关于日全食的问题（实用20篇）

按照中央、省委的统一部署，市委常委会将于近期召开2016年度民主生活会，以“学习贯彻党的十八届六中全会精神”为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，切实提高市委常委会班子党内生活质量。

会上，县市区党委书记、市人大代表、民主党派代表、乡镇(街道)党委书记，村、企业党委主要负责人等，结合各自的工作实际，直奔主题，谈看法提意见。大家一致认为市委常委会班子认真贯彻落实中央、省委重要决策部署，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，敢于担当、勇于负责，有力推动了全市经济社会又好又快发展。同时，大家围绕经济发展、社会和谐、民生改善、城市管理、作风建设、干部队伍建设等方面，中肯地提出了一些有针对性的意见建议。毛腾飞边听边记，不时与大家插话交流，会场气氛十分热烈。

毛腾飞对与会人员提出宝贵的意见和建议表示感谢。他说，大家给市委常委会班子提出的意见和建议，既有战略层面也有战术层面的，既有市县层面也有乡村层面的，既有机关层面也有企业层面的，既有发展层面也有党建层面的，既有思路层面也有干部作风层面的，很好地反映了当前各个领域存在的问题，为市委常委会班子开好民主生活会提供了重要条件。对这些问题，务必引起高度重视;对大家的意见和建议，要分门别类进行全面梳理，深入剖析问题根源，切实加以解决。同时，要探索建立和完善广泛听取群众意见长效机制。

毛腾飞强调，民主生活会是加强全面从严治党的一项重要内容，我们要始终把全面从严治党责任扛在肩上，深入开展“两学一做”学习教育，要严格对照《条例》和《准则》，严肃党内政治生活，强化党内监督，充分发挥党组织的政治核心和引领作用，用心抓党建，共同谋发展。

阳卫国要求，要对此次会议收集的意见建议进行归纳整理，及时认领，明确整改责任、整改单位和整改时限;认领意见建议后要高度重视，逐一分析，提出切实可行的整改措施，认真抓好落实;同时，还要畅通听取各方意见的渠道，建立常态化、制度化工作机制，随时随地主动接受群众监督，虚心听取群众意见，为今后改进完善各项工作提供有力支撑。

从严治党：内容要“全面”，群体也要“全面”

基础不牢，地动山摇。在受访专家看来，作为今年的工作重点之一，推动全面从严治党向基层延伸，有其必然性和必要性。

人民群众往往是通过身边党员干部的言行来衡量和评判我们党，基层党员干部如若行为不廉不端，对党的影响最大、危害最深。

张希贤分析，当前在基层，有的干部利用职务之便，贪污受贿，甚至买官卖官、大肆敛财;有的干部执法不公不明、执法犯法，胡作为、乱作为、不作为;有的干部官官相护，甚至与黑恶势力勾结，祸害老百姓;有的干部在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持和救灾救济款物分配等事项中，优亲厚友、明显有失正义公平;有的干部对待群众态度恶劣、简单粗暴;有的干部弄虚作假，欺上瞒下，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上污染项目……这些问题的存在，不但损害了广大群众利益，也一定程度上影响了社会风气，甚至给社会稳定也带来隐患，损害到党的形象和执政基础。中央下大力气解决基层问题，把全面从严治党向基层延伸是大势所趋。

2015年全国共查处的8万多起群众身边的“四风”和腐败案件表明，百姓身边的“苍蝇”式腐败仍然不少，上山“打虎”不可放松，基层“拍蝇”同样不能松懈。

竹立家曾多次前往基层调研，他认为，出现基层贪腐案件，大体有五方面原因：其一，公共权力和公共资源分配运行不透明;其二，基层组织结构不够完善;其三，民众参与监督的程度不高、监督平台较少;其四，“一把手”权力缺少制约;其五，依法行政的观念较差。

“这些问题的产生，与基层党组织建设仍然薄弱不无关系。”竹立家说。

“‘全面’是从严治党的基础。不仅内容要‘全面’，群体也要‘全面’。”中央党校教授辛鸣说，党内不仅有领导干部，更有广大的普通党员和400多万个基层党组织。全面从严治党，不仅是针对少数违纪违法的领导干部，也要实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖。

在受访专家眼中，推动全面从严治党向基层延伸，最终目的是把全面从严治党的要求，落实到基层党建各项工作中，将党的执政根基筑牢在基层一线，增强党同人民群众的紧密联系。也只有这样，才能有效解决“最后一公里”的腐败，从而让全面从严治党不留死角。

加强改进基层党组织建设至关重要

推动全面从严治党向基层延伸，在狠抓基层“四风”和腐败问题的同时，强化基层党组织建设至关重要。

一方面，基层党组织必须认真落实主体责任。

当前，有的地方、有的基层党组织负责人经常表达抓好主体责任的意愿，但嘴上说得多、落实行动少;出现问题后，在处理上也往往失之于宽、松、软。

中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委六次全会的工作报告中指出，无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。

“推动全面从严治党向基层延伸，实际明确了基层党组织同样是全面从严治党的责任主体。”辛鸣说。

习近平总书记在本次全会上强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。这一要求，进一步凸显了主体责任的重要性。

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，如果主体责任落不了地，光靠纪委反腐是不全面、不完整的。这也是从实践中得出的一条宝贵经验。治理基层腐败，需要依靠全体党员。

另一方面，管住关键岗位党员干部至关重要。

“基层的权力资源虽然不多，但在运行过程中，资源分配有时并不透明，一些干部手中的权力集聚效应明显。且有些地区缺乏有效的监督机制，往往容易出现‘一言堂’的情况。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

截至2016年1月底，中央纪委监察部网站分7次实名曝光的“群众身边的‘四风’和腐败问题”的1355人中，包括776名违纪违法的村(居)干部，比例超过一半。

张希贤分析指出，全国2800多个县市区，平均每个县近千名科级干部(局长、书记、主任及副职)，抓住200多万基层科级干部的党风廉政建设，是基层全面从严治党的中枢环节;全国57万个行政村和10万个城市、农村社区，抓住这些村与社区书记、村委会主任与社区主任的党风廉政建设，是基层全面从严治党的基础。

“加强和改进基层党组织建设，将为基层实现风清气正的政治生态提供必要条件。”庄德水说。

全面从严治党向基层延伸的关键点

本刊记者在基层调研时，一些基层党组织负责人曾表示，对于如何将基层全面从严治党与推进基层各项工作结合起来、怎样更好服务群众感到困惑。

面对困惑，如何前行?

王岐山在十八届中央纪委六次全会上的工作报告中指出，层层传导压力，强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。

“严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制”、“创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖”、“加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度”……日前正式发布的2016年中央一号文件中提出的一系列要求，即是王岐山报告精神在三农领域的体现。

“坚决贯彻党中央关于全面从严治党的部署要求，是基层的责任和使命。”辛鸣说。

受访专家认为，在贯彻落实层面，应抓住几个关键点：

其一，抓问题。竹立家表示，基层党组织要在现实层面找准问题，结合实际推进全面从严治党。

正如王岐山所指出的，要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

其二，建制度。辛鸣建议，应在全面从严治党的背景下，将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化。可参照政府部门，对基层党员干部的具体工作开列权力清单、责任清单和负面清单，让百姓一目了然，规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任。

其三，坚持高标准和守底线相结合。

“基层党员干部应深入学习2015年10月出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将其作为‘立党为公、执政为民’需要践行的高标准和底线。”辛鸣说，每一位党员干部只有不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，培养风清气正、廉洁向上的政治生态，才能更好地服务百姓，履行基层权力。

其四，全面从严治党向基层延伸，还要与经济社会发展各项工作结合起来。受访专家指出，在基层，各级干部尤其要把作风建设与推动当地的经济社会发展的实践结合起来。要始终以实事求是的态度、以“严”和“实”的精神为群众服务，坚决杜绝形式主义、弄虚作假，让群众能够切实感受到干部作风转变的实效。

“还要加强基层党组织及党员干部的日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，用好监督执纪‘四种形态’，让失责必问成为常态，以问责倒逼责任落实。”庄德水说,中央纪委六次全会已提出要制定党内问责条例，“问责势必会成为基层全面从严治党的重要抓手”。

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痛苦与欢乐像黑暗与光明相互交替，只有知道怎样使自己适应它们，并能聪敏地化解的人，才懂得怎样生活。

有个人一脸失意的去找朋友聊天。

他无奈地对朋友说：“我整天遇见的只有问题，我简直受够了。如果你能帮助我解决所有问题，我愿意马上捐赠一笔钱到慈善机构去。”

他的朋友说：“就我所了解，有一个数千人居住的大社区，他们没有一个人有任何问题，你喜欢去那里吗?”

“那里听起来似乎是我想要去的地方”这人兴奋的回答。

他的朋友带他来到一座墓园，对他说：“就我所知，没有问题的人都已经死了!”

心灵感悟：矛盾无时无处不在.你所碰到的问题不是阻挡你的，而是在帮助你成长，以正确的乐观的心态面对它，生活会轻松得多.

日全食？你一定听说过的吧，但你真的见过吗？嘻嘻，我有幸生在这个年头，亲眼看到了500年一遇的日全食的整个经过。

2009年7月22日，我盼星星盼月亮，终于把我期待已久的日全食给盼来了。

我先拿出早已准备好了的镜片：因为用肉眼看日全食的话，眼睛会受不了的，接着我又在院子的空当处找到了观看日全食的最好的地方，这样，就万事俱备，只欠东风了。

“太阳已经有一个缺口了！”不知是谁在一旁大叫了一声，大家都急忙拿起镜片放在眼睛上看，“哇，真的耶！”这时，我也拿起镜片来看，真的，这太阳的上面有一点已经不见了，这时的太阳就像我家被弟弟用还没有长全的牙齿咬掉的盘子的一个缺口似的。渐渐的，太阳的缺口越来越大了。不一会儿，待我再拿起镜片像太阳望去的时候，这太阳已经成了名副其实的月亮了，这时，我周围的一些人不由得尖叫了起来：“哇，我这一辈子也没看见这种景色！”随着太阳的渐渐消逝，天色也变得越来越暗了。大家都在一旁七嘴八舌地议论着：“天真的暗了下来耶！太神奇了！”有的人则说：“这可真是不祥的兆头呀！怪不得是天狗将太阳给吞噬了。”最后，当天空完全变黑了的时候，在太阳原来待的地方出现了一个“钻石”它的光亮几乎让天空变得明亮了许多，渐渐的，它的光亮绕着太阳原来的轮廓转了一周，听大人，这就是传说中的日环食，像光环那样的，发出了它最后的光亮，便消失了……紧接着，太阳也开始愈合了，不一会儿，太阳不恢复了原来形态，日全食终于结束了。

哇，真是一次难忘的日全食呀！我决定，从现在开始，我一定好好学习，长大以后，一定要当一个天文学家，也来亲身体验一下天文的奥妙。

一、存在的主要问题

(一)存在“好人主义”倾向

在开展深入谈心交心的过程中，多位党员干部都向我提出了存在“好人主义”问题，我也深刻认识到自身在这方面存在问题的严重性，作为分管经济财务工作的领导，在这一方面存在问题是要不得的。对此我对自己做了深入剖析，在具体工作中主要表现在：

1、原则性不强。在工作中对制度执行不严格，制度制定完成以后，没有严格执行制度，使得公司财务管控存在诸多潜在风险因素。

2、一团和气。批评与自我批评只栽花、不栽刺，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管。尤其是主管领导提出的意见或建议总是无条件执行，不管是否在制度允许范围内，是否合规合理，是否符合会计准则要求等。

3、对下属要求不够严格。工作“过得去”就行，放松了严要求、高标准的管理标准。员工思想上有波动，有想法也不能及时了解，主观上有了懈怠的动向。

4、责任心不强。工作方法简单。对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。

(二)政治意识不强

具体表现有：作为党委委员、机关支部委员，对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用新的理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

(三)大局意识缺乏

具体表现在两个方面：

1、大局意识过于狭隘。在处理宝坻项目问题上，总想着部门工作如何好开展，为了便于融资工作，总想保住公司资产负债率不增加，所有者权益不减少，没有站在集团整体利益上考虑集团大的战略布局。

2、在员工培养上大局意识不够强。部门员工与其他部门沟通不够，尤其是融资计划部，闭门造车现象比较严重，不了解一些部门如工程施工、苗木生产销售等具体情况，也缺乏对公司整体情况的了解，没有及时将公司的发展脉络及精神传达下去。

二、产生问题的原因分析

针对上述问题，自己从思想上认真分析了存在问题的原因，主要有以下几个方面：

(一)理论学习不够深入，“四个意识”理解的不深

由于自己理论上的学习不够深入，导致了自己理想信念不够坚定，自己对自身要求还比较低，思想上的放松导致了宗旨不牢固，遇到事情总有得过且过思想，只有通过深入学习、理解党的理论知识，才能有坚定的理想信念，才能补精神上的“钙”，才可以自觉抵制各种诱惑，做好组织团结，牢固树立纪律和规矩意识，才能坚守共产党人的精神追求。

(二)安于现状、缺乏责任思想作祟

作为一名党员干部没有尽全力干事创业，没有把“四讲四有”、“四个意识”精神理解透彻，自己的思想还比较狭隘，过于安于现状，导致了在工作中没有全身心投入，没有做到吃苦在前、享乐在后的共产党人本色，工作中出现这样那样的问题与精神投入的多寡有着严密的联系。

(三)“好人主义”的危害没有认识到位

“好人主义”对党的事业的危害不可低估。“好人主义”就像“腐蚀剂”，又像“软刀子”，侵蚀共产党人的革命意志，损害党的肌体健康。好人主义盛行，有问题不指出，有过错不批评，这种庸俗作风盛行之处，就是党员干部中出问题多的地方。“好人主义”看似危害不大，实则容易引发一些党员干部滋长不负责任的态度和作风，贻害无穷。

三、改进措施

(一)通过增强“四个意识”，深挖其精神内涵

一是增强政治意识，提升工作能力。要始终保持清醒的头脑，在大是大非面前，做到态度端正，立场坚定，把思想和行动统一到公司党委、集团党委的决策部署上来，以“两学一做”学习教育为契机，持续践行中央“八项规定”和反对“四风”问题，充分发挥党员的先锋模范作用，努力提升工作能力。

二是增强大局意识，大局意识不单是部门、公司内部大局意识，也不单是在集团党委领导下各公司为了集团发展的大局意识，而是围绕党和国家的大势认识和把握大局意识，从大局看问题，就要把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

三是增强核心意识，做到心中有党。要坚决维护党的领导核心，坚决听从党的指挥，思想上时刻查找自己的问题和不足，工作上时刻查找与党组织要求上的差距，准确定位，积极作为，把工作做到实处。

四是增强看齐意识，缩短与党组织要求的差距。干部职工向党员看，党员干部要向党员领导看，一级看一级，层层找差距，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，继续践行党的群众路线、“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，勇于担当，发挥党员干部主观能动性，发挥党员先锋模范作用。

(二)加强自我改造，提高综合素质

一是加强财务管理业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。

二是树立正确的人生观和价值观，加强对党的理论知识的学习，尤其是十八届六中全会以来党提出的诸多新的理论、准则、条例等都需要及时抓紧学习，深化理解。使得这些理论知识能够快速指导实际工作。

三是集团、公司制定的制度，要及时了解相关要求、工作流程，按照新的制度履行相关业务手续，确保财务风险防控工作落到实处。

(三)培养员工大局意识

在培养部门员工的业务能力、充分发挥他们的专业技能的同时还要培养其大局意识。

一是要多与其他部门沟通，鼓励他们多参与公司组织的各项活动，积极主动的与其他部门进行互动。

二是要多到一线施工现场中去，了解一线员工的工作内容，加深对公司业务的熟悉程度。

(四)务必做到克己自律、坚守原则

要时刻筑牢思想道德防线，践行社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵规守纪，自觉接受监督，坚守原则底线。

一是严于自律。党员尤其是领导干部的自律具有特别重要的意义，党能否忠实代表全体人民的根本利益、坚持社会公正、保持纯洁性，关键在党员尤其是领导干部能不能严于自律，克服各种诱惑，忠实地维护社会公平正义。

二是坚守原则。党员干部要做到心中有戒，带头学习党章党规党纪，牢固树立规矩和纪律意识。有了规矩、纪律意识方可坚守底线，严格按党性原则办事，做到不乱“章法”，不越“雷池”，杜绝“好人主义”。

浅谈怎样解决小学生“怕”写作文问题

狮寨镇古东小学陈阳林

写作是运用书面语言进行表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我、进行创造性表述的过程。本着“我手写我口”、“写自己想说的话”、“能不拘形式地写下见闻、感受和想像”，这就是要求学生写自己想说的，表达自己真实的情感。然而，由于应试教育的影响，学生的作文大都已变成了与个性、心灵毫不相干的东西，至于创意更是谈不上。我认为，要让学生们不怕写作文应解决如下问题：

一、找出作文“难”在哪里，“困”在何处

要解决问题，首先要知道问题出在何处。学生害怕写作，把写作看作是苦差事。其实际表现在三个方面：

（一）学生不知道为什么而写，觉得作文就是为了交作业，为了考试、得分。我曾调查过很多自己所教的学生，他们就认为写作文是为了交作业，写作文是为了考试得分，所以当老师发下作文后，拿起来一看，知道了多少分就放回课桌里，再也不看了。

（二）学生觉得没有什么可写，即“写什么”的问题没有得到妥善解决。

（三）过分看重了“怎么写”的问题。比如说怎么开头，怎么结尾，怎么过渡，怎么写人物外貌等等，在技法上注意指导，但忽略了孩子他们能写什么，怎么启发他们去写。

二、正确认识小学习作教学

作文是什么？“作文就是用笔和人说说心里的话，用笔把心里的话写出来，和人交流和人谈话。”高林生老师对于“作文”这么形象

易懂的解释也就说明了：作文就是把自己想说的话通过笔表达出来，通过笔来与人交流、与人谈话，你想说什么就写什么，它是没有顾虑、没有负担的，对于小学底年级的学生更是如此。

遵循学生生理心理发展的规律是教育的重要原则。小学，特别是低年级，是小孩子开蒙的阶段，是小孩子给终身发展打基础的阶段。尽管母语环境已经给了一定的潜移默化的教育，但是他们学习书面语言几乎是从一张白纸开始的。近些年的小学作文定位是怎么样的呢？2000年修订版大纲和2001年的《语文课程标准》都明确规定了小学生作文是“习作”，提出了高年级学生“能写简单的记实作文和想象作文”。这个定位想从根本上动摇过去几十年作文教学的根底，使我们的小学作文教学从空中楼阁回到了大地之上。但是，“课标”里还说“能写简单的记实作文和想象作文”，仍然是是说写作文，而且是“记实作文和想象作文”，还要求“内容具体”，这些是不是偏高，与“习作”的定位和学生身心的发展不符？还有，由于种种原因，特别是应试教育状况仍然没有多大改变，使得绝大多数地方的小学生作文教学仍然是过高的定位，以作文选的文章为评定标准，以教学作文技巧为中心。至今小学作文教学仍然是脱离学生语文素养的全面培养和提高，难以为学生服务，作文难以成为小学生生活的需要。老师们想把写作教学的新理念化为自己的教学实践也就成了空谈。

叶圣陶先生《语文教学二十韵》说：“操觚令抒发，二事有可云，多方善诱导，厥绩将无伦。一使需之切，能文意乃申，况复生今世，交流特纷纭。二使乐其业，为文非苦辛，立诚最为贵，推敲宁厌频。”“需之切”“乐其业”，或者说“我要写”“乐于写”是学习写作的基本规律，是须臾不可少的学习情感。小学习作教学更应始终把“我要

写”“乐于写”作为第一位的任务，必须着力培养学生“我要写”“乐于写”的书面表达习惯，使学生达到“需之切”“乐其业”的境界，“骨鲠在喉，不吐不快”。这是习作教学无伦的厥绩！

三、明确习作指导的重点

习作指导要重点帮助学生解决好“为啥写”、“写什么”、“怎样写”的问题。

（一）变“要我写”为“我要写”，强化写作目的意识。特别是要强调写作的“自我意识”，要通过写作教学与教育，使学生成为一个视野开阔，志向高远，内心世界丰富的人，只有这样学生才能写出真正的好文章。孩子的作文大多数应该是“我要写”，不吐不快，这个时候它就不是负担，就能够写出好文章来，也就能不编不造。

（二）要把“写什么”的问题作为小学习作教学的重中之重。在充分考虑学生成长特点的基础上，尽力拓展学生直接接受多种信息的空间，在生活与学习实践中，让学生的阅历、感受、信息丰富起来，唤起孩子对周围的人和事的好奇心。在此，更要注重培养学生的观察能力，这也是课程目标提出的要求。学生习作时最大的困难就是无话可写，最常见的毛病就是内容空洞，写不具体。造成这种现象的原因很多，其中很重要的一条就是学生缺乏对生活的用心观察、体验。所以，要尽可能地让学生去观察生活、感受和体验生活，有了感知的基础，学生写习时就不愁“无话可说”了。

（三）解决好写作知识和技巧的教学问题。第一是本着少而精和简便实用的原则，对小学生必须掌握的习作的基础知识和最基本的写作技巧进行排队，列出教学重点；第二是选准教学的时机，在学生习作实践过程中相机传授必要的写作知识和技巧；第三是通过“润物细

无声”式的熏陶，注重实用效果，而不是要求学生死背知识结论和操作规程。同时，要拓展学生用笔去自我表达和与人交流的空间，为学生的自主写作提供有利条件。如从一年级学生开始，让学生每天说一句想说的话并写下来，如此的积累，既锻炼了学生的说话能力，又训练了学生的写作能力，同时为学生将来能说会写的良好发展打下坚实的基础。这些条件都需要老师来创造。

四、明确小学习作的评价标准

低年级写话的要求：一是对写话有兴趣，并且能写自己想说的话；二是写话中乐于运用阅读和生活中学到的词语。中年级的习作要求：一是初步感受书面表达与书面交流的乐趣，能不拘形式地写下自己的见闻、感受和想像，注意把自己觉得新奇有趣或印象最深、最受感动的内容写清楚；二是尝试在习作中运用自己平时积累的语言材料，特别是有新鲜感的词句，学习修改习作中有明显错误的词句。高年级的习作要求：一是观察事物能抓住重点、特点，并适当展开想象，初步养成观察周围事物的习惯，能用正确的词句表达自己的思想感情；二是练习按要求或自拟题目作文；学习编写作文提纲。

我们在看孩子习作时，一定要做到童言无忌，明确评价标准，不要随意拔高要求。差距和不足是教育的资源和财富，不要怕孩子暴露出问题来，有了问题以后，也不要一个命令式的口吻：改！而是要让孩子通过这样一个改作文的过程，改变自己的认识，提高自己的认识。比如说：让大家就这个问题看看，怎么把它写得更好？让孩子自己来讨论，把问题再给孩子讨论讨论。在这样一个过程中，孩子就会提高，他就会发现“我”怎么写才会更好，才能写得让别人更明白。

学生的习作，是他们对社会生活的认识和反映，是学生内心世界的自我表白，是学生创造性劳动的结晶。尽管有些学生的作品很稚嫩，甚至有些作品很拙劣，但我们都应充分地尊重和关注。作为他们的老师，我们更应在习作教学中引导学生“用童心写童言”，从中引导学生做人中的“求真、求实”。

总之，对学生作文能力的培养不是一蹴而就的，这就需要教师长期不懈的努力。只有根据学生实际，调动学生学习的积极性，克服学生的心理压力，激发学生的写作欲望，才能使学生产生一种自觉的追求，变难为易，变怕为爱。让我们一起努力，一定会激起学生的写作兴趣。

1.加强组织领导。县直机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治在县委党建工作领导小组领导下开展工作，由县直机关工委牵头负责。各单位党委(党组)书记为第一责任人，党建分管领导为直接责任人。各单位要高度重视，加强对专项整治工作的领导，抽调专门力量，及时部署安排。

2.建立问题清单和整改台账。县直机关各单位党组织要结合《关于“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》(安组发〔2016〕39号)，对照基层党建和“两学一做”学习教育任务清单、工作推进表要求，分类整理工作台账，认真梳理存在的突出问题，列出问题清单，制定整改台账。查找出的问题要列入单位“两学一做”学习教育整改内容。问题清单要明确涉及支部、重点问题、整改措施、完成时限和责任人等内容。整改台账要根据“三会一课”等基本制度的落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况及时填写，汇总，为监督检查、评优表彰、考核问责提供依据。

3.开展集中培训。以机关党建特别是支部工作为主要内容，对所辖党支部书记、党务骨干进行全员培训。开展党建民调专项培训，与机关每名党支部书记、每名县“两代表一委员”谈心谈话，思想统一到位。

4.集中整顿宽松软党组织。对长期不重视党建工作，换届选举不及时，组织活动不经常不认真，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理等基本制度不落实，党员教育管理不严等党组织存在的突出问题进行集中整顿。

5.强化督促检查。在各单位自查自纠的基础上，县直机关工委将成立督导组，对各单位党组织的整改情况进行督导，重点督查“两学一做”学习教育的进度、质量，各支部党建基本制度落实、基层党建工作开展情况以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话情况。督促各基层党组织全面深入查摆问题，认真制定整改措施，及时整改。

6.加强宣传推广。将探索、总结、推广运用务实管用的支部工作法作为开展专项整治工作的重要抓手，及时上报先进典型工作经验。县直机关工委将根据各单位党组织党建工作情况，择优向盛市推荐。

7.组织述职考评。专项整治工作情况将作为年底党委(党组)书记述职评议考核的重要内容。各单位也要把解决党员学习教育突出问题纳入年底各支部年终述职评议考核和党员干部绩效考核重要内容，确保专项整治取得实效。11月1日前，各单位将专项整治情况形成工作报告，上报至县委组织部(邮箱：，邮件名称请标注为“单位名称+专项整治材料”)，全面反映专项整治经验做法、基本成效、存在的问题和意见建议。对专项整治工作开展不力的党组织，将在一定范围内通报，情况严重的，将进行问责。

昆明真不愧她的美誉——春城。就拿今年来说，冬天里，别的城市早已是冰天雪地，昆明倒好，照样可以拥有艳阳高照的好天气。许是感冒细胞许久不曾光临，因太过思念，终是来探望。

流鼻涕，打喷嚏，咳嗽，最难熬的应是流鼻涕。由于多次擦拭，鼻头早已被磨破了一层皮，稍一触碰，便火辣辣地疼。

找药，冲泡，搅拌，趁热一口气吞下，熟练的动作一气呵成。没有得以依傍的港湾，就必须要自己学会独立。

我是远嫁来昆的媳妇，婆婆是淳朴的农村妇女；我不会说当地话，婆婆不会说普通话。于是，我们不甚交流。

女儿上幼儿园后，婆婆来帮忙接送。平时婆婆下午要卖一会儿菜，待我下班后，又从她身边带着孩子先回家做饭。婆婆卖完菜回家吃完饭后又洗碗。我们分工明确，自然少了很多矛盾，相处起来倒也和气。

那天，由于感冒细胞的光临，再加上一整天繁忙的工作，我拖着疲惫的身躯回到家，一个撑不住，就直接躺倒在沙发上。还没有做饭，怎么办？我心里犯难。我的职责没有完成，心中不免愧疚。

要如何解决这个问题？我心里嘀咕着。

门锁转动，婆婆回来了。

“妈，我身体不舒服，就没有做饭。”我惭愧，渴望获得婆婆的帮助。

“没事，我去做，你休息一下。”婆婆安慰道，眼中浮现些许疼惜。

厨房传来砧板与刀亲密接触的交响曲，锅碗瓢盆轮番上阵。

不一会儿，婆婆端来一碗冒着热气的汤水。

“把这姜汤喝了，这个治感冒最有效。”一脸认真，又有些羞怯。她怕我嫌弃，又赶忙补充道：“我们小时候感冒都是喝这个。”真诚地像个孩子。

姜汤水的热气氤氲在空气中，漫起层层雾气，这些雾气模糊了我的双眼。

我怎么会嫌弃呢？我是多么感激！卖菜是体力活，辛苦一天回到家多么期盼有一桌热腾腾的饭菜。而婆婆，并没有着急为自己准备得以果腹的食物，而是先照顾到我的身体，先为我认真地切下葱姜丝！

碗中的姜丝与葱丝完美配合，才能使姜汤发挥出最大的作用。我与婆婆完美配合，才能使我们的小家幸福和睦。姜丝和葱丝是一家人，我和婆婆也是一家人。

多么晚的领悟，我端起姜汤，一饮而尽。暖暖的汤水温暖着身体，也温暖着这颗逐渐冰释的心。

此刻，我知道，我又有了可以栖息的避风港，而且早已有了这个温暖的港湾，婆婆一直都在。

何其幸运，我顺利解决了这个问题！

早就听说7月22日有五百年一遇的日全食，我们能有机会观看日全食，真是大饱眼福。

盼星星，盼月亮，终于盼到了7月22日。我早早的起了床，到市民广场去观看日全食。报纸上说，如果用肉眼直接观看日全食，10至30秒就可能致盲。怎么办，怎么办？还好我有特殊道具——太阳防护眼镜，有了它，就可以看到日全食的全过程。

手表一圈一圈的转着，太阳依然是艳阳高照，好像在对我说：“你来老着我干什么，我还没开始呢。”

终于到了8：21分，月亮开始慢慢“吃”太阳，等到8：35分，我再看太阳时，太阳已被月亮“吃”了一小口，据说，日全食要经过初亏、食既、食甚、生光、复圆等特殊阶段。此时人们纷纷奔走欢呼，观看日全食的工具五花八门：有的人用深色玻璃纸；有的人用X光片；有的人用叠了十多层的汽车贴膜；还有的人用脸盆水，倒点墨汁，这样，墨汁里可以映出日全食的景象；当然，更多的人用5元一片的电焊护目镜片。天越来越黑，人们也越来越兴奋。有人架了又高又大的天文望远镜，人们纷纷涌过来看，但已排起长龙，我也排在队伍后面等待观看那精彩的一刻。

太阳被天狗吃了5分之4时，吹来了阵阵风，树枝摇摆，树叶哗哗作响，凉风习习，气温也降了不少，像到了傍晚，旁边大酒店的灯也亮了起来，我等待着日全食的到来，时间一分一秒的过去了，天狗越吃越多，直到把他吃的只剩下一条细小的弧度，边上闪着美丽的光晕，那景象真美啊！过了一会，太阳又慢慢开始亮了起来，太阳开始复圆了。虽然我们在义乌看不到日全食留下一点小小的遗憾，不过，看到日偏食，心情还是很舒畅的。

据说，以前看到日全食，叫天狗吃日，人们纷纷敲锣，敲脸盆，放鞭炮的方式，来赶走天狗，等待太阳复圆。这是人们对观看日全食欢悦和兴奋的表达吧！

在神秘的宇宙里，每一天都发生着许多神秘有趣的故事。7月22日早上将会发生一个让人好奇的事情，出现百年一遇的奇观——日全食。这一消息，像自己长了翅膀，传入每个人的耳中。

我刚听到这一消息，觉得非常惊奇。日全食？我从出生到现在这个词语听都没有听说过。我急忙问妈妈：“妈妈，什么是日全食啊？”妈妈笑笑说：“妈妈小的时候，也是在上小学的时候经历过，亲眼看到过。日全食就是当月球运行至太阳与地球之间时，对地球上的部分地区来说，月球挡住了太阳的部分或全部光线，看起来好像是太阳的一部分或全部消失了。这是一种天文现象，也是一种相当壮丽的自然景象。”

听了妈妈的解释，我对日全食更加向往了，盼望着那天快快来。

7月22日，一大早起床，拉开窗帘，是个阴天，心一下子凉了半截；去少年宫的车上，下起了瓢泼大雨，心一下子凉到了后脚跟。今天的日全食看不到了，妈妈给我准备的观测眼睛也用不上了。唉！

来到少年宫，天渐渐暗了，整个天空好像都笼罩在巨大的灰色薄纱裙里。张老师把所有的电灯都关了，让我们都到阳台上，去亲身感受一下白天黑夜的情景。“好黑呀……”伙伴们喊道，同时拿出五花八门的日全食观测工具，体验一下观看日全食的感觉。可是什么也看不到，很遗憾，很失望。

今天的`日全食虽然我没有亲眼目睹，有一点小小的遗憾，但我明白了一个小小的道理，什么事情都不可能十全十美的，但只要努力了就无怨无悔。天道酬勤！

20xx年7月22日可能是我最幸运的一天了，因为我亲眼目睹了五百年一遇的日全食。那奇妙的景象对于我来说，就好像观看了一场盛大的日月之战。

这天早上8点钟刚过，我便急不可待地来到街上，时不时用观测镜看看太阳有什么异常。太阳圆圆的、黄黄的，像一个鸡蛋黄。街上人山人海，人们跟我做着同样的动作。

8点14分左右，太阳右上角出现了一个黑黑的、弯弯的小缺口，好像被谁咬了一口——原来是月亮寻仇来了。

9点23分，“鸡蛋黄”已经被吃了一半，就像一个牛角面包。看来，没有防备的太阳已经被月亮打得毫无招架之力了。随着太阳的节节败退，它的光亮也越来越微弱，似乎就要被月亮一口吞掉了。这时，天突然变黑，月亮取得了决定性的胜利。

到了9点29分，天上好像缺了一个洞，女娲又用石头把洞补起来了。那黑影变成了一个圆圆的黑饼，周围有一圈淡淡的光晕，太阳完全失去了它耀眼的光芒，就连天上的星星都出来了，睁着亮晶晶的眼睛瞅着太阳，好像在说：“太阳啊，你就这样被打败了吗？难道我们以后都要陷入无边的黑暗了吗？你快回来把！”

大约过了5分钟，那光环似的右上角突然出现了一颗闪亮的钻石，一缕阳光喷薄而出！啊，太阳终于开始反击了。我周围的人群欢呼声起，大家都在为它呐喊助阵。随着光芒的扩张，光明重回大地，以不可阻挡的气势驱散了白天的黑暗。只短短几分钟，天色迅速恢复了正常，用观测镜可以看到，那黑影越来越小。越来越小……大约2小时后，终于完全消失了。这场日月大战，以太阳反败为胜告终。

日全食结束了，我的心却久久不能平静。世界是多么的奇妙，总会带给人们这样的惊奇，那样的震撼。我真想快快长大，去宇宙探险，去发掘世界的奥秘。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

今天听电视上说下午有日全食出现，时间在6点左右，必须戴上墨镜才能观看。

我一天都在想，它到底是什么样子呢?到了下午我就在我们家阳台上等待观看日全食。慢慢的太阳被一块黑色遮住一半，太阳光越来越小，不一会它变成一个小月牙，最后连月牙也不见了。就像一个黑色的盘子，周围镶着一圈金色边。大地一片黑暗。月亮把太阳给盖住了，特别迷人。一会儿，太阳又变成了月牙，慢慢的全部露出来了。真的太神奇了，听说几十年才能看见一次。

在古代，人们都非常迷信，以为天狗把太阳给吃了，都敲锣打鼓等着天狗把太阳吐出来。 现在，人们知道了，太阳不是被天狗吃了，而是被月亮给遮住了。

现在科技发达，人们能算日食月食一些自然现象在什么时间出现，所以我们要学习更多的科学知识，揭开更多的自然之谜。

点评：本文作者对“神奇的日全食”观察仔细，描写细腻，如“就像一个黑色的盘子，周围镶着一圈金色边”，语言生动活泼，表现手法富有新意，文章结构自然、严谨，首尾呼应。

7月22日,在我国将有一次罕见的天文奇观,这可是一个极好的大饱眼福的机会,我热切地期待着.

由于种种原因,快到了观看日全食的最佳时辰,我手中仍然没有一种可以观测的工具,但又不能直接用肉眼观看.这可怎么办呢,我急得像热锅上的蚂蚁,只好心不在焉地去学打篮球了.路上看到人们不顾炎热地聚在一起,纷纷用各式各样观测工具仰着脖子在兴致勃勃地观望日偏食,看到他们看得如此过瘾,当时我的心里真有点遗憾,一直在想:：这时如果谁能送我一副观测眼镜那该有多好啊!正感失落之时,突然眼前一亮,一个很熟悉的身影出现在我面前,那不是我的老爸吗!我兴奋地赶紧叫了一声 “爸爸”,爸爸转过身来,连忙递给我一黑色镜片,连连说：“快去看,快去看.”,我接过爸爸手中的镜片就迫不及待地看了起来：一个圆圆的蛋黄色太阳刚开始缺了一个小口,仿佛一个大月饼被人咬走了一大口似的,后来被遮住的地方越来越大,最后变得像一轮弯弯细细的月牙儿挂在天空,我顿时感觉凉爽了许多.十点多太阳又露出了往常的笑脸.周围的人看到这一奇特景观,不禁欢呼雀跃叫道;“我看见了,我看见了.”此时的我更是乐不可支.同时我还明白了日偏食是由于月亮运行到太阳与地球之间,月亮挡住了太阳所投射到地球的影子而产生的天文现象,是最壮观的天象之一,几率极小,五百多年才会发生一次.

这次日全食不仅使我懂得了不少关于日全食的天文知识,而且更让我体会到一个道理：机遇是珍贵的,但有的却是瞬间即逝的,要及时抓牢,否则就会失之交臂,懊悔莫及.学习又何尝不是如此呢!

最近热度和口碑高居榜首的，竟然是一部2016年的日本电影《怒》。非常值得推荐和多看几遍的犯罪+悬疑+同性+爱情的佳作。

温馨提示：本舅在B站看的;此外，该片4月中旬在北京电影节上有放映哦。

1、神级原著

导演李相日在《恶人》之后，又翻拍了吉田修一的小说《怒》。一部好的原著，显然是整个故事的主题、架构与人设的基石。《恶人》的原著虽然获得了芥川龙之介大奖，但我觉得《怒》的悬疑剧情与人物细腻度比《恶人》纯熟得多，揭露的人性更加深入与透彻。

在B站看过电影版《怒》的，都发弹幕纷纷表示：必须要入手原著小说。

在电影版的配乐上，《恶人》的原声带，与其他全部久石让大师的神配乐一样，简直就是我心水，一直下载在手机里听。

而相对来说，《怒》都配乐就弱了一些，来自坂本龙一。如此复杂的主线与悬疑的《怒》，完全可以在配乐上更佳细腻与起伏。

2、高配卡司

我就知道，你们是来看聪哥和刚哥两个大帅比的全裸肉身的。

妻夫木聪和绫野刚在本片的CP搭配，演技上又将断背和龙阳之好发挥到了新高度。那深爱的小眼神与直接“拔枪”的肉欲，简直是日版《蓝宇》。尤其是那段，聪哥在得知刚哥去世后的真相，那撕心裂肺的痛苦，扎心啊老铁，不管是腐女还是直男都能看哭。

值得一提的是，影帝聪哥主演的《恶人》也深受好评，当时和深津绘里也算神配。

此外，宫崎葵和松山研一也是来圈粉儿的。据说，你们的小葵为了演好乡下妹纸，一个月增肥7公斤，结果都特么增到脸上了。你们的老公松山君又是冷冷的、酷酷的出场，侧脸和不动声色倒没有多少发挥的余地。这对CP也不觉让人想起他们十几年前共同参演过《NANA：世上的另外一个我》。

刚获得新人奖的丝丝(广濑铃)也是该片的看点。丝丝在是枝裕和《海街日记》出演过，是最近的大热门。

演绎狂躁哥、背包客的森山未来，舞台剧出身，也是很多粉丝喜欢的胡须大叔款。

最后，老戏骨渡边谦在该片中撑起了父爱纠结的人设，扎心的老头子，神配角。

要说这部电影里最美的女演员，很明显，不是小葵或者丝丝，竟然是打得一手好酱油的高畑充希。

3、三条悬疑线

虽然包含了同性、二战遗留、风景等元素，但这部电影主要还是悬疑要素。一开场就是杀人案的尸体重口，接着三条故事线错中复杂，在前面部分一直缓慢铺垫和交叉着演进。

三条线共同连接处：警察公布灭门案的嫌疑人的照片，以及右脸上有三颗痣。

第一条，东京线：

聪哥饰演的优马在同性恋俱乐部里“霸王强功”了刚哥饰演的直人。两人展开了恩爱的同居生活。直人来路不明的身份很值得怀疑，但是优马还是以信任的男友角度。扎心的对话，死后愿不愿意埋在一起。优马这个角色是人性极其复杂的，事实上他很纠结要不要相信这个陌生炮友，但还是带后者去见了病重的家长。

高潮部分是优马亲眼看见直人竟然约会美女，已经嫌疑人照片公布。

其实，直人是最像犯罪嫌疑人的，至少从照片上看。优马接到警察电话时，竟然否认了认识这个人，没想到却是一场无法挽回的误会，也再也见不到了恋人。

第二条，千叶线：

宫崎葵饰演的爱子，一开场就是被侮辱与被损害的对象，由于脑子有点毛病(原著中有说)，被骗去歌舞伎町。心疼的父亲找回了爱子，后来爱子与田代(松山研一饰演)相爱，像是两个可怜人的相互信任了。这位父亲从心底认为可能认为，被强迫卖淫后的闺女再也得不到外人的真爱。

然而爱子得到了，包括在警察公布杀人案嫌疑人照片后，也信任了男友田代不是坏人。最可悲的是，她竟然最后还是没忍住报警。人心，很难预测，信任与怀疑正是这部电影探讨的。结果田代还真特么不是凶手。不过，这一条线最终还是美好结局，戳心啊。

第三条，冲绳线：

小情侣泉和辰哉，以及小岛上的背包客田中。三人的情谊在打铁的缓慢剧情中，掺杂着各种风景画，情谊逐渐结实。没想到，当泉被美军强奸时，两个男人竟然袖手旁观，展现着懦弱与身不由己。这条线的高潮部分也是非常扎心。

4、要“怒”的到底是什么?

相信不该相信的人，而去猜疑最值得信耐的亲人或恋人。

东京线里，优马在得知直人约会的妹纸只是后者在福利院的妹妹，而且警察打来电话时是直人生命垂危。优马愤怒了，对自己的不信任，后悔莫及。聪哥将这一角色可谓演绎得炉火纯青。很大程度上，怒是对自己的阴暗心理的怒。

千叶线里，父亲对女儿的信任，已经女孩对男友的信任，都破值得深思。在“难处”来临时，他们的不信任，差点毁掉了幸福的奠基石。愤怒的依然是自己内心的阴暗。

冲绳线里，女主对小男友和大叔的信任，在关键时刻，依然是然并卵了。这里，灭门案的凶手，有着狂躁的性格，杀人的理由特别简单，仅仅是因为人家好心给他水喝，他不喜欢被同情。

这个时代，人性的阴暗面撕裂开来，其实是非常恐怖的。它会将最信任的恋人、朋友的关系打得粉碎。这部电影撕裂得很残酷、很彻底。这个口子一旦撕开，甚至都没法再弥补。

我还想讲一下这部电影里的冲绳及相关的历史背景。为什么很多人都好奇，两个男人，干嘛眼睁睁看着泉被侮辱与被损害，除了人性上的懦弱，也有历史遗留原因。而且背景画面中，民居里的日本人还特么把窗户拉拢，当没看见?

美军驻扎在冲绳，是惹不起的，也很难断案，上个世纪90年代真实发生过，冲绳人民大规模游行，反抗美国大兵强奸冲绳的女童。然而美军依然没撤出冲绳。

根据“日美冲绳协议”，1972年美国已将主权移交给了日本，但是中国认为日本没有琉球岛主权。

5、冲绳之歌

冲绳，也就是我们历史书上看到的琉球岛，如今风景之美确实令人向往，我早就想去玩了。

在地图上，可以清楚地看到琉球离台湾很近，1872年日本不承认清朝的宗主国地位侵占了该岛。冲绳远离日本本土，有自己的方言，而“岛”有“故土”之意。

二战中日军在太平洋战争中节节败退，最后的残兵败将都集中在了冲绳岛1945年4月初美军登陆冲绳，红艳的刺桐花开，冲绳当地人民唱起了民谣。

3个月后战争结束，日军全军覆没，当地居民也锐减了四分之一。刺桐花也败落犹如败绩和鲜血，鸟儿帮着运输死者的魂魄，首里城——琉球王朝的首都也变成了一片废墟。

后来，刺桐花在当地成了一种不详的花，它盛开的年份必是多灾多难。

关于冲绳民谣，《岛唄》是非常经典的，比如冲绳籍的日本歌手夏川里美、普天间薰都唱过，也最为著名。此外英格兰古典女声易希(Lzzy)也有一版，华人艾敬、周华健还唱过。

我还推荐一个朋友汤旭改编的中文版《岛歌》，当时我在《音乐时空》杂志上也写过。刚来北京工作那会儿，我去她家吃饭，她说，这张小清新专辑在台湾卖得特别好(金牌大风发行)，几万张售罄。大家可以感受下，汤旭是如何用原声吉他与美喉诠释这段历史和刺桐花意象的。

3个整改完成：户县草堂镇西太路垃圾回收站每天焚烧垃圾，气味刺鼻难闻多次向市、县环保局反映未果问题，目前已对垃圾坑垃圾采取黄土覆盖;

户县草堂开发区垃圾场常年焚烧垃圾多次反映未果问题，目前已对现有垃圾采取逐步覆盖，并派专人值守;

户县余下镇占西村出村路口露天垃圾场经常焚烧垃圾无人监管问题，目前已将露天垃圾黄土覆盖，对表面进行绿化。

2个正在整改：户县污水任意排放到许家河无人管理问题，目前决定对许家河实施修建污水管网，使许家河水全部流入户县第二污水处理厂，由户县住建局负责;

户县秦渡镇秦渡村镀金厂工业废水随意排放，影响附近村民生活无人管理问题，由于地址不详，现正与秦渡镇政府一起拉网式排查。

在学习教育、听取意见工作扎实推进的基础上，第二批群众路线教育实践活动已陆续进入查摆问题、开展批评环节。认真查找“四风”突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，开好高质量的专题民主生活会，是当前深入推进教育实践活动的主要任务。高标准严要求地查摆问题、开展批评，直接关系到能否找准病根、对症下药，对于教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。

体现高标准严要求，查摆问题务必实之又实。

从省委活动办两轮随机调研和中央巡回督导组反映的情况看，找不到问题或是找不准问题，是各地各单位当前存在的最大问题。有的是群众不提自己就不找，有的是找到的问题与“四风”问题联系不紧密、不具体，还有的存在找班子问题多、找个人问题少，找一般性问题多、找个性问题少，找客观原因多、找主观原因少，找工作问题多、找作风问题少，找保护干部理由多、找主动整改措施少的“五多五少”等现象。存在的问题跳不开也绕不过，在问题面前当“鸵鸟”，其实是讳疾忌医、掩耳盗铃。问题是“靶子”，找准了问题，开展批评才能有的放矢，解决问题才能真见成效。

从严从实查摆问题，要聚焦自身，深入实在。把存在的“四风”问题找准、找实、找具体，要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，真正将自己摆进去，对准“四风”一风一风来找、一事一事地查;对标“三严三实”，查一查修身严不严、用权严不严、律己严不严、谋事实不实、创业实不实、做人实不实。既深刻查找自己身上的问题、又积极分担班子的责任;既联系现在的工作岗位，又联系过往的成长经历;既从工作中找问题，又从思想上、党性上找差距，使认真的态度转化为切实的成效，既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾，切不能让查摆问题“挂空挡”。

从严从实查摆问题，要常照镜子，触及实质。基层是改革发展的主战场，也是党群干群之间各种矛盾和问题的聚集地。基层同时是一面大镜子，常对照，就能看出工作是否符合基层实际、决策是否符合群众意愿、作风是否得到群众认可。照镜子要照“平面镜”，不照“哈哈镜”。照“哈哈镜”只见长处、不见短处，达不到“照镜子”的效果。广大党员干部要以基层实际为镜、以人民群众为镜、以先进典型为镜，让纰漏呈现无疑，让不足纤毫毕见，使问题浮出水面，真正照出差距。

从严从实查摆问题，要不拖不等，立行立改。“一个行动胜过一打纲领。”查摆问题，解决问题，贵在即知即改、立行立改，要让群众随时随地看到变化、见到成效，真正取信于民。立行立改重在“动作快”，关键是改到实在处。一旦看准某个问题，就应该雷厉风行、不等不拖，勇于“改”，大步“行”。从群众反映最强烈的热点诉求改起，从群众最期待解决的症结难点改起，从事关发展的重大关键节点改起，拿出改的诚意、坚定改的决心、谋求改的实效、注重改的质量，集中力量抓好边学边改、边查边改，使活动的推进赢得群众的认可与支持。

体现高标准严要求，开展批评务必真而又真。

在第一批教育实践活动中，党员干部普遍反映受教育最深刻的就是参加专题民主生活会，我们一定要充分用好第一批活动的成功经验，落实好“三严三实”要求，贯彻好整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评，确保专题民主生活会开出高质量、开出高水平。

谈心交心，是党内过民主生活的一个重要方法，第一批活动的经验表明，深入扎实的谈心交心，是交流思想、化解矛盾、增进团结的有效方式。如果没有这个基础，被批评的同志不一定能接受，效果不一定会好。专题民主生活会会前谈心交心要充分到位，做到主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，督导组与班子成员必谈;要把“毛毛雨”下在会前，真心实意、推心置腹地把准备在会上指出的问题和提出的批评意见提前亮出来，“当面锣、对面鼓”，有什么问题就摆什么问题，把问题谈深、根源说透、思想说通、扣子解开、顾虑扫清。

对照检查材料是领导班子和领导干部思想认识、整改态度的具体体现，对征求到的意见是不是正确对待，对自身存在问题是不是真心整改，都能从中反映出来。撰写对照检查材料，领导班子及其成员都应当按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，紧密联系思想、工作和生活实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面进行深入分析，见事见人见思想，做到真深实、杜绝假大空，对准号、像自己、有深度，真正画好这幅“自画像”，找准身上的病灶病根，不能遮遮掩掩、涂脂抹粉，更不能掺假兑水。

开好专题民主生活会，最关键的在于要严肃认真地开展批评和自我批评。开好专题民主生活会，一把手要作出示范，主动亮丑、率先“开炮”，拿出“向我看齐”的勇气，主动剖析自己，深刻反省自己，多讲自己的差距和不足，多剖析问题的深层次根源，以实际行动形成自我批评的浓厚气氛;各级党组织要引导党员、干部拿起批评和自我批评这一有力武器，自我批评要抛弃“面子思维”，具体实在，既要摆出问题，也要列出具体表现，相互批评要克服“好人主义”，坦诚相见，点到要害、点到痛处，少一些“和稀泥”，多一点“火药味”，坚决防止打太极、兜圈子，要动真格、有辣味，真刀真枪地进行批评和自我批评，使积极健康的思想斗争真正触及灵魂，达到“团结—批评—团结”的目的。

以严促实，是查摆问题的基本要求;求真务实，是开展批评的基本态度。坚持问题导向、实践导向，高标准严要求地扎实推进第二批教育实践活动每个环节工作，我们才能不断巩固扩大教育实践活动成果，汇聚推动改革发展的强大正能量，以作风建设的新成效推动各项事业取得新业绩。

共产党员坚定理想信念，必须抓好思想理论建设这个根本。思想理论建设是党建之基、党建之魂。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党在思想理论上的创新和提高，是推动党和国家各项事业发展的保证。离开了思想理论建设，党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设就无从谈起，就失去了前提和基础，就没有了可靠的保证。这就要求我们每一个共产党员全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系;深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其理论观点和丰富内涵;坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到理想不灭、信念永存，为战胜困难打牢思想基础、积蓄精神力量。

共产党员坚定理想信念，必须抓好党性教育这个核心。加强党员党性教育是净化党员思想，提高思想境界，增强党性修养的重要内容;是从思想上、政治上武装党员的有效武器;是确保党组织高度稳定和集中统一的重要法宝。时下，少数党员甚至领导干部在党的意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利;纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰;理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求;执政意识有所弱化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏科学执政的本领。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。因此，必须抓好党员的党性教育。工作中，要切实掌握党员的现实思想，注重方式方法，使教育贴近党员思想，始终做到把教育内容聚焦到党员思想上，体现在解决问题中，增强教育的针对性和有效性。 ?

共产党员坚定理想信念，必须抓好道德教育这个关键环节。道德教育历来是党提高党员干部道德修养,推动党员干部队伍建设的重要途径，是党的工作的重要组成部分。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，加强和改进党的执政能力建设对党员干部的道德素质提出了更高的要求。因此，要注重自我的思想道德修养，确定正确的世界观、人生观、道德观，这样才能经得起各种思想、观念、思潮、文化的碰撞，在各种形形色色的诱惑面前才能立于不败之地。要模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。

在党的>群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，党中央提出的两学一做是全面推动从严治党向基层延伸的重要举措。通过深入学习牢固树立共产党员的宗旨意识，使全体共产党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，党员干部要以四讲四有为标尺、为对照、为镜鉴规范言行举止，坚定理想信念，提高党性觉悟，坚定政治方向，严守政治方向，强化宗旨观念。

一是讲政治、有信念作为合格党员的首要标准。讲政治、有信念是具有鲜明的显示针对性，凸显了坚定的政治方向、理想信念的重要性。讲政治首要的是向党中央看齐，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。通过深入仔细地学习习近平总书记的一系列重要讲话，以此武装头脑，指导工作。通过学习党章，时刻保持清醒头脑、站稳立场、明辨是非，坚定共产主义信念，把有信念落实到具体行为实践上做一名合格党员。

二是讲规矩、有纪律增强党员凝聚力。邓小平同志讲过，我们这么大一个党，力量从何来，一是靠理想，二是靠纪律。没有纪律就是一盘散沙，没有纪律就没有战斗力。要通过近几年的一系列典型案例的分析学习，进行深刻反思，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，教育党员明白哪些事能做、哪些事不能做，做了之后会承担什么后果，使党员成为一个讲规矩、有纪律的模范带头人。

三是讲道德、有品行做灵魂高尚的人。道德和品行是一个人的灵魂。讲道德有品行要成为日常学习生活的基本行为准则。作为一名党员讲道德、有品行应该有党员的标准要求，在学习中，要认真吸取传统思想精华，大力弘扬修身立德、风正行远、艰苦创业的历史智慧，充分发扬廉政思想和优良道德的教化作用，以此来深化学习效果。 四是讲奉献、有作为作为做合格党员的落脚点。讲奉献，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员应有的政治品格，也是共产党员先进性的重要体现。中国共产党由先进分子所组成，以人民利益为自己的最高利益，以全心全意为人民服务为根本宗旨。共产党员的价值，是在为人民谋利益的过程中体现出来的，树立为人民服务的价值观是做一个合格的共产党员的首要条件。讲奉献、有作为作为做合格党员的落脚点，使每一个党员就像一面旗帜高高飘扬，引领方向，激励上进。

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日全食今天是7月22日，我既兴奋又紧张，兴奋的是：我可以和同学在老师的带领下赴富阳一所中学观看日全食；紧张的是：天气预报说今天的天气不是很好。一路上，同学们不时地把头探向窗外，寻找太阳的踪迹。但是，太阳一会儿使劲地探出脑袋，一会儿又被云朵遮得严严实实。老师和同学都很担心，生怕不能看见日全食。老师一边打电话询问各地的天气情况，一边寻找着太阳，而我也在默默地祈祷，希望天空作美，把那些淘气的云娃娃带回家去。

到了目的地，太阳还是若隐若现。“既来之，则安之”，我们只能静静等待日食地到来。老师打开多媒体教室在里面放起了直播，以防看不到日全食还能看现场直播，我们便在教室和花园之间来回穿梭。不知是谁叫了一声：“快来看！快来看！太阳出来了！”大家都赶紧跑到花园里，带上滤光眼镜，仰起头一看，太 阳缺了一大块了，好像是被天狗咬了一口，还留下了清晰的牙印。黑影在慢慢地移动，过了一会儿，太阳变成了一个笑脸，好像在对我们说：“你们终于看到了我的真面目了吧！”渐渐地，太阳变成了小船、镰刀、柳叶眉，最后变成了细金线。天色也慢慢得昏暗了下来，路上的灯开了，在路上行驶的汽车也打开了大灯。 突然，我眼前一黑，我意识到最精彩的时刻要到了，我连忙摘下眼镜。太阳已经全被遮住了，变成了一个黑圆盘。

圆盘周围镶了一个金色的光环，就像皇帝的皇冠，老师对我们说：“这就是日冕。”老师的话音未落，光环上出现了一个亮点，那亮点越来越亮，越来越大，像一颗闪闪发光的钻石。原来这就是有名的钻石环。同学们不禁连声赞叹。 转眼间，那亮点越来越多，一颗、两颗、三颗……，这些亮点像是一串金珠串，给大圆盘增添了许多光彩。一霎那，黑圆盘发出了一道耀眼的光芒，我赶紧闭上眼睛，再揉了揉眼，戴上眼镜，向天空一看，圆盘上出现了一条金丝线，逐渐拉长，变粗。接着变成了柳叶眉，变成了弯弯的镰刀，变成了小船，倒挂的笑脸又像在对我说：“我神奇吧！”最后又恢复了原样，日全食结束了。 “月有阴晴圆缺，人有悲欢离合。”这一次让我看见了日也有阴晴圆缺。我不会忘记这次日全食的。

南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。下面是小编给大家整理的有关南海问题的论文的内容，欢迎大家查看。

一、南海问题的历史

中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。战后，《开罗宣言》和《波兹坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。

二、中国南海及南海诸岛问题的成因

(一)南海地区资源丰富

南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

(二)南海的地理优势

地理学上南海是亚洲三大边缘海之一。北接中国广东、广西，属中国海南省管辖。东面和南面分别隔菲律宾群岛和大巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半岛，为面积3,500,000平方公里(1,351,350平方哩)的深海盆。 南海是我国南部的近海，它的南部是加里曼丹岛和苏门答腊岛，西面是中南半岛，东面是菲律宾群岛。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围。南海东北部经台湾海峡和东海与太平洋相通，南部经马六甲海峡与爪哇海、安达曼海、印度洋相通，东部经巴士海峡通苏禄海。

(三)南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史，因素”。

三、中国解决目前南海问题的对策

(一)切实加强国家经济建设

为了保持国内的经济建设和发展势头，中国在南海问题上不断让利、释放友善信息，周边国家却不断挑战我们的政策底线，其结果是中国提出的搁置争议、和平解决的主张并没有得到善意的回报，反而使周边国家越发大胆地蚕食南海周边海域，进而趁势将侵占行为事实化、“合法化”。一定意义上说，正是中国避免南海问题升级的战略初衷给周边国家以错误暗示，加剧了南海地区的紧张局势。因此，中国需要在保持和平发展战略方向的同时更加主动、坚决地维护具体利益。一旦出现损害中国利益的行为，中国必须亮出可信的惩罚措施，而不仅仅是简单的外交抗议。只有这样才能杜绝周边国家的机会主义心理，约束其不断突破红线的“违规行为”。

(二)内部政治的协调与平衡

随着现代化进程的不断推进，中国社会利益多元化导致了政治过程的日益复杂，越来越多的主体开始积极发言，影响着决策过程。在南海问题上，中央政府主张有关各方在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度，但地方政府、利益集团和社会舆论却希望采取更加强硬的立场，要求保护南海领土完整、加快油气资源开采。

(三)解决南海问题与经营周边地区的平衡

近年来，中国与东盟各国之间的关系得到了全面的改善，已经建立起难以动摇的利益共同体格局。因此，我们不宜将南海问题的严重性过于放大，从而使其成为自我证实的预言。中国固然可以通过强硬手段来解决问题，但这将造成东南亚国家对华的敌对倾向和仇恨情绪，同时也将使美国军事力量在东南亚的存在永久合法化，不利于中国的和平发展大局。因此，中国需要将南海问题的解决纳入到经营周边的战略格局中加以考虑，将其视为进一步巩固中国与东盟国家合作关系的契机。

(四)积极准备，以待时机

目前我国国防战略格局有所调整，我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。

中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。对于我国与周边一些国家围绕南沙问题的争端，我国政府从维护地区稳定的愿望出发，奉行“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，主张通过双边途径以和平协商的方式寻求问题的解决。目前看来，中国政府的一贯主张和对策没有错，没有失效，没有走到死胡同，以和平方式谈判解决南海争端符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。