2015年基层干部不作为乱作为问题清单汇编2篇 作文【汇编20篇】

“走新路、有作为、创亮点、守底线”这四个词、十二个字各有深意、环环相扣，互为依托、互为促进。“走新路”是实战要求，是谋思路、干工作的基础;“有作为”是重要指向，是各级干部为官从政的基本价值追求;“创亮点”是近期目标，是走新路、有作为的现实检验;“守底线”是根本保障，是对各级干部抓工作的基本要求和基本遵循。

走新路，与公安机关“护航发展、维护稳定”的主线异曲同工，护航发展就是走新路的一个实践;

有作为，要不断拓展“创净土、讲故事”两大战场的空间，讲究战术方法，把两个战场作为一盘棋，提升群众安全感和满意度;

创亮点，与“抓品牌”一脉相承，要立足于创亮点，挖掘优势，拉长长板，靠亮点来引领和推动工作发展;

守底线，一方面要切实守住思想上的“底线”，不越作风上的“红线”，不碰纪律上的“高压线”。另一方面要打牢基层基础，履行好公安职责，做好防范打击犯罪、公共安全管理各项工作，确保不出大的案事件。

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

习近平总书记关于群众工作的重要论述，具有重要的理论意义和实践意义。特别是对于在中国特色社会主义道路上如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，并进而建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重要的实践意义。

一、牢牢站稳群众立场，自觉维护人民利益

意识具有能动的反作用，科学的理论和正确的价值能够指导我们认识和改造世界。群众路线是党在革命、建设中总结的工作经验，习总书记在新时期对群众路线的再次阐释，对党员干部工作开展具有重要指导意义。“群众立场是党的根本政治立场。立场问题，说到底是党性问题。领导干部要始终把人民放在心中最高位置，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”中国共产党无产阶级先锋队的属性，决定了其是无产阶级和广大人民群众利益的代表者，始终把实现最广大人民的根本利益作为自己的历史使命，除此之外没有任何自己的私利。密切联系群众的关键在于赢得群众的拥护和支持，而要赢得群众的拥护和支持必须把群众利益放在首位，发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。因此，在任何时候、任何条件下都要把群众利益放在首位，始终把群众的需求作为工作的第一追求，把主要精力用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题上，用在提高人民生活水平上，用在保障和改善民生上。

二、正确处理内部矛盾，努力构建和谐社会

如何正确对待和处理社会主义制度下的人民内部矛盾，是我们党一直以来进行不懈探索的重大理论问题和实践问题。构建社会主义和谐社会的的主体是人民群众，做好群众工作是促进社会和谐稳定的重要抓手。习近平总书记关于“群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾”的重要论断，对于构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。因此，必须把做好群众工作作为构建和谐社会的重要途径。一是始终把保持领导干部与群众的密切联系作为构建社会主义和谐社会的基础，不断改善干群关系。社会主义建设需要凝神聚力，干部群众劲往一处使才能形成合力。二是把预防人民内部矛盾激化作为构建社会主义和谐社会的的必要条件，妥善处置群体性事件。社会改革进程必然会对原有社会关系进行调整，也势必会触及部分既得利益，在改革过程中应处理好眼前利益和长远利益、少数人的利益和多数人的利益之间的关系，强化人民主体地位，避免社会矛盾激化。三是把维护和实现社会公平作为构建社会主义和谐社会的的突出任务，妥善兼顾处理好人民内部矛盾。公平也是人民群众的迫切愿望，营造公平正义的社会环境是党发挥领导作用的重要内容。各级党委应以群众需求为向导，在制度设计和政策落实上注重公平公正，从而树立党在群众中的公信力。

三、牢固树立民生理念，着力实现平衡发展

在一个时间段内，地区生产总值被作为干部政绩考核的主要指标，干部在一个地方干的好与坏，常常用经济总量来衡量。诚然，地区生产总值客观上反映出一个地方的经济发展水平，在中国改革开放初期的历史和现实背景下，追求经济总量的增长有其道理。但是我们也应该看到，片面追求经济增长，导致了部分领导干部错误地政绩观。干部往往一上任就掀起一个地方工业化的浪潮，开工上马各种项目，却忽视了地方的资源禀赋差异和环境承载能力，造成低水平重复建设、空气环境污染、社会公共服务落后等问题。经济社会相互制约，不可偏废，没有良好的公共服务，即使创造再多的社会财富，人民的幸福指数也不会提高。因此，党员干部应该树立正确的政绩观，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等民生工作;同时把执行政策、营造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正等作为评价党委政府工作的重要内容;以经济发展促进民生改善，以民生改善带动经济发展，最终实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”、和谐发展、平衡发展。

四、始终坚持群众路线，深入推进反腐倡廉

习近平认为，贯彻执行党的群众路线与改进党的工作作风是紧密联系在一起的。他指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”保持党同人民群众的血肉联系是加强党的作风建设的重中之重，“是否心系群众、服务人民，是否恪守为民之责、履行为民之职，始终是我们党加强作风建设的关键内容，是衡量一个领导干部作风是否端正的试金石。如果不把人民群众当主人，不愿躬身做公仆，那就不配做一名领导干部，也做不好领导干部”。因此，要将群众路线贯彻党风廉政建设始终，在反腐倡廉工作中打一场人民战争：一是走基层转作风，深入群众体察民情民意，开展调查研究，从而深刻了解实际情况，做到“明察秋毫”;二是虚心向群众学习，放下架子，多同群众交朋友，多向群众请教，建立良好的干群互动关系，从而避免盲目自大，脱离实际。三是发挥群众监督作用，充分尊重群众的知情权、监督权，畅通监督渠道，让更多的群众参与到政策制定和落实中，从而保证权力在阳光下运行。党风廉政建设是确保党的各项工作顺利开展的保障，保持党的先进性和纯洁性也是密切党群关系的纽带，各级党委要在改进作风、反腐倡廉工作中融入群众，在务实干事中凝聚群众，在艰苦奋斗中赢得群众。

党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，必须贯穿于党的全部工作中。实践告诉我们，群众路线、群众工作是我们党任何时候都不能丢弃的传家宝;背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。在新的历史条件下，必须牢固树立马克思主义的群众观点、主动站稳群众立场、认真贯彻群众路线、高度重视群众工作，为全面建成小康社会和实现“中国梦”凝聚中国力量。

我叫Xx，现年38岁，现任人武部长、副镇长，按照党委、政府年初的分工，协助镇长分管交通、政法、安全、负责人武工作，驻Xx村，一年来，围绕分管的工作，在领导和同事们及各村干部的支持帮助下，取得了一定有成效。但由于本人水平、经验、能力所限，工作中仍然存在着诸多不足和问题，在今天民主生活会上，对自身工作方面进行深刻剖析，按照党委关于召开领导班子成员民主生活会自我剖析的要求，现向各位领导作以汇报，恳请批评指正 ：

一、自身存在的主要问题和不足

1、工作作风不够深入。作为分管安全、交通的领导，近一两年来在村通通达的项目的实施上，规划的好，落实的差，没有深入群众当中进行翔实的调查研究，群众发动不充分，参与意识淡化，对办公益性事业认意不够，监督不到位，感性用事太浓，就如何解决人民群众的实际问题思考不到位，不够成熟，如在抓安全工作时，只有社会效益而没有经济效益时，不被人理解，有时候难免存在有情绪化的倾向。在工作中的精神状态还不能很好的适应形势的要求。在工作中弱化了斗志，总显得力不从心，如严河村土地调整问题，自己没有想法设法找准症结、尽快解决。拖延手段效果不明显，一些矛盾纠纷不能及时作好化解，导致其工作进展滞后，工作安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

2、主观能动性发挥较差。在工作中，表现出做事依靠主要领导安排，而没有主动参与抓落实，对待困难和问题缩手缩脚，依靠村级干部完成较多，自己动手完成事务较少，有畏难情绪，领导安排什么干什么，点面结合不完整，看问题分析解问题不全面，被动工作，应付工作。能干事，肯干事，干成事的工作能力缺乏，工作满足于现状，流于形式，有得过切过的想法，分管和主抓的工作缺乏积极参与的态度，没有尽自己最大的努力去刻苦工作，工作上无起色、缺乏魄力，热情不高无斗志，工作状况想象太完美，结果反差较大，事与愿违，存在多一事不如少一事的想法，原地踏步走，维持现状，没有解决问题是的决心和办法。

3、请示汇工作欠主动。虽然也做了大量的工作，自己愿意独立完成一些事项，问题也得到圆满解决，事情也办的顺利，自己能办的事自己办，处理结果未上报，工作的开展落实情况领导不知晓，上情下达，下情上报脱节，导致工作开展被动局面。

4、工作能力有待提高。日常工作中，坚持学习还不够自觉主动，学习的自觉性、主动性不强，忙于工作，不愿挤出时间学习不够，对上级的方针、政策存在着一般性的了解，尽管自己主观上很想努力，但由于平时缺乏学习，理论功底不实，对负责的分管工作忙于应付，主次不明，分管难以落实到第一现场，只停留在口头上，落实在行动中少，对灾后恢复性建设和民生工程欠主动，工作缺乏一抓到底的韧劲，在解决工作难题方面，态度不够积极，在发挥参谋助手作用方面，出谋划策不够多，缺乏深层次的思考和努力，工作效率不高，工作能力与与工作要求存在着一定的差距。

二、存在问题的原因

1、学习缺乏系统、全面。主观学习的意识不浓，能动性不强，总认为学习是务虚的，离自己的工作生活有差距，学不学一个样，理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，不能持之以恒地学习，对所列的学习计划、学习时间、学习内容坚持不够，缺乏毅力，加之，理论联系实际的学风不浓，运用理论知识深入农村指导工作不够。这些原因导致自己在生活、工作收效不大。

2、群众观念不强。虽然自己一直生在农村，长在农村，也深知群众的疾苦之艰难。但对现行政策下部分群众的无理取闹、不通法理认识有偏差，由于自己身处乡镇，直接与基层群众接触的机会多，与他们之间的交流较多，看到群众的反映多，听到群众的呼声多，遇事有得过切过的想法、担心矛盾激化。难于逗硬执行，所以只求平安，但求无过。工作工作上保持常态，没有做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难。

3、思维局限，认识落后。错误认为工作只要过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉命行事，奉行多一事不如少一事的原则。工作按部就班，认为只要遵规蹈矩办事，工作不出错，不给组织添乱子，也就问心无愧。工作中没有给自己树立高标杆，缺乏为民办实事的激情与撞劲，争优创先思想不够强烈。

三、今后努力方向

一是加强学习。以共产党员的标准严格要求和约束自己，认真学习党的十七大和省、市、县有关会议精神，勤于学习、善于学习、注重学以致用，用发展的观点认识和解决发展中存在的问题，不断提高思维层次和认知水平，增强综合执行能力，用较强的综合执行能力切实把工作干到底，将工作抓到实处。

二是进一步转变工作作风。在抓工作落实上下功夫，注重工作细节，谨慎工作方法，扎扎实实地做好分管的工作，当好参谋助手，积极主动配合，多出主意，多纳措施，多深入群众，多和群众联系，树立一盘棋的观念，在工作中自觉地服从、服务于杨坝经济发展大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。

三是强化宗旨意识在基层服务上下功夫，为村组干部、老百姓提供优质服务。继续落实好“富民惠民，改善民生”的各项工作。作为乡镇领导干部，要进一步强化服务意识，牢固树立为基层服务、为人民群众服务的思想，坚决克服对服务对象态度冷漠的现象，树立公道正派、服务热情的良好形象。

四是勤奋努力工作，在争创一流业绩上下功夫。进一步树立正确的人生观和价值观，增强事业心和责任感，努力学习科学知识，努力提高工作水平，自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同大局联系起来，始终以饱满的热情、最佳的精神状态投入到本职工作中去，充分发挥领导干部先锋模范作用。

五是增强纪律观念。在培养良好作风上下功夫，严格执行“推进惩治和预防腐败体系建立，执行党风廉政建设责任制以及遵守领导干部从政的规定”，进一步强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，努力培养严谨、细致的工作作风，自觉遵守党的纪律，做廉洁自律的模范。

以上问题找得可能不全不准，思想剖析也可能不深不透，真诚地希望各级领导、组织和同志们认真给予批评和帮助，我决心从现在做起，努力改正自己的缺点和不足，力争做一名真正合格的基础领导。

以上剖析，如有不足之处请领导和同事们批评指正。

党的十八大以来，党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。中国梦召唤着广大青年，也激励着广大青年。鲜花盛开的5月，梦想激荡，激情飞扬，在五四青年节这个中国青年的光辉节日里，习近平总书记对广大青年提出了“要勇敢肩负起时代赋予的重任，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”的青春寄语。中华民族伟大复兴的中国梦与每个人的梦想息息相关，只有把个人梦融入事业梦，做好本职工作，才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。

作为财政青年，我们志存高远，我们激情奋斗，我们开拓创新，我们为财政事业勤奋而努力地工作着。

近年来，财政局不断加强青年干部组织建设，提高青年干部素质，在组织建设中求发展，在凝聚青年中求创新，几年来，青年工作有了新的夯实，措施有了新的创举，活动内容进一步丰富,活动领域进一步拓宽，青年工作管理水平进一步提升。

一、加强思想政治教育，青年理想信念进一步坚定

几年来，局广大青年干部以学习实践科学发展观为主题，贯彻落实中央、省、市有关会议精神，在实践中不断提高思想道德素质。

组织青年干部学习党的十八大报告，贯彻落实十八大及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。要求广大青年要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，充分发挥才干，投入到党的事业中体现人生价值;要求广大青年要牢记宗旨、服务发展，在财政发展与改革的实践中贯彻落实十八大精神，积极投身到实际工作中去，在各自的工作岗位上建功立业。

组织青年学习“十二”规划刚要。让青年干部了解“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标、战略重点和重大举措，进一步找准“十二五”时期青年推动科学发展、促进社会和谐、发挥职能的切入点、结合点和着力点，更好地团结带领青年为实现“十二五”时期的目标任务贡献力量。

组织开展纪念建党90、91周年知识竞赛活动。弘扬爱国精神，引导和激励广大青年将爱国热情转换成财政事业奋发拼搏的工作激情。

召开青年干部座谈会。近年来，局党组每年都召开青年干部座谈会，要求广大青年干部要继续弘扬沈浩精神，立足岗位，创先争优，在平凡的岗位上努力工作。希望广大青年干部要勤于学习，要善于思考，要勇于实践，要敢于创新，要立于成效。

召开纪念中国共产主义青年团成立90周年座谈会。要求广大青年干部要树立“三个”理念，提升四种能力，从五方面做起，以此提高广大青年干部干事创业的动力。

二、完善组织建设，青年工作进一步提升

完善工作机制，进一步加强共青团引导青年、组织青年、服务青年等职能建设，增强团组织的凝聚力和战斗力，在扩大共青团工作的覆盖面和影响力方面开创新局面。做好青年工作筹划，发动广大青年探索优化团建工作格局，凝聚青年智慧力量，探索创新工作特色的思路和方法。启动青年情况调研工作，了解青年工作情况，摸准青年思想脉搏，理清青年价值取向，为开展有财政特色的青年工作指明方向。表彰先进团小组和优秀青年，进一步激发全局广大青年干部工作的积极性和创造性。

三、开展主题实践活动，青年活动进一步丰富

把握时代脉搏，开展系列主题实践活动。近年来，青年活动丰富多彩，为更好地宣传财政文化，团支部将有关活动资料整理编定成册，编写基层财政机关《闪光之青春》书籍。为局机关文明创建提供了详实资料，为财政文化丰富了内涵。为培养知识型青年，创造学习型团组织，不断提高我局青年干部的文化素质和业务水平，引导和激励广大青年干部树立“终身学习”的理念，共青团在全局青年干部中开展了读书活动。活动历时一个月，掀起“引领知识，感悟经典，享受阅读，快乐工作”的读书热潮。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动，举行全市财政系统“绩效创新 为民理财 永葆廉洁”、 “清正廉洁、爱岗敬业、为民理财“演讲比赛和“学沈浩创业绩”诗歌朗诵活动;开展“感受民生，贴进民生”主题活动;开展“关注大建设，关心大发展”活动;开展“走向乡村，感受新农村建设”活动;开展“春暖家园”行动和“关爱贫困女生”志愿者帮扶活动。进一步贯彻落实党的十八大精神，践行“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，以此调动财政干部职工勤政廉政、建功立业的热情。

突出财政特色，开展丰富多彩的文体活动。先后开展了青年迎“七一“登山、市财税系统足球联赛及省厅足球友谊赛等活动。在加强沟通交流、愉悦青年身心的同时，也在一定程度上树立了财政形象，展示了财政风采。

但工作中仍存在着许多的不足，还有个别年初计划安排的活动因特殊原因尚未落实，工作纵深拓展力度不够，还没有沉下去，还需要开展一些更深层次的工作，。“走出去”的活动不多，工作到目前为止还未有“亮点”。下一步，我们将以理论教育为先导，加强团的思想建设，以夯实基础为抓手，推进团的组织建设;以主题活动为载体，开展具有时代特征、财政特色的活动。

梦想，是引领人生方向的灯塔。青春，因梦想而绚丽，因奋斗而精彩。青年精神彰显中国精神，青年力量体现中国力量，青年未来就是中国未来。作为财政青年，我们将怀持着高效、创新、卓越的工作思路，为推进财政事业持续健康发展而不懈努力!

2015街道干部走基层征文

2015群众路线走基层征文

2015年走基层转作风征文

走基层征文范文2015

党员干部走基层征文2015

同志们：

省委4月19日召开了全省“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作电视电话会议。省委常委、组织部长郭开朗同志传达了习总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会的主要精神。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志代表省委作了讲话，对学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。3月29日，省委、省政府召开电视电话会议，部署启动“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作。省委常委、省纪委书记傅奎同志出席会议并讲话，副省长戴道晋同志主持会议并宣读专项整治工作方案。

局党组于4月22日召开党组会，就贯彻中央和省委精神进行了专门部署安排。下面，我就贯彻落实中央和省委精神，扎实做好我局“两学一做”学习教育工作和“纠四风、治陋习”专项整治工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，切实抓好“两学一做”学习教育

习总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。刘云山同志指出，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展 “两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。因此，我们要认真领会讲话精神，紧密联系我局实际，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性。

第一，开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任担当和深沉的使命忧患感，坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，基础还不牢靠，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党是一场持久战，永远在路上，须臾不可放松，必须坚持不懈抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要向全党释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照党中央和省委的统一部署要求，我局各级党组织持续推动党的思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部的思想政治素质有了新提高，精神风貌呈现了新气象。但现实中仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题。比如一些党员不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设不可能一蹴而就、一劳永逸，必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”学习教育，就是要遵循思想政治建设的特点和规律，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

第三，开展“两学一做”学习教育，是管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织。这些年，开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育突出的是县处级以上领导干部这个“关键少数”，但还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基础不牢，地动山摇。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。这次“两学一做”学习教育，面向全体党员，就是要贯彻“零容忍、全覆盖、无禁区”的要求，推动和促进全面从严治党的要求落实到每一个党员、每一个支部，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党的执政之基、力量之源。

第四，开展“两学一做”学习教育，是全面建成小康社会的关键保障。推动各项事业，关键在党，关键在人。当前，从全国和全省来看，经济社会发展正处于爬坡过坎的关键时期，已进入全面建设小康社会的决胜阶段。从我局的情况来看，也正处在关键时期，十二五计划圆满收官，十三五计划正在开启，建设四个湘核的宏伟愿景遇到新的挑战和考验。越是关键时期，越是任务繁重，越要全局上下统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难，越要发挥党的政治优势和组织优势。开展“两学一做”学习教育，就是要切实增强党的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，最大限度地把我局方方面面智慧力量动员起来，凝聚改革发展的强大正能量，为全面实现四个湘核的宏伟目标提供有力支撑和坚强保障。

总之，我们要把思想和行动统一到习总书记重要指示精神、中央和省委部署要求上来，把抓好学习教育作为一项重要政治任务，坚决廓清“无用论”“重复论”等错误认识，坚决防止疲劳情绪、应付心理，切实增强责任感使命感，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。

二、把握总体要求，把严实标准贯穿到学习教育全过程

中央关于学习教育的总体要求十分明确，省委的部署十分具体，关键是要结合我局实际，抓落实、出实招、见实效。

一要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学真信的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就会成为空谈。这次学习教育，要着力在真学真信真用上下功夫。尤其是领导干部，要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些。要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及党组工作条例、干部工作任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。每名党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要把贯通统一作为学习基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之，要通过打牢“学”这个基础，引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，熔铸“信念之魂”，厚植“信心之源”，永葆共产党人的政治本色。

二要坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成”。“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。

做合格共产党员，最根本的是增强“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导我局广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。

做合格共产党员，关键在践行“四讲四有”标准。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每名党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

三要坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。中央、省委方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳，针对全体党员和党员领导干部又分别明确了重点。这些问题是总体概括，具体到我局各级党组织，每个党员、干部，还需要结合各自思想和工作实际深查细照，进一步把问题找精准找具体，列出清单、剖析病根、对症下药，即知即改、落细落小。总的来讲，要做到前后接续、上下联动、标本兼治。前后接续，就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与省委巡视“回头看”反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前后呼应、持续推进。上下联动，就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既抓好自身层面整改，又善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。标本兼治，就是既要立足当前，能够改的马上改起来，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，加强建章立制，明确基本标准，树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，抓住关节点，强化针对性，细化为符合我局系统广大党员特点的日常教育管理制度，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

四要坚持分类指导，把握“准”这个要求。习总书记深刻指出，“如果囫囵吞枣，全国都统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义”。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，必须坚持“一把钥匙开一把锁”，防止搞“一刀切”“一锅煮”。要根据各单位的具体情况，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导。

五要坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，不分批次、不划阶段、不设环节。我们要把握这一基本定位，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，推动党的思想政治建设抓在经常、严在经常。要以党支部为基本单位。党员管党、从严治党，党支部负有从严教育管理党员的主体责任。这次学习教育，要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位更加凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来，要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调，共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织生活的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的，也是从严管理出来的，要坚持标本兼治，把加强教育和严格管理有机结合，全面推行党员分类管理、记实管理，改进流动党员管理，健全党员组织关系管理，解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

三、注重统筹兼顾，推动学习教育促进湘核事业发展

党内主题教育是为党的中心工作服务的。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，做到两手抓、两促进。

一要与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员，关键看“做”，首先看立足本职岗位做得怎么样，是否时时牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作，是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出，是否敢于担当、善于落实、乐于奉献，是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每名党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来，将合格党员的标准和要求融入经常、落细落小。我局将在广大党员中开展“岗位做贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，各级党组织要结合实际，进一步实化载体、细化措施、优化服务，给党员履行职责，发挥作用提供良好平台和条件。

二要与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。小平同志讲，“一个中心、两个基本点”的基本路线要坚持一百年不动摇。开展党内教育，加强党的建设，说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育，引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线，牢固树立和自觉践行五大发展理念，把握推进供给侧结构性改革的实践要求，切实解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，推动经济持续健康发展和社会和谐稳定。要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展示新作为、保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、做出示范。当前，要通过学习教育，推动党员干部转变作风，在加快发展上多做破解难题、补齐短板的工作，努力实现“十三五”规划“开门红”。

三要与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程，落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面，要把严的要求落实在持续推进作风建设上，把学习教育与全省开展的“纠四风、治陋习”专项整治结合起来，持之以恒地推进作风建设常态长效。要把严的要求落实在加强基层组织建设上，集中整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。要把严的要求落实在领导班子和干部队伍建设上。希望各级领导干部结合“两学一做”，深思之、明辨之、笃行之。为官一任，就要尽责一方、造福一方、守护一方。

四、压紧压实责任，以钉钉子精神推动学习教育

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务，政治性强、涉及面广、要求很高。要加强领导、精心组织，强化责任落实，扎实有效推进。

一要全面落实责任。局党组履行主体责任，党组书记要担负起第一责任人职责，组织制定具体方案，保障工作力量，加强督促领导。局党组已明确了具体的分工和牵头的部门，局党建办要切实加强对局系统学习教育的督促指导，做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏。各二级党委(总支、支部)要发挥关键作用，找准对接落实上级部署要求和单位党员教育管理需求的结合点。局机关党委和各基层党委要对所辖党支部进行全过程的现场指导，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。

二要坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展、在群众身边进行，局队两级领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，要严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论、，带头讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点，形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。

三要从严督促指导。省委组织部和省直工委将采取专项调研、随机抽查等方式，对我局学习教育进行督促检查。局党组也将要采取多种方式进行督促指导。局属各单位要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握最真实的情况，听取没有过滤的声音。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的补学，该处置的要严格处置。要结合建党95周年系列活动，及时宣传学习教育的进展成效，积极推介先进典型，为学习教育营造良好氛围。

五、强化执纪问责，认真抓好专项整治工作

刚才，惜珍组长代表党组就全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作了一个很好的报告，我都赞成，请大家认真领会，贯彻落实。在这里我再强调四点：

一是思想上要高度重视。对于这次专项整治，局党组高度重视，局党组通过认真学习省委领导讲话和省纪委文件，我们认为这次专项整治有这么三个特点，可以概括为三个字：看得“重”，要求“严”、工作“细”。

省委对这项工作看得“重”。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志指出：“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”。省纪委要求各级各部门要充分认识开展专项治理的现实意义，切实增强工作的责任感和主动性，坚决遏制、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，用铁的纪律来抓不正之风，抓好党风树新风。局党组也看得“重”，多次开专题会议研究，反复研究工作方案，抽调专门力量。

纪律要求“严”，据省委的有关工作要求，这次在自查中没有找出问题，却又被省里查出的单位，属于“顶风违纪”，大家掂量一下这个词的分量和严重性。如果毫无纪律意识，毫无敬畏之心，仍然我行我素、心存侥幸，在公款吃喝、收受红包礼金等方面“踩红线”，这是“自毁前程”。

工作任务“细”。这次专项整治，根据上面的要求，重点是党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面的突出问题。刚才王组长在报告里又根据我局实际，细化为24个具体问题。同时我局纠“四风”、治陋习专项整治工作又分“动员部署——全面自查——督导检查”三个步骤进行，一环扣一环，每一环都有具体的工作任务和时间节点要求。

所以，整个这项工作看得“重”，要求“严”、工作“细”，各级党组织在思想上务必引起高度重视，各单位上上下下包括职工群众要高度统一思想。

二是行动上要尽快部署。为了有力推动这项工作，局成立了“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，由我担任组长。领导小组下设办公室，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。王惜珍同志任专项整治办主任，局监察处、审计处、财务处、人事处、办公室、机关党委负责人担任专项整治办成员，既各有分工，又形成合力。局监察处具体负责办公室日常工作。

各单位在今天会议散会后，要马上成立相应专项整治工作机构，把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，作为今年落实全面从严治党主体责任的重要内容，立即研究部署，狠抓工作落实。今年的绩效考核，要把各单位认真落实 “纠‘四风’、治陋习”专项整治作为重要内容，要将“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动任务要求列入2016年落实党风廉政建设责任清单。

三是工作上要落实到位。各单位党政正职要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。各单位、各支部主要负责人对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作要亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要问题线索要亲自督办核实。各单位纪委要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选，列出问题清单。各单位要形成专项整治工作有组织、有领导、有专人、有保障，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

局专项整治办要认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，做好协调服务。要建立专项整治工作线索排查、线索移送、线索处理和工作协调机制。纪检监察部门以及专兼职纪检员要及时进行问题线索清查，畅通监督渠道，建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办，每季一通报，重要情况及时报告。各单位要对存在的问题建立问题台账，明确专人负责，实行动态管理。对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面存在的薄弱环节，重点分析研究，逐项整改，逐步建立长效机制。

四是效果上要从严从实。中央强调指出“越往后执纪越严”。今年巡视“回头看”当中，就披露了中国气象局被巡视组直接点名“清水‘衙门’水不清”，国家统计局有的领导干部以“数”谋私，人寿集团存在“带病辞职”等问题。这些新提法反映出中央继续紧握反腐之拳，反腐“上无禁区、下无死角”，腐败分子、腐败现象将无处藏身，无处可逃。因此，各单位要老老实实、扎扎实实把这项工作做好，绝对不能出任何问题。各级党委要履行主体责任，党委书记要履行第一责任人责任，真正把担子担起来。各级纪委要履行监督职责，要强化执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。对在专项整治工作中工作不力的单位和部门，要追究主要领导的责任。

同志们，党内学习教育、作风建设是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实担负起管党治党的重大政治责任，精心组织，周密部署，稳步推进，确保“两学一做”学习教育和“纠四风、治陋习” 专项整治工作取得实效，为我局“十三五”开好局、起好步，为加快建设四个湘核的宏伟目标作出新的更大贡献!

组工干部是管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才。组工干部的素质、作风和形象如何，直接关系到群众对党的看法，决定着组织工作的效率和质量。面对新形势新任务，组工干部要讲学习讲团结讲奉献讲纪律。

一要讲学习。要持之以恒的学习，向书本学、向实践学、向身边的人学，不断发现自己的不足，这样才能保持谦虚谨慎的作风，才能杜绝骄娇二气，才能日进一步，不断实现对自我的超越。学习首先要调整好心态，要放下身段，时刻保持平和心态，像海绵吸水一样去汲取知识营养，去发现、学习他人长处，争做眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”组工干部。

二要讲团结。组工干部要有整体观念，思想上合心、行动上合拍、工作上合力，特别在急难险重任务面前，不要考虑这个事是不是自己职责范围内的事，要做到只要是组织部的事，就是自己分内的事，做到分工不分家，不让工作在我们手中失误，不让组织部的形象在我们身上受到损害。

三要讲奉献。这些年来，组织系统先后涌现出了一大批无私奉献的优秀组工干部，如浙江省台州市玉环县委组织部档案员杜洪英，河北省邯郸市丛台区委原常委、组织部长王彦生，四川省达州市万源市委原常委、组织部长李林森等，他们的一个共同特点就是对党和人民的事业无私奉献、对工作精益求精。我们学习模范人物的先进事迹，就是要学习他们崇高的思想境界，学习他们一身正气、心怀人民的博大胸怀，学习他们默默奉献、淡泊名利的共产党员风骨。

四要讲纪律。作为组工干部，纪律是我们的生命线，严守公务员纪律、党的纪律和组织工作纪律，不断增强纪律意识、规矩意识和保密意识，是做好工作、杜绝失误和错误的前提，也是我们的底线。落实到具体工作中，就是做到不该说的话坚决不说、不该去的地方坚决不去、不该干的事情坚决不干，严格遵照工作程序办事，以积极向上的生活情趣、乐观豁达的精神风貌、严谨低调的处事风格、谦和细致的工作作风、高效守纪的工作状态，树立组工干部良好形象。

10月12日上午，洋县妇联召开专题会议，迅速传达县委《关于开展治四病强作风促超越专项整治活动的实施方案》精神，结合妇联工作特点，针对妇联系统干部身上存在的浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”现象进行了深入讨论并对专项整治活动作出了安排部署。

县妇联主席指出，近三年来，通过群众路线、“三讲三当”、“两学一做”等主题教育，使妇联机关干部作风和综合素质得到有力提升，但浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”现象还不同程度存在，影响了妇联工作的全面推进和干部队伍的形象建设。

会议要求，一是结合县委部署，尽快制定本单位“治四病强作风促超越”专项整治活动方案，将该项活动与党员“全员对标全面合格”、基层党组织建设全面过硬工程、“三讲三当”等活动有机结合、协调推进。二是全体机关党员干部要清醒认识到开展此项活动的重要意义，紧密结合自身工作作风实际，逐一对照“四种病”的26种表现形式，对号入座、深入剖析，查摆问题、整改落实。三是活动开展紧密结合当前工作实际，通过作风建设进一步提升党组织的凝聚力和战斗力，号召全体党员干部振奋精神、奋发有为，加快推进妇联工作目标任务全面完成。

1.个别基层组织和党员干部面对错误言论与行为不敢亮剑、不予抵制。

2.个别基层组织和干部忽视群众利益，与民争利。

3.对少数基层组织和干部为官不为、少为、慢为抓得不够紧、督得不够严，致使一些重点项目推进不够理想。

4.少数干部担当精神不强、执行力不够，存在选择性拖延，没有做到马上就办。

5.少数单位和干部不深入基层调查了解情况，喜欢用自己的感觉代替群众的想法，对群众反映的热点难点问题，解决得不及时、不彻底。

党的十八大以来，中央在全面从严治党方面强力推进，不断深入。习近平总书记向全党明确提出“三严三实”的要求，并且强调要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。王岐山纪委书记提出了要用“四种形态”来正“歪树”、拔“烂树”、治“病树”、护“森林”，把纪律和规矩挺在前面。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对于我们基层央行来讲，守纪律、讲规矩是新时期加强干部队伍建设、作风建设，履行好央行职责的现实需要。每一个基层央行干部都应该认清并适应从严管党、从严治行，严管严治、真管真治的新常态，做守纪律、讲规矩的“明白人”，严要求、严自律的“清白人”，勇于担当、积极进取的“有为人”，自觉把“三严三实”的要求落实到自己的一言一行之中，以严而又严的精神、实而又实的作风，开拓创新、奋发进取，不断提升履职实效，推进基层央行事业长足发展。

一，真懂真信真遵循，坚持一个政治标准，心口如一讲忠诚，做个在政治上守纪律讲规矩的明白人

遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东同志曾经指出，不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，更加需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。作为基层央行的党员、干部，讲政治纪律，守政治规矩，首先要对什么是组织纪律和政治规矩做到心中有数，真懂、真信、真遵循。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”“党的纪律是刚性约束。”“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。”“需要全党长期坚持并自觉遵循。”按照党章和其它党内规矩办事，就是全体党员干部必须坚持的一个政治标准。守不守纪律、讲不讲规矩，是党员、干部对党忠诚度的“试金石”。基层央行党员、干部要对党心口如一讲忠诚，做一个政治上的明白人。

对党忠诚要“在党言党”。当前全球政治博弈云诡波谲，地缘、地域问题错综复杂，政治、文化、军事、经济因素交织一起，各显身手，尤其是国际经济整体复苏缓慢，不可预测风险因素诸多，中国经济回升基础并不稳固、结构性矛盾依然突出、下行压力较大，各种社会思潮杂乱混陈，一定程度上混淆了视听，误导了价值取向，给党执政带来了严峻挑战。金融是现代经济的核心，金融的稳定和发展，关系到整个社会经济的健康发展，也关系到广大人民群众的切身利益。作为央行党员、干部，要在思想上、行动上坚定地、自觉地同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决执行中央和总行的重大决策部署，不能“屁股指挥脑袋”、不打“擦边球”、不搞“上有政策下有对策”。要勇于坚持真理，大力弘扬社会主义价值观，团结、凝聚、带领广大基层央行员工一心一意跟党走。

对党忠诚要“在党忧党”。党的事业是建设中国特色社会主义、造福广大人民群众、实现中华民族伟大复兴的崇高的事业，是前无古人的伟大事业，前进的道路上充满坎坷、困难和挑战，作为党员、干部，要有强烈的忧患意识和责任感，要以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的博大情怀，正确处理好党和人民的关系、权利和义务的关系，金融与经济的关系，提高政治敏锐性、政治鉴别力和对经济金融的驾驭能力、金融对经济的支持力。要时常打量自己来时的路，时刻不忘初心，以对党的培养和人民哺育的感恩之心，尽心勉力工作，少一点公寓气，多一点泥土味，到工作一线去，到群众中去，多了解民间疾苦，多倾听群众的呼声，多为老百姓解决实际问题和困难，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，始终为党的基业永固事业永续发展贡献自己的力量。

对党忠诚要“在党为党”。作为党员干部，要为党的事业而奋斗，为党的事业无私奉献。权为谁用，利为谁谋，情为谁系，是检验和衡量一个领导干部宗旨意识强不强、对党忠诚与否的标准。央行党员、干部要用这个标准来对照自己、检查自己。要经常反省自己，在改革开放所取得的光辉成就中，有没有自己的汗水，有过多少汗水?对改革开放的各种成果，自己有没有享受，享受了多少?发展中存在的各种问题，有没有和自己的工作职责相关的，相关到什么程度，自己在履职过程中为解决这些问题做过多少努力，有哪些效果，为什么问题依然存在，自己打算怎么办?要通过反省，树立正确的人生观、价值观，为党分忧，为民解难。要通过反省，始终牢固树立正确的权力观，确保权力始终按照党的原则、党的政策、党的纪律运行;始终心中装着人民、扎根人民、依靠人民、服务人民，把人民群众的利益放在首位，与人民同呼吸、共命运，不断增强金融对经济社会发展的支持力度，为实现人民群众的利益、实现全面建成小康社会、实现伟大的中国梦而不懈奋斗。

二，真严真慎真警省，坚守一条法律底线，表里如一严自律，做个在生活上守纪律讲规矩的清白人

遵守宪法和法律是对每个公民的基本要求，也是对党员、干部的底线要求。只有模范遵守宪法和法律，才有成为党员、干部的基本资格。就像我们的金融机构和金融从业人员一样，必须具备应有的条件和资质才能加入金融市场，才能参加经营活动。同样的道理，如果一个人不能遵守宪法和法律，那么他就失去了作为一名好公民的资格，更何况党的纪律是挺在法律前面的，是严于法律的。如果连普通公民都必须遵守的法律底线都守不住，毫无疑问，就不能成为一名党员干部，也不能成为一名合格的央行干部。那些被法办、被惩处的贪官污吏，无一例外，都是漠视党的纪律，放纵私欲膨胀，丧失道德节操，突破法律底线，而最后成为罪犯，身陷囹圄的。总之，作为一名基层央行党员、干部，必须真正自重、自省、自警、自律，自觉做守纪律讲规矩的践行者，做到严于自律，真严、真慎、真警省，时刻检查反省自己，时刻心存敬畏，始终守住法律底线，做一个对自己负责的表里如一的清白人。

做清白人就要把权力当作一种责任。《晏子春秋》中有句名言，“廉者，政之本也。”如果为政不廉，就失去了为政之本，那么我们的事业就将一事无成，甚至会毁于一旦。作为一名党员、干部，就应具备对事业负责的政治品格，就要有“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的情怀，就要有为事业挑大梁、为理想而求索的担当，因此，就必须维护为政之本，就必须把权力当着一种责任，全身心地投入到事业和工作之中去。但是，实际生活中，我们也看到不少人，有的还是能力比较强的人，却因为不能正确使用手中的权力，而是把权力当作牟取个人私利的工具，最后毁了事业，也毁了自己。鉴于此，我们在工作中，要有一个守则，就是始终把纪律和规矩挺在权力的前面，坚守法律底线，保障正确行使权力。

做清白人就要把自律当作一种境界。孔子说，“君子谋道不谋食。”在中国传统文化中，“君子”是与“小人”相对立的一个文化范畴。君子代表的是人格高尚的人，而小人代表的则是卑鄙的人。作为高尚的人，具有人生理想和人生追求。这种人总是把事业当己任，把对事业的奉献作为自己追求的人生境界，因此，总是能够严格要求自己，清正廉明，受人尊敬，不少人毕生造福后代，因而名垂青史。古代清官严于自律的佳话俯拾皆是，如汉代的羊续悬鱼拒贿，明代李汰写诗拒贿(“义利源头识颇真,黄金难换腐儒心。莫言暮夜无知者,须知乾坤有鬼神”)。相反，一个人如果失去了人生的理想和追求而落得个只为稻粱谋，那已经是十分的可悲。我们看到，那些对吃喝玩乐垂涎三尺，为蝇头小利而不顾人格，为中饱私囊而丧失党性甚至人性的人，到头来，任何金银财宝、任何锦衣玉食都遮掩不了其行尸走肉的本质。名相包拯在《乞不用赃吏疏》中说，“廉者，民之表也;贪者，民之贼也。”是的，人人尊敬廉洁的高尚的人，而唾弃那些贪官污吏。事实上，是做君子，还是做小人，是每个人所必须作出的人生选择。为此，作为基层央行党员、干部必须十分注重加强个人品德修养和党性修养，并且做到慎初、慎小、慎独、慎微、慎权，追求清廉高尚的人生境界。

做清白人就要把取舍当作一种智慧。唐代有个屯田朗中，叫崔玄驭，他说，“儿子从宦者，有人来云贫乏不能存，此好消息。若闻资货充足，衣马轻肥，此恶消息。”他的这番话是很有哲理的，道尽了隐藏在得失之中的人生祸福。纵观古今，遍览中外，到处都是活生生的事例，严嵩、和珅也好，薄熙来、周永康也好，萨达姆、卡扎菲也好，凡是贪的人，没有一个有好下场。《贞观政要》中有这样两段话，是值得人们牢记的。“乐不可极，乐极成哀;欲不可纵，纵欲成灾。”“为主贪，必丧其国;为臣贪，必亡其身。”什么东西是可以取的，什么东西是不能要的，往往需要我们去作出取舍。如果取舍不当，尤其是表现出贪的欲望和行为，那就一定会埋下人生的祸患，那是极其不明智的，甚至是愚蠢的。一个领悟到人生的真谛，参透物象妙理的人，是能够正确地把握取舍并能够坚持自己的原则的。史载，“元集贤大学士许衡，某日于盛夏携友赶路。时值烈日当头，诸友饥渴难忍，见路旁树有甜梨，众皆取而啖之。许衡端坐树下，一直不为所动。或问之。许衡曰‘非己所有而取之，不可也。’人曰：‘乱世此无主’。对曰‘梨无主，吾心独无主乎?’”君子爱财，取之有道。我们每当有所得或可能有所得时，都必须学会正确地决定取舍，决不可取不可取不能取的东西。

总之，作为央行党员、干部，要心存敬畏，坚守底线，不仅不能以权谋私，贪污腐化，而且必须切实按照中央“八项规定”精神办事，身体力行反对“四风”，廉洁从政，清白做人。孟子说：“左右皆曰贤，未可也;诸大夫皆曰贤，未可也;国人皆曰贤，然后察之;见贤焉，然后用之。”我想，孟子的这段话讲的是个口碑问题。贤包括廉在内，那不是少数人说了能算的，更不是自己说了能算的。关于这一点，最厉害的，可以来衡量的，一是群众，群众心中有杆秤，随时都在对领导干部的廉洁自律情况进行掂量。二是监督，各种监督机制随时都在发挥作用，形成威慑、震慑。小节不检点的人会受到群众唾弃，大节不保的人，会受到党纪国法的无情制裁。三是良知，古人告诫我们要格物致知，就是致良知，并扪心自问，一举一动是否合天理、顺民心?如果不是，心何以安!韩国高丽大学校长洪一植说的好，“如果说财富和权力是幸福的表象，那么，文化则是幸福的本质。”说到底，能不能用好权，既关系到事业的成败，也关系到人生的幸福。一个具有较高政治、文化修养的人，就会真正做到廉洁自律，从而保证自己的人生安全，保证自己所从事的事业不被打扰，全身心地为自己所信仰的理想和事业无私奉献。

三，真抓真管真担当，保持一种先进状态，始终如一有作为，做个在工作上守纪律讲规矩的有为人

习近平总书记强调守纪律讲规矩，目的在于我们党能够保持一个健康的肌体来承担治国理政的重任，来推动全面发展。在治国理政新的实践中，以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。总的目标任务和大政方针已经明确，关键是怎样按照“四个全面”战略布局的部署要求来推动工作、做好工作。当前，经济发展进入新常态，基层央行贯彻中央和总行金融方针政策，支持地方经济发展，切实履行央行职责，任务重，责任大，需要我们凝心聚力、奋发有为。这就要求我们每一个基层央行的党员、干部都要能够真抓、真管、真担当，积极投身到全面深化改革和各项社会事业发展的热潮中，在适应新常态、引领新常态、谋求新发展的过程中，保持一种“踏石留印，抓铁有痕”、“遇山修路，逢水架桥”，奋发向上、积极进取的昂扬状态，持久发挥党员的先进性，努力做一个有担当的人、有作为的人。

担当要求自身硬。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，是领导干部的职责所系、使命所在。敢于担当应该成为党员、干部尤其是领导干部必须具备的基本素质，但真要有担当，首先还要自身过得硬。有道是，“正人先正己”、“打铁还需自身硬”、“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。只有自身严格地做到按纪律和规矩办事，才能要求别人守纪律讲规矩，才能坚持原则，才能在大是大非面前敢于亮剑，才能在歪风邪气面前敢于斗争，才能在亲情人情面前敢于抵制庸俗的关系，才能在矛盾面前敢于迎难而上，才能在失误面前敢于承担责任，也才能做到有所担当。基层央行的党员、干部，也会时常遇到各种难题，也需要作出自己的选择，也需要体现自己的担当。从整体来看，人民银行基层行党员干部思想积极向上、工作勤奋努力，但也存在一些薄弱环节和不良现象。比如，在从严治行上，存在管理松懈，出现关系庸俗的趋向，由于不想管和不敢管，以至有的单位出现少数人员“两天打鱼三天嗮网”甚至长期脱岗的现象;在执行廉政纪律、财经纪律方面，个别单位也存在违反“八项规定”，没有严格做到按照有关财经纪律办事的问题，甚至个别单位还出了案子。实际上，对于这些现象和问题，都有相应的规章制度可以遵循，都有明确的纪律进行约束，可是，曾经一度却没有人去认真的抓，去严格的管，去落实、执行制度和纪律，以至一行之长连守库员到哪里去了都不知道，直至发生库款被盗案件，还找不到人。一行之长为什么这么窝囊、这么软弱、这么没有用呢?究其原因，就是自身过不得硬，怕得罪人，不敢管，因此，就担当不起治理一个支行的重任。这样的教训告诫我们，基层央行，一定要用守纪律讲规矩，自身过得硬，敢抓敢管、善抓善管、严抓严管，愿担当、敢担当、有担当的干部。基层央行党员、干部，尤其是各级领导干部，一定要能率先垂范，严守党的纪律和规矩，而且必须切实担当起“两个责任”，从严监督执纪问责。通过严肃监督、严格执纪、严厉问责，进一步形成守纪律讲规矩的良好氛围。

担当要求作风实。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。能否坚持求真务实，既是认识上、方法上的问题，也是思想作风、品德修养方面的问题。作为领导干部只有将求真务实的精神和作风熔铸到自己的世界观、人生观、价值观之中，使之成为自身具备的政治品格，才能扎实有效地推进各项工作。为此，要有求真务实之“心”，心系群众;要有求真务实之“勇”，敢讲真话;还要有求真务实之“法”，善办实事。基层央行的党员、干部要始终把深入广大群众、倾听群众呼声、帮助群众解决实际困难，多办实事好事贯穿工作始终，把求真务实作为一种作风来培养，作为一种品格来追求。当前，经济发展进入新常态，许多新情况、新问题，有待寻求解决的新途径。基层央行在贯彻中央和总行金融方针政策，支持地方经济发展中，要切实担当起维护一方金融稳定、支持地方经济社会健康发展的责任，必须更加做到实而又实。首先，要强化实的理念，按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，不搞“花拳绣腿”，一切从实际出发，自始至终出实招、办实事、讲实效。其次，要拿出实的举措，面对错综复杂的经济金融形势，深入实际调查研究，掌握实际情况，了解实际问题，围绕解决实际困难，有针对性地研究切实可行的办法措施，一项一项地抓，一抓到底。归根到底，要争取实的效果。从“三去一降一补”如何落实、“僵尸”企业如何处置、小微企业贷款难不难、社会大众办理业务顺不顺、金融消费者权益保护力不力、市面上的现钞流通好不好、整体金融形势稳不稳、内部管理严不严等等，一项一项地进行效果检验、绩效评价，切实提升工作质效。

担当要求办法多。在工作上守纪律讲规矩，不能片面地理解为一般性的遵守规章制度，以至遇事找本本查规定，凡事等上级出政策，自己则以此为借口来个优哉游哉，满足于不出招也不出错，而是要在守纪律讲规矩的前提下围绕适应新常态、谋求新发展多动脑筋、多出主意、多想办法。这就需要党员、干部着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。这体现出来的也是一种担当，以及有没有能力担当。基层工作繁杂琐碎，基层央行党员、干部要不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，做到时时想主意、事事有办法、处处显担当，大势能驾驭、小事可拿捏，结合实际贯彻落实好中央和总行的方针政策以及上级的部署和要求，创造性地开展工作，确保各项管理制度得到不折不扣的落实，确保各项金融方针政策得到不折不扣的贯彻执行。总之，一个干部是不是守纪律讲规矩也体现在有没有担当、有没有能力、有没有作为上。作为基层央行党员、干部，在工作面前要有挺身而出、大胆担责的勇气;头脑冷静、从容应对的心态;胸怀坦荡、承担责任的气度，把守纪律讲规矩和开拓进取很好地统一起来，既守纪律讲规矩，又不墨守成规、裹足不前，既守纪律讲规矩，又勇于创新、与时俱进，强化对“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”的自信，用新眼光捕捉新机遇、用新机制寻求新动力、用新方法解决新问题、用新思路谋求新发展。

回顾95年奋斗取得的伟大成就，在中国革命和建设的每一关键阶段，共产党人无不充分展现了担当精神。在新的历史时期，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。作为全面从严治党的重要利器，《中国共产党问责条例》的审议通过，有助于进一步增进共产党人的责任意识，激发共产党人的担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，习近平总书记始终强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记强调“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”;2015年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，习总书记强调“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”;2016年6月，在中共中央政治局第三十三次集体学习时，习总书记强调“坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒”……习近平总书记这一系列重要讲话，高度概括了我们党对领导干部的政治要求，划定了评价干部优秀与否的明确标准，为培养造就一支高素质干部队伍指明了方向，也为净化党内政治生态提供了重要遵循。总书记的重要讲话丰富和发展了党的建设理论，是指导全面从严治党的思想武器。

“为政之要，莫先于用人。”对党忠诚是最重要的政治品格。这个忠诚，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂虚假、没有任何水分的忠诚，决不能容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。坚守对党忠诚，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。个人干净是最起码的为官底线。这个干净，核心要义是清正廉洁，要把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、踏踏实实干事、坦坦荡荡为官。保持个人干净，必须从廉洁自律开始，做到始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。敢于担当是最基本的从政准则。这个担当，要求面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。做到敢于担当，必须在其位、谋其政、尽其责，坚持原则、认真负责、勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“老好人”“太平官”“推诿官”“圆滑官”。

坚持党的领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，各级党组织和党的领导干部都是有责任的!实践证明，哪个地区、部门有一个敢于担当、勇于负责的党组织，党的领导、党的建设、管党治党就会坚强有力，就能联系本地区本部门实际，真正把党的路线方针政策落到实处。党的干部是党的事业的骨干。当前，党的干部队伍主流是好的，素质不断提高、结构明显改善，但受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，也存在一定程度的“为官不为”现象，在矛盾面前不敢上、风险面前不敢闯、失误面前不担责、歪风面前不敢斗。“为官避事平生耻。”党的干部是人民公仆，按照习近平总书记的要求，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。《中国共产党问责条例》就是要把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。

“常思奋不顾身，而殉国家之急。”问责条例的制定，为党的干部的失责行为设置了高压线。全省广大党员领导干部必须有以问责条例为戒律的自觉，对党忠诚、个人干净、敢于担当，锐意进取促改革，凝神聚力谋发展，真心诚意为人民，确保广东改革发展继续走在全国前列。

对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。通报的影响大于诫勉，为什么在诫勉之前?”“受到诫勉的领导干部六个月内不得提拔或者重用。而通报则没有影响期。诫勉的影响比通报要严重。”近日印发的《中国共产党问责条例》受到社会广泛关注，中央纪委监察部网站特意开辟《回复选登》栏目，精选网友关于问责条例的留言和中央纪委研究室的回复，此举无疑有助于广大党员干部准确理解和把握问责条例的精神实质。

有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等一批失职失责典型问题严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究，强化问责已经成为新时期管党治党、治国理政的鲜明特色。制定问责条例，就是在先前实践的基础上，通过制度把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，让广大干部用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号。

问责条例以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。执行好问责条例，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。当前，摆在各级党组织和党的领导干部面前的一项重要任务，就是抓好问责条例的学习宣传和贯彻落实，要深刻领会党中央全面从严治党的战略意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把管党治党的责任担当起来。

学习宣传问责条例，重点是统一认识、内化于心。问责条例字字千钧，但对于部分不熟悉党内制度的人来说，难免存在一些不理解、有疑问的地方。这就需要权威部门及时解疑释惑，让党员群众更加准确、更加清楚、更加深入地理解问责条例。中央纪委监察部网站开辟《回复选登》栏目，集中反映了网友的不解条文和官方的权威回复，是广大党员干部学习宣传问责条例的重要平台和重要参考。比如，为什么问责方式不包括“移送司法机关处理”?在一定范围内通报，范围多大，有没有标准?组织调整、组织处理具体有哪些措施?等等。这些问题都能够找到令人信服的权威答案。这一方法也为我们学习宣传问责条例提供了有益尝试，各级党组织和纪检监察部门要重点围绕党员群众普遍关心的疑点和难点开展学习宣传，既要原原本本学，又要联系实际学。

贯彻落实问责条例，重点是落地生根、外化于行。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。实践证明，哪个地区或部门有坚持正确政治方向、勇于负责的领导班子特别是一把手，党的领导就坚强有力，就能联系实际把党的路线方针政策落到实处。因此，必须突出主体责任，聚焦“关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来;各级党委尤其是主要负责人必须密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态;必须言出纪随，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发担当精神;各级纪委必须制定有效管用、便于操作的实施细则和配套措施，责任追究情况要定期报告，典型问题要公开曝光，让具体鲜活的案例发挥警示教育作用。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”广东各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深入领会问责条例，真管真严、敢管敢严、长管长严，确保问责条例深入人心，不断提高执政能力和领导水平，不断增强抵御风险和拒腐防变能力。

陈家顺，54岁，男。云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长。

云南沾益县是劳务输出大县，陈家顺担任副局长后，积极组织家乡农民到浙江义乌等地务工，并关注他们的切身利益，为他们排忧解难，用实际行动诠释了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨。

为保障外出务工人员的合法利益，摸清农民工工作、吃住、工资待遇、劳动时间等情况，陈家顺从2007年9月起先后深入5家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。和农民工兄弟同吃同住同劳动，当过操作员、仓库保管员，养过猪，干过装卸工，当过民办学校教师。几年来，他“卧底”考察了义乌市及周边县市的许多家企业，为农民工提供了180多家用工情况良好的企业信息。

在调解各类用工纠纷时，他总是挺身而出，为农民工利益据理力争。4年来，共为农民工调解各类纠纷780余起，挽回损失180万余元。在农民工遇到困难时，他想方设法帮助解决，多次协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费等共7万多元。

这些实实在在的行动，赢得了当地民工和社会各界的称赞，陈家顺被人们誉为“卧底局长”、“民工局长”。

(一)政治合格方面

1.政治理论学习还不够全面深入。由于政府工作事务庞杂，一些同志在学习方面投入精力不足，学习的内容比较零碎，不够全面、系统、深入，没有真正在学深、学透、用活上下功夫。学习的形式相对单一，走出去到其他省、市、县交流学习不多，到有关院校开展专题研究学习不够。比如：我们对国家和省、市的一些投资和项目政策研究不够，了解掌握不足，造成政策中蕴含的机遇、资金、项目，我们没有能够及时争取下来。

2.发展理念仍然存在一定偏差。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，提供了强大的理论指导。当前，某某最突出的问题依然是经济总量小、发展不充分，必须通过提速发展、追赶超越，才能增强发展的竞争力。因此，在发展的过程中，我们仍偏重于追求发展速度和规模，弱化了质量和效果。例如，在招商引资方面，只要是投资规模大，我们就极力招引，缺乏充分考察论证，导致一些招商项目合同履约率不高，造成土地资源浪费，群众有意见。

3.宗旨意识有待进一步提高。一些同志认为搞好经济发展是主要职责，便把更多的时间和精力放在了经济发展上，真正深入到偏远村组、困难家庭，与群众心贴心、面对面交流不够，没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。尤其是对社会事业、民生改善等问题，虽然也列入了重要议事日程，但没有重点项目、招商引资、产业发展用力多。

4.创新发展意识不够超前。当前，某某正值建设“两富两美”新某某的关键时期，发展速度不快、产业结构不优、瓶颈制约严重等突出问题亟待解决。这些问题的产生，尽管有客观因素，但主要还是我们敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够大，创新发展意识不够强，发展思路不够开阔，工作标准不够高，化解矛盾、破解瓶颈、促进发展的办法不够多，加之个别部门和工作人员作风不实、责任心不强，以致发展的步子还不够快。

(二)执行纪律方面

1.部署执行还不够到位。客观地讲，我们对执行上级政策还是坚决有力的，但偶尔也会有本位主义思想，有时为了发展，对有利于某某发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象。例如：国家对土地指标管得很严，但为了招商引资，有时会一边向上申报，一边做前期工作。有时一些上级安排的项目，需要县上配套大量资金，由于某某财力紧张，有时存在着配套资金不及时、不到位的问题。

2.分类指导工作不够具体。平日里，对基层部门安排工作多、提要求多、压担子多，耐心讲政策、教方法、帮助解决问题少。有时因一些工作未能按时完成，动辄对基层同志一顿指责和批评，没有从自身找原因。比如：在重点项目建设、农村环境卫生整治等方面，直接到一线与基层干部面对面、点对点解决问题少，使基层干部忙得团团转，到头来，工作效果还不理想，一定程度上挫伤了他们工作的积极性。

3.检查工作主动性不够强。班子成员十分重视检查指导工作，帮助基层解决问题、抓好落实，但检查指导工作有“被安排”现象，深入基层一线的自觉性、针对性和实效性不强，导致一些工作难以看到真相，问题不能及时有效化解。

蜜蜂是最勤劳的小动物，它们辛勤酿蜜，不求报答。诗人罗隐就曾写过：“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜？”用这样的千古名句来赞美蜜蜂，再合适不过了。我们班上，也有一些不辞辛苦的、为班级服务的“小蜜蜂”。他们就是小小班干部。

班干部的岗位可多啦，比如说有班长、副班长、学习委员、文艺委员……但是呢，在不为人知的背后，还有一些芝麻官，就是那些语文组长、数学组长、卫生组长等。他们不像班长那些干部有“权威”，但是，没有这些小干部，我们这个“大家庭”也是不能很好地运转的。

星期二，我要负责扫走廊，走廊可比教室麻烦多了，辛辛苦苦扫完拖完后，我才一转身，就发现地又被踩脏了，我只能垂头丧气地从头再来。这样的囧事发生过不少次，所以，一旦轮到我扫地，我就无精打采，最怕扫到很晚，还不能回家。

这天，我还是像往常一样，带着一副“可怕”的表情扫地，准备拖地时，我在心里默默地祈祷：老天爷啊！保佑我，保佑我，今天能顺利过关！也许是老天爷开了眼，或者我幸运，今天竟然没有人来踩我的地，我心花怒放。卫生组长张思灵不紧不慢地问我：“喂，张君儒，你今天怎么这么奇怪？待会儿我就来检查你扫干净了没？”我好像被雷击中一样，立即像只乖巧的小猫一样好好打扫着。我拖完地后，张思灵就像侦探找犯罪嫌疑人留下的证据一样侦查着，看了一会儿，她冷漠地对我说了一声：“不够干净。”接着，指了指没扫干净的地方。我一看，呀，是足球场上的塑料草丝。“哦，天哪！这不能怪我，一定是刚才别人故意踩的，你就行行好，让我通过嘛！”可她却不留情面地检查别人的卫生去了。

“装作一副大公无私的样子。”我没好气的一边嘀咕一边扫。嘴上这么说，但我知道，如果我没扫干净，她就这样马马虎虎地让我通过的话，卫生流动红旗就会没指望的。正是因为她的“铁面无私”，我们班又得到了来之不易的卫生流动红旗。

这一切都得感谢她——卫生组长张思灵，多亏她这位“小干部”认真负责的检查卫生，才会有这“光辉灿烂”的荣誉！

小干部也有大作为啊！

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)提出，坚定理想信念，必须加强学习。这是马克思主义建党理论的必然要求，也是我们党在长期实践中得到的宝贵经验。我们党历来把思想建设摆在党的建设的第一位，强调加强理论学习是共产党人掌握马克思主义、坚定理想信念的第一位方法。

第一，思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。马克思主义是迄今为止最科学、最严密、最有生命力的理论体系。马克思主义坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，深刻揭示了自然界、人类社会和思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。在中国革命、建设、改革各个历史时期，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放的伟大胜利。我们只有深刻认识和把握马克思主义的科学性、先进性、实践性，才能深刻把握历史发展的规律和方向，从根本上坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能始终保持清醒的政治头脑，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

第二，坚定理想信念，必须全面掌握并善于运用马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法解决实际问题。马克思主义是宏大而完备的科学理论体系，包括哲学、政治经济学、科学社会主义三个组成部分，涉及自然、社会和人类思维的各个领域，论及经济、政治、文化、社会、历史、科技、军事和意识形态等各个方面，内容丰富、逻辑严密。系统掌握马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，学习是根本途径。因此，《准则》强调，全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念，不断提高马克思主义觉悟和理论水平。要通过学习系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，有效解决改革发展稳定中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，把坚定理想信念建立在对马克思主义基本理论的理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。

第三，坚定理想信念，必须广泛学习中国特色社会主义事业发展所需要的一切知识。我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大进军，全面建成小康社会的生动实践，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有许多重大理论和实践课题迫切需要回答。今天，我国经济社会发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象，也远远超出了马克思主义在发展过程中的已有理论积累。党员、干部必须适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平，以更好地推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以经济社会发展的新成就和中国特色社会主义事业的新发展为坚定理想信念提供现实依据和实践支撑。

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按照保持共产党员先进性教育活动的整改布置，以剖析材料为根据，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定如下整改措施，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意为人民利益而工作。

一、自己对照党员先进性标准存在的问题和不足

1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、共产主义理想信念的实践过程有时不够坚定。对实现共产主义的问题存在模糊认识，认为是长期遥远的目标，因而这种思想不能贯穿于工作的始终。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

4、原则立场不够坚定，工作标准有所降低。处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在分管的业务工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是研究经济社会发展问题，提高参政设谋水平方面还不够深入，不能大胆突破。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存有陪客现象。

随着“两学一做”活动的深入开展，人人抄《党章》、学条例、学讲话。通过这段时间的学习教育，让我受益匪浅。“两学一做”基础在学，关键在做，做“四讲四有”的合格党员。其中， “坚守信仰信念、增强规矩意识”就是成为合格共产党员的首要前提。下面我想先从一部纪录片《筑梦路上》谈谈我对“坚守信仰信念、增强规矩意识”的理解。《筑梦路上》讲述了中国共产党从应运而生到蓬勃发展的近百年风雨历程，看完我有很深的感触。从1911年10月政党活动公开到1913年底,在中国各种新兴团体一共有682个，其中基本具备近代政党性质的团体就有312个。风雨如磐，大浪淘沙，在历史的鉴证下这些政党都因不适应中国的国情而先后失败，唯有共产党吹响了革命胜利的号角。我思考，这到底是为什么?历史为什么选择了共产党?通过学习，特别是抄写党章的过程，让我又重新对共产党人的信仰有了更坚定的认识。下面就“坚守信仰信念、增强规矩意识”我谈几点自身体会：

一、牢固树立“四个意识”，挺起理想“主心骨”

在中国共产党成立初期，出席中共一大的13位代表，有壮烈牺牲的，有因病去世的，有叛变搞反革命的，也有甩手不干的。可见，坚持政治信念并非口头一说那么简单，共产党人的艰辛与执着可想而知。重温历史，“讲政治、有信念”是共产党人的优良传统，是取信于民的重要法宝，是应对各种考验的现实需要，更是衡量一名合格共产党员的首要前提。我认为，选择信仰很难，坚持信仰更难。当前，我们坚守信仰就要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央的要求上来。

这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场和政治要求，是检验党员政治素养的试金石，也是检验学习教育成效的重要标尺。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”树得牢不牢。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，教育引导广大党员始终坚定正确的政治方向，主动自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。每一名党员都要做到，党中央提倡什么、就积极响应什么，党中央决定什么、就认真执行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，确保中央政令畅通、决策落地生根。

二、坚决做到“五个必须”，把握行动“指南针”

做共产党员必须有标准，首要就是要树立正确的世界观、人生观和价值观，必须心中有党，牢牢地把握政治方向，明确组织意识，时刻铭记自己共产党员的身份，牢记自己应尽的责任和义务，相信党，依靠党，服从党组织的安排，并且自觉维护党组织的团结统一。

我认为，做共产党员必须讲政治，讲政治就是要坚决做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

作为党员领导干部，无论什么时候都必须经得起风浪的考验。要自觉地同党中央保持一致，坚决维护党中央的权威，坚决响应党中央的号召，坚决杜绝违规违纪的行为。同时，要加强理论知识学习，做到学深悟透，融会贯通，内化于心，外化于行。

今年以来，受宏观经济增速放缓、车流量下降整等多重因素叠加影响，分公司通行费征收到了前所未有的困难和挑战。面对困难，这就要看我们党员干部能不能发挥“关键少数”的带头作用，率先解放思想，走在改革前列。带头破除安于现状、无所作为的思想，树立居安思危的忧患意识;带头破除等靠依赖、求稳怕变的思想，树立动真碰硬的进取意识。

自“两学一做”开展以来，对照自身检查，还是发现了一些问题。一是学习不够深入。学习政治理论不够系统，虽然认真的学习了相关条例准则，但与自身工作生活和学习实际结合的不够。二是欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，产生的新想法也只是停留于心动，或者局限于实际操作上。

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近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

为进一步听取社情民意，更好的服务基层单位和群众，2月23日下午，市委组织部副部长、市人社局局长江泽清，局机关党委书记周焰赴该局联系点——清江浦区延安路社区开展“三进三帮”活动。

在社区，江泽清详细询问了社区的工作情况，察看了社区服务中心窗口，并与社区工作人员进行交流。当得知社区至今没有自己的工作场所，目前所用场地为借住且面临拆迁的状况后，江泽清详细考察了社区周边场地、设施等状况，了解了社区负责人解决办公场所问题的办法和设想，表示将按照市委市政府的要求，结合社区的需求，尽快会同、协调有关部门处理好社区办公、服务场所等问题，努力为社区发展提供力所能及的帮助。

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党员领导干部单独召开民主生活会是因为这些同志长期在一块工作，接触比较多，互相比较了解，而且他们之间在思想上、工作上有些不同意见，又不便在支部或小组会上谈，支部或小组也难以帮助解决。因此，需要党委(党组)单独召开党员领导干部民主生活会，就执行党的方针政策和决议情况，在政治上和中央保持一致的情况等一些重要问题，以及相互间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识。这样做，有利于提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，有利于提高觉悟，增强团结，加强集体领导，不断改进领导工作，提高领导水平。