少数民族基层干部发声亮剑（汇编20篇）

古人论为官，推重“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的良好传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存畏敬、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变成自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

习总书记强调作风建设“三严三实”，并苦口婆心地指出，作风建设永久在路上，假如前热后冷、前紧后松，就会功败垂成，这表明了中心对狠抓作风建设锲而不舍的决心和制度建设的长远打算。习总书记对作风建设“三严三实”的要求言简意赅，对广大基层干部来讲，有很强的针对性。学校校长和主任每天与教师和学生家长打交道，作风如何、能力怎样，关系到基层党组织的形象。学校校长、主任和党员教师虽不是好大的官，但一样必须加强作风建设，一样必须以高标准要求自己，你的一言一行，一举一动，大家看得清清楚楚;必须以身作则、拿出榜样，离开了这一点，大家就不会信任你，就没有人跟你干。这些年，丰禾小学以“三园理念”作为办学目标，改善教学环境，进步教学质量，在市上有名，在县上有位，靠的就是学校党支部一班人带领大家真抓实干。我们要以总书记的讲话为指针，以好的作风用权，以好的作风律己，更要以好的作风找事创业，实实在在做人，实实在在做事。

眼下正在深进展开群众线路教育实践活动，这一新论述，对我们改进作风，是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头，从实处干起，最能体现我党人的“认真”二字。“不以规矩，不能成方圆”，假如党员干部不能严加束缚，既想当官又想发财，总想突破规矩自由安闲，我们拿甚么取信于民、凝聚民心?从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就可以始终与群众坐在一条板凳上，始终在群众眼前甘当“小学生”，始终晓得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，不管处在甚么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就能够做出让百姓满意的事。

习总书记“三严三实”的要求，强调的是在今天的历史条件下，我党员特别是领导干部，完成历史任务、得到群众认同，应具有的优秀品质和精神风采。它既有制度上的束缚，也有个人修养的要求，突出我们党执政为民的本质。让“三严三实”变成每位党员的实践行为，就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样，在实现“两个百年”的目标过程当中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能取得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进，把我们的梦想化为现实。她说，中心严字当头抓作风建设，已获得明显成效，执行力有了很大进步。但作风建设不可能一劳永逸，需要常抓不懈。贯彻“三严”“三实”，就是我们当前抓好作风建设的一项重要政治任务。

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在驻村挂职的最后7天，他积劳成疾住进医院，乡亲们闻讯后，送来家养的鸡鸭、上千只千纸鹤、写满祝福与签名的大油布……作为一名村官，李彬在三年内，让福建省鲜水村人均收入翻了三倍，让泥泞的山路变成了平坦的公路，让家家户户用上了自来水，农民们拥有了农家书屋、老年活动中心。他让我们明白，无论官职大小，只要为老百姓办实事，老百姓就把你放在心里。纷扰的虚拟世界，总有不灭的梦想书写美丽，总有平凡的坚守创造奇迹!

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第一批党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记等中共中央政治局常委同志分别选择一个省区作为联系点，对活动开展进行全程指导，身体力行、联系点省区示范带动，凝聚起排查作风之弊、清除行为之垢的强大力量，全党教育实践活动取得重要阶段性成果，党的建设开创崭新局面。

行胜于言，春风化雨。党的中央领导人习近平及中共中央政治局常委同志全程指导群众路线教育实践活动，以上率下，示范全党。党中央领导班子尚且身体力行，率先垂范。对所在联系点加强统筹协调，加强具体指导，把联系点办成示范点，走基层，听民意。地方政府部门更应以习近平总书记等中共中央政治局常委以上率下，示范全党的言行作为开展群众路线教育实践活动的标杆。

搞群众路线，走基层，说到底就是要“从群众中来，到群众中去”，要身心皆沉在基层，与群众打成一片，下田间、蹲地头，听老百姓的声音，了解他们的想法。把走基层当做是与民沟通的平台，为其排忧解难。

切实做好走基层，要靠求真务实、言必行，行必果的工作作风：一是转变思想，改变作风。要真正理解群众路线的实际意义，把走基层当做日常重点工作来做，不能为其设时限，不能为了走基层而走基层。二是要丰富走基层的形式，切实走起来。要身沉心沉在基层，下田间、蹲地头，深入群众，了解生产生活实际情况。三是是要注重实效重落实。建立详细的工作台账，将收集到的村情民意、群众困难等及时汇总，梳理;切实做到化解矛盾纠纷促民和，建强基层组织聚民心。

党中央领导干部带头“以上率下，示范全党”的方式为各地政府部门注入了“强心剂”，行胜于言，春风化雨，各地政府部门应在这种良好态势下继续一心一意办实事、转变作风惠民生。

习总书记指出，群众工作是我们党的优良传统和政治优势。李瑞环同志也说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造;群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你;群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高。”

水能载舟亦能覆舟，历史告诉我们，得民心者得天下，失民心者失天下。但现实是，一些领导干部在处理群众来访时简单粗暴，一些领导干部在追求个人政绩时以群众利益作为交换，一些领导干部盲目攀比，追求享受，淡忘了群众疾苦。究其原因，一是群众工作体制机制不够完善;二是群众诉求发展多样，信访不信法现象严重;三是党员干部群众工作能力有待提升，工作方法落后。

群众工作是我们党的最大政治优势，也是我们党的最大危险。我们必须把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为衡量一切工作的标准。因此：

加强组织建设，为群众工作提供保障。做好群众工作，需多个部门共同发力，构建起各负其责、齐抓共管的群众工作网。一是充分发挥基层党组织引导、凝聚、服务、桥梁作用，切实增强基层党组织的凝聚力和向心力。二是发挥工会、共青团、妇联等群众团体组织的帮手作用，指导和支持群团组织为群众解决实际问题。

摆正主仆位置，带着深厚感情去做群众工作。一是真心尊重群众。要怀着无比敬重的心对待群众，要从行动上确认公民的主体地位，诚心接受群众意见。二是真心实意服务民众。真心听取民众呼声，千方百计解决群众最迫切、最需要的问题，尤其是群众反映强烈的房屋拆迁、土地征用、看病、住房、上学等基本民生问题。

创新工作方法，找到做好群众工作的有效途径。一是通过树立典型，增强群众信心。让群众亲眼看到典型所取得的实际效果，亲身感受典型带来的经济利益，积极主动看着学、跟着学;二是学会换位思考，密切干群关系。多站在群众角度思考和处理问题，与群众多沟通，实事求是地研究和解决群众问题。

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按照县委决策部署，根据乡党委研究安排，xx乡党员干部政治纪律和政治规矩集中教育活动在5月20日至21日召开，此次学习以领导辅导、专家授课、影片教学和分组讨论学习等多种形式展开，循序渐近、深入浅出，使全乡党员干部在思想上得到了教育，心灵上受到震动。在这两天的学习时间里，我会上认真听课，会后深入思考，收获很大，受益匪浅，具体讲有以下几点体会。

一、政治素养明显提高。

通过这次的集中学习，我深刻认识到自己理论知识的欠缺，在掌握党的理论政策知识存在不系统、不全面、不精通以及重点不突出等问题，要想做一名合格的党员，首先要学习好理论知识，提高政治素养，把握好国家的政治方向。今后我将从政治高度认识理论学习的重要性和必要性，坚持系统学习，充实政治理论基础，深入学习党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，确保党的纪律建设在思想认识上到位。要秉承马列主义，坚定社会主义道路，用科学理论武装头脑，推进理论指导实践，实践丰富理论，不断加强党性修养，严守纪律规定。

二、政治立场更加坚定。

作为一名共产党员，不了解党纪、党规，就如中国人不知道国旗国歌一样可悲，无论我们处在什么职位上，都必须时刻牢记自己的第一身份是一名党员，要坚持与党中央保持高度一致。会议刚开始龚书记以严明政治纪律、严守政治规矩为主题进行了辅导教育，讲解了政治纪律、政治规矩的内涵，精神实质，以及基本要求，让我们进一步理清了思路，深化了对政治纪律、政治规矩的认识，强化了政治意识、大局意识。通过观看影片《较量无声》、《忠诚与背叛》两部教育片，受到了深刻的警示教育和党性洗礼，深刻意识到当前我国正处于深化改革的关键时期，国际国仙形势严峻，不仅有以美国为首的西方国家对我国政治、经济、社会、文化、军事等方面的侵蚀，更多的来源于国内党内的歪风邪气和不正之风，我们在警惕外来侵蚀同时更应当加强党内的巩固意识，打铁还需自身硬，《忠诚与背叛》很好的诠释了党内监督部门的重要性和必要性，他们的努力和付出让我们看到了希望，也更加坚定了我们的政治立场，强化了“在党爱党，在党言党”的党性观念和党员干部的履职尽责意识。

三、工作思路更加清晰

作为一名党员干部就要必须做到讲纪律、守规矩，严格遵守《党章》，按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。要把讲纪律、守规矩作为应尽的义务。讲政治是对党员干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，让严明的政治纪律和严肃的政治规矩成为自觉行动，做到内化于心、外化于行，坚决同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争。

在今后的工作中，作为一名基层干部，应该时刻牢记一个基层干部的标准，加强自身建设，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识，严格遵守本部门本岗位规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”在工作中要严于律已，严格遵守值班制度，上班时间不开小差，做私人事情，从细节着手，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，自觉接受监督，努力在各方面特别是在守纪律、讲规矩方面发挥示范表率作用，奋勇争先，为xx的社会和谐稳定发展贡献自己的一份力量。

走基层就是领导干部要带头深入基层、深入村社、深入农户，收集和掌握社情民意，了解基层困难、了解群众所需和所盼。为深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的，让我们的干部接接“地气”，应做好以下几点：

(一)精心组织，强化领导。为加强对活动的领导，成立开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组，加强对此项工作的指导和督查。全体党员干部职工特别是领导干部要提高思想认识，牢固树立群众观念，坚持以人为本、服务于民的理念，带头深入群众，认真督促抓好活动各个环节的工作，确保活动取得成效。

(二)精心结合，注重实效。坚持把务求实效作为开展活动的关键，努力做到“四个结合”:即要把开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动与“挂包帮”工作结合起来、与“双联”工作结合起来、与改进工作作风结合起来、与加强班子建设结合起来，完善措施，狠抓落实，确保工作取得实效，以实实在在的成绩取信于民。

(三)严明纪律，强化督导。要严格遵守中央八项规定、省委省政府十项规定和县委、县政府关于改进工作作风的相关规定，深入反对“四风”，进一步改进工作作风、密切联系群众。要定人、定责、定时解决群众反映出的突出问题，把为民办实事落到实处。领导小组在活动期间将按有关要求采取不定期抽查的方式，及时督查通报活动开展情况及存在问题。

(四)加强宣传，营造氛围。要充分利用会议、板报等形式，广泛宣传开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的意义和要求，充分调动全体党员干部职工的参与热情，营造浓厚的舆论氛围。同时，要及时总结推广活动中的典型经验和典型事迹，充分发挥典型示范带动作用，推动活动深入开展。

“反暴力恐怖斗争一刻也不能放松”，习近平总书记在第一时间做出重要指示，要求采取果断措施，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。

丧尽天良的暴力恐怖犯罪，让鲜活的生命骤然消逝，让无辜的群众悲愤难当。这一暴行极大危害了人民群众生命安全，破坏了社会正常秩序，是对人类文明共同伦理价值的公然挑衅。暴恐分子的卑劣行径，激起了全国各族人民的强烈愤慨和一致谴责。“全力救治受伤人员，迅速侦破案件，严惩暴徒”“切实保障各族群众生命财产安全和正常工作生活秩序”，习近平总书记的重要指示，宣示了党和政府对暴恐行为绝不妥协、绝不姑息的鲜明态度，彰显了维护法律尊严、维护人民安全的坚强决心。

暴力恐怖犯罪是对人民群众生存权和发展权的严重侵犯，暴力恐怖分子是各族人民共同的敌人。暴恐分子越是猖狂，人民群众捍卫社会稳定的决心就越是坚定，各族人民维护民族团结的信念就越是不可动摇。“光明前进一分，黑暗便后退一分”。以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，高举法治旗帜，对暴恐行为发现一起、打击一起，露头就打、严打狠打，犯罪分子就没有可乘之机。

当前，新疆经济社会发展形势总体向好，经济不断发展、民生持续改善，全疆各族人民正抢抓历史机遇，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而共同奋斗。越是在这样的发展关键期，越需要稳定的社会环境。我们应当深刻认识新疆分裂和反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，在反对暴力恐怖这个重大原则问题上，认识不能含混、态度不能暧昧、行动不能动摇。对残害生命、穷凶极恶的暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，出重手、下重拳，先发制敌，坚决打赢这场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争。

新疆人民盼的是稳定、求的是团结、谋的是发展。四月的一场倒春寒，阻碍不了新疆跨越式发展的进程，挡不住天山南北各族群众追求美好生活的步伐。和睦相处、和衷共济才是主旋律;生活幸福、社会和谐，才是主基调。坚决反对暴力恐怖行径，依法严厉打击暴力恐怖犯罪，维护安定、祥和的生活和发展环境，是全国人民的共同心愿。各族人民同仇敌忾、众志成城，我们就一定能把暴恐分子的嚣张气焰打下去，实现新疆的跨越式发展和长治久安。

建立群众观点、贯彻群众线路、维护群众利益、做实群众工作是新时期每个共*产*党员应尽的职责和义务，是我们干好各项工作的动身点和落脚点，是基础、是条件，作为一位基层审计机关的党员干部，如何扎根基层、关心群众、服务群众是值得认真沉思的题目。

一、强化职责意识是做好群众工作的关键

围绕中心、依法审计、文明审计，做好“经济卫士”是党和国家赋予审计工作者的使命和责任，特别审计党员干部，要强化审计职责意识，自觉把履行责任与服务群众牢牢联系起来。一是深进理解党委、政府中心工作，党委、政府中心工作是为人民服务而展开，围绕中心，说到底就是以服务群众为中心，二者是辩证同一的。二是审计服务群众，关键是履行好职责，做好“经济卫士”，国家政策落实情况、惠农资金到位与否、干部履职如何、资金效益发挥等等审计履职情况，都与群众密切相干，做好做优做实审计职责，就是最大的群众工作。三是服务群众，关注基层，要用严谨、科学的态度来熟悉。不是说走到基层了，找群众也谈话了，就代表群众工作到位了，这是情势主义、教条主义，审计岗位做好群众工作，首先要从思想根源上关心群众，在各个方面自觉为民着想;其次要以维护群众利益最大化为动身点和落脚点;最后要从对国家政策、法规的落实监视，到涉农资金的监管，切实履行好审计职责，保证资金的安全、效益。

二、建立群众观念是审计工作的条件

建立群众观念，要做到深进群众、了解群众、尊重群众，想群众之所想，急群众之所急，这是审计工作的条件。一是审计工作中要做好审前调查，审前调查的结果决定着审计的重点，而审前调查的广泛性要求我们，必须深进群众、了解群众想法、建立群众观念，群众观念的正确与否决定着审计工作的方向。二是审计计划的制定，要贯彻群众线路，群众普遍关心的也是审计工作应当关注的，群众关注的热门、难点，也是审计监视的重点、要点。

三、贯彻群众线路是审计工作的根本

永久坚持群众线路，从人民需要动身，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。建设***社会，必须坚持民生优先原则，审计工作，作为***社会的有机组成部份，始终坚持群众线路，贯彻民生优先方针是根本要求。一是审计是为人民群众服务的，审计的权利是人民群众给的，离开了群众线路，审计工作就失往了法 [此资料转贴于GZU521学习网 ]www.Gzu521.com 理根据，失往了保障。二是审计工作是社会市场经济发展的需要，是人类阶级社会发展的必定产物，我国事社会主义国家，党和国家的宗旨要求我们审计工作必须从人民需要动身，服务人民，为了人民，把人民交给审计监视的职责履行好、把人民交给的审计监视任务完成好，在整个国民经济社会发展中，切实做好“经济卫士”。四、维护群众利益是审计工作的动身点和落脚点 心里装着群众，高度重视基层，维护群众利益是我们干好一切工作的动身点和落脚点，审计工作更是如此。执政为民的理念要求我们，必须依法审计，科学审计，维护好经济社会发展秩序的同时，要始终将审计工作与维护群众利益有机的同一起来。一是从人民需要动身，把人民的需要，作为工作的指南，群众所想的，就是我们要做的。如:群众关心教育，就要展开教育绩效审计，提出公道化建议，增进教育公平，保障教育发展;群众关心医疗，就展开医疗专项资金审计，从医疗体制、政策落实进手，保障群众享有应有的医疗服务权利等。二是把群众的意见作为审计工作的终究评判标准，审计工作成效如何，审计工作到位与否，群众最有发言权，“金杯、银杯不如百姓口碑”就是这个道理，审计工作是否是心里装着群众，是否是做到维护群众利益，要聆听群众的意见。

五、做实群众工作是审计工作的核心

关注基层，了解群众困难，听取群众诉求，帮助解决题目，做到一切为了群众，一切依托群众，从群众中来，到群众中往是做好审计工作的核心。说很多不如做得实，做好群众工作，贵在落实。在走访的群众中，反映较多的是，中心的政策是好的，但落实到基层就变调了，这是为甚么?缘由很简单就是没有把群众工作做实做到位。比如，某部分为某村美化环境进行路边绿化，资金到位了，树也栽上了，然后就不管了，不久死往一半，村民看着心疼，没办法，不了解新树种习性，后期管理跟不上。因此把群众工作做实是关键、是核心。一是群众工作不是一朝一夕之工，审计工作要从社会发展长远规划往审计、往监视，不能说资金到位了，工作也展开了，就OK了，要坚持从群众利益动身，成效才是重点。二是群众工作贵在落实，落实贵在坚持。再好的政策，再优秀的建议假如不往发动群众，不依托群众，到头来是一场空，审计工作不能就审计而审计，要有后期的审计跟踪，重视落实。第三审计要重视鉴戒，审计的对象不同，对待群众工作的思路也不尽相同，审计在履行审计职责的同时，要把群众工作好的经验、好的工作方法进行推广，发挥审计的独特上风，做实群众工作。

大年三十，浓浓的年味，团聚的气氛早已快将人们熏醉。

一大早，我就和杨书记来到xx巷xx厂宿舍，这是个始建于上世纪六七十年代的老旧职工家属区，居住环境差，房屋破旧，却丝毫不减浓浓的年味。

我们走进住在二楼的一户人家。一家人正忙进忙出的在厨房里忙乎，见有人来，便放下手中的活，把我们让进不大的客厅。

主人姓郑，是位已年届八旬的高龄老党员，原火柴厂职工。 几年前老伴去世后，便一人生活，儿女们只有逢节假日才能回家探望她。老人是1958年的老党员，党性觉悟很高，每次党组织的活动都积极参加。前年，老人不幸摔断了腿以后，依然坚持按时参加组织的三会一课，积极发挥一个老党员的余热。

看到我们来，老人高兴的一把拉着老杨的手说：“杨书记，今天都年三十了，你还想着来看我，真是没想到啊，快坐快坐。”

杨书记握着老人的手说：“郑老，您是老党员了，我们来看看您，看您还有什么困难需要组织上帮助解决，另外我们来给您拜个早年，祝您健康长寿!你们这些老同志不仅是党和国家的宝贵财富，更是我们社区建设的坚强后盾啊!”

郑xx老人开心的一个劲儿说：“谢谢，谢谢你们对我的关心啊!我永远都会铭记自己是一个老党员!”

从郑老家出来，老杨不放心，说火柴厂宿舍是老旧小区，下水道经常会堵塞不通，尤其是到了春节边上，我们再转一转吧!于是我和老杨把整个火柴厂宿舍前前后后转了一遍。走到3幢和4幢之间时，遇到居民刘启干，看到我们向见了救星似得说：“杨书记，你们今天还在忙啊，幸亏你们来了，我们这里的下水道又不通了。”

看着刘师傅焦急的样子，年三十了还在为单元的下水道不通操心，我们深感工作没有做实、做细。老杨急忙掏出电话打给住建委相关部门联系，得到肯定的答复后告诉刘师傅说：放心，无论如何在今天下午一点以前给你们疏通。

接着我和老杨又逐个查看了其他地方，才又放心的走进空巢老人汪传球的家里，慰问看望老人家。汪传球老人以前是居民小组长，一直热心社区公益事业，还是我们大砻坊的“一米阳光580”志愿者，老人家常说的话是，我虽然老了，但不愿待在家里成为被人“服务”的对象，而是要发挥一份余热，人老，心不能老。

见到我们上门，汪老又是倒茶，又是递吃的，我和老杨给老夫妻俩的门上贴上了喜庆的春联，他的老伴高兴得合不拢嘴。

尊老、敬老、孝老、爱老是我们中华民族的传统美德，关心爱护空巢老人，是我们做好社区工作，开展好居民服务的重要重要组成部分……

一路和老杨走回社区，冬日里的阳光暖暖的照在身上，温暖如春……远处已时不时的传来团员的鞭炮声，2014年向我们走来了……

2014年2月7日，正月初八

今天是春节后的第一个工作日，不到8点钟，同事们都陆续来到社区，互致新年的问候，老杨便带领着大家给居民拜年，访困难户，访返乡居民，访专业户，访老党员老干部，访上访户，求意见、找问题、解难题。

来到位于东方海伦堡的张家传菜馆门前，大约是做生意都想讨个好彩头，菜馆今天“初八”开张，门前点着一炷香徐徐冒着青烟，寄托着张典伟对新年新的美好期望。

张典伟是一位来芜湖市自谋职业的厨师，几番打拼后夫妻俩在大砻坊的海伦堡小区开了一家小餐馆。辛苦经营，春节前，社区计生协会还为他们家送去了米、面、油等慰问品，鼓励他们守法经营，为建设芜湖做出一份努力。

大家一路来到住在拆迁过渡房里的孙自强家里看望。两个月前，孙师傅的家在一场大火中被烧毁，社区经多方奔走将他暂时安置在过渡房里，并和拆迁公司谈好提前代为拆迁安置，聊着聊着大家就聊到了拆迁安置的事，孙师傅一下忧郁起来，担心没有那么多钱，杨书记安慰他到：“孙师傅你放心，我们会严格按国家政策将各项安置补偿落实到位，你的日子只会一天比一天好的。”

“坐在同一条板凳上，才缩短了心与心的距离;住在农家的炕头上，收获的才不只是建议。我的脚下沾有多少泥土，我的心中就沉淀多少真情……”这是央视记者走基层栏目中的一句话，伴随着我们的走访活动，和困难群众面对面的交流，让我们这些社区工作者切实感到，要让孤寡空巢老人们老有所依，让社会弱势群体得到帮扶，让困难家庭脱贫致富……我们要走的路还很长，要做的工作还很多!

社区民情日记真实记录了人民的社会情况，家庭境况，有助于了解人民生活基层，对改善措施有很大作用。

1月30日，星期三。

今天到联系点商水县姚集乡大李庄村，与干部群众座谈，并看望困难户。

大李庄行政村辖5个自然村，8个村民小组，2200多口人，2280多亩耕地，有党员32人、五保户23户、低保户79户、困难户69户，其中特困户3户。该村以农业种植为主，有几家板材加工企业，大部分青壮年劳动力都外出打工了。该村当前需要解决的问题就是帮助村里理清发展思路，能引进些项目，使村民致富的路子更广一些。

当日，我们对3户困难群众进行了慰问。针对该村存在的问题，将向局里作专题汇报研究，拿出一套帮扶方案，不走过场，切实为群众办实事。

通过与该村干部群众座谈、到几户特困户家中走访慰问，使我感到当前部分农村经济的发展基础还很薄弱，一些群众还很贫穷，党和政府的惠民政策必须加大力度落实。同时，应当出台更多惠民政策和社会保障措施，切实解决农村弱势群体的困境。

1月15日，星期四。

近期多次接访都有石槽集乡龚寨行政村群众反映该村村干部的问题，为彻底摸清情况、解决问题，今天我到该村与群众面对面交流，倾听群众呼声。

村民反映的问题主要有：一是村党支部书记勾结黑恶势力打人;二是村干部垄断工程;三是公用用地补偿款发放不及时、不透明;四是行政村账目混乱，公开不到位;五是村干部未经选举产生。

针对这些问题，提出方案后经集体研究形成如下意见：一是成立工作组进驻该村协调工作。二是石槽集乡党委立即召开会议研究派驻该村第一书记人选，现任村党支部书记暂停工作，配合调查。三是工作组必须限时办结，并按法定程序移交公安、检察院等相关部门办理。

群众的事无小事，解决群众问题需要各级干部沉下身子、下到基层才能了解事情真相，只有群众满意才是我们做领导干部的工作目的。

4月26日，星期五。

今天我再次到秣陵镇西陈行政村走访，主要是看看西陈村文化广场建设情况和群众的精神文化生活状况，了解群众生产生活还有哪些困难和需要解决的问题。

经过前期工作，西陈村文化广场建设已经结束，新安装篮球架2个、乒乓球台2个，添置图书500册。当看到部分群众或在广场上打球锻炼身体、或在图书馆内看书、或聚在一起谈笑风生，深感农村基础设施建设对提高农民素质和群众幸福指数的重要性。

针对西陈村从事建筑行业的传统，我与村“三委”干部酝酿，提出“成立协会、能人带动、规范发展、共同致富”的思路;针对西陈村群众民间文艺活跃的特点，要求有关部门加大文化资金、器材等投入力度，深入挖掘整理非物质文化遗产，丰富群众业余生活。

通过此次调研，我深切感受到干部下基层不仅要身入，更要心入，只有这样才能更深刻地了解群众所需，才能增进对群众的深厚感情，用实际行动解决实际问题，让群众得到实惠、感受温暖，才能真正得到群众的认可和拥护。

7月2日，中共中央办公厅发出通知要求认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。黔西县积极行动，采取“九种方式”在全县掀起学习总书记讲话精神的热潮，力求学深学透。

第一种：现场集中看视频。在庆祝大会召开当天，黔西县委组织部党建办发出通知，要求组织全县干部职工集中观看习近平总书记在庆祝建党95周年大会讲话的直播视频，现场聆听总书记的讲话、领会其重要精神。

第二种：会后中心组领学。由县委中心组先组织县领导对习近平总书记讲话进行领学，深入研究，把当前全县中心工作和学总书记讲话精神结合起来，融会贯通，指导今后工作安排部署。并下发通知，要求各乡镇(街道)党委中心组再认真学习，使精神深入基层组织。

第三种：各党支部带着学。主要在全县各级党政机关、村(社区)、企事业单位和学校党支部中开展班子带领党员干部学活动，村支两委还借助村民大会带领群众学习，帮助群众理解总书记的讲话要义。

第四种：用道德讲堂讲学。黔西将利用各村(社区)道德讲堂，德师和农民讲师在为群众讲道德、科普知识的同时，穿插讲党课，帮助农民朋友学习总书记重要讲话，让他们领会“不忘初心、继续前行”的真正内涵。

第五种：借大喇叭传播学。为充分发挥大喇叭响起来作用，黔西县将结合农村思想政治教育工作，把总书记讲话录音装进各村(社区)广播，在茶余饭后播出，通过耳濡目染，帮助群众学透讲话精神。

第六种：利用夜校指导学。主要由县委宣讲团成员深入各乡镇(街道)夜校指导，让夜校老师把总书记讲话与群众生产生活有机结合，为群众补足理论之钙，做到真学真用，真做真干，

第七种：县媒体解读帮学。主要在县电视台转播讲话视频，并请党校专家或老师进行专题解读，深入解析总书记的讲话精神实质，并在黔西县报上推出评论，深刻阐释习总书记讲话的深刻内涵和重要意义，帮助广大群众领会。

第八种：用新媒体促着学。黔西充分发挥新兴媒介作用，在手机微信、公众号、官方网站、客户端和微博等原文刊出习近平总书记讲话，并编发手机短信给党员干部群众，延长学习时间，让广大干部党员干部群众自觉学习，让更多人深学学透。

第九种：通过传统媒介学。针对大多数农民朋友对网络新媒体不是很熟悉情况，黔西县从人民日报、新华社等权威媒体上摘录总书记在庆祝大会上讲话及系列评论文章，印成小册子发给乡镇(街道)，再由其发到各村(社区)干部群众手中，进一步组织学深学透，深刻领会精神的内涵和实质。

1月30日，星期三。

今天到联系点商水县姚集乡大李庄村，与干部群众座谈，并看望困难户。

大李庄行政村辖5个自然村，8个村民小组，2200多口人，2280多亩耕地，有党员32人、五保户23户、低保户79户、困难户69户，其中特困户3户。该村以农业种植为主，有几家板材加工企业，大部分青壮年劳动力都外出打工了。该村当前需要解决的问题就是帮助村里理清发展思路，能引进些项目，使村民致富的路子更广一些。

当日，我们对3户困难群众进行了慰问。针对该村存在的问题，将向局里作专题汇报研究，拿出一套帮扶方案，不走过场，切实为群众办实事。

通过与该村干部群众座谈、到几户特困户家中走访慰问，使我感到当前部分农村经济的发展基础还很薄弱，一些群众还很贫穷，党和政府的惠民政策必须加大力度落实。同时，应当出台更多惠民政策和社会保障措施，切实解决农村弱势群体的困境。

1月15日，星期四。

近期多次接访都有石槽集乡龚寨行政村群众反映该村村干部的问题，为彻底摸清情况、解决问题，今天我到该村与群众面对面交流，倾听群众呼声。

村民反映的问题主要有：一是村党支部书记勾结黑恶势力打人;二是村干部垄断工程;三是公用用地补偿款发放不及时、不透明;四是行政村账目混乱，公开不到位;五是村干部未经选举产生。

针对这些问题，提出方案后经集体研究形成如下意见：一是成立工作组进驻该村协调工作。二是石槽集乡党委立即召开会议研究派驻该村第一书记人选，现任村党支部书记暂停工作，配合调查。三是工作组必须限时办结，并按法定程序移交公安、检察院等相关部门办理。

群众的事无小事，解决群众问题需要各级干部沉下身子、下到基层才能了解事情真相，只有群众满意才是我们做领导干部的工作目的。

4月26日，星期五。

今天我再次到秣陵镇西陈行政村走访，主要是看看西陈村文化广场建设情况和群众的精神文化生活状况，了解群众生产生活还有哪些困难和需要解决的问题。

经过前期工作，西陈村文化广场建设已经结束，新安装篮球架2个、乒乓球台2个，添置图书500册。当看到部分群众或在广场上打球锻炼身体、或在图书馆内看书、或聚在一起谈笑风生，深感农村基础设施建设对提高农民素质和群众幸福指数的重要性。

针对西陈村从事建筑行业的传统，我与村“三委”干部酝酿，提出“成立协会、能人带动、规范发展、共同致富”的思路;针对西陈村群众民间文艺活跃的特点，要求有关部门加大文化资金、器材等投入力度，深入挖掘整理非物质文化遗产，丰富群众业余生活。

通过此次调研，我深切感受到干部下基层不仅要身入，更要心入，只有这样才能更深刻地了解群众所需，才能增进对群众的深厚感情，用实际行动解决实际问题，让群众得到实惠、感受温暖，才能真正得到群众的认可和拥护。

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开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动党内教育从领导干部向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。领导带头、层层示范，是确保“两学一做”学习教育取得扎实效果的关键。军队党员干部一定要按照党中央、中央军委要求，在“两学一做”学习教育中以身作则、走在前面，当好排头兵，为加强党的思想政治建设作出新贡献。

深化认识，当自觉看齐的排头兵

认识越深刻，行动越自觉。开展“两学一做”学习教育是党中央向全党发出的政治号令。闻令而动、听令而行，自觉向党中央看齐，是党员领导干部义不容辞的政治责任，必须在更高站位上深化对“两学一做”学习教育的认识，切实把思想统一到党中央的决策部署上来，统一到中央军委要求上来，自觉在学习教育中站排头当标兵。

应对复杂斗争形势的需要。当前，国际战略格局深刻调整，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境之复杂、改革发展任务之繁重、矛盾风险挑战之多样，对我们党治国理政提出严峻考验。有效应对这一切，党的领导是关键，所以必须持续抓好党员队伍建设。开展“两学一做”学习教育，就是使广大党员特别是领导干部进一步增强党性观念，强化党性意识，始终保持先进性、纯洁性，从而更加统一认识，凝聚力量，团结带领全国人民攻坚克难。

持续深化党内教育的需要。持续开展理论学习和思想教育是我们党抓党的建设的重要方法。开展“两学一做”学习教育不仅是弘扬我党我军优良传统，而且是新形势下党内教育的拓展和延伸。这次中央明确提出“两学一做” 学习教育不是一次活动，而要求把学习教育纳入经常性轨道，抓在日常，严在经常。对此，我们必须克服在个别党员中存在的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育刚搞过，教育活动太频繁的错误观点，教育引导党员干部深刻认识形势越复杂、任务越艰巨，越需要抓好补钙壮骨、立根固本的党内教育工作。切实端正对这次学习教育的认识和态度。

深入推进正风肃纪的需要。党的十八大以来，党中央加大全面从严治党力度，纠“四风”正作风、祛邪气扬正气，政治生态持续好转，党员干部精神面貌和纪律作风大为改观。但也要看到，一些问题症状虽有缓解，而病根却未清除，滋生问题的土壤没有彻底铲除。有的党员理想信念模糊、精神空虚;有的党员党的意识淡化、看齐意识不强，政治纪律和政治规矩意识树得不牢;有的党员宗旨观念淡薄、为官不为、工作消极应对等，这些问题不同程度存在。解决这些问题，不仅需要强力纠风、铁腕反腐的刚性手段，同时需要“两学一做”学习教育等举措加以引领配合，通过带着问题学、针对问题改，着力解决党员领导干部中存在的不严不实等问题，持之以恒、持续发力，把正风肃纪不断引向深入。

问题导学，当真学真懂的排头兵

学习深度决定思想高度、实践力度。“两学一做”学习教育，学是基础，做是根本。党员领导干部要当“两学一做”的排头兵，就要在学习上走在前列，对学习教育规定的内容要真学真懂，内化于心，外化于行，着力解决存在的突出问题。

端正态度学。态度决定一切。不可否认，绝大多数党员干部都是十分注意学习的，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象。有的是闲时学，忙时不学;参加集训时认真学，集训过后就很少学;上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，党员领导干部一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。

原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习主席系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。

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突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做” 学习教育，既要全面掌握党章党规和习主席系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念，特别是政治建军、改革强军、依法治军重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

联系实际学。理论联系实际是我们党的优良作风，能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。开展“两学一做” 学习教育，党员领导干部一定要紧密联系本单位、本部门和自身的实际，重点查找在思想、组织、作风、纪律、品行等方面存在的问题，进行有的放矢的反思。尤其是对此前专题教育和实践活动还没有解决好的问题，要在这次学习过程中与党章党规认真加以对照，与系列讲话认真加以对照，查出不足、查出漏洞，坚持“缺什么、就学什么”“有什么漏洞、就补什么”，把没有解决好的问题解决好，把新出现的问题处理好，确保学习不走过场、收到实效，用思想观念上的进步为强军兴军提供精神动力。

知行合一，当躬身践行的排头兵

学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。党员领导干部要当“两学一做”的排头兵，就要着眼党和国家事业的新发展，对党员领导干部提出的新要求，坚持以知促行，既要在“学”上站在排头，更要在“做”上走在前列，争做模范共产党员，争当优秀领导干部。

在讲政治有信念上作表率。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决理想信念模糊不清的问题，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央、中央军委和习主席的坚定信赖，做到在复杂的政治风浪中信仰坚定、信念如磐，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，认真贯彻落实军委主席负责制，随时听从党中央、中央军委和习主席指挥;在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性官德不失范。

在讲规矩守纪律上作表率。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决看齐意识不强、遵守政治纪律和政治规矩不严等问题，始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，严守党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是在当前深化国防和军队改革中，党员干部更要自觉带头守纪律、听招呼。在组织上，改革需要我们到哪里就心甘情愿地去哪里，决不向组织讨价还价，谈条件、提要求。在抓改革工作上，完全按照上级部署来办，叫怎么改就怎么改，让怎么调就怎么调，坚决摒弃本位主义等错误观念和做法，以雷厉风行的作风把改革的每一项工作落实到位。在执行财经等纪律上，坚持把账算清，把物交清，不让一分钱、一件物因改革而流失，用严格的纪律确保改革的过程是一个洁净的过程。

在讲道德有品行上作表率。道德高尚是党员领导干部为人处世做官的基础。党员领导干部要通过开展“两学一做” 学习教育，着力解决道德行为不端的问题，做到说的做的一个样、台上台下一个样、人前人后一个样，不做“伪君子”、不当“两面人”。要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。

在履新职有作为上作表率。深化国防和改革正在逐步推进，不少单位个人已经落编到位。面对新岗位、新职责、新任务，我们必须懂得自己有了新职位并不等于就称职，组织上赋予自己新任务并不等于就有能力干得好，要增强“本领恐慌”意识、“知识短缺”意识，排除各种干扰、减少各种应酬，抽出更多的时间和精力集中学习新知识、新技能，更新观念、提高素质，以最快的速度适应新职位要求。与此同时，在履行新职位后，要主动地积极地大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干。改革只是搭台，干才是唱戏，如果只改而不干，再好的宏图也绘不出图画。“两学一做”学习教育的成效是要在实践中检验的，我们在深化改革中的表现可以说是对“两学一做”学习教育最好的回答。

目前，全国新闻战线正在如火如荼地开展“走转改”活动，一篇篇深入反映基层生活、体现党的三大作风、凸显活泼质朴文风的新闻稿件跃然媒体。欣喜之余，也有忌思。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需

开展走基层活动，不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台，而且也为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为，有能力做好机关工作，不一定能做好基层群众工作，但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。由于当年我刚参加工作时就是在青峰村驻村，所以该村原来的情况非常熟悉，这次为了尽快掌握该村情况和面临的问题，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，我们全局干部职工分别深入村社院落，走进田间地头，访贫问苦、访民问需、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到广大群众这些年发展农业产业、脱贫增收致富的坎坷。如今青峰村发展面临的困惑和难题是什么呢?通过实地走访座谈，我们了解到制约青峰村发展的瓶颈主要是道路、饮水、照电、产业发展等方面，当前必须着力解决行路难、过河难、饮水难、用电难、产业发展增收难问题，才能加快农民群众脱贫致富实现小康。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

为了全面准确掌握青峰村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，全局干部职工都与困难户结成“帮扶对子”，帮助出点子促发展，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。通过与这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次走基层活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会，我们每个干部应该珍惜这次机会，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在，有的干部走出校门就进入机关工作，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班，创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取，能力素质较低;有的浮在面上，服务意识淡化，甚至有的年轻干部还没有到基层去过，更没有基层工作经验，对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我认为每个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使其才华有施展的舞台，才能使其能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢?干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了……。在这次走基层活动中，青峰村的群众热情地与我们交流，拉家常，说感受，谈困难，赞扬党的政策，让我深深地感受到他们的淳朴，从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动，使我明白农村工作包罗万象，包括乡镇和县级各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真可谓是“上面千条线，下面一根针”。农村是一个广阔的天地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中，所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习，只有充分的加强本身素质，全面提升本身修养，不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论，积极拓宽知识面，才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

习近平总书记关于群众工作的重要论述，具有重要的理论意义和实践意义。特别是对于在中国特色社会主义道路上如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，并进而建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重要的实践意义。

一、牢牢站稳群众立场，自觉维护人民利益

意识具有能动的反作用，科学的理论和正确的价值能够指导我们认识和改造世界。群众路线是党在革命、建设中总结的工作经验，习总书记在新时期对群众路线的再次阐释，对党员干部工作开展具有重要指导意义。“群众立场是党的根本政治立场。立场问题，说到底是党性问题。领导干部要始终把人民放在心中最高位置，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”中国共产党无产阶级先锋队的属性，决定了其是无产阶级和广大人民群众利益的代表者，始终把实现最广大人民的根本利益作为自己的历史使命，除此之外没有任何自己的私利。密切联系群众的关键在于赢得群众的拥护和支持，而要赢得群众的拥护和支持必须把群众利益放在首位，发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。因此，在任何时候、任何条件下都要把群众利益放在首位，始终把群众的需求作为工作的第一追求，把主要精力用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题上，用在提高人民生活水平上，用在保障和改善民生上。

二、正确处理内部矛盾，努力构建和谐社会

如何正确对待和处理社会主义制度下的人民内部矛盾，是我们党一直以来进行不懈探索的重大理论问题和实践问题。构建社会主义和谐社会的的主体是人民群众，做好群众工作是促进社会和谐稳定的重要抓手。习近平总书记关于“群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾”的重要论断，对于构建社会主义和谐社会具有重要的指导意义。因此，必须把做好群众工作作为构建和谐社会的重要途径。一是始终把保持领导干部与群众的密切联系作为构建社会主义和谐社会的基础，不断改善干群关系。社会主义建设需要凝神聚力，干部群众劲往一处使才能形成合力。二是把预防人民内部矛盾激化作为构建社会主义和谐社会的的必要条件，妥善处置群体性事件。社会改革进程必然会对原有社会关系进行调整，也势必会触及部分既得利益，在改革过程中应处理好眼前利益和长远利益、少数人的利益和多数人的利益之间的关系，强化人民主体地位，避免社会矛盾激化。三是把维护和实现社会公平作为构建社会主义和谐社会的的突出任务，妥善兼顾处理好人民内部矛盾。公平也是人民群众的迫切愿望，营造公平正义的社会环境是党发挥领导作用的重要内容。各级党委应以群众需求为向导，在制度设计和政策落实上注重公平公正，从而树立党在群众中的公信力。

三、牢固树立民生理念，着力实现平衡发展

在一个时间段内，地区生产总值被作为干部政绩考核的主要指标，干部在一个地方干的好与坏，常常用经济总量来衡量。诚然，地区生产总值客观上反映出一个地方的经济发展水平，在中国改革开放初期的历史和现实背景下，追求经济总量的增长有其道理。但是我们也应该看到，片面追求经济增长，导致了部分领导干部错误地政绩观。干部往往一上任就掀起一个地方工业化的浪潮，开工上马各种项目，却忽视了地方的资源禀赋差异和环境承载能力，造成低水平重复建设、空气环境污染、社会公共服务落后等问题。经济社会相互制约，不可偏废，没有良好的公共服务，即使创造再多的社会财富，人民的幸福指数也不会提高。因此，党员干部应该树立正确的政绩观，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等民生工作;同时把执行政策、营造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正等作为评价党委政府工作的重要内容;以经济发展促进民生改善，以民生改善带动经济发展，最终实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”、和谐发展、平衡发展。

四、始终坚持群众路线，深入推进反腐倡廉

习近平认为，贯彻执行党的群众路线与改进党的工作作风是紧密联系在一起的。他指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”保持党同人民群众的血肉联系是加强党的作风建设的重中之重，“是否心系群众、服务人民，是否恪守为民之责、履行为民之职，始终是我们党加强作风建设的关键内容，是衡量一个领导干部作风是否端正的试金石。如果不把人民群众当主人，不愿躬身做公仆，那就不配做一名领导干部，也做不好领导干部”。因此，要将群众路线贯彻党风廉政建设始终，在反腐倡廉工作中打一场人民战争：一是走基层转作风，深入群众体察民情民意，开展调查研究，从而深刻了解实际情况，做到“明察秋毫”;二是虚心向群众学习，放下架子，多同群众交朋友，多向群众请教，建立良好的干群互动关系，从而避免盲目自大，脱离实际。三是发挥群众监督作用，充分尊重群众的知情权、监督权，畅通监督渠道，让更多的群众参与到政策制定和落实中，从而保证权力在阳光下运行。党风廉政建设是确保党的各项工作顺利开展的保障，保持党的先进性和纯洁性也是密切党群关系的纽带，各级党委要在改进作风、反腐倡廉工作中融入群众，在务实干事中凝聚群众，在艰苦奋斗中赢得群众。

党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，必须贯穿于党的全部工作中。实践告诉我们，群众路线、群众工作是我们党任何时候都不能丢弃的传家宝;背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。在新的历史条件下，必须牢固树立马克思主义的群众观点、主动站稳群众立场、认真贯彻群众路线、高度重视群众工作，为全面建成小康社会和实现“中国梦”凝聚中国力量。

7月8日，市委中心组举行“两学一做”学习教育第二次专题研讨会，围绕深学笃用习近平总书记视察贵州重要讲话精神和在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话精神的主题开展专题研讨。市委书记夏庆丰主持会议并讲话，他强调，要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重点内容，通过专题学习讨论，教育引导广大党员干部用讲话精神统一思想、不忘初心、继续前进，以更加有力有效的工作举措奋力开创守底线走新路奔小康的崭新局面。

市人大常委会主任陈达新，市政协主席陈康，市委副书记阳向东，市委常委郭智敏、刘婕、张涛、欧阳青、陈代军，市人大常委会、市政府、市政协在铜班子成员参加学习研讨。

夏庆丰指出，2015年6月16日至18日，习近平总书记视察贵州并发表重要讲话，对贵州发展取得的成绩给予充分肯定，对下步发展提出了明确要求、寄予了殷切希望，为我们发展指明了方向，让我们倍受鼓舞。今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，全面回顾了党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和作出的伟大历史贡献，

深刻阐述了面向未来、面对挑战、不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八个方面要求，对党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作具有重要指导意义。我们要把学习贯彻习近平总书记这两次重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重点内容，通过专题学习讨论，教育引导广大党员干部用讲话精神统一思想、统一行动、凝心聚力，把习近平总书记的关怀与厚爱转化为拼搏进取的不竭动力，奋力建设美好幸福新铜仁。

夏庆丰强调，学习习近平总书记系列重要讲话，首先要解决好“学什么”的问题。要深入学习讲话中所蕴含的马克思主义立场、马克思主义观点和辩证思维方法，全面准确理解习近平总书记重要讲话精神实质和思想内涵，深刻理解讲话中蕴含的新理念新思想新战略，掌握运用基本的学习思路、学习方法，系统把握讲话的精神要义、内容主旨、重要观点，切实把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央周围，切实做到不忘初心、继续前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出突出贡献、提供铜仁素材。其次要解决好“怎么学”的问题，要带着“补钙”渴望学、带着“看齐”意识学、带着“严实”作风学、带着“接力”责任学、带着“赶考”精神学，通过学习进一步强化党员领导干部党员意识、党的意识、

宗旨意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识七个意识，坚定不忘初心的信念，增强继续前进的本领。

夏庆丰强调，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，关键在于运用、核心在于抓落实。全市上下要围绕解决“如何用”的问题，扎实把改革发展稳定各项工作落到实处。一要坚持严格责任抓落实。按照中央和省委、市委要求，对前阶段的学习教育情况进行“回头看”，强化管党治党意识，切实履行主体责任，加强组织领导，建立健全责任体系，完善工作措施，推动学习教育扎实开展。二要提高能力抓落实。坚持做到学用结合，学会运用战略思维、系统思维、底线思维、辩证思维、法治思维、精准思维谋划发展，使学习贯彻过程转化为完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平的过程，努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。坚持谋在新处、干在实处，围绕贯彻落实五大新发展理念，坚持主基调、主战略不动摇，深入实施大扶贫、大数据两大战略行动，突出抓好大生态、大健康、大文化、大旅游四大跨越工程。

坚持生态产业化、产业生态化两条路一起走，尤其要在生态产业化上下更大功夫，“生”是指围绕建好生态环境、提高生活质量、发展生命科学，“产”是指明晰产权、发展产业、增加产出，并紧扣核心产业、关联产业、衍生产业，认真做好生态和产业两篇文章，尤其 要在康养产业上下功夫、求突破，围绕打造“国家级医养一体化示范区”目标，规划建设好梵净山大健康产业园区。要始终坚持强产业、引企业和保就业并重，在保就业方面要坚持做到扩大本地就业与加强劳务输出两手抓、双促进。三要巩固基层抓落实，各级党委(党组)要扎实做好抓基层、打基础的工作，探索推进村干部职业化管理、加强对基层党组织考核，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制，重中之重的是要把基层党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把事关基层发展的集体经济发展起来。四要转变作风抓落实。要坚决纠正工作中不“严”不“实”的突出问题，不忘初心、少说多干，以新作为引领新常态，用新办法贯彻新理念，苦干实干、锐意创新，努力推动经济社会发展实现新跨越。党员领导干部要把接受监督作为常态，看成是健康的生活和工作方式，争做工作和生活上的“透明人”。

会上，陈达新、阳向东、郭智敏、欧阳青作了重点发言，其他与会同志作了讨论发言。

市中级人民法院、市人民检察院、铜仁学院、市委党校、铜仁职院、铜仁幼儿师专负责同志，松桃、印江、思南三个县党委书记，市直相关部门负责同志参加学习研讨。

在党的十八大报告中强调，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程，是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。

随着经济社会的发展、物质财富的丰富、执政环境的优化，有的党员干部发生角色错位，在心里上由“公仆”变为“主人”，自认为可以主宰群众、支配群众、代表群众，对群众漠不关心，甚至滥用人民群众赋予的权利，以权谋私、贪污腐化，从根本上脱离了群众。虽然这些现象仅存于党内少数成员身上，但“一颗老鼠屎坏掉一锅汤”，这些行为，损害了党的形象，败坏了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民的感情，降低了人民对党的信任度，削弱了党同人民群众的血肉关系。在发展与改革面临拐点的关键时刻，中央看到了问题的所在，及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序，果断部署在全党开展“群众路线教育实践活动”，十分及时、相当关键，体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。

在现今形势下，党员干部要深入开展党的群众路线教育实践活动，从以下几个方面去做笔者认为是非常有必要的。

一是要以为民务实清廉为主要内容，要围绕保持党的先进性、纯洁性，继承、坚守、发扬党的优良传统和作风，始终把人民放在心中最高位置，始终与人民一块过、一块干，一心一意服务群众，多办帮民、利民、富民的实事，千方百计让群众过上更好的日子。

二是要落实党要管党、从严治党的要求，认真开展批评与自我批评，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，特别是思想、宗旨、作风纪律等方面存在的问题。提高做好新形势下群众工作的能力，相信群众、发动群众、凝聚群众、依靠群众，团结带领人民群众推动经济持续健康发展、促进社会和谐进步。

三是要加强分类指导，针对不同层次、不同行业、不同部门具体情况，提出有针对性的要求。借鉴历次党内教育活动的成功经验，认真总结运用各地区各部门在联系服务群众方面的好经验好做法，使其在教育实践活动中得到完善和发展。把教育实践活动与正在做的事情结合起来、与改革发展稳定各项工作结合起来，协同推进，互相促进。

开展“群众路线教育实践活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，通过系列办法举措，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依靠谁”;加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。

近日来，我通过学习《人民日报》连续刊发的《协调推进 四个全面》系列评论,初步领会“四个全面”精神。通过对文章和相关资料学习，我有如下几点体会：

一、协调推进“四个全面”意义重大

“四个全面”，是习XX同志站在时代和全局的高度，在坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式、总结中国经验，带领人民推动改革开放和社会主义现代化建设的进程中提出来的，既是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，又是实践创新的巨大飞跃。协调推进“四个全面”，开拓了我们党治国理政的新境界，确立了中国由大向强发展的总方略，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。

二、“四个全面”的时代内涵深远

“四个全面”作为相辅相成、相互支撑、内在统一的整体，一是统一于“四个伟大”：实现中华民族复兴伟大梦想、推进中国特色社会主义伟大事业、加强党的建设伟大工程、开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，都离不开“四个全面”的协调共进。抓好“四个全面”，就能形成“四个伟大”联动的时代洪流。二是统一于党治国理政的伟大实践：“四个全面”涵括我们党治国理政的方方面面，协调推进“四个全面”就统揽了治国理政的全局。三是统一于中国与世界的深刻互动：协调推进“四个全面”，既是进一步形成中国特色、打造中国优势的大棋局，又是中国进一步拥抱世界、引领时代的大棋局;统筹好“四个全面”，“中华号”巨轮必将在世界大潮中行稳致远，驶向胜利彼岸。

三、实现东坡交通梦，必须协调推进“四个全面”

“构建一个融入全省交通主枢纽、对接次枢纽，内通外畅、相互衔接、布局合理，设施完善，功能齐全，标准适用，形象优美的公路铁路等交通网络体系，不断适应经济社会发展和人民群众生产、生活的出行要求。”这是东坡“十二五”规划中编织的“交通梦”，要实现融入成都一体发展的大交通格局。“东坡交通梦”是以满足人民群众生产、生活出行需求为出发点，实现区域经济一体化，形成交通大格局，带动地方经济发展为目的的“交通梦”。

形成成昆铁路、成昆铁路扩能改造工程、成绵乐铁路客运专线、蒲丹洪市域铁路、遂资眉雅铁路、成雅铁路“4纵2横”6条铁路，形成成乐高速、成乐高速复线、遂资眉高速、蒲丹东青井高速公路、蒲彭仁简高速公路 “2纵3横”5条高速路的交通规划正一步步实施，一个又一个的“交通梦”终将变为现实，这为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出掷地有声的回应。

协调推进“四个全面”，不仅是工作部署的创新，是思想观念的深刻变革，更是我们东坡交通梦实现的重要保障。协调推进“四个全面”，需要发挥党的领导核心作用，需要我们干部职工敢于担当、善于担当。

协调推进“四个全面”，是艰巨复杂的系统工程。我们应以坚定的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作举措，戮力推进“四个全面”战略部署的落实，实现东坡交通梦。

四、立足本职，贯彻落实

(一)坚定理想信念，进一步深入领会“四个全面”精神。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。下一步，我要更加注重理论学习，深入领会“四个全面”精神。持续抓好自身的世界观、人生观、价值观的改造，通过持续不断学习改造，坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，全面提高党性修养、工作能力和业务水平，努力做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

(二)强化宗旨认识，密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，永远相信群众、依靠群众，深入调查研究，倾听群众呼声，从深入群众中汲取营养、学习智慧，在以文辅政、办文办事的具体实践中，努力为人民群众办实事、解难事、做善事。

(三)强化履职尽责，工作力求圆满。按照要求，严格要求自己，努力做到三个尽量：一是尽心尽力。努力研究工作，在创新中增强动力，在敬业中有所作为。二是尽职尽责。加强与同志们的沟通交流，既要严于律己，又要大胆管理，不搞“无事一身轻”。三是尽善尽美。世上没有十全十美的事情，但要有尽善尽美的追求。工作上力求圆满，尽可能把问题想深一点，把困难看多一点，把工作做细一点，不留漏洞和遗憾。

(四)强化廉洁自律，筑牢思想防线。坚决贯彻执行党风廉政建设的各项规定，严格遵守四大纪律、八项要求，做到慎初、慎独、慎微、慎终，自警自励，防微杜渐，绝不以“不是我一个”来原谅自己，不以“一次不要紧”来开脱自己，不以“一点小事无所谓”来放纵自己，从思想上切实筑牢党纪国法两道防线，永葆清正廉洁的政治本色。

根据《中共天津市委关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》中“深刻汲取黄兴国、尹海林严重违纪违法案的惨痛教训，认真开展警示教育”的要求，在委党委的领导下，我院党支部高度重视，认真研究，决定在全院进一步加强警示教育工作。

2016年11月16日下午2点，在党支部的组织下，全体党员在医院党员活动室集中观看了《道》系列警示教育片之《国有企业严重违纪违法领导人员忏悔实录》《一个无视政治纪律和规矩，公然反对中央八项规定精神的典型》。同时，在全体党员中对文件进行了原文传达，要求我们要始终围绕着学、看、加、讲、查、纠六项内容，坚持以领导干部为重点、坚持问题导向、紧密联系实际、纠建并举、注重挖掘，长期坚持的五项教育原则，教育引导广大党员干部鉴“反”自省，模范遵守党规党纪，以反面典型为镜、为戒、为鉴、为训，对照“六大纪律”，严防廉政风险，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，立足“治未病”，达到醒脑提神、洗澡治病的效果。

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