村干部考察提纲（20篇）

今天天气晴朗，我们在老师的带领下进行了秋季考察。第一站，我们来到上海野生昆虫馆。上海野生昆虫馆位于东方明珠电视塔旁边，虽然地方不大，但是通过参观，我也增长了不少知识。馆里有各种各样活体的昆虫，所以又被称为上海首家活体野生昆虫馆。里面有枯叶蝶、牛奶蛇、恐龙鱼等形态各异的昆虫。让我印象最深的是离开昆虫馆之前看的一场演出。演出中，一位叔叔先向我们展示了什么是蜥蜴，然后他哄蜥蜴睡着了，接着他让一个男孩子摸蜥蜴的肚子，蜥蜴一下子醒了翻过身来朝四周看。为了让小朋友和昆虫交朋友，这时候，场上的一位主持人阿姨还让那位小男孩头不要动，她把蜥蜴放在男孩的头上，让蜥蜴从高出看远处的风景。

离开昆虫馆，我们来到考察的第二站黄兴公园。在大草坪上吃过午饭，我们玩了一些游乐项目，有摇晃船、海盗船、森林小火车、古城堡、碰碰车等。在玩古城堡的时候，我感到有些害怕。古城堡里黑乎乎的，还有一些吓人的插图和道具怪兽。在好朋友的鼓励下，我不再害怕了，反倒觉得挺刺激好玩的。最后，老师让我们自由活动去喂鸽子。我买了两包鸽食，先倒一些在手里，鸽子看见了，扑扑翅膀飞了过来，它们用尖尖的小嘴巴在我手上“笃笃”啄了几下，一下子就吃光了。还有些鸽子飞出了篱笆，东张西望，不肯下来吃，真拿它们没办法。我觉得鸽子真可爱！

一天的考察很快就结束了，离开公园时，我依依不舍地回头向公园招了招手，我想我下次一定还有机会去的。通过这次考察，我知道了自然界有许多昆虫，它们是我们人类的好朋友。所以，我们要好好保护环境，让昆虫们生活得自由自在的。这次活动还让我和小伙伴们加深了友谊，就像我们在昆虫馆看到的一对对亲密的小昆虫互相友爱、互相帮助。真是有意义的一天啊！

同学思想纯正，对党非常向往，一直积极向党组织靠拢，以成为一个党员为目标，并为此不断努力;在学习上勤奋努力，上课思维活跃，每一学期与上学期相比进步都非常之大。积极参加各项学院及学校的活动和勤工助学工作。在工作上，作为班长，她任劳任怨，认真完成每一项工作。生活上作风良好，主动关心同学，帮助同学解决困难，在班级中群众基础好。但表达能力还有待加强，希望可以在此方面多加锻炼。

##同学思想纯正，一直积极向党组织靠拢，以成为一个党员为目标，并为此不断努力;在生活上乐观开朗，积极面对生活中的困难。待人友善，主动关心同学，帮助同学解决困难，与同学相处关系好。在工作上，任班长期间，他任劳任怨，认真完成每一项工作。并积极参加各项学院及学校的活动和勤工助学工作。但在学习上还需更加勤奋努力，取得进步。

##同志工作认真负责，积极参加班级和学院以及学校各项活动，学习认真，在不断完善自我的过程中逐步进取。热情对待所有同学，待人真诚，随和乐观，乐于助人，在同学们中有很好的口碑。他对人生有看法有见解，经常通过聊天的方式关心同学，开导同学。在生活中与工作中他尽心尽力，在学习上他也丝毫没有半点马虎，他

曾获学校优等生二等奖学金，还通过了英语六级的考试。另外，他积极主动学习党的基本知识理论，支持党的政策，拥护党的纲领，希望能加入这个优秀的组织中，更好的为同学们服务。

xx同志在预备期考查期间,在政治思想上自觉与党中央保持一致,能够坚持基本原则,平时注重学习党的知识,入党动机明确,态度端正,在党组织培养教育下,不断增强党性修养,牢固树立无产阶级世界观,在政治上不断成熟起来.在工作中,具有良好的大局观,无论领导分配什么样的工作、在什么样的岗位，都能够以高度的工作热情投入其中，工作认真负责、积极主动，得到各方面的肯定和好评。

xx同志思想品德端正，团结同志，以诚待人，有良好的群众基础，能认真汲取同志们的意见和建议，勇于开展批评与自我批评。

该同志参加工作以来，始终勤勤恳恳、兢兢业业、在各项工作中取得了突出业绩。忠诚党的事业，模范贯彻执行党的方针，认真履行职责，专业思想牢固，立志终身奉献党的事业.在实际工作中，不计个人得失讲奉献，认真钻研，自觉不断提高业务能力水平、理论水平。实际业务能力水平，始终受到同行的一致好评;优异的教学成绩得到社会、领导的一致称赞。

该同志参加工作以来，始终体现了锐意改革、勇于创新的工作精神。积极组织、参与工作;及时总结经验;加强学习，认真钻研业务理论。

该同志入党前始终以共产党员的标准、公民道德基本规范严格要求自己。认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，自觉提高思想觉悟、道德素质。

我推荐他(她)成为党员。

2015年3月26日 星期二 晴

今天，一早起来，太阳像个刚出门的新媳妇，羞答答地露出半个笑脸，暖和和的使人心情格外清爽。吃完早餐后，我背上从城里带来的优质杂交玉米种前往xx乡xx村。自从年初被单位明确为同步小康驻村干部，经组织安排入驻xx乡xx村以来，我坚持每天走村串户，了解到部分群众想种植杂交玉米，但是又不知道选哪个种好?回到城里后，我跑到种子公司，挑选了适应野角乡这种高海拔山区种植的玉米种子，准备给老百姓们送去。

今天我就是把80斤玉米种要亲自送到桥边组、学校组、碗厂组、瓦厂组的20户人家。唉!在城里呆惯了，平时很少劳动，80斤重担压在身上，感觉累得喘不过气来。不过想到正是春播季节，老百姓的需要，我的劲儿就来了，走路的步伐加快了。来到碗厂组xxx家，我亲手把4斤优质杂交玉米种交到他手里时，xxx激动得说不出话来。直说“感谢党!感谢政府!现在的政策真好，感谢感谢感感谢……”。说实在的，看到眼前这一幕，我也不知道说什么好。只是发自内心的觉得，我们的老百姓是多么的淳朴，多么的伟大啊!

为了将剩余的种子送到其他农户家，我只有加快步伐赶路，将种子一家一家地送去。得到的是一句又一句感谢的话，触动我心灵一次次感动。直到下午5点过，终于把所有的种子送完。虽然很累，但我很满足。深深觉得要是没有驻村工作的经历，对于我一个长期在机关上班的干部，是感受不到，学习不到这么多的农村知识的。

准备躺在床上小憩一会儿，思考下一明天到村后走访那几家老百姓?……

尊敬的“访惠聚”驻村工作队员：

你们好！

你们肩负责任，牢记使命，离开家人，离开熟悉的生活和工作环境，扎根基层，融入群众，在驻村工作中付出了艰辛努力，取得了显著成效，你们辛苦了

一年来，庭州大地的每一个村庄、每一个社区，都有你们忙碌的身影；在维护社会稳定、夯实基层基础的实践中，有你们辛勤的付出；在脱贫攻坚、惠及民生的进程里，有你们无私的贡献。你们用无怨无悔的坚守，让昌吉的社会大局更加和谐稳定；你们用细致入微的服务，改变了所驻村庄的面貌；你们用火热赤忱的激情，温暖了基层各族群众的心房……向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

自治区党委高度重视“访惠聚”驻村工作，把推进“访惠聚”驻村工作作为落实以xi近平同志为核心的党中央治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标的重大举措和有力抓手。州党委始终把“访惠聚”驻村工作纳入全州战略大局中统筹谋划，要求各级党组织和广大驻村干部都要站在战略和全局的高度，深刻认识深化“访惠聚”驻村工作的重大意义。三年的“访惠聚”驻村工作实践丰富多彩，丰硕的成果基层认可，群众满意，干部拥护。广大驻村工作队员在基层火热的实践中经受了历练，增强了群众观念，锤炼了过硬作风，凝聚了民心民力，在抓基层打基础固根基等方面发挥了中流砥柱的作用。

为了确保各族干部群众过一个安定喜庆祥和的春节，自治区党委经过研究决定，从今年起，“访惠聚”驻村工作队春节期间要坚守驻村工作岗位，认真做好节日值班、维护稳定、走访慰问、民族团结联谊等工作，3月1日后陆续返回。这意味着你们将放弃与家人团聚的机会，与驻地各族群众一起度过一个不同寻常、终身难忘的新春佳节。

希望你们按照自治区党委的部署要求，再接再厉，克服困难，以对党、对事业、对人民的无限忠诚，以舍小家、顾大家的家国情怀，主动担当、善始善终，甘于奉献、履职尽责，克服各种困难，坚守驻村一线，站好春节岗，交上满意卷。

再过几天，就是中华民族的传统节日春节了，提前给全体驻村工作队员拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、万事如意！

昌吉州“访惠聚”驻村工作领导小组办公室

2017年1月24日

根据州纪委要求，为了加强对领导班子成员和党员干部的监督管理和教育，分别开展对二级班子的廉政谈话二次。今天我就廉洁从政问题找你谈话。你作为一名班子成员兼主抓廉政建设的办公室主任，在实际工作中，应该比其他同志更有体会和感受。我认为你在实际工作中，要抓好以下工作。

第一，以全局的态度和认识协助抓好廉洁从政建设。

一是要认真履行“一岗双责”的规定，切实谋划好我单位廉政建设的谋篇布局。年初要认真对照上年度的考核意见反馈，认真加以整改。

二是要学习借鉴其他单位的先进做法，制定年度廉政工作计划。

三是要督查各县(市)管理部认真抓好廉政建设工作，力求做精做细，抓出成效、抓出亮点，绝对不能拖廉政建设考核的后腿。

第二，以更加突出的位置抓好廉洁从政工作。

一是要量化廉政建设的责任目标。要结合各科室、各县市管理部的工作职能，分门别类制定科室、管理部的廉政责任目标，切实做到具有指导性、针对性和可操作性。

二是要加强反腐倡廉的制度建设。要不断查缺补漏，关注易发生腐败行为的岗位，制定和完善我单位的反腐倡廉制度建设，切实以制度管人、管事、管权。

三是要严格遵守廉洁从政规定。十八大以来，中央打出一系列反腐“组合拳”，反腐力度前所未有。从“八项规定”、“六项禁令”到整治“四风”，从制止“舌尖上的浪费”、开展会员卡专项清退活动、停止新建楼堂馆所、制止豪华铺张办晚会、严禁用公款送月饼送节礼、严禁公款印制购买贺年卡、严禁公款购买年货节礼、严肃整治“会所中的歪风”等具体问题治理到出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规范性制度，作为一名班子成员，负责公务接待的办公室主任，一定要以自己的实际行动，把好接待关口，不越雷池，不碰“红线”，在行动上切实作出表率。

四是要自觉接受监督。在平常的工作和生活中，要注意别人的一些善意提醒，并及时反省自己，加以改正。

五是要积极报告重大事项。今年6月份以来，州纪委出台了德宏

州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法，明确科级干部办理婚丧喜庆必须向纪检监察部门报告。所以今后若家里由涉及这方面的事情，必须如实报告。

六是要加强廉政学习教育。常言道：要给别人一碗水，自己必须有一桶水。在廉政学习教育方面，我们必须建立常态化的机制，切实抓起来。

第三，以更加宽阔的心胸对待工作。

大家在一起共事，就是一种缘分。作为一名班子成员，一定要有宽容之心，宽容对待工作，宽容对待同事。宽容是一种品性，也是一种能力。因此，要围绕总体工作的全面发展，带头营造工作中相互支持，互相理解、互相监督、互树形象、互相沟通的良好氛围。

莫所连：

协助单位主要领导抓好公积金中心的廉政建设工作，我责无旁贷。我将在今后工作和生活中，认真结合单位实际，进一步做精、做细、做实廉政建设工作，确保我管理中心资金安全、干部职工安全。

培养选拔年轻干部，事关党的事业后继有人和国家长治久安，是一项重大而紧迫的战略任务，是巩固和提高党的执政能力的重要举措，是实现经济社会可持续发展的前提和基础。以科学发展的理念，以改革创新的精神，有计划、有重点的培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、本领过硬的年轻干部队伍，是各级党委必须认真思考的重要问题。

一、统筹规划，把年轻干部培养选拔作为一项系统工程来抓

一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人。培养选拔年轻干部是一项系统工程，必须充分认识其长期性、复杂性、艰巨性，从解放思想、加强规划、强化责任入手，有序推进。一是要解放思想，以创新的精神对待。当前在干部选拔使用上，论资排辈、迁就平衡等仍然多见，必须敢于创新观念、打破传统，做到凭实绩、凭素质、凭作风用干部，敢用、真用、善用年轻干部，要自上而下，自我解放，通过动员部署、舆论宣传等形式，统一思想，营造氛围，为培养选拔年轻干部的培植土壤。二是要加强规划，以严谨的态度对待。受各种利益冲突，年轻干部的培养选拔工作阻力大，容易出现各种问题，必须妥善处理好各种关系，防止选拔一个人，打击一大片，要从战略的高度，以严谨求实的态度制定年轻干部培养选拔规划方案。要结合各地各部门实际，建立年轻干部需求数据库，编制年轻干部培养选拔的近期和中长期发展规划，制定本地区关于培养选拔年轻干部的意见，明确各级领导班子年龄结构梯次配备标准，确保年轻干部培养选拔工作有意识、有组织、有计划、有步骤地推进。三是要强化责任，以使命的要求对待。各级党委(党组)要切实担负起培养选拔年轻干部的政治责任，切实把年轻干部的培养工作作为干部队伍建设重要内容来抓，列入党委(党组)工作重要议事日程，定期召开会议，专门研究培养选拔年轻干部工作的目标和措施，健全和完善以干部目标责任管理、定期考核、民主评议、选拔任用等为基本内容的培养选拔年轻干部工作责任制，落实责任，加强考核，确保年轻干部培养和选拔工作落到实处。

二、开渠拓源，把年轻干部推荐储备作为一项基础工程来抓

问渠那得清如许，为有源头活水来。建立年轻干部储备机制是培养选拔年轻干部的基础。要通过多种途径与方式，广开进贤之路，多渠道发现人才，积极建立数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍，为培养选拔优秀年轻干部创造条件。一是建立和完善民主推优制度。结合领导干部年度考核、干部人事调整、公开选拔领导干部等工作，抓好民主推荐后备干部工作，将公选考察入围、初始提名落选人员、民主推荐得票靠前、年度考核优秀人员纳入年轻干部储备库。二是建立和完善沟通联系制度。定期向县委工作部门及群团组织征求意见，请他们推荐优秀的纪检、政法、宣传、青年、妇女、非党和少数民族干部，及将各方面比较成熟或有一定发展潜力的年轻干部充实到后备干部队伍，优化后备干部队伍结构。三是建立和完善考察培养制度。建立以选拔考察、定期考察、经常性考察以及进班子后的追踪考察为内容的动态系统，实行优存劣汰，克服“一备定终身”的现象，及时把那些工作实绩突出、有发展潜力的干部作为相应一级后备干部或更高层次上继续培养，使后备干部队伍既保持一定的常数又保证有较高的素质，随时可以好中选优予以使用。

三、强化素质，把年轻干部自身建设作为一项提升工程来抓

工欲善其事,必先利其器。年轻干部是我们党的宝贵资源，必须加强对年轻干部的培养，切实做到人岗相宜，能责相配。既要注意加强对他们政治素质、业务水平的提高，更要注重在实践中处理复杂问题和全面领导能力的锻炼，不断提升年轻干部的综合能力。一是加强教育培训，提高年轻干部的理论素养。坚持以党校为主渠道，定期组织年轻干部进行培训，在加强党的理论和时事政策学习的同时，加强对经济社会发展和社会管理方面知识的学习，通过开展讲座、交流体会、参观见学等形式，不断开拓视野，增长才干，提高他们的理论素养和知识水平。二是强化实践锻炼，提高年轻干部的履职水平。有计划、有步骤地安排年轻干部参与党委政府的中心工作、重点工程，并担任主要职务，做到敢于给位子、压担子，鼓励他们单独开展工作，在“急、难、险、重”任务面前，磨练品质、增长才干、创造业绩、提升水平，切实达到能岗相宜，能责相配。三是开展交流轮岗，丰富年轻干部的工作阅历。针对年轻干部业务单一，多行业、多领域工作经验不足的特点，不断加大年轻干部交流轮岗力度，不断提高年轻干部的工作阅历。通过选派年轻干部在县直机关部门、企事业单位、乡镇之间进行纵向交流;在党群、农经、综治、乡镇与乡镇之间进行横向交流;单位内部不同岗位轮换等方式，使年轻干部在不同领域、不同层次、不同行业、不同岗位上学习知识、丰富经验、提高综合能力。

四、监管并重，把年轻干部健康成长作为一项目标工程来抓

骐骥一跃，不能十步;驽马十驾，功在不舍。年轻干部仕途一帆风顺，经历的挫折相对较少，面对岗位，容易产生骄傲自满情绪，在下大力做好培养选拔的同时，更要注重后天的管理与监督，形成机制，切实做到开花一个，结果一个，丰收一片。一是建立“1+1”结对帮带模式。实行领导干部+年轻干部的“1+1”帮带模式，并落实帮带责任制，对年轻干部进行跟踪培养，有意识的交任务、压担子，放手让他们在一些重大问题上决策，及时的在工作开展上予以指导与支持，不断强化他们的组织领导和决策能力。二是抓好经常性的考察考核。在乡镇和县机关单位年度考核和平时考察中，注意了解掌握年轻干部现实表现和工作实绩，及时将群众提出的意见通过一定方式反馈给本人，引导他们发扬成绩、弥补不足。并对考核不称职，能力较差的，不再列为重点培养对象。对挂职锻炼的年轻干部，定期召开座谈会，听取他们的工作汇报和群众的反映，做到跟踪考察。三是建立年轻干部管理数据库。详细记载年轻干部的基本情况、主要简历、奖惩情况、培训情况、考核情况和民意测评、民主推荐情况，掌握年轻干部的成长轨迹，通过建档立制，有效完善全程监督，作为培养、管理和选用的依据之一，防止带“病”提拔、带“病”上岗。四是健全年轻干部谈心谈话制度。畅通沟通渠道，注意掌握他们的思想动态，通过任前谈话、征询谈话、诫勉谈话等方式，使年轻干部有想法能得到及时倾诉、有压力能得到及时疏导、有困难能得到及时帮助、有不足能得到及时指出，为年轻干部创造良好的成长环境。

夏菡是个安静的女生。她喜欢像空气一样地存在着，沉浸在自己的小世界里。夏菡的书桌上放了很多的课外书，有郭敬明、安妮宝贝、饶雪漫。夏菡沉浸在书中的世界。身边的同学总是看他怪怪地。

如果没有机会，两个人或许像平行线永远没有交集。

校园一年一度的话剧大赛马上就开始了。这是事关班级荣誉的事情，班主任为了挑选出班级最优秀的话剧参加比赛，要求全体同学分组参与话剧的演出。现在班级举行话剧比赛，优先选出最优秀的队伍参赛。

星期六同学约好夏菡一起排练话剧。夏菡来到了约定好的公园，几个同学已经在那等着了，夏菡在一群人中突然看到了一个陌生的面孔。同学介绍说这是他的朋友，叫邱雨泽，请来一起出演话剧。邱雨泽对夏菡微笑了一下，算是点头认识了。

夏菡从来没对一个男生产生过这样的感觉。邱雨泽像春日的阳光一样，照在人的身上暖暖的。给她一种说不出来的感觉。

两天的排练话剧的时光，美好而又短暂。邱雨泽是个暖男，举手投足间流露出绅士的气息。夏菡终于找到了知己，两个人在一起聊文学。两个都不爱说话的人竟然就变成了好朋友，年轻的心因互相的理解慢慢向彼此敞开了。

辛苦的付出终于有了成果，话剧的演出取得了不错的成果。

同学约好要庆祝一下，夏菡精心打扮了一下，春天灿烂的阳光和夏菡的好心情也是一样明媚的。夏菡来到了同学约好的饭店，夏菡远远地就看见邱雨泽的身边站了一个很漂亮的女生。夏菡的心里有种说不出来的失落。

后来夏菡知道邱雨泽早就有女朋友了，是从小青梅竹马的那种。

遇见，真希望在对的时间遇见对的人，可是时间却总爱开玩笑。

这次全国“两会”是在全国上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面建成小康社会进入决战决胜阶段的新形势下召开的重要会议。

要把《政府工作报告》的部署，与湖南实际结合起来，以国家战略为导向，以问题为导向，以实干为导向，以提升发展质量和效益为中心，以人民群众利益为根本出发点，凝心聚力促发展，努力保持经济平稳健康发展。要抓企业，把稳增长的着力点放在振兴实体经济上，强化各项政策支持;要抓产业，以创新引领实体经济转型升级，加快发展新兴产业，全面改造提升传统产业，特别是着力推进军民融合深度发展;要抓项目，加快交通、能源、水利、信息、产业以及民生等重大项目建设，努力扩大有效投资;要抓改革，认真落实“三去一降一补”重点任务，扎实推进国企国资、“放管服”等系列改革，不断以改革培育增长动能。要抓民生，把脱贫攻坚作为最大的民生任务来抓，不折不扣完成10项14件重点民生实事，特别要重视农村安全饮水、供电、公路、就业、就学等问题，努力增进民生福祉。

坚持实干导向，不能挂在嘴上、写在文件里，而是要拿出实实在在、得到老百姓点赞的业绩。要俯下身子狠抓落实，切实抓好当前各项工作，确保实现今年“开门红”。当前，要积极加强同国家部委、央企的对接，落实与我省商定的各项具体事项，一件一件事情跟上抓好。要加强对重大项目建设、春耕生产、安全生产、防灾备汛等重点工作的调度，确保社会大局稳定。

要加强政府自身建设，以动真碰硬的作风保障经济社会发展。将王岐山同志参加湖南代表团审议时的讲话精神贯彻落实到政府自身建设中去，坚持全面从严治党、从严治吏，抓住“关键少数”，抓好分管单位党的建设工作;加强对公共资源交易、国企改革重组、招投标、医药采购、财政资金拨付管理使用等重点领域，以及重点岗位的监督管理，对弄虚作假和违法违纪行为动真格、零容忍，发现一起查处一起。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

你们好！“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在这万物复苏、冰雪融化的时节，自治区第四批“访惠聚”驻村工作队满怀梦想准备扬帆起航、载满希冀迎接新的挑战、坚定信念一往无前无惧无畏！

新年伊始，在“访惠聚”驻村工作更迭之时，自治区第四批“访惠聚”驻村工作队肩负自治区党委政府的殷殷嘱托、带着对农牧民群众的厚意深情、怀着干事创业的饱满热情，提前赴驻村点与群众共度传统佳节，谱写出舍小家、顾大家的家国情怀；深入基层一线用真情化解矛盾、用真心服务群众、用行动感化群众，吟诵出惊天动地的豪迈与澎湃；聚焦“1+2+5”工作目标，维护稳定、服务群众、建强组织，真正让基层组织成为维护稳定的钢铁长城、让党和政府的温暖传递到千家万户、让现代文化思想传播到群众心中，实现用辛苦指数换取群众的幸福指数。借此机会，阿克苏地区党员干部现代远程教育管理中心向自治区第四批“访惠聚”驻村工作队沉下身子潜心历练、扎根基层无私奉献的精神致以最崇高的敬意和最真挚的祝福！

党员干部现代远程教育是传播党的声音的重要渠道，是加强基层党员干部教育的重要阵地，是推进党建工作信息化的重要抓手，也是服务党员群众的重要平台。驻村期间，为确保各“访惠聚”驻村工作队利用远程教育站点宣传、服务群众，更好地了解和掌握地区党员干部现代远程教育职能和作用，现将整体工作情况和如何利用远程教育站点下载文件及培训资源向驻村工作队做简要介绍。

阿克苏地区党员干部现代远程教育基本情况。全地区八县一市共建基层远程教育站点1478个，其中农村站点1288个主要凭借卫星接收资源、城市站点190个主要凭借互联网接收资源。地区开设党员远程教育频道，通过广电有线、无线和电信IPTV网络将电视节目传播到城市和农村；创办阿克苏党建网“塔里木网”，其内容涵盖组织、纪检、宣传、统战、老干部、干部教育培训、“访惠聚”等，网络链接包括自治区“访惠聚”工作专栏，真正帮助地区广大党员干部和群众了解地区党建工作提供了平台。

利用远程教育站点接收自治区文件及培训资源。目前自治区“访惠聚”办公室有关文件材料（含简报、信息）通过两种方式发送：一是昆仑网“访民情惠民生聚民心”工作专题栏目发布；二是通过新疆昆仑卫星数字专用频道传送。自治区“访惠聚”文件和培训视频节目主要通过昆仑卫星专用频道传送到农村远程教育站点。基层远程教育站点通过卫星天线接收到计算机里，并存储在硬盘中供学习使用。自治区驻村工作队夜校学习课件每周三11:00至18:00传送，21:00至22:00直播学习课件；各类培训视频节目汉语每周一、四11:00至18:00传送；维语每周二、五11:00至18:00传送（以上均为北京时间）。为了保障文件和视频节目接收，各远程教育站点资源接收计算机一定要在上述时间之前开机，方可接收存储完整。

加强“访惠聚”驻村工作宣传。为落实自治区关于加大“访惠聚”工作宣传的要求，希望各驻村工作队队员通过手机开启录像和拍照功能，记录驻村工作和生活中的感人事迹、重大活动，形成微视频（参数：手机自带软件录制，分辨率为720*480及以上，不要添加效果）和工作照片（参数：像素500万以上，JPG格式），通过QQ（xxx）或电子邮件（xxx）等方式传送到阿克苏地区党员远程教育管理中心。我们将择优选取素材，依托阿克苏党员远程教育频道《党建好声音》和阿克苏党建网《图说“访惠聚”》栏目，宣传与展示工作队服务群众、维护稳定等方面的工作和生活场景。

为强化远程教育服务“访惠聚”工作，方便各驻村工作队及时与地、县党员干部远程教育部门沟通联系，特编撰阿克苏地区党员干部现代远程教育队伍通讯录发至各工作队，在文件接收、培训资源传送及设备运行等方面的事宜和出现问题时可以随时联系地、县委组织部远程教育管理中心。

“路漫漫其修远，吾将上下而求索。”立足新起点、新目标、新任务，阿克苏地区党员干部现代远程教育将与第四批“访惠聚”驻村工作队同心同向、携手并进，助力自治区“访惠聚”各项工作长足进步，汇聚起维护社会稳定和长治久安的磅礴力量。最后，衷心祝愿自治区第四批“访惠聚”工作队各项工作“芝麻开花节节高”、各队员在新的一年“百尺竿头更进一步”！

十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记重申遵守政治纪律和政治规矩的重要性，强调必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。在笔者看来，遵守政治纪律和政治规矩，首先要在思想上明底线、知敬畏。应该说，明底线、知敬畏是为人做官必须具备的基本素质和道德品质，要做好本职工作，必须要知道底线是什么，要有敬畏意识，时刻抱着对党、对事业的热诚态度和对组织、对群众负责的敬业精神，恪尽职守，严格守纪。人一旦没有了底线和敬畏之心，就会肆无忌惮、无法无天;为官之人手中都有或大或小的权力，他们要是没有敬畏之心，其危害更远胜常人。周永康、徐才厚、苏荣、令计划等高级领导干部之所以会犯罪，就是因为他们心中没有底线、无所畏惧，存的都是私心，谋的都是私利，最终面对的只有党纪国法的制裁。

有人说，干部手中的权力就是一把“双刃剑”，它可以使人威风八面、受人敬仰，也可以使人坠入深渊，身败名裂。党员干部一定要守住底线、常怀敬畏之心，让它成为一种态度、一种品格，从根本上避免那把“双刃剑”指向自己。

明底线知敬畏让权力运用成为一份担当。纵观我们党的发展历程，负责任、敢担当是赢得民心、取得革命和建设胜利的关键因素，也是每一位党员领导干部必须具备的政治情怀，它是一种自觉的、自发的理性行为，而不是被动的、盲目的冒险行为。无论什么时候，领导干部就要冲在第一线，带着责任与担当的政治情怀，引领着人民群众奋勇前进。温家宝同志曾说：“我有一个信念，就是事不避难，敢于担当，奋勇向前。”只有始终秉承着这份担当的精神，才能保持干事创业的激情和攻坚克难的勇气，党的事业才会不断走向新的成功。

明底线知敬畏让遵法守纪成为一种本能。没有约束的权力，就像脱了缰的野马，在欲望的草原肆意狂奔。遵守党纪国法是一个领导干部基本的政治素质，也是对自己最好的保护。领导干部心存敬畏，就能够懂规矩、守规则，把党纪国法作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，真正把党纪国法作为工作和生活的行为准则，时时事事从党性原则出发，自觉把党纪国法融入到学习、工作、生活之中，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持如履薄冰、如临深渊之感，坚决抵制诱惑，狠刹歪风邪气，自觉提高免疫力。

明底线知敬畏让接受监督成为一种自觉。权力缺乏监督，必然产生腐败。英国历史学家阿克顿在《自由与权力》中有一句至理名言：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对的腐败。”因此，干部要充分认识到组织和群众的监督并非对自己的不信任，而是对自己的关心和爱护。千万不能因为自己是领导干部就为所欲为，也千万不能因为别人的尊重而忘乎所以。要以一种平常人的心态，自觉置身于党组织和广大群众的有效监督之下，不能以特殊党员自居，把自己凌驾于党组织和群众之上，游离于党组织和群众监督之外。

“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”明底线、知敬畏，就知道什么是“高压线”，遵循规矩、守住底线，不存侥幸，从容生活、坦然做事，以健康的心态做好工作，这样才能更好地服务人民、奉献人民。

【党员干部讲政治知敬畏守规矩发言提纲2】

党纪面前人人平等，党内没有特殊党员，对周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等人的立案审查更是印证了这一点。在全面推进依法治国的今天，党员领导干部，不论职务高低、党龄长短，都要受到党纪国法的约束，都必须接受党组织的教育和监督。各级领导干部，务必要始终保持居安思危的忧患，务必要始终绷紧党纪国法这根弦，慎权慎行、不越底线、清白为官。

明方孝孺有言：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”一个人只有敬畏法纪，才能谨言慎行。反过来，倘若不知敬畏、目无法纪，必然迷心智、乱言行、丢操守，长此以往必定会摔跟头，甚至在违法犯罪的泥潭中越陷越深。党纪国法是带电的高压线，对于这一点，任何人都不要心存侥幸，计算“不出事”的概率;任何人都不能藐视法纪，存有进了“保险箱”的幻觉。

作风建设永远在路上，打虎拍蝇没有休止符。官员落马新闻屡屡见诸报端，聪明人看做前车之鉴，引以为戒;糊涂蛋权当是外太空的故事，依然我行我素。是做聪明人，还是当糊涂蛋，考验干部的自我约束能力。

位高了，权重了，一些领导干部的欲望也日益膨胀，填欲壑不择手段，遵循“人定胜天”的法则;攫利益“豪气冲天”，信奉“有权不用过期作废”的信条。有的在升官路上，见“位”思迁， “进一步，看三步，无止步”;有的在致富途中，得陇望蜀，“得一寸，想一尺，无尽头”。 正如巴尔扎克所言，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”，一步步失守法纪的防线，最终走向蜕变腐化、违法犯罪的深渊。

所谓“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，法治、规则、秩序是一道道的墙，将人框入其中，有所敬畏、甘于被框，则坦荡为官，若不能知足知止、毫无约束，一旦跨入墙外，则风吹之、日晒之、雨淋之!知敬畏，就是给墙角下干部的最后告诫，退一步才是海阔天空。

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11.讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

1、用纸规格：16K，长27厘米，宽19.5厘米，70克。版面要求：每页20行，每行25字。上、下、左边界为2.5厘米，右边界为2.0厘米，页脚为2.0厘米。

2、干部考察材料的标题应为《×××同志考察材料》，字体用3号黑体字。正文用3号仿宋字。

3、考察材料不再写干部本人的自然情况和简历。

4、考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

(1)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长

一是干部的思想政治素质。包括学习贯彻“三个代表”重要思想和“讲学习、讲政治、讲正气”的表现以及在重大事件中的表现，准确反映出干部的理想信念、政治倾向和宗旨观念。

二是干部的政策理论水平、组织领导能力、识人用人能力、专业知识水平、思想品德和作风、廉政情况等，着重介绍干部在贯彻党的路线、方针、政策和履行岗位职责过程中取得的工作实绩。要抓住干部的特点，用观点统帅材料，用材料说明观点。对干部的工作实绩描述要实事求是，不夸张，不拔高，不能把大家或集体的成绩说成是一个人的成绩。

(2)主要缺点和不足

反映干部的主要缺点和不足，要具体、准确，不要用模棱两可、含义不确切的语言。

(3)民主推荐、民主测评情况

要如实介绍此次民主测评及民主推荐的情况。

5、考察材料要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述，要写出干部的主要特点，文字要简练，条理要清楚，层次要分明，人名、职务、地名、数字要准确。

6、考察材料字数一般在500至1500字之间。

7、考察材料必须是近期考察撰写的材料，不能使用过时的考察材料。

8、考察材料落款为党委组织部，并注明日期，加盖印章。

xxx同志经过党组织的考察光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步，在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己向党组织靠拢积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策。

xxx同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和四中全会精神，政治上与党中央保持一致坚决拥护党的路线方针、政策。在学习生活中，张三同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过一段时间的学习，xxx同志在各方面都有较大的进步，思想上，切实贯彻理论联系实际的原则，提高对社台发展中重大现实问题的认识，从思想理论方面真正自觉拥护共产党的大政方针和路线政策，进一步树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚守共产党的理想信念，自觉进行恩想修养，在端正自身入党动机的同时，还努力向周围同事和群众宣传党的路线方针，积极参加党组织的学习活动，进一步增强党员意识，村立起马克思主义世界观,人生观和价值观。工作生活中，能够联系群众，奉着全心全意为人民服务的宗旨，热心助 人，在工作中刻苦攻关，有明确的目标，在群众中村立了良好的榜样。

这段时间以来， xxx同志在各方面都有了较大的进步，通过党章的学习，特别是经过党校学习培训，大大加深了对党的认识，政治理论水平有较大提高，努力的方向也更加明确。能按照党组织要求及时汇报自己的思想，入党动机端正。认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想，在理论上不断充实完善自己。平时积极为同学服务，在班级中起到良好的带头作用，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学、热爱生活。在同学当中树立了良好的典范工作上仍然保持积极主动，并参加班级的各项活动组织，受到同学和老师的好评。有同学反映他在学习上与以前相比努力了许多。并已认识到：自己与学习成绩优秀同学相比，还有不少缺陷，学习上还须更刻苦，学习目标更明确，动力更充足。希望该同学能够继续保持这种良好的发展势头。

通过一年多的培养考察，xxx同志较前段有更大的进步，积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，政治思想上积极要求上进，重视党的知识与理论的学习，努力践行科学发展观，在工作上一直积极主动，与同学和谐相处，乐于助人，在同学中有较好的口碑。在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备共产党员标准。

学习贯彻全国两会精神，首先要强化“四个意识”，以高度政治自觉，将习近平总书记治国理政新理念新思想新战略落实到湖南改革发展实践中，做到落实中央大政方针不打折扣，落实党中央、国务院决策部署不打折扣，落实中央巡视和国务院督查整改意见不打折扣。

要进一步增强“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。各地各部门要把学习贯彻全国两会精神的过程，作为加强思想政治引领的过程，切实在思想上高度信赖、理论上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟习近平总书记这一党中央的核心、全党的核心。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民、推动工作。要把学习贯彻全国两会精神，与学习贯彻总书记对河北的重要指示要求结合起来，按照省第九次党代会和省委九届二次全会作出的部署，扎实深入抓好重点任务的落实。

要进一步认清当前形势，保持战略定力，不断巩固和发展我省来之不易的好局面好态势。要深刻认识到，去年党和国家事业发展取得新的重大成就，但当前国内外形势依然严峻复杂，不能满足于已经取得的成绩，不能有松松劲、歇歇脚的心态，要继续撸起袖子加油干，增强工作预见性和主动性，积极应对各种风险和挑战。要深刻认识到，去年我省经济社会发展取得的成绩来之不易。河北能有今天这样的好局面好态势，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是各方面团结奋斗、真抓实干的结果。全省上下一定要把总书记的殷殷嘱托转化为做好工作的强大动力，在已有工作基础上，抓住机遇，顽强拼搏，把好的态势巩固好、发展好，推动河北改革发展迈上新台阶。

要进一步聚焦重点任务，集中力量实施突破，推动党中央决策部署在河北落地落实。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“四个加快”“六个扎实”总体要求和“三个扎扎实实”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，落实全面从严治党责任，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是突出抓好京津冀协同发展。全面推进“三区一基地”建设，继续实施重点领域率先突破，有效推进公共服务均等化，积极打造协同创新共同体，精心做好北京冬奥会筹办工作，在对接京津、服务京津中加快发展自己。二是突出抓好经济结构调整。坚持以提高发展质量和效益为中心，深化供给侧结构性改革，深入推进去产能，扎实做好职工安置和债务化解工作，积极培育新动能，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。三是突出抓好全面深化改革。深化“放管服”改革、国企国资改革、产权保护制度改革、财税金融改革等，增强内生发展动力。四是突出抓好大气污染治理。坚持综合施策、标本兼治、重在治本，集中力量打好蓝天保卫战，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。五是突出抓好精准扶贫脱贫。坚持小康路上一个都不掉队，压实责任、精准施策、过细工作，认真落实“五包一”“三包一”等措施，坚决啃下硬骨头，在脱贫攻坚、推进共享中加快提高人民生活水平。六是突出抓好社会和谐稳定。认真履行好肩负的政治责任，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，充分发挥首都“护城河”作用。

以这次全国两会为标志，党中央关于今年的工作部署都已经确定，必须以过硬的作风狠抓落实。要集中精力抓落实。各级党委要坚持两手抓，统筹做好改革发展稳定和换届工作，确保精力不分散、工作不间断、发展不停步。当前，要加强工作调度，加大推动力度，努力实现首季开门好。要直面问题抓落实。无论是市县领导干部，还是部门负责同志，都要勇于担当尽责，不遮掩矛盾，不回避问题，抓改革、抓创新，积极破解各个方面的难题。要锲而不舍抓落实。发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底，持续用力、久久为功，积小胜为大胜，扎扎实实把党中央各项决策部署贯彻好、落实好。

干部考察材料是干部管理任用中必不可少的材料，要装入干部档案，要在党委(组)会上研究讨论。因而对于如何写干部考察材料应当有一个比较规范的要求。

考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。

干部考察材料模板

××同志考察材料

根据局党委安排，2005年11月1日至11月5日，局党委办公室xx同志和xx同志依据《干部任用条例》对拟提拔为副科级领导干部的xx同志进行了考察。考察采用到xx同志所在部门进行民主测评、找部门领导和干部、群众谈话、设立举报箱等方式，情况如下：

一、xx同志的基本情况

xx，男，汉族，中共党员，1976年6月29日生，重庆市××区人，大学文化，工程师，1998年7月参加工作，2002年6月加入中国共产党，现任重庆市××区××局××科副主任科员，身体健康。

简历：

1983年9月至1989年7月在重庆市××小学读书;

1989年9月至1995年7月在重庆市××中学读初中、高中;

1995年9月至1999年7月在重庆市××大学中文系读书;

1999年8月至2001年8月在重庆市××中学任语文教师;

2001年8月至今在重庆市××区××局××科任科员、副主任科员。

二、xx同志的主要家庭成员和主要社会关系

主要家庭成员

父亲：张××，54岁，中共党员，重庆市××厂工人

母亲：蒋××，52岁，重庆市××中学教师

妻子：刘×，28岁，重庆市××中学教师

儿子：张×，2岁

主要社会关系

岳父：刘××，55岁，中共党员，重庆市××县××乡政府干部

岳母：王×，53岁，重庆市××县××乡小学教师

经走访群众、查阅资料等证实，xx家庭成员及岳父母一家人均无因违法违纪受党纪、政纪处分的情况。

三、xx同志获奖及年度考核情况

2000年10月获重庆市优秀教师称号;

2002年获重庆市××区××局年度嘉奖;

2003年荣立个人三等功;

2002年年度考核称职;2003年、2004年年度考核均为优秀。

四、德才表现

经向区纪委、监察局了解，通过对××局26位科级领导和xx同志所在部门32名同志了解及民主测评，xx同志德才表现情况如下：

(一)能认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。政治立场坚定，党性强，理想信念明确，思想纯正，有较强的事业心和职业责任感。

(二)作风优良，服从组织，服从领导，团结同志，具有较强的组织协调能力，无论是在工作、生活还是学习中，都能以身作则，为单位同志作出了表率。遵守党纪国法和行政干部的各项纪律要求，纪律性很强，清廉廉洁，未发现违法违纪行为。

(三)认真钻研技术业务，虚心向老同志学习，创造性地开展工作，工作认真负责，任劳任怨，特别能吃苦，经常自觉加班加点工作，为了工作经常放弃周末和节假日休息，不计报酬、不计个人得失。工作能力强，是××科业务骨干，圆满地完成了各项工作任务，受到了领导和同志们的一致好评。

(四)对26位科级领导测评情况：18位同意提拔，3人弃权，5人反对;对xx同志所以部门32名同志测评情况：25人同意提拔，2人弃权，5人反对。在向有关同志谈话中了解到，反对提拔xx主要是因为xx在××科工作时间不长，没有领导经验，比xx工龄长的老同志很多，担心xx任职后老同志不服。

五、主要不足

(一)政治理论水平不够强;

(二)工作经验不够丰富

考察人：xx(签名)

xx(签名)

二Oxx年xx月xx日

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长期以来，**同志始终坚持党委中心组学习制度，党支部“三会一课”制度，民-主生活会制度等优良传统，做到了学习教育有计划、有措施、有落实，确保了学习内容、学习时间、学习人员、学习经费“四落实”，认真履行了党组织负责人的职责。运用理论学习和思想教育这个阵地，及时将党的各项政策宣传贯彻到基层，运用最先进科学的理论知识武装广大党员干部职工的头脑，保证了党员干部职工队伍始终保持与时俱进的精神状态，使党员职工更加牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，使领导干部更加牢固树立了权力观、地位观和利益观，使全体人员更加坚定了理想信念，更加坚定了打造全国百强企业的信心，提高了全体干部的领导水平和工作能力，提高了全体员工的思想觉悟和工作积极性。同时，使广大党员干部职工充分认识到了学习的重要性，树立了终身学习的理念，为建设一支理想坚定、政治过硬、作风优良的高素质党员干部职工 队伍奠定了良好的思想基矗

**同志积极探索新形势下做好党的工作的新途径、新方法、新措施，充分发挥党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。他高度重视领导班子建设，始终坚持民-主集中制原则，注重发挥领导班子集体的智慧和力量，实行了重大事情集体研究决策制度，确保了企业健康有序发展。高度重视干部队伍建设，实行了公开竞聘制度，任前公示制度，试用期制度，廉政谈话制度，一年一度的述职述廉制度，进一步提高了全体干部的学习能力，实践能力，创新能力，发展能力，使干部队伍成为一个团结奋进，求真务实，锐意进取，作风过硬的战斗集体。高度重视基层党组织建设，根据企业发展实际，不断建立健全党组织结构，紧紧围绕经济工作和职工思想动态，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，调动全体党员工作的积极性，为企业改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。同时严格按照《党章》的规定和发展党员的“十六字要求”，认真做好发展党员工作，不断为党组织增添新生力量，使党组织更具吸引力，使党员队伍呈现出前所未有的朝气与活力。

**同志自1989年10月走上企业领导岗位以来，共-产主义理想信念坚定，具有极强的政治敏锐性和领导能力，从政治上、思想上、行动上与党中央始终保持高度一致。能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论，积极践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定。工作中，他坚持原则，务实创新，廉洁勤政，体现党员先进性，贯彻科学发展观，坚持民-主集中制，维护领导班子团结;生活中，他严以律己，明白做事，清白做人，密切联系群众，关心职工疾苦，自觉接受群众的监督，为党员干部职工起到了良好的表率作用。在不同时期、不同的工作岗位上，团结和带领广大党员干部职工，圆满完成了组织上赋予的各项工作任务，为推进企业改革和两个文明建设做出了积极的贡献。

**同志始终坚持把党建工作与企业各项工作相结合，通过创新和实践，使党建工作在企业改革发展中发挥有效作用。把党建工作与制度建设紧密结合起来，积极带头和参与制定了《党委工作例会制度》、《党委会议事规则》、《加强企业作风建设六条禁令》、《进一步加强机关作风建设的若干规定》、《中层干部管理办法》、《党费收缴管理使用办法》等一系列规章制度，使党员干部做到有规可依，有章可循。把党建工作与企业文化建设紧密结合起来，通过形式多样的载体和丰富多彩的内容，极大的丰富职工文化生活。在廉政文化进企业活动中开展了“十个一”活动;在学习型企业活动中开展了“解放思想，科学发展，加快发展”大讨论活动;在文体活动方面，举办了“庆七一”文艺汇演，“赏明月、迎国庆、话粮食、谋发展”大型中秋联谊晚会等，极大的调动了党员干部职工爱党、爱祖国、爱企业的热情，增强了企业凝聚力和活力。

**同志高度重视做好新形势下的思想政治工作，为维护企业稳定，促进企业发展做出了积极贡献。他认真贯彻落实中央、省市委以及市粮食局党委关于维稳工作的要求，对困难职工摸底建档，采取定期慰问和急事急办相结合的办法，及时走访和探望家庭生活困难或看病住院的干部职工群众，积极筹办干部职工的婚丧嫁娶。通过多渠道、多层次、多方位创造就业和再就业岗位。坚持预防与处理相结合，认真做好信访工作。落实“两个待遇”，关心老干部生活。在全公司大力倡导“快乐工作”的理念，开展形式多样、寓教于乐的文体活动。在公司干部职工中大力宣传社会主义荣辱观和20字公民道德规范以及省级文明示范单位创建标准，开展“知荣辱、树新风、除陋习”活动。大力搞好职工文化教育基础设施建设。由于思想上高度重视，措施上具体得力，工作上扎实细致，长期以来职工队伍思想平稳，企业稳定。

由于**同志的不懈努力和创新进取，企业党组织和他本人取得了显著的工作成绩：公司党委连续多年被评为市粮食系统“先进基层党组织”、“精神文明先进单位”、被省粮食局评为“创优评差先进单位”，公司党员先进性教育活动受到西安市委的表彰。**同志1997度被市财贸工委评为“优秀党员”，1999年度被市粮食局评为“优秀党务工作者”，多次被单位评为“优秀党员”、“优秀党务工作者”、“先进工作者”，受到上级党委的充分肯定和高度评价。

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王xx，女，汉族，1953年7月出生，武胜县白坪乡人，1976年加入中国共产党，1974年9月参加工作，高中文化程度。现任庙坝村村支部书记。

王xx同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉加强党性锻炼和理论修养，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。该同志担任村领导工作多年，积累了丰富的基层工作经验，工作中注重榜样示范，以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务，对下能够密切联系群众，处理好各种关系，确保一方稳定和社会经济发展，表现出较强的组织协调能力和开拓创新意识。

考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。

刘xx，男，汉族，1946年9月出生，武胜县白坪乡人，1985年加入中国共产党，1982年至1992年担任庙坝村村主任，1992年至2014年担任庙坝村村支部书记，小学文化程度。 刘万信同志自参加工作以来，始终把学习放在第一位，自觉组织、参加各种理论政治及业务知识学习，能够积极认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党员先进性的教育和学习，理论功底比较扎实，党性觉悟高，具备了较强的政治自觉性和敏感性，在大是大非的问题上始终能够保持一个清醒的头脑，她无论在何时，都能够始终坚持党的领导，坚持伟大的共产主义信念，自觉的抵制各种不良现象，牢固树立了“甘于吃苦，乐于奉献”的人生理念。在工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好书记。

考察组意见：经考察，推荐该同志为党代表初步人选。

作为一名国家机关工作人员，恪尽职守、履行职责全心全意为人民服务是我的职责，在此，我向全社会郑重承诺：

1 、严格遵守本局制定的各项规章制度。 热情接待来访的每一位客人，认真解答他们的问题。属本人职责范围内办理的事项，根据相关手续给与办理，或者进行必要的业务指导;对不能办理的事项，做好相关解释说明工作，超出本人职权范围的事项，转交相关负责人员办理。

2 、严格遵守本局制定的《限时办结制度》，队友时间限制的来问要按来文要求的时间办结;旅游项目优先办理，要在 7 日内受理解决，自己不能办理的移交相关职权部门。

3 、遵守本局《告知制度》，对于前来本局办理相关事宜当事人，要一次性告知所办事宜需要的条件、程序和相关材料等具体事宜，做到一次让来访者满意;因当事人材料欠缺等原因需退回补办的，一次性告知所需补充的相关材料，待手续和材料完备后，依照规定继续受理;对于不能办理的当事人要求办理的事项，应当说明不予受理的详实理由。

4 、严格遵守劳动纪律，不无故缺勤、迟到、早退、旷工。

5 、遵守党纪国法，不做违法乱纪、损害人民利益的事情。

如违反上述承诺，我愿承担相应责任。

6 、努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，切实加强对本单位党员、干部的教育、管理和监督。

7 、严格遵守组织人事和财经工作纪律，不违反规定决定人事任免和使用单位资金。

承诺人: 年 月 日

两年前,塘约全村921户、3393人,依靠仅有的4000多亩土地维持生计,人均收入不足4000元,村集体经济不足4万元。2014年,一场洪水更是让塘约村一贫如洗。在上级党委政府的关心帮扶下,塘约村拉开改革序幕,率先成立村级土地流转中心,建立了农村产权确权信息管理平台,对全村土地、林地、集体建设用地(宅基地)、农村房屋、小型水利、集体财产等七权进行确权,明晰了农村产权“身份证”,让农民把产权“揣”在兜里,初步形成了土地“所有权”、“承包权”、“经营权”三权分置,为农村产权交易打下基础。

“‘三权’确立后,我们推动沉睡的农村资源产权进行交易,成立种植农民专业合作社,统一流转土地,统一规划,采取‘合作社+基地+农户’、‘公司+合作社+农户+市场’等模式,鼓励村民用自己的土地经营权参社入股。”塘约村党总支部书记左文学说,按照合作社30%、村集体30%、村民40%的收益分配模式进行利润分成,村民变身股东。

“我家生活越来越红火啦。”说到现在的生活,村民罗保华喜笑颜开。他今年49岁,之前一直在外打工,几年前返家照顾老人,平时承包一些小工程,村里成立合作社后,于去年下半年加入合作社运输队,成为一名司机,每月2100元工资,除了工资收入,他家耕地全部入股合作社,每年可分红3万多元,实现了脱贫。

如今的塘约村,完成土地确权4155.39亩(集体耕地98.23亩),林地2097.92亩(集体林地1252.38亩),房屋482宗(集体房屋1宗),集体水利工程15宗。全村921户农户中,有876户加入合作社,入股土地3843亩。

在合作社带动下,蔬菜、莲藕、旅游等产业蓬勃发展,家家户户享受到村庄发展带来的红利,每家都建起了新楼房,过上小康生活。数据显示,该村农民人均纯收入由2013年不到4000元提升到2015年的8000元,村集体经济从不足4万元增加到今年6月的170万元。

塘约村的崛起,成为安顺市“三权”促“三变”改革的标杆,推动农村生产方式由分散式向集中规模化方式转变,真正让农民重回土地、立足土地、依靠土地发展,让土地更加集中、生产更加集约、效益更加凸显,初步实现“率先小康、共同富裕”的发展目标。

今天把冲洗好的三十多张照片送到了一社群众的手中。在走访农户的过程中，我发现，虽然近几年生活水平提高很快，但在偏远农村，照相对老年人来说仍然是一件稀罕的事情。于是我便把数码相机带在身边，见有需要的，就照上两张，免费送给他们。看着照片中的自己，老人、小孩们一个个脸上露出了灿烂的笑容，我心里也感到特别高兴。

启示：“勿以善小而不为”。为群众办实事、做好事，只要量力而行，尽力而为，哪怕是极小的事情，也是值得的! 裴有文告诉记者，省上组织万名干部下乡时，互助县人社局10名干部接到了下乡开展“两讲两促”活动的任务，并成立3个驻村工作组分别进驻东和乡李家庄村、克麻村和柳树沟村。

1个月来，驻村干部深入一线与群众同吃、同住、同劳动，把基层一线作为锤炼作风和提高能力的生动课堂，以实际行动诠释“把群众放在心上，把群众当做亲人”的深刻内涵。他们用“民情日记”的方式，收集群众意愿，真实记录了活动开展情况和服务群众的感悟，将干部直接联系群众制度落到了实处。

其实，像裴有文一样，一本本民情日记，记录的是每一位下乡干部为群众服务的点点滴滴，记录着村子里的大事小事民生事，让干部和群众关系越来越紧密，从而更好地为老百姓服务，为基层群众解难事、办实事、做好事。

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

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简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。