讲规矩有纪律党课讲稿【推荐20篇】

以人为镜，可以明得失;以案为镜，可以晓利害。根据中央的部署要求，省委今天通过开展反面典型警示教育和省委中心组“三严三实”专题学习研讨，进一步推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏，严守党的政治纪律和政治规矩，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来，将“三严三实”专题教育不断引向深入。

省委书记罗保铭主持专题学习研讨会并发言。省委副书记、省长刘赐贵，省委副书记李军，省委常委许俊、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、陈志荣、张琦、胡光辉，副省长李国梁、陆俊华、李富林先后发言。省政协主席于迅、省人大常委会副主任贾东军、副省长王路列席会议，中组部组织二局巡视员、副局长石军到会指导并讲话。

发言中，与会人员对照习总书记提出的“七个有之”和“五个必须”，以周永康、薄熙来、令计划及谭力、冀文林等反面典型为戒，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，把自己摆进去，把职责和工作摆进去，把思想摆进去，举一反三、检身正己，深入查摆剖析，深入总结反思，做了一次深入的政治体检，共同经受了一次深刻的精神洗礼。会场气氛庄重，坦诚而又充满思想活力。

罗保铭在总结讲话时指出，通过学习研讨，大家对严守党的政治纪律和政治规矩，思想上、认识上提升到了新的高度;联系反面典型对照反思，思想上受到了深刻警醒;对症下药解决问题，提出了改进努力的措施，达到了预期效果。要以这次专题学习研讨为新的起点，进一步把“三严三实”专题教育抓得更实更好。

罗保铭强调，遵守政治纪律和政治规矩的核心就是坚持党的领导，党员领导干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，自觉维护党的集中统一，确保中央政令在海南畅通，确保中央重大决策部署、确保习总书记一系列重要讲话精神和要求在海南不折不扣地贯彻落实。要拧紧思想“总开关”，将政治纪律和政治规矩作为不可逾越的政治底线，时刻保持政治警醒，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

要严格遵守党和国家的各项规章制度，不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”。要弘扬党的优良作风，争先进、当标杆，始终保持共产党员的浩然正气。

“领导带头，就是共产党人最有力量的领导力、动员力和执行力。”罗保铭希望领导干部带头守纪律讲规矩，带头按规矩办事、用权，不做“特殊党员”，遇到违反党的纪律和规矩的行为要敢于坚决斗争，“这样的话，我们做人就踏实、为官就硬气，领导班子和干部队伍就有正气。”

罗保铭要求按照中央的部署和要求，进一步加强指导、督查，推动全省各市县、各部门以反面典型为镜，进一步深化“三严三实”专题教育，切实整改解决“不严不实”问题，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

石军在讲话中对我省“三严三实”专题教育成效和专题学习研讨效果给予充分肯定。他指出，海南省委高度重视，把“三严三实”专题教育紧紧抓在手上，组织领导有力，落实从严要求，注重典型引领，坚持问题导向，专题教育进展顺利，态势良好，有深度，有质量。下一步，要切实把思想和行动统一到中央的要求上来;聚焦严守党的政治纪律和政治规矩抓好专题学习研讨;持续用力解决“不严不实”的突出问题;进一步强化专题教育的组织领导责任，引导广大党员干部提振精气神，树立好作风，展现新作为，切实做到“两手抓、两手硬”，为促进海南科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛提供动力和保证。

讲规矩有纪律，是合格党员的重要标准，也是组工干部的生命线。组工干部是管干部的干部、管党员的党员，按组织原则办事是根本工作方法。按组织原则办事，说的通俗一点，就是讲规矩有纪律。实践中，要坚持做到“四办”：

按政策办。组织工作政策性很强，学习政策、掌握政策、落实政策，是组工干部的基本思维方式，也是最基础的基本功。学习政策，要一以贯之，知始知终，不能零时抱佛脚，用什么学什么，而是要把政策的来龙去脉学深学透。掌握政策，也不是一学了之，而是要真正明白政策制定的背景，弄清政策的适用范围，比如一些在领导班子换届中的政策，在平时的干部工作中就不能适用。落实政策，不是一个简单的机械行动，需要具有高度的政治敏锐性，时刻把按政策办事牢记心中，思考问题、提出决策、解决问题，都要按政策办，不能有丝毫的懈怠，认为有些事是小事，可以睁一只眼闭一只眼，不按政策办天也塌不下来，这是极端危险的思想，必须坚决克服。

按原则办。如果政策是红线的话，原则就是底线。干部工作、人才工作、基层组织建设等，是组工干部的主要工作，完成这些工作，有共同的原则，也有不同的原则，但相同的是都需要按原则办事。组工干部的第一原则，就是坚持实事求是的原则。比如，在干部工作中，组工干部敢不敢坚持原则直接关系到选人用人风气的好坏，关系到组织工作群众满意度的高低，甚至关系到干部制度改革的成败。如果组工干部在工作中，不敢坚持原则或对原则坚持不够，就会成为好人主义，有极少数甚至拿原则作交易，以权谋私，更会给组织工作带来无法弥补的损失。第二原则是服从原则。作为组工干部，必须服从组织的决定，如果有什么不同看法，可以通过正当的方式进行反映，但在组织重新决定之前必须坚决执行。第三是服务的原则。比如党的基层组织建设，就必须树立服务的意识，坚持服务的原则，为基层想办法解难题。

按程序办。程序，就像我们每天要起床、吃饭、睡觉一样，这是一种自然规律。组织工作有着严密的制度设定，不管是请示工作、制定方案，还是抓好落实，都有着各自规定的或形成的程序。按程序办事，是每一名组工干部的起码要求，就像每天要吃饭、睡觉一样。程序，就是一种规矩，也是一种纪律，不能乱也不能丢。一级对一级负责，这是一个组织程序，作为下级不管做什么事，都要及时向上级请示、汇报，如果自行其是就会出现信息不对称的现象，就会给工作添乱。也有一些组工干部，在一个岗位时间久了，或者自认为资历深了，就会把程序丢在脑后，有的我行我素，有的越级请示汇报，有的甚至直接违反程序，这些都是不讲规矩没有纪律的胡作为，乱作为。当然，程序也不是一成不变的，但变动程序也要履行必要的程序，绝不能让程序空转或乱转。

按惯例办。惯例，是组织工作中一个约定俗成的工作方法。组织工作点多面广线长，组工干部在开展工作中，在坚持政策、原则、程序的基础上，还有很多需要创新的空间。特别是针对一些地方、一些时候，有些政策需要因地制宜、因人制宜、因事制宜，经过一定的组织程序可以对一些政策予以变通，有的就成为了一种惯例，这种惯例可能与一些政策不完全一样，但坚持了实事求是的思想路线，也经过了一定的组织程序，也就具有了一定的政策效应。尤其对一些政策的空白点，模糊地带，更需要组工干部结合实际勇于创新，经过一定时间的实践后当作惯例运用到具体的工作中，成为解决一些难题的有效办法。虽然惯例是一种有效的方法，但惯例绝不能乱用，更不能成为以权谋私、假公济私的工具。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。刘云山、赵乐际同志在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上的重要讲话，明确了学习教育的指标任务、途径方法和工作要求。各级党组织和广大党员干部要从推进管党治党工作进一步严起来、实起来的高度，从推进思想政治建设常态化、制度化的高度，从推进全面从严治党向基层延伸、向全体党员拓展的高度，充分认识开展学习教育的重大意义。深入学习领会、认真贯彻落实总书记重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，切实把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，扎实搞好我区的学习教育工作。

要认真落实党中央和自治区党委的部署要求，坚持把党的思想建设放在首位，以遵从党章，遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古自治区重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员，自觉按照党员标准规范言行;进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。具体工作中要坚持基础在学，切实严明行为规范，打牢思想根基;要坚持关键在做，切实做到以知促行，知行合一;要坚持问题导向，切实端正思想作风，解决突出问题;要坚持基本定位，切实用好日常教育途径、教育方法，扎实推进全区“两学一做”学习教育深入开展。

要切实加强组织领导，为“两学一做”学习教育健康开展提供有力保证。全区各级党组织要把学习教育作为一项重要政治任务，按照中央和自治区党委的要求，紧扣落实“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会这个大局，推进学习教育，引导党员干部牢固树立和自觉践行新发展理念;把学习教育同做好改革发展稳定和党建各项工作结合起来，同落实重点工作、重点项目结合起来，同完成本地区、本部门、本单位的工作任务结合起来，周密安排部署，精心组织推动，强化主体责任，搞好分类指导，加强督促检查，进一步提振党员干部的精气神，展示党员干部的新作为，确保“十三五”发展优良开局，努力开创落实“四个全面”战略布局，打造祖国xx靓丽风景线的新局面。

中国共产党是靠严密的组织、严明的纪律和严格的规矩建立起来的马克思主义政党，守纪律讲规矩是党的凝聚力、战斗力、创造力的重要保证。党之所以强大而有力量，“一靠理想，二靠纪律”。今天，对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党来说，更要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，继续发扬光大。

“三个决定”为延安时期党的工作立规矩

严明的纪律和规矩是马克思主义政党与生俱来的内在品质。我们党从诞生之日起，就开始在党内立规矩。党的一大通过的中国共产党纲领，就对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。

延安时期，我们党更是以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。

1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，由刘少奇等负责起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论。六中全会通过了这三个文件，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩。刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，他明确指出，制定这几个文件，就是为严明党的纪律，“保证按民主集中制来建设我们的党。”

在《中央委员会工作规则与纪律的规定》中，明确提出：“中央委员会的决议与文件，凡未经决定发表或向下级党部传达者，各中央委员不得向会外任何人泄露。”“各中央委员不得在中央委员会以外对任何人发表与中央委员会决定违反的意见，亦不得有任何相违反的行动。”“各中央委员如果没有中央委员会、中央政治局及中央书记处的委托，不得以中央名义向党内党外发表言论与文件。”同时还规定：“政治局会议中所讨论和决定的问题，凡未经政治局决定发表时，任何政治局委员须严守秘密，不得向政治局以外任何人泄露。”对地方各级党委委员、常委也都作了与此相类似的规定。这些规定，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。

“三个文件”除了对中央委员、地方党委成员遵守党规党纪作出明确规定外，对党员在遵纪守规方面也做出明确规定，比如：“凡党员对各级党委、党的负责人与上级党委在政治问题与工作原则问题上有不同意见，经过讨论后不服者，得向上级党委申诉，并得越级直接向中央及党的最高负责人申诉，但在上级党委没有指令改变前，仍须服从原来的决定，并不得在党内外有任何反对组织反对上级党委的言论行动。”

1941年，中共中央制定和颁布了《关于增强党性的决定》，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。“决定的中心思想是强调党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，强调政治上、组织上、思想上都应服从党的中央。”《决定》严厉批评了党内存在的“个人主义”、“英雄主义”、“无组织状态”、“独立主义”与“反集中的分散主义”等错误倾向。

这些规定，虽然是70多年前制定的，但今天读来，仍有很强的针对性。当前一些党员干部，党的观念淡化、组织观念弱化、党的纪律虚化，想说什么就说什么，想干什么就干什么，口无遮拦、心无敬畏;有的自由散漫、目无组织，对重要问题不请示、不汇报，“迈过锅台上炕”;有的甚至在党内搞团团伙伙、结帮拉派，形成利益集团;等等。这些不良现象的存在，严重损害了党的形象，削弱了党的战斗力。无纪律不成组织，无规矩不成方圆。一个松松垮垮、稀稀拉拉的政党，难以形成统一意志、统一领导、统一组织、统一行动。为此，习近平总书记反复强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”

七大党章为当时全党立下总规矩

1945年4月，中国共产党在延安召开七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章，成为全党必须遵循的总章程总规矩。党章的每一条每一款规定，都是党内最根本纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。当然，这是从广义的法规层面来讲的，从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。“民主的集中制，即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”。具体有四条基本原则：党的各级领导机关由选举制产生;党的各级领导机关向选举自己的党的组织作定期的工作报告;党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央;严格的遵守党纪和无条件的执行决议。这四条，既是民主集中制的基本原则，也是基本的政治规矩。

1948年，中共中央连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》。请示报告制度的建立，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。

还有一些未明文列入的规矩和工作惯例，比如：全党要自觉维护以毛泽东同志为核心的中央领导集体的权威，不能做有损党的形象和威信的事情;重要事情要请示报告，不能各自为政、自行其是;对党忠诚老实、襟怀坦白，不隐瞒个人的问题和错误;对组织、对领导、对同志们存在的错误、缺点，不能开会不说、会后乱谈，当面不说、背后乱说，采取自由主义态度;等等。这些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，成为党的优良传统和工作惯例。同时，这些不成文的规矩和惯例还强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

“五不允许”和“五个必须”是最基本的政治纪律和政治规矩

我们党在长期革命斗争中形成的守纪律讲规矩的优良传统，对在新的形势下加强党的建设、维护党的集中统一、提高党的执政能力和执政水平、推进中国特色社会主义具有重要借鉴意义。在国际形势错综复杂、各种思想文化交流交锋交融、国内改革建设任务日益繁重的形势下，习近平总书记提出守纪律、讲规矩，具有很强的针对性和警示作用。不守纪律，我们党将会是一盘散沙;不讲规矩，党内生活将会失序。一个无纪律、无秩序、不讲规矩、不守规矩的党，是难以干成一番伟大事业的。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率。

守纪律讲规矩，最根本的是守政治纪律，讲政治规矩。守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律、政治规矩概括起来，就是习近平总书记反复强调的“五不允许”和“五个必须”，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参加各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。“五不允许”和“五个必须”，是党内最基本最重要最关键的政治纪律和政治规矩，党员干部要认真学习、深刻领会、身体力行，领导干部要带头守纪律讲规矩，努力在全党营造守纪律讲规矩的氛围，使守纪律讲规矩成为一种习惯、成为一种常态、成为党员干部的自觉行为。

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!作为一名年轻党员，很荣幸在这建党94周年之际能有机会上台演讲，今天我演讲的题目是《守纪律讲规矩做美好交通人》。

自古以来，规矩就是一种尺度，一种标准;一种约束，一种准则;更是一种责任，一种境界。交通，作为衣食住行中“行”这个环节，在人们的生活中起着至关重要的作用。因此，在这个全面推进依法治国的时代，就交通系统而言，做到守纪律讲规矩意义重大。

两年前，我从大学毕业，回到家乡，加入了交通这个大家庭，这是我人生的第一份工作。两年来，我收获了很多。学到了从未接触过的专业知识，获得了领导的信任以及同事的关心。初入社会，大学四年自由、散漫的个性还未从我身上退去，然而，2013年是正值全面贯彻落实党中央“八项规定”的起始之年，单位严格执行规定，狠抓各项落实，这对刚工作的我无疑是一记警钟，他让我深刻体会到对于一个单位来说，纪律就是生命线，规矩则是高压线。

从运安科到行政服务中心再到现在的办公室，无论哪个工作岗位，我都时刻提醒自己要“守纪律、讲规矩”。作为一名年轻的职工，我不懂得那些深明大义，也抗拒那些空泛无边的大道理。我的力量微乎其微，我能做的只有“以身作则、严于律己”这八个字。从规范着装、严守时间观念、按时完成交办工作等等这些小事做起，每个人跨出一小步，那么，我们整个系统将会跨出一大步。

邓小平同志曾说过：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”也许有时你会觉得迟到早退并无什么大事，可是当找你的群众等在门外时，你却忽略了他的焦急和你的责任;也许有时你不理解群众的无知，可是当他的诉求无法答复时，你却忽略了他的心声和你的义务;也许有时你的勤政廉政意识充满怠惰，放松自我管理，总想着钻空子打折扣，恰恰却也给了自己慢慢滑向无边罪恶深渊的借口。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全系统统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的交通事业不断推向前进。

然而，严明的纪律与严格的规矩并没有磨平交通人的热情，相反，正是在守纪律讲规矩的准则下，他们不断地勾勒出了一幅幅美好的交通图景。回想着毛志浩在备受煎熬的24秒内，完成了一个司机的使命确保了全车26名乘客安全的伟大壮举，好美;听着“最美衢州人”贵国全四年多来风雨无阻免费接送尿毒症患者往返衢州做透析的感人事迹，好美;骑着公共自行车，徜徉在须江河畔，微微江风拂去一天的疲惫，好美;看着一百辆崭新的出租车在江城大街小巷穿梭，犹如城市流动的名片，好美;体会着一线工作者在暴雨风雪天气义无反顾地前往山区库区巡查道路的辛苦劳作，好美;看着每一位交通人脸上洋溢的满足、幸福的笑容，好美......美的物、美的事、美的人，这一桩桩一件件都在“交通”这块大画板上镌刻下了永恒地美的印记，传承着世代交通精神，提醒着我们要做一位美好交通人!

每个岗位都有自己的特点，都有属于他自己的纪律，无论你身处何种岗位，希望“守纪律、讲规矩”能成为不变的主旋律，希望每一位交通人都能扎扎实实、稳稳当当地走好每一步，努力营造良好的交通运输政治生态和浓厚的干事创业氛围，争做美好交通人!最后，我想用一句英语格言来结束我今天的演讲“Nothing can be done without norms or standards”。

谢谢大家!

习近平总书记在辽宁考察时指出，党员领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，必须自觉做到"讲诚信、懂规矩、守纪律".总书记系列重要讲话精神和对守纪律讲规矩的深刻论述、以及对"七个有之"的全面剖析，是各级财政干部的行为准则、执业指南，是各级财政部门加强作风建设与党的建设的刻度尺、新标杆。财政人要深刻认识守纪律、讲规矩、办实事的极端重要性，在经济运行和国家治理新常态中，切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化内控制度建设，真正做到内化于心、外化于行、固化于制。

遵纪守规办实事，要树立好法治财政理念。党的十八届四中全会将全面推进依法治国上升到前所未有的战略高度，树立法治财政理念是财政部门工作职责，更是政治任务。一方面要自觉遵守财经纪律。不断强化财经纪律意识，认真学习财政"宪法"新《预算法》，在法律许可框架下开展财政各项工作。对照财政部门权力清单和责任清单，严格执行法无授权不可为，落实部门责任事项，坚决杜绝乱作为、不作为现象。另一方面要主动做好依法行政。目前，公民、法人和其他组织维权意识不断增强，各地行政复议和行政诉讼案件呈高发趋势。严格依法行政，积极响应社会关注，是财政部门办实事办好事的重要体现。要从源头上严格财政行政执法行为，重点规范重大决策出台、政府信息公开、财政执法监督等领域。

遵纪守规办实事，要执行好财政改革政策。财政是国家治理的基础和重要支柱，十八届三中全会以来，《深化财税体制改革总体方案》实施以后，关于财政改革的政策、制度、办法和文件密集出台，涉及债务、资金、账户、优惠政策等财政工作流程的诸多方面。各级财政部门是政策的制定者，又是改革措施的执行者和落实者，面对经济增速放缓和财政收支压力加大的新常态，根据中央和各级党委的总体部署，认真研判形势，扎实推进改革，在执行好各项财政改革政策的同时，要增强大局意识、政治意识和危机意识，预防财政违法行为以及突发性群体事件的发生，关注民生、保障运转，为地方招商引资，经济社会持续科学发展发挥应有作用。

遵纪守规办实事，要完善好内部制度建设。提倡遵纪守规和办实事办好事需要道德层面的引导，更需要从制度上加以固化和规范。财政部门要加强党的建设，按照抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的要求，实现党建工作与财政业务的无缝对接，充分发挥党支部、党小组以及临时党支部、联合党支部等各种形式党组织的引领和凝聚作用，发挥党员领导干部的带头示范作用。要不断加强财政队伍作风建设，全面、长期、严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，树立过紧日子意识，锁定"三公"经费只减不增，实现廉洁发展。要完善奖惩机制和选人用人机制，树立典型、表扬先进，让群众满意、领导放心，想干事、能干事、干成事、不出事，遵纪守规办实事的优秀财政干部，成为一种精神和时代力量。

昨天上午，市委代理书记、市长黄兴国在主持市委常委会“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题讨论暨市委理论学习中心组集体学习时强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，把加强纪律建设放到全面从严治党的大局中去谋划，明确主体责任，全面推动落实，把惩前毖后、治病救人作为基本方针，把标本兼治作为基本方法，把纪严于法、纪在法前、纪法分开作为基本要求，切实把党的各项纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，不断把党的纪律建设引向深入。

市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

中央纪委常委、市委常委、市纪委书记姚增科就学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》作讲解，详细阐述了《条例》的突出特点、主要内容、实施要求。

与会同志围绕主题进行了深入讨论。大家表示，讲规矩、有纪律，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。遵守党的政治纪律和政治规矩，最重要的是增强“四个意识”，坚定自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做遵守纪律的表率，既要率先垂范，模范遵规守纪，又要履行主体责任，确保各级各层面的纪律建设落到实处、取得实效。

黄兴国在主持市委理论学习中心组集体学习时指出，今年1月1日起施行的《纪律处分条例》，突出政党特色、党纪特色，把党章对纪律的要求整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，为党组织和党员划定了不可触碰的底线。7月8日施行的《问责条例》是首部关于问责方面的基础性党内法规，是党中央全面从严治党的又一制度创新，与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》等一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《问责条例》等党内法规作为全面从严治党的重要制度遵循，纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，纳入“两学一做”学习教育，列入党员领导干部培训计划。各级党组织要从严执行党章党规，在履行职责上较真碰硬，紧扣《问责条例》各项规定严肃问责，确保党的制度有效执行到位。

黄兴国结合学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，围绕“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”这一主题，谈了认识体会。他说，习近平总书记“七一”重要讲话深刻回答了事关党和国家发展的一系列根本性问题，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的纲领性文献，为深化“两学一做”学习教育提供了思想引领和行动指南。我们要把学习贯彻“七一”重要讲话摆在突出位置，把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好推进中国特色社会主义的基本遵循，把握好从严管党治党的实践要求，筑牢思想根基，聚焦突出问题，确保学习教育取得实实在在的成效。

黄兴国指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，必须矢志不渝地保持下去。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。加强纪律建设是一项攻坚战、持久战，必须坚持治标与治本相结合、形成震慑与抓出长效相统一。要高度重视纪律教育，唤醒党员纪律意识，真正把纪律挺在前面。要着力强化党内监督，全方位开展党委监督，加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，切实发挥巡视这一从严治党利器作用，用好批评和自我批评这个锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要紧盯“关键少数”，作为市级党员领导干部，要自觉维护和严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩，带头增强组织观念、服从组织决定，带头廉洁从政，带头树牢党的意识、保持政治定力，对党绝对忠诚，坚决维护党中央权威和党的团结统一，在讲规矩、有纪律上树立标杆，在绝对忠诚、廉洁自律上作出表率，以实际行动树立纪律权威和执纪威信。要扎紧党规党纪笼子，认真学习贯彻中央加强党内法规制度建设的各项部署，确保党规党纪不折不扣执行到位，使纪律规矩真正成为带电的高压线。

黄兴国强调，近年来，我们坚持抓主体责任与抓监督责任并重，着力突出定责、明责、查责、评责、追责等重点环节，工作力度不断加大，责任链条不断完善，各项工作持续深化。要层层传导压力，一把手要认真落实第一责任，抓好班子、带好队伍;落实好“一岗双责”，把担子压到所有班子成员身上，确保业务工作和纪律建设两手抓、两手硬、两促进;旗帜鲜明领导和支持纪委开展工作，推动纪检监察机关聚焦监督执纪问责主业。要进一步用好“四种形态”，突出第一种形态，把严明纪律体现在对党员日常的批评教育和监督管理中，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，关口前移、抓早抓小，咬耳扯袖、红脸出汗，确保党的各项纪律得到有效执行，不断提升党的纪律建设科学化水平。

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根据区工委、机关党委的有关要求，结合局党支部20XX年学习安排，今天，我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题：

第一，解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);

第二，总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示;

第三，紧跟形势，努力搞

好廉政建设，促进民政事业新发展;

第四，结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

(一)《廉政准则》的形成过程

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》。初，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1 月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分，共18条。

总则部分，强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义，对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求，同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分第二章“实施与监督”部分，作了进一步充实完善，重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任，并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分，明确了《廉政准则》的适用对象，并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看，《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面

存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、

管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

二、总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示

党的十七大以来，以总书记同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全军全国各族人民，战胜历史罕见的特大

自然灾害，成功举办北京奥运会和残奥会，以及上海世博会，成功完成神舟七号载人航天飞行任务，成功举办第七届亚欧首脑会议，果断处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，妥善应对国际金融危机的影响，保持经济平稳较快发展，党和国家各项事业都取得了新的成就，社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记同志在第十七届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中再次强调，要坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;随后，又专门听取中央纪委工作汇报，就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示，提出明确要求。他强调，要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效或者是实效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。总书记所作的讲话在四个方面有重要新意：

一是对于反腐倡廉工作的重要性认识更为系统和全面。总书记总书记用了四个“认识十分清醒，态度一以贯之”进行概括，特别是对于腐败是影响我党长期执政的最大风险，有了充分的强调。

二是提出了反腐倡廉工作的重要目标。就是要在未来一段时间内，努力把腐败现象减少到最低程度，这可以说是我国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。把腐败现象减少到最低程度或者说把我国建设成为高度廉洁的国家是一个含义。当然，目前离这个目标还有很大的距离。从国际经验来看，如果以透明国际的国家清廉指数作为一个指标的话，是全党全国都要认真对待的问题。

三是对于反腐倡廉建设的成效给予了高度重视。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。虽然我们过去的反腐倡廉工作取得了不少进展，但从政策评估、从成本效益分析的角度来看，成效还不够明显，这是在今后工作中要重点予以改进的地方。

四是强调反腐倡廉工作的紧迫性。在过去一些年里，领导人的讲话中较多的是强调反腐倡廉工作的长期性，对紧迫性强调得不够，总书记总书记在中纪委二次全会重要讲话中，还明确提出要坚持治标和治本，惩治和预防，两手抓、两手都要硬，惩治于已然、防患于未然。既坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分

子，又加大预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。

从以上总书记总书记的讲话精神中就不难看出，党中央对廉政建设和反腐败斗争是高度重视的。我们党的发展历史上首次提出了廉政文化建设。从此，在我们国家以廉政文化建设题材为活动内容的各种活动就没有中断过。如：廉政文化建设电影周、电影月活动;反腐倡廉图片展、书法展;廉政文化建设歌咏比赛、演讲比赛;党风廉政教育月等等活动，都充分体现了各级党委和政府对廉政建设和反腐败斗争的高度重视。

三、紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进民政事业发展

一是全面做好廉政建设的宣传教育工作。

二是在贯彻落实《实施纲要》方面，在机关廉政建设的促进下，完善了相关的规章制度。从整体上看我们的各项工作正朝着规范的方向发展。

三是对廉政建设高度重视，认识统一，各项活动能够精心组织，有抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性。

四是认真落实党风廉政建设责任。班子成员对照各自的责任范围、责任内容，能够深入细致地安排部署各项工作，有机地结合日常各项管理工作，突出重点，统筹兼顾，落实党风廉政建设的各项要求。

五是求真务实，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。只有自我警惕，提高思想意识，才能具有高尚的品格，一个党员干部要活到老学到老，自觉加强思想道德修养，加强党风廉政建设的自觉性，创建一个良好的党风廉政建设氛围。

四、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系

1、个人利益与社会利益的关系

改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

2、眼前利益与长远利益的关系

当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是城市危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;城镇职工的医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;农村中的村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员领导干部，必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、局部利益与全局利益的关系

党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。因此，每一个党员干部都应当站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、奉献与索取的关系

在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

5、纪律约束与严格自律的关系

党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路。各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。

6、遵纪守法与保持节操的关系

党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。

一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。

三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。应当说，绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”总书记的这段话具有极强的针对性，我们的党员干部必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

通过廉政教育，领导班子密切了干群关系，能够相信群众、依靠群众、尽心尽力地解决职工群众中出现的实际问题。每一位党员干部能够认清形势，提高认识，牢记党的宗旨，发挥党员干部的先锋模范作用，自觉成为廉洁勤政的优秀分子，自觉维护党的形象。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

谢谢!

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词。马克思曾经说过：我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。毛泽东同志也曾经说过：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

“这是立规矩的地方。”2013年7月，习主席在西柏坡面对当年毛主席提议的“六条规矩”时发出感叹。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。在今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。习主席如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。

实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，有的干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了追求“政绩”，弄虚作假，报喜不报忧;有的自以为是，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，随心所欲，我行我素，把规矩当摆设;有的律己不严，视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。特别是中央和省市委关于转变作风的各项规定出台后，还有个别领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”、“打折扣”，存在逃避追责的侥幸心理，等等。这些问题不仅贻误了发展，更损害了党和政府的形象与威信，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律造成的，必须引起我们的高度重视。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

习近平总书记还强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

落实讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，增强党性修养和锻炼是一个持续过程，必须在常抓和抓长上下功夫，标本兼治，久久为功。要把讲诚信、懂规矩、守纪律作为理想信念教育的重要内容，持之以恒地抓好学习教育，强化理论武装，引导党员干部明大德、守公德，讲诚信、重品行、作表率，不断提高党性修养和精神境界，切实增强贯彻落实总书记要求的思想自觉和行动自觉。

领导干部守纪律、讲规矩，才能始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。只有坚持不懈、持之以恒，把守纪律、讲规矩，办实事作为行为准则，方能赢得民心!

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙。市司法局通过扎实开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，教育引导全局党员干部要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守纪律作为全局党员干部行为修养的底线要求，统一思想，明确目标，凝心聚力，扎实工作。通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、“守纪律、讲规矩”是新形势下对党员干部的新要求

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，更是一种责任，一种境界。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，更是新形势下对党员干部的新要求。

一是党员干部要首先学会讲规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越雷池，不乱章法。

二是党员干部要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

三是党员干部要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。全局党员干部要主动适应法治建设新常态的要求，认真学习掌握法理，带头熟练掌握与自身业务工作密切相关的法律，坚持从法律的角度思考问题，善用法治方式解决问题。要牢固树立法定职责必须为，法无授权不可为的理念，在协调推进依法治市的工作的同时，努力做尊法学法守法用法的模范，自觉为全社会作出表率。

二、新形势下践行“守纪律、讲规矩”方面存在的问题

随着“守纪律、讲规矩”主题教育活动的深入开展，各级领导干部在讲诚信、懂规矩、守纪律方面总体做得比较到位。但是，在一些干部中仍然存在不少问题，主要表现在：

一是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，它是社会有序运转的必然要求。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩。出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响全局工作的健康发展。

二是纪律丧失。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪，比如，山西“塌方式腐败”，让中央政治局常委、中央纪委书记王岐山直言“令人触目惊心”;湖南衡阳的破坏选举案，409人被给予党纪政纪处分;广东茂名窝案，涉嫌行贿买官人员159人，相互牵连的官员之间“一损俱损”，“山头主义”“团团伙伙”的危害之大可见一斑，种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

三、努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部

社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守纪律、讲规矩。每位党员干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守纪律、讲规矩指明方向。讲政治是对党员干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，绝不允许背离党中央要求另搞一套，在思想上政治上行动上同党中央保持一致，听从党中央指挥，不阳奉阴违、自行其是，不对党中央的大政方针说三道四，做到守纪律、讲规矩。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守纪律、讲规矩促进成绩。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;不在于干部的口碑和职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们任务繁重，责任重大，必须进一步解放思想，创新举措，不断把司法行政工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守纪律、讲规矩树形象。党员干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。党员干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。党员干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，为建设开放富裕和谐美丽石嘴山发展做出应有贡献。

纪委守纪律讲规矩心得体会_2

十八届中央纪委五次全会强调，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，对遵守政治纪律和政治规矩提出了“五个必须、五个决不允许”的要求。守纪律、讲规矩，是对党员、干部党性和对党忠诚度的重要检验。各级党组织和每个党员干部都要把守纪律、讲规矩作为重要政治责任，真正做到政治上忠诚、组织上服从、行动上自觉。

守纪律、讲规矩，首先要对党忠诚。天下至德，莫大于忠。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”、“永不叛党”。这就告诉我们，对于党员来说，对党忠诚老实是政治合格的底线。对党忠诚从来都不是空洞的，而是具体表现在党员干部的言行上，对党忠诚，一要有坚定信仰。要认真领会中央“四个全面”战略布局，把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚定理论自信、道路自信、制度自信，坚决维护中央权威。二要有执行定力。决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三要有政治底线。对党忠诚老实是政治合格的底线。党员干部都要在党爱党、在党言党、在党忧党，不做无底线、无原则的“老好人”，不搞团团伙伙、拉帮结派的“小圈子”，不当危急关头、急难险重的“退逃兵”，不当评头论足、牢骚满腹的“两面人”。

守纪律、讲规矩，就要处处为民尽责。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，一切从人民利益出发，一切为了人民，这是党与群众关系中最基础、最根本、最重要的内容。毛泽东同志曾讲“干部就是干事，不干一点马克思主义也没有”。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。这都告诉我们，为民尽责是当干部最基本的规矩。为民尽责，一要坚持群众导向。始终把人民群众置于心中最高位置，问需于民、问政于民。二要坚持问题导向。问题中有机遇、有民生、有责任、有担当，问题倒逼改革、催生创新。对工作中的差距、问题“要有看不下去的责任感，要有干得上去的执行力”，不纸上谈兵，不碌碌无为，不做四平八稳的“庸官”、“懒官”、“太平官”。三要坚持目标导向。每一项工作的部署都要有目标要求、责任清单，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪算哪”。

守纪律、讲规矩，就要时刻克心律己。纪律和规矩是明摆着的，守不守纪律，讲不讲规矩，不仅要有严格的监督和惩处，让不守纪律不讲规矩的人付出代价，更要强调党员领导干部要有高度自觉的自律意识，克心律己。一要有个性不能有任性。党员干部特别是领导干部要懂得个性与党性、德性的关系，时刻牢记自己的第一身份、第一职责，使自己的个性服从党性、德性，不能让自己的个性任性到无德性、无党性。二要有纪律不能有特例。纪律面前人人平等、执行纪律没有特例。“天网恢恢，疏而不漏”，党员干部要懂得“莫伸手，伸手必被捉”的道理，做到慎独、慎微、慎初，多想想做这事符不符合纪律规矩，多算算违纪腐败的政治账、经济账、自由账、亲情账。

十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。下文是小编整理的守纪律讲规矩学习心得，欢迎大家阅读借鉴。

通过此次专题党课，促进全体党员干部按照党规党纪以更高标准严格要求自己。同时要求大家立足本职工作，加强自我约束，应该从自身做起、从每一件事情做起，常怀敬畏之心，以诚信立德，以规矩行事，以纪律责己，争做党和人民满意的“四有”好教师。

学习贯彻中央纪委十八届五次全会和省纪委十三届四次全会精神，要深刻理解习近平总书记对守纪律、讲规矩的重要论述，用党纪党规约束党员干部特别是领导干部的言行。守纪律、讲规矩首先要对党忠诚;既要严守明文列入纪律的规矩，还要坚持和遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例;要坚决破除各种盛行的“潜规则”;要坚决破除“老好人”现象。要深刻理解习近平总书记关于加强干部监督管理的重要论述，加强对党员干部特别是领导干部的监督和管理。要坚持抓早抓小;要加强日常监管;要严肃党内政治生活。要深刻理解习近平总书记关于制度治党的重要论述，扎紧扎密制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为“稻草人”，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

第三，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

最后，严格遵守本地本部门规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”从落实《旬阳县科级领导干部请销假制度》和“执行24小时两名干部值班和一名实职领导带班制度”等细节着手，从严格遵守本单位、本部门既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之。”

习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出“五个必须”的重点要求。在新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，而且丰富了党的纪律建设理论。作为一名处长更应该带头“守纪律、讲规矩”，适应新常态需要。

一、“守纪律、讲规矩”必须步入新常态

(一)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们稽查局一个党员占86%的团体，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，不遵守各项规定，必然要出现问题，所以从严要求就是要把纪律挺在前面。

(二)守纪律、讲规矩是保持党的先进性、纯洁性的实现途径。习近平指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩;或在执行要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”;或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。作为处长就要带头受纪律、讲规矩。

二、严守党纪党规没有选择项

(一)党的纪律，既是“紧箍咒”，更是“护身符”。敬畏纪律，并不是允许“不作为”，而是要在行动上有所戒惧、有所节制，自觉在纪律和法律范围内开展工作、行使权力。党的纪律是铁的纪律，遵守执行没有选择项。在遵守纪律问题上，没有重要不重要之分，没有大小之别，也没有讨价还价的余地，在党内没人有资格搞特殊、当例外。“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”守纪律、讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门，成为党的人，守纪律、讲规矩就不仅是对党庄严的承诺，更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。

(二)要自觉学习，学纪懂纪，才能守纪用纪。不学、不知、不懂，遵守、执行、维护就无从谈起。党对严守纪律的要求是不变的，但纪律的具体规定是发展的。作为处长必须树立主动学习、终身学习的理念，无论是身在领导岗位还是作为普通党员，都要把学习纪律作为日常功课，生命不息学习不止。处长要在学习中树立辩证思维、转化观念，正确看待纪律约束与纪律保护之间的关系，主动把党的纪律作为自己的行为规范和人生准则，铭刻于脑、烙印于心，将纪律转化成自律，使有意识的遵守转化成无意识的遵从，带领干部自觉守纪用纪。

(三)党纪党规，既是警示的“红线”，更是带电的“高压线”。作为处长应多学一学禁止性规定、责任性条款，从学习中得到警示;要多看一看那些跨越“红线”、碰触“高压线”者的可悲下场，从感悟中得到警醒。要把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时牢记、刻刻敬畏，心中始终要有一种“怕”的感觉。这种敬畏、这种“怕”，不是胆小怕事，不是谨小慎微，而是对党的纪律从心底里的敬重，是对自己的自我约束、自我警醒。这种敬畏，这种“怕”，是一种精神境界，是一种明智选择，更是一种政治上的成熟，是党员特别是党员领导干部应有的基本素质。党员干部敬畏纪律、严守规矩，既是对党和人民负责，也是对自己和家人负责，是必须固守的底线。对每一名党员干部来讲，心有所畏、言有所戒、行有所止，都是有百利而无一害的。当然，敬畏纪律，并不是允许“不作为”，而是要在行动上有所戒惧、有所节制，自觉在纪律和法律范围内开展工作、行使权力。

(四)党的纪律是铁的纪律，遵守执行没有选择项。在遵守纪律问题上，没有重要不重要之分，没有大小之别，也没有讨价还价的余地;无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每个党员必须自觉遵守的规矩;不论党龄长短、资历深浅、职务高低、功劳大小，都只有遵守执行的义务，没有违反的权利，在党内没人有资格搞特殊。作为一名党员、一名处长，更应当坚持从大处着眼、小处着手，把遵守党的纪律贯穿日常工作、生活的各个方面，不讲条件，不走过场，不搞变通、不打折扣，切实做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样，工作圈与社交圈、生活圈一个样。不能因为事关重大就去遵守执行，事小责轻就放松遵守执行。所以，应日复一日、持之以恒，通过不懈坚持，使之成为一种习惯，升华成一种文明素养。“律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。”在遵守纪律上，作为处长要以身作则、率先垂范，以实际行动为广大党员干部树标杆、立镜子;应带头维护纪律，坚持原则，敢抓敢管，敢于板起脸来开展批评，握起拳头开展斗争，对于违反党的纪律尤其是政治纪律、组织纪律行为的，要带头进行批评抵制，推动全局形成敢于批评、善于批评的氛围，不断增强党内生活的政治性、原则性，形成守纪律、讲规矩的良好风尚。

在“两学一做”学习教育中，“讲道德、有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。“讲道德”侧重强调思想认识上要“知德明德”，“有品行”侧重强调现实实践中要“守德行德”。“讲道德、有品行”要求共产党员要做到道德的“知行统一”。

“道德”的含义及其本质

道德是以善恶评价为形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和，包括道德意识、道德规范和道德实践等。道德作为一种实践精神，是具体的历史范畴，随着社会经济生产方式的发展而变化。进入阶级社会之后，随着社会经济生产方式的发展，相继出现了奴隶社会道德、封建社会道德和资本主义社会道德。在社会主义社会，占主导地位的是社会主义道德，在社会先进分子中还体现为共产主义道德;同时一些社会成员的思想中还存在着封建社会道德和资产阶级道德元素。一般而言，道德可分为客观和主观两个方面的内容。客观方面，指一定的社会对其成员的要求，包括道德标准、道德规范等，它贯穿在社会生活的各个方面，体现为社会公德、家庭美德和职业道德等;主观方面，指个人的道德意识和道德实践，包括道德信念、道德情感、道德行为和道德品质等。道德的主要社会职能，是通过确立一定的善恶价值标准和行为准则来约束人们的相互关系和个人行为。道德的主要价值目标是实现个人的人格完善，通过对善的价值理想的自愿践行来实现人生的意义和人格的升华。

共产党员必须遵守的公民道德规范

共产党员是社会公民中的一员，所以，首先要在自觉遵守公民道德规范上做好表率。2001年中央印发实施的《公民道德实施纲要》，是弘扬民族精神和时代精神，形成良好社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设中国特色社会主义伟大事业的指导性文件。在此基础上，党的十八大以来，又发展凝练形成了社会主义核心价值观。从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。公民道德规范主要由基本道德规范和社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范构成，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。

公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。公民道德基本规范不仅体现了道德的先进性与道德的广泛性的统一，还体现了中华传统美德、革命道德和社会主义市场经济条件下产生的新道德的统一。“爱国守法”是公民对国家的最首要的道德义务;“明礼诚信”是公民如何待人的道德规范;“团结友善”是公民与公民之间应当如何相处的基本规范;“勤俭自强”是公民对待生活、对待自身的道德规范;“敬业奉献”是公民对待职业活动的道德规范。

社会公德主要规范是“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。文明礼貌，要求人们互相尊重; 助人为乐，要求发扬社会主义人道主义精神;爱护公物，要求增强社会主义社会主人翁的责任感;保护环境，要求强化生态伦理观念;遵纪守法，要求自觉维护公共秩序。

职业道德的主要规范是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。爱岗敬业是对职业责任、职业荣誉的深刻认识，不论做任何工作或劳动，都要认真负责、精益求精、不辞辛苦;诚实守信是做人的基本准则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范;办事公道是指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德;服务群众要求始终把人民的根本利益放在心上，尊重群众的人格和尊严，千方百计方便群众;奉献社会就是要立足本职积极自觉地为社会作贡献。

家庭美德的主要规范是“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。尊老爱幼是中华民族传统的家庭美德，也是社会主义家庭美德的重要规范;坚持男女平等的美德，既要反对“大男子主义”，也不赞同“夫人专政”或“妻管严”;夫妻和睦、相敬如宾是建立美满幸福家庭生活的关键;勤俭持家是我国传统道德中传播最久的美德之一，要提倡弘扬淳朴、善良、勤俭节约、艰苦奋斗的美德;邻里团结、相互尊重、以礼相待、互谅互让、互帮互助，才能形成和谐的邻里关系。

共产党员应当具备的道德品行

共产党员是普通群众中的一员，但在道德水准的要求上，却不能把自己等同于普通群众。共产党员对自己的道德要求要更严、道德标准和道德境界要更高。

一要严私德，陶冶和培塑道德情怀。要做一个好党员好干部，先要做一个好人，即人们常说的“有道德的人”。道德情怀是一种情感体验，指个体对一定的社会存在和道德认识的主观态度。在个人的道德品质构成中，道德情怀的作用体现在，个人一旦对某种义务和行为形成道德情感，就会积极地影响其道德选择。陶冶道德情怀是道德修养的重要环节，有利于形成和增强健康的、积极的道德情感。

要有恻隐之心。恻隐有同情、怜悯之意。恻隐之心是人最朴素的道德情感之一，也是人之所以为人、区别于其他动物的根本标志。在儒家思想文化特别是孟子的思想中阐述了恻隐这个道德元素。《孟子?公孙丑上》中写道：“今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心。”就是说，突然看见一个小孩要掉进井里面去了，必然会产生惊恐同情的心理。这种不忍、同情、怜悯的情感，是人内心道德的外在体现，是人发自内心的一种真实的、非功利的情感。恻隐情感，是每个人道德修养的根基，也是社会的宝贵精神财富，能让人们推己及人、互不侵害、相互尊重，能让人们自然而然体谅他人、关心他人。当前，社会中出现了很多见死不救冷漠旁观、见义勇为反遭诬陷、陌生人老死不相往来等社会现象，这与社会个体人的道德冷漠和道德情感匮乏有关。共产党员作为社会的先进分子，更应该具备这种朴素而宝贵的道德情感，在自己的内心打下坚实的道德根基，坚决做到拒绝冷漠、拒绝残忍、拒绝伤害，带头做到相互尊重、相互体谅，为社会营造和谐而充满人情味儿的氛围，以党风带民风，以道德风尚净化社会风气。

要有荣耻之感。荣辱观是指社会对人们行为褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。儒家文化十分强调人要知羞耻，《孟子?公孙丑上》中写道：“无羞恶之心，非人也。”事实上，知荣辱是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。2006年，党中央提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对丰富党的思想理论、加强党的执政能力建设、提高全民思想道德素质具有重要意义。2012年，党的十八大报告中再次强调，“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”如果社会成员特别是党员干部荣辱不分，就会导致是非不分、善恶不明、美丑不辨，众人皆如此，就会影响党和政府的形象，动摇道德伦理大厦的根基，破坏整个社会的风气。所以，作为党员必须自觉知荣辱扬正气、时刻自重自省自警，自觉提高思想道德素质、构筑强大的思想道德防线。

要有仁爱之情。“仁爱”是儒家思想文化基础和精髓，孔子的仁爱思想立足于修身，即“修己以敬”“修己以安人”。孟子的仁爱思想强调“情感修身”，即对自己进行道德情感的自我修养、磨练和完善，提倡“亲亲而仁民，仁民而爱物”，即仁爱施于他人、普爱天下。仁爱思想是中国传统文化的道德倡导，也是我们今天共产党人应具有的道德品质。仁爱精神是一种不计外在功利、发自内心的无私的爱，体现在对孩童的怜爱之心、对老者的恭敬之心、对朋友的真诚之心、对不幸者的恻隐之心、对他者的包容之心、爱国之心等。当代社会的“仁爱”，从内涵上看体现的是一种博大的爱心、善心、同情心、包容心，从外延上是指从爱亲人推广到爱他人，推广到爱祖国、爱人民。共产党员要自觉培塑仁爱情怀，胸怀更崇高博大的人生境界，以共产党人独有的大爱践行忠党、爱国、爱民之举。

二要重公德，发挥共产党人的模范示范作用。公民在社会交往和公共生活中遵守社会公德，应该包含相互联系的两个层次：一是“必须为”的公共行为准则，如公共场所勿随地吐痰、勿高声喧哗、勿吸烟;二是“应该为”的崇高道德行为，如要见义勇为、舍己救人、奉献社会。当绝大多数社会成员都能自我约束、自我管理、自觉遵守社会公德的时候，就会有良好的社会秩序和纯净的社会风气。共产党员在社会公德领域，要以更高的觉悟和更执着的行为，在守公德方面做好表率。

要正视和重视当前社会公德失范问题。随着社会主义物质文明与精神文明的不断发展，大多数社会成员的社会公德水平不断提高，社会风气大大改善。但我们也要看到，现实生活的公共领域还存在着一些公德失范现象，比如社会公共领域漠然麻木心态的滋长、公德知行分离等问题。“佛山小悦悦事件”是当前社会公德失范问题的一个典型案例：在佛山一五金城附近，一个2岁女童小悦悦独自玩耍时被两辆车碾压，肇事司机逃逸，之后7分钟内，18人路过，但都视而不见，漠然而去。最后一名拾荒阿姨上前施以援手，但最终小悦悦经医院全力抢救无效死亡。这个事件在当时引起了强大的社会影响，引发人们对道德冷漠的控诉和对社会公德的深入反思。现实中，一些人面对明文规定和约定俗成的社会公德规范满不在乎、不以为然、不屑一顾;一些人对理应做出公德行为的时候视而不见、充耳不闻;一些人对公德规范认知很清楚，批判他人失德行为态度很积极，轮到自己反而不遵守公德规范。在这些违反社会公德的人之中有一部分是共产党员，其负面社会影响是十分明显的。

要成为公德规范的模范遵守者。关于发挥党员的先锋模范作用，习近平总书记强调，要使广大党员“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。在遵守社会公德规范方面，对于“必须为”的公共行为准则，党员要发挥表率作用，在自觉遵守公德规范上做好表率。党员在社会生活中的一言一行是否符合社会公德规范，是一个什么样的公众形象，对普通群众有很大的示范效应。雷锋、焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀共产党员，之所以在社会生活中彰显了共产党人的政治本色，一方面是因为他们身上散发着理想和信仰的光芒，另一方面是他们为全党树立了一个看得见、够得着的道德形象。从这个意义上讲，党员在社会交往和公共生活中的道德形象，是最具有说服力的，也是共产党人看不见的“党徽”。

要成为崇高道德行为的引领者。对于马克思主义政党来说，先进性就是站在时代的前列，走在群众的前面。党员的先进性也集中表现为道德上的先进性。先进性具有鲜明的实践品格，人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看共产党员的行动，从党员身上感受党的先进性。第五届全国道德模范、见义勇为模范彭伟平，生于1986年5月，是中共党员、安徽省灵璧县高楼镇张场村村民。她不顾身怀六个多月的双胞胎身孕，毅然跳进2米深的池塘，拼尽全力托起一名两岁溺水女童，却付出自己双胞胎一死一残的代价，事后婉拒组织安排工作，在家乡带领留守姐妹成立养殖合作社致富，带动30多户农民走上养羊致富的道路，被称作“最美孕妇”。一个党员就是一盏灯，一个党员就是一面旗。在社会公德“应该为”的崇高道德行为方面，党员的先锋模范作用必须要体现出来。在人民群众最需要帮助的时候、遇到生命危险的时候，党员要毫不犹豫、施以援手，要挺身而出、见义勇为。

三要明大德，坚守共产党人的精神高地。中国共产党是一个具有先进性和纯洁性的政党，党的先进性和纯洁性最终要靠党员来体现。所以，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员却要严于律己、不可以做;有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。共产党人就是要有更严格的行为约束、更崇高的价值追求。作为党员，面对矛盾要勇于迎难而上，面对挑战要勇于身先士卒，面对危险要勇于挺身而出，真正成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

要始终坚定共产党人的信仰不动摇。信仰作为价值意识是人对某种理论、宗教等的坚信与敬仰，是恒定的价值追求和核心价值取向，也是人们日常行为的驱动力和规束准绳。中国共产党人的信仰是对马克思主义真理的坚定信奉，对中国共产党领导的忠诚信任，对共产主义发展道路的必胜信念和信心。坚定信仰是共产党人的根本大德。当年，陈望道在翻译《共产党宣言》的时候，母亲看他翻译得很辛苦，非常心疼，就想给他弄点好吃的东西。陈母用糯米给他包了几个粽子，把粽子送去时，还附上了一碟红糖。随后，母亲在屋外问他，是否还需要加些红糖时，他连连回答说：“够甜了，够甜了。”一会儿母亲进来收拾碗碟时，只见他吃了满嘴的墨汁。原来他只顾全神贯注地译作，竟全然不知是蘸了墨汁在吃粽子呢!从中我们可以感受到老一辈共产党人对信仰的执着。正因为这种无以言喻的信仰之甜，无数的革命先辈才情愿吃百般苦、甘心受千般难。这是一种发自内心的至真、至纯、至诚的信仰。

马克思说过：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所作出的牺牲;那里，我们感到的将不再是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人。”中国共产党从1921年诞生到1949年建国，历经国民革命、土地革命、抗日战争、解放战争，近30年的革命斗争中仅有名可查的党员烈士就有370万人，至于无名烈士更是不计其数。究竟是什么赋予了革命烈士不畏严刑拷打的坚强意志，是什么赋予了革命烈士前赴后继死而不惧的勇气?1934年11月长征中的湘江之战，红军人数锐减至3万余人。在红军牺牲的数万血肉之躯中有三分之二是共产党员，他们面对生死考验，没有动摇背叛、没有惧怕屈服、没有怯懦退缩，他们坚强不屈、大义凛然，他们视死如归、义无反顾。每场战斗共产党员都冲在最前面，血染湘江，战斗之惨烈不可名状。以至于当地百姓为了祭拜和缅怀死去的红军战士，流传着一句谚语：三年不饮湘江水，十年不食武昌鱼。“愿以我血献后土，换得神州永太平”，这是源于一种用生命坚守的至真、至纯、至诚的信仰。坚守住了对马克思主义的信仰，就是守住了共产党人的命脉灵魂;践行马克思主义的信仰，就是在践行共产党人的大德。共产党人为了什么而活着，共产党人活着究竟是为了什么?方志敏、刘胡兰、雷锋、王进喜、钱学森、焦裕禄、沈浩、杨善洲、郭明义等优秀共产党员为我们做了最好的诠释。生于不同的时代，却有着共同的信仰，坚守着一样的精神家园。他们坚守信仰的人生足迹不会随着岁月的流逝而变得黯然无痕，反而会在时代的涤荡中彪炳千秋而引领后人，名垂史册而永生不朽。信仰感染的是我们的心灵，净化的是我们的灵魂。信仰是历久弥坚的一种力量，它能引领航向，亦能迸发力量，我们所能做的便是点亮信仰的灯，看清脚下的路和远方最美好的未来。这种希望唯有寄托在无数忠诚智慧、敬业践行的共产党员身上，集结在信仰的旗帜下，发一点光、一分热，则星星之火，必会燎原。

要始终牢记全心全意为人民服务的使命责任不动摇。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，群众路线是我们党的生命线，是我们党的根本工作路线，更是对共产党人的基本要求。将民情冷暖挂在心头，将民众关切落到实处，是共产党人肩头义不容辞的使命担当。习近平同志多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的。他明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”这既重申了我们党的一贯主张，又道出了新形势下共产党人必须永葆的政治情怀。

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党的好干部焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，他恪守为民情怀，时刻把群众的利益放在第一位，高高举过头顶。1962年，他被调到河南省兰考县担任县委书记，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，却依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”“人民的好公仆”“县委书记的榜样”“共和国的脊梁”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。共产党员要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心，恪守为民情怀，把群众当亲人, 发自内心地亲民、爱民、为民。无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡，切实做到民有所呼我有所应、民有所需我有所供、民有所盼我有所为。只有这样，才能赢得群众的尊重、信赖和拥护，工作才会有热情，干事才会有激情。党的好干部孔繁森常说一句话：“一个人，爱的最高境界是爱别人，一个共产党人爱的最高境界是爱人民。”1979年4月，孔繁森以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃“高堂在，不远游”的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，到海拔4700多米的xz自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。此后又两次援藏，其间行程8万多公里，访贫问苦，调查研究，为贫困牧民送衣御寒、解难救苦，为了抚养两个藏族孤儿，三次偷偷卖血。孔繁森用忠诚和奉献为党员干部树立了道德楷模。这种德是超越了世俗、超越了私利的大德。正是这种大德让孔繁森远离家乡、远离亲人，把心血倾尽在雪域高原，在亲民爱民上为全体党员树立了光辉榜样。作为共产党员，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民的事业奋斗，就是要讲公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私，这是我们应该做到、能够做到的，也是必须做到的。

2016年7月5日下午，按照校党委的统一部署，结合医院 “两学一做”学习教育活动具体安排，我院组织召开了以“讲规矩、有纪律”为专题的“两学一做”学习教育推进部署会。学院·医院领导班子、全体中层干部和支部书记参加了会议。

林丽霜书记首先传达学习了浙江省委组织部近期关于“两学一做”学习教育活动的重要文件和习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神。她强调指出会后要组织全体党员进一步深入学习、深刻领会、认真践行习近平总书记的重要讲话精神，不忘初心、继续前进。同时，各党支部要尽快落实贯彻浙江省委《关于在“两学一做”学习教育中深化推进“红色细胞工程”推动党员认真践行“四讲四有”的通知》、《关于进一步抓严抓实机关“两学一做”学习教育充分发挥党员干部示范带头作用的通知》、《全省高校“两学一做”学习教育协调小组关于认真抓好暑期“两学一做”学习教育的通知》等文件精神，进一步强化主体责任，以更高的标准更严要求开展“两学一做”学习教育，带头深入实施“红色细胞工程”，在带领带动广大党员干部实践“四讲四有”方面发挥示范表率作用。

最后，林丽霜书记对照省委和校党委有关要求，结合我院学习教育方案，对暑期开展“两学一做”学习教育进行了具体部署。她强调，“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践。各党支部要及时总结前期“两学一做”学习教育进展情况及经验做法，并在下一阶段的学习教育部署上下功夫。面对暑期就诊高峰的压力,她希望党员干部更要带头“学”和“做”，在学习教育中走在前面，坚持“以病人为中心”，以学树理想、懂规矩、促作风，做到守纪律、有担当、强服务。尤其行政后勤党员要有效地发挥主观积极性，增强各科室执行力，切实提高工作效率，为临床一线提供全方位服务。

同志们：

今年4月份以来，中央和省、市委分别召开会议，在全体党员中部署开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。局党委高度重视，科学谋划，精心组织，制定印发了“两学一做” 实施方案和计划，今天又组织主题党课，全面启动学习教育工作。刚才，观看了警示教育专题片《逾规越纪的代价》，陆书记上了一堂内容丰富的党课，很受教育、很受启发。现在，我受嵇红梅局长的委托，就组织开展好局系统“两学一做”学习教育讲三点意见。

一、把握学习教育总体要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。我们要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央精神和省、市委部署要求上来，扎实做好各项工作，确保取得明显成效。

1、明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以学习习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步增强担当精神，贯彻落实五大发展理念，不断开拓创新，在夯实农村水利、加强城市水利、发展沿海水利，打造生态水利，着力构建水利现代化保障体系的实践中发挥推动作用，提供坚强的组织保证。

2、聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决五个方面问题：一是着力解决少数党员理想信念模糊动摇、精神贫乏空虚等问题;二是着力解决少数党员党的意识淡化，不学党章、淡忘党章，看齐意识不强，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不及时完成工作任务等问题;三是着力解决少数党员宗旨观念淡薄，对群众缺乏感情，执法不公、吃拿卡要、损害群众利益，落实惠民政策措施不够等问题;四是着力解决少数党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不敢为、不会为、不善为，先锋模范作用发挥不够等问题;五是着力解决少数党员不注意个人品行，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费，低级趣味等问题。同时要持续抓好“四风”、“不严不实”突出问题的整改，让整改成果落地生根。

3、把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，要做到五个坚持，即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推进规范化、科学化、制度化建设。

二、明确学习教育主要内容

这次学习教育内容很明确，任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。学习教育基础在学、关键在做、核心在改、目的在促。我们要把“学、做、改、促”有机结合起来，以学促做，以做促改，改促并举，确保学习教育各项任务落到实处。

1、学党章党规。要逐条逐句通读党章，集中抄写党章，重温入党誓词，全面理解党的纲领，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”和“四个廉洁”“四个自觉”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，弘扬党的优良传统和作风。认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案例的深刻教训，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。要认真学习领会习近平总书记视察江苏重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，深刻领会《实施方案》中明确的7个方面内容，把握丰富内涵和核心要义，切实领悟科学的思想方法和工作方法，自觉增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

3、做合格党员。要按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员标准，教育引导全体党员强化政治意识，保持政治本色;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，贯彻落实好中央及省、市委兴水惠民决策部署，着力解决好事关群众切身利益的民生水利问题;加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防线，确保水利工程安全、资金安全、干部安全;保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在全面实施水利“十三五”发展规划，推进水利现代化进程中奋发有为、建功立业。

三、落实学习教育工作措施

学习教育能否取得实效，重在抓住关键、创新方法、硬化措施，不折不扣地抓好落实。

1、组织专题学习讨论。注重创新和运用多种学习研讨方式，拓展学习研讨的深度，增强学习研讨的系统性、吸引力和实际效果。要抓好个人自学。全体党员要克服工学矛盾，充分利用业余时间，原原本本学习中央和省、市委规定的学习内容，认真做好学习笔记，积极撰写学习心得。要抓好集中学习。认真执行“三会一课”制度，党支部每月20日组织党员集中学习1次，并分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四个意识’”“做‘四讲四有’合格党员”、创新创特工作等4个专题，联系实际开展学习讨论，每名党员都要发言。要抓好典型教育。组织观看警示教育片，从反面典型中受到警醒、增强免疫力。组织水利系统劳动模范和“三十佳”等巡回作事迹报告，从先进典型中汲取正能量。

2、创新方式讲党课。党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排，“七一”前后开展纪念建党95周年活动，集中上一次党课。局领导班子成员要带头在所在支部讲党课，主动到分管单位讲党课。鼓励普通党员联系实际、运用身边事例、现身说法讲党课。要灵活运用实境课堂、网络课堂、“微党课”等形式，强化互动交流、答疑释惑，提高感染力。

3、召开组织生活会。要坚持问题导向，对照党员标准，普通党员围绕“五查摆五强化”、局领导班子成员和处级党员领导干部围绕“七查摆七强化”，深入查找、剖析问题，制定整改措施，明确整改时限，逐个问题进行整改销号。个性问题要边学边改、边查边改、即知即改，共性问题要上下联动、专项整治。在深入思想发动，充分征求意见，广泛谈心交心的基础上，年底前召开组织生活会，开展批评与自我批评。各级领导班子成员要参加所在党支部的专题组织生活会。组织生活会上，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，评定意见报上一级党组织审核后，向本人反馈。

4、开展主题实践活动。要突出“亮身份、强服务、树形象”主题，在局领导班子成员中开展“三解三促一加强”、“下访金桥行动”等活动;在机关党员中开展以“水利服务下基层，结对解难促发展”为主要内容的“三走进三服务”活动;在行政审批服务窗口党员中开展服务态度、服务质量、服务效能“三提升”活动;在执法部门、涉水规费征收单位党员中开展“挂牌亮责践诺”活动。要坚持实践活动与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓，与开展“五讲三创”提升年活动、与创新实践驱动相促进，做到两手抓、两不误，助推水利各项工作创新创特创一流。

同志们，局系统“两学一做”学习教育今天正式拉开序幕了，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是标准降低了，而是要求更高了。各级党组织要落实主体责任，结合实际制定学习教育方案和计划，切实把学习教育发动好、组织好、宣传好。各职能部门要落实督导责任，采取多种形式开展督查指导活动，及时了解学习教育情况，总结经验做法，发现和纠正苗头性问题。各级党组织书记要履行第一责任，落实《一把手职责任务清单》，把学习教育规定动作设计好、分解好、实施好。各级领导干部要完成“六个一”任务，真学真做真改，走在前、带好头;全体党员要制定个人学习计划，学深学透，真正做到入脑入心入行。总之，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，务实推进“两学一做”学习教育，以水利改革发展的实际效果检验学习教育的成效。

通过这一段时间认真学习“学思践悟”专栏文章，特别是“抓早抓小，把纪律挺在前面”，对我街道开展党风廉政建设和防腐败工作有了新的认识和体会。

一、严禁“灯下黑”，干部队伍自身建设要进一步加强

打铁还需自身硬。既然必须以零容忍态度惩治腐败，就必须先得对自己零容忍。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”就是这个道理。为了防止出现“灯下黑”问题，我们要加强干部队伍建设，对干部管理标准上更高，监督上更严，处理上更狠。

一是坚定理想信念，为干部队伍“固本”。习总书记多次强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。所以我们要求党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养，增强政治定力，坚定道路自信、理论自信和制度自信，在大是大非面前保持高度的政治警觉。通过不断增强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，真正做到“不想腐”。

二是提升能力素质，为干部队伍“蓄势”。一方面加强学习，不仅要重点学习上级文件精神、领导重要讲话等，对学习形式、学习内容列出时间表，而且要随时做好学习记录，写好学习心得。另一方面加强警示教育。通过组织党员干部集中观看警示教育片教育广大党员干部要引以为戒，警钟长鸣，依法用权。

三是强化作风保障，为干部队伍“塑形”。抓作风建设，要从大处着眼，小处着手。通过教育培训、加强管理、明察暗访等措施，使机关工作人员办事拖拉、效率低下、工作质量不高的问题得到有效解决，工作作风明显转变，服务效率进一步提速，综合素质进一步提高。

通过加强作风建设，我们对干部群众特别是基层群众反映的作风问题要及时回应、具体解决，及时纠正个别党员干部参赌涉赌、基层干部“走读”、收“红包”及购物卡等问题，同时坚持由浅入深、由易到难、循序渐进，从舌尖上的浪费、车轮上的铺张、到会所里的歪风都陆续得到解决，作风建设会成为一种新常态。

二、架起“高压线”，各项制度得到真正落实

从目前来看，“不敢腐”已经初见成效，但“不能腐”、“ 不想腐”的问题还远未达到。作为基层政府，对这个问题也不能小视。所以，我们要加大正风肃纪、严明纪律、惩治腐败的力度，强化“不敢腐”氛围，使纪律成为带电的高压线。同时加强制度建设，强化日常管理和监督完善激励和问责机制，逐步实现“不能腐”;最终靠不断增强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，牢固树立“三个自信”，真正做到使之“不想腐”。

结合党的群众路线教育实践活动，逐步建立和完善《公务接待制度》、《车辆使用管理规定》、《财务管理制度》、《公章使用管理规定》、《坐班值班制度》、《重大事项决策制度》、《民主生活会制度》等规章制度，同时狠抓落实，加大制度的执行力。

三、大胆“拍苍蝇”， 集中整治基层干部违法违纪问题

与“大老虎”相比，基层干部腐败往往涉及群众切身利益，有时影响更恶劣。面对中央果断打虎、高频灭蝇的态势，我们潮阳街道也要以零容忍的态度，严肃查处基层干部违纪违法案件，强化“不敢腐”的氛围，使个别基层干部违法违纪问题得到集中整治。

一方面，我们要注重“抓早抓小”，防微杜渐。工作中对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，必要时进行约谈、诫勉谈话等组织处理，见微知著、防微杜渐，督促其自查整改，防止小问题演变成大问题，小错酿成大错。有时候看上去不大，就是几顿饭、几杯酒、几张卡、是一些吃吃喝喝、走走逛逛、庸懒散奢的小事情，但实际是不抓紧治理，就容易发展成为“大毒瘤”。王岐山同志在十八届中央纪委第四次全会上不是讲治病树、拨烂树吗，我们是攒小树，我们知道，树不攒就长叉儿，所以我们要在抓早、抓小上下功夫。

另一方面，我们要集中专项整治，违者必究。按照区委、区政府的安排部署，以街道纪委为主要成员单位，不定期开展基层干部违法违纪问题集中专项整治工作，在时间紧、任务重、要求严的情况下，街道纪委要集中精神，认真组织实施，排查粮食直补资金、农业生产资料综合补贴资金、补助性资金等集中整治重点问题，要进行专项检查，排查案件线索，受理信访案件。

四、切实落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制，党工委负主体责任，纪委负监督责任。党委书记作为第一责任人，其他党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。把主体责任层层压下去，一级抓一级，层层抓落实，使主体责任具体化。具体工作中，各责任人要对党风廉政建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，使一些村级集体信访问题得到从速、从快解决。

总之，要把加强纪律建设摆在更加突出的位置，自觉严明政治纪律和政治规矩，提高廉洁自律意识，把纪律挺在法律的前面，要守住法律底线，也不能逾越纪律的红线，不断增强拒腐防变的能力。

习近平总书记《在十八届中央纪委五次全会上的讲话》指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”领导干部要认真学习深刻领会总书记守纪律、讲规矩的重要论述，主动适应从严治吏新常态，以严的纪律约束自己，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、讲规矩上作表率。

领导干部要带头重视纪律建设。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。从现代政党历史的经验教训看，一个政党，不严明政治纪律，必然会分崩离析。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思列宁主义政党，党历来重视党的纪律特别是政治纪律建设。早在1929年毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》中就指出“党的纪律之一是少数服从多数。少数人在自己的意见被否决之后，必须拥护多数人所通过的决议。除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。”1938年毛泽东同志在《论新阶段》中指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”1947年毛泽东在《中国人民解放军宣言》中指出：“必须提高纪律性，坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，军民一致，军政一致，官兵一致，全军一致，不允许任何破坏纪律的现象存在。”无论是革命战争年代，还是建国以后的和平年代，毛泽东同志都十分重视党的纪律建设。邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志也都对党的纪律建设有重要论述并十分重视纪律建设。习近平同志在中纪委十八届二次全会上指出：“革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律。新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律。”面对越来越复杂的形势、越来越艰巨的任务，领导干部就越要带头加强纪律建设、越要带头维护党的团结统一，才能确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

领导干部要带头守纪律。严明政治纪律，必须从遵守和维护党章入手。严明政治纪律，必须坚定政治方向、政治立场。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，领导干部要自觉同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉维护中央权威。严明政治纪律，要自觉维护大局、服务大局。任何时候、任何情况下都要做到局部服从全局、小道理服从大道理，认真贯彻落实党的各项路线方针政策，确保中央各项决策部署落到实处。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。党组织和党员对中央已经做出的重大方针和政策有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。身为领导干部，铁的纪律就必须执行。领导干部要“心中有党”，自觉用党章规范自己的一言一行，坚定“三个自信”，做到“三严三实”，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。

领导干部要带头讲规矩。没有规矩不成文方圆。党章、党纪、国法，还有党的优良传统都是全党必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

讲规矩是对领导干部党性的重要考验，是对领导干部对党忠诚度的重要检验。领导干部要按照“五个必须”的要求，自觉遵守政治纪律和政治规矩。对于领导干部来说，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括政治要求、道德规范等。领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，也是领导干部健康成长的必然要求。领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。但现实当中，的确有一些领导干部不懂规矩，甚至将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为，走上不归之路。领导干部懂规矩，就是要让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。

领导干部要带头抵制和反对不守纪律、不讲规矩的言行。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，把严守纪律、严明规矩作为重要政治任务亲自抓，在守纪律、讲规矩上作表率，对不守纪律、不守规矩的行为要敢于亮剑、严肃处理。“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。”领导干部不守纪律、不讲规矩，既是理想信念不坚定的表现，也是世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果。不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强的试金石。心中明明白白，牢记纪律和规矩，才不会走岔了路、走偏了方向。多少腐败分子，不就是从不讲规矩始、以腐化堕落终。从这个角度看，守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对领导干部遵守政治纪律的教育和监督。领导干部要做守纪律、懂规矩的表率，就要对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时事事从党性原则出发，自觉把守纪律、懂规矩体现到学习、工作、生活中，对不符合纪律、规矩的事，敢于说不、勇于碰硬，坚决维护纪律的严肃性和权威性。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。只有坚持不懈地严格执行党的纪律，严格按照规矩行事，纪律、规矩才能体现刚性，正气才能得以弘扬。领导干部要以钉钉子精神，带头执行党规党纪，率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，把党要管党，从严治党真正落到实处。

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《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》为广大党员干部学习习近平总书记系列讲话精神，深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，牢固树立党章党规党纪意识，提供了有力的思想指导。作为纪检监察干部，必须牢固树立看齐意识，注重学用结合、学以致用，以严格执纪的具体行动，让纪律规矩立起来、严起来，成为管党治党的尺子和底线，推动全面从严治党落到实处。

树立看齐意识。

严守纪律和规矩，首要是严守政治纪律和政治规矩，主动向中央看齐，与中央保持高度一致。思想上看齐。要认真学习好、领会好、贯彻好习近平同志系列重要讲话精神，切实把思想统一到中央决策部署上来，拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”，用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”，确保在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻立得住阵脚。纪律上看齐。党的十八大以来，新一届中央领导集体以“八项规定”为切口，坚持以上率下，以身示范，特别是中央政治局“三严三实”专题民主生活会，给各级党组织和广大党员干部树立了严肃党内政治生活、严守党的纪律和规矩的榜样和标杆。要以党章为根本遵循，始终牢记党员身份，增强党章党规意识，时刻用纪律尺子丈量自己的行为，时刻自我审视、检视自己思想和灵魂，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。行动上看齐。令出如山，容不得须臾懈怠。要把严守党的纪律和规矩作为干事创业的基本准则，对党忠诚，干净干事，勇于担当，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能闯能拼的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真贯彻落实各项工作任务，确保清廉为官、事业有为。

恪守纪律底线。

严守纪律和规矩，根本是心存敬畏，坚守底线。心存敬畏之心，方能行有所止。常怀律己之心。无论在工作中还是在生活上，都要常怀敬畏之心，加强党性修养，坚定理想信念，力戒心浮气躁，不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉，讲纪律、讲规矩、讲原则;严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，始终保持一身正气。常存自省之念。坚持“吾日三省吾身”，决不能把纪律规矩当成耳边风，放松自我约束。要紧握纪律戒尺，用纪律思维思考问题，用纪律尺子丈量问题，慎独慎微、勤于自省，时常检视自己、规范自己言语和行动，时刻自我审视、检视自己思想和灵魂，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限。常思贪欲之害。面对各种诱惑风险，要警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，时刻不忘清正廉洁、克己奉公，坚持用权讲官德，交往有原则;仔细算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账“七笔账”，在任何情况下管得住自己，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风。

严格监督执纪。

严守纪律和规矩，关键是加强纪律审查，冲着纪律去，体现党内审查特点，切实维护纪律权威。倒查责任落实。牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，把督促各级党组织履行好应当、该当、必当之责作为有力抓手，构建责任清单，强化压力传导，以问责倒逼责任落实，严格落实责任倒查、“一案双查”和公开通报曝光制度，严查不落实的事、严追不落实的责、严处不落实的人，真正做到问事必问人、问人必问责，问出压力，问出干劲，问出认真履责的良好氛围。持续转变作风。把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，拿着放大镜去找，发现一起查处一起，决不含糊。紧盯重要时间节点，对违规公款吃喝、公车私用、大操大办等即发性问题开展“点穴式”暗访。强化日常监管，对违规审批、违法执法、吃拿卡要等贯发性问题开展“拉网式”检查。深化专项整治，对设小金库、挥霍消费、收受节礼、家风不正等深层次问题开展“辨证式”治理，以作风建设“新常态”确保干部“在状态”。

坚决惩治腐败。

坚持把纪律挺在前面，认真践行监督执纪“四种形态”，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，注重抓早抓下，动辄则咎，严肃查处违反党的“六大纪律”行为;紧盯十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部“三类人”，严查十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后“三个后”的顶风违纪行为，突出越往后执纪越严。认真查处城建土管、工程项目、精准扶贫等领域及群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头。

同志们：

按照全县“两学一做”学习教育的统一安排，5月20日前，县级领导干部要到包扶的乡镇、村和社区为党员干部讲一堂专题党课，**社区是我这次“两学一做”学习教育包扶点，今天过来，既是讲专题党课，也是一次学习交流。以前我也多次到这儿来，对***街道和**社区各方面的情况还是比较熟悉的。应该说，通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，街道、社区各项工作都有了明显进步，总体上来说还是比较不错的。下面，结合“两学一做”学习教育，我从三个方面谈一下学习体会和思想认识，与大家一起学习讨论，共同提高。

一、深刻认识重大意义，切实增强抓好“两学一做”学习教育的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作出了一系列重大决策部署，打出了一整套“组合拳”，从教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环环相扣、紧密相连、步步深入。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育高度重视，在中央政治局常委会议上作了重要讲话，并多次作出重要指示和批示。省市县委对这项工作也高度重视，先后召开“两学一做”学习教育工作会议，对学习教育工作进行了安排部署，为我们开展好这次学习教育指明了方向、提供了遵循。社区连着千家万户，社区工作者和社区党员更要提高思想认识，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，自觉推动“两学一做”学习教育扎实有序进行

应经济发展新常态，对中央和省市一系列新思想新理念新战略等重大部署不学习、不钻研，导致推动发展的思路不宽、办法不多、工作不实、成效不明显。三是不敢为，怕工作失误、冒风险，怕触及利益、得罪人，把“不生事、不揽事”作为处事原则，工作上墨守成规、机械刻板。实现全县的经济社会共同发展，关键在各级党员干部的担当担责、奋发有为。开展“两学一做”学习教育，就是要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，引导全县广大党员干部坚定抓发展的信心决心，掌握抓发展的科学方法，进一步提振精气神，着力攻坚克难、干在实处，率先突破、走在前列。街道、社区的党员干部要与县委保持高度一致，务必站在政治的高度、发展的高度深化思想认识，切实把“两学一做”学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、把握重点，推动学习教育扎实有效开展

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;学要带着问题学，做要针对问题改。关于这次学习教育的总体要求、学习教育内容和方法措施，中央和省市县委都作出了明确规定，我了解到咱们叶柏寿街道已经制发了方案，召开了动员会，**社区按照街道党工委的要求，也制发了《实施方案》，要求大家一定要按照方案要求，深入把握、精心组织、认真实施，确保取得实实在在的效果。

(一)要在“学”上下功夫。一是抓牢学习重点。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话精神。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是管党治党的总章程;党规党纪是党的组织和党员必须遵守的行为规则，是党章的延伸和具体化。要通过熟读熟记，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，掌握党员的条件和义务、权利，自觉用党章党规升华思想、规范言行。学系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要深入学习领会习总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而懂、学而信。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要把两者贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二是灵活学习形式。要强化集中学习，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会等形式，建立记录、考勤、测试等制度，确保学得深、悟得透。同时，要以先进典型熏陶党员、用反面典型警示党员。要坚持灵活多样、简便易行。近年来，随着形势的发展，社区党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、下岗职工党员、退伍军人党员和流动党员等都在不断增加，同时，在年龄、素质和文化程度等方面也存在着较大的差异。有的长期在外工作，有的在外投奔子女，有的因拆迁人户分离，造成教育管理难度加大，我们要随时掌握他们的情况，保持经常性联系。利用好春节等年节假期返乡期间，集中培训，重点进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作。三是丰富学习载体。针对这次学习教育，中组部专门开通了“两学一做”学习教育官方网站，我们要很好地利用起来。同时，要把学习教育从现实课堂延伸到网络课堂，特别要拓展用好共产党员、建平党建等微信平台，积极开展在线学习交流，实现党员学习教育全方位、全时段、全覆盖。

(二)要在“做”上求突破。“两学一做”，关键在“做”，“做”就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”。做合格共产党员，最关键的就是要明确标准。中央在《实施方案》中将其概括为“四讲四有”，就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨、干事创业，时时处处体现先进性。这“四讲四有”的标准，是对每名党员起码的、基本的目标要求，与好干部20字标准、“三严三实”等要求是内在一致的。好党员是在日常工作中干出来的。我们必须把“四讲四有”当作一把尺子来衡量自己、检视自己，真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中。

(三)要在“改”上求实效。要坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，带着问题学、针对问题改。一是要找准找透问题。对学习教育中需要重点解决的问题，县委在《实施方案》中都做了集中归纳，细化了具体表现。但方案中列举的问题只是总体概括，具体到街道、社区、每名党员、每个干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，真正把问题找准、找实、找到位。二是要从严从实整改。针对查找出的问题，每个党组织、每名党员都要列出问题清单、建立整改台账，并根据学习讨论、组织生活会等情况进行动态补充。要逐级严格审核、加强指导，定期调度、销号管理，推动整改事项件件有落实。三是要上下协同发力。对群众反映强烈而自身又改不了、改不好的问题，上级党组织要及时回应、主动担责，要从更高站位找出带有普遍性、倾向性的问题，上下一心共同发力，切实把问题改彻底、改到位。持续深入纠正“四风”，切实整治群众身边的不正

全市公安机关广大民警尤其是领导干部一定要深刻认识、准确把握开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育的重大意义，切实把思想统一到省厅和市局党委的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育。

同时，全市公安机关各单位、各部门将严格按照方案的要求，制定具体计划、细化工作措施，高标准地抓好各项规定动作的落实，绝不能敷衍了事、走个过场。要从本地、本条线的实际出发，突出“学、查、改”重点，推动学习教育深入开展，确保学习教育取得实效。领导干部带头，抓好学习、带头排查问题、带头落实整改。党员民警带头，在学习教育中自觉锤炼党性原则，加强纪律作风建设和规矩意识养成，把深层次的问题不足和风险隐患查出来、改到位。机关部门带头，推动机关转变作风，改进机关服务指导基层的方式，提高机关服务基层的水平。从基层单位反映的工作意见中，查找部门管理、民警作风上存在的不足，把解决业务、队伍和作风上问题紧密结合起来，健全管理制度机制、从源头上预防和减少问题的发生。

这次集中学习教育，内容比较丰富、安排比较紧凑，时间一个半月，分为三个步骤。市公安局党委要求，各单位、各部门要把抓好学习教育与做好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排、协调推进，切实做到两手抓、双促进，努力把民警思想境界上的提升转化为干好工作的动力，为顺利推进今年全市公安工作、做好党的十九大等系列重大安保维稳工作提供坚实的思想组织保障。

1.民警学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

2.机关讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

3.公安局讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

4.关于讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

5.个人讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

6.学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

7.讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

整篇《党委会的工作方法》，既讲了方法，又蕴含着规矩意识、包含着规矩要求。党员、干部要始终把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦。

为了确保党委会贯彻落实集体领导和民主集中制原则，毛泽东提出了十二条科学的党委会工作方法。虽然讲的是方法，但方法和规矩是紧密联系的。正确方法的运用，必须依据一定的规矩来进行。规矩是做人做事的基本规则。习近平总书记强调：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”时隔67年，重温这篇著作，我们在学习掌握这些科学的工作方法和领导艺术的同时，也要严格遵守其中蕴含的政治纪律和政治规矩。

增强“四个意识”，坚持正确的政治方向

唯物辩证法告诉我们，事物之间是普遍联系的，要坚持用全面的观点看问题，从全局上、总体上把握事物，坚持两点论和重点论的统一。毛泽东在《党委会的工作方法》中深刻阐述了加强党委会的全局意识建设的重要性，指出：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”“弹钢琴要十个指头都动作。”同时，他还提出了具体的方法和策略，例如，“互通情报”“取得共同的语言”;“十个指头的动作要有节奏，要互相配合”;“党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作”;“要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”;“划清两种界限”等。这些领导方法，对于党员、干部始终坚持党的领导这个政治方向，始终服从服务于全党全国工作大局，维护党和人民事业的领导核心，坚持全党服从中央、向中央看齐具有理论指导意义。

习近平总书记强调：“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。”在当今社会条件下，个别干部的规矩意识还有所欠缺，比如乱评乱议、口无遮拦，不负责任地传播小道消息，妄议中央大政方针等现象时有发生;甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违;制造、传播政治谣言甚至丑化党和国家形象等。作为党员、干部，必须深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚定政治立场和政治信仰，自觉遵守政治纪律和政治规矩。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人和行动上的带头人，自觉维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何情况下都表里如一、知行合一，做到对党绝对忠诚。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，自觉坚守“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”，加快推进全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程。

“熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法”

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是我们党最大的制度优势。不管是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，还是在全面建成小康社会的新时期，这一点都没有发生改变。

在《党委会的工作方法》中，毛泽东强调要坚持党的民主集中制和集体领导原则，“党委书记要善于当‘班长’”“书记和委员之间的关系是少数服从多数”。同时，毛泽东对于如何坚持民主集中制处理上下级关系问题也有明确表述。例如，“书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这‘一班人’指挥好。”又如，“不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要‘不耻下问’，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。”在毛泽东看来，这也是保证决策正确的一个重要方法。另外，毛泽东还提出了多条坚持民主集中制的科学工作方法。如：“要把问题摆到桌面上来。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。”“开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。如果没有准备，就不要急于开会。”“注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”党委会要依靠集体的力量和智慧做决策，以便更好地巩固党的领导地位。

民主集中制是各级党委在决策过程中必须遵守的基本规矩，也是严明党的政治纪律的基础。目前，个别干部存在当“甩手掌柜”，做“一霸手”，把程序当成摆设、当作走过场，“迈过锅台上炕”，先斩后奏的“事后诸葛亮”等组织意识淡漠现象。习近平总书记强调，遵守政治纪律和政治规矩，“必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，对于违反民主集中制原则的行为有严格的处罚规定。增强党员、干部的组织性是严明党的政治纪律和政治规矩的重要内容。各级领导干部都必须强化组织意识，相信组织、依靠组织、服从组织，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行议事决策，不断提升总揽全局、协调各方的能力。

坚持党性原则基础上的团结，严格党内生活

“人心齐，泰山移。”毛泽东在《党委会的工作方法》中，强调了维护党委会团结的重要性。他指出：“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用。”“书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。”毛泽东还提出了不少保持党内团结的举措。例如，“要把问题摆到桌面上来。不仅‘班长’要这样做，委员也要这样做。”他认为，只有勇于直面问题，而不是回避和遮掩，才能更好地解决问题，也有利于营造团结友好的和谐环境。同时，毛泽东要求，“不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”。此外，他还特别提出了“要准备和犯过很大错误的人一道工作”的重要论断。世界上没有两片完全相同的树叶。由于受自身成长环境、文化程度和看问题的不同视角等因素的影响，不同的人对同一问题的看法可能会不尽相同。在这种情况下，就要求每个人以维护党委会内部团结为基础，求同存异。另外，他强调：“力戒骄傲也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误，而且工作有了很大成绩的人，也不要骄傲。”作为广大党员领导干部，要带头严格党内生活，自觉遵守政治纪律和政治规矩，做到按规矩办事、按规矩用权，认清和解决作风上存在的突出问题。

在全球化的今天，我们党所面临的形势越来越复杂，各种任务和挑战也接踵而来。例如，个别党员干部假借同学会、老乡会、战友会等名义，暗中结党营私、拉帮结派，指望以后相互提携、互通款曲。类似团团伙伙、小山头、小圈子、宗派主义等，都是不遵守政治规矩的表现。因此，必须加强党的纪律建设，维护党的团结统一。习近平总书记指出，遵守政治纪律和政治规矩，“必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动”。“党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。”党的十八大以来，为了更加有效地推进党的思想政治建设和作风建设，党中央相继开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及目前正在进行的“两学一做”学习教育，这些举措对于严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩具有重要意义。

整篇《党委会的工作方法》，既讲了方法，又蕴含着规矩意识、包含着规矩要求。党员、干部要始终把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦。要坚决维护中央权威，贯彻落实民主集中制，严格党内生活;要以身作则、率先垂范，自觉按原则、按规矩办事，不断增强党的凝聚力和战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。