工会困难补助申请表【汇总20篇】

困难是什么？有人说，困难是沙漠中炎热的太阳；有人说，困难是雪山中的暴风雪；有人说，困难是人们走向成功路上的荆棘，让人们难以逾越；而我却要说，困难是是黎明前的黑暗，是希望的前兆。

同学们一定听过《丑小鸭》的故事吧。它相貌丑陋，处处被同类排挤，但它并不沮丧，依然努力，最终变成了美丽的白天鹅。其实故事的作者安徒生也就是他自己生活中的“丑小鸭”，他出生在一个穷苦的农家，但是他认真学习，发奋努力，最终成为了世界文坛上的一颗璀璨的明珠。

还有两位国家的总统，与丑小鸭经历相似。一位是美国前总统林肯，他是一位鞋匠的儿子，家境的贫苦并不能磨灭他奋发向上的斗志；在竞选总统时，面对众多的王公贵族，他没有被困难吓退，他用自己的智慧和永不放弃的精神打败了那些自以为是的家伙，成为了美国历史上最著名的总统之一；另一位是加拿大前总理让·克雷蒂安，他身有残疾，但是却并没有被疾患打到，凭借着超人的毅力和经过坚持不懈的努力，跨越了困难，最终成为了大国的总理而且还是连任两届，让那些嘲笑他的人无地自容。

所以，我认为，只要我们坚持不懈，不向困难低头，那么我们将是最终的胜利者，就有机会迎接幸福曙光的到来。困难之后就是希望的种子，不经历风雨，怎能见到彩虹！同学们困难不是幸福的吗？

今天，我饶有兴致地读完了一本世界名著《神秘岛》，心中有很多感想。《神秘岛》是“科幻小说之父”法国著名作家凡尔纳的科幻三部曲的终结之作。小说讲述的是一个荒岛求生的故事。美国南北战争时期，五个北军俘虏乘热气球逃出敌人军营，然而热气球遇上风暴破裂了，他们被抛弃到太平洋的一个荒岛上。一时间，一无所有，但是他们不灰心、不气馁。他凭借过人的智慧和毅力，利用岛上所能提供的一切自然资源，制造出玻璃、电报机、木船等，并种上庄稼和蔬菜，最终，他们顽强地生存了下来。

读了这本书，我增强了克服困难的信心。我告诫自己也要有不畏艰难的品质，不要惧怕任何的困难。在我的学习生活中，我想到英语就头痛。平时，我老是记不住英语单词，可想而知，每次考试都不理想。读了这本《神秘岛》，我感到非常惭愧。我也要像五个勇士一样，知难而进，寻找原因，勇于创新。我想我一定是平时学英语的方法不对。我读的时候有中无心，没有把心思全部放在学习上。我一定要听老师的话，要多读，读得很熟练；还要一边读一边写。我还要制作英语卡片放在口袋里，随时可以记。

我想：“只要功夫深，铁棒磨成针。”水滴穿石，我一定会成功的。

生活中，难免会遇到困难。当我们遇到困难与困难时，我们应该直接面对。 In life, it will inevitably encounter difficulties.When we encounter difficulties and difficulties, we should face it directly.

从我们呱呱坠地的那一刻起，就注定要接受人生中各种突如其来的挑战。我们都本是不屈服于命运的，但经历风吹雨打后，有人的意志却消沉了。

为什么要让外来物左右自己的心情呢?现在不是提倡自由主义吗?因此我们要拥有“不以物喜，不以己悲”的良好心态，正确面对困难。困难具有弹性。俗话说得好：“困难像弹簧，看你强不强。

你强它就弱，你弱它就强。”意思是面对困难，如果你积极应对，就会别有一番成就。我国数学家张广厚，他的父亲是个目不识丁的矿工，家境贫寒，然而他却在艰难中自强不息，靠着自己的努力，排除万难，刻苦攻关，终于在数学研究方面取得了卓越的成绩。

如果当初张广厚在取得了一点小成绩后就沾沾自喜，不再去努力的话，那就会像仲永一样，留给我们的只会是遗憾。所以，我们在面对困难时，应有像“诗仙”李白那“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜”的豁达乐观精神，积极地去面对。困难能磨练个人的品行。

古人云：“故天将降大任于是人也，必先若其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。”我们只有和困难坚持对抗，才能像贺拉斯说的那样：苦难显才华。否则，就会像刘备因失去兄弟而无法释怀，放大痛苦，在痛苦中做出错误的决定，贸然出兵伐吴，落得个“白帝托孤”的悲惨下场。

英国海军上将佩恩有言：“没有播种，何来收获;没有辛劳，何来成功;没有磨难，何来荣耀;没有困难，何来辉煌。”这也正阐明了这个道理，我们应该要正视困难，直面困难。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”郑板桥画中的竹尚且如此，还何况我们人呢?因此，遇到困难与困难，我们应该勇敢地直接面对

从小时候起，我就喜欢唱歌，伴随着我金色的童年，快乐而悠扬。但从读了长征故事以后，蓦然发现，心头升腾起一首豪迈激昂的歌，那就是毛主席写的《七律.长征》， 红军不怕远征难，万水千山只等闲。 每次唱起，我的心中就不由得忆起红军战士们艰苦卓越的历程，想起举世闻名的两万五千里长征。催我奋进，助我前行。

这些日子里，在老师的指导下，我读了许多感天动地、可歌可泣的长征故事，有《草地夜行》、《七根火柴》、《皮带汤》 而其中有一则深深震撼着我、久久打动着我：那就是《少年独闯大渡河》，在漫漫长征路上，一名15岁的红军小战士掉队了，面对前有堵截，后有追兵，面对饥寒交迫，大渡激流，他没有退缩，而是面对困难，想尽办法，勇往直前，成功地闯出了大渡河，追上了大部队。因为在他的心中，有一种比金子还要宝贵的东西，这就是不怕困难，勇往直前的长征精神!

这时，我不由得想起我们面对学习中的难题，知难而退的情景;想起我们留连于动画片，不思进取的时候;想起饭桌上的米粒、菜桶里的剩饭剩菜;想起前几天发生在我们班的 香蕉皮事件

同学们，那就请想一想70年前的长征吧;想一想红军战士们吃树皮、啃皮带的情景;想一想那位独闯大渡河的红军大哥哥!

作为一名有着百年辉煌历史的二附学子，作为一名新时期的 四有 少年，我们不仅仅要学习长征故事，更重要的是传承伟大的长征精神，成为我们奋进的动力和学习的源泉，成为我们成长进步的催化剂。

同学们，让我们弘扬长征精神，努力学习，勇于拼搏，祖国的未来，靠的是你，靠的是我，靠的是你我的共同开拓， 红军不怕远征难，万水千山只等闲。 当长征之歌再次在耳畔响起时，当长征的精神在心中澎湃激荡时，同学们，让我们共同道一句 不怕困难，勇往直前!

有件事情困扰了我很久，直到我战胜了它，才发现以前大概缺少面对的勇气罢了。800米预决赛就要开始了，对于我而言800米，几乎是一个可以让我窒息的数字。

我和我们班另外两位同学去检录处签到了，我们虽然互相开着玩笑，但内心却异常紧张，冷汗不停地从我身体里沁出来。可是，这又有什么用呢?还是硬着头皮跑吧!要跑了，我站在冰冷的跑道上，望着让我发抖的路程，我--愣住了。裁判员让我们做好准备，我们摆着起跑的姿势，随着“嘭”的一声枪响，我迈开大步跑着一圈又一圈。

我感觉越来越累，呼呼地喘着粗气，，速度也越来越慢。终于，我盼到了冲刺枪。可这时，我腿软得像不是自己的不停使唤了，看见我们班一位同学跑不下去退出了，我也想退出。

可是，看见喊加油喊得面红耳赤的同学们，我又怎么忍心呢?啊!太好了!还有50米就到终点了。我拼尽全身力气跑着。10米﹑8米﹑6米……越来越近了。

此时，5米对于我来说都是一个漫长的路程。我把800米坚持下来了，有两个同学上来扶我，我只觉得很晕，两腿站不住，喉咙像火烧一样，喝了一大瓶水还不解渴。虽然，我跑了第6名，下来被男生冷落了一顿，可我觉得坚持就是胜利，困难并没有什么可怕的。起码，我坚持下来了，不像半途中下来的那位同学。

我想，在人生这漫长而又崎岖的旅途中，我们不应该为一点小困难就喊苦。如果你是一个软弱的人，请千万别向困难低头，你越是低头，你自己就越弱，困难就越强，以至于你最后直不起腰来。

在此，我送给软弱的人一句话︰困难像弹簧，你弱它就强。

我终于征服了困难，从此，我的世界不再黑暗。

——题记

天阴沉沉的，时不时滚过几片乌云，震耳欲聋的雷声响彻云霄，突然间，一道闪电划破了空气中的宁静，把天空撕开了一个大口子，这正如我此时的心情。学校举行了一次活动，大家都争先恐后，希望一展才华，我却唯唯诺诺地把头埋进书本里，仿佛世界与我无关。

老师径直向我走来，近了，近了，我屏住了呼吸。“怎么不去报名呢？”我怯怯地说：“我…怕自己…做得不好…”“你并没有尝试，怎么就知道自己不行呢？也许你比自己想象中的还要好，为什么不去试一试呢？”我抬起头，老师的眼神中满是期盼。老师温和的话语如温暖的阳光，融化了我心里的冰。

比赛的前几天，练习便是我的日常工作，自己的声音并不出众，一遍一遍地反复，一字一句的音律，回荡在我的耳边，可结果却不尽如人意。终于，悠扬的音乐声戛然而止，我狠狠地把谱子摔在一边，瘫坐在地上，豆大的泪珠从脸颊上滑落。恍惚间，老师期盼的眼神浮现在我眼前，我知道，我正在青春的路上探索，在不断与困难作斗争。我微笑着拾起了谱子，我想：与其活得像只蠕动的毛毛虫，不如努力蜕变成一只蝴蝶，哪怕粉身碎骨，但至少会留下抗争的痕迹。

比赛那天，报告厅内坐满了人，此时我的心更是紧张。我斜靠在椅子上，眼睛微闭，心中只有一个念头：即使做的不好，我也无怨无悔！舞台上，灯光闪耀，我深吸一口气，口中的音符也跟着跳动起来…

一曲毕，掌声起，此时窗外阳光正明媚，我终于在成长的大门前找到了久违的“钥匙”…

尝试的人生才精彩，拼搏的人生才更有价值，让我们以梦为马，在困难面前不退缩，砥砺前行！

成长中，困难就像一座山挡在路中间，阻挡我们的去路，我们往往会犹豫，是退缩，还是面对？

题记

体育课开始了，竟然是跨栏！我心里不由得一惊。看着横在体育馆中间的栏杆就如同万丈深渊，无法跨过。那栏杆，锈迹斑斑，还有几道伤痕，就像在和我炫耀着它的胜利。

开始练习了。我的心如同十五个吊桶打水七上八下，是悬着的。“啪”“啪”，栏杆重重地摔在了地上，也重重地摔在我的心头上。轮到我时，我急速冲到栏前，不曾想那小小的栏竟如同一堵巨大的墙，我不由得停下脚步。经过几番思想斗争，我又硬着头皮冲了过去，单脚起跳，那一堵墙又出现了，我闭紧眼，跨了过去，后脚却勾到了栏杆，我跌倒了，我咬着牙，又冲了过去，但再次跌倒了。

我努力的爬起来，用力的揉着跌得发红的膝盖，不断地告诉自己没什么，不疼，眼泪却不争气的流下来。真的要放弃吗？你真的要退缩吗？难道就为这一点困难就要放弃吗？我反复的问自己。我望着栏杆，走向了它。我想，我要面对它。

我又再次站在它的面前。世界仿佛只剩下我，和那个栏杆。我急速地冲了过去，那一堵墙又出现在我的面前，巨大而不可跨越，这又怎能阻挡我？我没有犹豫。吸取了上次的经验，我单脚起跳，前脚跨向了栏的另一边，后脚尽量往上抬，“铛”，后脚轻轻的碰了下栏杆，接着我落地了。回头看看栏杆，它轻轻地摇摆了一下，停了。我成功了！那堵墙消失了，它又回到了原来的样子，矮矮的，低低的。原来困难只要勇敢面对，就能克服啊！

巴尔扎克说过：“困难，对于弱者来说是一个万丈深渊，对于强者来说却是一笔巨大的财富。”一道道栏仿佛成长中的困难，我们总是选择逃避或者退缩，其实只有勇于面对困难，才能真正战胜困难。

在以后的成长道路上，我不再畏惧困难，不再害怕去面对困难，因为我已经学会了面对困难。

远处，有无数的困难在等着我去面对。

全旗广大职工同志们：

新年伊始，万象更新。值此2017年元旦、春节来临之际，伊金霍洛旗总工会谨向辛勤工作在全旗各条战线上的工会会员和广大干部职工致以崇高的敬意，向关心支持工会工作的社会各界人士致以节日的问候和美好的祝愿!

2016年，全旗各级工会组织深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实旗委和市总工会对于工会工作的部署要求，坚定信心，奋力攻坚，团结动员广大职工积极投身经济社会建设，使我旗各项事业保持了健康良好的发展态势。一年来，全旗广大职工坚定永远跟党走的政治信念，大力发扬工人阶级的主人翁精神;广泛参与“当好主力军、建功‘十三五’”主题劳动竞赛活动，为保持经济持续健康发展建功立业;踊跃参加“中国梦·劳动美”教育实践活动，以实际行动践行社会主义核心价值观;主动学习新知识、增强新技能，努力争当学习型、创新型职工;继承和发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，支持参与推动全面深化改革，为我旗实现跨越发展和和谐稳定贡献力量。实践证明，我旗工人阶级是一支高素质的职工队伍，是确保社会大局和谐稳定和实现全旗经济社会又好又快发展的一支重要力量。

2017年，是全面深化改革的重要一年，也是实施“十三五”规划的关键之年。新的一年，我们将在旗委和上级工会的领导下，坚持围绕中心、服务大局，在经济新常态下，最大程度地调动全旗广大干部职工的积极性、主动性和创造性，把组织、引导、服务和维护各项工作纳入法治化轨道，按照“职工之家”的要求建设工会，按照“娘家人”的要求改进作风，让职工群众切实感受到工会组织温暖可信、安全可靠、解决问题。

灵猴腾飞成壮举，金鸡起步赴新程。新的一年开启新的希望，新的征程承载新的梦想。2017年是我们扬起风帆、追逐梦想的关键之年，让我们继续秉承“服务、和谐、求实、创新”的工作理念，激流勇进、乘风破浪，向着中国梦、工会梦启航。

最后，衷心祝愿全旗广大职工在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!

在每个人的记忆中，都曾有令自己难忘的一句话，比如“少壮不努力，老大徒伤悲”，“办法总比困难多”。有一句话我终生难忘：“困难像弹簧，你弱它就强”。

周末在家总要有事儿干。我待在家里总不会安生。这不，今天，又非要拉着爸爸在电脑上打羽毛球。

开始进攻！先由老爸发球。我明明看着球打到拍子上了，但一挥拍，掉了。到我发球了，我猛的一按空格键，球就射了出去，只见老爸快速地向后移。看来他势在必得。一眨眼，球被老爸接住了，他使劲挥动拍子，球朝我这边飞过来，我惶恐不安，生怕输了。我不停地左右移动，寻找合适的接球点，我猛的挥拍——击中，耶！我正准备为胜利欢呼，结果电脑卡了一下，球打在了网上。“啥破电脑嘛！”我气愤的摔了下键盘，就转身离开。

“困难像弹簧，你弱它就强”爸爸说，“如果你现在放弃，就等于自行打脸，多练习多总结经验就会越来越好”，我说不出话来。

我回到座位上，准备再杀一局。这次该我发球了，我打了一个轻飘飘的球，“看我的扣杀！”爸爸说，他逛按空格键，结果球像跟他有仇似的，歪打正着——打到了地上。看着爸爸一脸糗态，我哈哈大笑。

其实，爸爸说的对“困难像弹簧，你弱它就强”，遇到困难如果你退缩了，那么你永远也打败不了它，但如果你专心研究，困难就会很轻松地被消灭了。让我们一起勇敢地面对困难吧！

困难，我们每个人都经历过，可每个人面对困难的方法却不尽相同。有的人面对困难时因为胆怯，所以就直接放弃了；有的人面对困难时坚强，最终把困难克服了。

记得我上四年级时，我迷上了电子游戏，各科考试成绩直线下滑。在一次语文考试中，我由于一心只想着游戏，导致在做卷子时马马虎虎，成绩下来了，我只考了85分，这可是从来没有过的呀！而我的对手考了94分，全班第一，我输得好惨呀！当时，我非常沮丧。下学后，老师走到我身边，和蔼可亲地对我说：“以后你不能这样了，我可以告诉你，如果你再这样下去，你的成绩会一落千丈的。”我低着头，嗫嚅着说了一句：“知道了。”之后，老师又语重心长地对我说：“其实我对你说的这些话，是想让你明白，胜败乃兵家常事，你看，常胜将军赵子龙不也有打败仗的时候？只要你改正错误，勇于克服困难，你的学习成绩一定会赶上的”听了老师的花，我抬起头坚定地对老师说：“老师，我知道了，以后我一定好好学习！绝不再玩游戏了！”说完，我便走出了教室。

从此，我把所有的心思都放在了学习上，和网络游戏说拜拜了，学习勤奋、踏实、努力，而且在第二次考试中只和对手差了两分。但我没有气馁，继续努力，争取获得更大的进步，终于在期末考试中打败了对手，成为班级第一。这让我想起了一句名言：苦心人，天不负，有志者事竟成。

经过这件事，我想对大家说：“困难就像弹簧，你强它就弱，你弱它就强。”只要大家坚强勇敢，就一定可以战胜困难。

2017年是我练跆拳道的第五年了。我喜欢跆拳道，是因为它能锻炼人的意志，教会我们面对困难，勇敢的去战胜困难。在每一次练习压腿、踢腿中，有时会叫人疼痛，难以忍受，我便想起了“忍耐克己，百折不屈”的跆拳道精神。使我有了战胜困难的信心。汗水湿透了衣服，我仍然会坚持练习，在练习中战胜了一个又一个困难。

去年10月，全国中小学生跆拳道比赛在正定一中举行，我报名参加了比赛。这场比赛有好多高级别的选手，有黑带、红黑带、红带、蓝红带，而我是蓝红带。我心想：“比赛中有那么多高级别的选手，我能打败他们吗？”我心里非常害怕，教练鼓励我说：“只要努力训练，克服困难，就有机会战胜他们！”在以后的训练中，我都被他们踢的很疼，自己的身体青一块，紫一块，我都咬咬牙坚持住，继续和他们训练。心里暗暗下定决心，我一定要在比赛中取得好成绩！

终于到了比赛的那一天了。教练开车接我们去了正定一中，在车上教练跟我们简单的讲了一些比赛经验，我感觉我们大家心里都很紧张。第一场比赛我的对手是一名红带，比赛一开始，就被我爆了两次头，并且还倒地了。裁判在那计时，一、二、三、四、五、六、七、八、九到了那一秒钟，我心里非常紧张。裁判终于说出了“十”，我赢了，我激动的跳了起来。第二场比赛的时候，我的对手还是一名红带，他个子很高，一上来就想爆我的头，但是他这个动作是一个假动作，是要用推踢把我踢出界外。我一闪用一个横踢去爆他的头，但是没有踢着，反被他爆了头。比赛结束了，我心里很难受。经过多场的实战比赛，我战胜了多名对手。最终获得了本次比赛的第三名。

通过这次比赛，我明白了做什么事都不能半途而废。面对困难，只要勇敢的去克服，就能战胜困难！

每个人都有辉煌的时刻，也有失败的时候，而辉煌总是在失败背后，有了失败才有成功。

这个世上就有许多成功的人，比如像爱迪生，他是一位伟大的发明家。为了发明出电灯，他失败过一千多次，但他没有放弃，最后还是给人类做出巨大贡献。居里夫人发明了镭。

他们都克服了困难，我也战胜了一个小小的困难。

我从小就很怕蟑螂，别人经常笑我胆小，一见到蟑螂心情总是忐忑不安，像个小女孩一样。这样被别人笑话的滋味真不好受。于是我下定决心，从此以后不再怕蟑螂。

三年级时，我和妈妈一起去时代广场对面的小吃一条街上，我看见一个摊子边上有好几个中年男子在吃蟑螂，我吓了一大跳。于是问妈妈蟑螂能吃吗，妈妈说可以吃，我一下子想起了我以前经常吃中药，中药里有不少的蟑螂，原来我也吃过蟑螂，看了蟑螂也没什么可怕。

从这以后，没人再笑我怕蟑螂，我终于克服了这深藏已久的困难。

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一个炎热的夏天，火辣辣的太阳烤着大地，天空中一丝风也没有，树上的知了不停地叫着，好像在说：“热死了!热死了!”狗也热得伏在地上，躲在树荫处，吐着舌头。树荫下，老头们摇着竹扇，悠闲地聊天。而我，正坐在屋子里，吹着电风扇，埋头用功地做着作业。

一题，两题，我做出来了，三题，四题，我也做出来了。可是，有一题，我冥思苦想，怎么也不会做。气得我豆大的汗珠像一个个调皮的小孩，在我的额前像滑雪一样淌到我的下巴。

时间一分一秒的过去了，墙上挂着小熊维尼的头像，那个胖嘟嘟的小脸仿佛也在嘲笑我：‘真笨!这都不会做!“

此刻的我，就像热锅上的蚂蚁，晕头转向的。这时，妈妈推门进来了，望着汗流浃背的我，她放下手中的可乐，和蔼可亲地说：”孩子，怎么了?“我指着那道题，又指着那张早已被我画了无数次都已千苍百孔的草稿纸，无可奈何地摇了摇头，说：”唉!做不出来啊!“”没关系的。“妈妈怜爱地抚摸着我的头，笑着说：”再想想，遇到困难时不要怕，这种方法不行，可以换一种方法。“说完，妈妈就出去做事了。

我莞尔一笑，又拿起一张洁白无瑕的草稿纸，一遍又一遍耐心地算着，可是，依然没有结果，那道题像座山堵在我眼前。难道我就真的被这困难吓倒了?正当我”山重水复疑无路“的时候，爸爸也进来了，他在我身旁坐下，看着我，一会儿开口了：”困难其实像是一面无形的墙，一直并不可怕的怪兽，只要你勇于挑战，敢去战胜它，你就是英雄。“话音刚落，爸爸也出去了，留下我一个人静静的思考。

听了爸爸的这一番话，我似乎面前展现出了”柳暗花明又一村“的美景。放下笔，我看着桌前雷锋叔叔正在缝衣服的油画，我来劲了，隐隐约约感觉到雷锋叔叔也在对我说：”你行，加油吧!你一定能战胜困难的!“

顿时，我觉得心中豁然开朗了，一股新鲜气息注入我的心田，我拿起笔，再次在纸上列式计算。不一会儿，我就算出了这道题的正确答案。太好了!我终于战胜了困难!看来爸爸说的对，其实困难并不可怕，只看你是否有勇气去战胜它。

这件事虽然过去了很久，但是从那以后，我在也不惧怕困难了。因为我知道，困难在于你自己敢不敢去战胜它，只要你带着这种良好的心理，困难是一定可以战胜的!

人的一生要“走”的“路”很长，困难就像一只拦路虎，阻止你走向人生的顶峰，只有把克服困难当作一种享受，你的人生才会更美好。

享受生命中的困难，就是以乐观的心态去面对它，这样，困难才会被你更好地降服。

学习之路常常会有拦路虎出没——难题。在做数学几何题时，难题就是家常便饭，这时候你要沉下心来仔细思考，要相信自己一定能做出来。冥思苦想之后，难题被突破，心中总会浮出一句诗——柳暗花明又一村。强烈的成就感就像吃了兴奋剂，还想再做一道难题。

说起玩，人们心中常常会出现一系列美好的联想，但依然会有一些克服困难的画面沉淀在脑海深处。球赛正激烈，同学传给我一个球，我没有接到。球像愤怒的大鸟一样砸到了我的脸上，不怎么疼，但我那脆弱的眼镜受不了，一个眼镜腿被砸了下来，它痛苦地躺在地上，我无奈地捡起它的残疾的身躯，内心绝望。为了不因眼镜被砸坏而被老妈痛骂，我买了一瓶502打算自己给它做“手术”。我的眼镜腿相当的细，粘起来不容易，但我平静了一下焦急的心态，耐心地一次次粘贴，果然，功夫不负有心人，我把它粘好了，成功地摆脱了老妈的责骂。

在一次放学回家的路上，我的车子受了“伤”，被一个钉子之类的东西扎破了胎。前面还有四分之三的路要走，骑着走是不可能了，我只好推着走。我家离学校不算近，更何况我还推着一辆车子，好比负重跑步，一想到这些我就很怵头。我不停地提醒自己摆正心态，就当锻炼身体。一路上，虽然困难重重，但想到锻炼身体的好处感觉轻松了许多，受的累都是值得的。

当你在生活之路上遇到了困难，学会把克服它当作一种享受，会赢得更美丽的下一处风景。

生命，是一个十分庄重而严肃的话题人、动物和植物都有生命生命这个字眼儿具有丰富的含义，它代表着地球上一切活着、动着的精灵!

曾几何时，一位住在海滨城市的老人，身患绝症，他觉得自己快不行了，想在生命的最后一刻到天安门广场看国旗升起……

可是他现在身患重病，每天只能靠打镇定剂来减轻痛楚但是当别人来看望他时，他总是咬紧牙关，忍住疼痛，露出灿烂的笑容!

在老人的一再坚持下，医院同意了，决定派医务人员全程看护，随时应付突发情况!

最终，老人到了北京，在护士的搀扶下，如愿以偿地看了升国旗仪式当那面五星红旗升到顶端，老人的泪水夺眶而出，他庆幸自己还能在弥留之际瞻仰那面熟悉的五星红旗。

尽管老人已到了九泉之下，可他那灿烂的笑容却深深震憾了我为了最后再看一次升国旗仪式，老人忍住疼痛，与病魔作顽强抗争的精神深深感染了我

什么是生命的价值?价值就是让生命变得更有意义老人在生命的最后一刻看五星红旗，也是一种价值，这种价值是无法用语言所形容的。是的，老人那灿烂的笑容鼓舞着无数躺在病床上的人，使他们重新燃起希望之火，与时间赛跑，与病魔作斗争。

其实，生命的本质是很普通的，你以前或许对它不屑一顾，可是等你真正懂得了生命的意义，你就会对生命产生一股由衷的敬畏之情在北极这个冰雪封冻的世界里，有一种花正在开放，她就是紫罗兰她像希腊神话里的女神，散发着淡紫色的幽香;她又象一位跑错了道的使者，把仅有的一点弦丽的色彩送给了北极

这小小的紫罗兰，迎着风雪，在北极安了家它们世世代代生长在这里，这股蓬勃旺盛的生命力给北极点缀上了一条条美丽的带子。

无论是老人临终前最后一次看升国旗仪式，还是小小的紫罗兰在冰雪里开花，它们这种对生命执着的态度和对外界困难不屈的斗争精神都令我深深感动生老病死，是人之常情要想让自己的生命变得精彩起来，首先要珍惜生命;其次要克服生命历程中无数的困难，所谓风雨之后见彩虹嘛!

老人克服了疾病对他身体的折磨，紫罗兰克服了寒冷的自然环境无论困难或大或小，都是你前进路上的绊脚石，克服困难，打开生命的大门，去感受生命的活力，体验生命的精彩!

让我们更加珍惜生命，不断克服前进路上的困难吧!

“办法总比困难多。”这应该是大家耳熟能详的一句名言吧。我就常常拿这句话来鼓励我自己。

记得那天上数学课时，陈老师布置了一些题，我大概看了一遍，都不难，都是前几天学的。我翻开本子，写起题来。

我仔细得写着题，突然，一道题难住了我，这个方程两边都有未知数，怎么解呢？我抓耳挠腮的写了一会儿，一点儿思路都没有。我心想：咦？我怎么可能不会呢？我这几天听课听得很认真呀！会……会不会是老师写错了？不应该呀！

“好，大家都写完了吧，现在开始检查答案。张家齐，你说第一个吧，横着来。”

我紧张起来，要知道，陈老师万一发现我没有写完，准会批评我，我该怎么办呢？

我突然想到，我们昨天学了一篇课文，叫《通往广场的路不止一条》课文中讲了一个道理：当如果发现这条路走不到目的地的话，可以换一条路试试。对呀，我可以把我的解题思路换一条“路”试试。我把题换了一种想法，果然，成功了！根据这个等式：我是一定可以解出未知数的。“王姝淇，第六个。”

真是“屋漏偏逢连夜雨。”老师碰巧叫到了我来回答这道题。我瞄了一下同桌本子，呀，原来他也不会。

在我站起来的那一秒，同学们大多投给我“你好可怜！”的目光。我心想：看好了，你们可不用可怜我，可怜你们自己吧！我自信满满的站了起来，说出了答案，老师赞许的点了点头。说：“谁有另一种思路？”

我可真没想到，看到没有一个人举手，老师说：“办法总比困难多，你们一定可以解出来。”

我看着那道题，又突发奇想：我何必不换一种思路呢？我把方程一变，一看，想，不行，不成。我又换了一条思路，果然，这条路真行！

我高高举起手，老师以为没人，刚想讲题，但是发现我举手了，又一次叫了我。

我站起来，按第二条“路”讲了下去，我说完后，全班投来了“你真厉害”的目光，我心里甜甜的。

“办法总比困难多！”这不是故事，而是一个深刻的哲理，只有积极思考，刨根问底的人，才能更深刻的理解它的含义。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

四年前，我去了厦门，在小姨和吴侃叔叔的带领下，我游览了美丽的厦门，跟大海拥抱，跟鱼儿玩耍，自由自在。在鼓浪屿上玩的时候，我拿了一份地图做为向导。我发现，地图上有一股古老的竹叶味道，隐约中还有丝丝牛奶的味道。我一直想，这种味道是怎么来的。回来后，我天天用一些牛奶呀，水呀，在纸上涂，可气味都不是那样的。我很想放弃，但是，有一句话在鼓励我：不经历风雨，怎能见彩虹，没有人能随随便便成功。这件事，一直挂在我的心上。

四年过去了，我长大了，成了一名九年级的学生，知识也丰富些了。我并没有忘记我的实验，我经常问爷爷一些味道来源的问题，还将牛奶和水融合在一起，放在显微镜下细细观察。但是，老天还是不给我面子，我依然没有成功。不过，我没有向困难低头，我相信，总有一天，我会成功的。

一次偶然的机会，我在学校看报纸，不小心把桌上的学生牛奶弄倒了，牛奶全散在报纸上，我拿出纸巾，一点一点地擦干净，将它放在书包里，几天后，“牛奶报纸”被太阳晒干，这时，一种熟悉的味道飘来，我发现，这正是那古老的竹叶味道。我高兴地跳了起来，知道“拦路虎”低下了头，知道自己又战胜了一个困难。我骄傲;我自豪。我解开了四年前的秘密。我还知道，导致这种味道的，是一种叫酸甘油酯的东西。它是在太阳下发酵了散发出来的。

困难，这个东西并不可怕，关键是你能不能对付他，你会不会对他投降。我们要战胜困难，这样，我们才能顺利前进。

生于世实之不易，存于世也实属不易，立于世更是难于上青天，可即使是这样，我们也依旧要对人生饱含着期待，对生活充满着向往，对未来充满着希冀，我们一定要明白“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的道理；也要相信“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的哲理；更要坚信“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的至理，只有这样，我们才会攀上顶峰，走向巅峰。

如果说人生是一座高峰，那它一定像珠穆朗玛峰一样，一样的陡峭，一样的高耸，一样的富有，一样的神奇，一样的伟岸，一样的危险。如果我们想要攀到顶峰一览众山小，那么我们必须脚踏实地，一步一步的走上去，而在这个攀爬的过程当中，我们会遇到很多不可控的因素，一些会让我们望而却步，前功尽弃的因素。而这时候考验我们的不仅仅是能力与智力的挑战，更多的是一种坚持到底的决心与永不言弃的毅力。

如果我们有足够的耐心，足够的毅力，足够的勇气，足够的胆色，足够的韧性，那我们就能够守住本心，勇往直前的拼下去，而不会被挫折所打败，不会因失败所沮，不会被恐惧所威慑，不会被磨难所击垮。相反，如果我们把登山的每一个台阶都看做是难以逾越的困难，把努力的每一次喘息都看作是不堪重负的苦难，那我们随时都会被挫折击垮，随时都会因为辛苦而放弃，随时都会因为恐惧而失败，永远也触摸不到成功的衣袖，永远也体会不到“会当凌绝顶，一览众山小”的壮阔与气魄，永远也参不透“不经一番彻骨寒，哪得梅花扑鼻香”的人生真谛。

其实，在探索人生之路的过程中，我们可能会遇到很多的风雨与磨难，也会看到很多美不胜收的风景与奇迹，但是我想说的是，当我们看到这些充满诱惑力的东西时，我们一定不可以有丝毫的懈怠，因为美好与危险永远是并驾齐驱的，一切美丽的东西都可能是淬了剧毒的，一旦沾染，我们就会死无葬身之地。如果说沿途的美景像玫瑰花一样耀眼绚丽，那么我们一定要明白它们是充斥着令人难以抵抗的攻击性动物魔鬼，一旦我们靠近它，它就会立马竖起满身的尖刺朝我们冲过来，直到我们伤痕累累，痛苦不堪为止。而人生就是这样，一点奇遇，几分运气虽然会让我们开心一时，但是那些已经降临的、乃至于还在路上的困难与挫折却会狠狠地蹂躏我们，折磨我们，甚至杀死我们。所以我们一定要学会慎重，学会抵抗，学会坚强，学会斗争，学会辨别，学会坚持，只有这样，我们才会一冲到底迎来黎明，拥抱成功。

其实人生就是一段旅程，一段没有计划，没有规划的说走就走的旅行，可正是因为前路有这样的不可预测性和未知性，我们才会觉得好奇，觉得向往，觉得刺激，觉得有意义。所以，让我们变得通透一点，灵气一点吧，千万不要把自己束缚在苦难里怨天尤人，那样只会让自己输得更惨，死的更快。

人人都有遇到过学习上的困难，我也不例外。我经常忘记一个学过的字词该怎么写；经常会忘记一些好词好句；经常会有一种书到用时方恨少的感觉；经常不理解字在词中的意思，一个词语在句子中意思等等。

一年级时，我第一次遇到了学习上的困难。那是一个阳光明媚的上午，课间休息时，我正忙着写家庭作业，没过一会儿，我就遇到了困难：词语接龙的第一个提示语最后一个字似曾学过但不认识，我冥思苦想，可是仍然想不出来，于是，我问班上的同学，他们也不知道，我急的直跺脚，这时，我想到可以去问老师，我三步并作两步的冲到老师办公室门口，有礼貌的叫了一声“报告”后，急忙问老师这个问题，老师耐心地告诉我这个字的读音，并表扬我是一个好学的孩子。回到教室顺利地完成了家庭作业。

时间过的很快，我已经是二年级的学生了，开学不久，我又遇到了困难：老师要求我们在课间时间完成一篇看图写话，一开始，我写的非常顺利，文章也写的不错，可是在文章结尾的时候卡住了，我想引用一首诗来结尾，但是我有点记不清了，我绞尽脑汁，还是没有想出来。我忽然灵机一动，图书馆里有一本图书大全，我像一只离弦的箭一样冲进图书馆，迅速找到了那本诗集，一页一页仔细地找，没过多久，这首诗就被我搜索到了，我牢牢地背下了。然后，快速的跑进教室，把看图写话写了一个完美的结尾。

一年飞快的就过去了，一转眼，我就八岁了，是一个懂事的孩子了。这时，我遇到了一个前所未有的困难。那天，学校准备举行一次奥数比赛，很荣幸我有资格参加，为了能赛出好成绩，我呆在家复习，当时，外面狂风暴雨，天气十分恶劣，突然，我在书上碰到了一个难题，这种题型很有代表性，可能会考这种题型，怎么办？去问老师，已经来不及了，明天就要比赛了。我无意间想到了小区对面的书吧，去书吧找找相关的书籍。尽管外面狂风暴雨，但为了比赛、为了班级荣耀，我还是顶着大雨跑向书吧，许久，终于在书吧找到了答案。我想，明天的比赛我会信心百倍。

又一个寒假过去了，也表示着我是三年级下期的小学生了。开学的第一个星期，我就遇到了一个令我措手不及的大困难：老师要在班上举行一次班级辩论赛，一共六名同学，每组三名同学。每组选出一个代表来抽签定正反方，四天之后开始比赛。为了能赢得比赛，我们反方组只要有时间，就扎在图书室，查找有关辩论的资料。辩论赛开始了，教室里洋溢着紧张地气氛，他们好厉害！由于我们准备的充分，经过无数个激烈的辩论，我们大获全胜。

时间稍纵即逝，转眼暑假过去了，不知不觉我就是一个四年级的学生了。可是，有一个学习上的障碍一直困绕着我，就是在阅读的时候，常常会有不理解的词语在文中出现。前几天，我在课外阅读中又碰到了：文章中有一个词语“穷原竞秀”，好陌生的一个词语，问了好几个同学，都是摇摇头不知道，我带着这个问题到图书馆去了，终于找到了一本万条成语词典，我又学会了一个新词语。

学习中遇到的困难和障碍还有很多，只要你勇敢尝试和解决它，这些困难和障碍就会迎刃而解。

时光匆匆，春雨来啦，冬雪走了，童年悄悄逝去，落叶渐渐纷飞，校园时光默默褪色，恒久不变的是我在校园中最温暖的回忆。

记得那是一个大雪纷飞的上午老师和同学一起到操场上玩儿，我以身体不舒服这个借口来躲避同学们的欢声笑语，因为就在这个上午数学老师公布了上周统考的成绩，我变成了倒数的差学生，坏孩子。

我独自一人坐在座位上我面对着空无一人教室，不由的想起了公布成绩的那一幕，当老师念着同学们一个又一个的好成绩，和同学们一张张的笑脸时，我的心就像被针扎了一样的难受，虽然我知道我考得并不怎么样，但是听到老师把我的名字和分数匹配起来时我剧烈的抽动了一下，我实在没有脸面去面对我的朋友，家长和老师了。老师一直狠狠的瞪着我，一句话也不说，我想这肯定是对我最严厉的惩罚了，如果眼神能杀人的话，那我怎么着也得死万次了。

哎，我这又是怎么啦？回家怎么向爸妈交代啊，我不禁抱头沉思道。我根本没有办法去梳理我的错题了。千万种感受，在我脑海中交织，我都不知道该做什么了，这是我听见楼底下同学的面的嬉笑声，情不自禁的喊道：“要是我考的像她们一样高，该多好啊，就不要再这痛苦挣扎了。”“不想挣扎，就首先得做优秀的你啊！”我听到这声音，猛地一回头，这不是考了满分的小冉么？我立马转过头去了，“我考了这么低，唉！”“小涵，这次你考的并不理想，但你有没有想过你考得差的原因是什么呀？”我沉默了一会儿的确这次考试我是笨，原因就是上课没有认真听讲，老师讲的重点题目，我一个也不会。小冉似乎看透了我的心思，她拿起笔，滔滔不绝的讲了做题的思路果然这些题并不难，我全部改对了，想想出了问题我们就解决，不能一味的去逃避，要迎难而上。

她对我微笑了一下，这个微笑充满了温暖，对，小冉说的对我必须要做更棒的自己。我想面对困难，我们要寻求答案，积极面对，我要给自己一个微笑。