懂规矩守纪律知敬畏心得体会（合集20篇）

一、什么是党的规矩和纪律?

(一)党的规矩

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章11章53条，明确了我们党的性质、目标及历史任务，党员的基本权利和义务，党的各级组织制度及其它有关规定。党章是每一个共产党员必须学习和遵守的最高准则，也是对每个共产党员的基本要求。只有学习深刻，才能自觉遵守，只有贯彻全面，才能严肃维护党章的尊严。学习党章，重要的是要深刻理解共产党执政为民的理念，牢记党全心全意为人民服务的宗旨。

第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。

第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。

第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

我们党有许多优良传统和规矩，如党的三大优良作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，“两个务必”“三大纪律”“八项注意”。

毛泽东主席十分注意讲规矩，新中国成立之初，很多亲友写信给他请求帮助。毛泽东既坚持原则、又富人情味地处理了各种亲情关系。新中国成立后第一个向毛泽东提出过分要求的是夫人杨开慧的哥哥杨开智。毛泽东写信给杨开智，“一切按正常规矩办理，不要使政府为难”。杨开慧作为烈士，其母理应享受烈属待遇，但对杨开智等人，则断然拒绝了其要求。

在西柏坡纪念馆内有一块醒目的红底白字展板，上面写着：“一、不做寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作地名;六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”2013年7月，习近平总书记在展板前发出感叹：“这是立规矩的地方。”

其他的优良传统还有：实事求是的工作原则，自力更生、顽强拼搏的奋斗精神，立党为公、执政为民的执政理念，全心全意为人民服务的宗旨，立足中国实情、锐意改革进取的务实态度。

(二)党的纪律

党章规定，坚决维护党的纪律，是党的每个组织和党员的重要责任，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，党要求每个组织和党员必须有严格的纪律。党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律。

党的基本纪律主要有：坚定地在政治上同党中央保持一致。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。维护党的团结和统一，反对任何形式的派性和派别活动。不得在党的会议以外发表与中央的决定相反的言论。党员特别是党委成员，必须坚决执行党的决议。按照党的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益的原则，共产党员应当自觉地全心全意为人民服务，绝对不允许假公济私，损公利私，以权谋私。严守党和国家的机密。任何党员和党的组织，都不得违反国家的政策、法律和法令。在任何情况下都不得怂恿、支持和参加闹事。遵守国家法律法规和规章制度。

党的政治纪律，是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治观点等方面的行为规范。政治纪律是维护党的政治原则政治方向和党的政治路线的纪律，在党的纪律中具有头等重要地位。讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。

政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。

党的团结和统一是党的生命。如果没有严格的政治纪律，也就没有党的团结和统一。改革越深入，经济越发展，越要严格党的政治纪律，越要坚持党的民主集中制，坚决维护党中央的权威。

2008年胡锦涛同志在中纪委二次全会上提出了“六个决不允许”：决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许公开发表与中央的决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许参与各种非法组织和非法活动。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。要严格遵守个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。党章和《关于党内政治生活的若干准则》对党内的民主集中制做出了规定。

党的财经纪律是指党和国家为了正确处理全民与集体、地方与中央、企业与职工等各种经济关系，建立正常经济秩序，保证和完成财政经济任务而制定的各种财经政策、法令、制度、规定、条例等的总称。是党组织对党员在经济活动中所提出的具体要求和行为规范。它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策，结合财经管理工作的具体要求制定的，是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。

党财经纪律的内涵。财经纪律内容相当广泛，归纳起来，大致有以下三个方面：一是党员干部在从事现金管理、信贷等方面的纪律;二是党员干部在执行工资、福利、劳动保护制度方面的纪律;三是党员干部在维护国家财政收入以及在严格财政支出方面的纪律。

党的群众纪律是指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许任何借口，任何形式侵占和损害人民群众的利益。

严明群众纪律，保持党同群众的密切联系，是党的力量源泉，是党的事业成功的保证。《关于党内政治生活的若干准则》指出，党在任何时候，都要严明党的群众纪律，使党永不脱离群众，这是党的事业取得胜利的保证。

(三)党的纪律和规矩的关系 习近平总书记指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

(四)党的纪律与规矩的核心内容

习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。

纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。

二、遵守党的规矩和纪律的重要性

今天，一个拥有8700多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵财富。从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。

习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”。从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬。 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。如果没有严格的政治规矩，“潜规则”盛行，山头主义泛滥，利已主义横行，我们的党就不可能有好的政治生态。如果没有严明的纪律，从政令发出的“最先一公里”经由“中梗阻”的层层选择、变通、折扣，到了“最后一公里”往往会全盘走样，上面政策是太阳，照到下面碰到墙。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求。十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”

如果人人都无视政治纪律、政治规矩，就会成为一盘散沙，我们党就无法形成强大的感召力、凝聚力、战斗力，就难以集中和动员人民的智慧和力量，党的执政使命、奋斗目标就会落空。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要。习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”新形势下，必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为查处重点，对搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

(四)守纪律、讲规矩是重构良好政治生态的重大举措。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”近年来，一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。

对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

(五)守纪律、讲规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。党的干部要“心中有党”，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。

三、破坏党的规矩、违反党的纪律的表现

(一)破坏党的规矩的行为

实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩问题现象在一些地方和单位有一定的普遍性。突出表现为：

一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。

二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在执行上级要求方面做“两面人”。在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。

三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党组织形象。有的会上不说，会后乱说;当面不说，背后乱说。有的无密可保，还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。

四是党内政治生活不正常，政治生态恶化。习近平批评道，现在许多干部没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是先斩后奏。个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止。许多规章制度形同虚设，潜规则大行其道。

五是搞虚无主义，信仰丧失。

六是对党不忠诚、不老实。欺骗组织，隐瞒不报个人重大事项，比如子女在国外定居、个人资产申报不实、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。长期非法持有假身份证。

七是纵容身边工作人员、骄纵亲属子女。

八是违反廉洁自律规定。

(二)违反政治纪律的行为

违反党的政治纪律，危害党在政治上的高度统一的行为，分为7项15种：组织、参加、支持反党活动;发表刊登有政治问题的言论;.参加非法组织;不执行党和国家方针政策;非法提供情报;叛逃出走;其他。

(三)违反组织纪律的行为

违反《中国共产党章程》和其他党内法规以及国家法律、法规中规定的有关党和国家组织、人事方面的原则、规定和制度行为，分为3项15种：违反民主集中制;违反干部选拔任用制度;其他。

(四)违反财经纪律的行为

指违反《中国共产党纪律处分条例》，以及国家财政经济管理法规和制度，给国家和集体利益造成损失的行为，分为四大类：违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的;违反“收支两条线”(如私设小金库);违反政府采购和招投标法律、法规的;其他。

(五)违反八项规定的行为

截至2014年12月，全国共查处违反八项规定精神的问题77606起，处理102168人，给予党政纪处分31338人。山西省共有40多位副厅级以上官员被调查，包括7位省部级官员。违反八项规定的红线，具体行为有11条：

1.违规接受宴请、礼品等活动。这是一条不能触碰的纪律红线，相关制度规定得非常明确，与金额大小无关。在实践中要注意：公务人员不能接受监管服务对象的宴请、娱乐和礼物。宴请娱乐不分价值高低，只要可能影响公正执行公务，都属于违规。

2.出入私人会所，违规接受娱乐消费活动。

3.违规公务接待。公务接待要有对方的公函，接待不能超标准，工作餐应以家常菜为主。

4.以公务考察名义公款旅游。公务考察要有明确的公务目的，要根据各地各单位的要求进行审批或备案，公务考察不能委托旅行社安排，旅行社票据也不能报销差旅费。

5.大办婚丧喜庆，借机敛财。党员干部在操办婚丧喜庆事宜问题上，要坚决做到：坚持文明节俭操办婚丧喜庆事宜，事先向组织报告，不接受下属以及有利害关系单位和个人的礼金礼品，事后向组织报告操办婚丧喜庆情况。

6.违规发放福利问题。一些单位在“五一”、“中秋”、“国庆”和夏季高温期间，以超市卡、面包券、月饼等有价证券和实物形式发放福利。

在法定范围和法定程序内享受福利，是职工的正当权利。但是发放职工福利不能突破标准和程序。实践中主要是把握好三条纪律红线：要有合法合规的开支渠道。关于福利费、工会经费、党员教育管理费等，财政部门、工会组织和党的组织都有专门的制度规定。在制度规定的范围内支出是允许的，但是不能随意变通，更不能从下属单位财务账户列支;不能把福利“隐身”在办公费等其他科目下。中央八项规定实施以来，年终奖、出勤奖等各种名义发放福利的现象得到明显遏制。但一些单位为掩盖其“明停实发”行为，采取列支食品费、办公费等方式为干部职工谋福利;不能违反程序规定发放福利。

7.发放津补贴问题。不能自行新设项目发放津贴补贴。根据《公务员法》，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金，除此之外发放的津补贴都属于滥发。不能超标准、超范围发放津贴补贴。以往查处的违规发放津补贴案例中，利用“小金库”进行资金体外循环的方式较为普遍。

8.组织和参与赌博活动。

9.讲排场、比阔气，搞铺张浪费的行为。要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产。各级党政干部不得以任何理由收受土特产和提货券。

10.长期借用私企或下属单位车辆供自己和家人使用。

11.违规使用公车、节日期间公车私用。

(六)违反党的纪律和规矩行为的处理

党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

四、如何做到守纪律、讲规矩

按照习近平总书记提出的好干部“五条标准”。结合残疾人工作实际，谈谈党员干部如何做到守纪律、讲规矩，做政治上的明白人，与大家共勉。

(一)讲政治，树信念，坚定新理想。

讲政治要做到习近平总书记提出的“五个必须”。人生如屋，信念如柱。一个人没有理想信念，就不会去坚持和奋斗;党的干部没有理想信念，可能连普通人都不如。 我认为在实际工作中应当做到爱党、敬党、畏党，牢记党内规矩和党的纪律;与党中央和上级组织保持一致，不能另搞一套;维护党的团结，搞五湖四海，不搞拉帮结派;严格按程序办事，杜绝我行我素;服从组织决定，不讨价还价;遵守廉洁从政若干规定，不以权谋私。这六条做到了，就是一个政治上的明白人。

(二)讲学习，求创新，适应新常态。

当今时代是一个新事物、新知识层出不穷的时代，是一个要求人们终身学习的时代。党中央提出要形成全民学习、终身学习的学习型社会。一个不善于学习的政党难以担负起领导民族振兴的历史重任，一个不善于学习的民族难以屹立于世界民族之林，同样一个不善于学习的干部难以履行好职责。

我来省残联工作两年多了，深感残疾人工作任务繁重，责任重大。两年来，认真学习有关法律法规，虚心向同志们学习，在实践中学习，不断创新观念，以“落实党的政策，维护残疾人根本利益，服务社会弱势群体”为己任。

人类已经步入知识经济时代。知识经济是以不断创新的知识为基础发展起来的，它是知识密集型和智慧型的经济，其核心在于创新。我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态，用好新机遇、应对新挑战，大力推动观念创新、体制机制创新、制度创新、管理创新，以思想大解放引领新常态，开创科学发展新局面。

现实生活中，有的人因为某些因素阻碍，工作往往推到一半时就泄气了、“熄火”了，陷入停滞，甚至迅速滑到谷底。挨过一段时间，又重新点火，开始加油，由此循环往复，工作走不出困境、发展达不到预期，是谓“半坡”现象。首先要有定力。“泰山崩于前而色不变，糜鹿兴于左而目不瞬”。其次要有动力。动力来自于内心，来自于自己那种原本的感情和愿望。如果每个人都能对要做的事情，有一种使命感、荣誉感、责任感、成就感，那么所释放的动力往往是无穷的，再大的苦也能吃，再大的困难也能克服。

(三)讲团结，保稳定，珍惜新成果。

团结是做好工作的前提，一个团结的群体才会有战斗力。“互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。”共同为做好残疾人事业的理想使我们走到一起，这就要求我们要树立全局意识，以事业为重，同志们之间开诚布公、交心亮底，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，工作上互相尊重支持，生活上互相关心帮助，形成心往一处想，劲往一处使的合力，营造一种紧张有序、和谐愉快的工作氛围。

常言道“众人拾柴火焰高”，我们干工作往往是合众人之力才成一事。“半坡”现象的出现，常常就是因为工作推进中，同事不同力，同舟不共济，甚至有局部私利作祟，造成步调不一，力量内耗。单个看，风风火火，整体看，松松散散;一时看，轰轰烈烈，长期看，撞撞跌跌。工作起步易，功到“半坡”难。在攻坚克难的关键时期，我们必须有不变的定力、不竭的动力、不散的合力。只有这样才能持续发力，攀上山顶，看尽险峰无限风光。

我省残疾人事业经过20多年的发展，残疾人社会保障体系和服务体系已经初步建立，残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障，残疾人生活状况得到改善，为残疾人平等参与社会生活创造了更好的环境和条件。2013年省残联六代会以来，出台了残疾人“两项补贴”、加大残疾人康复救助力度、推进“一店三基地”建设、完成了康复大楼的搬迁。围绕干部职工关注的问题，实施了宿舍楼改造入住、办公条件改善等。各项成果来之不易，一定要珍惜。

(四)讲廉政，保底线，树立新形象。

毛主席指出：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维;四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱。”我省系统性、塌方式严重腐败问题，暴露出党风廉政建设和反腐败斗争、作风建设、选人用人等方面的诸多问题。这些问题极大地损害了党的形象、威信和执政的群众基础，极大地阻碍了全省改革发展进程，是一次前所未有的重大灾难。

毛主席曾讲过“纪律是执行路线的保证”“加强纪律性，革命无不胜”。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。作为一名共产党员，要自觉遵守党的各项纪律，模范遵守国家的法律法规，要将清正廉洁作为基本要求。做到清正廉洁，关键是要敬畏权力、慎用权力。要将权力当成“公器”，只为残疾人利益用权;要认识到权力是把“双刃剑”，谨防因为滥权、擅权而被权力所伤。

正风气首先要正观念。每位党员干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，从小节抓起，从实处做起，守住“底线”，不越“红线”。

在廉政纪律上做到在其位谋其政，带头执行廉洁自律的各项规定，建立健全内控制度，强化廉政意识，在社会上树立残疾人工作者清正廉洁的形象。

残疾人事业是连接党和政府与残疾人群众的纽带和桥梁。残疾人专项资金作为一个载体，它的背后更多体现的是党和政府对残疾人生活无微不至的关怀，是党和人民不能分割的血肉联系。管好用好专项资金，不仅在于严肃财经纪律，规范资金和项目管理，更在于确保党和政府民生政策的贯彻执行，维护党和政府在人民群众心目中的崇高形象。领导干部在经济活动中应该做到：一是树立财经法制观念。严格执行有关财经法规，加强各项资金管理，提高资金使用效益，提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费。二要有一套好的内控制度。财务管理是各项管理的核心，但必须要制定好各项制度。三要强化内部管理。严格用款审批制度。加强内控制度管理，完善项目管理。把好预算关、票据关、以及固定资产管理，做到按照预算、按进度、按用途使用预算资金。四要建立健全考核制度。实现资金安全、干部安全、项目质量安全三个目标。五要守底线，保红线，莫碰高压线。

(五)讲服务，敢担当，开创新局面。 全心全意为人民服务是党的根本宗旨。每一项工作都是为人民服务的具体实践，兢兢业业做好本职工作是讲政治的集中表现。实事求是是党的思想路线，勤勉务实是传统美德。

世界上的事就怕“认真”二字，但共产党人最讲认真。认真的精神，其实质就是一种担当的精神。责任担当是领导干部必备的基本素质，在一定意义上，领导就是责任，领导就是担当。对于违背原则的事情，要敢于较真、坚决反对;要敢于担责，只要于工作有利，就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担难，对矛盾和问题不敷衍、不回避，着力攻坚克难，认真研究解决。

残疾人是一个特殊困难的社会弱势群体，我们从事残疾人工作，要有爱心、耐心、责任心，真正把残疾人朋友当自己的兄弟姐妹，扑下身来为他们办好事、办实事。 站在2015新的起点上，我们面临革弊立新，重塑山西形象，促进富民强省的新机遇、新挑战。时和势总体有利，艰和险同生共存。我们要继续巩固发展的良好势头，保持坚定的政治定力，再接再厉，乘势而上，把全省残疾人事业推向前进。

通过参加这次报告会，我从宣讲团对张桂梅先进事迹的宣讲报告中第一次真正感受到了她平凡而伟大的精神境界，在我们临县华坪居然还有这样一位伟大而平凡的人，这让我的心灵受到了很大的震撼。

张桂梅———“全国先进工作者、中国十大女杰”，华坪县女子高中的创办者，华坪县孤儿院院长，少年丧失母亲，青年丧父，中年痛失丈夫，两次肿瘤手术，癌细胞转移到肝脏，身患重病却始终坚持上课……这就是我对她最初的了解，或许很多人对张桂梅的了解都只停留在这，或许很多人都不理解，难道她不要命了吗?她究竟为了什么?但是随着宣讲的不断深入，随着心灵一次又一次的震撼。我找到了答案，“她是一名共产党员”她是那些贫困山区孩子求知的“指路牌”更是130多名孤儿的“妈妈”。我为我之前的想法感到羞愧，作为一名中共党员张桂梅一直在平凡的岗位，干着不平凡的事，在磨难面前她勇敢的挺直了腰杆，生活的磨难没有击垮她，病魔更没有让她倒下，她担负起了一个伟大母亲的责任。她用赤诚的爱心托起了无数孤儿和困难女子的人生梦想，这一刻我打心眼里敬佩她，她无愧于“全国先进工作者、中国十大女杰”等一身荣誉。

“俯首甘为孺子牛"是鲁迅先生的写照，也是张桂梅的写照，30多年来爱岗敬业，无私奉献，始终坚守在三尺讲台上，她没有子女，生活节俭，把自己一天的生活费控制在三元以内，而拿出自己绝大部分的工资接济困难学生，给没有学费的学生垫交学费，把母亲般的慈爱全部奉献给学生和孤儿，这些事迹正如他所说的，如果我是小溪，就流向沙漠，去造就一片生命的绿洲。正是因为她的淡泊名利，不求回报，才造就了一片“绿洲"。物质固然重要，可是决定我们生命价值的东西不是物质，而是精神品质，张桂梅老师的崇高精神犹如一棵苍天大树，供人们歌颂，更是我们党员学习的楷模。

作为一名教师观看完《热血教师》后，我深深被克拉克的事迹所感动。

电影中，克拉克教师应对的是一群来自于社会最底层的家庭并且存在很大问题的学生，应对这样的状况，克拉克开始的时候也和我们一样把学生想的很单纯，觉得用一些我们认为能够吸引学生的方法，去感化他们，可是学生根本不买他的账。看到那里，我很同情他，他也跟我想的一样，选择了放弃，可是，当他遇到朋友，朋友给予他鼓励后，他又重新振作起来，重新来到这个班级，重新应对他的学生。他没有为教而教，而是乐教，把教学当做生活的一部分，不在意收获多少，就那么在意每一个孩子的心理成长，很多家长与旁人不理解他的单纯，可是他的坚持与鼓励，诠释了一位教师最让人敬佩的地方。

教师是学生的榜样，作为一名高中化学教师，我更加要注意做好学生的思想工作，加强与学生的沟通，关注学生的思想动态，做学生的良师益友。

这几年悟出一个道理，一名优秀的教师，首先要理解学生的缺点，了解其产生的原因，进而帮忙他们确立他们切实想要的梦想。朝着梦想去努力，不良行为习惯自然会得以纠正，想要的结果经过时间来改变。学生偶尔的犯错算不了什么，应当给予进取地引导，慢慢去改正自身的缺点。作为教师的我们，应当有一个进取乐观的态度去教书育人。

我和学生去交朋友，让学生在课下把自我当成的一个贴心朋友，帮他们解决学习上的杂念，用一个更加简便的态度去应对学习。高三复习过程中有很多的考试，很多学生对考试成绩的重视程度远远超过了考试本身中所起的作用，对考得不好的学生，我更多关心他们，帮忙他们查找学习中的不足，让他们真正明白每一次考试就是一次练兵的绝好机会，暴露出的不足才是为下一次的考试供给帮忙，更有针对性查缺补漏，以便在后面的考试中不再犯同一样的错误或少犯错误。我平时无论在平时的教学中还是每一次考试测验中，都会针对学生及时发现他们的优点，当着全体表扬他们，让们更加充满信心保证了他们学习的兴趣。

走。让他们提高学习的兴趣真的很难，所以我们教师应当适当对学生们多一点关爱，少一些责备;多一点和风细雨，少一些暴风骤雨;多一点平易近人，少一些居高临下;多一点鼓励帮忙;少一些大声呵斥。

在以之后的教学当中，我要探索适合自我学生特色的教学方法，我想，只要我们能从关心学生的角度出发，寻找他们的兴趣点，就必须会找到适宜的教学方法。不要轻言放弃。成功对于每个人来说固然重要，可是进取的心态和不懈的努力是通向成功的唯一法宝。我也要有一个进取地心态。去应对我的学生，仅有在不断的历练中，累积经验和知识，才能走进学生的内心世界。仅有不懈的追求和坚定的意志才能使一个丧失信心的人重新走向成功。为自我加油，为自我喝彩!

全面学习和贯彻落实党的十八届三中全会精神是我们当前乃至今后一个时期的首要政治任务。乡镇基层干部是政策的宣传者和执行者，在工作中既要坚持落实政策为群众办好事办实事，还要坚持工作原则，实事求是，坚持廉洁，不越红线，不以权谋私，不权钱交易，更要的是以此为契机，努力提升自己，尽快适应全会提出的全面深化改革发展需要，适应农村新形势、新任务，适应群众新需求、新期待，强化学习、担当意识，提升自身能力，为农村经济社会发展做出自己的贡献。

一、强化学习意识。

十八届三中全会后，很多新任务、新形势摆在我们面前，如果不学习就会被时代所淘汰，我们要坚持用更多更丰富的知识武装头脑、指导实践、推动工作。作为基层干部，要及时学习、领会全会要求，立足基层，发挥作用，取得实效。首先要有一个好的学习态度。乡镇工作千头万绪，任务繁重，新情况、新事物不断涌现，这就要求我们确实把学习作为提高自身素质的内在之源，作为加强党性锻炼的重要途径，作为生活、工作的第一需要。要求我们必须时刻保持清醒的头脑，正确把握好自己，端正态度，加强学习，不断更新知识，提高素养。其次要搞清楚学什么。一是学习党的路线方针，国家的大政方针，不断提高政治素质和思维能力，在重大原则问题上明辨是非的能力。把上级的决策转化为基层的自觉行动，使群众增强对发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信，把握好基层工作的正确方向。二是学法律法规，提高法律意识;学办事章程，严格照章办事，按照法律程序和相关规定来决策社区的重要事项，让广大居民广泛参与，不搞独断专行。三是学习市场经济、行政管理等方面的知识。不断提高对市场经济运行规律的认识和把握能力，提高行政管理能力，进一步转变机关作风，提升工作效率。+

二、强化担当意识。

党的十八大报告中明确指出：坚持实干富民，实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。勇于担当， 敢于负责是我们乡镇基层干部的基本素质，只有尽心尽力、敢于负责，不怕困难、勇于担当，才是一个符合时代要求的乡镇基层干部。一要牢记责任。现在湾里正处于“大投入、大建设、大发展”和全力支持南昌打造核心增长极的关键时期，承接着产业提升转移，迎来了加速融入大南昌的历史机遇，时代赋予了我们乡镇基层干部加快发展、奋起赶超的光荣使命，良好的发展态势令人振奋催人奋进。招贤镇是湾里区的城区镇，是湾里经济建设的主战场，旧城改造、项目推进、城市基础设施建设、农房监控和信访维稳等工作任务十分繁重，顺利推进各项工作，需要我们乡镇基层干部特别是领导干部，增强责任意识，把岗位当责任，全力干好自己的本职工作。需要我们爱岗敬业、忠于职守，对待岗位有如履薄冰、如临深渊责任意识。需要我们对待工作有夜不能寐、食不甘味的工作态度，竭尽所能，对组织负责、对人民负责、对历史负责。二要敢担责任。乡镇基层干部为官一任、主政一方、重任在肩，必须有胆有识、敢作敢为、敢担责任。遇到问题不上推下卸，遇到困难不躲避退却，遇到风险勇于靠前，特别是在当前旧城改造和项目推进任务艰巨、矛盾增多的情况下，尤其需要我们镇、村干部直面矛盾、奋勇向前，抓难、碰硬、治乱，以过硬的作风做好各项工作。三要有实干精神。习近平总书记在参观大型展览《复兴之路》发表重要讲话中谆谆教导我们：空谈误国，实干兴邦。我们要切实把习近平总书记的教导牢记在心。招贤镇正处在加速发展的重要机遇期和加速发展期，抓住机遇，真抓实干，取得成就，我们就是历史的功臣;错失机遇，观望等待，我们将成为历史的罪人。因此，在实际工作中，我们要积极落实责任，真抓实干，把各项工作落到实处。作为一名乡镇基层干部，我清醒的认识到我镇的发展还存在诸多困难和问题，只要大力发扬求真务实的工作作风，躬行实为，放下架子、扑下身子，深入基层、深入一线，重实干，加巧干，求实效，才能取得实实在在的成绩，确保各项目标任务如期实现。

总之，十八届三中全会为我们指明了前进的方向。只要我们加强学习，提升能力，勇于担当，真抓实干，我们的事业将会开创出一片崭新的天地。

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干部就要担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当任事、开拓进取，既是党员干部应尽的责任义务，更是干事创业应有的精神状态。

担当任事，最应该保持的是一种恒定的状态，一股饱满的激情。如果冷一阵、热一阵，有利益就干，没利益就躲，那不是担当任事，不仅是职责上不负责，也是政治上不成熟。

实际工作中，就有少数党员干部不愿担当任事，喜欢犯“冷热病”。有的以事难事易搞差别对待，对露脸出彩、栽花抬轿的工作一腔热情，对较真碰硬、拔刺除痛的工作显得冷漠，遇到矛盾问题绕道走、面对遗留问题躲着行;有的以有利无利选择落实，抓工作不是凭党性、公心，而是凭任性、私心，于己有利就抢着上，于己无利就绕着走，导致官兵期盼的事、部队棘手的事、战斗力建设急需的事出现“中梗阻”;有的以进退得失搞不同标准，升迁之前与升迁之后是两种工作状态，仕途顺畅与期望落空是两样工作热情，缺少履职尽责、担当任事的勇气和动力。

担当有为是共产党人的政治品格，也是党员干部的为政之德。毛泽东在给徐特立60周岁生日的贺信中说：“你是革命第一，工作第一，他人第一，而在有些人却是出风头第一，休息第一，与自己第一。你总是拣难事做，从来也不躲避责任，而在有些人则只愿意拣轻松事做，遇到担当责任的关头就躲避了。”一名党员干部，干事看心情、看状态、看好处，不是自觉为党分忧、为国奉献、为民服务，就会患上“冷热病”，就不会有所作为，辜负组织的重托、官兵的期待。

当前，“脖子以下”改革全面开启，可能遇到“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的困难，可能遇到“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的挑战，最需要担当者挑起担子，担起责任。可以说，是否敢于担当任事，是否敢接烫手山芋，决定一个人的贡献作为，也决定改革能否顺利推进。

盘根错节见利器，大事难事看担当。今年大项活动多，工作任务重，正是对担当任事者的考验。只要勇于发扬愚公移山精神、将革命进行到底精神，坚持崇尚实干、狠抓落实，就一定能把自己负责的工作抓紧抓好，为强军兴军事业作出新的更大贡献。

她，就是学生心中的女神，她，就是教师学习的楷模，她，就是人民心中的最美丽的教师张丽莉。她的美体现在她的

并不富裕的爱心捐赠里，她的美表现在她勤奋进取的钻研里，她的美浸透在对每一个孩子全身心的照顾里。正是因为这种对事业的满腔热情，对学生的母亲般的关爱，对工作的极端负责的态度，造就了今天在危险面前舍生取义的高尚行为，不积跬步无以至千里，不积细流无以成江河，日积月累成就了她如此的伟岸。

黑龙江省佳木斯市十八中的语文教师张丽莉不过是一名代课教师，每月工资微薄，既不是党员又不是干部，普通的再不能普通，平凡的再不能平凡，竟然可以如此见义勇为，在生命危急的时刻置自己的安危于不顾。也许正是一直以来坚守的平凡中酝酿出的朴实的高尚，使得她做出了超出常人的选择，义无反顾，在生的面前毅然决然的去保护学生的生命。她如此无私、神圣、高尚的人道主义精神像一面战旗永远植入每一个中国人的心头。

从垦区文件到省级报纸，从电视到广播，张丽莉的感人事迹享誉千家万户，一次次看，一次次听，一次次被张老师的大爱所感动，一次次灵魂被触动，深深的敬佩着她的义举、壮行，在无限崇敬中，也为教育战线上有这样的老师而自豪。

身为教师的我，对照张老师的奉献与牺牲精神，要学习的东西很多很多，首先我要学习她能够耐心地关爱每一个学生，从不计较个人得失，能够抓住学生日常生活中的点滴变化，不放弃，不嫌弃，从而想方设法去转化她，帮助他们克服学习上的惰性;还要学习她对工作的那份进取心，像她那样真正的付出努力，把工作当做生命中不可或缺的事业来做，不断为自己设立短期目标，努力地在原有基础上有所提高，有所创新，去完善自我，从而超越自我;更要学习她能够及时发现自己身上存在的不足，虚心改正，做一个善良、正直、无私、有爱、热情的教师，真正能够担当起为师的责任。

美女教师舍己救人的高尚精神、爱岗敬业的崇高精神、无私奉献的高尚品德、追求卓越的崇高理想就是教师乃至各行各业的人们学习的原动力，就是我们这个时代一直呼唤的真、善、美，就是我们人生路上的指路明灯，就是今后我们工、学习、生活中的榜样。对照她的行为，我们理应发现了自己存在的不足，便知道了未来努力的方向。

未来，不，从今天，我们都要重塑职业理想，修为个人品质，锻炼意志力，创造出我们这个时代更多的美丽。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，由于病毒的传染性、危害性等导致感染人数日益增加，人民生命财产安全受到严重的威胁，为打赢打好这场没有硝烟的防疫战，要发挥“党建+”引领作用，以各级党组织为核心，党员干部发挥先锋模范作用，引导广大人民群众进行群防群控，筑牢疫情防控的“铁三角”。

组织有号召，行动有方向。在战斗战役中，指挥部作为决策部署的中枢机构，指引方向，决定道路，发挥核心作用，其强有力的指挥是保证战斗取得胜利的关键。反之，如果没有一个统一的集中的领导核心，再强的个体力量也是一盘散沙，各自为政的结果就是被敌人各个击破，最后满盘皆输。在这场防疫大会战中，各级党组织就是战役中的指挥部，要发挥战斗堡垒作用，成为疫情防控的主心骨、的指挥棒，及时制定“行军路线图”、下达“作战动员令”，组织号召党员、发动群众，调动各方力量，凝聚全社会战胜病魔的坚定信心信念，稳扎稳打、攻坚克难，战胜疫情。

党员冲在前，前进有榜样。参加疫情防控是生与死的考验和较量，疫情不容等待，时机稍纵即逝，在这个危机时刻、紧要关头，党员要发挥先锋模范作用，面对困难“我是党员，我先上”，干在一线，冲在最危险的地方、最困难的地方，成为疫情防控的“主力军”、前行队伍的“冲锋队”、攻坚克难的“尖刀连”。要始终把群众的期盼放在最重要的位置，解决好人民群众最迫切最急需解决的问题，进村入户宣传、重点人员管控、卡口值班值守这些基层一线要把好关，医院急症、化验检测、护理照顾等战斗一线要坚守好。行动代表一切，党员冲锋在前，才能带领疫情防控大部队直插疫情的“心脏”。

群众有参与，防控有力量。疫情防控人人有责，病魔当前威胁到每一个人的生命安全，打赢打好这场疫情防控狙击战，需要全社会人人都参加到这场伟大的疫情防控战争中，凝聚起“人民总动员”的磅礴力量。人与人之间传播是重要的传播途径，“正态分布”数学模型清楚的告诉我们，如果不加控制的任由病毒传播开来最终将必定无法收拾，因此，阻断传播通道是取得制胜的关键，只要在疫情期间每个人积极参与，主动遵守防控疫情的有关规定，人人都宅在家中，少出门、不聚会、出门必戴口罩，实现“群防群控”，就一定能筑牢防控的铜墙铁壁，打赢这场没有硝烟的战争。

2019年是中华人民共和国成立70周年，为了喜迎这个伟大的日子，作为一名居委党员干部，必须坚持全面从严治党的党的方针政策，认真履职尽责，严格遵守党纪国法，不断提升工作能力，主动担当作为，成为爱岗敬业、勤奋好学、行动坚决的表率。

提高政治站位，把稳“压舱石”。自觉学习新时代新思想，坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，把“四个意识”变成思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。组工干部要始终保持头脑清醒、政治坚定，把对党的忠贞信仰渗入骨髓、融入血液，始终与党同心同德。面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾问题敢于迎难而上、面对歪风邪气敢于坚决斗争，绝不能沉默失语，绝不能躲避退让，不当“两面人”，做个“明白人”。谨防“一阵子”，坚守“一辈子”。对党忠诚，对事业赤诚，补好信仰之“钙”，用最好的状态喜迎建国70年。

找准工作坐标，当好“螺丝钉”。小事做多了就不是小事，平凡的事做多了就不平凡。要本着负责的态度正视问题，查找短板。深挖细凿，难题，做到新老问题一起解决，共性、个性问题同时发力，治标治本协同推进。工作就要有一股钻劲、迷劲，标准要严、工作要实。组织工作有着自身的基本特质和内在规律，政治性、政策性和专业性都很强。组工干部要有一股子专注业务、锲而不舍的钻劲，深怀感情、保持激情，踏踏实实工作，倾情投入干事，把每项工作做细做深做精，不断提升组织工作专业化能力。工作上不错位、不越位、不缺位，实现“零部件”与“整体”无缝对接，高效运行。

立足实干苦干，一切办法，只有在实干苦干当中才能找到;一切问题，只有在实干苦干当中才能解决。居委干部一定要在发展、赶超、跨越中真抓实干，创造更大的奇迹和辉煌还是得靠真抓实干的道理，在实干苦干中展示能力，在实干苦干中体现水平，在实干苦干中成就自我。实干苦干的关键在于要全面，听取多方意见;要具体，掌握第一手资料;要深入，透过现象抓本质;要准确，善于做科学研判;要实在，做到措施务实可行。说千条讲万条，形式主义就是打白条，无论是国家振兴，还是基层党建，保证措施要实，作风要实，效果要实。让群众有获得感、幸福感、安全感，就是为祖国献上最好的贺礼。

根据市委《关于进一步深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作实施方案》要求，我局已开展深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作，我认为这项工作的开展对于推动全交通系统反腐倡廉建设工作具有重要意义。如何做好先行先试工作，我联系港航管理工作实际谈谈以下三点认识。

一、领导重视带头垂范是做好先行先试工作的有力保证。

要做好 “把纪律挺在前面”先行先试工作，各级各部门领导必须高度重视，把先行先试工作列入单位部门工作的重要议事日程，优先安排、逐项落实，同时领导要带头垂范，引领党员干部职工“把纪律挺在前面”。我作为单位的主要领导，要按照市局关于进一步深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作方案要求，结合港航管理处实际，在全处范围内扎扎实实开展试行工作，要联系港航管理工作实际制定进一步深化“三转”，落实 “把纪律挺在前面”要求的工作规范，真正把纪律和规矩立起来、挺起来、管到位、严到份，要求职工做到的，首先要自己能做到，使全处党员干部职工自觉适应全面从严治党新常态，为我市港航管理事业深化改革发展提供坚实保障，为促进港航管理工作的健康快速发展奠定坚实基础。

要把全处先行先试工作做好，我要带头学习提高认识，除积极参加中心组的专题学习外，还要认真做好自学，要认真学习中央、省、市相关会议精神和习近平总书记重要系列讲话精神，学习中央即将修订出台的纪律处分条例、廉政准则、行政检查法及《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》等文件，深刻领会文件精神，把纪律规矩内容做到入脑入心，在提高思想认识基础上带头遵守廉政纪律，在日常的一言一行上紧绷廉政纪律这根弦，要以自己的实际行为来引导带动全处党员干部，使大家都能做到“把纪律挺在前面”，守纪律、讲规矩，形成全处上下勤政廉政好风气。

二、建立完善监管制度是实现先行先试工作目标的重要基础。

完备的纪律执行监督管理制度是实现试行工作目标的重要基础，我们要在制度建设方面下功夫，形成长期纪律监管机制，要结合港航管理工作实际，完善各项制度，做好“立、改、废”工作，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不想腐的教育机制。

要联系港航管理廉政工作实际，健全“两个责任”追究制度，制定落实党风廉政建设“两个责任”追究办法和责任倒查，“一案双查”、领导约谈、监督检查、公开通报曝光等制度，探索廉政约谈、任前约谈、警示约谈、履职约谈、交心约谈等制度。以规范和制约权力运行为核心，加强对管人、管钱、管物、管审批等易发多发腐败问题岗位的监督机制，确保权力在阳光下运行，坚持“三重一大”一定要集体研究决定。通过制度约束，使全处党员干部没有发生腐败问题的条件，能用纪律和规矩来管住自己，管住大家，并能长期坚持下去，形成较好的长效监管机制。

三、加强日常监督检查是提高先行先试工作效果的必要措施。

“把纪律挺在前面”先行先试工作必须注重效果，然而加强日常纪律执行情况的监督检查是必要的措施，要使深化“三转”“把纪律挺在前面”先行先试工作收到好的效果，必须做好日常监督检查工作，做到问题苗头“小事小节”早发现、早提醒、早纠正，做到问题出在哪里，监督检查就延伸到哪里。加强日常监督检查，通过日常督查、重点督查、定期抽查、明察暗访等形式，加强对工作作风问题监督全过程、全覆盖，始终做到监督检查有人问、有人抓、有人查。加强对发生在群众身边问题、“红包”问题、插手项目工程、行政审批等问题的检查，坚决纠正侵害群众利益的人和事。

通过认真开展以上工作，促进我处党员干部职工树立正确的政绩观、人生观，切实做到 “把纪律挺在前面”，始终保持惩治腐败高压态势，推动我处反腐倡廉建设深入开展，使先行先试工作在我处收到实实在在的效果。

良好的作风是全面深化改革的重要保障，改革者自身“铁骨铮铮”，才能更有底气和决心“啃硬骨头”、“涉险滩”，才能保证全面改革真正“掷地有声”。事实上，改作风这一“自我开刀”之举，也是改革的题中之义，因而，改作风更要当改革之路“急先锋”。

刘云山说，改作风是全面深化改革的重要内容，涉及权力运行和利益调整，本身是一场深刻的改革。要以改革的精神改作风，决心把权力关进笼，狠心对自己刮骨疗毒，横心杀出“血路”，一心建章立制，才能发挥一面开山辟路，一面为改革“保驾护航”的双重功效。

改作风之心要“急”。当机立断、令行力改是改作风必有的精神风貌。作风积弊流毒无穷，要立马开刀“手术”：革除“拍拍照片，开开小会”的务虚心理，“上级百分百，下级打打折”的应付心理，“等等风头，看看形势”的观望心理。改革也是深刻的“革命”，是“急性病”就得“急治”，不能寄望于“调养”。

改作风之重是“先”。要有先见之明走到改革之前，要未雨绸缪，要“兵马未动粮草先行”，体制机制改革需要什么样的配套服务，什么样的“好作风”才能成为改革的“助推器”，这些都是需要重点关注的问题，不能等出现问题之后再靠整改，否则不但事倍功半，还有可能将改革力度“打折”。

改作风之道为“锋”。做到改进作风常态化才是真正的一改到底，革除积弊。改作风要善始善终，善做善成，就需要以刚性的制度作为“刀锋”，不断完善和创新制度设计，从长效机制、考核手段、监督力量等多方面入手，细化、明晰化规则，不让人有空子可钻。更要有可靠的司法体系为制度“兜底”，决不能仅仅拳打棉花、虚晃一枪。

习近平总书记明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

王岐山同志说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在“德”上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。这再次说明了一个党员干部必须“守纪律、讲规矩”。

我们政务服务人员，有了想干事的愿望，具备了会干事的基本素质，怎样才能干成事、干好事、不出事?就是要守纪律、讲规矩，做表率。

守纪律，就是在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，照章办事，找准位置，帮忙不添乱;就是要懂得人情事故，知大小、明荣辱、辨是非，不该说的不说，不该做的不做。作为一名市政务服务中心工作人员，我应该更加严格的要求自己。

讲规矩，“没有规矩不能成方圆”是句俗语，常强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法、否则无法成功。当今社会，是一个讲规矩的社会，任何一个群体、集团，大到国家，小到一个家庭都有自己的规矩，国家有有法律法规，村有村规民约，学校有校规，一个家族，也有自己的族规。如“不拿百姓一针一线，是我们党纪律严明军队的老规矩。

人是社会的一个细胞，任何一个人都处在社会的群体中生存、发展，因此，都必须遵守所在群体的规矩。市政务服务中心是政府部门对外最直接的形象窗口，作为一名政务服务中心工作人员，如何严格要求自己守纪律、讲规矩，并起到模范带头作用呢?

一、守纪律讲规矩要付诸行动、推进落实。

习总书记指出，严守党内规矩是对党员干部对党忠诚度的重要检验。作为一名在党旗下宣过誓的党员干部，我们要始终向党员标准看齐，向中央基准看齐，向党的纪律和规矩看齐。窗口工作人员应严格遵守《恩施市政务服务中心工作人员行为规范》，严肃纪律，遵守规范。努力做到齐心、齐力、齐步。齐心就是要切实增强政治定力，自觉践行习总书记提出的“五个必须”，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。齐力就是要真抓实干、敢于担当，不推诿、不懈怠，做到拧成一股绳、劲往一处使、力往一处用，共同把新常德新创业不断推向前进。齐步就是要始终在行动上同党中央保持高度一致，既不盲目冒进、也不畏缩不前，既不偏左、也不偏右，做到令必行、禁必止、言必行、行必果。窗口工作人员应有集体荣誉感，思想行动要保持一致，言行举止文明得体，共同维护政务服务中心良好形象。

二、要加强自身修养，做廉洁自律的表率。

作为一名行政工作人员，要注重自身形象在群众中的影响，在思想上和行动上确实做到守纪律、讲规矩。要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率;要始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定，一心为公，尽职尽责、忠于职守，凡事三思而后行，带头做出表率。

我们政务服务中心工作人员要把守纪律、讲规矩作为做人、做事的基本准则，做到头脑中清楚、行动上自觉。要牢记入党誓言，坚定政治立场、政治方向、政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉做到对党、对人民、对党和人民的教育事业忠诚老实，为国尽忠、为党分忧、为民尽责。要知规矩、讲规矩，严格落实党章的要求，严格遵守党纪国法，严格按照政策法规和制度办事，切实做到不越“雷池”，不闯“红线”，不乱“章法”。要心存敬畏、手握戒尺，严格将“守纪律、讲规矩”作为做人、做事的基本准则，争做行业表率。

【篇一】学党章守纪律当先锋心得体会

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党员干部的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

【篇二】学党章守纪律当先锋心得体会

在这次“学党章守纪律转作风”教育月活动中，自己通过学习文件，认真讨论，深刻反思，更进一步地查找出了自己存在的问题及其原因。此外，通过学习《中国共产党党章》，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和责任感。另外还应努力做到以下四点：

一是努力把干好工作和提升自身素质统一起来。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势，新情况，新工作。

二是保持与时俱进的精神状态，善于学习(向群众学习，向实践学习，向同行学习)，主动接受先进的知识和经验。当前，我市经济正处于跨越式发展阶段，质监工作繁重，面对复杂形势，我们必须提高驾奴复杂局势的能力，提高做群众工作的能力和水平。学习，只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三是努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革，调整，变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际，开拓创新的具体行动。

四是牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。通过学习，认识要大大提高，彻底改进自己工作和思想不相适应的环节，切实加强自己的纪律观念，严格遵守各项规章制度，以务实的姿态迎接新的工作挑战。

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。在讲话中，习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

一年一度的“感动中国十大人物”颁奖晚会于20_年2月18日晚落下了帷幕。十位平凡之人的不平凡之事，让我们感动，令我们震撼，一个个感人的事迹敲击着我们心灵最深和最柔软处，发出动人的感动之声。看完之后令我们热泪盈眶，感动中国谱写了真、善、美的乐章。

你退后，让我来，六个字铁骨铮铮，以血肉挡住危险，哪怕自己坠入深渊，无法还给妈妈一个拥抱，无法再见妻子明媚的笑脸，战友们拉着手趟过雷场，你听，那嘹亮的军歌，是对英雄的礼赞!20_年10月11日下午，在边境扫雷行动中，面对复杂雷场中的不明爆炸物，杜富国对战友喊出“你退后，让我来”，在进一步查明情况时突遇爆炸，英勇负伤，失去双手和双眼，同组战友安然无恙。杜富国的伤情牵动着全国人民的心，人们通过各种形式向他表达慰问。国防部评价说：杜富国同志面对危险、舍己救人，用实际行动书写了新时代革命军人的使命担当。他令我们感动，值得我们永远尊重。

张渠伟，六年坚守扶贫一线的基层干部。张渠伟同志自20_年3月担任达州市渠县扶贫和移民工作局局长以来，为渠县143802名贫困人口脱贫、130个贫困村脱贫和整县摘帽贡献了健康、智慧和热血。由于长年熬夜和超负荷工作，张渠伟患上严重的“耳石症”和“青光眼”，但他从不惧怕，昼夜战斗在攻坚一线。

王继才、王仕花，守岛卫国32年的夫妇。江苏灌云县开山岛位于我国黄海前哨，面积仅有两个足球场大小。1986年，26岁的王继才接受了守岛任务，从此与妻子王仕花以海岛为家，与孤独相伴，在没水没电、植物都难以存活的孤岛上默默坚守，把青春年华全部献给了祖国的海防事业，又有多少人能够做到呢?

还有其他的感动人物，可能我们并没有听过他们的名字，但他们在自己的岗位上默默坚守，作为平凡人却做出了不平凡的事迹，他们是时代的先锋，他们是时代的楷模，是我们永远学习的榜样，我们要以榜样为方向，努力前行，做对社会有益的事。

两项法规的颁布是应运而生，是划时代的大事。党的十八大以后，正风反腐的要求越来越严，进入了全面从严治党的新时代。全面从严治党更加需要 依规治党，这两项党内法规的颁布为新时期全面从严治党提供了法宝、标准和武器，彰显了党中央全面从严治党的决心，全省各级党委要坚决贯彻执行。

两项法规的颁行必将为党真正履行好执政党的职责、打造坚强的领导核心提供全面保障。党的纪律一旦颁布之后，就要坚决执行，党的纪律 决定党的战斗力、凝聚力，决定党的队伍建设。两项法规既树立了理想信念的“高线”，又划定了党内法规的“底线”，充分体现了“全面”和“从严”的原则，必 将使我们党的建设揭开历史的新篇章，促进我们党成为一个更加朝气蓬勃、更加廉洁自律、更有战斗力的执政党。

下一步的关键是要抓好这两项法规的学习宣传和贯彻执行。各级党委要担负起从严治党的主体责任，当前的首要任务就是把《条例》和《准 则》学习好、宣传好、贯彻好。要切实抓好准则和条例的教育、学习，不搞不教而诛。全省各层次都要办学习班，狠抓学习教育。宣传的力度要够足、够分量、够规 模，让广大党员干部入脑入心，全面接受教育。各级党委的主要负责人、一把手，对于抓主体责任更要从严要求。纪检监察机关要以《准则》和《条例》为标尺，正 确把握和运用好监督执纪“四种形态”，切实把纪律挺在前面，真正使纪律立起来、严起来，执行到位。

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【篇一】守纪律讲规矩心得体会

在最近的省部级干部研讨班上，习近平首次在公开场合谈了“四个全面”的治国理政布局。其中，“全面从严治党”是一个新提法、新思路。要理解这一思路，“政治规矩”是一个必不可少的关键词。之前，人民日报海外版刊发的《中共的政治规矩是什么》，已经厘清了政治规矩的概念、内涵，反响热烈。明天，他们将用一个整版，刊发题为《政治规矩打破官场灰色心态》的文章，并授权小组提前发布。这篇文章提出，官场上的四种“灰色心态”，是习近平提出政治规矩的现实背景。政治规矩的提法，既是剑指这四种心态，也意在打破这些心态。

政治规矩之所以重要，是因为它是党的意志和人民利益的政治体现，是确保党的集中统一和凝聚力战斗力的根本规矩。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，“政治规矩”这根“红线”没有“韧性”，是不可逾越的雷区，任何人都不能越过这条“红线”，越过了就要遭受到严厉惩处。

十八大以来，中央掀起新一轮反腐风暴，上至曾任正国级的周永康，下至乡村党员干部，只要贪腐，都难逃惩办。可以说，反腐力度之大、战线之长、硕果之丰，前所未有。这些党员领导干部之所以出问题、犯错误、入牢笼，原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩。历史和现实告诫我们，党性不纯，必然丧失原则;党规不彰，必然失守防线;党纪不严，必然警示无力。十八大以后，中央和地方出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等一系列关于廉政建设的重要规定，两年间，细化八项规定的政策措施不断出台：各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所;制止豪华铺张，提倡节俭办晚会;坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风;出台会议费管理新规，狠刹会议费支出;严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品、严禁元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。这些规定具有极强的指导性、针对性、示范性和可操作性，是全面改进工作作风的基础。

张居正说，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”规矩是定好了，还必须要执行好才行。这就要求党员干部严格遵守，加强严厉监督检查。 “守法精神比法律本身重要得多。”立规矩就是为了守规矩。严守政治规矩，需要建立在高度自觉基础之上。把严守政治规矩的意识立起来、强起来，对政治规矩形成源自自觉、发自内心的真诚敬畏和坚守，遵守执行好党的政治规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

因此，笔者认为，回望这两年多的时间，可以说规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点。而从习近平的讲话中可以看出，规矩越来越严，要求越来越高。所以，只有为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。随着党风廉政建设和反腐败斗争的持续推进，干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态局面必将呈现在世人面前。严惩贪腐，竭力遏制“老虎式”腐败，高官反腐坚持下猛药、出重拳、用重典，让不敢腐败成为领导干部的普遍心理，让所有的党员干部都能守纪律、讲规矩，在“规矩”的“红线”面前恪尽职守，不容任性，不可逾越。

【篇二】守纪律讲规矩心得体会

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，习近平总书记在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

有些党员干部认为党的规矩太多。认为党内规矩太多不利工作开展，干什么事都要受到钳制，使自己不能放开手脚大刀阔斧地去做工作，觉得组织上对自己不够信任，这是非常危险的想法。如果自己是在守纪律讲规矩的情况下开展工作，肯定不会有此感觉，如果有被钳制的感觉，说明自己已经在左右碰壁，自己已经行走在危险的边缘。权力的制约就是从一件件小事开始。如果权力不受制约，任其发展发去，个人必将被权力带来的快感冲昏头脑，从而掉进权力的泥潭越陷越深直至身陷囹圄而浑然不觉。

还有一些党员干部认为党管得太宽了。认为自己的私人生活都被党管得死死的，没有了自己的私人空间。他们认为作为党员干部，自己应该享受到更好的生活，但由于党内规矩太多，自己感觉不到当党员干部带来的享受，更有些党员干部认为自己已经成为了弱势群体。他们崇尚花天酒地、纸醉金迷的生活。特别是花自己的钱进行的个人消费，没有用公款消费，党就不应该管。还有些认为自己搞婚外情等是因为自己与家属已经没有感情，自己是在追求爱情，但这些都被党的规矩阻隔在外，严重影响了自己的私人生活。殊不知，党员干部不是单纯的个体，他们还代表着党、代表着国家，他们的形象直接影响到人民群众对党和政府的评价，作为党员干部来说，自己从当干部起就已经成为了公众人物，不再完全属于自己。如果把自己等同于一般有钱的群众，不顾社会公德和公序良俗的约束而自我放纵，就会破坏作为一个党员干部的基本底线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重影响。

还有一些党员干部认为党管得太严了。他们认为公务员的工资过低，自己利用业余时间去开辟第二战场进行经商办企业，或者通过自己的家属子女去经商办企业。党不应该去管，就是管也只能管到自己，不应该去管其家属和子女办企业行为，实在要管也不应该管得过严。先说经商办企业对党员干部的精力牵扯的问题，毕竟一个人的精力是有限的，如果把过多的精力投入到自己的事业中，势必会影响到本职工作的质量。其次不管是自己还是家属子女经商办企业，都会出现利用职权，给权力寻租留下空隙的情况。特别是党员领导干部，因为手中权力的因素，会成为很多利益追求者的目标，他们正愁找不到突破口，只要查到官员家属子女经商办企业，就会千方百计地去输送利益套近乎拉关系，最终成功实现权钱交易，让官员成为金钱的奴隶。正如习近平总书记要求的那样“当干部就不要想发财，想发财就要当干部”，二者只能选其一。

其实党的规矩不是现在才有的，从立党之初便已形成，每一个政党都有着自己的规矩。党员干部感觉到党的规矩多、管得宽、管得严是因为自己没有把自己当成是党的干部，把自己放在了党的规定之外，凌驾于党纪之上，肯定会感觉这个不适应那个不如意。只要是把自己放进来了，把权力关进了制度的笼子，那些规矩恰恰是对我们党员干部的最好保护。当我们回想起当初举起右手向党旗庄严宣誓时候，我们是否已经同意把我们的一切都奉献给党和党的事业。为了党的事业，我们连生命都可以舍弃，还在乎党的几条纪律规矩的约束?

20_年的春节与往常不同，少了往日的欢声笑语，走亲访友也没了仪式感，仅仅是在微信上寒暄几句便是拜年。

大门紧闭着的春节，仿佛回到了年兽的那个传说当中：远古时代人们为了躲避一个叫“年”的怪兽，人们封窗锁门，四野之外渺无人烟。如今倒真的应了此景。过往的礼品倒不再是热销货，口罩倒是成了抢手年货。春节少了往日的气氛：说的最多的一句话就是戴上你的口罩。恐惶中什么言语也不必多说，在经历疫情的过程中，人们的生活渐趋平静，我们一起用口罩之盾筑牢抗疫成果。

口罩虽小，却能串起人间温情，在非常时期就算有疫情也不曾冰封爱心，口罩，也能串起人与人之间的温情，上海某派出所接待大厅门口，民警正着急外出工作，迎面走来一位小伙子，本以为是来派出所办理业务，没想到对方往民警手里塞了两个盒子，非常时期，你们工作很辛苦，这是我的一点心意，民警一头雾水，小伙子连忙表示这是一份特殊的暖心礼物，民警惊讶之余立即叫住他，想知道他的名字和单位，小伙子却只是连忙摆手，一边说着要警民同心共同抗击疫情，一边头也不回的就离开了，他不为名利，只是为了祖国的安危。

口罩不仅仅是口罩，它还是温情的载体，新冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着每个人的心，来势汹汹的疫情面前一个小小的口罩成了老百姓安全感的来源。这个春节虽然少了往日的热情，但是民众之间的温情犹存，前人说：远亲不如近邻，在这个抗击疫情的非常时期，邻里之间的互相帮助，让这个春节添了一份温情，“本人与_回来的人接触过，在家自行隔离，家里缺少以下物资，请帮我采购一下。”荆门社区陈书记接到了正在家隔离陈女士的电话，立即和副主任前往超市采购物资为其送去，没想到门口早已摆满几大袋的蔬菜瓜果。原来是邻居们知道了陈女士的情况都自发为她买来放在她的门口。眼前这一幕非常令人感动，疫情无情人有情。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。抗击疫情的道路虽然很漫长，但是我相信只要人民群众一心向前共同努力，一定会战胜疫情，没有被禁锢的城，只有离不开的爱!让我们戴上我们的口罩，共同战疫!

转变作风，正在各地带来新变化。有的会议精简了，发言短了;有的调研陪同少了，内容实了;有的为群众办事快了，工作效率高了。这些值得欣喜的新气象，与“一把手”的带头倡导、率先垂范大有关系。

一种不良风气的形成，往往是积弊甚久、渐演成习，最终成了“老大难”。但正如俗语所言“老大难，老大出马就不难”。作风的转变，风气的革新，“一把手”至关重要。主要负责同志、主要领导机关带头，作风就转得快，改得彻底，坚持得下去。“己身不正，焉能正人”，朴素的道理告诉我们，转变作风要善于释放上行下效的正能量，发挥“一把手”的表率作用。从自己做起，要求别人做到的自己先要做到;从自己改起，要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。

作风的转变，不只在形式的变化，关键在有真内容。是在形式上打转还是在内容上深化，是转作风还是作作秀，往往取决于“一把手”的态度。转作风有具体规定，也有明确要求，如果“一把手”不给力，把规定当成“手电筒”，只照别人;把要求变成“口头禅”，光说不练，又如何让其他人心服口服、真转实改?对不良作风，“一把手”不警觉，安之若素、见惯不怪，最终大家也会坦然受之，变成“温水煮青蛙”。

转变作风，“一把手”责重山岳，必须时时、处处带好头。不动真格，不痛不痒，虚晃一枪，装模作样，还不如不做。如果深入基层调查研究，仅是“只此一回”;密切联系群众，光是“结一个穷亲”;解决实际问题，只是“搞一个典型示范”，那么各级干部也只会“照猫画虎”虚应，最终会让人心凉了、把民心伤了。“一把手”带了好头，改作风才有劲头，树新风才有干头。

在建党_周年即将来临的这段日子里，我的心情格外激动，格外兴奋。因为自己多年来无怨无悔、曾发誓要至死不渝信仰与追随的中国共产党，已走过风云激荡的漫长征程，将迎来83周年的诞辰。从风雨如磐的嘉兴南湖启程，一个创始时仅有50余位党员，如今已发展为拥有6451万党员的政党，肩负民族复兴的伟大使命，正带领中国人民在新世纪书写辉煌壮丽的新篇章。历史和人民选择了中国共产党，是因为她从诞生之日起就代表了最广大人民的根本利益。为着民族解放、社会进步和人民幸福，团结广大人民群众不屈不挠英勇斗争，始终站在斗争的最前列。无论是在多么恶劣的战争环境下，我们的党都能够与人民相濡以沫、血肉相连。党的83年历史证明，无论我们经受什么样的困难和曲折，为最广大的人民群众谋利益，是始终不变的宗旨。得民心者得天下。人民群众在党的领导下，为着崇高的目标无私奉献。在社会主义建设中，我们党领导中国人民努力探索实现工业化、现代化的道路，为着人民的利益和民族的命运不懈努力，获得了举世瞩目的成就，走出了一条建设有中国特色社会主义的光明大道。在共和国历，无论是在建国初期励精图治，在一穷二白的基础上建立起工业化框架;还是在现代化进程中响应党的号召，以改革和创新的精神描绘民族复兴的伟大蓝图，中国人民始终与党团结一心，汇聚成一股势不可挡的强大力量。王进喜、雷锋、焦裕禄、孔繁森……，这些共产党人不仅发挥着先锋和模范的作用，还以他们的行动忠实地实践着党与人民同甘共苦、血乳交融的优良传统。因为卫生工作是党的重要工作，医疗卫生事业是社会主义现代化建设重要的组成部分，首先，继续深化医院内部运行机制和人事、分配制度改革，大力开发人力资源，加快高素质人才队伍建设，强化医院科学管理和两个文明建设，大力推进素质形象工程、质量管理工程和满意工程，构建适应时代特点和医院可持续发展要求的新型医院文化;树立正确的利益关与价值观，坚持以病人为中心，以质量为核心，创建优质、高效、低耗的质量效益型医院，限度的满足病人需求。回顾我们党80年的光辉历程、垦区和九三中心医院半个世纪的历史沧桑巨变，立足本职工作，着眼于医院未来发展，倍感肩上责任的重大和履行使命的光荣。更加坚定了自己要不懈努力、竭衷尽智依靠群众办好医院的决心与信心。发扬北大荒人的光荣传统和九三医院人的六种精神，深入落实党的新时期医疗卫生工作的方针政策，进一步推进深化医院内部人事与分配制度改革、改善经营管理、加速科技兴医，名医兴院的步伐，加快建设发展，把九三中心医院建设成为技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流、垦区内外人民群众信任、放心、满意的人民医院!载着老一辈创业的艰辛与奉献，勇敢与智慧，光荣与梦想，在九三农垦开发的漫漫征途上，终于将历史的接力棒传到了我们的手中，因此，在九三中心医院的发展也留下了我们坚实的足迹。自己清楚的知道，学生入党，组织上是一生一次，而思想上入党则是一生一世的。所以，在努力学习，取得优异成绩的同时，也要不断的加强政治理论学习，提高政治觉悟、明辨政治方向、坚定政治立尝遵守政治纪律、提高政治鉴别力和政治敏锐性。培养和确立共产主义的人生观、价值观和世界观。将来为党和国家做出无愧于先辈、无愧于时代、无愧于人民的新贡献。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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