我体会到了责任的重要作文（汇编20篇）

党的十八大以来，习近平总书记围绕治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防等方面，发表了一系列重要讲话，以巨大的理论勇气和政治智慧，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。学习总书记的讲话，既要在全面、深入、持续学上下功夫，更要思考“学到什么、达到什么样的学习效果”的问题。我认为特别要学到以下六个方面：

要学到坚定的理想信念

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“革命理想高于天”，在坚定理想信念方面作出了许多重要的新论述。认真学习这些论述，对于我们在日益复杂的国际国内环境下坚持党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，具有极强的现实意义。

第一，理想信念是共产党人精神上的“钙”。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时提出的这个脍炙人口的比喻，深刻揭示了理想信念之于共产党人的内在联系。我们解决已知世界的问题要靠知识，解决未知世界的问题靠信念，信念的最高层次是信仰，而把信仰目标化就是理想。信仰的核心，讲到底就是“为了谁、依靠谁”。回望近代百年风雨，中国从一个积贫积弱、满目疮痍的国家重回世界舞台的中央，中国共产党从诞生于一叶扁舟上的只有几十人的小党，成长为拥有8500多万名党员的世界第一大执政党，带领中华民族完成了翻天覆地的历史性转变，靠的就是对共产主义的坚定信仰，为的就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大理想。如果没有或者丧失了理想信念，就会迷失奋斗目标和前进方向，失去精神支柱而自我瓦解。苏联之所以会解体，苏共之所以垮台，重要原因就是理想信念动摇了。党无魂不立，国无魂不存，民无魂不聚。因此，习近平总书记强调：有一个道理要反复讲，就是党的干部必须永不动摇信仰，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

第二，确立中国梦这一共同的理想信念。党的十八大后，以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义，用中国梦凝聚共识、激励人心。中国梦为各族同胞提供了牢固的精神纽带，为每个国人注入了强烈的家国情怀。实现中国梦与每个中国人的前途命运息息相关，是全体中华儿女的人生价值、社会理想、责任所在。确立中国梦的理想信念，就是要我们把眼光放远，要学会从战略的高度、发展的视角、理性的态度客观看待当前我国改革发展中面临的矛盾和问题。要看到任何社会的发展都存在这样那样的问题，人口多、底子薄、发展快的中国情况更为复杂;要看到我们用几十年走过了西方国家几百年走过的路程，发展的快速期也必定是矛盾的浓缩期;要看到当前我们正步入改革“深水区”和社会转型期，需要解决的问题更多更棘手。然而，只要我们坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，倍加珍惜来之不易的这条道路，更加自信当前是最接近也最有能力实现中华民族伟大复兴的时候，我们就一定能够实现国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟蓝图。

第三，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。志在顶峰者不会半坡退却，信念迷失者常有歧路彷徨。习近平总书记在8·19讲话中指出：当前党员干部队伍中，存在的最大的问题是理想信念缺失的问题。他还强调，“理想信念坚定，是好干部第一位的标准，是不是好干部首先看这一条”。从雷锋到郭明义，从焦裕禄到杨善洲，党的许多优秀领导干部，都是理想高于天、责任重如山，全身心投入到实现崇高理想的奋斗中的楷模。习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议提出，各级领导干部都要做到“三严三实”。理想信念只有经过实践的砥砺才能放射出灿烂的光芒。作为党员干部，我们应该经常扪心自问：面对形势任务，学习修养怎么样;面对岗位职责，敬业精神怎么样;面对进退去留，思想认识怎么样;面对利益反差，个人心态怎么样?所有这些问题，说到底就是世界观、人生观、价值观问题。解决这些问题，关键是要抓好思想理论教育这个根本，加强党的创新理论的学习，树立马克思主义的世界观;抓好党性修养这个核心，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，树立为人民服务的人生观;抓好道德建设这个基础，带头弘扬社会主义核心价值观，树立追求高尚的价值观，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

要学到马克思主义的立场观点方法

习近平总书记强调：“我们只有领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能心明眼亮”。总书记的系列讲话通篇都贯穿了一条红线，这就是马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系所贯穿的基本立场、基本观点、基本方法，这也是系列讲话活的灵魂和精神实质。学习总书记讲话，最根本的就是学习其中的科学世界观方法论，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析、解决问题。

第一，牢牢站稳人民群众的立场。立场是人们观察认识和处理问题的立足点。立场不同，境界就不同。站在个人立场，成就的是小我;站在国家民族、人民大众的立场，成就的则是大我。为什么人的问题,是一个根本的、原则的问题。《共产党宣言》庄严宣布：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义的全部理论都立足于实现和维护最广大人民的根本利益。习近平总书记指出，始终站在人民大众立场上，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，这是中国共产党人坚持马克思主义立场的根本要求。人们常说，延安革命根据地政权“是陕北人民用小米哺育出来的”，淮海战役“是人民用独轮小车推出来的”，改革开放“是适应人民愿望、根据群众创造搞起来的”。历史一再启示我们，只有始终站稳群众立场，坚持人民利益高于一切，才能拥有取之不尽、用之不竭的力量源泉。

第二，切实掌握马克思主义的基本观点。观点是人们对事物的看法。马克思主义观点就是马克思主义关于自然、社会和人类思维规律的科学认识，包含一系列相互联系的基本原理。比如，关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑关系的原理，关于资本主义必然灭亡、共产主义必然胜利的原理，关于阶级、政党、国家的原理，关于社会进步与人的全面发展的原理等，都科学反映了事物发展的根本规律，正确揭示了历史发展的必然趋势。习近平总书记曾多次强调，领导干部要认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理。尽管时代在不断发展，马克思主义的基本观点和原理没有也永远不会过时，我们必须毫不动摇地予以坚持，并与具体实际相结合，创造性地加以运用。

第三，正确运用唯物辩证法。唯物辩证法是马克思主义的根本方法，为我们认识世界和改造世界提供了有力的思想武器。习近平总书记强调，要增强战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维和底线思维能力，要善于运用辩证法正确地观察分析事物，研究解决改革发展中的困难和问题。坚持唯物辩证法，要求我们按照世界的本来面貌认识世界，客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题，在矛盾对立统一过程中把握事物发展规律。在推进全面深化改革的今天，我们面对的更多的是复杂矛盾而非一般问题。解决问题靠力度，解决矛盾靠艺术。要切实掌握矛盾分析方法，运用“矛盾论”和“两点论”来观察和处理问题，不断增强工作和决策的科学性。

要学到宽广的眼界与视野

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出：对于全面深化改革的总目标，要用宽广的世界眼光和历史视野来看，还要放到近代以来我国社会变革的历史进程中来看。十八大以来，新一届中央领导集体分析、思考问题站得高、看得远、想得深、抓得准，为我们观察世界、认识国情、把握大局提供了实践示范和重要启示。

第一，要用两个“200”的眼光看中国。首先，我们要用200年历史的眼光看中国道路。从1840年到2050年，中华民族在200年的历史中要完成两大历史任务：第一个100年是民族独立、人民解放;第二个100年是国家富强、民族振兴、人民幸福。到1949年中华人民共和国成立，完成了第一个百年梦想。从1949年开始到2050年，我们要完成第二个百年梦想，就是建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。其次，我们还要从世界200来个国家的发展中来认识中国道路。习近平总书记说，“鞋子合不合脚，自己的脚最知道”。从世界200来个国家走的道路的比较中，我们才能更加明确地认识什么是中国特色，什么是中国道路，什么是我们自己的传统与优势。通过用两个“200”的眼光观察思考中国与世界，我们会更加清晰地认识到“我们从哪里来，要到哪里去”这样的重大命题，深刻体会到中国特色社会主义道路的无比优越性，从而进一步凝心聚力，推进中国特色社会主义伟大事业的发展。

第二，要从“社会主义发展中大国”这一国际定位来认识当前我国面临的复杂环境。中国作为世界上为数不多的社会主义国家之一，又是一个发展中国家，还是一个大国，在国际上面对的严峻挑战是必然的。中国的发展崛起，在一些国家看来，是对其主导下的传统国际秩序及地缘政治格局的挑战;在一些周边国家看来，是对领土资源现状的可能改变及本国政治、经济利益的可能冲击。“中国威胁论”、“中国责任论”愈演愈烈，我们面临前所未有的政治干涉、军事包围、经济遏制和文化渗透的压力。习近平总书记说：“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益”。我们在亲身感受到国家日益强大的同时，应逐渐适应与接受机遇与危机并存的生存环境，培育沉着、从容的大国心态，冷静理性地看待来自国际社会的赞誉与诋毁，不为外界的种种鼓噪所动，聚精会神地干好自己的事情，并积极主动地塑造良好的国家形象。

第三，要从“共产党领导市场经济”这一全新探索来认识我们的伟大历史使命。人类走向现代化的路径是多样化的，人类文明也是多样性的。30多年来，中国在发展方面正在实践和探索的世界性、历史性的重大课题，就是“共产党能否领导好市场经济”。共产党领导计划经济的模式，以前苏联和东欧为代表，曾取得辉煌成就，但由于模式的僵化最终走到了尽头;资产阶级政党领导市场经济已有数百年的时间，影响极为深远，但近一百多年来，世界经济呈现出“波浪式发展，周期性衰退”的规律，根本原因就是资本主义的发展模式也面对各种矛盾与问题;“共产党领导市场经济”是中国共产党人当下正在探索的重大课题，它以增进人民福祉为核心，以充分挖掘社会主义基本制度和现代市场经济体制相结合的巨大制度潜力为任务，既顺乎世界潮流，又特立独行，取得了巨大成就，开创了社会主义的光明前景。党的十八届三中全会，标志着我们党对市场经济规律又有了更加深刻的认识，只要我们扎实推进全面深化改革，就一定会为世界探索出一条全新的、令世人瞩目的发展道路。

要学到深厚的民本思想与为民情怀

2007年1月，时任浙江省委书记习近平同志先后写了《为民办实事旨在为民》、《为民办实事重在办事》、《为民办实事成于务实》等三篇文章，表达了坚持以人为本、为民服务的思想。任总书记后，习近平同志的历次讲话中，“人民”都是一个突出的关键词。他强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，鲜明宣示了中国共产党执政为民的坚定决心。总书记用自己的务实行为、亲民作为，为全体党员干部树立了标杆、提出了要求。

第一，要心中装有人民。2005年11月，时任浙江省委书记习近平同志对郑九万事迹作出重要批示：“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重。”在河南兰考调研时，习近平总书记念了自己1990年追思焦裕禄所填的词《念奴娇·追思焦裕禄》，词中指出了焦裕禄精神的实质本义，那就是“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的为民情怀。回顾习近平总书记过去一年多来的工作轨迹，总结总书记的“时间都去哪了”的时候，我们可以深切地感受到，总书记总是与人民在一起。他以实际行动告诉我们：要将人民群众放在心中最高位置，将人民群众的安危冷暖牢记在心，永怀敬畏之心、感恩之情、服务之责，为民、爱民、亲民，保持同人民群众的血肉联系，这始终是我们党立于不败之地的根基。

第二，要培养与人民群众的感情。与人民群众的关系问题，说到底就是感情问题。习近平总书记曾指出，“有少数干部不会同群众说话，在群众面前处于失语状态。其实，语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。”总书记从基层干起，最了解基层，对基层干部、基层工作也最有发言权。他还谈到：“上山下乡的经历，使我增进了对基层群众的感情”。他强调，机关干部接地气很重要，多接地气才能培养对人民群众的感情。“撼人心者，莫先乎情”。我们要学习总书记“做群众工作要将心比心，换取真心”的工作方法，以真情对待和爱护群众，始终牢记宗旨，竭尽全力为他们办实事、办好事，就能使群众感受到组织的温暖，也必然能受到群众的尊敬和爱戴，由此形成牢固的情感纽带，建立起像鱼水一样的党群、干群关系。

第三，要学会做群众工作。习近平同志在主政浙江期间，曾多次告诫党员干部：“现在基层出现的问题，很多事因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作”。是否熟悉群众工作的方式方法，能否练就解决复杂矛盾和问题的本领才干，不说外行话、不做外行事，直接关系党和政府工作的效果与效率。我们要以当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动为重要契机，强化为民服务的工作实践，走基层、访民生、听民意，要真正挽起裤腿、撸起袖子、脚踩泥土、带着“泥土香”与群众深入交流，了解群众生活的真实面，感知他们的真需求，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高新形势下做好群众工作的能力和水平。

要学到求真务实的作风

2006年2月5日，《浙江日报》刊登习近平同志署名文章《与时俱进的浙江精神》，提出要与时俱进地培育和弘扬“求真务实，诚信和谐，开放图强”的浙江精神，激励全省人民“干在实处，走在前列”。在其著作《之江新语》中，有三分之一的篇幅是在谈领导干部的作风建设，提倡实干之风，克服官僚主义和形式主义。党的十八大将“求真务实”写进党章，确定为党的思想路线的核心内容。习近平总书记时时告诫“空谈误国，实干兴邦”，并多次强调，领导干部一定要求真务实，大力弘扬优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，这是坚持实事求是的作风保证。

第一，坚持求真务实就要讲实情。就是讲事物的本来面貌，讲真话、讲真理。讲真话，前提是要听真话。人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话。2012年岁末，习近平总书记在前往河北考察时提出了“得让我看到真正情况，不看那些不真实的”要求，传递出听真言、察实情的强烈信号。“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。听真话是一种大智慧。领导干部一定要本着“言者无罪，闻者足戒”的原则，以善纳群言、闻过则喜的宽广胸怀，以解决问题、克服困难的实际行动，欢迎和鼓励别人讲真话，以利于作出科学决策，把工作做到点子上。

第二，坚持求真务实就要办实事。习近平总书记在甘肃调研时指出，要使那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，得到褒奖和重用。战场上，花拳绣腿不能防身、制敌;工作中，虚招假式不能解决问题、促进发展。任何决策和规划，如果脱离了客观实际都是伪命题，都属“纸上谈兵”。因此，推进改革发展，要把功夫下在深入实际的调查研究上，下在解决影响深远的突出问题上，下在为广大人民群众排忧解难的实事上，以求实体现求真。任何一项工作部署，如果不体现在行动上，就是空头政治，再美好的蓝图、再动听的口号也不可能变为现实。办实事，既体现工作心态，更体现工作作风。

第三，坚持求真务实就要求实效。习近平总书记指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。当前，国情、党情、民情不断变化，新情况、新问题、新矛盾不断凸显，抓落实的过程必然会遇到许多矛盾和困难。作为领导干部，要敢于正视矛盾和问题，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的现场去，掌握真实材料，提供真实依据，着力化解矛盾、解决问题，以敢于担当，功成不必在我的精神与勇气，开拓进取，不断开创新局面。

要学到强烈的制度意识

国家制度建设是一个现代国家的“基础设施”工程。习近平总书记指出：今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。为此，十八届三中全会提出了将“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。新一届中央强烈的制度意识，表明我们党对政治社会发展规律的把握达到了新的高度。

第一，要充分认识制度的重要性和必要性。邓小平同志曾经指出，制度更带有根本性、长期性和稳定性，制度好，坏人干不了坏事;制度不好，好人做不了好事，甚至走向反面。邓小平同志还指出：“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。经过改革开放30多年的发展，我们已经到了小平同志说的有30年时间的节点上，同时，也到了能够在制度建设上取得重大成果的时候。制度建设的成效，将是关系我们党和国家长治久安的重大问题。

第二，要与时俱进地全面深化改革，健全完善制度。习总书记强调：我们全面深化改革，是要使中国特色社会主义制度更好;我们说坚定制度自信，不是要固步自封。中国特色社会主义制度，是我们党带领人民九十多年奋斗、创造、积累的重要成就，是被实践证明了的切合中国实际的制度设计，必须倍加珍惜、始终坚持。同时，制度建设不能固守不变，否则就不可能有真正的坚持和发展。中国特色社会主义制度是在不断改革中形成的，也必须在不断改革中完善和发展。中国特色社会主义制度是一个开放体系，需要积极借鉴人类文明的有益成果，但绝不能照搬西方的制度模式。要根据世情国情党情的新形势新变化，着力解决那些躲不开、绕不过，严重制约社会主义事业发展的体制机制问题，着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题，不断革除体制机制弊端，让社会主义制度的优越性更加凸显。

第三，要在实现国家治理体系和治理能力现代化的总目标下推进制度发展。支撑社会稳定和社会发展的制度是一种多层面多领域的制度体系，其中既有根本性制度和基本制度，又有分层次的具体制度;既有体现国家和社会性质的政治、经济制度，又有与之密切相关的文化、社会、生态及其他各方面制度。而在制度体系中起主导性、决定性作用的，则是国家的治理体系及其治理能力。习近平总书记指出：我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方，在提高国家治理能力上需要下更大气力。现阶段，推进国家治理体系和治理能力现代化，根本内容是要遵循经济社会现代化需求，处理好政党和国家的关系、政府和市场的关系、政府和社会的关系，需要突出完成深化党的建设制度改革、深化行政体制改革、深化社会治理体制改革等三个方面的改革任务。总之，改革是个系统工程，我们必须加强统筹协调，整体推进，为形成科学系统完备的制度体系而努力奋斗。

习近平在2013年3月17日全国人大闭幕会上的重要讲话，相当于就职宣言。

一 肩负使命，铿锵宣言:习近平主席说：“我深知，担任国家主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托”。

“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量”。

“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间”。

“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。

为国为民，使命在肩，言出必行，一身正气。

二 自强不息，浩然正气：“今天，我们的人民共和国正以昂扬的姿态屹立在世界东方”。“中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过几千年的沧桑岁月，把我国56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的，是我们共同经历的非凡奋斗，是我们共同创造的美好家园，是我们共同培育的民族精神，而贯穿其中的、最重要的是我们共同坚守的理想信念”。习近平主席讲话放眼全球，面向未来，讴歌博大精深的中华文化，彰显着中华民族自立于世界民族之林的浩然之气，凝聚中华民族的心智和神力。弘扬中华民族文化是我们抗衡西方文化霸权主义和民族虚无主义的强大内力。

20世纪初以来，中国的知识分子对于中国传统文化基本上持怀疑态度，言必称希腊，否定中国文化，中国传统文化受到不公平的对待，特别是作为中国文化源头活水的易经和中国传统医学的中医几乎遭到灭顶之灾。西方文化霸权主义肆虐横行，如果中国人生活在自己的国土上，什么都主张西化，过着的是西方化的生活，以模仿着西方的民俗为荣，数典忘祖，每每谈到和国际接轨，要么奴颜媚骨，要么削足适履，丢掉我们自己的东西，失去自己的特色。谈到移风易俗，就把本来应该抢救保护的传统民族原生态的文化，我们多姿多彩的民族的民俗风情文化，当做落后的东西对待，奴性十足地吹捧奉行西方的文化霸权主义的那些东西，中华民族的老祖宗被否定抹黑，易经被“封建迷信”化，孔子被打到，不一而足，似乎我们不是在中国土地上崛起，而是在被西方奴化……几乎到令人发指的地步。

是可忍孰不可忍呢? 走中国道路:“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来”。

我在文化中国，传承创新，太极表达式的拙文里阐释过我们的观点，表达我们在中国共产党的领导下，学习宣传贯彻执行党的十八大精神，为建设文化贵州，和谐贵州，文化中国，美丽中国，和谐中国，和谐世界而共同奋斗的拳拳之心。

在习近平为首的党中央领导下，让我们共同努力吧

在基层一线共叙美好青春，在广袤大地挥洒激情岁月。昨日是“五四”青年节，省委常委、市委书记易炼红在望城区光明村村部与青年代表座谈，畅聊“青春记忆”，勉励全市广大青年——担当历史责任，在推动长沙新一轮更好更快发展的生动实践中展示青春力量，写下拼搏奋进的精彩篇章。

市领导张迎龙、陈献春、黎石秋参加座谈。

座谈会在村部召开，条件虽然简朴，但气氛十分热烈，基层一线承载着大家最美好的青春年华，言谈中流露出不懈拼搏得来的自信。

“无论是做企业高管，还是回乡种红薯，都证明了一个道理：年轻人只要有勇敢追求的激情，不论在什么岗位，都能实现人生价值。”长沙沃园生态农业科技公司总经理彭焕新放弃20万元年薪的企业高管职位，返乡创业成为农村青年致富带头人。

“做城管已经8年了，还是常常埋怨自己嘴太笨，跟群众沟通不够好。”李特为是一名城管中队长，被市民评为“雷锋式城管队员”。当前，长沙正实行“史上最严城市管理”，李特为认为，管理标准越严格，越要坚持亲民式、服务式执法，只要把道理说清楚，就一定能赢得群众的理解和支持。

周蕊是一名80后“海归”，目前是长沙先导控股研究中心的一名基金经理。她说，湖南目前有“海归”1万多人，80%以上聚集在长沙，大都是科研、高新产业等领域的中坚力量，而且越来越多的“海归”开始自主创业。由此，周蕊建议政府搭建更多平台，帮助年轻“海归”解决创新创业中遇到的难题。

“青年是国家和民族的希望，拥有青年，就拥有了未来。”座谈中，易炼红向青年代表们在各行各业创造的优秀业绩表示祝贺，向全市广大青年和青年工作者致以节日的问候。他说，长沙的发展更要寄望于青年。当前，全市上下正朝着率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程，大步践行“六个走在前列”的宏伟目标奋进，希望广大青年朋友勇担历史使命，以“长江后浪推前浪”的气概，以舍我其谁的勇气，积极投身长沙新一轮大建设、大发展、大提升。

易炼红对全市广大青年提出四点希望：

要坚定理想信念。自觉集合在实现中华民族伟大复兴这个中国梦的旗帜下，在党和人民事业的坐标上找准人生方位，在长沙发展的进程中明确人生追求，把个人的奋斗汇入时代的大潮。

要充满奋斗激情。展开青春的翅膀去飞翔，激发青春的活力去拼搏，昂扬青春的斗志去付出，让拼搏奋进成为青春最靓丽的色彩。

要弘扬实干精神。既要“仰望星空”，又要“脚踏实地”，找准原动力，善于解难题，充分接地气，深思、细究、笃行，百折不挠地攻坚克难，一步一个脚印地成就事业，实现人生价值。

要永葆创新锐气。把青春的活力和创造力转化为推动事业发展的不竭动力，以更科学的态度探寻发展的客观规律，发现获得成功的方式方法，把长沙打造成创新型、创业型和创造型的现代化城市。

易炼红要求全市各级团组织发挥桥梁纽带作用，凝聚青年、团结青年、服务青年，将青年的力量、思想和行动统一到全市战略目标上来;全市各级党委要一如既往地信任青年、关怀青年，引导青年追寻梦想、帮助青年实现梦想。

“只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。”座谈会最后，易炼红引用习近平总书记的话与青年朋友们共勉，希望大家勇担使命，扎根长沙，挥洒汗水，做出无愧于时代和青春的选择。

习近平总书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上，向全国人大代表发表自己的就任宣言。他将近25分钟的讲话，9次提及“中国梦”，有关“中国梦”的论述更一度被掌声打断。他还用了“三个必须”来指明实现“中国梦”的路径：实现中国梦必须走中国道路;实现中国梦必须弘扬中国精神;实现中国梦必须凝聚中国力量。

自古以来，一个民族的复兴，离不开精神力量的支撑。实现中国梦，就必须弘扬中国精神，特别是要坚守共产党人的精神追求，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，强化道路自信、理论自信、制度自信，走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量、坚持和平发展。建国以来，我国涌现出像雷锋精神、大庆精神、航天精神、抗震救灾精神等许许多多为了“中国梦”甘愿牺牲的崇高精神，这些精神充分体现了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是中华民族的精神瑰宝，是中华民族伟大复兴的精神家园，要倍加珍视，很好地总结、培育和发扬。

事实上，一个民族的复兴，离不开精神力量的支撑。中华民族历经磨难，中华文明五千年不倒，就在于它有一股贯穿始终的浩然正气，千年不绝，这使中华民族虽九死而不悔，巍然屹立于天地之间。中国共产党从初创时期的十几个党员，发展到今天的八千多万党员，大革命失败后井冈山的星星之火，最终成了燎原之势，取得了中国革命的伟大胜利。社会主义建设时期，一个一穷二白的落后国家，遭遇帝国主义的层层封锁，却能依靠自力更生，艰苦奋斗，奇迹般地崛起，建立起了独立的工业体系，拥有了自己的核力量。而改革开放的三十多年，更是一路高歌猛进，一洗中华民族百年耻辱，成为世界第二大经济体，这都是基于宏伟“中国梦”的支撑。

“雄关漫道真如铁”，实现中国梦并非易事。弘扬“中国梦”可以使全党，尤其是广大青少年深刻认识中华民族复兴所走过的艰难而又辉煌的历程。无数革命先烈为了实现中华民族的复兴，那真正是抛头颅、洒热血，作出了巨大的牺牲。即使是社会主义建设时期，创业也极其艰难，“头顶一片蓝天，宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”，茫茫戈壁，硬是变成了米粮仓。改革开放闯出来一片新天地，浦东精神、航天精神，真正是雄关漫道真如铁。学习这段历史，让我热血沸腾。

“人间正道是沧桑”， 走中国特色社会主义道路是历史必然性。学习和弘扬中国精神，让我进一步把握历史发展的规律，更加清醒地认识中国特色社会主义不是历史的偶然，而是一种历史的必然。改革开放以来，我们党创造的新的革命精神，使我们对中国特色社会主义的道路、体制、理论充满信心，精神和理论相互联系，理论是抽象化了的、更概括、更集中的科学规律的反映和升华，而精神则是理论的人格化，与理论相比，它虽然不是那么抽象和概括，但却更加形象性、具体化。

“长风破浪会有时”，“中国梦”就是共产党人终极的理想信念。“星星之火，可以燎原”，中国从革命之初的从人、到物、再到财，堪称人微言薄，然而，到今天已成为世界第二大经济体，中华民族伟大复兴的目标已经离我们越来越近，只要我们坚定信仰，坚守信念，坚持道路，高扬主旋律，扬起理想的风帆，主动出击去迎接长风，就一定会破万里浪，实现“中国梦”这个民族的梦。

7月6日上午，市委理论中心组召开2016年第5次集体学习会，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，结合黑河实际，抓好贯彻落实。市委书记秦恩亭主持会议并讲话。他强调，习近平总书记重要讲话内涵丰富、博大精深，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和做出的伟大历史贡献，明确提出了面向未来、面对挑战等方面要求，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。要把总书记“七一”重要讲话作为当前和今后一个时期推进全面振兴的科学指南，以思促学，以知促行，以学促干，把全面振兴的目标推向前进，把深化改革、扩大开放推向前进，把造福边疆人民事业推向前进，把加强党的建设推向前进，坚持不忘初心、继续前进，奋力开创黑河振兴发展的新局面。

市领导张恩亮、赵桂英、曹力卓、姚龙、于凤荣、姜杨、于明海、姚志波、赵起超、陈晓杰、王长玉、王刚、李兵、蔺波，市检察院检察长乔洪翔出席会议。与会人员结合工作实际，围绕学习贯彻重要讲话精神作了发言。

就如何领会好习近平总书记重要讲话精神，秦恩亭指出，习近平总书记重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和做出的伟大历史贡献，深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，深刻阐明了我们党对重大国内外问题的原则立场，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。总书记的重要讲话是对我们党95年来光辉历程的深刻总结，在回顾历史中全面展示了中国共产党为中华民族做出的伟大历史贡献，更加激励共产党人永葆奋斗精神、永怀赤子之心;是实现中华民族伟大复兴中国梦这个历史使命的行动纲领，指引中国共产党人更好担负历史使命的行动指南;是马克思主义中国化的最新理论成果，具有广博的哲学思想、坚定的信仰追求、鲜明的时代特色和现实指导意义，提出了许多思想极其深刻、内涵极其丰富的新思想新论断新要求。

围绕进一步落实好总书记讲话精神，秦恩亭强调，要把总书记“七一”重要讲话作为当前和今后一个时期推进全面振兴的科学指南，全市各级党组织和广大党员干部要深入学习，以思促学，以知促行，以学促干，努力开拓黑河振兴发展新境界。领导干部要带头学深学透。从市委常委做起，从各级领导班子做起，带头领会讲话科学内涵，在吃透精神实质、把握基本要求上下功夫，在联系实际、指导实践、推动工作上见实效。要把学习讲话同学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是两次针对黑龙江的重要讲话精神结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近现代史，学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局;同本地、本部门具体实际结合起来，贯穿“两学一做”学习教育全过程，增强学习效果。学习的方法可以多种多样，宣传的方式要深入浅出。

秦恩亭强调，要用重要讲话精神指导工作实践。要把全面振兴的目标推向前进。市委五届十一次全会提出的全面振兴重点任务，要结合习近平总书记“七一”讲话新理念新部署新要求抓落实，各项工作马上动起来。要结合完善“五大产业”布局，由分管领导牵头研究把改造升级“老字号” 、 深度开发“原字号” 、 培育壮大“新字号”落到具体项目上。要抓好“两意见、一方案”分解任务推进，争取今年落地一批项目和政策。针对今年特殊农业气候条件和现代农业发展的新部署拿出工作方案，加快启动旅游产业整体谋划工作，继续抓好“黑河蓝”保护工程实施，努力在新一轮发展中实现“绿色振兴” 。

秦恩亭强调，要把深化改革、扩大开放推向前进。增强全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，充分发挥经济体制改革牵动作用，突出供给侧结构性改革主线，抓好省部署改革任务落实，特别是国家级、省级试点推进。紧紧抓住“一带一路”战略、 “龙江丝路带”建设机遇，主动对接俄罗斯远东开发和超前发展区战略，全力推进基础设施互联互通、对俄投资和大项目合作、跨境园区和进出口加工产业链构建、电子商务发展、对俄人文交流合作。要在改革开放上进一步解放思想，引导党员干部“敢”字当头，敢于担责，敢于碰硬，敢于创新，敢于创业，敢于放下身段，把干部群众中蕴藏的智慧和力量激发出来。

秦恩亭强调，要把造福边疆人民事业推向前进。坚持以人民为中心发展思想，顺应人民群众对美好生活的新期待，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业。当前，全力抓好“二十件民生实事”推进，确保年末全面兑现承诺。要突出抓好高质量就业、棚户区和泥草(危)房改造、发展高质量教育医疗文化体育事业、精准扶贫精准脱贫、全国文明城市创建和美丽乡村建设等工作，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。突出抓好边境管理、安全度汛、安全生产和公共安全等工作，确保边疆和谐稳定。

秦恩亭强调，要把加强党的建设推向前进。把理想信念教育作为思想建设的战略任务，不断提高党员干部马克思主义思想觉悟和理论水平。始终坚持全面从严治党，加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以换届为契机，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要持之以恒加强作风建设，坚持抓常、抓细、抓长。在反腐败上坚持零容忍态度不变，做到有案必查、有腐必惩，以扎实反腐败成果营造良好的政治生态。

秦恩亭强调，习近平总书记的重要讲话，涵盖了治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防各个方面，内涵丰富，博大精深，需深入系统学，结合“两学一做”学习教育，深入抓学习，引导各级党组织和广大党员不忘初心、继续前进，奋力开创黑河振兴发展新局面。

党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人 生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。对党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动 力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。在新形势下，必须坚持 社会主义核心价值观在思想道德领域的主导地位，以社会主义核心价值观塑造党员道德品行，保持党员的先进性和纯洁性，推动全社会道德建设。只有这样，才能在 各种形形色色的诱惑面前立于不败之地。

百行德为首，百业德为先。中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族，历来讲究“道德当身,不以物惑”，历来对缺失道德者持不齿的态度。一个人良好的品行 需要经过长期的自我磨炼，共产党人讲本分，就是把事业看重一点，把得失看淡一点，始终保持“进取心”与“平常心”。始终做到要表里如一，领导面前和群众面 前一个样，人前与人后一个样，台上与台下一个样，正人与正己一个样。始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气;保持艰苦奋斗的节俭意识， 自觉检视自己在生活中管住了脑、嘴、腿、手没有，真正在敏感事务、生活小节上把持自己，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

党员必须把加强道德修养作为人生必修课,自觉从中华优秀传统文化中汲取营养,老老实实向人民群众学习,向焦裕禄、吴天祥等标杆学习,见贤思齐,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就,用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

随着问责条例的制定实施，全面从严治党的制度笼子将更加密实，有权必有责、有责要担当、失责必追究的倒逼机制将更加严厉。问责如同一把杀手锏，给那些不把纪律规矩当回事，在工作生活中信马由缰、信口雌黄、我行我素的党员干部的作风套上了笼头，不敢再肆意妄为，让纪律规矩真正成了不可碰触带电的高压线。《问责条例》是对党内法规制度的补充和完善，是一次较真碰硬的制度探索，让管党治党的责任更严更实。

喊破嗓子，不如甩开膀子，动员千遍，不如问责一次。一次次扯开了大嗓子，却看不见甩开的膀子，那么久而久之，党员干部就会麻木不仁，难免产生“只要无过，无功也罢”的政治错觉。找到问题却不能解决问题或及时解决问题，只会让群众更反感。“真抓”还是“假抓”、“实抓”还是“虚抓”、“常抓不懈”还是“偶尔抓抓”，都体现了转作风是否严实。所以，深入地转变工作作风，积极地以“严”和“实”的态度进行整改，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

党员干部在协调推进“四个全面”战略布局、加快实现“两个百年”伟大实践中，难免出现这样或那样的问题，必须始终坚持凡是对党和人民事业不利的，就当机立断、立马横刀，坚决改、彻底改、一刻不耽误地改，改得越早越好，改得越彻底越好，切忌拖泥带水，更不能留下死角和尾巴。

能不能一抓到底、坚持不懈，把作风建设变成常态、推向深入，关键要看在解决问题上是不是下真功夫、硬功夫，发现反弹能不能严肃处理，解决深层次问题能不能啃下硬骨头。习近平总书记曾在中央全面深化改革领导小组第二十一次会中强调：“把抓改革作为一项重大政治责任,增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。”转作风不能有“陌上花开缓缓归”的闲情逸志，知道错了的东西，要及时改正，决不能借故拖延，明知故犯。同时，还要聚焦改作风转作风的重点难点问题，确保出台一个就执行落实好一个，对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的要零容忍，发现一起就坚决查处一起。

逆水行舟，一篙不可放松;滴水穿石，一滴不可弃滞。问责条例的制定为广大干部严实的工作作风树起了标准：工作要做细，不能“做戏”。转作风一定要实实在在，切不可虚张声势，立场不坚，则“四风”之疾永远不能痊愈。因而，问责条例，必须重在落实，各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。强化广大党员领导干部和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须较真碰硬、传导压力。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一;各级党组党委、纪委纪检组和党的工作部门必须认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，以问责倒逼责任落实，锻造一支忠诚干净担当的南粤党员干部队伍，为实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。

认真学习贯彻习近平总书记讲话精神，是我们作为普通教师的首要政治任务，通过学习，使我深刻地觉悟到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在教育。在实际教学和管理工作中应认真贯彻落实习总书记一系列的讲话精神，进一步增强了自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到习总书记讲话精神上来，在以后的教学工作中要立足本职岗位，做出业绩，在教书育人的道路上贡献自己全部的气力。

教师是一门职业，我们既然选择了这项职业，就应当毫不犹豫地热爱它。工作中要有高度的责任心和积极的工作态度，始终心怀学生，勤奋踏实，无私投入，不计较个人得失。师德是教师职业的灵魂，我们应把崇高师德内化为自觉价值寻求和行为取向，自尊自励、自警自省，以本身的模范行为成为学生的榜样，真正做到学高为师，德高为 范。时代在进步，知识在更新。假如我们教师还满足于之前掌握的那点知识，那我们早晚要落伍，要被时代淘汰。所以，要建立起毕生学习的理念，学无止境，随时更新自己的知识素养和教育观念，惟有如 此，我们才对得起党和人民的重托，才无愧于“教师”这个光荣称号。

作为一名人民教师，出于对职业的热爱，我特别关注报告中关于教育的内容，知道习近平总书记在党的“十八大”报告中特别强调了今后我国教育改革和发展的重点问题。“办好人民满意的教育”一直是我们中国共产党不懈追求的目标，而且这一目标也是随着国家的发展和社会的进步越来越清晰和明确的。要实现这个目标，就要大力促进教育公平。我们知道，在近年来不断深入的教育改革与探索中，社会关注最多、反映最强烈的教育问题就是“教育公平”、“教育均衡”等问题。只有大力促进教育公平，让每个孩子都能成为有用之才，真正解决了这些人民普遍关注的问题，才能使教育真正达到人民满意的程度。有了人民满意的教育，我们中国才会有最坚实、最广大、最合理、最有发展空间的人力资源基础，为2020年建成小康社会提供人才保证。

作为一位教师，更应当学会学习，学习进取，处处为学生做出榜样。俗语说“人要活到老，学到老”，充分地告诫我们要做学习型的人。同时要具有专业知识，专业素养，以此来进步自己的专业知识水平，做一位合格的教师。为了祖国的发展而共同努力，共同奋斗!习总书记一系列的重要讲话思想深入、内涵丰富、鼓舞人心、催人奋进，使我收获颇丰。

十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党中央站在“党要管党、从严治党”的政治高度，对加强党风廉政建设和反腐败工作作出的重要战略部署，是各级党委和纪委重大的政治任务。

一、落实“两个责任”的主要做法

今年以来，邛崃市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，紧密结合“三严三实”专题教育，各级党组织始终坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，持之以恒改进干部作风，坚定不移关权入笼，以“零容忍”态度惩治腐败，有效推动了“两个责任”的落实。

(一)强化履职担当，全面落实党风廉政建设主体责任

按照党要管党、从严治党要求，紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，突出履职担当，自觉当好推动全市党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

一是注重统筹谋划，坚持示范引领。坚持将党风廉政建设纳入全市总体工作布局，统一谋划部署推进。2015年，共召开11次市委常委会、6次市政府常务会、3次专题会，研究部署党风廉政建设工作。市委、市政府主要领导严格履行第一责任人职责，在执行党风廉政建设责任制上率先垂范、以身作则，做到“四个亲自”，今年以来，市委、市政府主要领导共作出签批67次。市委、市政府其他领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，定期研究、部署、检查、报告分管部门党风廉政建设工作。2015年，市委、市政府领导班子成员向成都市报告落实党风廉政建设职责情况共317条。市人大常委会、市政协党组和各单位党委(党组)切实增强主体责任意识，强化组织领导，精心研究部署，落实“一岗双责”，自觉抓班子、带队伍，种好责任田。

二是健全责任体系，压实主体责任。细化分解年度任务，印发《邛崃市2015年党风廉政建设和反腐败任务分工》，将工作任务分解到党政班子成员和 32 个牵头部门，做到任务层层分解、责任层层落实。落实党风廉政建设责任制，印发《关于对党风廉政建设主体责任实行清单管理的通知》等15个文件，完善党风廉政建设联席会议、逐级约谈、年度报告和述责述廉等制度。按照量身定、集体审、层层签、公开晒、在线管、对照考“六大步骤”，梳理形成领导干部权力清单、责任清单和负面清单，同步录入党风廉政建设责任监管平台，并由市纪委进行实时监控，确保主体责任落地生根。

三是强化责任追究，倒逼责任落实。实行“两个责任”分类单独考核，将落实主体责任情况纳入市委、市政府目标考核和干部考核的重要内容，采取日常督查、半年考评、年终考核等形式，由市级党政领导班子成员分别带队对各单位党委(党组)贯彻落实党风廉政建设主体责任的情况进行监督检查。今年以来，16名市级领导深入各单位开展宣讲约谈和检查考核，28名镇乡、部门党政主要负责人在市纪委全会上述责述廉，现场接受质询和评议。制发《邛崃市关于落实党风廉政建设“一案双查”暂行办法》等制度，严格追究主体责任和监督责任，倒逼责任落实。今年以来，向4名市级党政领导班子成员发出履行主体责任提示单，对落实“两个责任”不力的31名领导干部进行了问责，实施“一案双查”3起，给予党纪处分6人。

(二)强化监督执纪问责，以敢于担当的精神履行监督责任

市纪委坚持以深化纪检体制改革为主题，以落实“监督责任”为主线，聚焦中心任务，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，集中精力抓好主责主业，进一步督促党委(党组)落实主体责任，合力推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是持续深化“三转”，进一步理清责任定位。清理退出议事协调机构，市纪委监察局将所参加的议事协调机构由原来的45个减少为10个。镇乡纪委和派驻(出)纪检组聚焦主业，对纪委书记(纪检组长)职责分工进行规范，镇乡纪委副书记、派驻市级部门监察室主任实现专职专用。建立“全员办信、全员办案、全员监督、全员宣传”制度，推行纪检监察室分片联系镇乡、部门制度，实行纪检干部统管统用和片区协作。今年，我市纪检体制改革具体做法作为四川省县(市)区唯一代表在中央纪委座谈会上进行经验交流。

二是加强自身建设，努力提升监督执纪问责能力。严格落实纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，调整确定部门纪检监察机构53个，核定人员编制，选好配齐派驻纪检监察组织负责人。深化市纪委监察局内设机构改革，配齐配强内设机构负责人。规范全市镇乡纪检组织设置，明确镇乡专职纪委副书记职级，在全市267个村(社区)设置纪检员、成立村(居)务监督委员会。严格纪检监察干部管理，强化纪检监察机关自身监督，查处纪检监察干部违规违纪问题6件11人。今年，我市纪检监察干部监督工作在成都市作经验交流。

三是强化纪律审查，始终保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，紧盯“三条线”“三类人”，“零容忍”查处各类违法违纪案件。今年以来，我市立案137件147人，同比增长71.3%、58.1%，立案数排名成都市第四;重点类案件64件82人，其中贪污贿赂37件43人、失职渎职27件29人;查处副局级以上干部13件13人，其中“一把手”3件3人。全面落实对干部作出的纪律处分，对受到纪律处分的10名干部，在职级调整、年度考核、工资绩效等方面进行了核查落实，坚决杜绝在纪律处分决定执行中“打白条”“打折扣”。发挥案件查办治本作用，点名道姓通报曝光典型案例67起，发出纪律检查建议书和监察建议书4份，在2个发案单位召开专题民主生活会。

二、当前落实“两个责任”存在的主要问题

(一)“两个责任”意识还有待进一步提升。有的党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”的认识还不够到位。对于党组织来讲，受惯性思维的影响，仍然存在着主体责任意识不强的问题。比如，有的落实主体责任停留于表面，习惯于开会部置任务、发文分解责任，没有真正做到“四个亲自”;有的领导班子成员只重视具体业务工作不重视党务工作，落实“一岗双责”要求不到位。对于纪检组织来讲，也存在着监督责任意识不强的问题。比如，有的纪检组织“三转”要求不适应，落实监督责任上存在偏差，停留于抓效能、抓工作纪律，没有充分履行监督执纪问责的职责，监督不到点子上;有的纪检组织定位不准，习惯于对一般工作人员的监督，不愿、也不敢对同级党组织进行监督。

(二)“两个责任”责任体系还有待进一步健全。在落实党委主体责任上，目前出台了责任分解和考核评价办法，但这些办法大部分存在定性指标偏多、定量指标偏少的问题，缺乏统一规范的量化评价机制， 不能真正完全做到可执行、可监督、可检查，落实“两个责任”的责任分解和考核评价办法时，仍然需要借助听汇报、看资料、搞测评等方式;同时，责任追究存在实施的主体、程序不统一，责任追究的尺度难以量化。在落实纪委监督责任上，目前纪检组织对同级党组织的监督，仍然受到人、财、物等客观因素的掣肘，中央虽然提出了“两个为主”，但并未出台具体细化的操作规范，一定程度上造成了基层执行难的问题;另外，在当前双重领导体制下，派驻机构不能保持相对独立性，这些制度设计层面的问题，导致派驻机构职能定位不准、履责存在错位。

(三)“两个责任”落实效果还不够平衡。市委和市纪委在落实“两个责任”上，能够做到认识准确、执行到位，但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上，有的党组织执行标准不高，压力层层递减，比如我市在日常监督检查中发现，有的单位在落实中央八项规定精神方面还不够严格，违规操办婚丧喜庆现象依然存在;有的单位落实主体责任，依然习惯于“年初开会部署、年中发文落实、年终考核评比”，重部署轻落实现象仍然存在。在监督责任落实上，有的单位纪委书记(纪检组长)对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解，落实的力度还不够。

三、全面落实“两个责任”的对策建议

新形势下，基层在落实“两个责任”上，要站位全局、着眼长远，对照要求、夯实基础，健全机制、狠抓落实。

(一)强化宣传教育，增强落实“两个责任”的担当意识。推动党组织履行主体责任，要从增强党的观念入手，教育引导党政主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要求各级党组织把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，督促各级领导班子成员切实履行“一岗双责”。推动纪检组织履行监督责任，要以“三转”为主轴，教育引导纪检监察干部聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业，强化监督、严格执纪、严肃问责，树立“再监督”的意识。

(二)健全体制机制，夯实落实“两个责任”的具体抓手。要继续实行党委主体责任、纪委监督责任报告制度，各级党组织向上级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况和履行“第一责任人”职责情况;各级纪检组织向同级党委和上级纪委报告上年度履行监督责任情况。大力开展廉政约谈和纪委约谈工作，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述责述德述廉、任职教育的重要内容和必经程序，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。扎实推进纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职等制度，推动纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化，确保纪检组织聚焦主责主业，严格监督执纪问责。

(三)严格责任追究，推动“两个责任”落地生根。要强化对落实责任落实的检查考核，建立常态化的监督检查机制，把落实“两个责任”情况作为主要内容，加强日常监督检查和专项监督考核，强化考核结果运用，真正将考核结果与干部的提拔任用挂钩。严格责任追究，落实“一案双查”要求，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，既追究当事人责任，又追究主体责任、监督责任，通过刚性的责任追究，倒逼“两个责任”落实。

【2】两个责任心得体会

市纪委监察室编印的《典型案例剖析》读本，对我警示很大。违纪党员干部用沉痛的代价为我们敲响了警钟，我们要以案为鉴，举一反三，深入查找自身、本单位、本系统在加强思想建设、落实“两个”责任、规范权力运行、改进干部作风等方面的问题和不足，切实用自己的实际行动、用责任和纪律严于律己、抓好班子、带好队伍。

一、加强学习，筑牢拒腐防变思想防线。这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。因此，作为一名公职人员，不仅要在增强自身素质、提高自身本领上求进步，更要在“做一名合格党员”上下功夫，牢牢把好思想和行动上的“总开关”。

二、健全制度，扎紧管权管事管人的“制度笼子”。从这些典型案件来看，无论是身居高位、用权任性的煤炭局局长，还是扎根基层、紧贴群众的农村基层干部，就是因为科学的议事决策规则、资金管理核算规定、干部考核任用奖惩机制等制度的缺失，使权力得不到有效的监督和制约，导致干部滥用权力、仗势欺人、损公肥私。因此，要按照“六权治本”的要求，厘清权力清单、责任清单，制定切实可行的规章制度，用制度和监督规范和约束干部权力，用制度扎紧权力的笼子。

三、从严监管，确保“两个责任”落到实处。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主体责任是前提，监督责任是保障，二者相互作用、相互补充、浑然一体。落实“两个责任”，要切实抓住党委这个“牛鼻子”，纪检监察机关要切实扬起“监督”这个“牛鞭子”，铁腕执纪、铁面问责，发现一起查处一起，真正把纪律立起来、严起来，用纪律管好干部、管好全党。

连日来，习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话在广大干部群众中引起强烈反响，激励指导广大干部群众将人民的事业不断推向前进。

把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务

“习近平总书记在‘七一’讲话中提出，全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。”天津社科院舆情研究所所长王来华说，习总书记对“人民”的论述就是党员干部开展工作的根本标准。

中央党校副教育长兼哲学部主任韩庆祥认为，共产党人讲为人民服务，就是坚持人民主体地位，坚持以人民为中心，不断满足人民群众日益增长的新期待、新诉求，坚持人民共创共享。

作为一名有15年党龄的共产党员，河北省廊坊市经济技术开发区地税局征收分局局长赵娜说：“面对纳税人的征收岗位一线，为人民服务的精神体现在每一项便民办税措施的执行中。作为基层税务干部，一定会牢记总书记的要求，把讲话精神和服务工作紧密结合起来。”

黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局出入境管理科科长任太昌说：“作为出入境管理工作的窗口单位，每天都和人民群众打交道。此前有位民营化妆品公司的业务经理好不容易在澳门签了一笔订单，却因为制证机器故障无法按期取证。我们紧急打报告，协调珠海出入境相关部门，确保业务经理按期出境签约。能否让人民群众满意、省心是我们评判自身工作的重要标准。”

打赢脱贫攻坚战，带领人民创造幸福生活

“带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。”习近平总书记在“七一”讲话中指出，“打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。”

51岁的河南省信阳市西河湾村村民李家荣，自开办农家乐后，旺季月收入达1万元，这曾是一家人一年的收入。如今村里有十几家这样的农家乐。然而就在3年前，闭塞落后的西河湾还藏在深山人未知。

为解决老区脱贫问题，河南省信阳市自2013年起以美丽乡村建设和古村落开发为契机，大力发展乡村旅游。在当地政府支持下，西河湾完善基础设施建设，修缮了张氏宗祠等20余间特色豫南古民居。仅2015年“十一”期间，就有超过5万名游客到此看山望水。

“习近平总书记‘七一’重要讲话我读了6遍，总书记关于打赢脱贫攻坚战，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进的论述，句句都说在了贫困地区老百姓的心坎上。”甘肃省陇南市委副书记崔景瑜说，作为甘肃最贫困的地区之一，陇南市近年探索出 “支部控股+群众参股+贫困户持股”“合作社(协会或互助组)+贫困户”“企业+贫困户”3种脱贫带动机制，取得了一定成效。

在实施精准扶贫过程中，山西晋中1884名机关干部进村入户，和农民同吃同住同劳动，一家一家帮助农民脱贫增收。山西省晋中市市委书记张璞说：“老区人民说老八路精神又回来了，奔小康不发愁了。”

“山东积极鼓励有条件的企业利用村小学旧址、村集体活动场所旧址和闲置的民宅，在村里设置家具、发制品、服装加工等就业扶贫点，打造农村‘扶贫车间’，帮助贫困人口就地就近就业，从根本上解决贫困人口持续增收、稳定脱贫的问题。”山东省人力资源和社会保障厅副长厅夏鲁青介绍。

保障和改善民生，顺应人民群众对美好生活的向往

“顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业。”记者从北京、天津、山东、河北等地了解到，各地在改善生态环境、满足人民期待方面不断探索。

近3年来，北京完成了相当于以往10年的污染治理工程，空气得到持续改善，PM2.5年均浓度以每年平均超过5%的速度下降，3年累计下降15.8%。2016年上半年空气质量改善幅度进一步加大，空气质量优良天数107天，同比增加19天;发生空气重污染14天，同比减少2天。

本着“生态是最公平的福利，环境是最基本的民生”的理念，天津自2011年起启动实施郊野公园建设，增强城市“绿肺”功能。“十二五”期间，天津建成7个郊野公园，总面积超过60万亩。“十三五”期间天津还将在环城四区和滨海新区等地再建9个郊野公园，拓展林网纵深度，让日益丰盈的城市绿色渗入市民生活。

山东省发展和改革委员会主任王忠林说，山东省提出2016年全面实现自然村动力电“村村通”，2017年实现中心村电网“村村改”、机井电力“井井通”。目前山东不少地区已开始实施“改厕”工作。

河北省大城县南赵扶镇是中国北方最大的红木家具生产销售基地。南赵扶镇党委书记刘增怀表示，南赵扶镇将美丽乡村建设与发展红木文化产业紧密结合起来，打造以明清家具艺术传承和红木家具制作体验、观摩、选购为主，以乡村观光休闲为辅的美丽乡村示范片区，让农村生产生活环境得到明显改善。

最近，桂中大地热议一部奇书——《象州大井石氏族谱续编》，说它奇，主要是：一、这部族谱与大多数族谱全然不同，它用文字绍介取代族脉分支、源流的演绎图表;二、族谱影印了大量的光绪帝匾额御书、朝廷诏书以及族主、桂中重要文化历史名人石鸿韶诗词书法手迹;三、它基本清晰地把即将湮灭在历史长河中的石鸿韶生平事迹重现世人面前。柳州、来宾两地文学界、文物史志界认为，这是一项了不起的抢救工程。它的编者，即是石鸿韶之孙、壮族作家石世铮。几年前，石世铮先生的散文《石鸿韶诗词集》《那年，那人，那事》等发表时，我是认真拜读了的。我认为，石世铮先生用文学的形式，担当起了述史的责任。

在我看来《石鸿韶诗词集》，不仅仅是一篇诗词评论，其间糅杂着家史叙述、重大历史事件解读，故而烟霞满纸、异彩纷呈。

通过石世铮先生的述评，我们认识了差点被时代遗忘、对国家有重大贡献的桂中一代鸿儒石鸿韶。壮族精英石鸿韶少年得志，童试、府试、乡试、会试一路考过来，信步皇帝主持的殿试，获钦点三甲第九名，授翰林院庶吉士;他以文入仕三十载，始知山西长子县，旋知云南楚雄府，年过五十，即迁云南迤西道道尹(相当于现在的副省级)，主持与缅(英)中缅边境勘界，他凭藉自己的智慧，与英方要员进行了坚决的斗争，为祖国领土的完整做出了应有的贡献;他博学多才，文学、书法皆有法度，让世人感佩当年边鄙的岭南也有卓越雅丽的文化花朵;他清廉刚正，进则为国分忧、造福百姓，退则结庐乡梓、快意人生。但是，士大夫的情怀、读书人的良心，没有让壮乡文化巨擘退隐江湖后消沉哀婉，做前朝遗老，而是总结一生经历、经验，紧跟潮流，与时俱进，影响、教育儿孙及乡邻后辈，教导他们做人要刚正不阿，为官要替民作想，叮嘱他们“记祖训、振家风、勤政务、善爱民”。他写诗教导任民国象州县县长的儿子：“故乡治比他乡易，民隐能通是此时”，殷殷之情溢于言表。文学评论这样来写，就担当起了记录历史的责任。感谢石老先生，他让我们后人，充分领略了清末民初桂中故里一代英豪的家国情怀和道德力量。

我惊叹于当时已八十高龄的石世铮老先生，竟然还有一副如此摇曳多姿、生动有趣的笔墨。一般而言，年纪大了，思维不那么灵动了，文笔也就免不了枯涩、呆滞。但读石先生的文章，却毫无枯涩、呆滞之感。文笔雅致清新，用典厚重，史识繁富;《那年，那人，那事》的叙述和描写，诙谐、轻松、有趣。“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。”作者通过对当年旅居赣南时一些身边人、身边事的追忆，深刻地反映了文革时期几个小造反派的暴戾荒唐、愚昧无知，再现了一位老干部的隐忍负重、宽宏大量。寥寥数笔，活灵活现，如闻其声，如见其人。作者心怀大善大爱、大慈大悲，对误入歧途的年轻人，不是一味地指责、批判，而是注重时代背景这个前提，真诚地打量他们心底里依然存留着的真、善、美。石先生说，“天变，人亦变。他们回到航运局，‘文质彬彬’变成‘耀武扬威’一心一意‘比你狠’，走向讲坛。”他还说，“马一鸣、李海燕年轻，热情似火，错在被星星月亮所误导。他们很快清醒了过来，认清了自己的人生道路。”他认为，“我们这一代，在那年月经历过许多的心身伤害，有幸能生存到今天。蔺局长说的‘活着就好’透人心肺，万般温暖，我们还要看到明天更加美好”。读这样的文字，我们惊喜地看到石老先生不仅娴熟文言雅语，新生的网络语言他也信手拈来，巧为运用，从而使文章透出俏皮、敦厚与慈爱的意蕴。

散文是很难写得好的，因为它对文字表达有至高无上要求。堆砌华丽辞藻算不得优美，只要略下功夫，谁都可以为之。典雅而又准确，撼人心扉，引人共鸣，那才优美。石先生的文字是优美精当的，属一流散文的文字。请看：

“人生旅途漫漫，波涛滚滚，他也曾经宦海浮沉。

其宦海浮沉则是：褒也朝廷，贬也朝廷。

清光绪五年闰三月初三，是那朝廷，一纸诏书，簪花戴翎，一身本领，从此卖与官家。而且，一卖卅年。”

这不是典型的散文句子么?如嫌不够，再看：

“确实弱国无外交，此篱笆也是脆弱之篱笆墙，只防野狗，不防强狼;此雷池也是虚设之雷池，只束君子，不束无赖。”

“他嗜书如命，视诗如命，愈老愈执着。

祖父之诗词，终见于灯火阑珊之处，有诸多巧合，其辗转传递也有其离奇之处。”

文学是一个民族的心灵史。而散文，则更是心灵史中的心灵史。读石世铮先生的散文，我们听到了清末云南怒江的滚滚奔涛，嗅到了民国广西大井的悠悠稻香。文革时期赣南造反派的赫赫喧嚣，在受凌辱者淡淡的叹息声中，也再一次涌现到了我们面前。

检察机关作为法律监督机关，在强化“两个责任”落实上必须勇于担当、责无旁贷，要迅速转变工作理念，调整工作思路，切实发挥党组、党总支、党支部贴近群众就近监督等党风廉政建设的重要战斗堡垒作用，“举网以纲，千目皆张”，真正拉起一张党风廉政建设、正风肃纪的严密网络，切实推动“两个责任”全面落实，以实实在在行动努力赢得基层群众对检察工作、检察人员的认同。

一、党组要立足全局，把主体第一责任“力扛起来”。一是要认识足，角色定位更准确。众所周知，检察机关特别是基层检察机关的业务工作面广量大、办案压力大、节奏快，导致许多院党组重执法办案主业、重绩效考核，轻党风廉政建设主责、轻纪律作风建设。因此必须切实转变这一思想站位，深刻认识到主体责任就是党组的首要责任，党组书记是第一责任人。院党组要牢固树立队伍清正廉洁是检察工作之魂，切实把党风廉政建设摆在更加突出、更加重要的位置，在思想认识和行动上保持自觉性，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设是渎职的意识，将党风廉政建设与检察业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。党组要树立一盘棋思想，将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上，既要挂帅也要出征，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。二是要措施硬，职责分工更明晰。任何工作，只要权责不清，责任就会虚化，出现推进不力、执行不到位的问题，厘清主体责任清单是第一步。近年来，我院及时细化党风廉政建设责任，出台了《领导班子成员党风廉政建设责任分解表》，强化党风廉政建设的组织领导，层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明，切实守好各自的“责任田”，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时我们还制定下发了《关于加强青年干警勤政廉政“八字”督导工作法的实施意见》，实行班子成员“一对一”的结对重点督导帮扶青年干警机制，从“早、小、责、引、警、帮、严、爱”八个字入手，提升青年干警做爱岗敬业精神和清正廉洁意识,促进人才强检战略实施，推进机关作风转变和党风廉政建设，夯实监督能力基础。三是重示范，引领带头更有效。落实主体责任，党组就不能停留在书面汇报、开会表态、签订责任书上，更不能将责任推给纪检监察部门，当“甩手掌柜、跷脚老板”，而是要身先士卒，躬身垂范，带头纠四风、接受纪检监督，真正做到以身作则、从严治检，始终勇于做好规范执法办案的表率、廉洁自律的表率、求真务实的表率、服务群众的表率。今年初，我院党组确定了院领导“四个一”带头工作机制。即带头办理一起案件、带头完成一篇理论调研、带头上一堂党课、带头写一篇主题教育活动心得体会，力争以班子成员的示范引领，不断增强班子的凝聚力和牵引力，引领全院机关作风建设的切实改变。

二、纪检要厘清主责，从繁杂事务中“解脱出来”。纪检监察作为检察机关内部监督的专门部门，对党风廉政建设责无旁贷，必须从繁杂事务中“解脱出来”，厘清主业，履行好主责。要强化监督责任意识，发挥好党风廉政建设“拳头”与“锁”的作用，既要严肃惩治违法违纪行为，又要扎实开展预防腐败工作，强化执纪监督、强化查办腐败案件，真正执好纪、问好责、把好关。一是查：干警违纪违法。针对执法办案重点岗位和重点环节,通过全国检察机关统一业务系统流程监控平台、刑事案件“三书对照”电子平台和案管数据对执法办案开展实时、动态监督, 必要时深入办案现场同步监督，及时发现和查处办关系案人情案、程序违法、刑讯逼供、吃拿卡要、违规扣押冻结款物等问题,形成有权必有责、用权受监督、违法要问责的管理体系，确保检察权正确行使。二是防：权力运行不规范。加强对干部选拔任免、重要事项、重大资金使用等廉政风险点监控，强化民主集中制，防止个人专断、暗箱操作、以权谋私、以权徇情、“灯下黑”等问题，强化事先预防、事中监督，确保领导干部在法律和制度范围内正确行使权力。三是盯：八小时外生活圈。对检察干警，尤其是领导干部在八小时外的生活圈、社交圈、家庭圈、娱乐圈内影响公正履行职责、违反社会公德、损害检察官形象的行为进行监督;在重大节日、婚丧嫁娶、任职调整、出境旅游、子女出国求学等重要时间段个人经济状况开展监督，防止借权敛财，力求干警权利行使到哪里，个人生活到哪里，监督就延伸到哪里。

三、“两个责任”要并追，一案双查问责“较真起来”。必须要用好责任追究和一岗双责这个“撒手锏”，敢于查办案件，敢于执纪问责，敢于动真碰硬，确保 两个责任 落地生根。一是考核查究“不虚设”。制定责任追究实施细则，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持有错必究、有责必问，防止党风廉政建设责任流于形式，防止制度成为“纸老虎” “稻草人”。二是违纪违法“零容忍”。要树立勇于查处违法违纪也是一种政绩理念，对发生腐败案件和严重违纪行为,始终保持严肃查处的高压态势，不护短、不留情、不手软，有一件查一件，打消那些作风不正、不守法纪的侥幸心理，也给广大干警树立反面典型，时刻保持警醒。三是追责明纪“敢亮剑”。通过暗访、审计、突击检查等方式，对领导干部、检察干警违法违纪案件、“四风”和执法作风长期得不到有效治理的部门,既追究当事人责任,也追究相关领导责任、追究相关党组织责任，既倒查追究党组的主体责任,也倒查追究纪检监察部门的监督责任,根据相关规定对责任人分别予以警示提醒、训诫督导、责令纠错等处理,坚决守好落实党风廉政建设责任制“最后一道防线”。

四、党组支部要连线，责任传导层级“递沉下去”。一是搭建责任体系“金字塔”。党组、党总支与各党支部联纵一线，把各支部建设成为推动党风廉政建设的基层堡垒，将两个责任逐级层递，环环相扣，一级抓一级、一级做给一级看。党组书记分别与领导班子成员、分管领导与各部门负责人签订党风廉政建设“责任状”，形成了自上而下的党风廉政建设责任体系和完整链条，使得全院上下从院领导到普通干警人人有目标，个个有责任，做到谁监管、谁负责。二是用好民主生活会“大法宝”。各党支部、党总支、党组要开好、用好民主生活会，敢说真话，能听进话，认真开展批评与自我批评，广泛听取意见，营造监督人人可为、监督人人有责的良好氛围。广大干警既是被监督者也是监督者，不要怕得罪人，怕触及矛盾，拉拉袖子、踢踢腿、红红脸，找问题、找不足、找差距，看似“找茬”实是“搭梯子”，努力做到闻过则喜，从善如流，有则改之，无则勉之。三是发挥兼职纪检员“贴身监督”作用。从各支部甄选责任担当意识强的业务骨干担任兼职纪检监察员，每季度召开兼职纪检员会议，让普通干警以主人翁的姿态积极参与纪检监督，配合党组、纪检监察部门做好党风廉政建设工作，及时反馈党员干部和群众对廉政建设、监察工作的意见与要求，为“两个责任”出谋划策，传递检察干警对监察对象的意见，发挥好他们的“贴身监督”作用，做到不越位、不缺位、不错位履行对本支部、本部门的监督职责，共同集聚正能量、消除负影响，从而为检察事业的健康发展提供有力保障。

青春有梦，中国有梦，习总书记谈论中国梦时的语重心长说道：中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。这个殷切的期许让无数年轻人心潮澎湃，并感受到一种强烈的责任感。经过上午学习了习近平总书记的一系列讲话和自治区、市领导的讲话精神，让我对青春，对中国梦，对当代青年的责任与担当有了更多的领会与感悟。

青年有多高理想，国家就有多大梦想。当理想被物欲所淹没、被“精致的利已主义”所侵蚀的时候，谈论理想似乎成为一件奢侈的事情，习近平总书记对理想信念的突出强调就显得更有价值。如果一个国家年轻人理想的高度都只有门前小土丘那么高，那么这个国家的梦想绝不会触摸到珠峰。青年有了理想，国家才有未来，青年人将个人梦融入到中国梦，梦想才能实现。做为组工干部，我们也需要将个人梦融入到组织部的梦中，发扬有理想、有激情、谦和、豁达、朴素、敬业、团结的精神，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。

青春没有实干，梦想就是空想。谈起梦想的时候，我们都会激情满怀。但正如“仰望星空”这个词与“脚踏实地”连在一起时才有意义，我们谈论梦想时，不能少了对“实干”的关注，建立在踏实的“实干”基础上，“梦想”才不是一个凌虚蹈空的词，需要我们练就一身过硬本领，学以致用、脚踏实地，才能担的起重任，托得起梦想。

“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”如今创新已经不再是个体优秀的表现，而是我们生存竞争必不可缺的一种素质，早已有一种奢侈品变成了必需品。青年不在年龄，而在锐气。敢为人先、思想解放、与时俱进者方为青年。无数人成功的事实表明：伟大的业绩从来不是在街道上挤来挤去的做为，而是独辟蹊径的创造。你想成功，你要成功，你就应该朝着新的道路前进。总之创新是时代对青年的深切呼唤，也是自身发展的必然选择。

习近平总书记在讲话中说道“只有社会主义才能救中国”，这是90多年来中国共产党人用血汗所证明的，在他们的身上，看到的是以“公”字为先，“功”字在后，看到是是他们“举而措之天下之民”，做为青年人更要时刻谨记在工作中要“忘我”而不“忘本”，锤炼出优秀的品格和工作作风。

每个人的生命只有一次，是草草一生、远去无痕，还是认真书写、无愧于心?学习这一系列讲话精神过后，如甘露入心，醍醐灌顶。

从十八大到十八届三中全会，在这短短一年的时间里，习近平总书记发表了一系列重要讲话。这些讲话站在全局和战略高度，深刻阐述了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，提出了许多重要思想、观点和论断。这是新一届中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路的集中体现，是全党智慧的集中体现，是全国人民共同意志的集中体现。习近平总书记的系列重要讲话，在科学维度上自觉顺应历史潮流，把握世情国情党情的深刻变化，坚持实事求是、求真务实，展示了科学的思维方式;在价值维度上积极反映人民心声，深切关心人民利益，肩负人民重托，时刻把人民放在心中最高位置;在实践维度上强调实干兴邦、空谈误国，要求长期、艰苦、不懈奋斗，不动摇、不懈怠、不折腾，积极开展具有许多新的历史特点的伟大斗争。学习习近平总书记系列重要讲话，并把这一学习活动引向深入，无疑具有极其重要的现实意义。

学习习近平总书记系列重要讲话，是更好地维护中央权威、加强全党团结的客观要求

改革开放和社会主义现代化建设是一项复杂的系统工程，需要精心设计和统一指挥。改革开放每推进一步都涉及方方面面的利益关系的调整和再调整，全面深化改革关系到广大人民群众的切身利益能否得到维护、实现与发展。没有中央的权威，利益调整势必增大阻力，改革目标也难以顺利实现。同时，社会主义现代化建设是一项前无古人的伟大事业，涉及生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的剧烈变化和深刻调整，整个中国的社会结构都正在并将进一步发生历史性变化。

有效应对这种前所未有的社会变迁，掌控与维护急剧变化中的社会政治秩序，离开中央的权威是难以想象的。中国共产党的坚强领导，是改革开放和社会主义现代化建设取得胜利的关键所在。这种坚强的领导，来自于民主基础上的正确集中，来自于各级党组织、全体党员和广大人民群众的维护。党章规定，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”是对我们党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。在“四个服从”中，最重要的是全党服从中央，这是维护党的领导权威的集中体现，是维护党的团结统一的关键。如果没有中央的权威，全党就不可能有统一意志和统一行动，就会成为一盘散沙。

党的十八大报告强调：“要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。”这是具有强烈现实针对性的。一段时间以来，一些地方和部门各行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，出现了分散主义、地方保护主义的苗头和倾向，偏离了中央的大政方针与基本要求，给党和人民的事业带来重大损失。对此，以习近平同志为总书记的党中央通过严肃党的纪律特别是政治纪律，进一步强化中央权威，维护党的团结，增强了党中央作为一个领导集体的政治威望和领导能力，赢得了广大党员干部和人民群众的衷心拥护。

实践证明，维护中央权威，增进全党团结，是中国共产党执政兴国的一条基本经验。学习领会习近平同志的系列重要讲话，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，是维护中央权威、增进全党团结的一个基本途径。特别是在中央领导集体交接更替之后不久，通过学习领会习近平同志的系列重要讲话精神，使全党进一步与中央领导集体保持思想一致、步调一致、声音一致，对于加强中央权威、维护全党团结显然具有特殊重要意义。

学习习近平总书记系列重要讲话，是更好地统一思想、澄清模糊认识的客观要求

习近平同志强调，改革开放到了一个新的重要关头，已进入攻坚期和深水区。这是对我国改革开放和社会主义现代化建设所处方位的科学概括。要清醒地看到，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;同时，社会矛盾明显增多，社会公正成为焦点问题。对于这些矛盾、问题和困难，大多数党员干部和人民群众都能正确认识和看待，但社会上也出现了一些不同的声音：有的蓄意歪曲中国特色社会主义的性质，肆意否定中国革命史，解构马克思主义意识形态，政治影响很坏;有的打着建言献策的名义贩售自己的一套政治主张，对整个社会的思想意识造成了不良影响。

实际上，这些不同的声音与思想认识涉及三个层面的问题。在国家层面，存在着往哪里走、怎么走的思想疑问;在社会层面，面对着怎么看、如何办的重大抉择;在对外层面，面临着应对什么、怎样应对的深层困惑。对此，以习近平同志为总书记的党中央知难而进、迎难而上，直面问题、直指本心，发出的一系列政治声音坚定而清醒。在国家层面，习近平总书记提出“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义”，一锤定音;“改革要敢于啃硬骨头、涉险滩”，掷地有声;“实现中华民族伟大复兴中国梦”，催人奋进。在社会层面，他提出，“把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”，一语中的;“我们要依法公正对待人民群众的诉求”， 意味深长;“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”， 令人鼓舞。在对外层面，习近平总书记提出坚持正确的义利观，不惹事也不怕事，中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展，对他国、对世界绝不是挑战和威胁等，全面展示了开放、和平、合作、共赢的外交新思想，向国际社会清晰地传递了中国的国家意志和国际战略。作为党中央政治态度和政策导向的集中体现，习近平同志的系列重要讲话全面而丰富、深刻而犀利，对于统一全党思想、澄清模糊认识，起到了至关重要的“定音鼓”、“开场锣”作用。

原标题：学习习总书记系列重要讲话的深层意蕴

学习习近平总书记系列重要讲话，是更好地提振精神状态、凝聚奋进力量的客观要求

中国共产党由小到大、由弱到强，不断从胜利走向胜利，一方面靠的是顺应历史潮流、为人民利益而奋斗的正确方向，另一方面靠的是在坚定信仰激励下形成的勇于抗争、不断拼搏的精神状态。革命年代，我们党形成并发扬了“一不怕苦、二不怕死”的牺牲精神;建设年代，我们党形成并发扬了“独立自主、自力更生”的奋斗精神;改革年代，我们党形成并发扬了以改革创新为核心的时代精神。历史充分证明，中国共产党团结带领全国各族人民进行的任何一项伟大事业，都离不开精神力量的内在支撑;坚持和发展中国特色社会主义，既需要富足的物质生活，也离不开丰富的精神生活。毋庸讳言，在改革开放取得巨大成就、各方面条件不断改善的同时，制约改革开放的深层次矛盾和问题日益凸显，一些党员干部信仰失落、精神低落、生活堕落，安于守成、耽于享乐的思想意识抬头，遇到问题低下头，碰到矛盾绕着走，困难面前悄悄溜，习惯于“打太极拳”、“踢皮球”、“磨洋工”，习惯于当“开明绅士”，致使一些亟需做、能够做、承诺做的事情难以落实，致使矛盾日渐积累、弊病积重难返。因此， 在全社会能否形成积极向上、刚健有为、自强不息的思想精神状态和文化氛围，已成为关系党和国家事业能否顺利发展的重大问题。

以习近平同志为总书记的党中央领导集体，以时不我待的强烈使命感和“接过历史的接力棒”的强烈责任感，振聋发聩地向全党全社会吹响奋进号角，坚定而郑重地向各级领导干部提出了作风建设与精神状态的新要求。习近平提出，信仰是共产党人精神上的钙，缺钙就要得软骨病，生动而形象地阐明了信仰对于共产党人的重要性;提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，传播了巨大正能量，鼓舞了全体中华儿女为伟大目标而奋斗的精神状态;提出开展群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，使全体党员干部的思想与行为正在经受一次政治洗礼;提出“老虎苍蝇一起打”，彰显了从严治党、从严治吏的坚定决心;提出净化网络环境，使网络空间“清朗”起来，体现了做好意识形态工作、治理网络乱象、整顿网络传播秩序的的态度和决心，对顽强奋斗、干事创业的广大干部群众起到了撑腰提气的作用。关于改革开放，之前他提出以更大的政治勇气和智慧深化改革，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，永远要有逢山开路、遇水架桥的精神，激励了广大党员干部干事创业、勇于开拓的精神气质;特别是，在十八届三中全会的讲话中，他进一步提出“面对未来，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途”，进一步增强了全党同志对全面深化改革的信心和勇气。纵观习近平同志系列重要讲话，无不贯穿着一位坚定的马克思主义者的理想追求，一位真正的共产党人的政治本色，一位大国领导人的人格魅力，归根结底意在激发和唤起全党的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，使全党全国人民精神为之一振，面貌为之一新，信心为之大增。

学习习近平总书记系列重要讲话，是更好地推进各项工作、完成奋斗目标的客观要求

习近平同志的一系列重要讲话，站在时代发展的战略高度，立足国际国内发展全局，深刻阐述了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，提出了许多重要思想观点，是统一思想、指导实践、推进工作的科学指南。在建设中国特色社会主义的总体部署上，在经济建设上提出真正把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，在政治建设上强调更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用，在文化建设上警示一刻也不能放松和削弱宣传思想工作，在社会建设上主张使发展成果更多更公平惠及全体人民，在生态文明建设上认定绿水青山就是最好的金山银山，在党的建设方面重申党要管党才能管好党、从严治党才能治好党等，这就为推进党和国家各项工作提供了明确指引。在推进中国特色社会主义的未来发展方面，习近平总书记强调，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，我们这一代共产党人的任务，就是要继续把这篇大文章写下去;他关于全面建成小康社会、基本实现现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦等重要思想，体现了奋斗目标的接续推进、渐次递进，揭示了“向何处去”这一重大问题。

为了带领全国人民完成各项现实工作和未来奋斗目标，习近平总书记要求各级领导干部巩固信仰、坚定信心、筑牢信念，明确责任、站稳立场、提升素养，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气充塞胸怀，经受住长期的、复杂的、严峻的“四大考验”，化解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四种危险”，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。一段时间以来，各地区各部门把学习习近平同志系列重要讲话作为重大政治任务，精心组织，恰当安排，取得了阶段性重要实效，进一步深化了对党和国家事业发展中一系列重大理论和实践问题的认识，推动了各项工作的不断发展。下一步，各地区各部门着眼于学精学活、学深学透，通过集中学习、个人自学等方式，继续把这一活动引向深入，这对于各级领导干部进一步理清工作思路、全面深化改革，对于完成“两个一百年”的宏伟目标，无疑将起到至关重要的作用。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上。通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，结合工作实际，有以下几点体会：

立足全局，扛起主体责任。党委是抓党风廉政建设工作的“主心骨”，要切实担当起“主体责任”，关键要清醒地认识到，“落实主体责任不是简单表态、不能务虚，必须务实，要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。”要建立一套预防腐败的制度体系，将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终，切实将权力关进制度的笼子;要抓好干部监督体系建设，以常态化监督约束干部管好权、用好权;对顶风违纪、知法犯法的人和事，要以“零容忍”的态度顶格处理，加强警示教育，营造全系统风清气正的廉政氛围。同时，作为“一把手”一定要心怀责任，勇于担当，切实行动。既要挂帅也要出征，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办;要管好自己，不搞特殊化，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实《党章》、《廉政准则》等规定，做好为民务实清廉的表率;要管好班子，不当老好人，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识;要管好队伍，不留害群马，坚持把“三严三实”内化于心、外化于行，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐。

明确分工，夯实责任清单。任何工作，只要权责不清，责任就会虚化，出现推进不力、执行不到位的问题，厘清主体责任清单是第一步。首先，我局出台了《金坛市国土资源局领导班子成员党风廉政建设责任分解表》， 细化落实“两个责任”的任务内容。局党委及时下发文件通知，成立局落实党风廉政建设责任制领导小组，负责党风廉政建设责任分解、考核和惩防体系组织协调工作。明确局党委、办公室、人事科是承担落实党风廉政建设“两个责任”的职能机构，主要负责承担党风廉政建设日常工作，局纪委、监察室是落实党风廉政建设监督责任的职能机构，主要负责党风廉政建设监督责任的日常工作。其次，切实抓好内部协调，理清落实“两个责任”的任务清单。组织局党委、办公室、人事科等落实局党委党风廉政建设主体责任的职能机构召开协调会，将党委主体责任各项内容以清单形式进行交接，防止因落实“两个责任”而出现工作脱节。局纪委、监察室根据落实党风廉政建设监督责任的要求，制定督查的实施意见，在督查内容、方式、责任追究等方面作出明确的具体要求。三是召开全市国土资源党风廉政建设和反腐败工作动员部署会议，分别与局机关各科室和基层国土所签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了各单位党风廉政建设目标任务，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了“主管领导亲自抓、分工领导具体抓、部门互相配合、人人参与”党风廉政建设责任制体系。

全力推进，狠抓责任落实。一是健全党风廉政建设责任体系。完善各项规章制度，使源头防腐“堤坝”更加坚固。充分运用“三重一大”集体决策制度，规范行政权力运行，增强决策透明度。坚持将所有需要审批或决策的事项放在局长办公例会上讨论、研究和确定，实行民主决策，杜绝暗箱操作，让权力在阳光下运行，有效避免决策失误，并形成会形成会议纪要。纪检监察部门全程参与，确保会前、会中、会后风清气正;严格按照推行竞争上岗、公开比选等干部选拔任用机制，实行干部选拔任用全程监督，大力营造公开、公平、公正的选人用人环境，充分调动干部职工的积极性，纪检监察部门全程参与考察和监督，系统上下形成比能力比作风、能者上庸者下的风清气正的选人用人氛围;落实好《金坛市国土资源局服务承诺制》、《金坛市国土资源首问责任制》、《金坛市国土资源局限时办结制》等制度，推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。二是创新廉政教育载体和形式。严格执行领导干部戒勉谈话和任前廉政谈话等制度，对今年新提拔的6名中层干部进行集体任前廉政谈话;6月份将组织党员领导干部到廉政建设教育基地参观学习，接受革命传统教育和红色教育，要求党员干部加强党性修养，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，始终保持共产党人的政治本色;邀请了常州市十八届四中全会精神宣讲员、常州市社科联主席陈满林，为全系统人员作了题为《对话十八届四中全会》的专题报告，讲解预防职务犯罪知识和反腐倡廉形势，做到警钟长鸣;在办公区醒目位置和职工食堂设置廉政警句、格言宣传牌和厉行节约反对浪费的宣传牌，做到时醒时警。三是强抓作风建设。采取明察暗访形式，对各各科室、国土所执行中央八项规定和省、市有关规定情况进行监督检查;严格执行领导干部个人重大事项报告和主要领导不直接分管人事、财务等各项制度，规范权力运行;深化行政审批制度改革，深入开展“创建星级科所”活动，扎实推进党风廉政建设社会评价工作;完善土地和矿业权审批机制，对工作程序实行精细化管理，更加规范行政服务窗口工作，全面实行行政审批职能向行政服务中心集中，审管分离、权责挂钩、批管并重和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作机制，优化了投资发展的国土资源政务环境，树立国土资源部门良好社会形象，群众满意度得到进一步提升。

中央纪委在中国纪检监察报和中央纪委监察部网站开设“学思践悟”专栏，陆续刊发落实党风廉政建设主体责任和监督责任系列文章。系列文章既广泛宣传了十八届中央纪委的工作部署，传递了工作要求，也深刻阐述和解读了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”的精神实质，及时回答了各地各部门最关心的问题，对于切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有十分重要的作用。现结合青羊区的实践，我们对推动“两个责任”落实具体化问题作了如下思考。

一、推动“两个责任”落实具体化必须全面把握党委、纪委履行党风廉政建设责任的职能

首先要明确主体责任和监督责任的内涵。党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委(党组)负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。各级党委(党组)抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。这是对主体责任内涵的界定。在纪委(纪检组)的监督责任方面，既要协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，强化纪律审查，严肃查处腐败问题。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。可以看出，“两个责任”是党风廉政建设责任制的进一步深化和拓展。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委(党组)和纪委(纪检组)的责任是一脉相承的，同时也有发展、创新。党章规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定：“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。”从上述有关规定到《决定》提出“两个责任”，这不是“破旧立新”，而是要求各级党委(党组)既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”;要求各级纪委(纪检组)既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反不廉洁工作”的责任，又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。二者是不可分割的有机整体。越是强调党委(党组)的主体责任，越是对纪委(纪检组)工作提出了更高、更严格的要求;纪委(纪检组)的工作干得越出色，就越能促进党委(党组)履行主体责任。强调“党委负主体责任、纪委负监督责任”，使二者的责任更加明确，责任界线更加清晰，责任内涵也得到了深化和拓展。

实践中，党委(党组)的主体责任、纪委(纪检组)的监督责任到底具体内容有哪些?靠什么推动落实?这涉及到“两个责任”如何划分界限?责任如何区分?需要什么责任落实机制来保障?如何组织领导?等等，都是落实“两个责任”面临的具体化问题。如果厘清了“两个责任”的边界、包含的具体内容、落实的具体措施，就为推动“两个责任”落实指明了方向，提供具体操作规范的指南。这就是要求“两个责任”落实具体化的现实意义。

要求“党委(党组)负主体责任、纪委(纪检组)负监督责任”，借用中国哲学术语来说，这是一种“明分”，亦即明确党委(党组)与纪委(纪检组)抓党风廉政建设的职责本分，使二者的责任更加分明，且与其地位和职权更相匹配。这种“明分”，有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题，使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进;有利于解决当前一些地方党委(党组)及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”，工作上满足于“三个样板动作”(开会、讲话、签责任书)等问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升;有利于解决当前一些单位纪委(纪检组)在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象，使纪委(纪检组)从大量本该由党委(党组)、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。总之，明分“两个责任”，对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，促进党风廉政建设责任制的更好落实，保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展，具有十分重要的意义。

二、“两个责任”落实具体化的现状

从我区落实“两个责任”情况看，总体较好。区委高度重视，区纪委认真履职，经过多年摸索实践，“两个责任”形成了一套比较有效的机制，取得了较好效果。一是区委率先垂范。区委把抓党风廉政建设放在与经济发展同等重要的位置，常抓常议，仅2015年上半年就专题研究部署党风廉政建设工作12次，大力支持区纪委“三转”，基本实现纪检组织全覆盖。二是建章立制定规。制定了包括两个责任实施意见、两个责任考核办法、两个责任考核细则、“三重一大”等主要内容的制度规定，下发“七严守十严禁”等规定，为履责提供了制度支撑。三是坚持逗硬问责。对考核排名靠前的单位以区委、区政府名义通报表扬，对排名靠后的街道和部门主要负责同志进行约谈和诫勉谈话，并坚持“一票否决”，取消评先评优资格。坚持有违必究、责任倒查、一案双查。

调研中，我们发现，还存在一些问题，需要持续有力转变。

(一)主体责任“淡”。有的街道、部门“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足，“一岗双责”观念淡薄，甚至把党风廉政建设和经济建设割裂开来、对立起来，认为“经济要上，纪检要让”、“水至清则无鱼”，存在消极应对、简单应付、流于形式的现象。主要原因是这些单位“一把手”对党风廉政建设责任没有认真学习领会，认为党风廉政建设是纪检监察的具体业务工作，还有的把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，归根到底是责任意识淡化。

(二)责任措施“空”。有少数街道部门没有很好的与自身的职能相结合，使责任制内容空泛，针对性和操作性不强;有少数领导对落实党风廉政责任制的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本单位、本部门实际，所以很难落实到行动上。主要原因是一些相关责任确实还没有完全细化，没有刚性化要求，特别缺乏程序性、保障性、惩戒性规定，特别是责任考核，有了细则但仍有软指标的问题存在，缺乏权威性和强制力。

(三)监督主体“难”。一是监督意愿不强。长期以来，一些单位自觉接受同级纪委(纪检组)监督的意识淡薄，导致纪委(纪检组)自身也处于“自刀难削自把”的尴尬境地，难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。各级纪检监察机关受同级党委(党组)政府的领导，纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制、财政经费等一系列问题主要由同级党委(党组)、政府决定，客观上使得它很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控少等问题。

(四)责任追究“软”。以往一般都是对落实责任制较好的单位进行奖励表彰，而对落实责任制较差的单位既未排名也未追究，这样抓责任制工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。同时，责任追究结果未能与干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面严格挂钩，也削弱了党风廉政建设责任制的效力。比如，“一案双查”口号喊得响，但真正追究到单位“一把手”困难重重。

三、“两个责任”落实具体化路径的实践探索

落实“两个责任”，需要精细设计其具体内容、措施和目标，并以制度形式确定下来。

第一，“两个责任”的内容设定必须遵循“五项原则”。 一是党委(党组)统一领导原则。要把这一原则贯彻、体现到党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任的各方面。二是分层定责原则。“两个责任”尤其是党委(党组)的主体责任是由多个层面构成的责任体系。必须将党委(党组)的主体责任分解落实到各个层面，使党委(党组)班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任，都能分担主体责任。特别是要明确规定：党委(党组)班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设与“五大建设”紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核;党委(党组)主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委(党组)班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，必须对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。三是纪委(纪检组)专责原则。对纪委(纪检组)监督责任内容的设定，必须有利于纪委(纪检组)“集中精力抓好执纪监督主业”，同时有利于纪委(纪检组)抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。四是明确简明原则。按照“好执行、好考核、好追责”的原则设定责任，确保责任内容清晰、目标明确，尽可能细化、量化。五是合理合法原则。设定的责任，必须与责任承担者在党风廉政建设和反腐败工作的地位和职权相应相称，必须以党章为根本依据，并符合党内法规的有关规定。

第二，“两个责任”的推动执行必须体现“四个到位”。一是领导带动要到位。火车跑得快不快，全靠车头带。领导干部是落实“两个责任”的具体执行者，必须以上率下，作好表率。要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的理念，把落实“一岗双责”作为主要和直接的责任，放在心上、抓在手上、扛在肩上，既要承担改善民生、维护稳定的首要责任，也要当好推进党风廉政建设的第一责任人，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。具体实践中，青羊区委积极主动抓党风廉政建设和反腐败工作，以区委名义下发各类细则、办法;区委主要领导主动接受班子其他成员监督，区人大、区政府、区政协主要领导专题研究党风廉政建设和反腐败工作;区四大班子成员把党风廉政建设和反腐败工作作为工作调研、检查指导的固定内容，把党风廉政建设和反腐败工作纳入捆绑工作内容，督促推动各街道、各部门领导干部认真落实主体责任。二是整体联动要到位。要充分发挥责任制领导小组牵头抓总作用，全面协调“两个责任”具体部署检查、整改推进、考核评比，调动各方全面落实“两个责任”。各部门、街道在专项检查中主动靠前抓，需要组成联合工作组的，由区责任制领导小组统一协调、统一负责、统一组织。区纪委发挥检查的再检查、监督的再监督职能，督促各方围绕“两个责任”动起来、抓起来。比如，今年青羊区在组织开展的政府采购、招商引资奖励等8个方面的专项检查中，区委党委会部署提出具体要求，区纪委牵头联合行动抓落实。要形成层层抓“两个责任”的良好格局，主要领导和班子成员要带头签订责任书、公示责任清单、宣讲约谈，使之压力层层传递，责任层层分解。三是健全机制要到位。制度整体设计上要体现惩处和激励相结合，既保护广大党员干部干事创业的积极性，又能充分发挥纪检监察机关职能;探索以制度管人管事管权的决策制度，突出用好“三重一大”制度，实现集体决策民主化、规范化、科学化;健全惩处制度，细化完善惩处规定，使之更具操作性;探索信用实名制机制，完善官员财产申报公示制，提高群众对党委政府依法执政行政的知晓度;运用数字信息化技术，整合纪检监察工作数据，配备高科技设备，提高纪检监察工作效率;探索纪检监察机构内部监督制约机制，保证执纪者廉洁过硬，避免“灯下黑”。四是问责逗硬要到位。青羊区委高度重视、态度鲜明，坚决支持区纪委查办案件。为落实“两个责任”，要根据履职不到位情况，做到“一案双查”、“一案三查”。党委(党组)要严格追究责任，是谁的责任不袒护，追查到哪一级不能设限，充分体现维护纪律的严肃性。纪委(纪检组)要铁面执纪，依据违纪违法事实，做出客观公正处理，保证党员干部的合法权益不受侵害。

第三，“两个责任”的目标设定必须体现“两个实效”。评价“两个责任”是否具体化，最终要看“两个责任”有没有成效。评价党委(党组)主体责任落实的实效,应着眼于七个层面:一是责任落实情况,党委(党组)班子、党委(党组)书记、班子成员抓党风廉政建设的责任是否清晰明确，党风廉政建设责任制是否落实到位。二是工作推动情况，对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项是否能够及时传达贯彻、安排部署、督促落实、认真办理;惩防体系建设日常组织、推动、过问、协调、督办等是否尽职尽责。三是机制建设情况，任务分解、监督检查、组织推动、考核评价、责任追究等工作机制是否健全完善并刚性运行。四是案件查处情况，违纪违法案件和不正之风，是否得到惩处和纠正，做到有案必查、有腐必惩。五是选人用人情况，是否存在违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的行为。六是表率作用发挥情况，是否做到管好班子，带好队伍，严格自律，当好表率。七是群众评价情况，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作是否认可，满意度是否提升。

评价纪委(纪检组)监督责任落实的成效，应着眼于五个层面;一是突出主业情况，是否切实做到转职能、转方式、转作风，履行了监督执纪问责的职责。二是协助党委(党组)工作情况，是否能够为党委(党组)出好主意、当好帮手，组织协调各个方面形成抓党风廉政建设的整体合力。三是工作落实情况，贯彻落实上级纪委(纪检组)和同级党委(党组)决策部署情况是否到位，加强作风建设、信访和案件线索办理、监督和制约权力等工作是否有效。四是自身建设方面，是否做到了“监督者更要接受监督”，严防“灯下黑”。五是群众评价情况，人民群众对纪检监察组织查处违纪违法案件力度的评价、对反腐败工作的认同程度等是否稳步提高。

党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展中国特色社会主义、做好党和国家的各项工作、实现中华民族伟大复兴的中国梦等重大问题，发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提基础，是不断推进理论创新和理论武装、进一步提高全体党员干部理论素养的内在要求，是增强各级干部特别是领导干部工作能力和领导能力的重要途径。

每个时代有每个时代的主旋律，我们这个时代的主旋律主要体现在党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神上，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是我们统一思想认识、统一行动步调的总依据，是我们把握发展大势、明确目标方向的总遵循，是我们赢得发展新优势、开创事业新局面的总动力，是我们提高自身素养、增强驾驭复杂局面能力的总要求。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入研讨，学以致用，用新的理论武装自己，不断增加自己的底气和正气，进一步提高自身的综合素养，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地肩负起“构筑生态高地，成就大美临沧”的历史使命。

一、统一思想，充分认识学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的重要意义

习近平总书记一系列重要讲话，紧密结合我国改革发展面临的新形势、新情况，从推动中国特色社会主义事业发展的实际需要出发，对党和国家工作提出一系列重要要求，讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，涵盖治党治国治军各个方面，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设的各个领域，是对党的十八大精神的深化和拓展，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，集中展现了新一届中央领导集体治国理政的理念、思想、目标和信心，为推进党和国家各项事业发展指明了正确方向、注入了强大动力。深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，对于我们深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实中央和省、市各项决策部署，在更高起点上将全面深化改革的目标锁定在加快“生态立市，绿色崛起”，“构筑生态高地，成就大美临沧”的大目标上来，具有重大而深远的意义。要充分认识习近平总书记系列讲话精神的重大政治意义、理论意义、实践意义和精神力量意义，在吃透精神、领会实质上下功夫，在全面贯彻、狠抓落实上下功夫，真正做到带着真情、带着责任抓好学习贯彻，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、深刻领会，准确把握习近平总书记一系列重要讲话的精神实质

习近平总书记的系列重要讲话，对治国理政提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求，充分显示了对世情、国情、党情的深刻把握，显示了理论逻辑、历史逻辑的高度统一，内涵十分丰富，论述十分精辟。学习贯彻系列讲话精神，关键要领会精神实质，掌握精髓要领，切实增强学习贯彻的系列性和全面性。一是深刻领会习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，永不动摇信仰，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。二是深刻领会习近平总书记关于中国梦的重要论述，凝聚起全党全国人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴而不懈奋斗的强大动力。三是深刻领会习近平总书记关于发展的重要论述，坚持以提高经济增长质量和效益为中心，进一步强化创新驱动，着力调整优化产业结构，推动经济转型升级。四是深刻领会习近平总书记关于深化改革开放的重要论述，坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系列性、整体性和协同性，做到改革不停顿、开放不止步。五是深刻领会习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，正确处理好经济发展同生态保护的关系，既要金山银山、更要绿水青山，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。结合市委三届五次全会精神，坚定走“生态立市、绿色崛起”和“构筑生态高地、成就大美临沧”道路的信心和决心。六是深刻领会习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要论述，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉以及制度建设，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。七是深刻领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，倡导实干兴邦，坚决反对“四风”，密切联系群众，真正做到敢于担当、敢于负责、善始善终、善做善成。

三、务实求效，不断把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神引向深入

要做到“真学真懂、真信真用、真抓真改”，自觉加强学习，丰富学习形式，创新学习方法，推动学习常态化，确保学习贯彻工作取得实实在在的成效。一要坚持系统学习。要把学习系列讲话精神作为重要内容，制订学习计划，明确学习目标，增强学习的系统性，通过系统的学习，更加全面地理解讲话的时代背景、科学内涵和重大意义，更加准确地把握讲话中的一系列紧密联系，相互贯通的新思想、新观念、新论断，真正在深层次上提高思想理论水平。二要坚持联系实际学。要坚持学以致用，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，以此指导、引领实际工作的开展。三要结合实际推动工作。紧密结合我市改革发展的实际进程，结合统计部门工作实际，把党的十八大精神体现在全市各统计部门实际工作中，切实理清工作思路，明确工作目标，提出有效举措，推动统计工作迈上新台阶。四要着力解决面临的突出问题。当前我市经济社会发展中存在不少突出问题，改革攻坚和加快转变经济发展方式面临诸多难点问题，也有干部群众反映强烈的热点问题。要通过深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，调查研究，发现和解决各种矛盾和问题，要敢于攻坚克难，进一步加强着力推动解决影响科学发展的突出问题，解决改革发展中的深层次问题，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。五要着力改进工作作风。改进工作作风，密切联系群众，事关党和国家的事业成败，也是把学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神引向深入的重要保证。要按照中央政治局八项规定精神，把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性工作来抓，结合工作实际，制定具体落实措施，持之以恒，切实抓出成效。要深入实际、深入基层、深入群众、虚心向实践学习、向群众学习，干实事、求实效、重实情。把转变作风的要求全面贯穿到具体工作的各个环节。

习近平总书记的系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，体现出他洞察大势的远见、对人民的深爱、对党的忠诚、对国家民族的责任。习近平总书记的系列重要讲话大气磅礴，眼界开阔、胸襟宽广，思想充沛饱满，是我们党思想理论的最新内容，读来深受启迪。习近平总书记的系列重要讲话有强烈的历史感，把我们党的事业放到中国的历史长河中来谋划，中国共产党具有着继往开来的使命。总书记的讲话正心诚意，唤起了全党的神圣感和使命意识，我们深受这种精神的感召，一定要学习好，运用好。

一、为民执政，披肝沥胆

“民为邦本，本固邦宁”(《尚书·五子之歌》)是中华民族古老的政治信条，也是被数千年的政治兴衰史所反复证明的政治规律。对此，习近平总书记有着深刻认识，并在新的历史条件下，诠释为“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。” “千万要记住政府面前的‘人民’两字”、“群众在干部的心中有多重，干部在群众心中就有多重”、“要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”……这些朴素的语言无不流露出习近平总书记对人民的挚爱。习近平总书记伟大而又质朴的为民情怀，源自他家风的影响和他饱尝艰辛的特殊成长经历，“以民为本”已经内化为他的一种价值追求和精神特质，渗透到他治国理政的方方面面。

2012年新一届政治局常委见面会，习近平总书记就庄严的宣示了新一届中央领导机构成员身上肩负着重大责任：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，并郑重承诺“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” 十八大以来，我们党所有的中心工作都是围绕着“人心向背”展开，“为民执政”不在于说得好，而在于做得实。在经济建设上，坚持发展是硬道理，但不能是盲目蛮干、竭泽而渔的发展;在政治建设上，坚持国家一切权力属于人民的理念，积极稳妥地推进政治体制改革;在文化建设上，加强社会主义核心价值观建设，培育民族精神;在社会建设上，立足社会主义初级阶段的基本国情，不断保障和改善民生;在生态文明建设上，节约资源保护环境，走可持续发展之路，五位一体，协同推进，为实现人民所追求的美好生活出实招、干实事。同时，针对人民群众所深恶痛绝的党内腐败问题，打虎拍蝇、重拳惩贪，不仅挽救了党，也赢得了民心。此外，在国际舞台上，习近平总书记也不辞辛劳、纵横捭阖，树立了大国外交的气度和风范，让国人为之振奋。为民执政、披肝沥胆，习近平总书记在一步一个脚印地践行着他的承诺。

作为党的中高级领导干部，要向总书记那样具有爱民的情怀与公仆意识。我们要立足本职岗位，在日常工作中，要时刻想着为民谋实事、做实事;对群众“最盼、最急、最忧、最怨”的问题抓住不放，通过深入调研督查掌握真实情况，切实从源头解决问题，用强势的督查督办追责引领基层官员转变作风;树立正确的政绩观，以人民的利益定好坏，以人民群众满意度评价为标准论是非。总书记在菏泽考察时念的那副对联，语言浅显但意蕴深厚，可供自警自励：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓;得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”(《清·高以永题内乡县县衙》)

二、深谋远虑，脚踏实地

中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，前进的道路上不可能一帆风顺，只有深谋远虑、脚踏实地才能把党和国家各项事业继续推向前进。习近平总书记曾在接受俄罗斯电视台专访时说到，治理中国这样一个大国很不容易，“必须登高远望，同时必须脚踏实地。”总书记讲到，他曾在不同地方长期工作，深知在中国，东部与西部、中央与地方、各地各层级差异巨大，因此在中国当领导人，“必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小，以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”

聚焦当下的全面深化改革，广度、深度和难度都大大增加了。艰难处在于，从国内来看，“中国改革经过30多年，已经进入深水区，可以说，容易的，皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头” ;从国际上看，“经济全球化快速发展，综合国力竞争更加激烈，国际形势复杂多变” 。如何在这样艰难的国内国际环境中继续深入推进改革，以习近平为总书记的党中央既深谋远虑加强顶层设计，又带领全党脚踏实地的落实各项改革举措。十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，提出了改革的路线图和时间表，涉及15个领域、330多项较大的改革举措，包括了政治经济文化社会生态文明各个方面，目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

作为党的中高级领导干部，要增强政治定力，吃透党的路线、方针、政策背后的精神，特别是，“要弄清整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系” ，既能把握正确方向，又能干在实处，取得实效。此外，在工作中，还要处理好“长远规划”与“当前工作”的关系。做事情要有谋远之心，要有为长远打基础的准备;但另一方面，也要把握推进每一项工作的节奏，要相互配合、彼此协调。正如习近平总书记所提倡并告诫的：“当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。千万不要‘空前绝后’，出现‘前任的政绩，后人的包袱’，甚至犯下不可补救的过失，造成不可挽回的损失。”

三、好学笃行，以身作则

“治天下者先治己，治己者先治心”，治心养性，一个最直接有效的方法就是读书。我们国家自古以来就有读书修身、从政立德的传统。读书、修身、立德，既是立身之本，也是从政之基本。习总书记虽然日理万机、宵衣旰食，但仍能读书不倦、笔耕不辍，读书已经成为他的一种生活方式。作为世界上独一无二的大国的领导者，总书记独具魅力的气度才识与他爱读书读好书善读书密不可分，“读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。”

习近平总书记在任中央党校校长期间专题发表《领导干部要爱读书读好书善读书》重要讲话，并多次强调要求领导干部多读书：读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，是领导干部胜任领导工作的必然要求，也是推动学习型政党、学习型社会建设的需要。 领导干部要读什么书，好书的标准是什么，习总书记具有针对性的列出了三个部分：一是当代中国马克思主义理论著作，二是做好领导工作必需的各种知识书籍，三是古今中外优秀传统文化书籍，其中，他对马克思主义经典著作和历史类的经典著作特别重视，强调领导干部要多读。让人感佩地是，总书记还分享了他自己的读书认识和体会：一是要坚持阅读与思考的统一，“领导干部阅历丰富，独立思考能力比较强，要带着问题读书，养成边读书边思考的习惯”;二是要坚持读书与运用相结合，“领导干部坚持读书与运用相结合，就要在读书的过程中增强运用能力，在运用过程中提高读书水平”;三是要锲而不舍，持之以恒，“领导干部要善读书，一个重要方面就在于要利用好时间，养成坚持不懈的习惯”，并指出要发扬挤劲、钻劲和韧劲。总书记关于领导干部如何加强学习的重要讲话，诲人不倦、循循善诱，他不仅是我们党和国家的最高领导者，也是一位身体力行言传身教的师者。

作为党的中高级领导干部，要以身作则、坚持学习。特别是在现代的领导活动中，领导干部的人格力量对于做好工作越来越重要，而人格的形成很重要的是读书学习，特别是易被忽略的八小时之外，用健康向上的情趣修养自己，也是对责任担当的重要铺垫。要谨记总书记教导、躬身实践：“在新的历史条件下，要不断提高自己、完善自己，经受住各种考验，就要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在读书中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求，努力使自己成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”

四、信念坚定，矢志不渝

全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，也是我们共产党人最朴素的信念。习近平总书记指出“一个国家、一个民族、一个政党，任何时候，任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念。如果没有或丧失理想信念，就会迷失奋斗目标和前进方向，就会象一盘散沙而形不成凝聚力，就会失去精神支柱而自我瓦解。” 这一论断，在当下意义尤为重大。

领导好全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这一场史无前例的攻坚战，我们党，特别是党的各级领导干部必须具有坚定的理想信念。四风的出现和盛行，说到底还是理想信念不坚定。正如总书记所说，理想信念是共产党人精神上的钙，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。 1990年，时任福州市委书记的习近平写下《念奴娇·追思焦裕禄》 一词，2014年3月已任中共中央总书记的习近平再次去兰考考察，就学习焦裕禄向全党发出号召。反复吟诵《念奴娇·追思焦裕禄》，“百姓谁不爱好官”、“两袖清风来去”、“为官一任，造福一方”这些朴素的情感悠远浩荡，语不求奇，而意致绵密，字字追思，字字抒怀。“有至情之人，才有至情之文”，总书记这首无限缅怀焦裕禄的词体现了一个共产党人真实的精神修炼，“以焦裕禄为镜来端正身形，以焦裕禄为泉来洗涤灵魂”，总书记与我们分享心得，也为我们作出了榜样。

作为党的中高级领导干部，要坚定理想信念，树立正确的世界观权力观事业观。特别是在和平建设时期，理想信念坚不坚定，要看能否经得起总书记提出的五个“是否”的检验，即“是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。” 这五个“是否”的检验，对每一位领导干部都是场考试，这场考试不是经历一两件事、说几句口号就能合格的，是一个长期的过程，是一辈子的考试。我们领导干部都要自觉地升起“赶考”的精神状态，我们不能不合格，不能给党组织抹黑，不能愧对人民群众父老乡亲，在功名权力面前必须恪守底线，要用感恩之情平常之心，进取不忘本。

五、雷霆万钧，从严治党

时至今日，党内的腐败有着非常复杂的经济、社会、文化等成因，且积习甚久，形势严峻，非有绝大的勇气、决心和智慧，很难做到“刮骨疗毒”、“向自身开刀”。 习近平总书记站在党和国家民族存亡兴衰的角度看待这个问题，雷霆万钧、从严治党，顺应了世道人心，更体现了一种政治担当。“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

党要管党、从严治党的一系列部署在党的建设各个领域全面展开。以习近平为总书记的党中央坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用;坚持以解决突出问题为切入口，扶正祛邪，取得明显进展;坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势;坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到广大干部群众积极评价。 ，此外，各项制度法律也在不断建立健全中。总书记对党风廉政建设和反腐败斗争所做得阶段性总结是令人欣喜的。当然，总书记在肯定成绩的同时，也有着冷静清醒的判断，“滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”，并告诫全党“要深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。” 从严治党不是口号，是实干，这是全体中国人都能感受的历程和潮流，理论与实践高度契合，深得民心。

作为党的中高级领导干部，要带头树立和发扬“三严三实”的作风。严以修身，加强党性修养，保持一颗对党忠诚的赤子之心;严以律己，自觉抵制歪风邪气，在思想上时刻守住第一道防线;严以用权，坚持用权为民，公私分明不以权谋私;谋事要实，从实际出发，尊重和把握客观规律谋划发展;创业要实，脚踏实地，直面问题敢于担当勇于负责;做人要实，表里如一，善始善终善作善成。在今后的工作中，我们要将“三严三实”内化为思想和行动的自觉，涵养出共产党员真正的精气神来!

六、纵横捭阖，大国外交

经过改革开放30多年的快速发展，中国经济总量位居世界第二。面对中国的发展，中国称霸论、中国崩溃论、中国恐惧论等喧嚣尘上，用心叵测，这会对中国的内政外交产生不利影响。习近平总书记履新伊始，观大势、谋大事，加强外交顶层设计和战略谋划，进行了一系列重大外交行动，将大国、周边、发展中国家、多边工作密切结合，推动了各方面关系全面发展，显示了大国外交新气象。一家国外媒体说：他成功展示给世界的，不仅是其个人的风范与气度，更是中国的形象与魅力。

当今世界正在发生深刻复杂的变化。国际社会日益成为一个你中有我，我中有你的命运共同体，任何国家或国家集团都无法再单独主宰世界事务，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流，中国走和平发展道路的战略正是顺应了这一世界大势。习近平总书记指出，“我们要广泛深入宣传我国坚持走和平发展道路的战略思想，引导国际社会正确认识和对待我国的发展，中国发展绝不以牺牲别国利益为代价，我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情，将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者，多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。” 但是，中国走和平发展道路，倡导合作共赢是有底线的，这就是要坚决维护国家核心利益。习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时指出，“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。” 这些话掷地有声，振聋发聩，显示了大国领导人对国家民族根本利益的珍视、维护和担当。

作为党的中高级领导干部，要深刻学习和领会习近平总书记的外交战略，胸中装着国内国际两个大局，在本职岗位上始终坚持把维护国家安全、国家发展利益作为根本利益，为实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力工作。

中国的现代化事业正进入关键的历史时期，办好中国的事情关键在党，特别是党的各级领导干部，肩上的担子更重了，我们要有能力承担起这份责任。认真学习习近平总书记系列重要讲话，领会精神、身体力行，强化公仆意识，真正担负起为党中央分忧为老百姓解难的神圣职责，向习近平总书记那样在为人民服务中得到人生最大的满足!

罗佐夫曾说过这样一句话：人在履行职责中，得到幸福就像一个人驮着东西，可心头很舒畅。人要是没有它，不尽什么职责，就等于驾驶空车一样，也就是说白白浪费。罗佐夫先生道出了责任的重要性。责任的确是十分重要的，没有了责任也就没有了幸福，没有一切。

就像一位不懂事的孩子，在与伙伴们踢球时，不小心打破了邻居家的玻璃，掉头就跑，这样就是不负责任的一种表现。但他们只是孩子，还体会不到责任的真正意义，这种不负责任也只被理解为孩子贪玩却怕承担损失的心理罢了;而大人们的不负责任，便失去了这种可爱与天真，那是一种逃避，一种耻辱，一种自私，就关涉到品个修养建树事业的大问题了。现在的离婚率为何如此之高，这就是责任心淡漠的结果。在过去，婚姻决不是一种儿戏，而现在闪婚、离婚现象十分严重。只是周围的同学家长就时常闹离婚。他们口口声声说着一切为了孩子，却没有想过他们的离婚给孩子带来的负面影响是惨重的。孩子既想要妈妈又想要爸爸，可是又必须做出选择，多么无情啊!更有甚者，有的孩子被爸爸妈妈同时抛弃。想想啊，他们还哪有心思学习，哪里看到前途!从孩子的角度看待离婚，是多么的没有良心，多么狠毒的举动啊!这就看出责任之重要了啊!所以，我们不要做那种不负责任的人。

我们要学会负责任。负责任并不容易，所做的事都要有所承担。不能总想着怎样应付了事，要坦然面对一切。如果你所面对的形势十分严峻的话，你就要反思一下你之前做了什么不良的举动，才招致当前的后果。而今你在这里只有承担着。如果由于你事前所做的，使你当前的承担已经超出了自己能力范围，那你只有为你当初的所为负责到底，别无选择。可见在做任何事情www.99zuowen.com之前，都要考虑清楚，这是否该做，做了后果会怎样?承担的责任有多大，是在自己的接受范围之内吗?如果事前草率行事，事后推卸责任，那是于情于理都不容的啊!

责任是一个成功的人所具备的最基本的条件。你想着成功，就要拥有责任心，这样，你也只不过是在成功路上迈出了一小步，更重要的是将事业做下去。成立了家业就要让家业发达下去，成立了学业就要让学业繁荣下去，成立了治国安邦的大业就要将邦国的大业兴旺下去。哪怕历经千难万险，哪怕赴汤蹈火，也在所不辞。这样我们驮起生活重负，也许要含辛茹苦，忍辱负重，但生活会更加充实而幸福，人生能更有意义，就像罗佐夫先生忠告我们的那样。“士不可以不弘毅，任重而道远，”这是我国古代杰出的教育家思想家孔子的话，又萦绕在我们耳边，给我们的启迪也是深长的。

在全县上下紧紧围绕"大力度紧盯大项目，高起点创新促转型"紧张快干的关键时刻，县委、县政府提出在全县机关干部中开展责任主题教育活动，我认为是十分必要和及时的。通过责任主题教育活动，必将为全县机关干部在思想上进一步提高认识，也必将助推泗阳新一轮跨越发展的步伐。作为社会管理和服务部门的地税干部如何服务好地方经济发展，首先就是要坚持以人为本这个核心。

一、有责任心才能凸显凝聚力，就必须增强宗旨观念，切实转变落后的思想观念。

思想是行动的指南。我们日常的理论和业务学习的过程，是思想观念不断更新的过程，是从量到质逐步转化的过程。通过学习教育活动，我们要从思想的深处增强共产党人的宗旨意识和社会责任意识，增强工作的成就感和事业感;增强求真务实、埋头苦干、不计名利的大局心态，牢固树立"泗阳的发展我有责，我的一言一行关乎泗阳的发展"的大局意识，主动性地干好本职工作，真正把责任心落实到加快事业发展的实践中，落实到"争先创优"的过程中，落实到检验工作的成效中去，使解放思想成为我们地税人不懈的精神追求，成为不断增强和引领地税事业又好又快发展的动力源泉。要保持工作的热忱、勇气和精神，不断提升干部职工自身的领悟能力、有效执行能力。每一名干部职工时刻要有如履薄冰的危机感，积极主动适应经济和税收形势的发展和变化，要有与时俱进的紧迫感，始终保持旺盛的斗志和敬业精神，投身到服务地方经济发展中去，以优异的业绩展示地税部门的良好形象。

二、有责任心才能提升能动力，就必须坚持改进作风，扎实做好本职工作。

工作态度决定工作的热度。良好的工作作风是责任心的具体体现，也是做好工作的前提条件。要高度重视思想作风建设，自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。在工作中注意顾全大局，切实做到令行禁止，自觉维护国家税收法律法规的统一性和严肃性，确保各项税收政策的贯彻落实，确保县委、县政府的各项工作部署得到很好贯彻落实。对税务部门来讲，要建立健全加强作风建设的激励、保持、监督、惩戒等机制，确保思想的向心力;对工作人员来讲，就是要在规范税收征管的基础做到应收尽收上下工夫，在落实好税收法律法规和政策上下工夫，在最大限度地为纳税人服务上下工夫，在共建和谐地税的良好局面上下工夫，建立一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。

三、有责任心才能成就事业发展，就必须树立创新意识，谋求各项事业又好又快发展

工作思路决定工作出路。创新举措是推动工作进步、提高、发展的动力源泉，在当前艰巨复杂的形势下，只有用创新的思路、创新的方法，大胆探索，创造性地工作，才能应对新形势下对税收工作的挑战和要求。目前，我们税收工作面临前所未有的困境，征纳双方需求关系的不对应、税收任务与税源实际情况的不对称、地方政府对税务部门的期望值的增强、税务部门人员执法风险的潜在系数的增高，等等诸多因素，都提醒我们，再也不能用老眼光、老方法来看和做工作。因此，强调和推进依法治税工作要时刻警醒我们，创新工作思路、创新工作方法在时刻要求我们，我们要在充分运用信息化支撑的条件下，不断探索税种管理、税源管理的新举措，鼓励各种能够推进工作、彰显工作亮点的创新，并注重创新成果的应用实效，在使税源变税收的过程中，既要坚持依法治税，又要维护地方经济的稳定发展。

四、有责任心才能产生感召力，就必须人人从我做起，共同掀起新一轮紧张快干的高潮

"榜样的力量是无穷的"，激情成就事业。《责任比能力更重要》解释，责任心是就是指一个人对自己的所作所为负责，对他人、集体、社会、国家乃至整个人类承担责任和履行义务的自觉态度。作为泗阳人的一员，为泗阳各项社会事业发展尽力尽责，把自己的家乡建设得更美好-责无旁贷。如果每一名泗阳人，都能从我做起，从小事做起，从细节做起，让自己从事的每一项工作，工作中的每一个问题都能在我这里终止，那么我想在泗阳"跻身苏北第一方阵，加快建设全面小康"每一步进程中，就能在新起点上取得新突破，实现大跨越。让我们每一名机关干部从现在起，用责任心点燃工作激情，以各自的工作激情成就泗阳新一轮大发展吧!人人都能自豪地说：从我做起，向我看齐!

7月8日，黄黄管理处召开中心组学习会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，处党委书记王同庆主持会议，全体党委委员和机关各科室负责人参加会议。

会议传达省委、厅党组学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话专题通知。全体处领导结合岗位实际作了学习心得交流。大家一致认为，习近平总书记“七一”重要讲话，回顾了党的光辉历史，回答了当前理论关切的重要问题，回应了当前国内国外的形势热点，特别是八个“不忘初心、继续前进”为每一名共产党员提出了现实要求，作为处党委班子成员，要将讲话落实到“两学一做”具体要求上来，结合到运营管理实际之中，争做“四讲四有”的合格党员，为推进鄂东高路发展做出贡献。

党委书记王同庆带头交流学习体会，他指出，习近平总书记“七一”重要讲话，全面回顾了我党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，深刻阐明了近代以来我国社会发展的规律性认识，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，深刻阐明了我们党对重大国内外问题的原则立场，是全党在新的历史条件下作出的政治宣言，是指引中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。他强调，全体党员要以习近平总书记“七一”重要讲话为指引，不忘初心，继续前进，要坚持理想信念不动摇，坚持社会主义道路不偏移，坚守职责担当不畏缩，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，投身于鄂东高路“十三五”工作实践中，推动全处工作取得新成效。副处长朱书武在交流发言中谈到，作为党员干部要坚定信念紧跟党走，时刻不忘入党初心，重新唤起克难奋进的战斗激情，时刻保持争先进位的工作状态，在自身的工作岗位上发挥正能量，做出新成绩。其他处领导班子成员及各科室负责人也结合学习工作实际，进行了交流发言。

据悉，下一步管理处将印发学习习近平总书记“七一”重要讲话精神的通知，组织专题辅导和解读，加大学习宣传力度，制作宣传展板，在沿线LED显示屏、情报板上发布宣传标语，在全处掀起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。

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