脱贫攻坚三农工作专题会议汇集20篇

脱贫攻坚是十三五时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出敢叫日月换新天的气概，鼓起不破楼兰终不还的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。

尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。

突如其来的疫情，打乱了各级政府工作部署，延缓了脱贫攻坚的步伐。新型肺炎疫情的出现，给新年度脱贫攻坚战的开局造成了不利影响。我们应该充分认识到，疫情是外在干扰因素，是前进道路上的困难和障碍，而脱贫攻坚是全党必须如期完成的重大政治任务，是初心和使命的坚守，是当前全部工作的重中之重，开年的疫情防控工作更加将全国人民的凝聚力提升到一个新的高度，这是有利于脱贫攻坚工作。因此，必须提高政治站位，把思想和行动高度统一到党中央脱贫攻坚重大决策部署上来，增强紧迫感，在保证疫情防控的同时也要抓好脱贫攻坚的工作。

因地制宜，同步协调乡村振兴和脱贫攻坚

要坚持大扶贫格局，处理好消除局部贫困与乡村振兴的关系，把脱贫攻坚当作一项系统工程来抓，纳入乡村振兴的大局下通盘谋划，不能搞“单打一”。各地区贫困群众的基础和条件不同，致贫原因千差万别，所以在制定脱贫规划时，必须因地制宜，既要着眼贫困群众的脱贫实际，又要照顾到边缘及其他人口生活水平的提高;既要有短期目标，又要有长远规划;既要解决贫困地区的具体问题，又要建立确保脱贫人口不返贫的长效机制。做好乡村振兴和脱贫攻坚的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。

将脱贫工作提到一个前所未有的高度来认识，体现了党中央对消除贫困和2020年全面建成小康社会的坚强决心。中央扶贫开发工作会议向全党发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令，吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋号，是我国反贫困史上具有里程碑意义的重要会议。

一、关于脱贫攻坚的紧迫性问题

反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革开放以来，实施了大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。十八大以来，我们党把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫、脱贫工作取得了新的显著进展。但也要看到，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战，脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重，到2020年7000多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困，中西部一些地区贫困人口规模较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。贫困问题成为我国全面建成小康社会的“拦路虎”，脱贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

二、关于脱贫攻坚的目标问题

会议指出：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。定好目标，方能为之奋斗。会议提出的脱贫攻坚总目标，既彰显了中央搞好脱贫工作的坚定决心，又让广大贫困地区和贫困群众看到了希望，更要求广大党员干部做到有的放矢，为之而努力奋斗。如何确保脱贫攻坚目标的实现?会议提出了“六大基本原则”，即坚持党的领导，夯实组织基础;坚持政府主导，增强社会合力;坚持精准扶贫，提高扶贫成效;坚持保护生态，实现绿色发展;坚持群众主体，激发内生动力;坚持因地制宜，创新体制机制。这“六个坚持”当中，党的领导是根本保证，政府主导是落实关键，精准扶贫是基本方略，保护生态是重要屏障，群众主体是内生动力，体制机制是激励手段。必须始终遵循这“六个基本原则”，确保脱贫攻坚目标如期实现。

三、关于脱贫攻坚的方略问题

2015年6月，习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”以往，一些地方在扶贫过程中习惯于大水漫灌，撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。贫困是一个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，脱贫效果是可想而知的。因此，这次会议提出，实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。精准扶贫战略是基于我国基本国情、现阶段贫困问题、经济社会发展特点和我国特色扶贫体系的特征提出的，其核心要义是集中注意力和各种资源，正视贫困问题，聚焦贫困地区和贫困对象，改善和提高脱贫工作的效益和质量，从而顺利实现到2020年全面建成小康社会的目标。在实践中，一些地方通过“六看一算”，即“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看有无病怏怏、六看有些啥家当、算一算家庭年收入账”，从而准确掌握脱贫对象的贫困底数、贫困状况、贫困成因、脱贫需求，为下一步因户施策、对症下药打下基础。这些做法值得借鉴。要按照习近平总书记提出“六个精准”要求，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。真正了解贫困户盼望什么、需要什么，帮助和引导贫困群众树立脱贫致富的信心，确保贫困地区和全国同步实现全面小康。会议特别强调：“抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，为打赢脱贫攻坚战打好基础，为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。”之所以把这一问题作为关键，是基于长期以来扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题而提出的具有创新意蕴的举措。要把谁是贫困人口通过有效的程序识别出来，包括群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入完成，制定贫困人口识别的办法。贫困人口识别出来以后，针对贫困情况进行定责任人和帮扶的措施，确保脱贫的效果，并建立贫困户的信息网络系统，将贫困对象的基本资料、动态情况录入到系统当中进行动态管理，实现脱贫对象有进有出，脱贫信息真实可靠。

四、关于脱贫攻坚的方式问题

脱贫攻坚方式实际上是解决好“怎么扶”的问题。会议提出了“九大脱(扶)贫方式”。一是发展特色产业脱贫。引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，拓展贫困地区劳动力外出就业空间，实现靠技能脱贫。三是实施易地搬迁脱贫。贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。四是结合生态保护脱贫。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。五是着力加强教育脱贫。治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。六是开展医疗保险和医疗救助脱贫。新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。防止因病致贫、因病返贫。七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准。八是探索资产收益扶贫。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。九是健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。对农村“三留守”人员和残疾人帮助解决实际困难，提高救助水平，并引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

五、关于脱贫攻坚的保障问题

一是政治保障。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。二是政策保障。在财政政策上，中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。在金融政策上，根据专家的测算，算上征地费用、基建投入、新房建设等，贫困地区平均搬迁一户需要20万元左右的费用，按每户3个人计算，1000万人就需要5000亿元~6000亿元的资金。这么大的资金需求，必须创新金融政策予以支持。要鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对脱贫工作的金融支持。国家开发银行、中国农业发展银行两大政策性银行分别设立扶贫金融事业部，加大对扶贫开发的金融支持力度，其他金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放，撬动信贷资金投入。加快农村金融改革创新步伐。要加强脱贫资金阳光化管理，集中整治和查处脱贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。在用地政策上，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障脱贫攻坚用地需要，专项安排国家脱贫工作重点县年度新增建设用地计划指标。在科技、人才政策上，加大科技脱贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式脱贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。三是基础设施保障。加快贫困地区的交通、水利、电力建设，加大“互联网+”扶贫力度，加快农村危房改造和人居环境整治。

【百姓诉求】：要问甘肃省通渭县常家河镇贫困户马俊祥对未来的期盼，他会毫不犹豫地说：“拔掉‘穷根’，手头宽裕。”现在，像马俊祥这样的贫困人口全国还有7000多万。

【建议摘编】：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;坚决打赢脱贫攻坚战。

【专家点评】：国务院扶贫办副主任洪天云说，要实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批。未来五年，这‘五个一批’政策，是7000多万贫困人口全部脱贫的方向。

农村在我们小孩子的眼中永远是贫穷落后的，就我县目前现状来看，总体可以用交通不便、思想落后、目光短浅、思维不能与时俱进来概括。据统计，2016年，我国贫困人口约7000万人，仅贵州就占了493万。贫困人口这么多，该怎么办呢?这时，我们伟大的习近平主席于2016年正式实施了脱贫攻坚计划，在全国各地获得了反响后，也在我县掀起一股脱贫攻坚的浪潮，全县各单位职工全都积极踊跃的参与进来，本着让全县人民摆脱贫困的宗旨，要让农村的样貌有翻天覆地的变化，要让“五改一化一维”融入农民的生活，真正意义上享受它带来的好处。习近平总书记曾向全世界郑重宣告，2020年将完成脱贫攻坚全部工作，真正实现全国脱贫，这句话让脱贫攻坚毋庸置疑的变成了一场与贫穷、脏乱差和许多老大难的问题打硬仗，现在，必须要以坚定的决心和十足的干劲，来让农村的面貌和经济翻天覆地的改变，让一个个贫困村变成一个小康村，让每一个个贫困村民都受益。

脱贫攻坚工作让农村的基础生活设施很大程度上得到了完善，让那些“先天基础”——基础生活设施不足而长久以来致使交通不便，水利不通的落后贫困村有了新的面貌，并让贫困村的经济发展有了崭新的一页，自脱贫攻坚计划启动以来，我县就把建设基础设施放在脱贫攻坚计划的第一位，驻村干部与帮扶家庭同住同起，为的是深入他们的生活，更准确地了解他们迫切需求。“五改一化一维”(即改水、改电、改厨、改灶、改厕、硬化道路、维修房屋)很大程度上让村民的生活有了改善，加上其他的工作，农村地区终于有了一派美好祥和的景象。如今通往村村户户的道路都是宽敞平坦的硬化水泥路，家家户户都用上了清澈甘甜的自来水，通了电之后更是把改造过的厨房和厕所映衬的格外宽敞、明亮、干净。维修后的房屋更加稳固，外墙上描绘的全是充满正能量的图画和语言，整个村庄洋溢着积极向上的气氛，仿佛置身于一个曼妙的童话世界之中。

脱贫攻坚工作创造了农村日新月异的面貌。脱贫攻坚并不只是让村民有一份可观的收入，而是要在物质和精神上一起脱贫。在完善基础设施的同时，帮扶干部也在对村民进行讲解，让他们明白只有自己劳动才能有收入，不能一直依靠政府和帮扶干部，要用自己的双手创造更美好的明天。同时，帮扶干部也在培养村民们的生活习惯，常打扫卫生，与村民融洽相处等等。这些好习惯已经扎根在了村民的心里，也让农村的面貌更加美丽、协调。

脱贫攻坚工作让村民的精神面貌焕然一新，最能反映人们生活情况的就是精神面貌。贫困民众的贫穷写在了脸上：他们整天无精打采，对生活一点信心都没有，一眼就能认出他们是贫困户。脱贫攻坚工作让当地的特色产业得到了大力发展，让贫困户找到了收入来源，实现了住有所居，病有所医。同时，帮扶干部的指引也让贫困村民重拾信心，看到了生活的希望，改变了贫困群众对农村新面貌的误解，真正的接受了脱贫攻坚农村新面貌带来的巨大变化。

我相信，在习近平总书记的带领下，我们的祖国会日新月异，繁荣昌盛，越来越强大!全民齐心，到了2020年，习近平总书记就可以骄傲的对全世界说：“中国脱贫了!”

消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。为促进全球减贫事业，2000年联合国制定了千年发展目标，2015年联合国发展峰会制定了2015后发展议程。但环顾全球，实现全球减贫目标依然任重道远。当今世界仍然有七亿多人口生活在极端贫困之中。每年近六百万孩子在五岁前夭折，近六千万儿童未能接受教育。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。对很多家庭而言，拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。中国坚定不移支持发展中国家消除贫困。中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放以来，中国使七亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的百分之七十以上，为世界减贫事业作出了重大贡献。中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系，是消除贫困的重要保障。

坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。今天的世界，物质技术水平已经发展到古人难以想象的地步，但发展不平衡不充分问题仍然普遍存在，南北发展差距依然巨大，贫困和饥饿依然严重，新的数字鸿沟正在形成。全球最富有的百分之一人口拥有的财富量超过其余百分之九十九人口财富的总和，收入分配不平等、发展空间不平衡令人担忧。

维护和发展开放型世界经济，推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系，为发展中国家发展营造良好外部环境，是消除贫困的重要条件。中国提出共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，就是要支持发展中国家开展基础设施互联互通建设，帮助他们增强自身发展能力，更好融入全球供应链、产业链、价值链，为国际减贫事业注入新活力。

党的十九大把精准脱贫明确为对全面建成小康社会最具有决定性意义的三大攻坚战之一，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚定信心，攻坚克难，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利!

贫困须得“连根拔”

亲爱的远道而来的非洲朋友：

你们好!

在这个星球上，无论是黑皮肤黄头发，无论是蓝眼睛厚嘴唇，无论是历史还是而今，无论是区域还是洲际，似乎所有国家的发展都会面临一个共同的难题——贫困。治理贫困，我们的国家在努力，你们的国家也在努力。而在这里，在你们的脚下，你们所站立的这片广袤的土地上，似乎可以找到这个解决问题的重要答案。

只有精准扶贫才能将贫困“连根拔起”。

我们开启了精准扶贫，因地制宜，培养技术的系列措施：有些土地种不出庄稼，却能开出大片的鲜花;有些山区偏远难行，却拥有丰富的林木资源;有的戈壁人烟稀少，却不失为旅游探险的好去处……兴办工厂，培养技术，组织管理，扩大就业。一次次的实践，一点点的成功，一份份智慧汗水勤劳的积累，都让我们相信着：终有一日，贫困定会被我们“连根拔起”!

开发有效资源，出奇制胜。

大部分贫困地区环境贫瘠，自然资源缺乏，以致当地人民并无优势来发展农产品销售等产业，而其人民也大多没有充足的知识，无力改善现状。好在中国政府并未放弃，而是想方设法让无资源的地方“长出”资源来，无数的技术人员及专家前往多个扶贫地区，钻研当地生态问题所在、土壤适宜开发度。在南方山区引导人们开垦梯田，在北方果园铺设卵石以增加水果糖分含量，打造受欢迎的产品，进行有机销售……面对种.种艰难险阻，中国并未退缩，因为与人民的利益相比，这些困难都太过渺小。

无数的科学技术人员前往贫困区，授之术，立其业，帮助当地人习得技艺，找到收入突破口，从而改善当地人民生活，使经济方面的改善也渐有起色。短短三年时间，八亿人口成功脱贫：杂草丛生的盐碱地，盛开大朵大朵的牡丹花;荒无人烟的偏远山沟，运出一批批精美的工艺品;黄沙漫天的戈壁荒漠，立起一株株绿色的身影;一座座高楼拔地而起，一条条大路横贯南北，一座座工厂传来百姓的希望与欢笑声……著名作家余光中曾在《欢呼哈雷》中写道：“我们的国家永远积极向上，民族的意志也永远向前。”

当然，在治理贫困的路上，我们依旧有许多不足：体系的松散，管理的缺失，研发的滞后，个别地区的扶贫工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌。面对这些，我们依然在努力完善和进步。但我相信，勤劳的汗水，无边的智慧，终会将把贫困连根拔起，阳光终将照在这世界每一个灿烂的面庞之上，包括你们，远道而来的非洲朋友。

我的发言完毕，谢谢大家!

【名师点评】

此文语言形象，行文干练，论说有理，是篇可圈可点的考场佳作。

1.标题新颖形象。将“贫困”物化，形象地诠释治理贫困当治其根本。

2.文章结构严谨。从介绍脱贫方法，到展示成果，再到冷静回望，首尾呼应，文章圆和。

3.论述手段丰富。借助比喻论证、排比式论证、对比论证等，展现中国日新月异的脱贫成效，论证有力，语势强烈。能以理服人，以情动人。

在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中，如果说上级政策是牵引力，外部帮扶是推动力，那么，贫困群众自身的脱贫志向，正是不可或缺的内生动力。

改革开放37年来的努力，让7亿多农村贫困人口脱贫，首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明：摆脱贫困，首要的意义不是摆脱物质上的贫困，而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困，才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心，黄土变成金。只要精神不滑坡，办法总比困难多。

面对最后7000多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”，当务之急，正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是，“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想，当前还在许多地方不同程度地存在。

比如人穷志短、不思进取。有的贫困户，上级给他建了大棚，他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术，连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说，每当发一些救灾、救助物品，就会有一些群众相互“攀比”，出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。

比如观念落后、被动依赖。有贫困县的领导，把争取到“贫困县”帽子当作荣誉和政绩，到处炫耀，甚至在政府网站上发布“特大喜讯”。戴上“贫困县”帽子，意味着可以多出来几亿元甚至更高的财政转移支付，可是，只知“炫贫”，只等“救助”，怎能带领群众脱贫致富，尽快摘帽?

又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容>调研，找不到病因，开不出方子。面对新情况、新问题，或者只会用老办法，或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高，就要求大家都种芦笋，一哄而上“烂市”了，再改种山药，结果种什么赔什么，农民挣不到钱，不仅无法脱贫，还失了信心。

贫穷不可怕，怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌，坚定信心、积极进取，激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性，不断解放思想，积极探索，才可能化短处为长处，变劣势为优势，让“至贫”能致富。反之，如果扶贫变成了养懒人的政策，就算花很多精力和投入暂时搞上去，也不能持久，甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。

对贫困群众来说，扶贫当先扶志。有了志气，“输血”才有作用，“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富，树立“宁愿苦干，不愿苦熬”观念，最好的办法，是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫，在战场上失去了双手双脚，仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走，甚至“滚”着走，但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人，正是大长贫困群众志气的精神资源。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

乘精准扶贫好东风做劳动致富新农民

_，男，64岁，_x镇_村3队农民，全家6口人(夫妻2人，1个儿子、1个女儿、孙女和外孙子。)一面清房，全家参加新农合，自有承包地35亩，2人有劳动能力，属生产型贫困户。

多年来，_一直在_x镇_村居住。由于家里人多地少，他和妻子都患有长期慢性病，一直依靠药物治疗，医药费用开支较大，再加上缺少能干的劳动力，家里的生活日渐走上了下坡道，生活异常贫困。

——精准扶贫工作的全面开展，给他带来了奔向幸福生活的极大信心

现年64岁的_，在村小学当过10年民办教师。下岗后，头脑灵活又有知识的他决定通过养猪改变窘迫的生活。他在自家的院子里盖起了猪舍，养了2头母猪。到96年又扩建了猪舍，养殖母猪达到10头，2013年养殖规模连续3年出栏达到90头。回顾奔跑在脱贫致富道路上的这一年，他感慨地说：感谢党的好政策，感谢镇村干部的真帮实扶，让我家能够迅速改变贫困面貌，这一年我家大致挣到了10万元，真的实现了全家人渴盼了多少年的致富梦。

也许是命运的捉弄，_养猪的这段时间恰逢猪市低迷、行情不好，再加上资金和技术的不足，不但没挣到钱，还欠下了不少外债。脱贫致富的道路不知道该如何走下去!

就在_一筹莫展的时候，镇村干部来到了他家。包村干部_坐在他家的炕头上，和他谈起了未来的打算，并向他介绍全县即将开展精准扶贫工作的情况。

我国脱贫攻坚已经取得决定性成就。党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。经过7年多的不懈努力，脱贫攻坚制度体系全面建立，精准扶贫精准脱贫基本方略深入人心，脱贫攻坚取得了决定性成就。脱贫攻坚给贫困地区贫困群众的生产生活条件带来巨大变化，贫困地区基础设施和公共服务水平大幅提升，特色优势产业稳步发展，生态环境不断改善，发展能力和活力明显增强。

我国在脱贫攻坚领域取得的伟大成就，彰显了中国共产党领导和社会主义制度的政治优势，有力促进了经济社会持续健康发展与大规模减贫同步，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

当前，我们要高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。在全年剩余的时间内，我们要坚决贯彻落实党中央的各项决策部署，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

要坚决克服疫情影响。当前，要在做好疫情常态化防控的前提下，建立疫情分析应对机制，组织贫困劳动力外出务工，组织贫困户发展生产，组织开展消费扶贫行动，加快扶贫项目实施。

要打好深度贫困歼灭战。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战，啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

要将巩固脱贫成果摆到更加重要的位置。扶贫是一场持续的战斗。已经脱贫的群众可能会因灾、因病、因残、因产业失败和务工不稳等原因返贫，还有大量处于贫困边缘的人口也可能陷入贫困。因此，需保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村和贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，政策支持和工作力度不减，驻村工作队不撤，深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，扶上马送一程。需深化扶志扶智，激发贫困群众脱贫的内生动力，并建立起防止返贫监测和帮扶机制。

值得强调的是，在脱贫攻坚过程中，始终要加强和完善扶贫资金管理。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要满足脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益，用好扶贫的土地和金融政策。对已经实现稳定脱贫的地方，各地可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。

行百里者半九十。现在，脱贫攻坚已经进入决战倒计时，时间紧迫、任务艰巨。我们要紧绷这根弦，发扬连续作战的优良作风，全力以赴、只争朝夕、决战决胜，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

要坚持发扬艰苦奋斗的精神，坚持扶贫与扶智相结合，不畏艰难，全力打赢脱贫攻坚战。

一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民服务的根本宗旨，真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作。

二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在，贫富差距的扩大，是影响社会和谐的最主要因素之一，脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势，为国民经济持续健康发展，为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困，促进贫困地区发展，控制收入差距进一步扩大趋势，解决收入和机会不平等问题，不仅关系到国民经济又好又快地发展，而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。

三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来，我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定，国家才能长治久安。

2020年全面建设小康社会是我国的奋斗目标,其中决战脱贫攻坚是关键之一。促决战决胜脱贫攻坚工作中,要重视农村知识普及

稳定农业收入,打好工作基础才能维持脱贫成果。

由于贫困地区普遍文化程度较低,人才缺口较大,贫困农户缺乏正确的农业技术和理论知识支持。在这样的情况之下,贫困地区的基层党组织干部就更需要工作责任感和担当,积极投入脱贫工作之中。选拔有学历

有经验的干部,来强化贫困地区的脱贫攻坚工作队伍,对当地基层工作人员进行培训,为脱贫攻坚工作注入新的想法和力量。

知识普及是脱贫攻坚的基础之一,基层党组织部以及当地工作人员要结合农业方面的专业知识,对贫困农户进行农业知识普及。让贫困人员了解正确种植

养殖技术以及治理害虫等基础理论,提高农业和畜牧业的效率。贫困农户生产农产品之后,也需要寻找有效的销售渠道,大多贫困地区交通不便,销售渠道有限。需要拓展农户销售思路

普及网络知识,例如近年来网络平台“助农活动”发展迅速,联系正规销售平台并完善农产品销售果道,将农产品放入市场转换为财富,才能稳定增加农户的收入,真正决胜脱贫攻坚战。

脱贫攻坚工作已经到了关键期,贫困农户收入增加有助于逐步实现共同富裕,为全面建设小康社会打好基础。基层组织干部要坚持党的领导,根据不断变化的形势和市场,采取有效的措施来完成好工作目标,取得脱贫攻坚战的胜利。

在__县__镇__村，有一位连续两届任__市人大代表和一届省人大代表的老支书，他一心率领群众脱贫攻坚的孺子牛。出生于1956年的他，自1985年任该村支部书记30余年来。始终坚持共产党员的标准严格要求自己，在精准扶贫工作中，他仍坚持不懈地带领599户2156人昂首阔步地向小康迈进，他又是如何发挥光和热的呢?

强基固本摸底子，找准穷根谋发展。

带领8个村民小组，599户2156人，在耕地面积5304.97亩和17.6平方公里的地域中顽强拼搏。近年来，该村曾荣获全省新农村建设示范村，市县镇先进村等荣誉称号。到20_年人均收入7640元的好成绩。在精准扶贫再次摸底排查时，仍还有因缺乏劳力、长期患病、自然灾害等因素导致103户334人贫困(其中五保19户，低保66户168人，医疗求助类1户，助学帮扶类3户，危房改造类6户，产业开发类8户)。使他铭记心间，时刻促使他多次向上级不停地跑项目、找项目、求发展。

瞄准班子建设不放松，为脱贫攻坚奠定坚实基础。

作为一班之长的他，根据村情组情。他首先认为要得火车快，全靠车头带的道理。重点从村“三委”班子、驻村帮扶队伍建设抓起，强化村级班子的执政能力入手，不断提升为民办事能力，为推进扶贫攻坚奠定了坚实基础;二是扎实以“三严三实”学习教育为根本，以“两学一做”为主线，有力促进“三委”班子转变服务能力;三是努力强化党员队伍建设，对无职党员均设岗定责，为6名无职党员各自不同地设定了政策宣传岗、环境治理岗、民事代办岗，极大地提高了党员的服务意识;四是从致富带头人、复转军人中入手发展党员2名，培养村级后备干部2名，引导党员致富带头人通过领办、创办产业基地和专业合作社，带动贫困户发展，__熙园生态农业有限公司落户我村，解决了120名贫困群众就业，明辉食用菌专业合作社成立以来，带动23户贫困户发展种植，每户年增收均在5000元以上。从而严格了各项规章制度，有效地加强了驻村帮扶工作队管理帮扶到位。

狠抓机遇求发展，努力为民谋福祉。

在带领全村“三委”一班人的同时，有效地推进了产业调结构调整和转变经济的发展。一是培育主导产业促增收，稳步发展畜牧养殖主导产业优势。成立了__村畜牧养殖业协会，吸收会员231户，占全村总户数的41%，户均养殖猪9头，培育养猪50头以上的养殖大户5户，使全村生猪饲养量达5000余头，全年共出栏商品猪3000头，畜牧养殖业收入500余万元。年均培训外出务工人员400余人次，转移输出劳动力1300余人次，实现年劳务收入650万元。在加大农业产业结构调整力度的同时，引进__熙园农业有限公司已落户__村流转土地20_余亩;二是加快基础设施建设惠民生。自筹资金110.5万元，争取国家投入130余万元，先后完成村内公路主干线水泥路硬化8.5公里，覆盖全村60%以上的农户。全面硬化了村集镇街道1270米、绿化1500米;自筹资金8万余元、争取上级补助资金30余万元新建跨河大桥3座，保障了3个村民小组600余人的出行安全;开通了村所在地南至__县城、北到西乡县城的客运班车;有力争取上级投入资金108万元，建成20_平方米的群众文化休闲广场，提升了群众文化生活水平;三是切实推进新农村建设。针对本地“砖混豆腐块、火红大铁门”的建房模式，组织村组干部、村民代表、砖瓦技工等共30余人到__市__县参观学习，解放思想，开阔视野，修建了“三间一头转、马头墙边站、3米外阳台、磁瓶白栏杆”的__新式别墅民88户88套，扎实落实惠民政策，让352户70%的村民住上了小洋楼。

上下联动谋发展，整体推进打赢脱贫攻坚战。

为全力推动精准扶贫工作扎实开展，组建了以包村领导、驻村干部、村委会班子成员为主体的工作队，分别按照“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，确保每户贫困户有1名干部帮扶。一是涌现出了县国税局工作队多次对帮扶户进行走访，并建好走访档案。算好时间帐、经济帐，“一户一策”找准脱贫致富的路径，制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。对因病、因学、因灾致贫的重点贫困户,开展一对一、点对点的结对帮扶。在广泛调研过程中，重点了解该村基本情况、产业发展现状、基础设施建设、农户致贫原因和期盼解决问题，为精准帮扶想法子、找路子，出点子;二是招来市运管处资助资金5万元修建青树便民桥一座，彻底改善了38户130余人出行难问题，并积极争取资金40余万元建便民客运点;三是争取县经贸局扶持资金30万元安装太阳能路灯50盏惠民群众;四是建立了以长兴实业有限公司为后盾，组建了以种养业为主的专业合作社，参合农户达101户;五是培育富民产业作为精准扶贫之策，采取引进社会力量帮扶、建立农民合作组织、解决产业发展融资难题等举措，帮助农民拓宽致富门路，积极协调有关部门将互助基金由15万元增加到500万元，受益农户由24户扩大到100余户的惠民资金，引导28户自身发展农户通过入股企业分红的方式，带动发展养殖业奔腾在脱贫攻坚的道路上，有一位敢于担当，勇于担当的孺子牛率领群众不断脱贫奔小康。 solve industrial development financing problems and other measures to help farmers broaden the prosperity and actively coordinate relevant departments to increase mutual assistance funds from 150,000 yuan to 5 million yuan Yuan, beneficiary farmers have expanded from 24 households to more than 100 households, and guided 28 households to develop their own developers through the way of investing in enterprises, driving the development of breeding industries on the road of poverty alleviation. The Xunzi Niu led the masses to continue poverty alleviation.

摆脱贫困越重要，我们就越有决心获胜。我们必须更加下定决心，全力以赴，克服困难。我们永远不会退缩，直到我们赢了。

在反贫困决战座谈会上，习近平总书记深刻分析了反贫困攻坚战面临的形势，作出重大部署，确保反贫困攻坚战目标任务高质量完成，动员全党和全社会以更大的决心和力量推进反贫困攻坚战，确保最终胜利。

目前，消除贫困的目标和任务已接近完成，消除贫困的进展符合预期。然而，从决定性的成就到全面的胜利，面临的困难和挑战仍然是艰巨的。全国仍有52个贫困县没有脱帽，2707个贫困村没有被列入名单，所有已备案的贫困人口没有脱贫。尽管与过去相比，总数并不大，但这是穷人中的贫困和穷人中的艰难，也是最难攻克的难题。与此同时，新的冠状肺炎流行病带来了新的挑战，使我们更加难以实现消除贫困的目标。只有怀着高度的政治责任感和历史使命感，党和人民才能拿到合格的答卷，才能实现我们的庄严承诺。

为了实现高质量战胜贫困的目标和任务，我们必须敢于克服困难，坚决完成既定任务。关于消除贫困斗争的最后一年，已经部署了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。各地区、各部门要贯彻落实，在不同层次上实施精确防控战略，把疫情影响降到最低。要继续把重点放在“三地区三州”等深层次贫困地区，实施扶贫攻坚计划，突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实。确保申报区剩余贫困人口如期脱贫，对52个贫困县和1113个未脱帽贫困村进行检查。国务院扶贫开发领导小组要同“监督”作斗争，各省、自治区、直辖市要集中力量“斗争”，啃最后一块硬骨头。我们要巩固“两个保证、三个保证”的成果，防止反弹。对于没有工作能力的特殊贫困人口，应加强社会保障体系，确保他们得到充分保护。

为了高质量地实现消除贫困的目标和任务，我们应该采取更多的措施，巩固消除贫困的成果。我们将加大努力，通过就业、工业和搬迁来帮助穷人。我们将保持反贫困政策的稳定性，加快建立反贫困监测和援助机制。我们将帮助贫困县、贫困村和脱贫的贫困人口搭顺风车。在过渡期内，我们将严格执行不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽监管的政策。我们将严格审查和开展人口普查，严格退关，坚决杜绝扶贫数量和虚假扶贫，确保扶贫成果经得起历史和人民的考验。消除贫困不是终点，而是新生活和新斗争的起点。要继续推进全面消除贫困与农村振兴的有效对接，推进扶贫战略和工作体系的平稳过渡，融入农村振兴战略整体，建立长短期结合、标本兼治的体制机制，激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，实施精准救助，逐步实现共同富裕。

全面建设小康社会的底线任务是如期使农村贫困人口脱贫，脱帽。

尊敬的各位领导，同志们：

党的十八届五中全会明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。为打赢脱贫攻坚战，进一步加强美丽乡村建设，省委、市委决定选派优秀干部驻村帮扶，这是提升扶贫开发精准性、构建大扶贫格局、提高基层组织脱贫带富能力、培养锻炼干部的重要举措。

承蒙组织信任，让我有幸成为驻村帮扶工作队的一员，首先请允许我代表驻村干部，感谢组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中积累基层经验。同时，我深知这既是一种荣誉，更是一份责任，使命光荣，任务艰巨，不容有丝毫的懈怠!在这里，我代表全市驻村干部郑重表态。

一要勤学善思。始终把加强学习作为成事之基，注重学习新知识，吃透新政策，积累新经验，坚持向基层学习，向群众学习，向实践学习，做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，通过学习思考努力提升工作能力和水平，帮助基层解决实际问题，破解生产生活难题。

二要深入群众。扑下身子调查研究，深入实际，深入群众，了解村情，体察民情，努力掌握第一手资料，把村情、民情和群众的愿望、要求作为工作的根本依据，树立亲民、为民、爱民的形象，做熟悉农村情况的“知情人”，与农民肝胆相照的“贴心人”，为群众排忧解难的“热心人”。

三要恪尽职守。切实担负起驻村帮扶的职责和使命，把自己当作村里的人，把村里的事当作自己的事，认真落实各级党委政府的决策部署，时刻关注农村教育、医疗、卫生、住房、饮水、项目工程、精神文明、社会治安以及基层组织和民主法制建设，用真心，动真情，出实招，干实事，全力以赴做好驻村工作，不折不扣地当好政策法规的宣传员、村情民意的调研员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、组织建设的指导员、制度建设的督导员。

四要严以律己。自觉增强自律意识，严格遵守驻村纪律，虚心接受群众监督，顾大局、讲奉献，坚守岗位，以村为家，做到不扰民、不添乱、不违纪，以优异的成绩和良好的形象赢得群众的信任和支持，真正使驻村的过程，成为实践宗旨、磨砺意志、丰富经验、增长才干、提升素质的过程。

队友们，使命在肩，征程在望!让我们用心血和汗水、勤劳和智慧，履行宗旨，担当使命，书写农村脱贫致富的崭新篇章。请组织放心，我们一定恪尽职守，努力工作，不辱使命，向党和人民交上一份满意的答卷。

党的十八大以来， 在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。

一个地区 一个家庭的贫困，必然有其形成的长期原因。除了历史的

区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。

开展扶贫工作是一个系统工程

结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任;有了村集体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定

项目的选择 方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫 支持不包办”。

在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划 产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设

产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础 长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少 见效快

收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。

相较于过去的普惠式扶贫，当前推进的精准扶贫的对象更具体、情况更复杂、手段更多样、舆论更敏感，也给基层扶贫攻坚提出了更多更高的要求。随着扶贫攻坚的深入推进，我们发现一些认识、方式和落实方面的问题越来越突出、越来越复杂、越来越显性化。结合基层实际，笔者认为抓好精准扶贫，必须始终坚持问题导向，聚焦关键环节，着力打通扶贫到村、到户、到人的最后一公里。

一、扫除认识上的“三大误区”。落实精准扶贫，首先就要正确认识贫困现状，正确认识精准扶贫。当前，一些扶贫工作推不动、落不实，根子就出在理解上的偏差、认识上的误区。一是贫困现状的“怀疑论”。特别是在经济实力较强的地区，部分人对贫困现状始终持怀疑态度，认为贫困数字报得大了、情况说得消极了，有的甚至大谈“一望无穷”。二是扶贫工作的“运动论”。认为精准扶贫只是“一场戏”、“一次秀”、“一阵风”，导致“两头热、中间冷”，甚至滋生了仅仅埋头填报表、搞统计等现象。三是群众眼中的“送钱论”。在有些贫困户眼里，扶贫就是送钱送物，去年送几百、今年给一千，扣着帽子吃皇粮。解决这些突出问题，关键就是要拔除各个方面的思想“毒瘤”。其一，领导干部要坚持进村入户，学习、研究精准扶贫工作。任何时候，政府行为都是最鲜明、最有力的导向，要推动精准扶贫真正常态化、机制化，组织大讨论、开展大调研，更多的推动干部下到基层一线，访困问需、访贫问计，努力营造各级重视扶贫、人人支持扶贫的浓厚氛围。其二，坚持扶智、扶技、扶干优先，引导群众从思想上“拔穷根”。人穷最怕志短，扶贫必先扶志，我们应当杜绝盲目“送钱送物”行为，通过科学有效的举措，引导贫困户主动参与到自我脱贫的队列中来。比如加强对失学家庭的教育帮扶，避免因为教育缺失出现“贫二代”;加强贫困户的能力素质培训，增强脱贫能力;加强村级组织建设，提升基层干部“双带”水平等，进而减少“输血”，加强“造血”。其三，加大脱贫致富政策、典型宣传力度，让“贫困主体”自信起来。危房改造、雨露计划、小额贷款等配套政策要及时与乡村干部、“第一书记”对接，通过媒体播报、入户宣传等方式，解决基层群众反映的信息闭塞、脱贫无门等困扰。同时深入挖掘和培育一批脱贫致富的典型，强化正面宣传，做好积极推介，让贫困户深刻地感受通过外部条件帮扶和自身努力，能够尽快过上日子。

二、注重方式上的“三个转变”。区别于普惠式帮扶，精准扶贫特点更为鲜明，在统筹部署的过程中，尤其需要注重方式、方法的转变。一是在时限安排上，由“即时帮扶”向“长期坚持”转变。扶贫开发不可能一蹴而就，更不可能“年前动员，年底脱贫”。实事求是地说，现在很多地方都出台的扶贫开发攻坚工作计划不尽科学、不尽合理，一些村抱怨8月份才开完动员，年底就被要求脱贫，一些帮扶单位认为“今年意思下就行，明年还不知道在哪呢”。解决这一问题，我们理解一方面要合理调整脱贫计划，鲜明科学脱贫导向;另一方面要进一步建立和健全常态化的帮扶机制，明确驻村帮扶队伍、“第一书记”、结对帮扶户责任人3-5年时间不变，扎实打好“持久战”、“攻坚战”。二是在力量安排上，注重由“九龙治水”向“合力攻坚”转变。由于统筹不够的问题，现在有些单位既要在甲村结对共建，又要在乙村精准扶贫，精力、财力、人力都无法集中，扶贫效果自然一般。对于贫困村来说，单位多也带来了各事务杂，“今天你要送表格，明天他要报方案”，工作上的盲目被动多了，积极性在一定程度上也有所挫伤，因此集中力量、统筹力量尤为重要。如一个单位原则上只安排到一个村结对办点和扶贫帮扶。三是在项目安排上，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。越是底子薄、条件差的地方，越需要项目的支撑。据调查，80%以上的贫困村难以争取项目或者难以承接现有项目，一些地方连“出行靠走、通讯靠喊”的问题都没解决。实事求是地说，现在基层项目是不多，但也不少，只是缺乏统筹、缺乏整合。我们应通过“村级摸底、集中论证、逐个甄别”的办法，列出“缺口清单”，有针对性的安排一批项目重点支持贫困村的基础建设和经济发展。

三、厘清推进中的“三种关系”。基层扶贫情况纷繁复杂，很多问题需要辩证思考、灵活推进。主要表现在三个方面：第一，精准识贫与动态识贫。现在各地抓精准识贫的方式方法很多，群众也普遍认可，但对于脱贫户如何退出、新增贫困户如何及时纳入管理问题还缺乏足够的思考和准备，一些因病新致贫人群意见很大。为此，在抓好前期精准识贫的基础上，对贫困对象应要推行“数据监控、脱贫销号、新增纳入”的动态管理办法，明确高于贫困线标准的要及时退出，低于贫困线标准以下的或因灾因故而导致家庭贫困的及时纳入。同时，引入群众监督、贫困对象纠差纠错机制，确保对象识别不错评、不漏评。第二，扶贫到村与扶贫到户。现在贫困村对于增收有两种声音，一种认为扶贫要先扶村，发展集体经济;另一种认为扶贫就先扶户，搞好自家营生。在实际上，我们更多地还是要把“村”与“户”联动起来，一方面鼓励农户发展特色种养、搞活个体经济，另一方面还是要通过农企对接、农园对接，推动分散经营向集约经营、专业经营转变，带动贫困村与贫困户同步发展生产、脱贫致富。第三，应保尽保与高保实保。一直以来，我们都在反复强调“应保尽保、扩面提标”，但一些补助标准确实“杯水车薪”，比如危房改造补助多在3000至10000元左右，群众建房还需自筹数万元的费用，对于一些贫困户来说，确实有些“杯水车薪”。而在政策边缘享受到红利的，往往容易遭人口舌，引发基层矛盾纠纷。因此，对低保、危房改造等优惠政策，在“应保尽保”的前提下，可以探索尝试“控面提标、分步分类”模式，缩减项目指标、提高补助标准，避免撒胡椒面，让最困难的人享受到最有效的帮助。

四、建立落实上的“三项机制”。解决落实问题，最根本、最有效的办法就是强化机制制度保障，以制度强化责任、强化考核、强化监督。一是分任务，建立责任清单制度。实现脱贫致富，既要摸底子，还要找根子，更要想路子，有些地方的帮扶措施还不够明确、不够深入、不够具体，甚至千篇一律、难以操作。究其根本，还是因为责任没落地、任务不到人。因此，我们在制定脱贫计划时，要特别注重分类分派，把帮扶任务划分到具体的部门、明确具体的责任人、帮扶措施和完成时限，让所有人都知道该做什么、何时做完、做成什么样。二是抓落实，建立专项考核制度。精准扶贫是最大的民生工程，也是最实在的民心工程，不能只做规定动作、更不能搞表面文章。我们要把扶贫工作纳入政绩考核、绩效考核和干部选拨任用和年度考核评比的评估范围，实行单独考核;把扶贫任务完成情况纳入地方、部门考核的重点内容，按季兑现奖惩;把贫困人口收入、贫困人口减少数量等指标量化，与领导干部绩酬直接挂钩，每月逐村逐户核实，让帮扶工作成为干部比作风、比作为的“赛场”和“考场”。三是保稳定，建立群众评议制度。扶贫是为了解决问题，决不能扶出新问题，必须要群众答应、群众满意。比如“穷人帽子富人戴”、“甲事的票子乙事用”等现象，群众势必会讲、会闹，既不利于工作开展，更不利于基层稳定。针对这一问题，必须进一步加大在贫困户认定、资金使用等敏感环节的公开公示力度，着力拓展群众评议渠道，组织贫困户、“两代表一委员”、基层群众与各级领导直接对话交流，请群众监督、让群众说话，强化干部问责，确保精准扶贫工作整体平稳有序推进。

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党和国家给我们的村子带来了成千上万的好处，他们给村子换了新衣，他们给了我们更好的生活，他们还让村里的男女老少懂得了许多知识。

我身在振太镇介牌村习兔河小组，几年前，柏油路铺到了村里，赶牛的老大爷呟喝着说：“这下，我放牛，就不怕被黄沙追捕啦！呵——呵——呵——”含着棒棒糖的小妹妹瞪着亮晶晶的小眼睛说：“这个糖好吃极了！是不是以后坐车就不用疼屁股了呀？”在场的人们都张开大嘴巴开怀大笑……

记忆难却的是今年的一个下雨天，为脱贫攻坚“站岗”的罗支书、夏阿姨……淋着冰凉的大雨来到了我家，我急忙请他们坐下，给他们洗水果、倒水……

爸爸对他们说：“这么大的雨，还这么冷，辛苦你们了。”

他们一阵谈笑后就是谈一些家庭了解，我坐在一旁，也不敢出声，屏息倾听着，爸爸不慌不忙地跟他们谈起我们家茶树的问题……

提起茶树，我情不自禁地想到了我小时候和妈妈一起去采茶时，从茶树上掉下的那一回，我为我那时的笨拙而想笑，又为我那个很久才能消失的伤痕而想哭。那棵古老的茶树在我的脑海里留下了无穷无尽的慈祥。但那时，有的人毫无条件地说，那棵茶树不是我家的了，妈妈知道后火气冲天……我什么也不说，嘟着嘴巴，一到伤心的时候就去摸摸那棵老茶树健壮而青绿的枝干，扶着她倾诉衷肠，用她的慈祥为我解愁。

一个星期五，罗支书们想尽了一切办法，抽出时间来小组解决了我家“剪不断，理还乱”的事情。当我带着满怀的好心情回到家的时候，妈妈说出茶树物归原主时，我的心情像“锦上添花”一般。不过那时他们已经走了，我那颗炽热的心又被泼了一盆“冰水”，我还没有来得及对他们说一声谢谢。

此事过了许多天，我又带着满怀的好心情去上学，路上，我又看到了他们为解决村民的一些问题而奔波的身影，我抽动了嘴角，笑了。是他们给了村里“和平”，是他们让我的心不再凄凉，是他们一直在默默关心着村子里的每家每户。

我想对他们说：“罗支书、夏阿姨……您们啊多像路边的那几盏灯啊！在路边不论春夏，不论风雨，不论寒热，不论昼夜，一直在牺牲自己的休息时间，为别人做出贡献，我真为您们感到骄傲。”

罗叔叔、夏阿姨，您们牺牲了自己应当得到的休息时间，无数个日日夜夜，风雨无阻。哪里黑暗，您们就照亮到哪里，您们就是我们村里最亮的那盏灯！

当前，脱贫攻坚已进入决胜阶段，为打好这场没有硝烟的战争，迎接2020年实现同步小康顺利到来，各级党委部门上下齐心，攻坚克难。

但俗话说得好“打江山易，守江山难”。如何在当前攻营拔寨阶段，彻底根除穷根，杜绝“春风吹又生”上，笔者认为还需要做到心沉基层，不仅要在房前屋后、在街节后巷做好“宣、扫、拆”，更要在百姓心里面，思想上做好“宣、扫、拆”。

宣传党的政策，杜绝懒汉思想。一事一议的光伏路灯，是百姓脱贫方向的指引灯，“村村通”“组组通”的水泥硬化路是百姓奔小康的康庄大道，扶贫教育帮扶是逃离贫穷的的汽车，医疗帮扶更是防止“一病回到解放前”的安全员。但是，天下没有免费的午餐，一针一线、一分一角都是需要靠自己的双手辛勤劳动所得。当懒汉只会让美好生活离我们越来越远。宣传党的政策，不仅是让百姓懂政策感党恩，更是要让百姓明白富裕是靠劳动靠努力来的，绝不是不劳而获的。

扫好村前寨后环境，也要扫除百姓“等、靠、要”思想。从门前屋后到街前巷后再到村前寨后，卫生保洁员辛勤劳动，给大家换来了干净卫生的环境，让村寨新天换旧貌。但这扫，不仅要扫看的见“垃圾”，还要扫出看不见的“垃圾”，要扫到百姓的思想里、心坎上，要扫除“我是贫困户我光荣、我穷我光荣”、扫除“我领低保我光荣”的思想垃圾，更要扫除不愿劳动、一心“等、靠、要”的思想垃圾。只有扫除“等、靠、要”的错误思想，明白“等、靠、要”没出路，勤奋努力方是出路。

拆除老、破房屋，更要拆掉“懒”也能“得”的思想。当前拆除老、旧等一些不安全、不具备居住条件房屋的工作一直在如火如荼的开展，拆除这些在生产生活中存在安全隐患的建筑物，不仅降低农村发生安全生产事故的发生，更加展现了新农村的风貌。但要认识到，仅拆除老、破房屋只是“拆”工作的一分部，另一部分还要“拆”掉“等、靠、要”、“我是贫困户我光荣”“懒能得”的“危险建筑物”。只有拆除这些“危险建筑物”，要让百姓明白等是靠不住的、等是要不到的、贫困不是光荣的、当懒汉更是什么都得不到的。从老百姓心底里、思想上拆掉这些“不安全的想法”，在思想的根基里扎紧勤劳才能脱贫的“钢筋”，浇灌跟党走方能致富的“水泥”，才能让脱贫奔小康的高楼拔地而起。

贫困户有奔驰奥迪，彻查才能保证公平

近日，《新京报》等媒体曝光称，山西省临汾市隰县作为国家级贫困县，竟有数百名贫困户拥有427辆机动车，甚至还包括奔驰、奥迪等高档车，令人大开眼界。

很多网友嘲讽说，看了这条新闻，发现自己连贫困户都算不上，撑死算个叫花子。应将隰县评为全国扶贫工作先进示范县，到全国各地传经送宝，让广大贫困人民群众都买上奔驰奥迪!

对此事，隰县扶贫开发中心表示，有车的人不一定不符合贫困户条件，这还得结合购车时间、是否背户、家庭收入等综合评定。当地扶贫办还给出了几种合理化的情形：譬如进入贫困户以后，为了发展生产才购车的;譬如有人冒名买的车;譬如有的确实有车，但家里有好几个人生大病，每年开支十来万的。

有车的人的确不一定就不是贫困户，但有奔驰宝马就肯定另当别论了。能养得起奔驰奥迪的，就算在北上广也属富裕人群，何况国家重点帮扶的穷乡僻壤?而且这么多“贫困户”都有机动车，也是不正常的。因为即便是二手的，养车费就够普通人家喝一壶的了。很多地方贫困户的认定是有硬性条件的，有的是不允许有摩托车以上的交通工具，有些连高级智能手机都不能有，连千把块的鸡鸭猪羊都要数，这个县怎么就把至少好几万的机动车给漏算了?还有，一两个家庭可属特殊情况，可几百户“贫困户”，家家都有特殊情况正常吗?买农用车发展生产可以理解，但是能买得起小轿车、大卡车的，还能属于贫困户?小轿车是纯消费品，连头猪都拉不了，大卡车好几十万，能筹措到这笔钱，起点不低了。还有贫困户名下有五辆车，还有人因为有车了以后突然家人生病一夜返贫回到解放前，等等。这些都是小概率事件，如何全都集中在了一个国家级贫困县?当地政府的解释让人一时难以接受，直感觉里面是不是真有点猫腻。

这几年，随着扶贫攻坚力度的加大，越来越多的贫困户在国家、社会的阳光雨露的关照下，成功脱贫，这是不容否认的。但在扶贫过程中，出现了造假的情况，也是不可否认的。在某些农村地区，甚至有人会谈论某某人因为有什么样的关系享受了多年的低保，而谁家真的贫困却没有低保，只是因为他们没有人脉，仿佛能评为贫困户成了在部分人心中的实力体现。类似情况从媒体曝光和相关部门的查处可以看出。如公开报道显示，仅2016年，全国各县共剔除和清退不符合建档立卡的贫困人口达10.18万人。隰县是不是也属于这种情况，需要严查，也一定要严查。因为扶贫工作是国家实施脱贫攻坚战的重要阵地，绝对不能成为某些人搞腐败交易谋私利的自留地。有多少不符合条件的“贫困户”享受到了不该享受的扶贫政策，也就意味着有多少本该享受政策的贫困户却被排除在扶贫体系之外。这不仅让国家有限而宝贵的扶贫资金用非所用，而且会让真正的贫困户对公平丧失信心，对社会丧失信心，对未来丧失信心。扶贫工作有其特有的公平特性，它对公平特别地敏感，只有彻查，才能保证公平不被扭曲。