弥补初始资源禀赋稀缺的主要途径。对于贫困区域来说，在遵循可持续性的原则下，优化公共基础设施投资结构，与贫困区域的发展环境相匹配，充分发挥其作为“社会先行资本”的功能。其次，推进分配制度改革，促进收入分配的相对公平。政府还富于民和让利于民、切实提高中低劳动者报酬、调节过高收入、扩大中等收入群体等，都有助于最大程度地降低收入分配不公对于减贫的负面影响。最后，以社会福利与基本社会保障制度、公共政策体系为屏障，确保贫困人口能够维持最低水平的生活标准。

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