依法治国从严治警【实用20篇】

今年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。

2015年2月，习近平总书记在省部级干部研讨班上系统阐述“四个全面”的战略布局。

“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的总体思路，是坚持和发展中国特色社会主义的战略布局：全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。

“这一战略布局的现实意义和历史影响，将会在中国现代化的进程中充分体现出来。”中共中央党校马克思主义理论教研部常务副主任刘海涛说，“其中，全面依法治国就是要用制度的现代化为‘物’的现代化提供保障。”

全面依法治国，人民代表大会和人民政协有着重要的定位——十八届四中全会的决定提出：“健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用”，同时要求“充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用”。

3月1日，全国人大代表、全国政协委员向大会报到，一年一度的全国两会开幕在即——此时的中国，正行进在奔向全面建成小康社会的伟大征程上。

两会前夕，境外媒体如此观察：“去年四中全会制定的法治政策和措施，哪些将率先从政党意志转化为国家法令，自然成为人们对今年全国两会的最大期待之一。”

“法治在构建现代化国家治理体系中起着不可或缺的作用，各类政策从主要依赖党的文件和政府法规，走向更高层级法律的保障，还有大量工作要做。”财政部财政科学研究所赵国鸿寄语两会。

“我过去就主要围绕法律写提案、提建议，今年我围绕司法体制改革等准备了10多个提案。”曾经推动“酒驾入刑”的全国政协委员、律师施杰说。

今年人代会，一个引人注目的环节，是将审议立法法修正案草案。

15年前——2000年，全国人民代表大会通过立法法，对全国人大与国务院、中央与地方的立法权限划分、立法程序、法的适用范围和备案审查作出了全面规范。

15年后——作为规范我国立法体制的一部基本法律，将要审议的立法法修正案草案备受关注。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。立法先行、发挥立法的引领和推动作用，无疑是这场变革的突破口之一!而立法先行，就必须加强和改进统一又分层次的立法体制。

全国人大代表张素荣认为，立法法的制定实施是我国法制建设史上的一个重要里程碑。它的修正，将为消除现实立法实践中的种种弊端提供有效解决途径。

2015年，距离实现全面建成小康社会的目标只剩下5年多时间。

全面依法治国的步伐在加快——2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议强调，要抓紧编制党的十八届四中全会重要改革举措中长期规划，以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。

蓝图绘就，宏图即展。人们期待，即将开幕的全国两会，将为法治中国建设进一步作出生动诠释。

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是在我国全面建成小康社会新形势新任务下对法治建设作出的新谋划、新部署，是1997年党的十五大提出“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”基础上依法治国的升级版，必定会开启我国法治建设的新局面、谱写新篇章，使我国进入到依靠法治实现治国理政的新常态。

一、昭示着党的执政能力发展到了新阶段，体现了依法执政的新常态。正如党风政风会对社会风气产生重要影响一样，执政党依法执政，将极大促进全社会营造法治环境，为依法治国提供良好示范。党的执政能力，是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的十八大报告明确提出“法治是治国理政的基本方式”，重申了“党必须在宪法和法律的范围内活动”;党的十八届三中全会《决定》进一步重申“任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权”，宣示了党中央推进依法治国、依法执政的坚定决心。十八届四中全会确定了依法执政原则，把依法治国作为党领导人民群众治理国家的基本方略，作为治国理政的基本方式。这“两个基本”是在新形势下执政能力和执政水平现代化的集中体现，它体现了依法执政的新常态，对于科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、总揽全局等都有极其重要的意义。

二、昭示着法治政府建设进入了新阶段，体现了依法行政的新常态。依法治国，要求全面实现依法行政。十八届四中全会《决定》指出要“建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”，这为建设法治政府、步入依法行政的新常态指明了方向。依法行政最重要的是要落实行政机关的职权法定，“法无授权不可为”。政府只能做法律允许和法律授权政府做的事情，而不能超越法律做事。实行依法行政，就是约束行政机关及其工作人员手中权力，防止权力滥用，避免违法行政行为的保证。权力都有两面性，正确运用，可造福于人民，服务于公共利益;违规使用，则祸害无穷。防止公共权力对公共利益、公民权益的损害，就应当对权力的取得、行使及责任作出明确规定，把权力关进制度的“笼子”。既要让权力的行使者对权力的范围、程序和责任有清醒认识，积极主动地按照赋予权力的宗旨去行使运用;又要为人民群众对行政权力进行监督，创造有利条件。应当通过科学民主与依法决策机制的健全来实现权力运行的制约监督，落实权力及其运行的公开化、透明化，通过法治手段和法治思维来实现规范行政权行使、防止行政权扩张、转变政府职能的目标。

三、昭示着深化改革进入了新阶段，体现了改革攻坚的新常态。党的十八大以来，党中央把全面深化改革提到了更加突出、紧迫的议事日程。十八届二中全会讨论了行政改革方案，三中全会作出了全面深化改革的决定。改革已成为新一届党中央治国理政的一个非常重要的“抓手”。通过改革，释放经济社会内生的活力，向改革要“红利”，并由此继续推动经济建设健康发展。而要改革就会触动诸多已经形成的甚至已固化的利益格局，必须加以打破。改革进入“深水区”，必须通过法治形成更加规范有序推进改革的方式，用法治的思维和法治的方式调整利益格局，使经济社会焕发出新的巨大的活力和动力。十八届四中全会《决定》强调，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国。法治是全面深化改革的引导和保障，全会强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来。把全面深化改革与全面推进依法治国两个放在非常突出的位置意义重大，它体现了党中央把改革攻坚作为治国理政新常态的坚定信心。

四、昭示着廉政建设进入了新阶段，体现了高压反腐的新常态。党的十八大以来，反腐力度得到极大加强。受到了广大群众普遍支持和欢迎，也受到世界各国的赞誉。反腐倡廉取得了前所未有的成效，很大程度上解决了“不敢腐”的问题;但“不能腐”和“不想腐”的问题，靠惩治这一手是远远不够的。要想继续扩大反腐倡廉战果，就需要在从体制、机制上解决问题。法治就是解决制度上问题的主要抓手。十八届四中全会《决定》强调法治精神，强化法治在治国理政中的基本方略和基本方式地位，强化法治在利益调整中的公平正义功能，强化法治作为底线“红线”“高压线”的作用，体现了党中央高压反腐的坚定决心，法治建设是反腐倡廉的基础性长远性工程，是党治国理政的党建新常态。

五、昭示着法律普及进入了新阶段，体现了全民普法的新常态。十八届四中全会《决定》指出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”，因此，必须坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。让全民普法成为我们全面推进依法治国进程中的新常态。全面推进依法治国必须着眼于提高全民法律素质，着力抓好重点对象的学法用法。作为基层，要深入开展以“学法律、讲法治”为主题的法治宣传教育，广泛开展法治精神“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，切实提高全民法治宣传教育的实效，增强广大人民群众的法治观念，推动全民普法不断深入。在全体社会公众的共同努力下，使法治权威在社会上逐步树立，让法治成为全体公民的共同信仰。

中共十八大提出“全面推进依法治国”，“法治是治国理政的基本方式”。这预示着继中国特色社会主义法律体系形成之后，将建立起来一个新的体系——“法治体系”。

“法治体系”是一个很宽泛的概念，应包含多方面内容：排在第一位的是党的依法执政，然后是科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，全社会共同弘扬社会主义法治精神。“法治体系”的目标是实现国家生活和社会生活的全面法治化。其意义在于充分保障公民权利、提升公共决策绩效、建设和谐社会、维持国家长治久安。

中共十八大报告确立科学发展观为党的指导思想，这也意味着中国的法治建设的指导思想将从“国本”法律观回归“人本”法律观。这一法律观将使中国法治在价值理念上发生重大变化。

虽然我们取得了很多成绩，但是也应当看到目前我们仍存在一些问题，有法必依、执法必严、违法必究的问题还没有完全解决。法律的实施特别是法律准确、有效、全面、统一的实施就成为法治建设新的主要矛盾。中国建设法治国家已进入攻坚时期，因此这些都是不容忽视的，也是必须要解决的。而要解决这些问题，就必须要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

法治思维是以合法性为判断起点而以公平正义为判断重点的一种逻辑推理方式。其包含四方面内容并要相统一：“合法性思维”，即任何行政措施的采取、任何重大决策的作出都要合乎法律;“程序思维”，要求权力必须在既定程序及法定权限内运行;“权利义务思维”，即以权利义务作为设定人与人关系及人与公共权力关系的准则;“公平正义思维”，即公权力要以追求、维护公平与正义为价值尺度。

中共十八大提出到2020年全面建成小康社会的新要求，其中法治又有新目标：“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。”

中国法治建设有三个关键问题：一解决党的依法执政问题，只要党能够依法执政，法治国家就有保证;二是建成法治政府的问题，只要能够依法行政，法治国家就有希望;三是司法公正问题，只有公正司法，人们才会信赖法律。

在推进依法治国的进程中要注意两个“权威”一是法律的权威，即宪法法律至上;另一个是司法的权威，它是维护法律权威的权威。没有后一种权威，前一种权威就树立不起来。司法是法治的“最后一道防波堤”。

深化司法改革的关键，应继续深化司法职权配置，把法治的重心建立在司法之上，党和国家要逐步习惯通过司法实现长期执政和维护社会和谐稳定;将宪法赋予的司法机关独立行使职权的原则落到实处;通过提升司法机关的政治地位和落实其宪法地位来树立司法权威。

军队越是现代化，越是信息化，越要法治化。深入推进依法治军、从严治军，是全面依法治国总体部署的重要组成部分

经中央军委主席习近平批准，总政治部近日印发了新修订的《军队党组织发展党员工作规定》。从源头上提高党员队伍素质、保持军队党组织的先进性和纯洁性，军队在加强党的建设上打出组合拳，在推进“依法治军”建设上按下了快进键。

去年金秋，习近平主席带领军队高级将领重回古田，在具有里程碑意义的全军政治工作会议上，深刻剖析了部队中特别是领导干部在思想政治和作风上存在的十方面突出问题，对彻底整治军队沉疴流弊、重整行装再出发，发出了政治动员令。军队坚决贯彻党中央、习主席的决策部署，强力正风肃纪，严肃查处徐才厚、谷俊山等军中败类，坚决打赢反腐这场输不起的生死仗，重塑军队形象，凝聚军心士气。

军队越是现代化、信息化，越要法治化。深入推进依法治军、从严治军，是全面依法治国总体部署的重要组成部分。短短半年时间里，“依法治军”建设已经驶入快车道，一系列配套法规制度密集出台，《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》应运而生。为匡正选人用人风气，回应广大官兵反映最强烈的问题，今年2月，军队还一次性“打包”出台了干部选任的五项制度规定，对领导干部秘书配备、后备干部遴选等敏感问题，做出详尽明确规定。空前的力度，充分体现了军队在反腐败斗争和党风廉政建设上，寻求治本之策的坚强决心。

分析徐才厚等严重违纪违法案件，一个突出问题就是人治大于法治，有法不依、执法不严、违法不究，甚至贪赃枉法、徇私枉法、知法犯法。一句话，“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头”。有的“一朝权在手，便把令来行”，以言代法、以权压法;有的“一个将军一个令”，搞土政策土规定;有的遇事不是找法，而是找关系、找门路。这些典型的人治思维，搞坏了部队风气，损害了干部形象，把党和军队的规矩搞丢了，其危害是全方位、深层次的，是部队建设的绊脚石、强军兴军的拦路虎，必须加以纠正和肃清。

“木受绳则直，金就砺则利。”作风建设由治标向治本转变，最根本是靠法治，要善于运用法治手段和刚性制度约束正风肃纪。当前，军队作风建设已经形成不可逆转的良好势头，但要真正形成良好生态，不能光靠突击式整治，而是要靠制度去巩固、形成常态。透过一系列“组合拳”，我们可以看到，军队下大气力做好“破”与“立”两篇文章，边清理整治、边建章立制，能做的、符合实际的、官兵欢迎的，先做起来、规范起来，通过具体有力的约束，抓常抓细抓小，日久养成，正在不断汇聚军营正能量，使政治生态山清水秀。

毛泽东同志曾意味深长地指出：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”在我党我军历史上，从来没有一支成建制的队伍被敌人拉过去，也没有任何野心家能够利用军队来达成目的。当年，张国焘仗着枪多人多，想另立山头，逃跑时却连一个警卫员都带不走。林彪当了“副统帅”，权力够大的，但一旦走向反面，只能落得个“折戟沉沙”的下场。

历史的脉络，往往在拉开时空距离后看得更加清晰。我们这支军队历来有党指挥枪的好传统，任何人都休想在这个钢铁长城上打开缺口。军队虽然出了徐才厚这样的巨贪，令人痛心，但主体主流是好的，本质本色并没有变，值得党和人民高度信赖，依然是捍卫国家主权安全的坚强柱石。在我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征途中，人民军队必将扛起使命，整装前行。

党的十八大以来，依法治国，完善治国方略受到空前的重视，习近平总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设法治中国;强调“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”

形势在发展，时代在前进，法治建设必须随着时代和实践发展而不断发展，党员干部作为党和政府政策的具体执行者和贯彻者，代表着党的形象和党的政策方向，则必须走在时代前沿，一定要把自觉学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会依法治国的重大意义，通过两个自觉，切实把思想和行动统一到中央关于全面推进依法治国重大决策部署上来。

一是自觉强化学习意识，增强法制学习的自觉性。坚持依法治国，依法执政、依法行政、共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，最终实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提升自身知法、懂法、用法能力，这样才能带领广大群众共同推进依法治国建设法治中国。二是强化为民意识，顺应民心民意。领导干部不仅要带头学法、用法，还要带头守法，深入群众，用法律为群众排忧解难，做遵纪守法的表率，树立正确的“三观”意识，以法作则，时刻保持清醒的头脑，严格用法律规范自己的言行，正确使用群众赋予的权利，不玩忽职守、不越雷池一步，自觉接受法律监督、组织监督、群众监督，做个老实本分、守法爱民、清正廉洁的人民公仆。‍

“依法治国”属于法治活动的范畴，全面推进“依法治国”，是为了建设“社会主义法治国家”。以下是小编给大家整理的依法治国论文的内容，欢迎大家查看。

《论全面依法治国的意义》

摘 要：实行“依法治国，建设社会主义法治国家”，是我们党领导人民治理国家的基本方略，是党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的长期实践中探索和选择的治国之路。

关键词：全面;推进;依法治国

一、依法治国概述

(一)依法治国涵义

党的十五大报告中提出，“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化、使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”这是高度概括了我们党治理国家的基本方针，明确提出了建设社会主义法治国家的目标。

(二)依法治国的发展历程

长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得了历史性成就，在此基础上深刻研究了全面推进依法治国的重大问题。

二、全面贯彻落实依法治国的几个方面

“依法治国”属于法治活动的范畴，全面推进“依法治国”，是为了建设“社会主义法治国家”。“社会主义法治国家”，是一个能够做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的国家，是一个能够做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的国家。当前我国所面临的迫切任务就是如何实施好依法治国方略、走向法治国家，这不仅是一个理论问题、也是一个不容回避的实践问题。“依法治国”的方略自从党的十五大确立，在党的统一领导下贯彻实施17年来取得了很好的成就。在新形势下，全面推进依法治国方略，我们必须从社会主义初级阶段的国情和法治实际出发，探索和研究依法治国进程中的制约因素，提出切实可行的对策，保障依法治国的基本方略贯彻实施。

(一)加强和改善党的领导是社会主义法治的根本保证

建设社会主义法治国家的伟大实践中，只有坚持党的领导，人民当家作主和依法治国才能实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。但在法治化进程中，人治的不良影响依然存在，滥用权力、以言代法、以权废法的现象时有发生。这些无疑会对我国法治的进程形成阻力。2014年10月，在党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称“决定”)中强调：“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”由此我们可以看得出，全面推进依法治国必须把党的领导放在核心位置，这是十八届四中全会最新确立的，全面推进依法治国的重要任务。在社会主义法治进程中，消除人治的不良影响，保证人民当家作主充分实现和我国沿着社会主义法治国家的方向前进。

(二)提高立法工作的质量，构建有中国特色社会主义法治体系 我国的立法工作在取得显著成就的同时也存在着许多问题。例如，传统法学立法观念占主导地位，立法权限划分方面的问题(权限划分不明、立法权限分配不合理等)，授权立法方面的问题(授权对象极为混乱、授权法律规范存在问题等)，地方立法方面的问题(地方立法质量不高、地方立法缺乏民主性、公开性等)。这些问题的存在，不仅影响我国法律的完善，而且阻碍了我国全面推进依法治国方略的实施。“决定”中提出：“法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。”因而我们发现立法工作中存在问题的同时必须进一步完善立法体制，必须进一步加快建立和完善适应社会主义市场经济的法律体系，立法工作中真正做到有法可依、实现科学立法，为构建有中国特色社会主义法治体系提供法律保障。

(三)依宪治国是我国实施全面推进依法治国的现实要求

因此，在我国全面推进依法治国，必须强调中国共产党的领导地位，没有党对法治工作的领导，依法治国将是纸上谈兵;同时完善健全的法治体系是实行依法治国的重要保障，没有科学系统的法治体系，依法治国就失去法律依据;最后，依法治国要切实做到以宪治国，充分发挥和保障宪法的权益，这是依法治国的实质内容。我们只有认真学习《决定》，领会和掌握《决定》的内容和精神才能做到。

中国共产党十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。

全面推进依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。我国宪法规定,要发展社会主义民主,健全社会主义法制,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。建设中国特色社会主义现代化强国,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,也是全面推进依法治国、实现国家治理现代化的题中应有之义。基于“没有法治,就没有国家治理现代化,就没有全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦”的新思维,基于依法治国“事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安”的新认识,基于“全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有”的新判断,基于依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我们必须把全面推进依法治国提高到落实党和国家整体发展战略总抓手的新高度来把握,把弘扬法治精神、培育法治文化纳入到树立社会主义核心价值观的大范畴中来展开,把维护宪法法律权威、保障宪法法律实施置放到维护国家治理权威、夯实党的执政基础、保障人民基本权利、实现社会公平正义的大格局中来落实,把建设法治体系、发挥法治功能的基本要求贯彻到引领深化改革、促进全面发展、构建有序社会、保证长治久安的具体实践中来实现。

全面推进依法治国是新形势下发展人民民主的根本保障。依法治国的要义是,通过反腐治权、依法治官和监督制约公权力,通过尊重保障人权和基本自由,实现人民民主。因此,发展人民民主,保障人民作为国家和社会主体的政治地位和主权权利,必然是依法治国的出发点和落脚点。发展人民民主对依法治国的新期待,不仅表现或者停留在公民享有选举权与被选举权,依法享有管理权、知情权、参政议政权、监督权等政治民主和政治权利方面,更多的是表现在对社会民主与社会权利,如自我管理、社会保障、医疗养老、住房就业、教育卫生、公共服务等;经济民主与经济权利,如参与经济决策和管理、获得财产或企业股份、参加工会、男女平等、同工同酬、带薪休假、适当生活水准权、安全生产等。广大人民群众不仅需要抽象的民主政治权利、民主政治参与,更需要具体实在可参与、被尊重、平等公正的民主政治权利;不仅需要玻璃天花板上可望而不可及的民主政治权利,更需要兑现实在实惠实用的人身财产权利、经济社会权利、环境生态食品安全权利等具体权益。

全面推进依法治国是反腐治权的治本之道。权力腐败是社会主义法治的死敌,是全面推进依法治国、建成社会主义法治国家的最大障碍。应当更加重视全面推进依法治国,把权力放进法律制度的笼子里,完善权力制约和监督机制,充分运用法治思维和法治方式推进反腐治权,切实从体制、机制和法治上遏制并解决权力腐败问题。腐败现象千变万化,腐败行为林林总总,但归根结底是公权力的腐败,因为权力不受制约必然产生腐败、绝对的权力产生绝对的腐败,所以各法治国家要依法分权和治权。公权力腐败的表现形式五花八门,公权力腐败的原因不尽相同,但归根结底是权力寻租,是掌握和行使公权力的各类主体的腐败,而这些主体基本上都是政府官员和公职人员,所以各法治国家不仅要依法治权,而且要依法治官、从严治吏。在我国,依法治权、依法治官是全面推进依法治国、依法执政和依法行政的必然要求,是法治思维下反腐治权的必然要求。

参考文献

[1] 龙主编.依法治国方略实施问题研究[M].武汉大学出版社，2002.

[2] 党的十五大辅导读本[M].人民出版社，1997.

简述：依法治国心得体会感受感悟 2000字 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国

从党的十八届三中全会到四中全会，

依法治国心得体会感受感悟 2000字 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国

从党的十八届三中全会到四中全会，从全面深化改革到全面推进依法治国，当代中国奋发向前的决心坚定不移，我们党治国理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必须打好的攻坚战，全面推进依法治国是必须解决的大课题，它们关系中国特色社会主义长远发展，关系党和国家长治久安，关系广大人民幸福安康。全面推进依法治国意味着什么?就意味着法治的地位和作用将更加彰显，法治必须且必行。

虽然我国古代关于法的思想相当丰富，早在2000多年前就有“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”的说法，但在漫长历史发展过程中法仅仅是王法、治始终是人治，没有也不可能有法治，特别是现代意义上的法治。历朝历代，法都是为了维护统治者的利益和他们需要的社会秩序，人民往往为法所役、惧法畏讼。直到晚清搞所谓立宪，颁布的《钦定宪法大纲》仍然规定“皇帝权力神圣不可侵犯”。正如邓小平同志指出的，“旧中国留给我们的，封建****传统比较多，民主法制传统很少”。也正因为如此，过去很长一段时间，我们对法制重视不够，我国法制很不完备。

改革开放以来，我们党总结历史经验教训，大力加强法治建设。我们制订完善大量法律，形成中国特色社会主义法律体系，实现了国家和社会生活有法可依;积极推动法律实施，稳步推进司法改革，保障了经济社会发展和人民合法权益;广泛进行法制教育，持续开展普法工作，提高了全民族法律素养。在这个过程中，我们党总结新鲜经验、借鉴人类文明成果，提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重大任务，强调法治是治国理政的基本方式。如今，人们越来越认识到法就是规范和秩序，法治代表文明和进步;实现社会主义现代化，创造美好幸福生活，必须依靠法治。从轻法到重法、从惧法到信法，这种变化实为不易。

然而，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。不可否认，同立法取得巨大成就相比，我们在执法、司法、守法等方面还存在明显不足。现实生活中，不懂法、不尊法，以身试法、知法犯法;搞变通、打折扣，以言代法、以权压法;随大溜、存侥幸，视法律为儿戏，藐视、践踏法律等现象和行为皆有之。这不仅影响经济健康发展与社会和谐稳定，而且损害公平正义和人民利益。事实证明，社会越是发展越需要法治，法治不能仅仅停留在观念上，必须落实到行动中。这就要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。这里的“全面”，就是经济社会发展和人们社会生活各方面、各环节，就是一视同仁、一以贯之，决不允许有法外之地和不受法律约束之人。

“各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”十八届四中全会明确指出。

“风成于上，俗化于下”。有评论指出，培育法治信仰，离不开党员干部特别是领导干部的引领示范。只有各级领导干部带头学法，带头依法办事，带头遵守法律，才能引导群众相信法律面前人人平等，带动全社会形成崇尚法治之风，坚定法治信仰。

全面推进依法治国，关键在党员领导干部

“各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”在今年年初召开的中央政法工作会议上，习近平总书记特别强调。

“全面推进依法治国的旗帜一旦举起，党就必须提高依法执政水平，严格按照宪法和法律治国理政;党员特别是领导干部就必须做遵纪守法的模范，决不能打法律的‘擦边球’、搞‘越位’。”在十八届中央纪委四次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山话语铿锵。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。作为执政的中国共产党，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚性约束，必须模范遵守国家的法律法规。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”中国人民大学国际关系学院教授周淑真认为，各级领导干部带头遵纪守法对社会大众所产生的示范和引领作用，是国家走上依法治国之路的原动力。

“全面推进依法治国，关键在党员领导干部。”国务院法制办公室副主任袁曙宏表示。

四中全会《决定》指出，党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。

“法律是对全体公民的底线要求，党规党纪是对党员的更高要求。”中国社科院廉政研究中心副秘书长高波认为，党规党纪是社会主义法治体系的重要组成部分，要把依法治国和依规治党结合起来，打造法律和党纪两个“笼子”，把依规治党作为依法治国的一个“窗口”和“样板”，发挥党员领导干部的示范和带头作用。

党员干部违法犯罪，必定先违反党的纪律

“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。”9月24日，在河北省廊坊中院庭审现场，刘铁男痛哭流涕地自我剖析。

国有国法，党有党纪，没有规矩不成方圆。党员干部违法犯罪，必定先违反了党的纪律。干部出问题，都是因为对纪律的突破。

“党的十八大以来查处的党员领导干部案例，没有一个不是在违法之前首先违纪的。古人云：‘自作孽，不可活。’广大党员干部必须信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微，讲规则、守戒律，决不能无法无天、胆大妄为。”在日前发表的《坚持党的领导 依规管党治党 为全面推进依法治国提供根本保证》文章中，王岐山对广大党员干部谆谆告诫。

四中全会《决定》指出，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

“依法治国首先要从严治党。”北京市委党校教授姚桓认为，历史表明，“治国即治吏”，就是说，治国首先要用党纪国法管好官员，而不是用法律去管老百姓。要求各级领导干部带头遵纪守法，这既是从严治党的要求，也是依法治国的题中应有之义。

10月27日，军事检察院对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结，移送审查起诉。媒体评论指出，徐才厚被依法移送审查起诉，再次彰显了党纪国法的刚性和我们党全面推进依法治国的决心。

党的十八大以来，党中央查处50多名高级干部的事实再次证明，在中国，党纪国法是带电的“高压线”，决不容逾越。推进依法治国，权力的笼子只会越来越紧，制度的篱笆只会越扎越密。各级党员领导干部绝不能心存侥幸，否则，必将受到党纪国法的严惩。

树立法治思维，带动全社会尊法守法用法

“黑头(法律)不如红头(文件)，红头不如笔头(批示)，笔头不如口头(命令)”，老百姓这样讽刺社会上某些权大于法、违法行政和以权压法现象。

“对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题，老百姓深恶痛绝，必须下大气力解决。”习近平总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明中强调。

“严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。”四中全会《决定》指出。

“四中全会强调以从严治党促进和保障依法治国的落实，依法治国与从严治党是内在统一的。”姚桓说，因为法律一旦对执政党党员干部失去约束力，也必然在广大人民群众中失去权威性。

如何以从严治党保证依法治国的落实?姚桓认为，这需要制度创新，这方面全会有三个亮点——

建立重大决策终身责任追究及倒查机制。有了这一条，才能防止“拍脑袋决策、拍胸脯执行、拍屁股走人”的行政乱作为;

建立领导干部干预司法通报和责任追究制度。这是打破“权大于法”惯性思维，树立法律权威的重要措施;

把法治建设成效纳入政绩考核指标体系，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。这无疑是提高党员干部依法治国自觉性的“撒手锏”。

“提高党员干部法治思维和依法办事能力。”四中全会《决定》指出，党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。

“要求党员领导干部用法治思维处理改革、发展、稳定的问题，这是执政治理理念的升华。”中国政法大学副校长马怀德认为。

“只要各级党员领导干部带头遵纪守法，带动全社会尊法、守法、用法，社会主义法律的阳光就一定会照亮祖国大地，建设法治中国的目标就一定能实现。”姚桓说。

我们生活一个繁荣的国家，为了使祖国更加强大，我们要依法治国。

有人说“法律好比一艘在大海上的船，在船上行动是自由的，可一旦跨出了这艘的底线，就会掉入海里——接受法律的惩罚。”

我们是祖国的花朵，未来的栋梁，祖国的希望就在我们身人。我们难道不应该遵守法律吗？

在我们身边有许多依法之人。他们几乎都是正直的人，在其他人的印象中，都是令人安心的人。他们都值得我们去学习。

还有一些人，他们是属于不依法的。

我们经常可以看见新闻中所述的犯罪团伙中有未成年人。这些人虽然不用负刑事责任，但以后不论是上学还是工作，都会有困难。以后走出去也不会不丢脸。即使以后混得再好，人生也不会像以后那样光彩。更可能在别人的唾弃与谩骂中度过一生。难道我们愿意成为那样的人吗？

在保证自己不犯法的同时，我们也要学会利用法律来保护自己。遇到不法分子，决不能忍气吞声，一定要报警或告上法庭。学会利用法律自卫很重要。为了祖国，我们必须会。

法律是正义的，是慈善的，也是严厉的。依法行事，方能强大祖国。让我们约定好，一起依法治国。

中国自古就有立功（完成大事业）、立德（成为世人的精神楷模）、立言（为后人留下学说）“三不朽”之说，而真正能够实现者却寥若星辰，曾国藩就是其中之一。他打败太平天国，保住了大清江山，是清朝的“救命恩人”；他“匡救时弊”、整肃政风、学习西方文化，使晚清出现了“同治中兴”；他克已唯严，崇尚气节，标榜道德，身体力行，获得上下一至的拥戴；他的学问文章兼收并蓄，博大精深，是近代儒家宗师，“其著作为任何政治家所必读”（蒋介石），实现了儒家修身、齐家、治国、平天下、立功、立德、立言“三不朽”事业，不愧为“中华千古第一完人。”

[历史文化名人的作文素材集萃

1.居之以强力，发之以果敢，而成之以无私——宋·苏辙《新论中》

2.政纲虽举，必求益其所未至;德泽虽布，必思及其所未周——《宋史·薛极传》

3.上安下顺，弊绝风清——宋·周敦颐《拙赋》

4.千夫诺诺，不如一士之谔谔——宋·苏轼《讲田友直字序》

5.知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子——汉·王充《论衡·书解篇》

6.构大厦者先择匠而后简材，治国家者先择佐而后定民——《意林》引《物理论》

7.理国要道，在于公平正直——唐·吴兢《贞观政要·公平》房玄龄语

8.治身莫先于孝，治国莫先于公——宋·苏轼《司马温公行状》

9.正其本者万事理，劳于永者逸于使——唐·张九龄《对嗣鲁王道坚所举道侔伊吕科·第 一道》

10.居安思危，思则有备，有备无患——《左传·襄公十一年》

11.利莫大于治，害莫大于乱——《管子·正世》

12.求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源;思国之安者，必积其德义——唐·吴兢《贞观政要·君道》魏徽上疏

法律，无疑是一个国家国泰民安的先决条件。下面是小编给大家整理的国家宪法日有关依法治国的征文的内容，欢迎大家阅读!

提起法律，给人以神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都在规范着人们的行为。正是由于这些规范的存在这个社会才变的有序。正是由于有法律的存在才使我们的权利得到应有的保障。

作为当代的中学生，我们有幸生活在中国改革开放的年代，亲眼目睹了改革开放20多年来中国法制进程的突飞猛进，300多部法律相继出台，“依法治国”被写进宪法，多么令人振奋!然而我们更应该思考的是：在我们的成长道路上如何与法同行?有人说你多虑了，我们还是未成年人，只要不杀人不放火，法律约束不到我们，只要遵守校纪就行。我说不，法律离我们很近。那些轻视法律作用的人，我想，是因为没有真正意识到法律的重要性。请问，如果法律作用甚微，为什么公元前18世纪古巴伦王国国王汉穆比因他的《石柱法》——即众所周知的汉穆拉比法典而流芳百世?请问，如果法律只是一纸空文，为什么拿破伦会说“我真正的光荣并非打了四十次胜仗;滑铁卢之战抹去了关于这一切的记忆。但是有一样东西是不会被人忘却的——那就是我的《民法典》。”历史不会说谎。法律，无疑是一个国家国泰民安的先决条件。它的重要性更是无庸质疑。有一句人所共知的法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”法律，就是实现正义，体现公平，正确的规定和精神。

正如我们所知，法律是规范人们日常行为的准绳，依法治国也是我们国家坚持的治国政策之一。我们生活在社会主义法治国家当中，法律是与我们的生活密切相关的。我们国家的根本大法是宪法，在此基础上派生出了治安管理处罚法等行政法规，其中未成年人保护法是国家专门为我们青少年所设立的。

那么，在我们的成长道路上如何与法同行?有人说你多虑了，我们还是未成年人，只要不杀人不放火，法律约束不到我们，只要遵守校纪就行。我说不，法律离我们很近。那些轻视法律作用的人，我想，是因为没有真正意识到法律的重要性。请问，如果法律作用甚微，为什么公元前18世纪古巴比伦王国国王汉穆拉比因他的《石柱法》——即众所周知的汉穆拉比法典而流芳百世?请问，如果法律只是一纸空文，为什么拿破伦会说“我真正的光荣并非打了四十次胜仗;滑铁卢之战抹去了关于这一切的记忆。但是有一样东西是不会被人忘却的——那就是我的《民法典》。”

在当今这个信息时代，在这个经济社会，道德的约束在不断的被人们所淡忘，甚至开始讨论起一些传统美德是否过时的问题。这促使我们更加呼吁法律来维护我们社会的秩序。纽约，这个世界最繁华的都市，却也是犯罪率最高的恶源。有统计表明，每5分钟，就有一场抢劫上演。犯罪，无疑永远在威胁着我们安定的生活。但是，我们应当坚信的是，法律永远维护的是正义。诚然，就我国现阶段的法律体制而言，的确存在一些疏漏和不完善。也不可否认，有一些人背离职业道德，背离良心，钻法律的空子。为的只是金钱，只是一个“利”字。但我仍要说，我们的法律正在不断的健全，完善中。我们应当毫不动摇的坚信法律的正义性。并学会捍卫它，这也是在捍卫国家的尊严，捍卫自己的尊严。

历史不会说谎。法律，无疑是一个国家国泰民安的先决条件。它的重要性更是无庸质疑。有一句人所共知的法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”法律，就是实现正义，体现公平，正确的规定和精神。在当今这个信息时代，在这个经济社会，道德的约束在不断的被人们所淡忘，甚至开始讨论起一些传统美德是否过时的问题。这促使我们更加呼吁法律来维护我们社会的秩序。纽约，这个世界最繁华的都市，却也是犯罪率最高的恶源。有统计表明，每5分钟，就有一场抢劫上演。犯罪，无疑永远在威胁着我们安定的生活。但是，我们应当坚信的是，法律永远维护的是正义。

诚然，就我国现阶段的法律体制而言，的确存在一些疏漏和不完善。也不可否认，有一些人背离职业道德，背离良心，钻法律的空子。为的只是金钱，只是一个“利”字。但我仍要说，我们的法律正在不断的健全，完善中。我们应当毫不动摇的坚信法律的正义性。并学会捍卫它，这也是在捍卫国家的尊严，捍卫自己的尊严。

而作为中学生我们常常讲要遵纪守法。可见，遵纪是基础。从认真听课做起，从保证每一节自习课纪律开始。从同学之间的互相监督，到能够做到严格自律。从被动的受约束到主动的养成遵纪的习惯。从杜绝抄袭作业开始到自觉抵制社会不良思想，与社会不良风气做斗争。不要忽视遵纪的作用，以小见大的道理人人都懂。如果你认为违反一下学校纪律没什么大不了，只要我以后不违法就行。请你快点打消这种念头吧!“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”现在小小的放松很可能会酿成将来一次大的失足。何苦要等到体会到法律制裁的威严才悔恨呢?

可见，遵纪是基础。从认真听课做起，从保证每一节自习课纪律开始。从同学之间的互相监督，到能够做到严格自律。从被动的受约束到主动的养成遵纪的习惯。从杜绝抄袭作业开始到自觉抵制社会不良思想。!“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”现在小小的放松很可能会酿成将来一次大的失足。何苦要等到体会到法律制裁的威严才悔恨呢?因此，让我们从小做起，从身边做起，努力学习科学文化知识，有法律武装自己的头脑，树立正确的法律观念，让我们大家共同携手，在成长得到律上与法同行吧!

当今社会，食品安全问题层出不穷，给人们的生活造成了严重的威胁，直接影响到社会的稳定，影响到和谐社会的建设。不法商贩的恶劣行径已经为广大公众所不齿，他们的违法行为不仅会受到道德的谴责，更会受到法律的制裁。当今社会是一个法制社会，对于重大食品安全问题，要依法对有关单位和个人严加追究。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，只有如此，才能更好地推进依法治国。

2004年5月11日这一天，对于从湖南来打工的刘某来说，是黑暗的一天。因为他成了“散装有毒白酒”的第一个受害者。这一天，他因为喝了有毒白酒而使他的双眼再也看不到外面的世界。

从5月11日开始，在不到天的时间内，共有40多名因饮用散装白酒而中毒的患者住进了广州市第十二人民医院，入园患者普遍出现了抽筋、呕吐、走路不稳和视觉模糊等症状。医务人员经诊断发现，导致这些症状的原因是甲醇中毒。在随后的几天里，广州其他地区的医院也陆续出现了银河料有毒的白酒而入院接受救治的病人。广州特大毒酒事件由此暴露在社会大众的视线里，政府部门也迅速查出了毒酒来源，得出的结论是——毒酒是由工业甲醇兑出来的。

还有海城，一袋豆奶毁了一个13岁的少女。13岁正是女孩害羞的年龄，但小盼盼已经没有力气再考虑别人了。她直到死也不明白，为什么只是一袋学校让同学定的奶，就让自己永远地离开了这个世界，还没有来得及享受生命的快乐和人生的意义。这一切来得太突然，突然得令所有人都没有来得及准备。

相隔十多年之后的今天，重大安全事故导致的悲剧再一次重演。而且，受害人数之多，波及范围之广，影响程度之恶劣，令人瞠目结舌。从安徽阜阳假奶粉事件 、河北“苏丹红”红芯鸭蛋到今天的“三鹿”有毒奶粉事件，重大食品安全问题层出不穷，而且愈演愈烈。

这对社会主义法治建设提出了严竣的挑战。有法可依是前提，有法必依是中心环节，执法必严是关键，违法必究是必要保证。有法不依、执法不严、违法不究，实现依法治国便会成为一句空话。要推进依法治国，建设好社会主义法治国家，重大安全问题必须严抓不懈，丝毫不能放松。

一连串的食品安全事故接连发生，给我们敲响了警钟。要实现依法治国，任务还很严峻。政府部门必须有法必依、执法必严、违法必究，严格依法办事 ;我们必须从生活中的小事着手，增强法律意识，学法、守法、用法，为推进依法治国做出自己的一份贡献。关注食品安全、推进依法治国，我们的社会才能更美好。

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律 进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场 经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，还是国家长治久安的必要保障。

依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家做主根本保证。人民群众是法治中国建设的主体，人民群众满意是衡量法治中国建设的最终标准。建设良好的法治环境法治，不是政府的“独角戏”，要让群众真正参与进来，让法 治真正走进群众生活，让群众亲身感受到法治建设带来的实惠。这样不仅能够让群众知法、守法，还能够用法律来监督政府、监督各级公务人员。只有将法律信仰的 标识烙在每位国人心中，让它深植于民众的日常生活和心灵深处，那么公民知法、守法，并更积极主动地投入法治社会的建设就不是一句空谈。当遵纪守法成为一种 自觉，依法办事成为一种自然，才能源源不断地释放规则的正能量。

一部法律，即使立法意图再美好、法律结构再严谨、法律规定再具体、法律条文再完善，但如果执法不严，在现实中得不到切实执行，等于一纸空文。不仅如此，如 果执法不严成为一种经常发生的现象，就会使社会公众普遍产生对法律的轻视和忽略心理，从而对法律的权威和尊严造成严重损害，依法治国也就无从谈起。要 紧紧围绕党和国家工作大局开展立法、执法、司法工作，不断强化服务大局的各项措施，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供强有力的法治保 障。我国是一个法制统一的国家，建设法治社会要在国家统一的法制框架下加以推进，保证国家宪法和法律在浙江的严格实施，保证党的路线方针政策在浙江的贯彻 落实，确保我省的法治建设有利于维护国家利益，维护改革发展稳定的大局。要从讲政治的角度来想大局、谋大局、服务大局，正确处理服务大局与严格依法履行职 责的关系，正确处理全局利益与局部利益的关系，正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系，追求法律效果与社会效果的统一。

党的十八届四中全会奏响了“法治中国”最强音。在新的征程中，法治会越来越被重视，依法治国的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公开、公平、公正的法治环 境，在全社会范围形成尊重法律、敬畏法律的法治氛围，广大群众就能享受到更幸福、更有尊严的美好生活，才能牢牢铸就“中国梦”的基石。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。全面依法治国的蓝图已经绘就，关键就看各级领导干部带头落实的成效。

“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表的重要讲话，着眼各级领导干部肩负的重要责任，直指一些领导干部在法治意识和实际工作中存在的突出问题，对各级领导干部在全面推进依法治国进程中发挥引领带动作用提出了明确要求。

问题是时代的声音，也是思想的警钟。必须肯定，改革开放以来特别是党的十五大以来，各级领导干部在推进依法治国进程中发挥了重要作用。同时也必须承认，在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法等现象还比较普遍。有的不屑学法、心中无法，有的以言代法、以权压法，有的执法不严、粗暴执法，有的干预司法、徇私枉法，有的则利欲熏心、贪赃枉法。那些落马的腐败分子，哪一个不是从无视以致践踏党纪国法开始犯罪的?古人云“法之不行，自于贵戚”。周永康、薄熙来等位高权重的腐败分子藐视法律、破坏法治，导致法治不彰，教训极为深刻。

法治不彰，党无宁日，国无宁日。事实表明，领导干部当中存在的这些问题，不仅恶化了一些地方和单位的政治生态，更影响了党和政府的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。这些问题不解决，全面依法治国就难以真正落实。所有领导干部都必须警醒起来，坚决纠正和解决法治不彰的问题。

“欲流之远者，必浚其泉源”。对于法治建设，领导干部既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用。领导干部必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成谋划工作时的法治思维、处理问题时的法治方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

“权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。”只有把权力关进制度的笼子里，权由法定、权依法使，让各级领导干部尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治，自觉为全社会作出表率，我们才能朝着法治中国的目标扎实迈进。

“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”在党的十八提出以后，俨然已成为我国新形势下依法治国的新十六字真言。每个国家都崇尚法治，都期待形成全面系统的法制国家。从古至今，各个朝代关于规范性的法律条文都是以当时的具体形势而提出并成文。立法为执法，为政府的行政行为或是人民群众的权益利益作保障，出不得差错，更少不得关注度。

立法的科学化是防止不切合发展实际从而造成法制产生的执行标准，怎么样的立法程序是科学的，形成的法律法规是契合发展需要的?反腐力度的逐渐加强，对法律执行的要求就更加严格，对于反腐倡廉及党内法规中制度的建设更提出了新层次的要求，必须要确保对反腐行为的预防和控制力度。

执法的严格性更是对法律实施过程最大的保障。任何法令的形成都必须要扎实可行的予以实施，并且确保执法的过程无偏差，不给群众造成生活和生产上的难题，这是其一;执法过程必须要公正严格，秉持公正，不凸显个人主义和官僚主义，这是其二。

司法的公正性是每一个涉及司法案件的人民迫切需求的，这需要司法机关必须要将维护社会公平正义作为最基本的行动准则，将犯罪治理法律化，公正化，容不得一丝错漏。要禁止司法行为中出现权钱交易现象，这一现象的产生无疑是给我国法制的执行平添败笔，更影响群众的满意度和认可度。

作为一个国家的公民，其首要的行为准则当是知法懂法守法，以法律约束行为，以法律认知行为，以法律辨别是非。依法治国的全面推进少不了全民的参与，需要全民认识到自身行为的重要性，提高社会和谐健康水平。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。谁都渴望自由，渴望着更辽阔的大海，向往着更辽阔的天空，可是，自由是什么?如果没有了束缚一词，我们又拿什么来解释自由?说起法律，想到的无非就是束缚，规矩，各种条条框框，可是法是什么呢?

法律即强制性规范，是全国人民意志的体现，由社会认可国家确认的立法机关制定规范的行为规则，并由国家强制力(主要是司法机关)保证实施，对全体社会成员具有普遍约束力的一种特殊行为规范。其实法是我们，千千万万的大众自己制定的。“天下之治赖纪纲”，“纪纲一废，何事不生” “纪纲”便是现今的法律。“法存则国安，法亡则国危”，由此可见法律对于一个国家尤为重要。可以想象，法律一旦被破坏，烧杀抢掠满街，枪支弹药随身，人们之间便缺乏最基本的信赖。

不知道你们看过优酷的《侣行》没，里面有一期是梁红夫妻俩去了索马里，在那里，由于多年的战乱和恐怖主义横行，枪支和杀戮变得极为常见。他们去了四周都是警卫与铁网，号称全索马里最安全的宾馆暂时住下，第二天就听说有一个人从宾馆出去接着就被杀了，很令人震惊，人命就这么容易的被夺走了。听宾馆的人说，这只是有人试枪而已。在这儿，出门买个菜都可能被杀，所以，他们安全的交通工具是坦克，装甲车„„他们随后又去了医院，在那里，有一个老大爷去看病都背着AK47。大家知道黑鹰坠落吗?当时最先进的黑鹰飞过索马里上空，竟然被打落了，因为他们男女老少，全民皆兵。整日活在压抑的空气里，活在可能被杀的焦虑里„„可以想像这种生活吗?法治不好的国家，怎么能称为是一个国家啊，一个部落、家族尚且有自己的规矩呢。

所以我们才要依法治国，依法治国，就是以体现人民意志和社会规律的法律治理国家，而不是依靠个人的意志、主张治理国家，要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。而十八届四中全会以依法治国为主题，充分体现了时代呼唤法治，社会需要法治，人心盼望法治。

有一次，齐景公问晏子“依你看，治理一个国家，首先要除掉的最大祸患是什么?”晏子沉思片刻后，回答说;“我想，应该是土地庙里的老鼠。”齐景公不解地问：“此话怎讲?”于是，晏子就不紧不慢地仔细道来——

土地庙是人们用来供奉土地神的场所。为了祈求神灵保佑人间四季平安，五谷丰登，人们在修建土地庙时十分虔诚和卖力，他们首先在四周用许多木条编成一座围墙，并且盖上屋顶，然后抹上黄泥，使其牢固保暖，不怕风吹雨打。谁知早已被人们追打得无处藏身的老鼠发现了这一处所之后，竟成群结伙地搬进了土地庙来安营扎寨。它们在庙内打洞做窝，繁衍后代，还要偷吃人们用来祭祀土地神的各种供品，直闹得四邻八舍不得安宁。

人们恨透了这帮害人的老鼠，总想除掉它们，但又苦于找不到一种恰当的方法。用烟火去熏老鼠洞吧，人们害怕会因此引燃了四面筑墙的木条，这将使土地庙化成一片灰烬;用水去淹灌老鼠洞吧，又怕浸脱了涂在墙上的黄泥巴，从而使庙墙坍塌。由于顾虑太多，左右为难，所以土地庙里的老鼠不仅没能消灭，反而越来越多，越来越猖狂。

说到这里，晏子打量了一下齐景公的脸色，只见他正在洗耳恭听，若有所思。于是，晏子乘机将话锋一转，直言道：“其实，一个国家也会有这样害人的老鼠，他们就是那些国君所亲信的小人!这些小人对国君刻意逢迎，报喜不报忧，其目的就是为了寻求庇护;而他们对待臣民百姓的态度，则是欺压盘剥，无恶不作，仗势横行，不可一世。老百姓对这帮害人虫敢怒而不敢言，因为在他们的背后有国君这顶保护伞啊!所以，我认为，要想治理好一个国家，首先就要国君下决心，亲手除掉这些土地庙里的老鼠!”

晏子所讲的这个寓言说明，有些地方的坏人坏事如果得不到有效的打击和遏制，就需要仔细查一查他们背后是不是有什么庇护者。

“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力，久久为功。”这是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上向全党提出的要求，他深刻地揭示了作风建设的内在规律，体现了新形势下我党狠抓作风建设的坚强决心。湖北省委书记李鸿忠要求“要在民政系统继续强化群众观教育，使民政干部牢固树立为民情怀，带头践行群众路线，彻底转变工作作风，全心全意为人民服务。”在各级深入持久加强作风建设的新常态下，我们民政人正经受新的检验，要想适应新形势的发展，就必须要有新作为。

一、要让作风建设常态化要求在灵魂深处安家落户

民政部门是以“民”字当头的政府组成部门，民政干部的作风直接关系到党和政府的形象。因此，我们要适应新的形势，首先就要在思想上融入新常态。

(一)要继续深入学习领悟新常态。我们党在近百年的光辉历程中，逐步形成了“理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”和“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”以及“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”等等一系列光荣传统和优良作风，保证了党始终同最广大的人民群众站在一起，领导全国各族人民不断从胜利走向胜利。然而，近些年来，随着改革开放的不断深入和经济社会的迅速发展，人们物质文化生活水平的不断提高，我们党内有少数党员干部，尤其是极少数党的领导干部放松了世界观的改造，经不起剥削阶级腐朽思想的侵蚀，走上了人民群众的对立面。他们的所作所为，严重损害了党的形象，伤害了党同人民群众的感情。对此，习近平总书记站在历史的制高点上，在全党广泛开展群众路线教育实践活动的基础上，进一步作出了“作风建设永远在路上，永远没有休止”等一系列重要论述，要求全党各级党组织和全体党员干部要有刮骨疗毒的决心和壮士断腕的勇气，坚决整治“四风”等方面存在的各种恶习，以保证我们党更好地团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。因此，这就需要我们继续深入学习好领会好习总书记的一系列重要讲话精神，站在全面加强和改善党的领导的高度正确理解和把握深入持久抓好党的作风建设的重大意义。

(二)要不断加强自我锤炼融入新常态。“外因”与“内因”的辩证关系原理告诉我们，任何事物的发展变化，其内部的矛盾运动起着决定性作用。在深入持久地加强党的作风建设的新常态下，我们党员干部只有以良好的心态主动地而不是被动地投入新常态，积极地而不是消极地适应新常态，才能使自己的灵魂得到进一步净化，境界得到进一步升华，作风得到根本转变。因此，我们每个人必须自觉加强学习，努力提高自己思想的内炼纯度，达到使自己对“四风”等各种腐朽思想和工作作风从灵魂深处就不想为和不愿为，并自觉加以坚决抵制的崇高境界。要达到这一目的，我们必须在世界观的改造上常下功夫，下真功夫。一是要深学党建基本理论，以打牢理论基础;二是要常学习总书记系列重要讲话精神，以明辨政治方向;三是要常思肩负的“为民”责任，以增强群众观念;四是要常用正反两方面的典型案例告诫自己，以增强自警自醒意识;五是要常算清廉勤政的幸福账，以保持昂扬向上的精神状态。

二、要把作风建设常态化要求落实在“三为”的跟踪问效上

“以民为本、为民解困、为民服务”是民政工作的宗旨。近些年来，各级民政部门通过认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”的职能，及时把党和政府的温暖送到广大困难群众的心坎上，有效地维护了广大服务对象的合法权益，人民群众把民政部门视为“娘家”，称民政干部为“最贴心的人”。在这种情况下，按照工作的高标准，我们再回过头来进一步学习习总书记一系列讲话精神，认真反思我们为民服务的各项工作，仍然不难找到工作中的差距和不足，如有的地方领导在作决策时，考虑本级政府财政困难多一些，考虑惠民政策落实的及时性少一些，相关部门协调联动的速度相对慢一些，从而导致在解决服务群众“最后一公里”问题上，有的地方执行政策标准打了折扣，有的落实政策不够及时等等，或多或少地影响了部分惠民政策内在功能作用的发挥，这说明我们的工作还有不到位的地方，必须进一步改进。

(一)政策宣传汇报要让领导上心入脑。从客观上讲，地方党委政府领导每人分管若干方面的工作，每天要面对和处理许多复杂的矛盾和问题，他们除了集中学习外，真正静下心来学习研究某个方面具体政策的时间少之又少，往往只是在大的政策原则上把关，很多政策的具体要求要靠各个相关部门的同志去研究、推进落实。这就要求我们从事具体工作的同志在工作中争取领导重视支持时要想方设法让政策在领导心中有烙印：一是选在领导工作时间相对宽松时作汇报;二是选准核心内容和刚性要求作汇报;三是提出明确的落实措施作汇报。真正使有决策权的领导清楚政策规定，从而达到快速落实政策的目的。

(二)跟踪督办要有钉钉子的精神。习总书记要求“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。”在现实工作中，我们有些工作之所以推进不快不到位，在很大的程度上与有的同志工作作风不够扎实，缺乏钉钉子的精神有关，有的同志对一些具体工作仍满足于会开了，文件发了，具体落实快不快，标准高不高是下面的事，而不愿意深入到基层一步一步地跟进抓落实。在这个方面，孝感市民政局2014年将重点工作采取一月一督一通报作法对推进工作落实收到了很好的效果。

(三)检查评估要注重实际成效。党和政府的各项惠民政策很多是通过各级民政部门逐级落实到广大困难群众身上的，上级民政部门对下级民政部门负有检查指导督促的责任，要想做到检查指导有力度，督办落实有成效，我们在检查评估工作中要做到三个“敢于”：一是敢于说真话。对检查中发现的问题要“一点雨一点湿”地严肃指出来，并一起认真研究分析问题的原因和改进工作的措施，而不是人云亦云，雾里看花。二是敢于帮说话。对于工作中属于领导支持不够的问题，我们要积极帮助基层的同志与当地党委政府相关领导汇报交流情况，力争民生问题先行。三是敢于较真劲。对工作中历次检查督办的情况，要实事求是地做好登记汇总，在年度综合评估时客观公正地加以运用，该通报表彰的不限定于哪个地方奖项多了，工作没做好的不限定于哪个地方表彰少了。从而努力形成一种层层传导加压抓落实的良好氛围。

三、要把作风建设常态化要求体现在民政事业的创新发展中

近年来，各级民政部门按照“要多谋民生之利，多解民生之忧”的要求，积极探索，大力推进民政事业的创新发展，使民政工作在社会管理中的基础作用得到了较好发挥。然而，面对作风建设、经济建设、社会管理等各方面的新常态，民政工作正面临许多新情况、新问题、新要求，我们只有坚持法治引领，不断地在工作中创新，在开拓中前进，才能适应新形势，解决新问题。

(一)社会救助工作要迅速形成联动机制。国务院《社会救助暂行办法》对新形势下的社会救助工作作出了明确的规定，由民政部门负责统筹，多个部门各负其责。民政部进一步提出了在全国基层建立起“一门受理、协同办理”的救助机制，托住社会底线。由于这项工作事关社会广大困难群众，涉及诸多相关部门的整体联动，要尽快争取以地方政府的名义迅速出台相关实施办法，努力将思想认识统一起来，将相关部门的行动协调起来，使广大困难群众在遇到急难问题时能得到及时有效的救助。

(二)社会养老服务体系建设要注意规模与效益并重。要着眼社会建设管理大局，加快构建适应人口老龄化需求的综合养老服务体系。目前，各地民政部门虽然进行了各种有益的探索，取得了一定的经验。但与我国人口进一步老龄化带来的各种养老社会需求相比，还远远不能满足服务需要。因此，必须再想办法，多方创新，在加强引导，努力转变传统养老观念的同时，积极动员社会力量兴办养老服务机构，形成各种大小规模不等、服务档次各异、实施特色供养、依法规范管理、公私互补共赢的社会养老服务体系，使该项工作成为全社会的幸福工程。

(三)双拥工作要注重在继承中创新发展。要积极适应“听党指挥，能打仗，打胜仗”和促进政治、经济社会和谐稳定的要求，从军民融合深度发展上进一步拓宽视野谋划双拥工作的战略定位，从“双拥工作在基层”上进一步多出实招着力谋求军政军民团结互促的新发展，通过宏观谋划与微观运作相结合、平时拥军与战时支前相统筹，让军地双方在思想观念上更融合，在目标要求上更明确，在推进机制上更有力，在军地互动上更经常，在工作成效上更明显，从而使双拥工作既有我党我军光荣传统的传承，又有新常态下新要求新内涵的时代特征。

(四)退役士兵安置工作要积极在维权和激励上发挥作用。一方面，对自主就业退役士兵要扎扎实实搞好职业教育和技能培训工作，只要有利于帮助他们就业创业，就要用足用活各项优惠扶持政策，尽可能多地创造条件，帮助他们掌握一技之长，使他们在退出现役后尽快走上健康发展的成才之路。另一方面，对符合政府安排工作条件的退役士兵，要在严格依法依规落实好岗位安置的过程中，注重运用考试考核相结合的原则，并加大考核权重，将退役士兵过去在服役期间的各种表现纳入增分或减分的范围，使安置工作既能保障退役士兵合法权益，又能起到激励现役士兵积极为军队和国防现代化建设作贡献的作用。

由于民政工作涉及范围较宽，以上仅是例举。当前民政工作虽然任务繁重，但新常态也带来了新机遇，只要我们积极把握新常态，抓住新机遇，谋求新发展，就能不断推动民政事业的新跨越。

如何理解全面依法治国与其他三个全面之间的关系，王公义在访谈中谈到，全面深化改革和全面依法治国在全面实现小康社会过程中如同“鸟之两翼”“车之双轮”，缺一不可，两个同时发展才能够推动社会前进，小康社会才能实现。

如何认识依法治国与从严治党二者关系，他认为，它们是唇齿相依、相辅相成的关系。因为党是全面依法治国的领导者，是依法治国的政治保障，也是“四个全面”之魂，如果没有党的领导，这“四个全面”很难实现的。所以没有全面严格依法从严治党的话就不会有全面依法治国，当然没有全面依法治国也难以做到全面从严治党，这是相辅相成，因为中国共产党是我们领导的核心是先锋队，中国能不能建设好关键在党，依法治国是最基本的要求，是最底线最基本的要求，而治党一定比依法治国要求要高。

“中国的事儿要办好，没有党的领导，没有党率先从严治党、依法治党的话，中国的建设是很难办的。”王公义谈到。依法执政非常关键，从严治党才能保证依法执政。从严治党治好了，依法执政搞好了、依法治国才能实现，否则这是实现不了的。谈到实现全面小康社会，他认为，依法治国、深化改革、从严治党是建设小康社会的最基本动力、最基本的保障和最基本的支撑，如果没有全面的依法治国实现不了全面的小康社会，不可设想一个全面小康社会不是一个法治社会，是一个秩序比较混乱的，那不是小康社会，所以从这个角度讲它是一个基础。 他们内部的关系是相辅相成，互相都是有影响和促进的。

党的十八届四中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。会议听取和讨论了习总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。通过学习，我对十八届四中全会的内容有了进一步的认识，也明确了今后努力的方向。

一、坚持严守党纪国法，强化自我约束。党员干部应当把党纪国法视如戒律一样，把对法律的敬畏内化于心，外化于行，将其作为修身理政的法宝。比如，中央的“八项规定”约束了党员干部内心欲望的膨胀，守住底线、红线、高压线，远离是非之地、是非之事，促进心安、家安、国安。其他党纪国法和“八项规定”一样也是修身理政和凝聚民心的法宝。党员领导干部要带头自觉把党纪国法置于心中敬畏它，做党纪国法的守护者、先行者，这也是党员对自己内心的崇敬，对自己良知的负责，对自己入党宣誓的忠诚。

二、坚持推进依法行政，构建法治社会。行政机关在依法治国中有着重要的示范作用。因此，作为行政机关要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠于法律，既不能以权压法、以身试法，也不能法外开恩、徇情枉法。广大党员干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。

三、坚持完善法律体系，克服法律滞后。目前社会主义法律体系总体上解决了有法可依，但部分领域法律滞后的问题依然突出。我们应围绕以人为本的立法价值取向，服务群众的现实需求，增进社会主义公民对法律的亲近感和认同感。完善立法规范，突出立法重点，增强社会主义法律体系的针对性、及时性和系统性。探索立法规律，强化立法调研、立法听证和公开征求意见，提升立法的公正性和科学性。加快实现立法科学化与民主化，保证社会主义法律体系与时俱进、不断完善。

四、坚持弘扬法治精神，释放法律正能量。法治精神是决定一个国家能否依法治理的前提与根基，是法治的灵魂。人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无源之水。高举法治精神就要加强培育社会主义法治文化、树立法治信仰，形成守法光荣的良好氛围，引导公民理性表达自己的意见和行动，避免走进“信访不信法”和“走关系强于走程序”的恶性循环怪圈。要把法治精神、法治观念熔铸到全民的头脑中，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，法治就会源源不断地释放出法律的正能量。

十八届四中全会精神内涵丰富，作为行政机关，应该通过学习讨论，尽快将大会精神深刻领会把握实质指导实践。习总书记重要讲话是我们做好改革发展稳定工作的思想灯塔和行动指南。在今后工作和学习中，要把学习领会习总书记在全会上的重要讲话，同中央《决定》精神结合起来，同学习习总书记系列重要讲话结合起来，同自己的实际结合起来，力求做到掌握精髓、把握要义，学以致用、知行合一。通过深入领会大会精神，我对我们党和国家的未来更加有信心，更加有期望，更迫切的想要通过自己的努力，为祖国的富强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。