按照三严三实要求推进党风建设心得（通用20篇）

近年来，瑞金市国土资源局积极开展学习型党组织创建活动，努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，促进干部素质和能力全面提升，不断增强服务科学发展能力。近日，该局党组被中共瑞金市委建设学习型党组织领导协调小组表彰为“2012年度全市建设学习型党组织工作先进党组”。

抓学习，不断增强干部职工团队凝聚力

为适应国土资源管理新形势和实现瑞金发展新要求，该局紧紧围绕“保障科学发展，保护耕地红线”两大目标，以“服务中心，建设队伍”两大任务为牵引，不断加强学习型党组织建设，努力实现充分发挥机关党组织推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保国土资源各项工作任务的完成。同时，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。购置党的十八大报告、精选读本、党章等学习资料，确保人手1份，投入10多万元为每个科室、分局(所)订阅了党报、党刊及国土资源报刊、杂志等书籍，供干部职工学习使用。

强素质，不断增强科学发展内在源动力

一是完善学习机制，促进学习型党组织工作制度化。该局党组织认真落实理念学习中心组制度，把领导班子建设成为学习型领导班子，从而推动党组织的学习。严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部会，分析研究本单位党组织和党员学习、工作情况;每月召开一次党小组会或党员组织生活会，进行集中的学习交流;每季度召开一次党员大会，组织学习中央、省、市以及国土部门有关重要文件，审议通过发展党员、预备党员转正;每半年召开一次全局党员会议，加强党员的学习与交流;党支部每半年进行一次民主评议党员活动，党员领导干部每年上一次党课，各党小组结合实际，进一步丰富学习内容，合理安排党员集中学习教育活动，保证“三会一课”制度的落实;二是大力宣传，建设学习型党组织氛围经常化。该局利用宣传栏、网络、专刊等形式，大力宣传深入开展创建学习型党组织的目的、意义和创建活动中的好经验、好做法，大力营造热爱学习、崇尚知识的氛围，将学习型党组织创建活动不断引向深入，2012年该局在各类报刊、杂志及各种媒体用稿达236篇。认真开展“争创学习型党组，争做学习型党员”活动，激发广大党员、干部学习先进，争创一流的积极性，提高工作水平和工作效率，积极培育学习型党组织的先进典型并充分发挥其示范、带动作用。同时，围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。

促工作，不断增强党员先锋模范带动力

一是创新学习培训形式，提高学习效果。努力创新学习培训形式，使理论学习与工作实践密切结合起来。充分发挥网络优势，实现网络化学习，该局党组织认真建设好门户网站，引导党员上网学习，汲取新信息、新知识。利用各类活动平台，引导党员在实践中学习，引导党员结对帮扶等活动，让党员在工作实践中发挥表率作用，不断地学习、提高。组织开展“学习日”与“学习月”活动，将学习活动引向深入，每周确定一个“学习日”，安排党员集中学习、交流业务、时事政治，开展读书活动等。每年的4月份为“学习月”，该局举办学习交流会、读书节、学习竞赛等，展示学习成果，组织开展纪念4月23日“世界读书日”活动;二是实施阅读工程，提高党员素质。该局党组按照“营造阅读氛围，创造阅读条件，享受阅读乐趣，培养阅读习惯，交流阅读收获，提高干部素养”的要求，深入开展“五个一(即：一日一句、一周一文、一月一书、两月一课、一季一论)”学习活动。制定一年的学习计划，有组织有主题地开展读书活动。每月围绕一个主题，组织党员、干部阅读一本书(一本杂志、一篇文章)，并进行读后感、读书心得体会的交流与评比。创新学习活动的方法方式，倡导和引领党员积极参与阅读工程，促进党员、干部的专业发展与素质提升。

加强作风建设狠抓工作落实集中作风纪律整顿活动，使我保持了思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性。按照“正风肃纪、创优环境”的要求，我单位开展了加强作风建设狠抓工作落实集中教育活动，通过参加“纪律作风整顿月”教育活动，我有以下几点体会：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚中心工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化责任意识。强化意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后、强化党员意识、加强组织纪律性。

三、提高党性修养。作为党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，增强为人民服务的本领，更需要增强驾驭中心工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥党员作用。作为一名党员要把作风教育整顿作为推动中心工作的契机，把作风建设视为干部职工安身立命之本，以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作，做表率、走前列。要针对作风方面存在的问题，认真开展自查自纠活动，进一步完善、健全、规范制度，用制度形成高效规范的工作秩序，提高服务水平，提升工作效能，力争在短时间内纪律作风有大改观大变化。

所谓“正风肃纪”，顾名思义，端正作风严肃纪律。机关作风建设是党的建设的具体体现，群众往往以此来认识、了解我们党和政府。机关作风端正，人民群众就会团结在党和政府周围，同心同德地为实现各项任务而齐心奋斗;如果机关作风不正，就会失去人民群众的支持、信任，最终失去民心。

综观党的发展历史，无论是战争年代、建设时期，还是改革开放阶段，取得胜利和成功的条件最为重要的有两条，一是要有正确的路线，二是要有好的作风，两者是相互联系、相互影响和相互促进的。我党历史上大致有过四种情况：一是路线错了，但作风好，人民群众也会团结在党的周围和我们党一道纠正错误，从而在挫折中奋起(如1927年至抗战前);二是路线正确，作风也好，革命和建设事业就蓬勃发展(如党的七大与八大期间);三是路线错误，作风又不好，党就会遭受全局性的挫折(如文革);四是路线正确，作风有一些问题，正确路线的执行就会受到影响和干扰(如20世纪 80年代)。所以，在某种意义上说，作风决定了事业的兴衰成败，决定了民心的向背。

总之，通过纪律作风集中教育整顿，使我在保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在前列，有力地促进党密切联系群众作用的充分发挥。

廉政文化在中华文明史上源远流长。《周礼》提出，对官员的考核有六廉，即：廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨，意思是说一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格，六个方面均以“廉”为冠。根据欧阳修的《廉耻论》，公正清廉，乃“士君子之大节”，也就是说清廉是官员必备的政治品德。明朝的郭允礼撰写《官箴》，系统而明确地提出了“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;公则吏不敢慢;廉则民不敢欺。公生明，廉生威”，成为对“公廉”最为后世称道的经典阐释，对中华廉政文化的丰富和发展产生了重要影响。

在河南广袤的大地上，时不时会听到有人哼唱“锣鼓喧天齐把道喊……”，这是豫剧《七品芝麻官》的经典唱段。一部戏曲，何以这么受欢迎呢?主要原因一个是两代豫剧丑星牛得草、金不换的精彩表演吸引了广大戏曲爱好者，但更重要的原因在于，这部戏的情节编排精彩，七品县令唐成为民做主、斗倒权威的故事以及他“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的标志性台词喊出了百姓们对政治清明和社会公正的期盼。从铁面无私的包青天到七品芝麻官唐成再到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹，不管他们是“居庙堂之高”还是“处江湖之远”都一直秉持“廉洁”的信念。回看历史上的这些清官，让人不禁想到魏征的：“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。在今天，廉洁就是一个道德高尚、公正清明的人应该具备的品德，具备这种品德的人应该遵守国家的法律、党组织的规定和社会道德的要求，不利用不正当的权力和职务谋求非法的、不正当的利益。具体来说，一个廉洁的人要具备以下行为规范：不贪污、不行贿受贿、不奢侈浪费、不利用权力为亲友谋取私利、不做其他损公肥私的事情。一个廉洁的社会有助于形成良好的社会风气，促进社会和谐与经济发展的良性循环。

正心、修身、齐家、治国、平天下是无数文人士大夫的不懈追求，也是为官从政者一生戮力奋斗的终极目标。在古代，儒家思想一直是中国传统文化的主流，这其中的廉洁、修身、勤政的思想以及追求公平正义的价值取向，早已成为中华传统文化的核心内容，融入了传统文化艺术的方方面面。在漫长的历史中，中国人通过文化艺术颂扬光明与希望，鞭笞黑暗与腐朽，彰显着中国人对清廉与正义的不懈追求。这种蕴含在文化深处的巨大能量，直到今天还在激励着人们。历史是天下苍生书写的。每一种文化符号的背后，都有对现实的警示与告诫。《文化之力》通过剖析古人创作的经典艺术作品，展示传统文化在廉政建设中的作用和力量。由此可见，党员干部廉洁从政、廉洁奉公是顺民意、合民心的一项惠民工程。

博大精深的中华文化本身就是一座丰富的资源宝库，文化作为一种软实力，在廉政建设中具有独特作用。廉政建设只有注入文化的基因之后，才会赢得恒久的生命，今天，对待这份“文化遗产”，应积极萃取古代公廉文化的精华，将其转化为我们党在新时期执政的重要基石和有力支撑，让党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上!

党风廉政建设永远在路上，是告诉我们反腐败斗争的长期性。我们不能寄希望于一蹴而就，也不能寄希望于一劳永逸，因为腐败是公权力的影子，有公权力的地方就有权力寻租的空间，有权力寻租空间就有滋生腐败的可能。语文迷小编为您搜集了3篇党风廉政建设心得体会，希望对大家有所帮助!

党风廉政建设心得体会【1】

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书从习近平总书记2012年11月15日至2014年10月23日的42篇讲话、文章、批示中选编了8万字、216段重要论述，分为九个部分。

第一部分，“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”。这部分是讲意义。指出，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，要提高到关系党和国家生死存亡的高度上来认识，要有强烈的危机感和使命感。

第二部分，“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。这部分是讲形势。指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。从巡视情况看，印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。作风建设是攻坚战，也是持久战。

第三部分，“从严治党，严明党的纪律”。这部分强调讲政治。指出，党的纪律是全党必须遵守的行为准则。从严治党要靠严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，最核心的是同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

第四部分，“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”。这部分是讲责任制。指出，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。各级纪委要履行好监督责任，更好发挥党内监督专门机关作用。

第五部分，“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”。这部分是讲作风建设。指出，中央八项规定是很重要的规矩，是一个切入口和动员令。教育实践活动的主要任务是聚焦解决“四风”问题。作风问题具有顽固性和反复性。解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。作风建设永远在路上。

第六部分，“以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延势头”。这部分是讲决心。指出，要坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依法依纪严肃查处，决不姑息。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。要持续保持高压态势，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。

第七部分，“用好巡视这把反腐‘利剑’”。这部分是讲巡视工作。指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行，就是要发现和反映问题，无论是谁，都在巡视监督的范围之内。巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”，确保巡视成果落到实处。

第八部分，“把权力关进制度的笼子里”。这部分是讲制度建设。指出，要坚持破立并举，注重建章立制，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持制度面前人人平等，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第九部分，“筑牢拒腐防变的思想道德防线”。这部分是讲理想信念。指出，反腐倡廉是一个复杂的系统工程，从思想道德抓起具有基础性作用。要加强党性教育和党性修养，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

通过深入学习这本书，我认为作为一名审计干部应该做到以下几点：

一是以德为先。司马光说过：“才者，德之资也;德者，才之帅也。”意思是说“才”是人得以发展的基本条件，而“德”是“才”的方向和灵魂，二者之间，“德”是首要的、第一位的。“德”又包括“公德”和“私德”两个方面。陶行知认为，“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德是公德的根本”。审计干部要有效履行职责，首先必须做到“打铁先要自身硬”，要同时加强公德和私德的修养。所谓公德，就是要坚定立党为公、执政为民的工作理念，树立认真负责、精益求精的工作作风，培养刚正不阿、淡泊名利的工作心态。要着重加强十八大以来党的理论特别是习近平同志系列重要讲话的学习和研读，以先进的理论指导自己的工作实践。同时，以身边先进人物事迹为榜样，努力提高自身公德素质，做到守纪律、讲规矩、强才干、提效率。所谓私德，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识和对待手中的权力，不以权谋私、不滥用职权、不贪赃枉法，否则，必然如陶行知所说，“私德不好的人，每每是会妨碍公德的”。通过公德和私德两方面的修养，力争做到政治上“德为先”，群众中“德服众”，考核时“德满意”。

二是以案为戒。前车之鉴后事之师，由于反腐倡廉建设具有长期性、艰巨性，为此，廉政教育需要常讲、常抓、常提醒，切实做到惩防并举、注重预防。审计干部要用警示录中的典型案例以及审计过程中发现的各种职务犯罪案件来给自己敲响警钟，提醒自己算好人生的政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账。在工作中要时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，增强纪律意识和法制观念，筑牢预防职务犯罪的思想防线，以自己的实际行动贯彻落实党的廉政建设各项要求

三是以纪正行。在审计工作中，首先必须严格执行中央、省、市、区各项规定特别是审计署“八不准”要求，自觉遵守审计现场管理纪律，以现有制度规范自己的行为，防止出现廉政风险点。其次根据刘家义审计长的指示精神，按照围绕推动依法治国、完善国家治理的要求，牢固树立党员观念，以党的各项规章制度约束自己，增强宗旨意识;牢固树立公务员观念，严格遵守公务员法，坚持正确的政绩观和利益观;牢固树立审计人员观念，严格依法审计，严守审计纪律。通过“三个观念”的牢固树立，在审计工作中进一步增强自我约束意识，不断提高拒腐防变能力。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变时刻警钟长鸣。审计干部必须秉承“以德为先、以案为戒、以纪正行”的廉政理念，在实际工作中学廉、尊廉、倡廉、践廉，做到廉洁从审、以审促廉，更好地履行审计监督的职责。

党风廉政建设心得体会【2】

参加了市委副书记、市纪委书记邓修明同志与新任市管领导干部的集体廉政谈话。邓书记的讲话情真意切，发人深省，使我对廉洁从政有了更深刻的认识，作为新任职的领导干部在今后工作中要如何落实邓书记的谈话要求，如何遏制贪腐问题、如何强化执行力、如何改变作风取信于民、如何全面履行“一岗双责”?结合本职工作我想谈谈自己以下几点体会：

一、洁身自好，强化民主集中，认清权力才能真正遏制腐败。

谈话前，观看了警示教育片、参观法纪教育基地。当一个个贪腐案例呈现在眼前时，我想起清代诗人于谦的一首诗：“手帕麻菇与线香，本资民用反为殃。清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。”手帕、麻菇这些本来民间的小特产一旦用作贿物就成了灾祸，所以上京时他“清风两袖”，再小的东西都不带，免得被人们说三道四。于谦以他的浩然正气赢得了人们对他的尊重，留芳千古。而看到当前少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，一点一点走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，使我感受颇深。

作为领导干部如何才能遏制腐败。首先，要洁身自好时刻紧绷廉洁自律的弦，要提高个人情趣，培养健康向上的个人爱好和交友圈子，要守得住底线，经得起考验。其次，要强化民主集中，而强化民主集中就必需要理顺好权力与为群众服务之间的关系;理顺好班子人员的关系。再者，要树立正确的权力观，要清醒认识到权力是党和人民赋予的，权力是用来干事业的，权力是把双刃剑，要正确使用权力;要时刻把自己置于组织之中，把权力置于人民群众的监督之下。只有这样才能疏通民主渠道充分反映民意，才能真正遏制腐败。

结合实际，要在工作中正确使用权力，发扬民主、坚持原则、互相尊重、互相支持，坚持走群众路线，坚持廉洁从政，按“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求时刻鞭策自己;要以身作则，管好自己、管好家人，自觉抵制权力腐败，保持心中拒腐防变警钟长鸣。

二、加强学习、主动作为，紧抓落实才能不断强化执行力。

邓修明书记要求“全市党员干部要严明党的政治纪律，强化大局意识，切实把思想统一到市委、市政府重大决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，主动作为，履职到位，尤其是领导干部更要示范带头，强化执行力，坚决高效推动市委、市政府重大决策部署的落实;”作为新任领导干部要如何强化执行力。首先应加强学习，领导干部执行力的强弱，折射的是其党性的强弱，而党性的强弱在于学习理解党的理论知识够不够深入透彻，要通过学习坚定自己的理想和信念，尤其要认真学习党的方针政策，在提高思想上要更加自觉，在提高理论上要更加有为，在思想上、政治上、行动上同党中央及市委、市政府保持高度一致。其次，要尽快转换角色，积极联系群众发现问题，解决问题，主动作为，履职到位。要不断增强进取意识、责任意识、大局意识，紧跟发展步伐，严格按照中央、省、市的决策署，紧抓落实积极带动企业科学发展、健康发展。

结合实际，要在工作中力戒“四风”中存在的目光局限、落实工作不深等问题，紧抓当前发展机遇，充分发挥领导干部的模范作用，牢牢把握方向，切实把思想和行动统一到“五大兴市战略”中，为打造西部经济核心增长极做出积极贡献。

三、认真落实“八项规定”，扎实推进“群众路线教育”活动，力借“三个问题”，提高认识才能转变作风。

邓修明书记强调：“全市党员干部要切实转变工作作风，践行群众路线，要结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，着力解决群众的实际困难和问题，以务实作风、积极成效取信于民;”。“四风”现象严重的损害着党群关系，作为新任领导干部，要时刻以“强化政治定力、增强学习能力、激发创新活力、提高辨别眼力、正确使用权力”的五点要求鞭策自己，在这次党的群众路线教育实践活动中，认真开展对照检查，切实抓好整改;要针对贪腐、骄傲自满、“城市病”三个问题，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;坚持以人为本，求真务实，用全面、协调、可持续的发展思路创政绩，解决好“创什么样政绩”、“政绩为谁创”、“靠什么创政绩”的问题。

联系实际，要努力克服自身存在的“好人主义”、自加压力的勇气不够等问题，以健康向上的精神状态全身心投入到新岗位工作中，在工作上少一些浮夸攀比，少一些迎来送往，多深入些实际，多体察些民情，切实解决企业发展、城市建设、安置房建设、征地拆迁、群众安置等关系民生的问题，只有这样才能做到转变作风取信于民。

四、提升能力、以制管人，抓好党风廉政工作才能全面履行好“一岗双责”。

邓修明书记要求：“全市党员干部要全面履行“一岗双责”责任，切实加强干部队伍教育、管理和监督，进一步深入推进“廉洁成都”建设，着力从源头上解决反腐倡廉建设中的突出问题。”邓书记的讲话既是方向、又是警醒。作为国企的主要领导，我深感肩负责任重大，使命光荣，要从以下几个方面入手，抓好落实。一是加强学习，提高贯彻执行“一岗双责”的能力，提高在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。二是结合党的群众路线教育实践活动，切实抓好集团公司规章制度的废、改、立工作，并严格贯彻执行，形成以制度管人，按制度办事的氛围。三是积极转变角色，切实担负起“领导、管理、示范”责任，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在工作中要以身作责，廉洁自律，团结班子，带好队伍;要严格按市纪委的要求抓好落实，不断推进党风廉政建设，在部署工作时坚持党风廉政责任同部署、同落实、同考核，严格实行“一岗以责”，为深入推进“廉洁成都”建设，反腐倡廉做出积极的努力。

“以镜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴衰”。在以后工作中要廉洁自律、主动作为、转变作风、全面履行“一岗双责”，不断提高自身分析问题、解决问题的能力和水平，服务好职工群众，为打造西部经济核心增长极贡献力量。

党风廉政建设心得体会【3】

按照县纪委“关于开展落实党风廉政建设主体责任和监督责任宣传活动的通知”的要求，结合“党的群众路线教育实践活动”活动，我办认真开展了“党风廉政建设主体责任和监督宣传”主题教育活动。作为县扶贫办党组书记，我认为新形势下，加强党风廉政建设，必须增强政治敏锐性，认清形势、落实责任。

一、勇于担当，强化“一把手”责任

办党组是县办党风廉政建设的主体，“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，核心在“一把手”。要始终坚持把党风廉政建设放在心上、落实在行动上，真正把主体职责落到实处，巩固党风廉政建设齐抓共管的局面，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要项目亲自督办,加强对党风廉政建设的统一领导。

近年来，县扶贫办认真落实党风廉政建设主体责任，成立党风廉政建设责任领导小组，落实“一岗双责”，按照职责分工，明确责任，签订了党风廉政建设目标责任书，形成一把手负总责，其他班子成员依据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。

二、创新载体，强化廉政宣传教育

县扶贫办始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于各项扶贫工作之中，做到围绕中心，服务大局，全力开展党风廉政宣传教育。一是组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习，开展党性、党风、党纪、廉政教育。二是为确保扶贫办干部职工政治清明廉洁清正，开展了形式多样、内容丰富的廉政文化活动，组织干部职工集中观看《焦裕禄》、《兰考》、《“四风”之害》、《忠诚与背叛》等廉政教育警示片，通过正反两方面的学习，用先进典型对标、以反面典型警示，深入查找和纠正思想认识上的偏差，给全体党员干部带来心灵的震撼和灵魂的洗礼，更加牢固树立“一切为了贫困的父老乡亲”的工作理念。三是在机关公共场所设置了以廉政文化为主题的警示牌和宣传画，引导广大党员干部追求积极健康的文化生活方式，自觉养成守法、诚信、自律的行为准则。

三、建管并重，强化规章制度建设

四、榜样示范，强化干部作风建设

好的风气是抓出来的，更是带出来的。落实党风廉政建设主体责任，领导干部既要履行一岗双责，更要发挥模范标杆作用，以上率下、上行下效。一是办班子成员率先垂范，认真落实公务接待有关规定，规范接待程序和接待范围，严格接待标准，杜绝用公款大吃大喝和请客送礼行为。二是认真开展交心谈心活动，主要领导和分管领导，各股室负责人、工作人员等经常开展面对面地交心谈心，掌握清楚他们心理状态，提醒他们增强自我约束能力，增强法制意识、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。据不完全统计，每年开展交心谈心达40余次。三是认真执行民主集中制，“三重一大”问题一律民主决策、会议决定，并邀请县第二纪工委领导全程参与，并接受其指导和监督。

7月25日，124团在机关四楼会议室召开党风廉政教育大会暨“两学一做”专题党课，124团政委何新平、团长付强、副团长徐志虎、纪委书记王宣传、副团长王建忠、总农艺师刘建文、机关副科级以上干部及各基层单位党政主要领导参加了会议。专题党课由政委何新平亲自授课。

该团政委何新平为与会的党员干部上了一堂题为《内化于心 外化于行 做合格的党员干部》的“两学一做”专题党课。在党课上，何政委强调指出，今年以来，党中央从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，不仅体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，不忘初心，在党言党、在党信党、在党为党，坚定理想信念，认真履职尽责，自觉把自己的言行置身在党章党规的框架之内。

结合当前开展的党风廉政建设教育月活动，政委何新平就如何增强自律意识，提升自身素质，始终保持清醒的头脑，谈几点体会：一、努力学习，提高素质，增强本领。即为什么要学习、学习什么?怎么学?的问题。何政委强调：“两学一做”学习教育活动基础在学，关键在做，重在落实，通过努力的学习，不断提高自身素质，争当各行业的的行家里手，为团场经济社会发展尽职尽责。二、认真思考，增强修养，提升境界。即，在思考中提高觉悟、在自省中加强修养、在感悟中提升境界。要不断提升思想境界要有自省意识、敬畏意识及民主意识，忠于党、忠于人民、忠于祖国，全心全意为人民服务。三、崇尚实干，增强解决实际问题的能力。学习和思考的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。要把研究和解决现实具体问题作为学习的根本出发点、读书、上学，各种媒体是学习，思考是学习，实践是最好的学习。现在有很多单位在开展工作中，都存在着“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题，要做好工作，就要崇尚实干，做到理论联系实际，不断提高工作能力。针对团场发展面临的诸多困难，如何发展、提高能力?何政委强调：必须在学习中发展，实干中体现。(一)生态立团。一是创新发展理念。二是高标准规划建设。三是推进产城融合发展。四是完善城镇运行管理。(二)工业强团。“十三五”期间，团将紧紧围绕棉花、粮食、葡萄、枸杞、饲草、畜产品做文章，着力做强棉花加工、食品加工、饲料加工业，补齐团场工业发展“短板”。 (三)农业稳团。农业是团场的根本，是团场城镇化、新型工业化建设的基础。我们要坚持巩固基础，以提高经济效益和增加职工收入为核心，坚持“稳粮、优棉、增果畜、扩制种、促产业”的总体思路，着力抓好“五统一”政策落实，加速农业产业化发展，推进农业结构调整升级。 “十三五”期间，124团将通过资源整合、合理利用资源，紧紧围绕旅游、高效农业，统筹生产、生活、生态三大布局，依托团场城镇产业体系、田园风光、地缘优势、军垦文化等资源，积极打造“亿元”产值的城郊型示范连队 ，为团场农业现代化建设奠定更加坚实的基础。(四)组织保证。面对新形势、新任务，要认真落实习总书记关于全面从严治党，加强基层组织建设及“两个坚定不移”的重要批示精神，充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，真正把思想统一到师、团党委的决策部署上来，为实现团“十三五”发展规划目标提供坚强的政治保证和组织保证。

最后，该团何政委强调要求，事业的成败，关键在干、根本在人。为此。我们每个党员干部都要不忘初心、肩负责任，不负党委的重托和全团职工群众的期望，积极团结和带领一班人、一群人，为决胜全面建成小康,壮大团场经济、致富职工群众尽心竭力履职尽责，做出新贡献。

会上，该团团长付强要求，与会党员干部要认真学习领会何政委党课内容，要树立四个大局意识，落实好廉洁从政的纪律性。团长付强指出，学党章就是学精神，学准则条例就是学规矩，学习主席讲话精神就是学发展思路，做合格党员。希望各单位党员干部在行动中认真落实，将学习情况和廉政教育活动进行总结，上报团纪委。

一、 深入学习并认真领会 十八届中央纪委五次全会、省纪委十届七次全会和市纪委四届六次全会精神 ， 切实把思想和行动统一到上述会议和中央、省、市主要领导关于党风廉政建设的讲话精神上来。

二、我们国资委系统的每一位同志，尤其是党员领导干部一定要有高度的政治敏锐性，紧跟时代的步伐，即时即刻从自我做起，适应党风廉政建设和反腐新常态，为推进全面从严治党的伟大工程添砖添瓦。习总书记在博鳌论坛上讲过一句话：我们不能身子进入了新世纪，脑子还停留在旧时代。我们每位同志要切实体会，提高意识。

习近平总书记强调 ，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。习总书记就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4 个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

省委徐守盛书记强调 ，把思想和行动统一到党中央对当前反腐倡廉形势的科学判断和决策部署上来，保持战略定力，坚定必胜信心，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。要全面落实“两个责任”，认真贯彻落实省委出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，健全完善责任分解、责任报告、责任考核、责任追究的完整链条，对责任落实不到位的，有责必问、一问到底。要持之以恒纠“四风”转作风，坚持问题导向、综合施策、文化引领，推动作风建设常态化、长效化。

全省各级党组织和党员干部要把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位。徐书记特别提到在深化体制机制改革方面，针对行政审批、国有资产资源交易、工程建设、土地出让等容易滋生腐败的重点领域和关键环节，加大改革创新和制度治本力度，切实斩断与“红顶中介”牵扯在一起的各种利益链条;在国有企业监管方面，继续推进省直部门与所办企业( 实体) 脱钩，深化国企改革，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

市委龚武生书记指出 ，纪律规矩是红线和生命线，务必要时刻坚守。要严守党的政治纪律、严守党的组织纪律、严守党的经济纪律。坚决用好“追责之剑”，对党风廉政建设责任落实不到位的，坚决做到“一案三查”，有责必问、一问到底。

三、严明政治纪律和政治规矩，进一步加强市国资委系统党的纪律建设。

我们要切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，进一步加强市国资委系统党的纪律建设。

一要严明政治纪律和政治规矩。 要牢固树立纪律和规矩意识，自觉用“五个必须”“五个决不允许”( “五个必须” 一是必须加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观;二是必须牢记党的宗旨，做到立党为公、执政为民，把人民赋予的权力用在为人民谋利益上，真正做为务实清廉;三是必须严格执行干部选拔任用条例，决不允许跑官、要官、买官、卖官等腐败现象发生;四是必须做好自重、自省、自警、自励，构筑牢固的思想道德和党纪国法的两道防线;五是必须自觉接受党和群众的监督，尤其是党政一把手接受监督。 “ 五个不允许”指的是不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。 )规范言行，坚决听从党中央指挥，坚决维护中央权威和党的集中统一，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要强化党的意识和组织观念。 要严格遵守党章规定的“四个服从”，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事，决不能违背组织决定。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织教育和监督，切实增强党组织的战斗力、凝聚力。

三要加强纪律教育和执纪问责。 要教育引导党员干部自觉遵守党章，自觉执行党的路线方针政策，自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党员干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，对违反纪律的单位和个人，要严肃追究主要领导和相关责任人的责任，绝不姑息迁就，确保党规党纪的刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。

四、全面落实“两个责任”，进一步完善党风廉政建设和反腐败工作格局。

落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，是市国资委系统党委(党总支)和纪检监察部门的重要政治责任。

一要强化责任担当。 要始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党委(党总支)书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

二要层层传导压力。 切实贯彻执行党风廉政建设责任分解、逐级报告、定期约谈、沟通会商、问责追究以及领导干部述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。委机关各科室负责人、企业党委(党总支)书记要与国资委党委签订党风廉政建设承诺书，企业党委(党总支)要与所属单位签订党风廉政建设承诺书。以上率下，一级抓一级，层层传导压力。

三要落实监督责任。 认真贯彻落实中央关于纪律检查体制机制改革的总体部署，推进市国资委系统纪检监察转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。建立健全履行监督责任的制度机制，完善对党委(党总支)及其领导班子成员监督机制，加强对党委(党总支)经常性监督机制，不断提高纪检部门履行监督责任的规范性和公信力。

五、严格执行中央八项规定，持之以恒抓好作风建设。

经过群众路线教育实践活动，市国资委系统改进作风实现了良好开端，取得了明显成效。但必须看到，作风建设是一项十分艰巨的长期任务，一些问题还没有从根本上得到解决。我们必须牢记作风建设永远在路上，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心，把作风建设不断引向深入。

一要在坚持中见常态。 认真贯彻执行中央八项规定、省委“九项规定”，在坚持中深化、在深化中坚持，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题。要坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，通过约谈、诫勉、质询等方式，及时“扯袖子”“敲戒尺”，早打招呼、早作提醒，坚决防止小问题演变成大问题。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

二要坚持纠“四风”和树新风并举。 要把“三严三实”作为对党员、干部最基本的政治品格和做人准则，坚持以严的标准要求、以严的措施管理、以严的纪律约束，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、群众观，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。

通过深入学习省委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任精神，结合当前镇党委工作实际，我认为就如何正确认识“两个责任”担当，如何在基层来加以落实，对深化反腐倡廉建设显得十分重要。

一、明确“两个责任”的内容是强化履职担当的前提

党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

一是党委的主体责任是全面责任、首要责任。主要包括五个方面：领导责任。全面领导党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。教育责任。组织党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核，严格奖惩兑现。示范责任。领导干部带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，作出表率。

二是纪委的监督责任是具体责任、主要责任。监督的对象包括镇党委、人大、政府、政协领导班子及其成员;镇党委政府管辖的各职能部门，村级党支部及成员。监督的内容包括党委关于党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施情况;党员干部的教育和管理情况;贯彻落实法规制度，从源头上防治腐败情况;党风政风建设情况;支持配合上级纪委开展执纪监督和查办案件工作情况等。

三是“两个责任”相互促进，共同把各项工作推向深入。按照“谁主管、谁负责”的原则，党委要明确责任单位和责任人。“一把手”是第一责任人，勇于担当、敢抓敢管，既管好自己，又要对班子和队伍严格教育管理。班子其他成员要根据工作分工，切实做到“一岗双责”。纪委要切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，对未切实履行党风廉政建设责任制的领导干部，严格实行责任追究，做到“真兑现”、“硬挂钩”。

二、当前我镇落实“两个责任”存在的主要问题

(一)思想认识还不够到位。在个别镇党政班子成员对党风廉政建设由谁主抓，该谁负责，认识模糊，错误地认为抓党风廉政建设是镇纪委的事情，由纪委书记饶树华负责。第一责任人的观念没有建立，贯彻党风廉政建设责任制措施不力，工作被动应付，存在畏难情绪，怕招怨，怕捅娄子等。

(二)制度不健全或落实不够到位。近年来，基层党风廉政建设制度得到了完善，建立了村财镇管以及村务公开、财务公开等制度，但在具体的财务管理、农村项目工程发包等重大事项上，缺少规范的操作规程和必要的制约手段，让人钻了空子。

(三)队伍力量不足、监管不到位。近几年来，惠农政策较多，农村低保、农村医疗保险、良种补贴、农机补贴等各项补贴资金，由于监督制度不够完善，镇纪检队伍力量不足，使部分干部乱评农村低保、克扣国家补贴等作为有禁不止。

(四)责任追究机制没有落实到位。近年来，按照目标考核要求，村支书、主任及机关负责人与镇党委、政府签订了责任状，分管领导与部门、部门负责人与干部签订了责任状，建立了党风廉政建设“一岗双责”制度，但有的流于形式较多。

三、抓好“两个责任”落实、强化履职担当的对策思考

(一)强化责任风险意识，在思想认识上下功夫。镇党委要强化主体意识，对党风廉政建设负起全面责任。特别是我这个“一把手”作为第一责任人，对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。镇纪委要围绕中心、服务大局。正确处理好党委中心工作和纪检监察工作的关系，既坚持镇党委和上级纪委双重领导，又要围绕本级党委、政府的中心工作和群众关注的热点难点问题，开展各类监督检查，做到党委政府的工作任务安排到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里，努力与党委政府决策“合拍”，为监督工作开展创造有利条件。为此，近年来，为进一步加强村级管理，规范村级权力运行，及时掌握和梳理一批群众关注的、存在隐患苗头的党风政风问题，我镇结合党的群众路线教育活动，实行“镇干部受理帮办、村干部服务代办”机制，推行等级风险管理，责任化解，限期整改，及时销号，张榜公布，动态管理，失职问责，把对村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制，真正抓实农村党风廉政建设。

(二)健全完善体制机制，在抓落实上下功夫。习近平总书记强调，“把权力关进制度的笼子里”，强化反腐败体制机制创新和制度保障，必须在制度机制上下功夫。一是健全完善民主决策制度。严格执行镇党委和各党支部议事规则、决策程序、坚持和完善人事变动、重大工程项目安排、大额资金使用等重大问题必须在广泛征求意见的基础上，由镇党委会议决定，强化对基层领导干部职权行为的监督制约;二是健全完善日常管理制度，进一步完善镇各项工作制度，如接待制度、考勤制度、财务制度等，以制度来规范党员干部的行为，真正做到用制度管人，用制度管事，从源头上杜绝腐败;三是抓具体责任分解。分解到各部门，落实到责任人，党政一把手作为党风廉政建设“第一责任人”，主动承担起领导和组织责任;班子其他成员要在抓好分管工作的同时，主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项工作的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。对没有抓落实的，实行“一票否决”，确保各项工作落到实处。

(三)抓队伍建设管理，在责任追究上下功夫。首先，要抓镇党政班子建设，在党政班子的能力配置、知识结构、个性特征等因素上必须遵循科学规律，在能力上重在执行力上，在知识结构上呈梯形结构，在性格特征上体现相容相互谦让，这样才能形成一个决策能力和执行力强的团结奋进的领导集体。其次，要抓好镇纪检干部队伍建设，要配齐配强一支专职的纪检干部，抓好学习培训工作，提高业务素质和能力，造就一批理想信念坚定、务实正派、能力过硬、敢于创新、甘于奉献的干部队伍。再者，选好配强村级班子，特别是真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众有威信的干部推选为村支部书记。

(四)加强项目资金监督，在规范运作上下功夫。镇涉农资金多，管理部门也多，纪委在监督上有的难已到位。今后，凡是涉农资金，均要在镇纪委备案，并且镇纪委对每笔资金的落实、支付情况必须监督检查到底，镇纪委将每笔款项使用情况的检查写出专项检查报告，向拨款单位和上级纪委报告，做到运行规范，管理规范。近期，为保证村“两委”换届选举顺利进行，镇党委政府成立以镇纪委书记为组长，镇纪委办、财政所、经管站等部门参加的村“两委”换届经济责任审计领导小组，对全镇10个行政村任职期满村干部进行任期和离任经济责任专项审计。进一步明晰了本届村干部任期内集体财务收支、资产管理使用情况，使党员群众能够更加客观地对村干部任期内经济工作成效作出评价，为推进村“两委”换届选举工作的顺利进行打下了坚实的基础。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进，农村项目工程逐渐增多，由于相关法律法规制度不健全，使涉农项目领域成为腐败现象滋生的“高发区”和“温床”。为此，将所有农村项目建设、发包、租赁、转让等活动，实行公开竞标，从源头上杜绝“暗箱操作”、“权钱交易”，真正实现给群众一个明白，还干部一个清白。实践证明，这一做法，极大促进了我镇农村经济健康持续发展、民主法治和基层党风廉政建设。

1、不要在贪欲中迷失自我，生活中还有很多值得我们追求的东西，比如健康、家庭和朋友。

2、不自重者取辱，不自律者招祸，不自满者受益，不自足者博闻。

3、操守重于山，名利淡如水;烦从贪中来，乐从清中出;警言常相伴，快乐过一生。

4、诚直规矩、秉正方圆，塑文化之魂;以诚修身、厚德载物，倡道德之风;诚朴自律、廉洁自励，扬廉政之帆。

5、吃工作，拿工资，工夫要用在工作上;干公务，出公差，公车要用在公务上;做实事，讲实话，实力要用在实事上;创大业，识大体，大材要用在大业上。

6、池中总有自洁莲出淤泥不染，世上从无后悔药三思而后行。

7、耻当苍蝇和老虎，权力关进笼子里;甘做蜜蜂与黄牛，为民辛苦为民甜。

8、创业——廉为基;从业——廉为信;为人——廉为本。

9、对小贪小占“零侥幸”，对消极腐败“零容忍”，对自身要求“零松懈”。

10、党风行风船风风雨同舟，国事家事人事事业兴旺。

11、腐败，只能获取片刻的享受，清廉，却能换来永久的幸福。

12、腐-败如蚕，辛勤吐丝，作茧反自缚;廉洁似蜡，燃烧自己，光明又磊落。

13、腐-败如同戏弄于波涛汹涌大海中的一叶小舟，迟早会被大海所吞没。

14、点燃领导干部廉洁自律这盏灯，照亮下属人员勤政为民那片天。

15、法律神圣威严，你在贪婪时是否想到;反贪利剑高悬，你在伸手时是否看到。

16、放纵贪欲必然走向腐-败，加强自省方能保持廉洁。

17、反贪抗腐除邪气，改革发展没阻力;倡廉勤政树清风，凤凰腾飞皆欢喜。

18、公生明，廉生威，无欲则刚;严是爱，松是害，有为则立。

19、公心耿耿，壶山一脉施惠政;廉风习习，兰水两岸沐清明。

20、广种博收善学习，兼顾各方重大局;正本清源强素质，文思武进增本领。

21、功名利禄不要抢在别人前面，勤政廉洁不要落在别人后面。

22、和-谐长航，廉政为先;效益长航，诚信为本。

23、健康的生命需要阳光哺育，兴旺的企业需要廉洁风尚。

24、脚踏实地，勤恳工作;廉洁从政，奉献余热。

25、节俭不怕嘲，清贫不惧耻，淡泊不畏讽，廉洁心自安。

26、尽职尽责为民忙，粗茶淡饭活的长;民脂民膏进肚囊，迟早必定进高墙。

27、立足教育，廉洁思想有保证;加强监督，规范经营筑坦途。

28、拒腐防变似爬高山，虽步步艰难，但光明在前;徇私枉法如履薄冰，虽处处小心，仍难逃法网。

29、励操行以修法业，当自重;甘淡泊以守清贫，当自省;谋善举以泽众生，当自励。

30、廉而奉公，如行坦途身心乐;贪赃枉法，如在荆棘心神疲。

31、廉俭之中使人懂得权力的可贵，奢淫之时使人忘却肩负的责任。

32、廉洁吃亏一阵子，自律安全一辈子;贪婪侥幸一阵子，坐牢后悔一辈子。

33、廉洁出自修身养性的积淀，腐败源自追求奢靡的沉沦。

34、廉洁的人，一生光明磊落;腐-败的人，一生心绪不宁。

35、廉洁奉公，家事国事皆为心头事;贪污受贿，风声雨声都是警笛声。

36、廉洁就像一杯水，只要往里面滴一滴墨水就，就再也不廉洁了。

37、廉洁能聚人，律己能服人，身正能引人，无私能感人。

38、廉洁是为人之本，廉洁乃做人之基，廉洁是修身之道，廉洁乃正身之旗。

39、廉洁是一种美好品德，是一块坚固的基石，是一曲歌颂的曲子。

40、廉洁者，两袖清风似神仙;贪污者，两袖沉甸似恶魔。

41、廉洁是做人的基本原则，人人都必须遵守，这样才不会为社会摸黑。

42、廉洁务实造福三亚立功名，与时俱进服务琼崖展风采。

43、廉洁自律体现服务本色，修身养性提高服务本领。

44、廉以生威，魑魅魍魉百毒不侵;政皆为民，德能勤绩万象更新。

45、廉则夜夜平安，半夜敲门心不惊;贪则日日难熬，风吹草动心胆颤。

46、廉者不言廉，清者来自清。两袖清风志，廉洁永长存。

47、廉政不困难，无欲自成钢;勤政不累人，自有百姓疼;仕政当公仆，打造中国梦。

48、廉政得民之心意是民之盼望，立民众威信建和谐社会;腐败遭民之憎恶为民之耻辱，被万民唾弃成万古罪人。

49、廉政是明镜，腐-败是陷阱，自己时时照明镜，行走不会掉陷阱。

50、两袖清风虽清贫却富有，一身正气虽淡泊却充实。

51、蝼蚁一穴虽小，能溃崩千里堤坝;伸手一次不多，能葬送一生前程。

52、名位利禄皆为身外之物，品格事业才是立身之本。

53、谋事用权，当思职工期盼组织信任亲人叮咛;勤奋廉洁，惟求群众福祉企业发展家庭美满。

54、千年文化塑造勤劳之美德，悠久历史酝酿廉政之风尚，勤廉从政系为民之本、为官之必需。

55、勤为本，民为本，正本清源;廉则立，严则立，立党为公。

56、勤学习常洗脑，身心健康筑牢腐败防火墙;守清廉扬正气，风清气顺携手共圆中国梦。

57、清廉如同健康一样，不要在失去之后才意识到可贵。

58、清正廉洁，两袖清风，一生轻松;贪赃枉法，道貌岸然，终究枉然。

59、取不义之财，就如自寻末路;走廉政之路，前途一片光明。

60、权大不忘责任重，位高不移公仆心，乐自清中出，烦从贪中来。

61、人见利而不见其害，必贪;鱼见食而不见其钩，必亡。

62、人心如秤，称出孰轻孰重;民-意如镜，照出谁贪谁廉。

63、若贪钱，事业之舟必搁浅;唯拒腐，成功之路迈大步。

64、三个代表座右铭，坚持学习不松劲，廉洁警钟须常鸣，洁身自好永光明。

65、人生就像琴弦，看你如何去弹奏?常拔自律弦，弹出廉政之歌;命运就像舞台，看你如何去演绎?常树正德观，舞出精彩人生。

66、生命无价，自由无价。为人民，为家人，为自己当一名清官，当一名好官。

67、食不求精美细致，温饱即可，健康就好;衣不求光鲜亮丽，保暖即可，整洁就好;住不求富丽堂皇，实用即可，宜居就好;行不求名车豪车，代步即可，便捷就好。

68、仕途就是一个数字，廉洁是1，政绩是0;没有1再多的0也毫无意义。

69、收住心心自清，管住嘴静如水，拴住腿不沾灰，把住手光明磊。

70、贪似火，无节制则成燎原之势;欲如水，不遏止必成滔天巨浪。

71、贪与贫一点之差，贪污腐-败牢为家;廉与腐一念之差，廉洁清正传佳话。

72、贪欲如恶魔，放纵毁一生;清廉似心闸，紧闭乐终生。

73、贪作豪船，误入欲海一时快，终不能返;廉为草屐，如履薄冰刻刻谨，可行一生。

74、兴化名邦为官当清正廉洁克己奉公;妈祖故里做人应诚实守信乐善好施。

75、图一时贪念，必毁一生清誉;扬一身正气，定留一世美名。

76、喜清正爱廉洁年年岁岁春风永驻;反贪污戒腐败时时刻刻警钟长鸣。

77、为官不廉政，闭门难掩民声怨;在位有清廉，身后犹闻赞誉声。

78、我们拒绝用不择手段获取金钱来自我毁灭，破坏自己。

79、为官清正廉洁公道顺民-意，为人处事廉洁自律百事利。

80、为官受贿如鱼口吞饵，必将被钓;从政贪财似鸟翅缠金，无望高飞。

81、为政“廉”字当头，做人“诚”字当头;说话“信”字当头，办事“实”字当头。

82、为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。

83、严守自律防线，构造清白人生;信奉廉洁承诺，形成铁壁防护。

84、要将公家的钱当作自己的钱来管，不要当作自己的钱来用。

85、要胸怀天下，心想大事，破除私心杂念，淡薄名利，宁静致远。

86、一百个廉洁换来一万个幸福，一千个诚信换来一千个友谊。

87、一身正气、堂堂正正为人;一尘不染、清清白白处世;一丝不苟，踏踏实实做事。

88、以铜为镜，正人正己正衣冠;以廉为荣，兴党兴国兴天下。

89、蚁穴虽小可毁千里堤坝于一旦，贪欲不多能葬一生前程在瞬间。

90、瞻壶公之高以养廉，敬莆仙之民以崇检，持木兰之清以涤浊， 仰妈祖之德以勤民。

91、政治上做明白人，经济上做清白人，生活上做正派人，工作上做勤奋人。

92、知取舍，求同存异方能东进西出;辨清浊，拒腐守德才可南来北往。

93、只有廉，晚上才能睡得甜;只要贪，下场一定很难堪。

94、智者，以别人惨痛的教训警示自己;愚者，用自己沉重的代价唤醒别人。

95、重敲警示钟，防微杜渐除隐患;高筑防范墙，惩腐治权保清廉。

96、自重、自盛自警、自律方能浩然正气;慎权、慎欲、慎独、慎微自会荣辱不惊。

97、遵守法规时常自醒自警自律，崇尚廉洁远离贪财贪物贪心。

98、做人“如开车”，平安最重要;系上“安全带”，廉洁在心上;遇到“黄灯闪”，赶快停下来;若要“闯红灯”，后悔伴一生。

99、做人好比高粱，堂堂正正，腰杆挺拔，不畏歪风世俗;为官要象面粉，干干净净，身心洁白，岂容贪欲邪念。

100、做人要宽心，待人要诚心，做事要专心，见财不贪心。

党的作风是思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的总和，是党性修养的一种外在反映和体现，是老百姓看得到、摸得着的。从大的方面讲，关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡;从企业层面讲，关系到民心民意所向，关系到事业的兴衰成败。如果把作风建设当作小事，不从点滴抓起，不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会带来严重后果，就会在党和群众之间筑起一道墙，领导干部就会失去拥护和信任，事业就会失去根基和发展的力量。所以中央这次抓作风建设抓到了关键、抓到了点子上，改进领导干部作风建设势在必行。

改进企业领导干部作风建设，要从“领导带头、上下配合、严肃执纪、群众监督”四个方面抓起，扬正气、树新风，打造一支作风严谨、勤廉双优的干部队伍。

一、领导带头，落实改进作风建设的各项规定

改进作风建设领导干部是关键、是表率。好的作风是抓出来的，也是领导干部以身作则、用模范行动带出来的，所以领导干部必须以身作则、率先垂范、树立标杆，形成自上而下改进作风建设的良好局面。

一是带头执行制度。制度面前人人平等。领导干部既是改进作风建设的倡导者、组织者，也是实践者和推动者。领导干部执行制度不能搞特权化、特殊化，要从我做起、带动全员。制定了制度就要带头去执行，不能只停留在口头上，或者只去要求别人做到，自己却无动于衷、我行我素。“善净者先净其身而后人”，要求别人做到的，领导干部要首先做到;要求别人不做的，领导干部要坚决不做。要增强制度的严肃性和执行力，认真学习落实中央“八项规定”和集团公司、公司制定的具体措施，把思想和行动统一到务实、为民、清廉上来，做执行制度的表率。

二是带头落实措施。领导干部在改进作风建设上要身体力行、立竿见影。老百姓不是听你说得如何，而是看你做得怎样，所以要把改进作风的具体措施落到实处，尤其在轻车简从、简化接待、不参加宴请、不收受礼品等方面要严守纪律、严格执行规定、加强自我约束，时刻保持清醒的头脑，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。习近平在十八届中纪委二次全会上提出“领导干部们多回家、多看书、多上网、多运动，就能生活得很幸福、很充实。”总书记的话给我们带来一股新风，也提醒领导干部在工作上要做带头人，在生活上要做普通人，要以朴素健康的工作和生活作风带动企业内部良好风气的形成。

三是带头树立形象。中央以“八项规定”为切入点抓党的作风建设，给领导干部提出了新要求，也给百姓带来了新的期待。领导干部要把群众的评价作为衡量作风建设的标准和尺子，把转变作风的各项规定作为自重的准则、自励的目标，争做践行良好风气的表率，从根本上助推作风建设。要深入开展“为民、务实、清廉”教育实践活动，密切联系群众，深入基层和一线调研要在服务群众、推动工作上下功夫，听意见不能浮于表面，解决问题不能避重就轻。要说实话、办实事、求实效，了解倾听群众呼声，努力解群众之所难，帮群众之所需，树立党员干部在老百姓心目中的良好形象。

二、上下配合，营造改进作风建设的良好环境

改进领导干部作风建设，离不开职能部门和基层单位的配合，只有上下共同努力，以良好的风气营造良好的环境，才能切实推进作风建设。

一是不能有令不行、有禁不止。中央“八项规定”和集团公司、国电电力制定的具体措施，是公司上下必须共同遵守的行为准则。职能部门和基层单位要深刻认识这一举措对改进作风建设、推动企业发展的重要意义，不能有章不循、有规定不执行，或者是执行时打“折扣”，超标准、压“红线”，使领导干部碍于情面不好制止，接受了又违反规定，处于尴尬两难的境地。要彻底刹住这股歪风邪气，做到上下同力同为，共同推进作风建设。

二是不能上有政策、下有对策。职能部门、基层单位在思想和行动上要与上级改进作风建设的统一部署保持高度一致，决不允许在贯彻落实上级各项规定上做选择、搞变通。尤其不能在用车、用餐、住宿等方面“换汤不换药”，或者打“擦边球”，面上一套、背后一套，上级检查时一套、不检查时一套，要把对上级决策的应对变成主动执行、认真落实，真正从根本上改进作风建设。

三是不能因人而异、标准不一。职能部门和基层单位在公务接待等方面，不能对人下“菜碟”，区别对待，要坚持原则、统一标准、杜绝不正之风。不要只对自律意识强的领导干部执行规定，对自律意识不强的领导干部就投其所好，在规定之外提高标准、大搞特殊、挥霍公款、奢侈浪费，以至造成极为不良的影响，给改进作风建设带来负面效应。

三、严肃执纪，加大改进作风建设的监督力度

监督“八项规定”和集团公司、公司具体措施的落实，是纪检监察部门当前和今后一个时期的主要任务。纪检监察部门要认真履责、严肃执纪，为加强和改进作风建设提供监督和保障。

一是要坚持原则。纪检监察部门在对改进作风建设具体措施落实情况进行监督检查时，要明确职责、坚持原则，不要流于形式、照顾面子、留有余地。要积极发挥监督优势和作用，针对重点环节、薄弱环节进行有效监督。对合情不合规的问题要处罚得入情入理，对严重违反纪律、违反规定的行为要从严查处、绝不姑息，做到遵守纪律没有特权、执行规定没有例外。

二是要坚持经常。要把对改进作风建设的监督作为一项经常性的工作抓好、抓实。要把日常监督和定期检查结合起来，做到深入基层检查面对面、监督领导干部点对点，针对容易出现、群众反映强烈的问题及时提醒、及时督促整改、及时敲响警钟。针对职能部门和基层单位执行规定不彻底、不到位的现象要及时纠正、跟踪落实，使监督形成常态、取得长效。

三是要坚持倡廉。纪检监察部门要加大倡廉力度，提高领导干部拒腐防变的意识和能力。要通过监督领导干部履行廉洁从业规范情况，促进领导干部转变作风、廉洁从业。要以开展主题教育、警示教育等活动，筑牢领导干部的思想防线，使领导干部明白改进作风建设要从点滴做起、从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，否则时间长了就会酿成大错，造成更坏的影响。

四、群众监督，形成改进作风建设的联动机制

群众监督是一种警戒，是一面镜子。领导干部只有把权力置于群众的监督之下，才能提高自律意识，切实改进作风建设。

一是领导干部要自觉接受监督。作风是否确实好转，要以群众是否满意为标准。领导干部应牢固树立自觉接受群众监督的意识，切实把自己履职尽责、改进作风的情况主动置于群众的监督之下。“身正不拍影子斜”，要把群众的监督看作是对自己的一种爱护、一种帮助，养成自觉接受群众监督的习惯，经常听意见、查短板、纠不足，以良好的作风取信于民。

二是群众要主动进行监督。加强和改进作风建设，群众监督是保证。广大群众要增强监督意识，发挥监督作用，出于对企业负责、对干部保护的态度，对领导干部行使权力、落实改进作风具体要求方面进行有针对性地监督，勇于发现问题、善于提出问题、准确反映问题，对于带有“苗头性”、“倾向性”的现象及时制止，形成齐抓共管的良好氛围。

三是要运用载体强化监督。要拓展对领导干部改进作风的监督途径，为群众监督提供平台。要通过召开座谈会、设立意见箱、开展民意调查等方式，倾听群众的反映和意见，对群众反映强烈、普遍关注的问题及时处理、及时反馈，对有利于加强和改进领导干部作风建设的好建议、好做法及时采纳，不断深化群众监督，让群众不断看到作风建设实实在在的成效和变化。

习近平提出“改进作风建设要善始善终、善做善成，要防止一阵风。” 总书记的话掷地有声。加强和改进领导干部作风建设，是一项长期性、艰巨性的工作，所以要有韧劲、有长劲，要坚持不懈、常抓不懈，要继续大力倡导“八个方面”的良好风气，使改进作风建设不断取得新成效。我们相信，通过领导干部和广大群众的共同努力，一定能打造一支耐得住寂寞、抵得住诱惑、守得住底线、担得起重任的干部队伍，一定能为国电电力稳中求进、做强做优提供更加坚强有力的保证。

1.作风建设年活动心得体会

2.开展作风建设年心得体会

3.关于作风建设年心得体会

4.2017作风建设年心得体会

近日，我局组织机关干部职工观看了电视反腐专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。该专题片分为《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》四集。通过观看，我对“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”体会颇多。

一是作为一名党员，首先要做到心中有党。心中有党就是要对党忠诚。从大的方面来讲，就是要求我们在实际工作中把握牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领,不断领悟,不断参透,做到学有所得、思有所悟,注重解决好世界观、人生观、价值观的问题。对中国特色社会主义要保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上必须立场坚定、态度坚决。心中有党,是具体的而不是抽象的。作为党员,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要经得起风浪考验。要自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。小而言之，就是要维护省局党组和市局局党委的权威，保证政令畅通，对于省局的工作部署和市局党委的决策要不折不扣的完成。

二是做到心中有民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们基层党员是直接与科员和测站职工工作、生活在一起，在工作中我们必须心系职工、为职工造福。作为从事组织人事科的我们要用活、用好政策，尽最大能力为局党委提供解决职工福利和困难的决策依据和建议。同时全体党员心中要始终装着职工,,做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益,要想得透、看得淡。要着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好职工不满意的问题,多做雪中送炭的事情。

三是做到心中有责。我们要认真履行好岗位职责,求真务实、真抓实干，准确、及时、高效、高质量地完成我们应该完成的工作。要广开言路，疏通渠道，收集不同的信息，把调查研究作为基本功,坚持从实际出发谋划事业和工作,使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，真正为水文事业的发展做出最大的贡献。同时要树立自己的模范和表率作用，按照党的群众路线教育实践活动要求,做到勤政、务实、为民,自觉抵制和纠正“四风”问题。

四是做到心中有戒。要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系。要带头执行民主集中制,按照程序办事,做到分工不分家、放手不撒手。要注意听取职工的意见,带头增进和维护局党委团结。要始终严格要求自己,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事。

通过认真观看，我从中感受到了违纪人员的反思痛悟，洞察作风之变后的深层律动，领会了中央推进作风建设的坚定决心。我们要以收看《作风建设永远在路上》专题片为契机，进一步深化对作风建设的认识，时刻保持清醒的头脑，把作风建设抓常、抓细、抓长。

治学严谨，求真务实、勤奋刻苦等，这是个体学风。学生学习氛围浓厚，竞争意识强烈，探究思维活跃，富有创造精神等这就是班级的学风。个体的良好的学风是形成班级优良学风的基础，优良的班级学风又对个体良好学风产生约束力、凝聚力和监督作用。

从广义上讲，学风包括班主任治班、教师治学和学生的学习风气，其实质是教育、培养和引导学生树立理论联系实际和实事求是的作风，在培养学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立远大的理想，端正学习的目的与动机，养成科学的思维方式，确立科学发展观，成长为德、智、体全面发展的新世纪合格人才等方面，都起着至关重要的作用。下面结合班级工作的实践，谈谈个人在班级学风建设中的拙见。

一、建设良好班级学风的前提

变“被动”为“主动”，“被动”学习与“主动”学习二者根本区别在于前者缺乏内动力。其实学生学习的内动力源于其高远的理想和明确的学习目标。理想的层次愈高，学习的目标愈明确，学生学习的内动力愈强劲、愈持久。

在班级学风建设的过程中，我们不难发现学生的理想层次有很大差异，而且学习基本上没有什么目标。让学生讨论、感悟知识的力量是无穷的，明确自己的学习目标，增强学生学习文化知识的内动力是班级学风建设的前提。

仅靠空谈道理，生硬的严格要求，只能起到事倍功半的效果，只有千方百计的调动学生积极性、主动性，变“要我学”为“我要学”，才是抓住了良好班级学风建设的前提。

二、营造良好的学习氛围

1、优良学风的形成有赖于个人的习惯及在公共学习场所的行为。一个人置身于学习氛围散漫的教室里，有的交头接耳，有的大声说笑，有的睡觉等等，试问，他还有足够的毅力让自己静坐在一边看书学习吗?相反，如果他走进的是一个安静的教室，每个人都专心致志地学习，相信他也会被那种氛围感染，情不自禁的提醒自己要认真了。再者，良好的学习氛围也会促进老师的教学。课堂上，大家都在认真听讲，秩序井然，老师的讲课兴致和效率也会高多了，这样更有益于学生对知识的学习。

2、特别注意培养认真学习、善于思考、勤于动脑动手动口的习惯，培养独立学习、主动探索、合作探究、互帮互学，积极进取的习惯。并把这些良好的习惯列为班规中的奖励内容，作为每月量化加分评比的重要内容。养成良好的学习习惯，从“课前、上课、课后”三个环节抓起。

课前环节。这一环节主要是规定学生有空闲的时间里多看看课本，预习课本。早上七点早读、下午一点到教室预习上课要学的内容。必须以自主学习为主，动口动手读写结合。

上课环节。课堂是同学们获取知识的主渠道。然而，听课不认真，注意力不集中，在课堂上“走神”的现象在初一学生中十分严重，有些甚至还做“白日梦”，头脑思维处于空白状态，对老师讲什么，重点、难点是什么，全然不知。至于只听老师讲不动脑去分析，学习处于被动地位，不假思索，不求甚解的同学就大有人在。

如何听好课?这是初一学生特别要注意的一个问题。我认为，首先要培养良好的上课习惯，要使学生把“课堂”作为“学堂”，变被动的“听”为主动地“学”。精神饱满进课堂，有着一种强烈渴求知识的愿望，这是上好一堂课的保证和动力。要做到“五到”，即心到、眼到、耳到、口到、手到。“五勤”即勤动脑、勤观察、勤听闻、勤读说、勤记做。要养成手脑并用的好习惯，做到边听边想边记，以听为主，以练为辅。良好的学习习惯往往是形成学习能力的基础。这样，“上好课”既可培养良好的学习习惯，又能掌握学习方法，学习能力也就逐步提高了。

课后环节。主要抓课余的复习巩固习惯。具体说，抓每天的作业。在课余时间要求学生自主完成作业，对习惯差的学生，老师强制实行。

3、营造一个干净整洁的安静的学习环境。禁止在教室里大吵大闹，禁止在教室里吃东西，禁止将小说和一些杂志带入教室。安排好每天的清洁，坚持每周一次大扫除。为了有安静的室内环境，班主任就不能怕辛苦。

三、及时进行考试总结。

发挥考试的作用，就必须认真做好考试总结。三点：认识自我(分析自己的学习情况)、控制自我(给自己制定一个计划)、持之以恒(长期坚持下去)。现在我们基本上是每月一次综合性考试，每次考完以后，都要认真进行考试总结。总结的形式和内容可以有很多。有成绩分析：表扬进步比较大的同学，批评退步不前的;有学科分析：查找薄弱学科，分析成绩进步的学科;有问题探讨：分析成功的原因，查找存在的不足;有今后改进的措施。可以找学习进步的同学谈自己的心得体会，交流学习方法与经验。

同志们：

这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20xx工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：

一、20**年主要工作回顾

20**年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：

(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实 “八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14 名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

二、20xx年主要任务

20xx年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20xx年主要做好以下六个方面工作：

(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”

加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从总书记提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。

1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。

2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。

3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。

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党风廉政建设不仅关系到社会的发展和干部的形象，同时也关系着人心向背，是社会主义现代化建设中的一项彻底的、完善的政治任务，是预防和惩治腐败的“总抓手”。以下是小编给大家整理的党风建设反腐倡廉论文的内容，欢迎大家查看。

一、落实党风建设和反腐倡廉责任制的作用

1.责任警醒作用。党风廉政建设责任制的主旨目的就是责任，在具体工作中要做到细化责任，明确责任，把党风廉政建设的各项工作进行分解，落实到各级领导干部身上，切实增强领导干部抓党风廉政建设的紧迫感和责任感，切实增强模范带头、廉洁自律的廉洁意识和纪律观念，从而更自觉地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把反腐败贯穿于各项业务工作全过程，贯穿于权力运行的各领域、各环节，确保党员干部队伍廉洁从政。通过党风廉政责任制建设，能够对党员干部起到责任警醒作用，一起能够更好地投入到工作中去。

2.惩戒教育的作用。通过党风廉政责任制的落实，综合运用责任制考核结果，能够进一步明确责任目标，严格责任追究，能够保证党员领导干部不断强化责任意识，一方面可以严格对所负责的部门和人员进行管理，对问题责任人积极惩治，另一方面加强自身的廉洁自律，发挥表率作用。

3.标本兼治的作用。实行党风廉政建设责任制，是党风廉政建设和反腐败斗争的一项根本性制度，又是一项源头治本措施，有利于进一步落实反腐败领导机制和工作格局，调动和发挥各级的积极性和主动性，形成推进党风廉政建设的整体合力，有利于从源头上预防和治理腐败，推动反腐败斗争向纵深发展。

二、落实党风建设和反腐倡廉责任制的对策思考

1.明确责任分解，强化目标管理。在落实党风廉政建设责任制的过程中，责任分解是基础，也是责任考核和追究的前提。如果责任分解不能细化，那么就直接影响责任制的落实情况，因此一定实现责任的有效分解。首先，明确责任目标。要根据港口建设的整体发展规划，把责任主体的目标和总目标、阶段性目标有机统一起来，确定反腐倡廉的责任目标，真正做到一岗双责;其次，做好责任分解。根据责任惩防体系的总体要求，把党风廉政建设的工作任务分解细化，做到目标明确、责任到人;再次，做到责任到人。要按照“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则，切实做好各主管范围的反腐倡廉工作，逐步形成一个责任明确、齐抓共管的工作局面。

2.严格考核督查，强化责任追究。为了保证公司更好的落实党风廉政责任制，各级纪检监察部门应该积极发挥职能作用，强化责任制的落实工作，定期或者不定期对公司责任落实情况进行监督检查，加强责任追究。首先，制定完善的考核办法和实施细则，加大对考核的程序、标准进行严格的规范;其次，根据“谁主管谁负责”的原则，强化责任追究。根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，并结合我公司的具体情况，细化各个层次、各个环节的责任，规范责任追究程序;再次，明确政策界限。在追究责任的过程中，既要分清主次领导的责任，还要分清主动查处和掩盖问题的界限，在责任追究的具体形式上，要坚持组织处理和纪律处分相结合、经济处罚和提醒诫勉相统一的原则，保证责任追究的合理性和公平性。

3.强化制度建设，力促责任落实。党的十八大以来，在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，反腐败和党风廉政建设取得了明显的成效，在看到成绩的同时，我们也应该时刻保持警惕，健全制度建设。首先，优化权力运作监督机制。要对公司干部进行逐一摸排清理，强化领导干部个人的相关报告制度，进一步规范干部出境的审批管理工作，对权力形成一个有效的监督网络;其次，完善责任分解制度。通过具体责任的细化和分解，保证领导班子成员及各部门了解和明确自身的工作，一方面提升工作的整体效率，另一方面保证责任的清晰明确;再次，建立作风建设的长效机制。建立健全党员干部直接联系群众制度，重点对党员干部调查研究、定期接待员工来访、与干部员工谈心、征集员工意见、党员承诺践诺和党代表直接联系普通盐工等工作进行规范，真正做到全心全意为员工服务。

4.优化考核方法，明确工作方向。检查考核是发现问题、总结经验的重要措施，同时也是保证领导干部责任制落实的重要方式。保证考核方法的多样性，对优化领导干部工作方向也有着非常重要的作用。首先，制定考核评价标准，做到三结合。其一，做到理论与实践的结合。在考核干部工作的过程中，既要对理论层面进行考核，同时也要对实际工作进行考核;其二，做到质量与数量的有机统一，不能光看数量，而应该重视质量;其三，做到点和面的有机结合，既然重视重点对象的考核，又要做到全面考核;其次，优化考核办法。考核要在党委统一的领导下进行，领导班子成员带队，相关人员参加，不断提高考核质量，增强考核的合理性和时效性;再次，优化奖惩措施，坚持实事求是的原则，实行责任追究，同时要坚决兑现奖励，对于取得明显成效的，一定要给予表彰奖励;对于出现问题的，一定严肃处理，绝不姑息。

党风廉政建设不仅关系到社会的发展和干部的形象，同时也关系着人心向背，是社会主义现代化建设中的一项彻底的、完善的政治任务，是预防和惩治腐败的“总抓手”。总之，实行党风廉政建设责任制，其作用在于通过责任激励和制约机制，促使各级党政组织和领导干部增强责任意识，切实履行好抓党风廉政建设的政治责任。

《作风建设永远在路上》从2014年12月15日至18日连续四天晚上在中央电视台播出，更加安排，老师们进行自行收看，结合我的工作实际情况，利用课余时间在网上进行收看，并且在17日晚上的质量分析会上还组织了高三的老师观看了第一集。

党的群众路线教育实践活动已经取得了明显效果，但是作风建设并非就此告一段落，作风建设没有休止符，永远在路上，作风建设应该在心得起点上迈向新的征程。

作风建设具有反复性和顽固性，需要长期检查长效机制，作为党员干部长期坚持的一项常规工作来抓好抓实，如果进行阶段式的抓，就会出现一些诟病复发，出现反弹。作风建设关系到党的形象，关系到政府的威信，如果出现一阵风式抓，出现时而松时而紧的现象，不能取到长期效果。近期，可以看出少数部门少数公职人员已经开始出现作风建设滑坡的现象，需要及时进行整改，遏制不正之风的反弹。

作为教师，要将学生的利益放在首位，做好自己的教学常规，认真参与集体备课，要有认真精神，善于听取同行的意见和建议，不断整改自己的教学设计，在设计过程中，要站在学生角度思考问题，备课的同时要备学生;认真批改学生作业，特别是高三学生需要进行面批，当面指出学生的得分点，失分点等;要有牺牲精神，在自己的休息时间里为学生进行辅导，帮助学生解决疑难问题;要随时与学生进行沟通，了解学生的学习生活情况，帮助解决学生急需解决的问题;关注学生的心理动态，及时发现和解决心理波动较大的问题学生，给予必要的心理疏导;通过开展活动，帮助学生缓解高考压力，让学生科学备考，提高学习效率。

作为教师，要做到师德高尚，认真贯彻党和国家的教育方针，全心全意为学生服务，要有敬业精神，要为学生的成长搭建平台。作为教师，要廉洁从教，不从事兼职兼课行为，不从事有偿补课等行为。只有做好常规的工作，才能办好人民满意的教育。

党员干部作风建设学习心得体会通过开展干部作风整顿教育活动及学习，使干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。干部要巩固执政地位，完成新的执政目标，必须继续保持先进性，按照“三个代表”的要求，应大力加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利。

一、坚持以教育为主

机关作风建设要坚持教育为主，但不能简单的“说教”，需要“动一点真格”的，使教育事半功倍。一是有针对性地开展教育帮助工作;二是借鉴其他单位的经验，举一反三，变“间接”为直接，用他人的事例进行教育;三是严格执行制度、适度奖惩，用直接、扎实的方式开展教育。通过教育，使广大机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。

二、坚持集中整顿与长远建设相结合

作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，使群众为之振奋。当前，应结合形势任务，在通过党性党风教育和机关效能建设，集中整顿机关干部作风的基础上，更应该通过干部制度改革，集中整顿机关干部作风。为此，在干部的选拔上，应坚持政治素质高低不一样、谋事和谋人不一样、团结配合好坏不一样、工作作风扎实与不扎实不一样、正确使用权力和滥用权力不一样等“五个不一样”的用人标准。对政治素质高、干劲大、团结好、作风实、勤政廉洁的干部坚决提拔重用;对政治素质低、不干事、不团结、作风浮漂、私欲重的干部坚决不用;对问题严重的果断进行组织处理。看作风扎实不扎实，关键要看对上级党委、政府重大决策落实的好坏;看对上级党委、政府安排的重要任务完成的好坏;看解决实际问题的能力强不强;看是报实情、说真话、干实事，还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章，看能否将对党、对上级负责与对人民群众负责真正统一起来。实践告诉我们，加强党的作风建设，必须把选人用人作为关键环节来抓。要坚持党的干部路线，深化干部人事制度改革，使干部的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化;要严肃干部工作纪律，杜绝拉帮结派、跑官要官、买官卖官等不正之风，真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，从用人机制上保证干部作风好转。

三、坚持领导带头

领导干部带头，既是我们党的优良传统和作风，也是经实践证明的行之有效的工作方法;领导干部带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任;领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“言教不如身教”，说的是行重于言。为此，领导干部应着重从以下几个方面带头：一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧;要求真务实，不要虚假繁荣;要量力而行，不要大计划，高指标;要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。解决机关机构臃肿，人浮于事和官气十足的衙门作风。

开展干部作风整顿教育活动，是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用。开展干部作风整顿教育活动，是加强我局党干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。

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中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》于12月15日至18日在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出，夷陵区移民局按照区纪委监察局的通知，要求全体党员职工自行收看了专题片，并以此为契机，深入贯彻落实从严治党要求，进一步深化党员职工对作风建设的认识。

通过在全体干部职工会议上，大力宣传《作风建设永远在路上》，确保全体党员干部及时在家自行收看，从中感受违纪人员的反思痛悟，领会中央推进作风建设的坚定决心，筑牢落实八项规定的思想防线。同时对党员职工从自觉维护党的形象的高度，充分贯彻作风建设的重要性，增强了党员职工自觉规范自身作风的意识;加强落实党风廉政建设主体责任，结合自身实际，查找问题，重点针对在奢靡之风、享乐主义、形式主义、官僚主义四个方面存在的问题进行自查，并限期整改落实。强化各项工作举措和力度，确保“四风”问题不反弹。

对于错过播出时间的，我局办公室工作人员从网上下载专题片全集在职工间传看，确保全体在职员工收看到位。

通过观看《作风建设永远在路上》专题片，全局干部职工感受到了违纪人员的反思痛悟，倾听了专家学者洞察作风之变后的深层律动，透过腐败分子身边人、会所服务人、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等的不同视角，看到了“作风建设永远在路上”这两年来不平凡的历程，对作风建设有了更深入更全面的认识，增强了从自身做起，严格要求，自觉维护党的形象的意识。作风建设是一个长期的过程，党员干部要在每时每刻的工作生活当中牢记作风建设的要求，形成常抓常紧常严的作风建设新常态。

《作风建设永远在路上》，专题片共4集，第一集《承诺与期盼》，第二集《正风肃纪》，第三集《狠抓节点》，第四集《党风正 民风淳》。

这部电视专题片展现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定，以上率下，狠抓作风建设取得的成效。从纪检监察机关执纪监督的视角，反映两年来贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的工作实践。看完之后感触颇深。

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。

转作风，核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间，但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。文体工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情，一方面把服务群众和增进与群众的感情作为出发点和立足点，体现文体惠民的本质属性;另一方面深入群众、依靠群众，和群众打成一片，汲取文艺创作的灵感和源泉，以更多的优秀作品回报群众、回馈社会。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，文体事业应该如何发展?文体事业发展究竟为了谁?文体事业的公益性怎样才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。我们已经建起州博物馆、州文化馆和大剧院，又将启动图书馆新馆建设，有了《嗯嘎女儿会》《女儿寨》等很多在全省、全国有影响并多次获奖的优秀剧目，有了9处国家级文物保护单位、13项国家级非物质文化遗产等，我们的咸丰唐崖土司城申报世界非物质文化遗产已取得重大进展……这些闪光点见证了我们在文体惠民上所做的努力和文体事业的发展。但是，仅有这些还远远不够，因为我们还有130万贫困人口，怎么保障他们同等享受文化服务的权益，怎样建设点多面广的文化体育基础设施，切实落实群众文化、群众体育的思路和普适性公共文化服务，就是我们文体干部践行群众路线的切入点和着力点。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。我们要文艺创作的“阳春白”，也要切近群众和生活的“下里巴人”。我们各类文体中心、广场建设好了，但需要更多有力措施让老社区、贫困人口聚集区、边远山区的群众也享受到公共文化服务。

党的干部，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线要求，争当焦裕禄式好干部、好党员是我们不懈的追求，作风建设永远在路上。

中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。习近平总书记的教诲至今言犹在耳：“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。”从改进调查研究、精简会议到规范出访……八项规定本身就是“正风入微”的新样本，开启了“改变中共、改变中国”的革命性时刻!《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《摘编》)第五部分“深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正‘四风’”，为深刻理解当下的“新风新政新常态”提供了原创思想和原始依据。

深刻理解作风建设的战略定位

习近平总书记指出：“中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题。”基于这样的战略认识和大局意识，才能对作风建设的历史使命、根本任务和重大意义做出准确判断。

顺应民心，夯实党的执政基础。习近平总书记强调：“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”;“如果领导干部弄不清‘为了谁、依靠谁、我是谁’，如果‘四风’问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系，那后果就严重了。”可以说，八项规定担当了“破墙锤、封刀鞘”的重要使命。美国《星岛日报》社论称，自从中共十八大闭幕以来，中共执政团队身体力行“约法八章”，意在打造反腐、亲民、尚俭、改革的形象。在国内外的高度关注下，作风建设成为链接党的建设资源、有效传导压力的“路由器”和风向标。

倒逼改革，促进体制机制创新。习近平总书记强调：“作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题，看起来是作风问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。”他还举例说，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，如有效采用信息化技术，保障公平公正公开，提高管理效率和服务质量等，就有大量体制机制创新工作要做。在这种战略方针下，“中央纪委一键通”的互联网平台横空出世，“开门正风、上网执纪”蔚然成风。“网龄不长”的中央纪委监察部网站，接连获得“中国最给力党务政务网站”、“最具影响力政府门户奖”等。美国《洛杉矶时报》还报道称：中国共产党想出了一个21世纪的解决办法，利用手机应用程序(APP)将最新反腐信息送到用户的手机上，每20分钟就发送一条。实践证明，中国“纪律部队”以新机制打通群众参与反腐的“最后一公里”，作风建设和群众路线在互联网新媒体上有效延伸，党心民心在网络监督改革中不断激发和凝聚正能量。

严明规矩，营造良好政治生态。立规矩守规矩，是开启全面从严治党新常态的重大战略指针和重要实践特色。习近平总书记强调：“定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情。”他还指出八项规定是“很重要的规矩”，其定位就是对中央政治局的“新人新办法”。而且，“解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”;“营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。”在中央纪委五次全会上，习近平总书记把守纪律讲规矩上升到新的高度，并指出党的规矩包括党章、党纪、法律以及党的优良传统和工作惯例。通过落实八项规定、反对“四风”，广大党员群众普遍感到“党的好作风好传统又回来了”，这是遵规守矩的集体效应，也是净化政治生态的明显效果。

准确把握作风建设的基本原则

2013年初，新加坡《联合早报》刊文评价习近平首次出访时，特别注意到中国新领导人作风之变：“这一路的讲话，套话少了，比喻多了;道理少了，个人的理解多了;‘大论’少了，小故事多了。”这只是被国内外广泛关注的“习氏新风”之一角。由此及彼，听言观行，方能全面把握《摘编》有关作风建设的思路和原则。

以上率下的担当精神。习近平总书记指出，八项规定“指导思想是从严要求”，“要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。”他谆谆告诫全党：“党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起，正所谓‘子帅以正，孰敢不正’?上面没有先做到，要求下边就没有说服力和号召力。”八项规定发布后不久，习近平总书记赴广东进行了十八大后第一次离京考察，用实际行动为八项规定“打样”：深圳考察行程约150多公里，途经多条交通主干道，全程不封路限行;向邓小平雕像敬献花篮未封路清场，没铺设地毯，前来游玩的游客大呼意外……这，就是榜样的力量，就是责任的担当，就是“八项规定改变中国”的故事起点!

小中见大的问题导向。十八大后，习近平总书记多次强调：问题是时代的声音，人心是最大的政治。《摘编》中收录了他作为“作风建设总设计师”的“第一人称”告白，如“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定”;“老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题”;“中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败”，等等。正是在这样的问题意识和问题导向之下，公款月饼、贺卡、鞭炮等“小微题材”，成就了共产党人作风转变的“宏大叙事”!

行胜于言的实践特色。作风建设在很大程度上是一个言行、知行、德行关系问题，习近平总书记对此有一段精彩阐述：“抓‘四风’要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从‘四风’抓起。办好一件事再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。大家担心防范‘四风’的制度能不能建立起来，是不是有用，是不是‘稻草人’?行胜于言。”今天的作风建设始终在“群众眼皮子底下”，有效增强了党的公信力。2014年，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人，所有数据均在2013年高位运行基础上接近翻番。特别是对违反八项规定精神典型问题一律点名道姓公开曝光，横下心来正风肃纪的“外溢效应”，倒逼党员干部知止、收手，群众眼中“看得见的歪风”在加快销匿之中。面对新时期新形势下的“作风大考”，正风肃纪的实际行动正在做出最好的“回答”。

认真落实作风建设的具体要求

落实八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”，是一场输不起的战斗。研读《摘编》可知，作风建设战略定位已成，基本原则已定，那么，以怎样的战术安排和行动要求，才能打赢这场持久战、攻坚战?

抓常。解决“四风”问题只有进行时，没有休止符，没有完成时。习近平总书记强调：“抓常，就是要经常抓、见常态。作风建设，重在经常，必须常常抓。”具体要求包括：一是常抓不懈，即“时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风”;二是紧抓在手，即各级党组织及其主要负责人要“经常分析班子和干部队伍作风状况，经常分析本地区本部门干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施”。实际工作中，持续抓节点、抓日常，以突出问题的“清零效果”带动作风全面好转，成为各地区各部门常抓作风建设的有效举措。日前，中办、国办联合派出12个督查调研组赴16个省区市、6个中央和国家机关、6个中央企业和中管金融企业，对贯彻执行中央八项规定精神开展督查调研，推动各地区各部门常抓不懈、严防反弹，类似的专项治理、专题督导等已在各地区各部门常态化。

抓细。习近平总书记指出：“抓细，就是要深入抓、见实招。作风建设，重在抓细节，必须环环抓。”我们看到，中央纪委宣传部主抓的电视专题片《作风建设永远在路上》登陆央视，抓住万庆良、付晓光等典型案例进行“原生态”剖析，在事实真实、细节真实中形成深度教育警示;江西省纪检监察机关抽调1300余人，组成400多个暗访组，到机关食堂、农家乐等深挖细查，发现问题线索753条，查实问题291个;浙江省杭州市纪委通过到名胜古迹抽检车牌等举措，细致入微地排查公款旅游、公车私用等“节日腐败”;福建省永泰县纪委组成督查组，到土特产专卖店细查销售发票，捕捉机关事业单位和国企公款送礼等违纪线索……正如《联合早报》刊文所称，“习式整风”最大新意在其“实”，就是将整风目标确定在可以具体检测的项目上。可以说，“细节决定成败”在作风建设实践中已成广泛共识。

抓长。习近平总书记强调：“抓长，就是要持久抓、见长效。作风建设，重在持久，必须反复抓。”因为历史和现实都已经证明，作风建设非一日之功，存在一个“一抓就好、一放就松”的怪圈。所以，正风肃纪必须抓长、长抓，久久为功，孜孜以求。这方面的典型是中央纪委官网建立的月报制度。每月定期公布查处违反八项规定精神问题汇总表，具有公告栏和荣耻榜的双重定位。定期“刷数据”的过程，也是警示教育的过程，对党员干部知止、知戒、知惧，起到直抵人心的倒逼作用。而且，每月动态更新的数据库，可让决策机构洞悉八项规定落实情况，科学制定出后续行动方案。如2013年10月的月报中，公车违规使用查处数量占到31.7%，占比最大。公车问题“上榜”引起广泛关注，反映出当时“领导干部认为用公车不违规且法不责众”的心态，促使加大治理力度，为新一轮公车改革方案“打了前站”。

共同关注作风建设的推进方向

众所周知，八项规定是党中央推进全面从严治党、从严治标的“第一声集结号”。王岐山同志曾指出，根据习近平总书记的要求，“八项规定要做成本届向十九届中央委员会上交的‘名片’”。细读精研《摘编》，可进一步领会正风肃纪的目标方向和愿景。

两种力量相互支撑。习近平总书记强调：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。” 可以预见，以全面推进依法治国、全面从严治党等新方略为代表，正确理论和创新理念的“真理力量”不断彰显，必将与作风建设呈现的“人格力量”相互映证，成为一个大党走上强党之路的重要标志。

两种手段共同运用。习近平总书记指出：“解决‘四风’问题，要标本兼治，既治标又治本。治标，就是要着力针对面上‘四风’问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止。治本，就是要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。”由是观之，一手抓严格执纪监督，以钉钉子的精神与“四风”顽疾“死磕”，一手抓常态化制度建设，针对干部“办公室内外、八小时内外”的问题源扎紧“规矩笼子”，将成为打造作风建设“升级版、加强版”的必由之路。

两种风气一体净化。党的作风与社会风气相互影响。习近平总书记辩证指出：一方面，“要从解决‘四风’问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气，使党的作风全面纯洁起来”;另一方面，“不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员、干部带来不良影响，绝不能小视。要旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。”诚如众见，八项规定和作风建设使得全社会面目一新：会议开支大幅缩水，公务消费奢费减少，高档饭店“放低身段”，奢侈品消费遭遇寒流，炫富晒奢的任性行为如过街老鼠……长此以往，一如《摘编》所载：“抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。”假以时日，一个风清气正的政治和社会新生态终将呈现在世人面前!

9月9日，区委常委、组织部长付晓辉参加了宋庄镇“建设副中心，向前站一步”交流研讨会，对“两学一做”学习教育活动进展情况进行了调研。

会上，宋庄镇党委以“区域生活垃圾处理”的问题剖析案例，举一反三，领导班子成员逐一发言，围绕“建设副中心，向前站一步”主题，结合各自分管工作实际，深入剖析了自身在“不担当、不作为”方面存在的问题及表现，并对问题产生的根源进行了分析。

经过交流研讨，宋庄班子成员进一步凝聚了思想，形成了共识，明确了在思想、行动、服务上“勇于向前站一步、敢于向前站一步”，为北京城市副中心建设做贡献的具体措施。

区委常委、组织部长付晓辉指出，宋庄镇开展“两学一做”学习教育认识到位、措施务实，取得了阶段性成果。“两学一做”是对广大党员的普遍性、基本性要求,“向前站一步”是立足城市副中心的建设需要，对全区各级党组织和广大党员标准更高、针对性更强的要求。

付晓辉指出，要提振精神，牢固树立副中心意识。通州不是在高度发达的基础上建设城市副中心，这种形势下建设副中心必须依靠党员干部积极向上的精神状态。要筑牢基层基础，各乡镇党委必须把建强基层党支部、提高做群众工作的能力放在首位。党委班子成员要切实把抓基层打基础的责任承担起来，为副中心建设有序高效推进积蓄力量;要改进作风，增强本领。每个党员干部都要立足工作职责，主动思考、提前谋划，找准在哪些方面需要向前站一步。主动学习，提高能力，做到站得高、看得远，进而推动工作更好地向前发展，取得实实在在的成效。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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XXXX年X月X日上午，在县委四楼大会议室参加了“XXXX年宁洱县党风廉政专题教育大会”,大会由县委常委、纪委书记罗华主持，县委书记曹文荣同志作了专题教育讲话。县委常委、组织部长李成斌对领导干部作了具体要求。X月X日下午，参加了由县委常委、纪委书记罗华率队的县直部门正科级领导干部到普洱监狱现场警示教育学习活动。感触很深，受益匪浅。

一、曹书记的讲话，深入浅出，生动形象，语重心长，谆谆告诫，情真意切，苦口婆心。

用浅显易懂的语言，讲述了腐败对个人、家庭、国家和社会的严重危害。引经据典阐明反腐倡廉重要性、必要性、艰巨性、复杂性和长期性。语重心长，谆谆告诫我们怎样工作、怎样学习、怎样生活，怎样做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;在普洱监狱，参观了监狱的管理，观看了精彩的文艺表演，服刑人员现身说法，用他们痛悔莫及的忏悔，用他们活生生的经历事例，用他们对自由生活的渴望，给我们实实在在的敲响了警钟。这些方式的教育，无不体现着领导和组织上对每个领导干部的关心爱护和帮助，无不体现着党和人民对每一个干部成长的期望。

二、作为一名党员领导干部，尤其是一名纪检监察干部，我们不仅要耐得住寂寞，耐得住清贫外，还要常怀敬畏之心，常怀感恩之心，常怀知足之心。

常怀敬畏之心，首先要敬畏权力。权力的本质是人民赋予的，只能用来为人民谋福利。党员领导干部只能是人民的公仆，在执行权力时必须牢记权力的来源，牢记人民的信任和自己肩负的责任。敬畏权力，严守党纪国法，秉公用权，廉洁用权，决不能把手中的权力当成自己的私有财产，当成自己谋利的资本和手段。其次我们要敬畏人民群众，“怕群众”就是怕有愧于党和人民，怕人民不满意、不答应、不高兴、不用护。树立正确的权力观，做人民的公仆，不做损害群众利益之事，不与民争利。第三是要敬畏党纪国法，每一位党员领导干部必须严格遵守党纪国法，都必须严格依法行政，一旦违反党纪国法，都必将受到追究和制裁。

感恩是一种处世哲学，是一种美好的道德情感，是生活中的大智慧，也是中华民族的优良传统。作为一名党员领导干部，我们要常怀感恩之心，感恩父母、感恩同志、感恩党和人民、感恩社会。感恩是心智上的成熟，人格上的健全，心灵上的和谐。一个领导干部只要胸中常怀感恩之心，就会不断涌动责任、回报、知足、温暖和善良情怀，就会对手中的权力和肩负的责任有一份由衷的敬畏，珍惜拥有、牢记使命、励精图治、成就伟业。

常怀知足之心。知足是一种心胸，也是一种境界，更是一种实实在在的生活态度。名利上知足是党员领导干部加强党性修养，树立正确人生观、价值观、政绩观的必要心理环境，共产党人从不否认正当合理的个人利益，但凡是皆有其度，如果过多考虑个人，总是不知足，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。

敬畏才能不敢腐败，感恩才能不愿腐败，知足才能不屑腐败。

我们要从这次警示教育中认真思考、从思想深处筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防，从加强敬畏、感恩、知足这些内在修养上做起，修炼自己的人生观和价值观，增强全心全意为人民服务的事业心和责任心。一身正气、一尘不染，做一名真正合格的共产党员。